https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/8a6732c4240f688782c139a1c98dccad.pdf 10b8f5c1b0f329b718f590366a010b9c PDF Text Text cimcrikci dienet Herausgeben U.S. Information Service Embassy of the United States of America Z12462 C 5. Juli 1995 22 » VEREINTE NATIONEN VEREINTE NATIONEN MUSSEN IM SINNE DER GRÜNDERVÄTER REFORMIERT WERDEN Rede von Präsident Clinton NATO/OSZE NATO VERSUS OSZE - WELCHE ORGANISATION KANN EINEN GRÖSSEREN BEITRAG FÜR DIE SICHERHEIT EUROPAS LEISTEN? Ansprache des Gesandten J.D. Bindenagel USA-DEUTSCHLAND GEMEINSAME ERFAHRUNGEN UND NEUE WEGE DER ZUSAMMENARBEIT Rede des Gesandten J.D. Bindenagel 4. JULI CLINTON FORDERT DIE AMERIKANER AUF, AN DEN GRÜNDUNGSPRINZIPIEN FESTZUHALTEN Erklärung des Präsidenten zum Unabhängigkeitstag DIE VEREINIGTEN STAATEN FEIERN IHRE UNABHÄNGIGKEIT Die Feierlichkeiten und ihr Ursprung LITERATUR DICHTUNG UND AUSSENPOLITIK von Robert Earle DATENAUTOBAHN DIE DIGITALISIERTE NACHRICHTENZENTRALE von Philip Moeller Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten Deichmanns Aue 29 D 53170 Bonn Tel.:0228-339 23 72 Fax:0228-33 41 02 �VEREINTE NATIONEN 5. Juli 1995 Vereinte Nationen müssen im Sinne der Gründerväter reformiert werden Rede von Präsident Clinton SAN FRANCISCO - (AD) - Die Vereinten Nationen funktionieren nicht so gut, wie sie sollten und müssen reformiert werden, um "die Versprechen ihrer Gründer zu erfüllen", erklärte US-Präsident Clinton am 26. Juni 1995 in San Francisco bei den Feierlichkeiten aus Anlaß des 50. Jahrestages der Gründung der Vereinten Nationen. Ebenso wie Privatunternehmen und nationale Regierungen effizienter geworden sind, müßten die Vereinten Nationen ihre aufgeblähte Bürokratie, Duplizität und eine Vergeudung von Ressourcen abschaffen, so der Präsident. Nachfolgend veröffentlichen wir die Rede Präsident Clintons im Wortlaut. Vor 50 Jahren kamen 800 Delegierte aus 50 Nationen hier zusammen, um die Welt aus der Asche des Krieges zu heben und die Träume friedliebender Menschen Realität werden zu lassen. Unter diesen Delegierten waren große Diplomaten und unerfahrene Politiker kleiner Nationen gleichermaßen. Sie waren durch Tradition, Rasse und Sprache getrennt und nur durch die Vision von einer besseren, sichereren Zukunft geeint. An diesem Tag vor 50 Jahren wurde die Verwirklichung des Traums von Präsident Roosevelt, der dies schon nicht mehr erleben sollte, von einer demokratischen Organisation der Welt in die Wege geleitet. Die von den Delegierten unterzeichnete Charta spiegelte die gelernten harten Lektionen wider, die Erfahrung der dreißiger Jahre, in denen die Welt untätig blieb und zu langsam auf faschistische Aggression reagierte, weshalb Millionen von Menschen auf den Schlachtfeldern geopfert und weitere Millionen in den Gaskammern umgebracht wurden. Wer das und den Zweiten Weltkrieg durchlebt hatte, wußte, daß es nicht ausreichte, den Sieg zu feiern, daß die bloße Bestrafung des Feindes selbstzerstörerisch ist, daß die Welt vielmehr ein wirksames und dauerhaftes System benötigte, um Frieden und Freiheit für alle Menschen zu fördern. Von den Teilnehmern an jener historischen Konferenz sind einige immer noch hier tätig, darunter unser Senator Claiborne Pell, der bis zum heutigen Tag immer eine Kopie der Charta der Vereinten Nationen in der Tasche hat. AMERIKA DIENST 22 Ich bitte alle Delegierten, die an der ersten Konferenz teilnahmen und heute hier sind, sich zu erheben. San Francisco gab der Welt erneut Vertrauen und Hoffnung für die Zukunft. An jenem Tag erklärte Präsident Truman: "Dies ist der Beweis, daß Nationen ebenso wie Menschen ihre Unterschiede aussprechen, sich ihnen stellen und Gemeinsamkeiten finden können." Fünf Jahrzehnte später sehen wir, wie stark sich die Welt verändert hat. Der Kalte Krieg bahnte Freiheit und Zusammenarbeit den Weg. Gerade heute bereiten eine russische und eine amerikanische Raumfähre ein Andockmanöver etwa 380 Kilometer über der Erde vor. Von Jericho bis Belfast suchen ehemalige Feinde gemeinsam den Frieden. Auf jedem Kontinent kämpfen die Nationen darum, Demokratie, Freiheit und Wohlstand zu erreichen. Neue Technologien bewegen Menschen und Ideen auf der ganzen Welt und schaffen ein riesiges neues Reservoir an Chancen. Wir wissen, daß diese neuen Integrationskräfte auch die Saat des Zerfalls und der Zerstörung beinhalten. Neue Technologien und größere Offenheit machen unsere Grenzen anfälliger für Terroristen, gefährliche Waffen und Drogenhändler. Die neuen unabhängigen Nationen sind ein leichtes Ziel für internationale Verbrecher und Nuklearschmuggler. Flexible Kapitalmärkte können einer Nation den Aufbau ihrer Volkswirtschaft vereinfachen, erleichtern es aber auch, die Probleme einer Nation überzubetonen und dann auf andere Nationen auszuweiten. Seite 1 �Heute haben wir keinen Hitler, keinen Stalin, aber wir haben Feinde - die ihre Verachtung für menschliches Leben, Menschenwürde und Rechtsstaatlichkeit teilen; Feinde, die todbringende Technologie zum Töten einsetzen, die aus uralten Konflikten und neuen Trennungen persönliche Vorteile ziehen wollen. Die Feinde unserer Generation sind die Terroristen und ihre Sponsoren - geächtete Nationen - die Kinder umbringen oder zu Waisen machen; Menschen, die Unschuldige opfern, um den Frieden zu verhindern; Menschen, die am Friedensprozeß Beteiligte attackieren, so wie unseren Freund, Präsident Mubarak, auf den vor nur wenigen Stunden ein Anschlag verübt wurde; Menschen, die Menschen anderen Glaubens oder anderer Herkunft im Namen des Nationalismus abschlachten und die Überlebenden aus ihrer Heimat vertreiben. Ihre Reichweite erhöht sich noch durch die Technologie. Ihre Kommunikation wird durch die globalen Medien unterstützt. Ihre Aktionen enthüllen einen uralten Mangel an Gewissen, Skrupel und Moral, der während der gesamten Geschichte charakteristisch für die Kräfte der Zerstörung war. Heute befindet sich die Bedrohung unserer Sicherheit nicht in einem feindlichen Silo, sondern in der Aktentasche oder der Autobombe eines Terroristen. Unsere Feinde sind auch die internationalen Verbrecher und Drogenhändler, die die Stabilität neuer Demokratien und die Zukunft unserer Kinder bedrohen. Unsere Feinde sind die Kräfte der natürlichen Zerstörung - sich ausbreitende Wüsten, die das Gleichgewicht der Erde bedrohen, Hungersnöte, die den menschlichen Geist auf die Probe stellen, tödliche neue Krankheiten, die ganze Gesellschaften gefährden. Liebe Freunde, in dieser zunehmend interdependenten Welt haben wir mehr gemeinsame Chancen und mehr gemeinsame Feinde als je zuvor. Daher liegt es in unserem Interesse, uns ihnen gemeinsam als Partner zu stellen, die Lasten und Kosten gemeinsam zu tragen und damit unsere Erfolgschancen zu erhöhen. Nur wenige Monate vor seinem Tod erklärte Präsident Roosevelt: "Wir haben gelernt, daß wir nicht allein in Frieden leben können, daß unser Wohlergehen vom Wohlergehen weit von uns entfernter Nationen abhängt." Heute sind diese Worte zutreffender als je zuvor. Dennoch haben einige in unserem eigenen Land, in dem die Vereinten Nationen gegründet wurden, die klugen Äußerungen Roosevelts als unwesentlich abgetan. Einige von ihnen räumen ein, daß die Vereinigten Staaten im Ausland Seite 2 eine starke Rolle übernehmen müssen, weigern sich jedoch, die nichtmilitärischen Ressourcen bereitzustellen, die unsere Nation zur Wahrnehmung ihrer Verantwortung benötigt. Andere vertreten die Ansicht, daß Amerika außerhalb seiner Grenzen nur im Alleingang handeln sollte. Natürlich müssen die Vereinigten Staaten bereit sein, notfalls im Alleingang zu handeln. Wir wagen jedoch nicht, die Vorteile von Koalitionen für diese Nation zu ignorieren. Wir wagen nicht, jahrzehntealte überparteiliche Einsicht zurückzuweisen. Wir wagen nicht, jahrzehntealte überparteiliche Unterstützung für internationale Zusammenarbeit zurückzuweisen. Die Neoisolationisten, die das tun, ignorieren 50 Jahre stichhaltiger Beweise. In jenen Jahren haben wir beobachtet, wie die Vereinten Nationen beachtliche Fortschritte bei der Förderung der Interessen unserer Nation und der Interessen aller Menschen machten. Von Präsident Truman in Korea bis Präsident Bush am Persischen Golf stellte Amerika UN-Militärkoalitionen zur Eindämmung von Aggressoren auf. Oftmals setzen die Streitkräfte der Vereinten Nationen die Arbeit der amerikanischen Truppen fort. Wie der Außenminister feststellte, sahen wir das erst gestern bei den Parlaments- und Kommunalwahlen in Haiti, die mit Hilfe von Mitarbeitern der Vereinten Nationen stattfanden. Wir waren Zeuge einer partnerschaftlichen Zusammenarbeit der Vereinten Nationen mit den Vereinigten Staaten und dem haitianischen Volk bei der Schaffung einer Demokratie. Und ihnen wurde jetzt eine zweite Chance zur Erneuerung dieses Versprechens gegeben. Auf jedem Kontinent spielten die Vereinten Nationen eine lebenswichtige Rolle dabei, den Menschen mehr Freiheit und Sicherheit zu geben. Seit Jahrzehnten kämpfte die UNO darum, Südafrika wegen seines Apartheidregimes zu isolieren. Im vergangenen Jahr gaben unter den wachsamen Augen von UNOBeobachtern Millionen von Südafrikanern, die ihr Leben lang kein Wahlrecht hatten, erstmals ihre Stimme für die Freiheit ab. In Namibia, Mosambik und hoffentlich auch bald in Angola helfen die Vereinten Nationen den Menschen, jahrzehntealte Streitigkeiten zu begraben und ihre Energien für den Aufbau neuer demokratischer Nationen einzusetzen. In Kambodscha, wo ein brutales Regime mehr als eine Million Tote auf den Minenfeldern hinterließ, halfen die Vereinten Nationen Hunderttausenden von Flüchtlingen bei der Rückkehr in ihre Heimat und bewachten die demokratischen Wahlen, die 90 Prozent der Menschen an die Wahlurnen führten. In El Salvador handelten die Vereinten AMERIKA DIENST 22 �Nationen ein Ende des 12 Jahre währenden blutigen Bürgerkriegs aus und blieben anschließend im Land, um bei der Reform des Heeres und des Justizwesens zu helfen und der Demokratie Tür und Tor zu öffnen. Nationen, das Auftreten zahlreicher Probleme - die am besten durch kollektive Aktionen bewältigt werden können - es den Vereinten Nationen an ihrem 50jährigen Bestehen endlich, die Versprechen ihrer Gründer zu erfüllen. Vom Persischen Golf bis zur Karibik erwiesen sich von der UNO verhängte wirtschaftliche und politische Sanktionen als wirksames, nichtmilitärisches Mittel, Regime zu isolieren und Aggressoren und Terroristen zumindest für ihre Aktionen bezahlen zu lassen: Im Irak, um diese Nation an der Entwicklung von Massenvernichtungswaffen oder der erneuten Bedrohung seiner Nachbarn zu hindern. Auf dem Balkan zur Isolation von Aggressoren. In Nordafrika, um auf Libyen Druck auszuüben, die des Bombenanschlags auf Pan Am Flug 103 Angeklagten auszuliefern. Wenn wir dies jedoch von den Vereinten Nationen erwarten, müssen wir der Tatsache ins Auge blicken, daß sie trotz all ihrer Erfolge und Möglichkeiten nicht so gut funktionieren wie sie sollten. Die Vereinten Nationen müssen reformiert werden. In diesem Zeitalter unbarmherzigen Wandels bauen erfolgreiche Regierungen und Unternehmen kontinuierlich ihre Bürokratien ab, setzen eindeutigere Prioritäten und konzentrieren sich auf gezielte Ergebnisse. Zu den Leistungen der Vereinten Nationen zählen ein stolzer Kampf gegen die Kindersterblichkeit sowie gegen menschliches Leiden und Krankheiten aller Art. Jedes Jahr rettet die Schluckimpfung von UNICEF drei Millionen Kindern das Leben. Allein im vergangenen Jahr wurden durch das Welternährungsprogramm mit Hilfe der Beiträge zahlreicher Regierungen - darunter der unseren - 57 Millionen hungrige Menschen ernährt. Die Weltgesundheitsorganisation rottete weltweit die Pocken aus und macht große Fortschritte bei ihrer Kampagne zur Bekämpfung der Kinderlähmung bis zum Jahr 2000. Sie trug zur Eindämmung tödlicher Krankheiten wie dem Ebola-Virus bei, das einen ganzen Kontinent hätte bedrohen können. Für Millionen Menschen weltweit sind die Vereinten Nationen nicht das, was wir nachts im Fernsehen sehen. Vielmehr sind Je d i j Nahrung, die verhindert, daß ein Kind abends hungrig ins Bett geht, das Wissen, das einem Landwirt hilft, kargem Boden große Ernten abzutrotzen, der Schutz, der eine Familie zusammenhält, die durch Krieg oder Naturkatastrophen vertrieben wurde. In den letzten 50 Jahren sind diese bemerkenswerten Geschichten zu oft in den Schatten gestellt worden, und die Handlungsfähigkeit der Vereinten Nationen wurde allzuoft durch den Kalten Krieg beschränkt. Als die Kolonialherrschaft zusammenbrach, führten die Differenzen zwischen Entwicklungsländern und Industriestaaten sowie regionale Rivalitäten zu neuen Spannungen innerhalb der Vereinten Nationen, so daß in der Generalversammlung oft zu viele Schimpfworte und zu wenige Debatten zu hören waren. Aber jetzt ermöglichen das Ende des Kalten Krieges, der starke Trend zu demokratischen Idealen in allen AMERIKA DIENST 22 In den Vereinigten Staaten schaffen wir Hunderte von Programmen, Tausende von Bestimmungen ab. Wir reduzieren unsere Regierung auf die kleinste Größe seit Präsident Kennedys Amtszeit, während wir unsere Bestrebungen in den für unsere Zukunft entscheidendsten Bereichen verbessern. Die Vereinten Nationen müssen ähnliche Schritte unternehmen. Über die Jahre hinweg sind sie ein zu aufgeblähter Apparat geworden, ermutigen zu häufig Duplizität und vergeuden Ressourcen für Sitzungen statt für Ergebnisse. Ebenso wir ihr Verwaltungsrat müssen wir die Mitgliedstaaten - Vereinte Nationen schaffen, die flexibler sind, schneller operieren, weniger verschwenden und mehr produzieren und die vor allem Vertrauen unter unseren Regierungen und Völkern schaffen. In den vergangenen Jahren konnten wir einige gute Reformen beobachten - ein neues Überprüfungsbüro zur Dämpfung der Kosten, eine neues System zur Beurteilung der Mitarbeiter, einen Anfang zu Modernisierung und Privatisierung. Aber wir müssen mehr tun. Die Vereinigten Staaten unterstützen den Vorschlag des Präsidenten der Generalversammlung, Mr. Essyi, der heute morgen hier so eloquent gesprochen hat, eine Blaupause für die Erneuerung der Vereinten Nationen vorzubereiten und sie zu verabschieden, bevor die 50. Generalversammlung ihre Arbeit im nächsten Herbst abschließt. Wir müssen tiefgreifende strukturelle Veränderungen erörtern. Die Vereinten Nationen benötigen keine eigene Behörde mit eigenem Namen, Bürokratie und eigenem Briefkopf für jedes Problem. Die neuen Vereinten Nationen müssen das abschütteln, was nicht funktioniert und sich für das stark machen, was funktionieren wird. Seite 3 �Wir müssen uns insbesondere auch die Grenzen der Friedenssicherung vor Augen führen und von den Blauhelmen nicht Missionen verlangen, die sie nicht durchführen können. Friedenssicherung kann nur Erfolg haben, wenn die Konfliktparteien erkennen, daß sie von einem Krieg nicht profitieren können. Wir haben von unseren Friedenstruppen zu häufig Wunder erwartet, während wir ihnen gleichzeitig die militärische und politische Unterstützung sowie die modernen Führungssysteme verweigern, die sie benötigen, um ihre Arbeit so sicher und effektiv wie möglich auszuüben. Die Vereinten Nationen müssen bereit sein, die Herausforderungen von morgen zu bewältigen. Diejenigen unter uns, die die höchste Achtung vor den Vereinten Nationen haben, müssen die Aufgabe der Reform anführen. Nicht alle Kritiker der heutigen Vereinten Nationen sind Isolationisten. Viele unterstützen sie und würden bereitwillig für die essentielle Arbeit der UN zahlen, wenn sie davon überzeugt wären, daß ihr Geld gut angelegt ist. Aber ich verspreche Ihnen allen, darauf zu achten, daß die Vereinigten Staaten ihren fairen Anteil unserer gemeinsamen Lasten übernehmen werden, während wir gemeinsam auf die Verbesserung der Vereinten Nationen hinarbeiten. In der Zwischenzeit müssen wir uns daran erinnern, daß die Vereinten Nationen ein Spiegelbild der von ihnen vertretenen Nationen sind. Aus diesem Grund sind sie weit davon entfernt, perfekt zu sein. Sie werden nicht in der Lage sein, alle Probleme zu lösen. Aber selbst die Probleme, die sie nicht lösen, können die Vereinten Nationen sehr wohl im Hinblick auf ihren Umfang und ihre Reichweite sowie den Verlust an Menschenleben begrenzen, bis die Zeit für eine Lösung kommt. Sich nur aus der Welt zurückzuziehen, ist also unmöglich; den Vereinten Nationen den Rücken zu kehren, ist keine Lösung. Das wäre kurzsichtig und selbstzerstörerisch. Es würde die Kräfte der globalen Desintegration stärken. Es würde die Sicherheit, die Interessen und Werte des amerikanischen Volkes bedrohen. Daher sage ich speziell an die Gegner der Vereinten Nationen hier in den Vereinigten Staaten gerichtet, den Vereinten Nationen den Rücken zu kehren und im Alleingang zu handeln, würde unserem Volk in der Zukunft sehr viel größere wirtschaftliche, politische und militärische Bürden auferlegen und die Lektionen unserer eigenen Geschichte ignorieren. An diesem 50. Jahrestag der Unterzeichnung der Charta wollen wir statt dessen unseren Schwur erneuern, als gute Nachbarn zusammenzuleben. Und wir wollen eine neue UN-Tagesordnung verein- Seite 4 baren, um das Vertrauen zu erhöhen, die Unterstützung für die Vereinten Nationen sicherzustellen, und Frieden und Wohlstand für die nächsten 50 Jahre voranzubringen. Vor allem müssen die Vereinten Nationen ihre Bestrebungen zur Isolierung von Staaten und Menschen verstärken, die mit Terror handeln, und diejenigen unterstützen, die weiterhin Risiken für Frieden angesichts von Gewalt eingehen. Der Bombenanschlag von Oklahoma City, der tödliche Giftgasanschlag von Tokio, die Kämpfe, im Nahen Osten und in Nordirland Frieden zu schaffen - dies alles erinnert uns, daß wir uns gegen Terror auflehnen und diejenigen unterstützen müssen, die sich davon abwenden. Die jüngste Entdeckung von Labors, die biologische Waffen für Terroristen herstellen, demonstrieren die gefährliche Verbindung zwischen Terrorismus und Massenvernichtungswaffen. Im Jahr 1937 forderte Präsident Roosevelt eine Quarantäne gegen Aggression, um die Blutbahn der Menschheit vor der Infektion des Faschismus zu schützen. Heute sollten wir die Terroristen, Terrorgruppen und den Terrorismus unterstützenden Nationen unter Quarantäne stellen. Wo Nationen und Gruppen ehrlich versuchen, Reformen und Wandel herbeizuführen, die Ermordung Unschuldiger zu verhindern, sollten wir sie unterstützen. Wenn sie aber reuelos weitermorden, sollten wir uns unerschütterlich gegen sie stellen. Meine Freunde, es gibt keinen Ausweg vor der schwierigen Tatsache: Wenn Nationen und Gruppen nicht bereit sind, mit dem Weitermorden aufzuhören, sollten wir auf kurzfristige Profite für die Menschen in unseren Ländern verzichten, um sie mit allen Mitteln zu stoppen. Zweitens müssen die Vereinten Nationen unsere Bestrebungen zur Eindämmung von Massenvernichtungswaffen fortsetzen. Einiges können die Nationen im Alleingang vollbringen. Die Vereinigten Staaten und Rußland zerstören heute zügig ihre Nukleararsenale. Aber die Vereinten Nationen müssen ebenfalls eine Rolle spielen. Wir hatten die Ehre, unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen eine unbegrenzte Verlängerung des Nichtverbreitungsvertrags sicherstellen zu können. Wir greifen bei der Überwachung von Nationen, die Nuklearfähigkeiten erwerben wollen, auf UN-Behörden zurück. Wir müssen an der Chemiewaffenkonvention zusammenarbeiten. Wir müssen unsere gemeinsamen Bestrebungen zur Bekämpfung von biologischen Waffen verstärken. Wir müssen alles in unserer Macht Stehende tun, um die Verbreitung von spaltbarem Material zu bekämpfen. Wir müssen bei AMERIKA DIENST 22 �konventionellen Waffen wie Landminen zusammenarbeiten, die der Fluch von Kindern auf der ganzen Welt sind. Und wir müssen einen Vertrag über ein umfassendes Atomtestverbot abschließen. Drittens müssen wir über die Vereinten Nationen den Kampf gegen natürliche und künstliche Kräfte der Desintegration unterstützen, von Verbrechersyndikaten und Drogenkartellen bis zu neuen Krankheiten und Rodung der Wälder. Diese Feinde sind schwer greifbar. Sie überqueren die Grenzen nach Belieben. Nationen können und müssen sich ihnen alleine stellen. Aber wir wissen - und die Kairoer Konferenz hat dies bestätigt - daß die effektivste Opposition starke internationale Zusammenarbeit und gegenseitige Unterstützung erfordert. Viertens müssen wir unser Engagement zur Stärkung der UN-Friedenssicherungsmissionen als wichtiges Instrument für die Abschreckung, Eindämmung und Beendigung gewalttätiger Konflikte bekräftigen. Die Vereinten Nationen können nie der absolute Garant des Friedens sein, aber sie können menschliches Leiden verringern und Frieden fördern. Fünftens müssen wir das fortsetzen, was allzu häufig als eine der unwichtigsten Missionen der Vereinten Nationen angesehen wird: Ihre beispiellosen Anstrengungen an der Frontlinie des Kampfes zur Bekämpfung der Kindersterblichkeit, von Krankheiten und menschlichem Leiden. Und schließlich sollten wir geloben, den Vereinten Nationen eine lautere Stimme beim Schutz der menschlichen Würde und grundlegenden Menschenrechte zu verleihen. Nicht zuletzt bildeten sie das Kernstück der Gründung dieser großartigen Organisation. Heute ehren wir die Männer und Frauen, die den Vereinten Nationen Gestalt verliehen haben. Wir feiern 50 Jahre der Errungenschaften. Wir verpflich-ten uns zu wirklichen Reformen. Wir wehren uns gegen den Sirenengesang der Neoisolationisten. * AMERIKA DIENST 22 Wir stellen eine klare Tagesordnung auf, die der Visionen unserer Gründerväter würdig ist. Unsere Generation wird daran gemessen werden, ob wir aufgeben, weil wir keine perfekte Welt schaffen können, oder ob wir den Aufbau einer besseren Welt anstreben. Heute vor 50 Jahren erinnerte Präsident Truman die Delegierten daran, daß die Geschichte nicht mit der Niederlage Hitlers endete. Er sagte, es sei leichter, Tyrannen zu beseitigen und Konzentrationslager zu zerstören, als die Ideen auszumerzen, die sie ins Leben riefen. Der Sieg auf dem Schlachtfeld war unerläßlich, aber er ist nicht gut genug für einen dauerhaften, guten Frieden. Heute wissen wir, daß die Geschichte nicht mit dem Kalten Krieg endete. Wir wissen und haben aus leidvoller Erfahrung gelernt, daß Unzulänglichkeit und Bösartigkeit Teil der menschlichen Natur sein werden, solange es Menschen auf der Erde gibt. Es wird Ermordungen, Grausamkeit, selbstzerstörerischen Mißbrauch unserer Umwelt, Verleugnung der uns alle konfrontierenden Probleme geben. Aber wir wissen auch, daß heute hier in dieser historischen Kammer die Herausforderung der Schaffung eines guten und dauerhaften Friedens in unserer Hand liegt und in greifbare Nähe gerückt ist. Wir dürfen nicht vergessen, daß jedes gerettete Kind, jeder beherbergte Flüchtling, jede verhinderte Krankheit, jede niedergerissene Schranke gegen Gerechtigkeit, jedes in eine Pflugschar verwandelte Schwert uns der Vision unserer Gründerväter näherbringt Frieden, Freiheit und Würde. Wir dürfen also nicht den Mut verlieren. Wir wollen neue Stärke, Energie und Kraft aus den erzielten Fortschritten und den so offen vor uns liegenden Chancen schöpfen. Wir wollen Nein zu Isolationismus, Ja zu Reformen, Ja zu einer mutigen, ehrgeizigen neuen Tagesordnung sagen. Vor allem sollten wir Ja zu dem Traum von den Vereinten Nationen sagen. * * * * Seite 5 �NATO/OSZE 5. Juli 1995 NATO versus OSZE - Welche Organisation kann einen größeren Beitrag für die Sicherheit Europas leisten? Ansprache des Gesandten J.D. Bindenagel POTSDAM - (AD) - J.D. Bindenagel, Gesandter der Botschaft der Vereinigten Staaten in der Bundesrepublik Deutschland, hielt am 26. Juni 1995 eine Ansprache vor der Deutschen Atlantischen Gesellschaft in Potsdam, die wir nachfolgend veröffentlichen. Herr Meckel, Herr Staack, meine Damen und Herren, herzlichen Dank für die Gelegenheit, heute abend zu Ihnen sprechen zu können. Als ehemaliger Gesandter der Vereinigten Staaten in der Deutschen Demokratischen Republik ist es immer ein großes Vergnügen, wieder in dieser schönen Stadt zu sein, mit der mich viele angenehme Erinnerungen verbinden. Ich bin besonders dankbar, daß die Deutsche Atlantische Gesellschaft, mit der ich in der alten Bundesrepublik über Jahre hinweg so eng zusammengearbeitet habe, jetzt im östlichen Teil Deutschlands so aktiv ist. Es gibt dort einen enormen Nachholbedarf. Der Arbeitskreis Brandenburg schätzt sich außerordentlich glücklich, einen ehemaligen Außenminister als Leiter zu haben - einen Mann, der bei der deutschen demokratischen Revolution, während der letzten, demokratischen Phase der DDR und jetzt in der "Berliner Republik" dem demokratisch vereinten Deutschland - eine konstruktive Schlüsselrolle spielte. Herr Meckel, herzlichen Dank für Ihre Einladung. Zu Beginn möchte ich anmerken, daß mir die Formulierung der von uns erörterten Frage: "NATO versus OSZE - Welche Organisation kann einen größeren Beitrag für die Sicherheit Europas leisten?" nicht gefällt. Die NATO und die OSZE stehen nicht im Gegensatz zueinander. Es ist nicht eine Frage des entweder/oder. Beide sind wichtig. Beide sind notwendig. Zusammen mit der Europäischen Union AMERIKA DIENST 22 sind sie unabdingbare Bausteine unserer Strategie für europäische Sicherheit. Anfang dieses Monats erklärte Außenminister Christopher in Madrid: "Diese Strategie hat fünf Schlüsselelemente: Anpassung und Erweiterung der NATO, Stärkung der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa, Unterstützung der europäischen Integration und der EU-Erweiterung, Verbesserung einer europäischen Sicherheits- und Verteidigungsidentität als Ergänzung zur NATO sowie die Einbeziehung Rußlands in die europäischen Sicherheitsstrukturen." Aber dann - und dies ist äußerst wichtig für unsere heutige Diskussion - fügte der Außenminister hinzu: "Die NATO ist weiterhin der zentrale Sicherheitspfeiler für Europa und die Kerninstitution für die Verbindung der Sicherheit Nordamerikas mit der Europas." Sie sehen also, daß er in gewisser Weise Ihre Frage aus amerikanischer Sicht beantwortet hat. Die OSZE ist sehr wichtig - ein Punkt, auf den ich gleich zurückkommen werde - aber die NATO ist von zentraler Bedeutung. Das Atlantische Bündnis hat als politische Gruppierung von der Förderung gemeinsamer Werte und der Verteidigung gemeinsamer Interessen verpflichteter Nationen seinen Mitgliedern ermöglicht, die größte Gemeinschaft von Frieden und Wohlstand der Geschichte aufzubauen. Es hat vorher zahlreiche Versuche zur Schaffung eines dauerhaften Systems der europäischen Sicherheit gegeben. Der Wiener Kongreß trug nach Seite 1 �Napoleon nahezu ein Jahrhundert lang zur Verhinderung eines europäischen Krieges bei. Der ohne amerikanische Beteiligung umgesetzte Vertrag von Versailles hielt nur eine Generation. Mit dem unerschütterlichen Engagement der Vereinigten Staaten für die Sicherheit Deutschlands und Europas garantierte die NATO einen stabilen Frieden, gegenseitige Sicherheit und den Triumph westlicher Werte. Am wichtigsten ist jedoch, daß sich die NATO im Gegensatz zu früheren Bündnissen der Geschichte nicht auflöste, nachdem die anfängliche Arbeit getan war. Die NATO ist und bleibt die Hauptinstitution des amerikanischen Engagements für die europäische Sicherheit. Durch diese Institution werden die Vereinigten Staaten auch in Zukunft mit aus Prinzipien und Erfahrung hergeleiteter Unterstützung in Europa engagiert bleiben. Im vergangenen halben Jahrhundert hat das Atlantische Bündnis NATO eine Zone des Friedens, der Stabilität und Sicherheit in Westeuropa geschaffen. Wir möchten diese Zone des Friedens, der Stabilität und Sicherheit jetzt erweitern, damit sie ganz Europa einbezieht. Stabilität in Europa ist das entscheidende Ziel der NATO-Erweiterung. Sie ist nicht gegen irgend jemanden gerichtet. Sie beabsichtigt nicht, neue Trennlinien zu ziehen. Die NATO hat im Bündnis einen Prozeß der Prüfung eingeleitet, um herauszufinden, wie diese Erweiterung stattfinden kann und von welchen Prinzipien sie geleitet sein wird. Dies beinhaltet folgendes: Die Erweiterung wird schrittweise, sorgfältig geplant und transparent vollzogen. Alle Parteien werden konsultiert, es wird keine Überraschungen geben. Es sollte keine voreilige Diskussion des Zeitrahmens für die Erweiterung oder über den Namen spezifischer Länder geben, die Kandidaten für die Mitgliedschaft sind. Die Betonung liegt auf dem Wie und Warum der Erweiterung, noch nicht auf dem Wer und Wann. Neue Mitglieder müssen alle mit der Mitgliedschaft einhergehenden Rechte und Pflichten übernehmen. Sie müssen Marktwirtschaften haben und sich einer verantwortungsbewußten Sicherheitspolitik verpflichten. Und sie müssen in der Lage sein, einen Beitrag zur Sicherheit des nordatlantischen Raums zu leisten. Kein Nichtmitgliedstaat wird ein Vetorecht bezüglich der Mitgliedschaft eines anderen Landes im Bündnis haben. Seite 2 Die Partnerschaft für den Frieden ist ein Schlüsselelement im Prozeß der NATO-Erweiterung. Seit ihrer Gründung im Januar 1994 war die Partnerschaft das beste Mittel für die neuen Demokratien Europas, Beziehungen zur NATO zu entwickeln. Für einige dieser neuen Partner wird die PFF der sicherste und schnellste Weg zur NATO-Mitgliedschaft sein. Für andere bietet sie den konkreten Beweis, daß die NATO um ihre Sicherheit besorgt ist. Für noch andere wird sie vornehmlich das Mittel für die Zusammenarbeit mit der NATO - und anderen PFF-Mitgliedern - in Bereichen wie Friedenssicherung und humanitärer Hilfe sein. Obwohl die Partnerschaft für den Frieden erst seit anderthalb Jahren existiert, hat sie bereits viel bewirkt. Derzeit gehören ihr 26 Länder an. Mehrere gemeinsame Manöver wurden abgehalten und weitere sind geplant. Die Partnerschaft für den Frieden entwickelt sich zu einem wichtigen Merkmal in der europäischen Sicherheitslandschaft. Parallel zur NATO-Erweiterung unterstützen die Vereinigten Staaten auch die Erweiterung der Europäischen Union. Da die NATO die Grundlage für die Sicherheit aller EU-Staaten ist, sollten sich die Erweiterung von NATO und EU gegenseitig unterstützen. Wie ich bereits sagte, richtet sich dieser Prozeß gegen niemanden. Präsident Clinton erklärte: "Die NATO-Erweiterung sollte ... die Sicherheit aller europäischen Staaten erhöhen - von Mitgliedern und Nichtmitgliedern gleichermaßen. Parallel zu ihrer Erweiterung muß die NATO enge und starke Bindungen zu einem demokratischen Rußland entwickeln." Die Zusammenarbeit mit Rußland beinhaltet natürlich auch eine Stärkung der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa. Der OSZE gehören alle europäischen Staaten sowie Kanada und die Vereinigten Staaten an. Sie bietet allen 53 Mitgliedstaaten - von Vancouver bis Wladiwostok - einen Rahmen für den Umgang mit einer Vielzahl von Fragen. Sie stellt ein Forum dar, von dem die Staaten einen ernsthaften Umgang mit ihren Sicherheitsanliegen erwarten können. Anstatt ein bestimmtes Verhalten durch gesetzliche oder militärische Aktionen zu erzwingen, strebt die OSZE die Schaffung von Sicherheit durch den Aufbau neuer Formen der Zusammenarbeit an. Diese Methode hat im Verlauf der letzten beiden Jahrzehnte bemerkenswerte Ergebnisse gezeitigt. Sie machte Menschenrechte zu einem legitimen Thema bei den internationalen Debatten. Sie definierte gemeinsame demokratische Standards, die AMERIKA DIENST 22 �jetzt im Prinzip von allen Ländern in Europa akzeptiert werden. Sie schrieb zwingend vor, daß existierende Grenzen ohne die Zustimmung der betroffenen Bevölkerung nicht verändert werden dürfen. Die OSZE ist ein Ort, an dem alle Staaten, einschließlich der nicht der NATO angehörenden Länder ihren Präferenzen und Sorgen über die Gestalt der zukünftigen europäischen Strukturen Ausdruck verleihen können. Die Vereinigten Staaten befürworten jedoch eine klarer definierte Mission der OSZE. Unseres Erachtens sollte diese Organisation mehr Ressourcen und mehr Macht erhalten, insbesondere bei der Verhütung einer Eskalation von Konflikten. Die Konsultationsprozesse und politischen Mechanismen der OSZE sollten effektiver gestaltet werden. Wir möchten ihre Befugnisse beim Krisenmanagement erhöhen. Wir schlagen vor, daß unter ihrer Schirmherrschaft ein integrierter Rahmen für die Watfenkontrolle geschaffen wird. Die Vereinigten Staaten sind fest davon überzeugt, daß die OSZE eine bessere Definition ihrer Rolle benötigt, um in der Öffentlichkeit stärker anerkannt zu werden. Sie sind der Ansicht, daß die OSZE mehr unternehmen muß, um die Öffentlichkeit über die Organisation, ihre Aufgaben und Bedeutung zu informieren. Das würde ihre Rolle im Bereich der europäischen Sicherheit verstärken. Durch eine enge Zusammenarbeit mit der NATO, der EU und den Vereinten Nationen kann die OSZE die unerläßliche Basisarbeit bei der Konfliktverhütung übernehmen und gleichzeitig die neuen demokratischen Staaten in eine größere Staatengemeinschaft integrieren. darstellt. Nach anfänglichem Widerstand hat Rußland der Zusammenarbeit mit der OSZE-Mission zugestimmt und die Lieferung humanitärer Hilfsleistungen gestattet. Von noch größerer Bedeutung ist, daß die OSZE jetzt in dem Bestreben mit den Russen und Tschetschenen am Verhandlungstisch sitzt, eine echte politische Lösung zu erzielen. Bevor ich meine Ausführungen beende, möchte ich noch einen weiteren Punkt betonen: Die nordatlantische Gemeinschaft ist nicht das Werk der letzten 50 Jahre. Sie ist keine Reaktion auf eine spezifische Bedrohung. Sie existiert, seit die ersten Europäer vor mehr als fünf Jahrhunderten in Nordamerika ankamen. Gemeinsam repräsentieren wir einige der stärksten, erfolgreichsten Demokratien der Welt. Wir halten Frieden und Freiheit in Ehren. Wir schützen die Menschenrechte innerhalb unserer Grenzen und fördern sie im Ausland. Wir respektieren die Souveränität der Grenzen. Wir befürworten Wahlfreiheit und freie Märkte. Gemeinsam haben wir viel unternommen, um Freiheit, Frieden und Wohlstand weltweit zu schützen und auszuweiten. Aus diesem Grund sind unsere Organisation - deren Name die Idee der atlantischen Gemeinschaft enthält - und diese Diskussionen so wichtig. Wir alle sind Erben - und Treuhänder - eines großen Vermächtnisses. In einer Rede in der Frankfurter Paulskirche vor 32 Jahren - die die Menschen in diesem Teil Deutschlands nicht hören durften - machte John F. Kennedy einige Äußerungen, die meines Erachtens heute ebensolche Gültigkeit haben wie damals: "... Unsere beiden Länder und Kontinente sind bei den Aufgaben des Friedens und des Krieges untrennbar miteinander verbunden. Das Potential der OSZE zur Lösung oder zumindest Abschwächung von Konflikten wurde durch ihre Rolle in Nagornyj Karabach hinreichend unter Beweis gestellt. Die Organisation war an der Aushandlung einer Lösung dieses langwierigen und schwierigen Problems aktiv beteiligt. Sie konnte das Vertrauen beider Seiten sowie Rußlands gewinnen. In der Tat haben Rußland und die OSZE vereinbart, gemeinsame Anstrengungen bei den Verhandlungen zu unternehmen und die gemeinsame Unterstützung friedenssichernder Truppen in der Region zugesagt, sobald eine politische Lösung erzielt wurde. Wir sind Partner für den Frieden - nicht in einem engen bilateralen Kontext, sondern im Rahmen der atlantischen Partnerschaft. Der Ozean trennt uns weniger, als das Mittelmeer die alten Welten von Griechenland und Rom trennte ... Unsere Rollen unterscheiden und ergänzen sich - und wir verfolgen dieselben Ziele: Frieden und Freiheit für alle Menschen, für alle Zeit, in einer Welt des Wohlstands, in einer Welt der Gerechtigkeit." Ein weiteres Zeichen für das Potential der OSZE ist ihre derzeitige Rolle im Krieg in Tschetschenien, wo sie die einzige offizielle internationale Präsenz Mit diesen eloquenten und zeitlosen Worten gebe ich das Wort wieder zurück an Sie, Herr Meckel. Ich danke Ihnen. AMERIKA DIENST 22 Seite 3 �USA-DEUTSCHLAND 5. Juli 1995 Gemeinsame Erfahrungen und neue Wege der Zusammenarbeit Rede des Gesandten J.D. Bindenagel BONN - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir eine Ansprache, die der Gesandte der Botschaft der Vereinigten Staaten in der Bundesrepublik Deutschland, J.D. Bindenagel, am 20. Juni 1995 vor der Aspin Commission hielt. Herzlichen Dank, daß Sie heute abend so zahlreich erschienen sind. Das heutige Abendessen findet zu Ehren der Aspin Commission statt, die das Werk des verstorbenen Les Aspin fortsetzt. Die Commission erfüllt eine wichtige Aufgabe: Sie ist Berater des Präsidenten bei der Umstrukturierung der US-Regierung. Ein Schlüsselelement der Umstrukturierung wird darin bestehen, von unseren engsten Verbündeten wie Deutschland zu lernen. Während der vergangenen Tage hatten Sie die Möglichkeit zu einer Koordinierung der Politik, zum Gedankenaustausch und zur Erörterung neuer Wege der strategischen Zusammenarbeit, um Frieden und Wohlstand nach der demokratischen Revolution von 1989/91 zu sichern. Ich hoffe, daß wir in unseren Gesprächen auch die deutsch-amerikanischen Beziehungen ansprechen können. Deutschland ist ein Freund und ist zu einem strategischen Partner geworden. Was heißt das? Betrachten Sie sich die deutsch-amerikanischen Beziehungen heute und die Geschichte dieser Beziehungen. Nach der "Stunde Null" von 1945 teilten wir vierzig lange Jahre die Last der Verteidigung der Grenzen der Freiheit gegen die sowjetische Bedrohung. Vor kurzem habe ich das "Haus der Geschichte" besucht und war beeindruckt, sogar berührt davon, wie stark Deutsche und Amerikaner während des Kalten Krieges an der Gestaltung der Geschichte beteiligt waren. Dieses zeitgenössische Museum vermittelt einen Eindruck unserer gemeinsamen Erfahrungen über Jahrzehnte hinweg, vom Marshallplan bis zum Hula hoop, von der spannungsgeladenen Machtprobe am Checkpoint Charlie bis zu Elvis Presleys Armeedienst, von Anti-Vietnamdemonstrationen bis zur Stationierung von Mittelstreckenraketen. Alle AMERIKA DIENST 22 diese Ereignisse führten zur Wiedervereinigung Deutschlands vor wenigen Jahren. Ein Besuch im Bundestag in einem bescheidenen Gebäude, in dem die deutsche Demokratie dauerhaft Fuß faßte, wird Ihre Meinung bestätigen, daß dies die Institution ist, die den Geist der Demokratie in Deutschland verkörpert. Die Bundesregierung geht zurück in die Hauptstadt Berlin am Ufer der Spree. Aber die durch diese kleine Stadt am Rhein symbolisierten Perspektiven und Einstellungen - das Engagement für gemeinsame westliche Werte werden in den Herzen und Köpfen fortdauern. Niemals war diese deutsch-amerikanische Solidarität der Werte offenkundiger als in der "Stunde der Wahrheit" im Herbst 1989, als die friedliche Revolution von Männern und Frauen die Diktatur hinwegfegte und der Welt den Weg eröffnete, wieder frei atmen zu können. Ich weiß es. Ich war dort. Erinnern Sie sich an den Hintergrund. In einem Leitartikel vom 20. August 1989 stellte die "Washington Post" fest, wenn die offensichtlich zerfallende Sowjetunion ihr immer noch mächtiges Militär irgendwo einsetzen würde, dann in der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik. Wir kannten das NATO-Szenarium für den Ausbruch des Dritten Weltkriegs. Wir hatten sogar ein "Der Dritte Weltkrieg" genanntes Spiel. Wie begann der Krieg? Mit einem Aufstand in der DDR. Am 3. Oktober jenes Jahres griff die Volkspolizei in Dresden brutal Demonstranten an, die Züge mit Flüchtlingen aus Prag auf dem Weg in die Freiheit in Hof in Bayern blockierten. Vier Tage später beging das Regime in Ostberlin seinen vierzigsten - und letzten - Geburtstag. Nachdem Gorbatschow an jenem Abend die Rückreise nach Moskau angetreten hatte, attackierte, verhaftete und verhörte die mit Seite 1 �Schlagstöcken und Hunden ausgerüstete Volkspolizei Tausende, die vor der Gethsemane-Kirche in Ostberlin demonstrierten. Trotz der lebendigen, lebhaften Erinnerungen an die gewalttätige Unterdrückung friedlicher Demonstranten - mit sowjetischen Panzern - am 17. Juni 1953 begaben sich am 9. Oktober in Leipzig Tausende von Bürgern auf die Straße und riefen nach Wandel. Angesichts des von den Massen in ganz Ostdeutschland gezeigten Mutes geriet das DDRRegime in Panik. Dieses Mal rollten keine Panzer, und es wurden keine Schüsse abgegeben. Das Regime vollzog eine unerwartete Wende und verabschiedete ein Reisegesetz, das die Freiheit für die Ostdeutschen erhöhte. Am 9. November 1989, einem Tag, der in die Geschichte einging, unternahm das Regime einen letzten verzweifelten Versuch, sich durch eine Öffnung seiner Grenzen - anstatt mit Hilfe sowjetischer Panzer - politische Legitimität zu verschaffen. Der Versuch scheiterte. Der ganzen Welt - und den meisten Bürgern Ostdeutschlands - wurde das DDRRegime als inhaltslose, korrupte, gescheiterte Diktatur offenbart. Die Menschen gingen aufs Ganze. Die Berliner Mauer fiel. Außenminister Baker kam im Dezember 1989 nach Berlin und hielt dort eine Grundsatzrede. Während seines Besuchs sprach er sich für die Zustimmung der DDR-Regierung zu freien und fairen Wahlen aus, die er erhielt. Die Wahlen wurden schon drei Monate später abgehalten und führten zur einzigen, frei gewählten DDR-Regierung mit einem Mandat für eine rasche Wiedervereinigung. Noch vor diesen Wahlen eröffneten die Vereinigten Staaten ein neues Konsulat in der Heldenstadt Leipzig. Wir ließen weder öffentlich noch privat in unserer stetigen Unterstützung für die deutsche Vereinigung nach. Wie ein ehemaliger Kollege, Richard Smyser, mich kürzlich erinnerte, lehrt uns die Geschichte jedoch, daß Siege die Beziehungen zwischen Staaten ebenso bedrohen wie Niederlagen. Nur das sorgfältige Engagement für ein gemeinsames Ziel und eine koordinierte Politik können einen Erfolg in der Zukunft sichern. Der Einigungsprozeß führte zu einer neuen, souveränen, politisch legitimierten Bundesrepublik Deutschland. Sicher, die Hauptstadt ist Berlin anstatt Bonn, und der innere Heilungsprozeß wird noch Jahre erfordern. Mit deutlicher Unterstützung der Vereinigten Staaten wurde Deutschland nach monatelangen Zwei-plusVier-Verhandlungen am 3. Oktober 1990 wiederver- Seite 2 einigt. Endlich kam die lange Teilung Deutschlands und anschließend unweigerlich die Spaltung Europas zu einem Ende. Der Westen und seine Werte triumphierten - überwältigend. Es dauerte zwei Generationen, bis der Triumph über ein geteiltes Europa erzielt wurde. Während dieser Zeit unterstützten die Vereinigten Staaten entschlossen die Demokratie in der Bundesrepublik Deutschland sowie das Prinzip der deutschen Einheit. Als der Augenblick gekommen war, standen wir an der Seite der Deutschen im Osten dieses Landes bei ihrem Streben nach Freiheit. Das neue Deutschland ist in vieler Hinsicht die Verkörperung und Fortsetzung der alten Bundesrepublik, die sich resolut und unbeirrbar dem Westen und der transatlantischen Gemeinschaft verschrieb. Sie hat jetzt dieser soliden Grundlage eine zweite starke Säule hinzugefügt: Die Kraft und Ideale der demokratischen Revolution, die eine brutale Diktatur mit dem Ruf hinwegfegte: "Wir sind das Volk", und anschließend "Wir sind ein Volk". Jetzt müssen wir eine Macht besiegen, die stärker ist als die ehemalige Sowjetunion: Die Macht der Geschichte. Die Geschichte wurde dazu benutzt, den Widerstand gegen die deutsche Vereinigung zu rechtfertigen und wird jetzt beim Krieg im ehemaligen Jugoslawien eingesetzt. Präsident Clinton erklärte im Juli vergangenen Jahres vor dem Brandenburger Tor: "Amerika steht an Ihrer Seite, jetzt und für immer." Diese Verpflichtung für ein gemeinsames Ziel ist eindeutig. Wir stehen an der Seite des vereinigten Deutschland, das seinen Platz und seine zunehmend wichtige Rolle in der internationalen Staatengemeinschaft, der NATO, der Europäischen Union, den Vereinten Nationen, der Welthandelsorganisation akzeptiert. Wir arbeiten gut und intensiv mit Deutschland an der Erweiterung und Sicherung der neuen Grenzen der Freiheit im Osten sowie an der Beendigung des Krieges in Bosnien. Gemeinsam reichen wir einem Rußland die Hand der Freundschaft, das sich um die Überwindung des lähmenden Vermächtnisses seiner Vergangenheit bemüht. Aus diesen gemeinsamen Erfahrungen entwickelten die Vereinigten Staaten und Deutschland ein Vertrauensverhältnis, das sich in vielen Krisen bewährte und die Zeit überdauerte. Dieses Vertrauen gewährt uns Zugang zueinander, zu unseren Gedanken und Wünschen. Jeder von uns ist eigenständig, unabhängig und souverän, aber wir sind auch eine Familie. Familien sind im Vertrauen geeint. Familienmitglieder wissen, daß sie sich aufeinander verlassen können, wenn es hart auf hart geht. In AMERIKA DIENST 22 �einer Familie kann man sich sogar wichtige Geheimnisse mitteilen. Ich bitte Sie, gemeinsam mit mir das Glas zu erheben - auf die Mitglieder und Mitarbeiter der Aspin Commission und den Erfolg Ihrer Mission. * * * * * AMERIKA DIENST 22 Seite 3 �4. J U L I 5. Juli 1995 Clinton fordert die Amerikaner auf, an den Gründungsprinzipien festzuhalten Erklärung des Präsidenten zum Unabhängigkeitstag WASHINGTON - (AD) - Präsident Clinton forderte das amerikanische Volk in seiner Erklärung zum Unabhängigkeitstag am 4. Juli auf, den "hehren Prinzipien fest verhaftet" zu bleiben, auf denen Amerika gegründet wurde und sich zu gemeinsamen Fortschritten zu verpflichten. Nachfolgend veröffentlichen wir den vom Weißen Haus freigegebenen Text der Erklärung des Präsidenten. Ich freue mich außerordentlich, zusammen mit meinen amerikanischen Mitbürgern den Unabhängigkeitstag zu feiern. Die Feiern aus Anlaß des Geburtstags der weltweit größten Demokratie am Vierten Juli sind ein Zeugnis dessen, was an Amerika einzigartig ist. Unsere Nation, die aus dem Mut unserer Gründerväter entstand und seither vom Geist und der Opferbereitschaft jeder Generation aufrechterhalten wurde, hat ein stolzes Vermächtnis der Freiheit geschaffen. Am heutigen Tag feiern Millionen unserer Bürger gemeinsam mit Freunden und Angehörigen bei Picknicks und Paraden die Segnungen der Freiheit. Menschen aller Herkunft lassen gemeinsam die Energie und den Optimismus hochleben, die uns als Volk definieren. Wir sind gesegnet, denn unser Land ist besser als jedes andere in der Lage, sich Herausforderungen zu stellen und die Chancen des nächsten Jahrhunderts zu ergreifen. Den hehren Prinzipien fest verhaftet, auf denen Amerika gegründet wurde, müssen wir mit derselben Freiheitsliebe, mit Vertrauen in die Gerechtigkeit und entschlossenem Engagement, gemeinsam Fortschritte zu erzielen, in die Zukunft blicken. Diese Ideale, die uns durch mehr als zwei Jahrhunderte der Herausforderungen und des Wandels begleitet haben, werden uns einer Zukunft der Hoffnung, des Wohlstands und Friedens noch näher bringen. Mit den besten Wünschen für einen wunderschönen Feiertag. * * * * AMERIKA DIENST 22 * Seite 1 �4. J U L I 5. Juli 1995 Die Vereinigten Staaten feiern ihre Unabhängigkeit Die Feierlichkeiten und ihr Ursprung WASHINGTON - (AD) - E pluribus unum - aus vielen eins. Dieses Motto brachte ein Patriot während des Unabhängigkeitskrieges auf dem amerikanischen Nationalwappen an. Bis heute feiert Amerika mit nahezu religiösem Eifer das am 4. Juli 1776 Errungene - Unabhängigkeit, Freiheit und Souveränität. Die Art, in der Amerikaner den Geburtstag ihrer Nation feiern, ist jedoch so unterschiedlich und individualistisch wie sie selbst. Sie feiern ihn mit Freunden, der Familie, mit Fremden zu Hause und im Ausland, mit Mitbürgern und Ausländern. Es ist eine Tradition, die so alt und in der amerikanischen Psyche verankert ist wie das Land. "So möge der Vierte Juli, dieser glorreiche und denkwürdige Tag, in ganz Amerika von den Söhnen der Freiheit bis ans Ende der Zeit gefeiert werden", schrieb ein amerikanischer Revolutionär. Aber genau welches Ereignis feiern die Amerikaner eigentlich? Was macht diesen "amerikanischsten aller Feiertage" zum Fundament einer ganzen Gesellschaft? Wie verbindet er Amerikaner ungeachtet ihrer Herkunft und Überzeugungen miteinander? Amerikaner mögen Zustimmung oder Ablehnung zeigen - dies gehört zu ihren unveräußerlichen Rechten - aber sie stimmen alle zu, am 4. Juli die Unabhängigkeit zu feiern. Der Kongreßabgeordnete Lee Hamilton beschrieb die Vielfalt der Feierlichkeiten als "eine wunderbare Geburtstagsfeier für unser Land... Wir feiern auf viele verschiedene Arten, aber all diese Aktivitäten drehen sich um Familie und Freunde." Wenn Amerikaner den 4. Juli begehen, erinnern sie sich daran, daß "unsere Gründerväter in Perücke und spitzenverziertem Gehrock zusammenkamen und unter großen Anstrengungen debattierten. Vor der Erfindung der Klimaanlage und Insektenbekämpfungsmittel knüpften sie in der schlammigen und von Insekten erfüllten Hitze Philadelphias vorsichtig und kunstvoll unser nationales Gewebe", schrieb John Updike. Im Gegensatz zur weitverbreiteten Meinung wurden unsere "Gründerväter" nicht mit dem tief in ihr Bewußtsein eingegrabenen Ideal der Unabhängigkeit von Großbritannien geboren; es wurde ihnen durch AMERIKA DIENST 22 die Umstände aufgezwungen. Die Weite des Ozeans, der die 13 amerikanischen Kolonien vom britischen Mutterland trennte, schuf unzählige Spannungen zwischen den unternehmungslustigen Siedlern und ihrem englischen König. Die Siedler wollten unter anderem im britischen Unterhaus vertreten sein, während König George III danach trachtete, daß "die Provinzen zumindest einen Teil der enormen Kosten trugen, die zur Verteidigung der englischen Kolonien in der Neuen Welt erforderlich" waren. Die Siedler hielten König George bald nicht mehr für einen "gütigen Herrscher", sondern für ein "königliches Scheusal". Am 7. Juni 1776 sprach der Abgeordnete aus Virginia, Richard Henry Lee, die drängendste Frage an, die je dem Zweiten Kontinentalkongreß vorgelegt worden war. Er behauptete, "diese vereinigten Kolonien sind freie und unabhängige Staaten, und sollten das auch von Rechts wegen sein; sie sind von jeglicher Bindung an die Britische Krone befreit, und alle politischen Bindungen zwischen ihnen und dem Staat Großbritannien sind vollkommen durchtrennt und sollen es auch sein." Thomas Jefferson, John Adams, Benjamin Franklin, Roger Sherman und Robert Livingston wurden vom Kongreß dazu ausersehen, eine offizielle Unabhängigkeitserklärung zu entwerfen. Das Dokument bekräftigte, was seit mehr als zwei Jahrhunderten der Kern der politischen Ideologie der Vereinigten Staaten ist: "Folgende Wahrheiten erachten wir als selbstverständlich: daß alle Menschen gleich geschaffen sind; daß sie von ihrem Schöpfer mit gewissen, unveräußerlichen Rechten ausgestattet sind; daß dazu Leben, Freiheit und das Streben nach Glück gehören; daß zur Sicherung dieser Rechte Regierungen unter den Menschen eingesetzt werden, die ihre recht- Seite 1 �mäßige Macht aus der Zustimmung der Regierten herleiten; daß, wann immer irgendeine Regierungsform sich als diesen Zielen abträglich erweist, es Recht des Volkes ist, sie zu ändern oder abzuschaffen und eine neue Regierung einzusetzen." Am 4. Juli 1776 ratifizierten Vertreter aus zwölf Kolonien das Dokument, die 13. Kolonie unterzeichnete es am 9. Juli. Der Kongreß hatte theoretisch erklärt, jeder Amerikaner habe das Recht auf eine Beteiligung an der Regierung. Als die Erklärung auf dem "Independence Square" in Philadelphia laut vorgelesen wurde, feierten die Bürger dieses Ereignis mit Jubel, Paraden und Glockengeläut. Die Gründerväter hatten ein neues Land konzipiert, das aber noch in den Geburtswehen lag. Eine leidenschaftliche Begeisterung für die Unabhängigkeit faßte in den Kolonien festen Fuß, und Amerika befand sich bald im Krieg mit der größten westlichen Macht des 18. Jahrhunderts - Großbritannien. "Der Baum der Freiheit muß von Zeit zu Zeit mit dem Blut von Patrioten und Tyrannen gegossen werden", schrieb Thomas Jefferson. Es bedurfte großer Entschlossenheit, bis aus der revolutionären Bewegung die Vereinigten Staaten hervorgingen. Im Oktober 1781 ergaben sich die in den Kolonien kämpfenden britischen Truppen in Yorktown der Kontinentalarmee und beendeten damit den Kampf Großbritanniens um die Beibehaltung seiner Besitztümer in der "Neuen Welt". Innerhalb eines Jahrzehnts wählten die Amerikaner ihren ersten Präsidenten, den Held aus dem Unabhängigkeitskrieg - George Washington. Die Amerikaner benötigten nicht viel Zeit, um sich der Bedeutung ihres neuen Nationalfeiertags bewußt zu werden. Am 2. Juli 1777 wurde erstmals der Vierte Juli gefeiert. Die "Gründerväter" waren vielleicht etwas übereifrig mit der Festlegung des nationalen Geburtstags, aber das Datum wurde bald auf den Vierten des Monats festgesetzt - den Tag, an dem die Unabhängigkeitserklärung ratifiziert worden war. * Seite 2 * Der Vierte Juli ist nicht nur der Jahrestag eines bestimmten Ereignisses, sondern eine Übung in amerikanischer Freiheit. Die Vielfalt dieses Feiertags erklärt vielleicht seine nahezu universelle Anziehungskraft auf die Amerikaner. "Freiheit", schreibt der zeitgenössische Sozialwissenschaftler Robert Bellah, "ist vielleicht der am stärksten nachhallende und hochgehaltene Wert. Sie definiert in gewisser Weise das Gute im Privatleben und in der Politik. Dennoch läuft Freiheit darauf hinaus, daß man von anderen allein gelassen wird, sich nicht ihre Werte, Ideen oder ihren Lebensstil aufzwingen läßt, man bei der Arbeit, in der Familie und der Politik frei von willkürlicher Autorität ist. Es ist für Amerikaner viel schwieriger zu definieren, was mit dieser Freiheit gemacht werden könnte." John Adams erklärte über den Vierten Juli, er solle "von jetzt an auf ewig mit Pomp und Paraden, mit Darbietungen, Spielen, Sport, Salutschüssen, Glokkengeläut, Freudenfeuern und Feuerwerk auf dem gesamten Kontinent gefeiert werden". Jeden Sommer wird das Herannahen des Nationalfeiertags mit dem Hissen der Flagge, Picknicks am Nachmittag und dem Verkauf großer Mengen von Feuerwerkskörpern eingeleitet. Heute feiern die Amerikaner den Geburtstag ihrer Nation mit einer Wiederholung der Verlesung der Unabhängigkeitserklärung in Boston, einem Autorennen auf die Spitze des 4.300 Meter hohen Pikes Peak in Colorado, einem internationalen Freiheitsfestival in Detroit, Rodeos in Arizona und einem nationalen Zaunbemalungswettbewerb in Missouri. In Philadelphia dehnen sich die Feierlichkeiten auf eine ganze Woche, die "Freedom Week" aus. In diesem Jahr werden sich am Abend des Vierten Juli bei Anbruch der Dämmerung die Menschen in den Kleinstädten ganz Amerikas versammeln. Einige verfrühte Feuerwerkskörper werden abgeschossen. Nachbarn picknicken neben ihren Nachbarn. Schließlich wird eine Rakete am Himmel aufsteigen und in einem farbigen Kaleidoskop explodieren. Das älteste Ritual des Landes erreicht seinen Höhepunkt, und die Amerikaner werden wissen, daß sie frei sind. Und aus vielen wird eins. * * AMERIKA DIENST 22 �LITERATUR 5. Juli 1995 Dichtung und Außenpolitik von Robert Earle BONN - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir einen Artikel, den Robert Earle, der Gesandte-Botschaftsrat für öffentliche Angelegenheiten bei der Botschaft der Vereinigten Staaten in der Bundesrepublik Deutschland, im Anschluß an die vom 25. bis 28. Mai 1995 in Bonn veranstaltete Konferenz von im Bereich der Lehrerausbildung tätigen Fachleitern mit den Titel "Many Voices: American Values in Transition" verfaßte. Vor einigen Wochen hielt ein amerikanischer Literaturprofessor aus Texas beim deutschen Fachleiterseminar eine Rede über die postromantischen Dichter in den Vereinigten Staaten. Er versuchte, ein Gefühl für die apokalyptische Stimmung zu vermitteln, die in den vergangenen Jahrzehnten die Schule amerikanischer Dichtung durchzog. Ihm zufolge kommt diese Stimmung nicht einer völligen Katastrophe oder einem großen Scheitern gleich. Vielmehr ist es eine Stimmung von Tod und Wiedergeburt auf persönlicher Ebene - eine kreative Unterbrechung von Vision, Wachstum, Beziehungen zur übrigen Welt. Solche Anliegen sind ziemlich typisch für Professoren und Dichter. Wie finden sie ihren Weg in die amerikanische Außenpolitik? Diese Frage stellt sich, weil der Professor an einer vom US-Informationsamt (United States Information Service - USIS) in Bonn veranstalteten Konferenz teilnahm; und die Programme von USIS sind integraler Bestandteil der amerikanischen Außenpolitik und der deutsch-amerikanischen Beziehungen. Als ich Professor Davis aus Baylor zuhörte, kam mir der Vortrag in den Sinn, den Professor Pontuso vom Hampden-Sydney College am Tag zuvor vor demselben Publikum gehalten hatte. Seine Ausführungen über außenpolitische Belange waren vielleicht etwas konventioneller. Er sprach über die konservative Tagesordnung der amerikanischen Politik und die Haltung, die der Kongreß dazu einnimmt. Er hielt politikwissenschaftliche Fachbücher in die Höhe, während er über Tendenzen des politischen Denkens in den Vereinigten Staaten sprach und verwies auf einen ganzseitigen Bericht in der Washington Post über Haushaltsentwürfe und -plane, die von den Kongreßausschüssen geprüft werden. AMERIKA DIENST 22 Die Präsentation Professor Pontusos war informativ und nützlich. Sie war leicht in das allgemeine Thema "internationale Beziehungen" einzuordnen. Nach diesem Vortrag konnten die Fachleiter mit neuem Wissen über die Dynamik der Debatte in der amerikanischen Politik nach Hause zurückkehren, insbesondere über den institutionellen Kampf zwischen der Exekutive und der Legislative. Aber die Ausführungen von Professor Davis über die lyrische Meditation von W.S. Merwin am Jahrestag seines unvorhersehbaren Todes? Seine Erklärung, warum Robert Bly so fasziniert von einigen Federn war, die in einen ausgehöhlten Baumstumpf gefallen waren? Seine Präsentation von Galway Kinnells Gedicht über die Polarbärenjagd in Alaska? Seltsamerweise war ich erstaunlich zufrieden mit Professor Davis' Beitrag zu den bilateralen Beziehungen. Ohne es explizit zu sagen - vielleicht sogar, ohne es zu glauben oder darüber nachzudenken betonte Davis die dichterischen Quellen der politischen Existenz. Gedichte werden geschrieben, bevor etwas geschieht, Zeitungen danach. Und sie werden in verschiedenen Ländern verschieden geschrieben. Auch ihre Verteilung variiert von Ort zu Ort. In Deutschland kann man ein Gedicht mit einem Fachleiter diskutieren, der das Gedicht seinen Kollegen zeigt, diese wiederum ihren Studenten, die am Ende selber Dichter werden - oder Politiker. In beiden Fällen ist die Resonanz der amerikanischen Vision - das Gefühl von Amerika - spürbar. Die Gedichte von Bly, Merwin und Kinneil handeln allesamt von dem Wunsch nach Wiedergeburt, nicht von Todessehnsucht. In diesem Sinne unterscheidet sich das Bemühen Amerikas um die Gestaltung seiner Außenpolitik nicht wesentlich von seinem Streben nach einer Gestaltung seiner Dichtung. Seite 1 �Manche mögen argumentieren, damit werde der Außenpolitik zuviel Anerkennung gezollt. Sie mit der Dichtung auf eine Stufe zu stellen, ist ein großes, vielleicht unverdientes Kompliment. Aus genau diesem Grund haben Dichter und Professoren einen Platz in der Nähe der amerikanischen Außenpolitik - um alternative Visionen von Amerika anzubieten, ein Gefühl für menschlichen Kontext und Werte zu vermitteln, den Deutschen und anderen zu helfen, die Träume, Gefühle und Stimmungen Amerikas einzuschätzen und mit ihren eigenen zu vergleichen. * * * * Seite 2 * AMERIKA DIENST 22 �DATEN AUTOBAHN 5. Juli 1995 Die digitalisierte Nachrichtenzentrale von Philip Moeller (AD) - Philip Moeller, ehemaliger Wirtschaftsredakteur und Redakteur für elektronische Nachrichten bei der Sun in Baltimore, ist jetzt Berater und Autor mit Sitz in West Hartford (Connecticut). Veröffentlichung und Übersetzung mit freundlicher Genehmigung von American Journalism Review, Copyright (c) 1995. Es klingt so einfach. Beginnen wir mit der typischen Nachrichtenzentrale einer größeren Zeitung - die Mitarbeiter sind vielleicht etwas jünger als bei ähnlichen Zeitungen, unterscheiden sich aber ansonsten nicht wesentlich. Wenden wir uns dann den Computern und Kommunikationsgeräten zu, die Nachrichten, Informations- und Unterhaltungsindustrien zu revolutionieren versprechen. Was wäre, wenn die Mitarbeiter diese Maschinen beherrschen und sie routinemäßig in der Nachrichtenzentrale benutzen könnten, statt sie nur zum Gegenstand dessen zu machen, worüber sie schreiben? Willkommen beim Raleigh News & Observer, einer derwenigen in Familienbesitz verbliebenen amerikanischen Zeitungen. Der neue N&O, wie er jetzt heißt, hat in den vergangenen Jahren seine Reporter mit diesen neuen Instrumenten vertraut gemacht. Obwohl sich dieses Unterfangen zweifelsohne noch im Anfangsstadium befindet, bietet Raleigh eine Perspektive, wie digitalisierte Informationen und neue Ansätze zur Berichterstattung und beim Schreiben von Geschichten die Nachrichtenzentralen der Nation verändern könnten. Beim N&O und anderen technologiefreundlichen Zeitungen wandelt sich das Metier der Reporter ebenso wie die Rolle der Bibliothekare und anderer Mitarbeiter. Teamjournalismus beherrscht - wenn auch nicht ausschließlich aufgrund der Technologie zunehmend Nachrichtenzentralen, die vorwiegend Computer einsetzen. Und im digitalen Zeitalter bringen solche kollektiven Bestrebungen im allgemeinen definitive Geschichten hervor, die sowohl sozialwissenschaftlich als auch journalistisch Anklang finden. Der Computer, früher umfangreichen Forschungsprojekten vorbehalten, wird zum alltäglichen Verbündeten von Reportern, die Routinearbeit machen. AMERIKA DIENST 22 Auch die Leser benutzen Computer und Modems und sind zu aktiven Teilnehmern an Raleighs InternetAngeboten sowie praktisch jeder Online-Verbindung geworden, die mit Nachrichtenorganisationen zu tun hat. Aufgrund der interaktiven Online-Kommunikation verändert sich die Art, in der Geschichten berichtet werden. Am wichtigsten ist jedoch vielleicht, daß die Interaktivität das Verhältnis zwischen Journalisten und den Menschen, über die sie schreiben, grundlegend verändern kann. Die Redakteure und Reporter beim N&O haben landesweit Tausende von Kollegen bei anderen Zeitungen. Praktisch jede Nachrichtenzentrale ist mit einem Kader technologisch informierter, hochmotivierter Journalisten besetzt, die versuchen, ihre Institutionen in neues Terrain zu locken. Was Raleigh jedoch unterscheidet, ist die Tatsache, daß Fähigkeiten im Bereich der digitalisierten Information - zur Benutzung von Computern, Datenbanken, Online-Diensten - für nahezu jeden in der Nachrichtenzentrale zur Norm werden. Für die ungefähr 150 Mitarbeiter der Nachrichtenzentrale beim N&O stehen rund 100 Computer-Arbeitsplätze zur Verfügung, und Chefredakteur Frank Daniels III zufolge wird bis zum Sommer jeder Mitarbeiter einen Personalcomputer haben. Mehrere damit in Zusammenhang stehende Entwicklungen unterstreichen die Unterschiede zwischen der Nachrichtenzentrale beim N&O und den Industrienormen: Die mit 21 Mitarbeitern besetzte NachrichtenForschungsabteilung hat ein Netz von Datenbanken geschaffen - die vielfach von N&O-Mitarbeitern aufgebaut wurden - zu dem man vom Computer-Arbeitsplatz aus Zugang hat. Seite 1 �Die Mitarbeiter der Nachrichten-Forschungsabteilung und die mit 17 Mitarbeitern besetzte Abteilung Neue Medien schreiben Softwareprogramme, die häufig nötig sind, um Zugriff zu wertvollen, aber sonst nicht zugänglichen Datenbanken zu erhalten. Die Zeitung hat eine Datenbank, die Gesetzesvorlagen des Bundesstaates dokumentiert, in einen erfolgreichen Online-Abonnentenservice umfunktioniert, den N&O-Geschäftsführer als Prototyp für andere profitable Unternehmen ansehen. Die Zeitung verfügt über die dritte Generation von Hypertext-Software, mit der an speziellen Projekten arbeitende Autoren ihre eigenen Aufzeichnungen so lange wie bei einer Datenbank außerhalb durchforsten können. Der N&O befaßt sich mit Multimedien. Als erstes wurde eine Serie von Features in der Zeitung veröffentlicht, wurden Audiotext-Informationen über den Telefon-Informationsdienst der Zeitung angeboten sowie Online-Geschichten mit Text, Audio- und Videoelementen. Die Serie wurde in Zusammenarbeit mit lokalen Fernsehstationen gemacht, die ihre eigenen Versionen der Geschichten sendeten. Und schließlich hat der N&O wie eine wachsende Zahl anderer Zeitungen eine elektronische Version eingeführt. Aber statt sich America Online, Prodigy oder einem anderen kommerziellen Dienst anzuschließen, startete die Zeitung ihren eigenen Online-Dienst und schloß ihn an Internet an, womit den elektronischen Lesern ein breites Spektrum von Informationen angeboten wird. Die Umgestaltung von N&O zur führenden digitalen Tageszeitung geht zurück auf die Ernennung von Frank Daniels III zum Chefredakteur Ende 1990. Der 1865 gegründete N&O ist seit über einem Jahrhundert im Besitz der Familie Daniels. Josephus Daniels kaufte die Zeitung 1894 für 10.000 Dollar und führte sie über 50 Jahre lang. Sein Enkel, Frank Daniels Jr., ist jetzt der Herausgeber. Als Frank Daniels III in sein Amt berufen wurde, führte der republikanische Senator Jesse Helms eine brutale Kampagne für seine Wiederwahl gegen den ehemaligen Bürgermeister von Charlotte, Harvey Grantt, den demokratischen Herausforderer. Der jüngere Daniels war beeindruckt vom modernen Stand der Technik im Helms-Lager, wo Computer und Kommunikationstechnologie eingesetzt wurden. Seite 2 "Das war der ausschlaggebende Faktor, um beim N&O Computer einzuführen", stellt Daniels fest. "Das Helms-Team drosch fürchterlich auf die Nachrichtenmedien ein... Bei politischen Wahlkämpfen sind unsere Konkurrenz nicht die anderen Medien, sondern die Kampagnen. Und seit 1970 haben sie uns aufs Korn genommen... Dadurch wurde mir klar, wie dumm wir waren - und ich fühle mich nicht gerne dumm." Dasselbe galt für die langjährige N&O-Reporterin Pat Stith, die einen 18monatigen Studienurlaub nahm, um - mit Daniels Worten - "herauszufinden, was mit diesen Mitteln vom Standpunkt eines Reporters aus getan werden könnte". Stith arbeite eng mit Lany McDonald, damals Leiter der N&O-Bibliothek zusammen. Die Bibliothek wurde die NachrichtenForschungsabteilung, die unter McDonalds Nachfolgerin, Teresa Leonard, erweitert wurde. Ein Großteil dieser Neuerungen beim N&O wurde Ende 1992 eingeführt, als die Zeitung zwei Datenbankexperten einstellte. Dies war der Beginn einer Umstrukturierung, mit der die Anzahl der Beschäftigten in der Nachrichten-Forschungsabteilung beim N&O verdoppelt und ihr Budget verdreifacht wurde. Einer dieser Experten war Dan Woods, der nach seinem Abschluß in Computerwissenschaften und mehreren Berufsjahren in der Computerindustrie seinen Magister in Journalismus erwarb. Woods erklärt, er habe vielleicht fünf Kollegen mit seinem Wissen bei anderen Zeitungen gehabt, als er zum N&O kam. Seinen Schätzungen zufolge gibt es jetzt rund 20 Datenbank-Zeitungsredakteure. Woods versorgt N&O-Reporter mit aus der Datenbank entnommenen Informationen, aber die meiste Zeit verbringt er damit, untereinander verbundene Datenbanken aufzubauen, zu denen alle Mitarbeiter Zugang haben. Ein Großteil dieser Arbeit beinhaltet ihm zufolge die schwierige Aufgabe, Computercodes zu schreiben und Daten mühselig zu "reinigen", damit sie in der Nachrichtenzentrale verwendet werden können. Die Reporter verlassen sich jedoch nicht nur auf Woods und seine Mitarbeiter. Jeder in der Nachrichtenzentrale Beschäftigte wird ermutigt, Computerfähigkeiten zu erlernen. Darüber hinaus entschied der N&O, so Stith, "daß Computeranalysten von Datenbanken nicht auf die 'Forschung' für Geschichten oder selbst größere Projekte beschränkt sein sollten. Wir beabsichtigen, von Kostenersparnissen durch optimalen Betriebszuschnitt zu profitieren. Wir werden Datenbanken benutzen, um jeden Tag die Titelgeschichten zu verfassen oder zu verbessern." AMERIKA DIENST 22 �Computerfähigkeiten sind freiwillig, aber das Management hat klargestellt, daß denjenigen, die solche Fähigkeiten erlernen, Ressourcen und Chancen geboten werden. Um die Mitarbeiter anzuspornen, gewährt der N&O Mitarbeitern, die einen eigenen PC kaufen wollen, zinsfreie Kredite. Über 500.000 Dollar wurden bisher an Krediten vergeben. Die Zeitung hält sich auch bezüglich der Computerfähigkeiten auf dem laufenden: Sie werden in den Arbeitsbeurteilungen der Mitarbeiter bewertet. Die meisten Zeitungen haben Computer in den Nachrichtenzentralen mittels kleiner Reporterteams eingeführt, die sich für gewöhnlich aus an Forschungsprojekten tätigen Reportern zusammensetzen. Was den N&O unterscheidet, ist das Ausmaß, in dem Computerfähigkeiten bei der täglichen Berichterstattung zum Einsatz kommen. "Ich habe nirgendwo dem Raleigh vergleichbare Bestrebungen gesehen", stellt Philip Meyer fest, Professor an der University of North Carolina in Chapel Hill und Pionier des computergestützten Journalismus. Meyer erklärt, er bevorzuge das Raleigh-Modell für andere Zeitungen, "aber möglicherweise steht zu dem Preis, den Zeitungen für gewöhnlich zu zahlen bereit sind, nicht genügend Talent zur Verfügung." Dennoch, dies ist ein neues Zeitalter. Viele jüngere Journalisten besitzen Computerfähigkeiten. Zufällig ersetzen zahlreiche Nachrichtenzentralen ihre veralteten Textkorrektursysteme, die im allgemeinen nicht einmal für die einfachsten Aufgaben eines Computers verwendet werden können. Und ein hoher Prozentsatz dieser Zeitungen wird PC-gestützte Systeme einführen, die einen Anreiz für die Entwicklung neuer Kommunikationsmittel bieten. Beim N&O ist die routinemäßige Verwendung des Computers vornehmlich auf die Bestrebungen der Zeitung zurückzuführen, Datenbanken zu entwickeln und auf den neuesten Stand zu bringen, die selbst für Kurznachrichten schnelle Informationen und einen Kontext liefern können. Das computergestützte Berichterstattungsnetzwerk, genannt CARnet (Computer-Assisted Reporting Network) beim N&O enthält beispielsweise elektronische Versionen mehrerer Telefonverzeichnisse und der Namen von im öffentlichen Dienst Beschäftigten, wirtschaftlicher und demographischer Informationen, umfangreicher Daten über staatliches Eigentum im Bundesstaat und Landkreis, Steuer- und Geschäftsunterlagen sowie Informationen über Kraftfahrzeuge. Eine weitere nützliche Datenbank außer der bereits erwähnten über Gesetzesvorlagen ist die N&O-Liste von Spenden für wichtige politische Wahlkampagnen im Bundesstaat. Geldmaschine genannt, wird sie AMERIKA DIENST 22 regelmäßig auf den neuesten Stand gebracht und kann nach den Namen der Geldgeber durchforstet werden. Außer diesen wichtigen Mitteln gibt es einen weiteren wesentlichen Unterschied zwischen dem N&O und anderen Nachrichtenzentralen: Die von ihrer Nachrichtenbibliothek - jetzt Nachrichten-Forschungsabteilung genannt - gespielte zentrale Rolle. Im Gegensatz zur Nachrichtenzentrale, so Daniels, kann die Nachrichtenbibliothek ohne ethische oder pragmatische Konflikte mehreren Herren dienen. Sie kann beispielsweise zur Einrichtung einer Datenbank über Gesetze des Bundesstaates beitragen, die unschätzbar für Reporter ist, und kann diese dann Datenbank zu einem gewinnbringenden Produkt machen, das auf dem Markt verkauft wird. Und da die Einnahmen aus solchen Unternehmen zunehmend zur Finanzierung der digitalen Nachtrichtenzentrale benötigt werden, unterschätzt Daniels die Bedeutung eines solchen Unternehmens nicht. Teresa Leonard vom N&O erklärt, die Ressourcen zur Einrichtung von Datenbanken seien ein Hauptvorteil der Erweiterung der Nachrichten-Forschungsabteilung. "Dank der Datenbank konnten wir Geschichten schreiben, die wir sonst nicht veröffentlicht hätten." Nora Paul, ehemalige Bibliotheksdirektorin beim Miami Herald und jetzt Direktorin des NachrichtenForschungsprogramms beim Poynter Institute stellt fest, daß eine Reihe von Nachrichtenzentralen kooperative Beziehungen zu Reportern, Redakteuren und Bibliothekaren entwickeln. "Damit die Möglichkeiten von Online-Forschung und computergestützter Berichterstattung vollständig und erfolgreich ausgeschöpft werden können", erläuterte Paul in einer 1993 gehaltenen Rede, "müssen Bibliothekare meines Erachtens ihre Rolle definieren und verbessern, und Bibliothekare und Reporter müssen völlig neue Beziehungen aufbauen." Hierzu zählen die Zusammenarbeit mit Reportern und Herausgebern bei der Auswertung von Datenquellen, bevor die Geschichten zugeteilt oder definiert wurden, konkrete Berichterstattung über sekundäre Forschungsquellen, die Ausbildung von Mitarbeitern der Nachrichtenzentralen in den Bereichen Datenbank und Online-Dienste, die Aufstellung und Entwicklung von Datenbanken sowie die Koordination von Informationssystemen in Nachrichtenzentralen. All das leistet Raleigh, und Paul zufolge sind seine Forschungsoperationen einzigartig. Eine der durch computergestützten Journalismus möglich gewordenen großen Veränderungen ist die Seite 3 �Tatsache, daß Nachrichtenzentralen nicht mehr von äußeren Informationsquellen abhängig sind. Die Tage, an denen ein Bericht aut zwei Informationsquellen und einer Presseerklärung basierte, gehören der Vergangenheit an. Beispielsweise veröffentlichte der N&O einen Artikel über Wiederholungstäter, die in Gefängnissen der Bundesstaaten und Gemeinden einsitzen. Er analysiert dem Redaktionsmitglied von Metro, Steve Riley, zufolge, "wieviele Straffällige mehr als 10 Mal das System durchliefen. Wir fanden 185. Es gab keine andere Möglichkeit, diese Menschen aufzuspüren. Früher schrieb man so einen Bericht, indem man mit jemandem im Gefängnis sprach. Jetzt findet man sie selber. Man braucht sich nicht darauf zu verlassen, daß einem ein anderer die Neuigkeiten erzählt." Chefredakteur Daniels ist davon überzeugt, daß Nachrichtenzentralen in der Lage sein müssen, Neuigkeiten zu definieren, nicht nur eigennützige Erklärungen derjenigen widerzugeben, die Meinung zu manipulieren versuchen. Diese Fähigkeit, fügt er hinzu, wird den Zeitungen helfen, ihre Anziehungskraft als Informationsanbieter in einer Zeit beizubehalten, in der von einer wachsenden Zahl elektronischer Nachrichtendienste unbearbeitete harte Fakten zur Verfügung gestellt werden. Die Kommentare von Daniels spiegeln die Arbeit Philip Meyers von der University of North Carolina wider, der ausführlich über die Notwendigkeit für Journalisten schrieb, statistische und damit zusammenhängende sozialwissenschaftliche Fähigkeiten zu entwickeln. Die traditionelle passive Sucht des Reporters nach Neuigkeiten muß Meyer zufolge von Zeitungen abgelöst werden, die sich immer stärker daran gewöhnen, die Nachrichtentagesordnung aufzustellen. "Die alte Ethik der Passivität der Medien ermutigt die meisten Journalisten, sich zurückzulehnen und der Regierung oder bestimmten Interessengruppen die Rolle des Informationsverarbeiters zu überlassen", erklärt er. "Es ist für die Medien gefährlich, die Informationsentwicklung den Interessengruppen zu überlassen, auch wenn sie im Interesse der Öffentlichkeit handeln." Tom Koch, Autor und Berater, beobachtet, wie die Technologie die traditionellen Beziehungen zwischen dem Journalisten und seiner Quelle und letztlich auch die Natur des Journalismus verändert. "Online-Datentechnologien verleihen Schriftstellern und Journalisten mehr Befugnisse, indem sie sie mit gleichwertigen oder sogar mehr Informationen ver- Seite 4 sorgen, als sie der Privatperson oder dem Vertreter der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen, die sie interviewen sollen", schrieb er 1991 in seinem Buch Journalism forthe 21 st Century: Online Information, Electronic Databases and the News (Journalismus für das 21. Jahrhundert: Online-Informationen, elektronische Datenbanken und die Nachrichten). "Die Auswirkungen dieser erhöhten Befugnisse werden schließlich zu einer Neudefinition der Art von Nachrichtenpräsentation ... und der Information der Öffentlichkeit allgemein führen", stellte er fest. Wenn digitalisierte Technologien zu einer Veränderung des Journalismus in Nachrichtenzentralen beitragen, scheinen sie auch eine Rolle bei der Besetzung dieser Zentralen mit Mitarbeitern zu spielen. Der Grund dafür ist, daß der Journalismus zu einem Teamsport wird. Historisch gesehen sollten Journalisten Meyer zufolge unabhängige und oftmals isolierte Beobachter sein, die nichts mit den Auswirkungen ihrer Arbeit zu tun hatten. Sie hatten wenig Kontakt mit den Gemeinden, über die sie berichteten. Sie hatten viele Freiheiten, aber nicht viel Geld. "Daher drängte die Wirtschaftlichkeit des Zeitungsgeschäfts den Journalisten in die charakteristische moralische Typologie: Den einsamen Helden, der wie der archetypische Cowbow im Film von Markt zu Markt reitet und die Lanze für den einfachen Mann und gegen die Reichen und Mächtigen bricht", äußerte Meyer 1990 in einer Rede. Dieses Profil widerspricht jedoch den neuen Informationstechnologien, so Meyer. Computergestützte Berichterstattung erfordert Teamgeist. "Die neuen Medien sind Teamprodukte. Und es gibt immer weniger Raum für den einsamen Helden oder den Reporter als Cowboy-Figur." Insbesondere Multimedia-Projekte erfordern Anstrengungen des Teams. N&O machte seinen ersten Ausflug in dieses unerforschte Gebiet im Sommer vergangenen Jahres mit einer viermonatigen Serie unter dem Namen "North Carolina Discoveries". Die Serie, die sich auf Themen des Bundesstaates konzentrierte, wurde in der Zeitung veröffentlicht, im Radio und Fernsehen gesendet und über NandO, den Online-Dienst der Zeitung ins Internet geladen. Diese konzertierte Aktion beinhaltete eine Vielzahl von Interviews für die verschiedenen Formate. Die teilnehmenden Fernsehstationen führten ihre eigenen Interviews, während N&O die Aufnahmen machte und sein eigenes Tonmaterial sammelte. Diese wurden für die Multimedia-Bestrebungen N&Os auf dem AMERIKA DIENST 22 �NandO genutzt. Ferner bediente sich die Zeitung des Tonmaterials bei ihrem Audiotex-Informationsdienst. Die N&O-Reporterin Julie Ann Powers weist darauf hin, daß der herkömmliche Zeitungsreporter nicht über die erforderlichen Fähigkeiten im Rundfunkbereich verfügt. "Von Beginn dieses Prozesses an war die Berichterstattung anders", erklärt sie. "Ich mußte in den Kategorien Ton und Bild denken sowie daran, ob sie einen Zeitungsbericht in voller Länge unterstützen würden." Der Ton, der in den Printmedien keinen Faktor darstellt, ist ihr zufolge ein neues bedeutendes Anliegen. Dasselbe gilt für die Notwendigkeit, im Radio und in gewissem Umfang in den Printmedien den Mangel an visuellen Elementen auszugleichen. Sie mußte die Fragen so formulieren, daß die Antwort eine Form annimmt, die für Aufnahmen angemessen ist, während der traditionelle Interviewstil eher einem Gespräch gleicht. Ben Estes, dem für Nachrichten aus dem Bundesstaat zuständigen Redakteur von N&O, zufolge stellte diese Serie eine "wertvolle Erfahrung" dar und war eine Art Probelauf. "Ich halte das in vielerlei Hinsicht für ein Experiment, das uns auf Kommendes vorbereitet", so Estes. "Am Ende möchte ich in der Lage sein, mit allen Nachrichten so zu verfahren." Ferner bezeichnet er die Koordination aller Elemente der Serie früher als schwierig und äußerst zeitaufwendig. "Dagegen schriebt Julie jetzt einen Bericht in einer statt in fünf Wochen, und ich redigiere eine Geschichte pro Woche." Obwohl Multimedia-Bestrebungen neue Fähigkeiten und Ansätze bei der Berichterstattung erfordern könnten, sind die weitreichendsten Auswirkungen digitalisierter Information wahrscheinlich auf die Interaktivität zurückzuführen. Leser sprechen im Cyberspace. Sie werden sofort zu Kritikern, zur Schallmuschel und leicht erreichbaren Quelle. Raleighs NandO entwickelt neue Dienste für die Interaktion mit der Öffentlichkeit. Beispielsweise haben die Mitarbeiter von NandO ein NandO-Land für Kinder geschaffen und den örtlichen Schulen kostenlos zur Verfügung gestellt. Dieser Service wird Lehrer und Schüler gleichermaßen an die Welt der Online-Dienst gewöhnen und N&O eine bessere Idee davon geben, wie an eine Generation appelliert wird, die immer weniger Interesse am Zeitungslesen hat. Bruce Siceloff ist Online-Redakteur im Nachrichtenzentrum und bemüht sich mit den Mitarbeitern von N&O unter anderem darum, täglich eine digitalisierte AMERIKA DIENST 22 Ausgabe der Tageszeitung herauszugeben. OnlineJournalismus und Interaktivität sind für die Zeitung etwas Neues, so Siceloff. Und obwohl er die Mitarbeiter im Nachrichtenzentrum davor warnt, "in anderen Medien zu träumen", räumt er ein, daß diese Evolution eine größere Vertrautheit der Mitarbeiter mit Online-Instrumenten erfordert, insbesondere dem Internet und seinen immer wirkungsvoller werdenden Software-Hilfen. Eine andere Art, Nachrichtenzentralen in der Welt der Online-Dienste zu "engagieren", wird durch die Teilnahme an der beidseitigen Kommunikation mit den Lesern erfolgen. Eine solche Interaktion ist Hauptgegenstand des Online-Lebens, aber die Zeitungsjournalisten sind im allgemeinen nicht an die sondierenden, ständigen Online-Gespräche gewöhnt, mit denen das Cyberspace erfüllt ist. Siceloff und seine Kollegen in anderen Zeitungen sind der Ansicht, daß diese Interaktivität große Auswirkungen auf den Berufsstand haben wird. Wenn die Wahlen von 1990 ein wichtiger Faktor dabei waren, das Interesse von N&O am Einsatz von Technologie zur Unterstützung seiner Berichterstattung zu erhöhen, könnte man fairerweise behaupten, daß die Wahlen von 1994 ein ebenso starkes Mandat für den Einsatz neuer Informationswerkzeuge schufen, um besser mit einer entfremdeten Wählerschaft kommunizieren zu können. Die Wahlen zeigten, wie unzufrieden und abgeschitten sich die Wähler fühlen, und die Zeitung möchte im Geiste des "öffentlichen Journalismus" die Beteiligung der Öffentlichkeit am Wahlprozeß fördern. Siceloff zufolge will der N&O sich in künftigen Wahlkämpfen seiner Online-Werkzeuge bedienen, um die Kommunikation zwischen den Wählern, der Regierung und der Presse zu fördern. Neben interaktiven Diskussionen versorgt das Papier die Wähler mit Online-Daten über Kandidaten und Themen und hilft ihnen bei ihrer eigenen Online-Suche nach zusätzlichen Informationen. Solche Bestrebungen beinhalten Material über das World Wide Web von Internet, das den Einsatz von Tonmaterial, Fotos und Graphiken, Video, Texten und E-mail-Diensten gestattet. Dies ist eine große Verbesserung gegenüber den anfänglichen NandOAngeboten von Internet, die auf die rein textgebundene elektronische Version der N&O-Tageszeigung sowie eine Vielzahl von Bulletin Board-Diensten beschränkt waren. Auf dem sogenannten Web stellt N&O jetzt eine beeindruckende Reihe von Multimedia-Inhalten vor (die Web-Adresse von N&O lautet "http://www.nando.net"). Zu den Online-Inhalten gehören verschie- Seite 5 �dene Zeitungsprojekte wie die 16teilige "North Carolina Discoveries"-Serie; die NandO Times, eine tägliche elektronische Version der Zeitung; der NandO Entertainment Server mit Informationen über Filme, Konzerte und andere Veranstaltungen; ein User's Guide to the Triangle (Führer mit Informationen über die Region um Raleigh, Durham und Chapel Hill). Die Produkte von N&O stehen nicht in direktem Zusammenhang zu der Zeitung. Informationsdienste über Sportveranstaltungen stehen zur Verfügung. Es wird ein "Music Kitchen" genannter Dienst angeboten, der Texte, Bilder und Tonmaterial verschiedener Rockbands enthält. NandO arbeitet mit einem Reisebüro zusammen, um Reservierungen für Flugtickets und gebührenfreien Ticketverkauf über das Internet anzubieten. Angesichts der weltweiten Teilnehmerschaft am Internet verschaffen diese Produkte dem N&O Zugang zu den Konsumenten und eine Einkommensquelle - weit über sein Absatzgebiet hinaus. * * Seite 6 Obwohl Internet eine vollkommen andere Einheit als eine Zeitung ist, sind die neuen Online-Produkte von NandO eine Ausweitung des dramatischen Wandels, der in der N&O-Nachrichtenzentrale und seiner wissenschaftlichen Bibliothek stattfindet. "Wenn man einmal digitale Informationen geschaffen hat, kann man damit alles mögliche anfangen", so Chefredakteur Daniels. "Und wenn man einmal die Infrastruktur dafür schafft - und dabei nicht knauserig ist - kann man damit weit mehr aufrechterhalten als nur eine Nachrichtenabteilung." Daniels' systematischer Ansatz enthält eine Unterscheidung zwischen dem N&O und anderen Zeitungen. "In fast allen anderen Nachrichtenzentralen des Landes wird Gutes geleistet, aber es gibt keine Synergie", so Daniels. "Sie helfen ihren Zeitungen nicht bei der Weiterentwicklung, und genau darum dreht sich doch alles: Wie hilft man dem Unternehmen bei seiner Entwicklung?" * * AMERIKA DIENST 22 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 05.07.1995 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 05.07.1995 Description An account of the resource <strong>1. Vereinte Nationen</strong> <br />Vereinte Nationen müssen im Sinne der Gründerväter reformiert werden<br /><em>Rede von Präsident Clinton</em> <br /><br /><strong>2. NATO/OSZE</strong><br />NATO versus OSZE - Welche Organisation kann einen größeren Beitrag für die Sicherheit Europas leisten?<br /><em>Ansprache des Gesandten J.D. Bindenagel</em> <br /><br /><strong>3. USA-Deutschland</strong> <br />Gemeinsame Erfahrungen und neue Wege der Zusammenarbeit<br /><em>Rede des Gesandten J.D. Bindenagel</em> <br /><br /><strong>4. 4.Juli</strong> <br />Clinton fordert die Amerikaner auf, an den Gründungsprinzipien festzuhalten<br /><em>Erklärung des Präsidenten zum Unabhängigkeitstag</em><br /><br /> Die Vereinigten Staaten feiern ihre Unabhängigkeit<br /> <em>Die Feierlichkeiten und ihr Ursprung</em> <br /><br /><strong>5. Literatur</strong><br />Dichtung und Außenpolitik<br /><em>von Robert Earle</em> <br /><br /><strong>6. Datenautobahn</strong><br />Die digitalisierte Nachrichtenzentrale<br /><em>von Philip Moeller</em>