https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/0eac471c08d56caeb1c8d5adda9d7504.pdf e5198da16f27f858062920c93b4954f4 PDF Text Text amcrika dienet Herausgeben U.S. Information Service Embassy of the United States of America Z12462 C 1. Juni 1994 21 AUSSENPOLITIK USA HABEN DIE CHANCE ZUR VERBREITUNG VON DEMOKRATIE Rede von Präsident Clinton vor der Naval Academy NATO ANPASSUNG DER NATO AN NEUE ÄRA ERFORDERT KONTINUIERLICHE AUFMERKSAMKEIT Rede von Verteidigungsminister Perry RÜSTUNGSKONTROLLE TRANSPARENZ WICHTIG FÜR GLOBALE SICHERHEIT Rede von ACDA-Direktor Holum SPORT "LIEBE IST WIE EIN BASEBALLSPIEL": ZUSCHAUERSPORTARTEN UND DIE AMERIKANISCHE KULTUR (I) von John R. Eidson Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten Deichmanns Aue 29 D 53170 Bonn Tel.:0228-339 23 72 Fax:0228-33 41 02 �AUSSENPOLITIK 1. Juni 1994 USA HABEN DIE CHANCE ZUR VERBREITUNG VON DEMOKRATIE Rede von Präsident Clinton vor der Naval Academy ANNAPOLIS - (AD) - Zum ersten Mal in der Geschichte haben die Vereinigten Staaten Präsident Clinton zufolge die Chance "zur Verbreitung von Demokratie und wirtschaftlichem Fortschritt in ganz Europa und bis in die entlegensten Teile der Welt". In einer Rede bei der Abschlußfeier an der U.S. Naval Academy in Annapolis stellte der Präsident am 25. Mai 1994 fest: "Der erste Schritt dieser Mission besteht in der Bewahrung der Sicherheit unserer eigenen Nation, und Sie werden durch Ihren heutigen Abschluß dazu beitragen." Nachfolgend veröffentlichen wir die Ansprache des Präsidenten in wesentlichen Auszügen. Es ist mir eine große Ehre, mit Ihnen zusammen diesen feierlichen Augenblick zu begehen. Ich freue mich, am Vorabend des 150. Jahrestages der Akademie wieder hier sein zu können. Seit 1845 hat die U.S. Naval Academy für unsere Marine, unsere Marineinfanteristen und unsere gesamte Nation eine herausragende Führungsrolle übernommen, und ich kann mir keinen wertvolleren Beitrag vorstellen. Nächste Woche werde ich die ehrenvolle Pflicht haben, unsere Nation in Europa bei den Feierlichkeiten zum 50. Jahrestag der Invasion in der Normandie zu vertreten. Der Zweite Weltkrieg markierte den Wendepunkt in unserem Jahrhundert, als wir uns mit unseren Verbündeten zusammenschlössen, um ein dunkles Kapitel der Diktatur, der Aggression und des Terrors abzuschließen und Demokratie und Freiheit den Weg zu ebnen, die sich bis zum heutigen Tag in der Welt ausbreiten. Der Zweite Weltkrieg steht auch für ein Zeitalter der Opfer, die in unserer gesamten Geschichte ihresgleichen suchen. Nahezu 400.000 unserer Landsleute verloren ihr Leben. Über eine halbe Million weitere wurden verwundet. An die Angehörigen des Abschlußjahrgangs 1994 gerichtet, möchte ich sagen: Die Generation meiner Eltern und Ihrer Großeltern hat ihre Arbeit nicht mit der Befreiung Europas und dem Sieg im Pazifik AMERIKA DIENST 21 beendet. Sie kamen zurück, um zu Hause Wunder zu vollbringen. Sie entwarfen das Gl-Gesetz, damit die Helden der Freiheit wieder ins bürgerliche Leben zurückkehren, Erfolg haben und starke Familien und starke Gemeinden gründen konnten. Sie bauten unser Autobahnnetz auf. Sie machten unsere Volkswirtschaft zu einem weltweiten Wunder. Sie schmiedeten die Instrumente für internationale Sicherheit und Handel, mit denen die Länder unserer früheren Verbündeten und unserer ehemaligen Feinde wiederaufgebaut werden und wir schließlich den Kalten Krieg gewinnen konnten. Wir erlebten Jahrzehnte des Friedens und Wohlstands. Heute sind wir hier zusammengekommen, um Ihren Abschluß an dieser Akademie und Ihr Offizierspatent für die US-Marine und das Marineinfanteristenkorps zu feiern. Dabei stellt sich Ihnen die Frage, ob Ihre Generation ebenso viel leisten wird wie die Generation des Zweiten Weltkriegs. In letzter Zeit wurden einige Bücher über Ihre Generation geschrieben, in denen festgestellt wird, so viele Ihrer Altersgruppe seien fatalistisch und zynisch, es sei eine Art Generation X, die glaubt, die besten Tage Amerikas lägen hinter uns und es gäbe keine großen Taten mehr zu vollbringen. Nun, dieser Jahrgang ist ein Gegenbeweis für Zyniker jeglichen Alters. Ich respektiere Ihre Entscheidung zutiefst, unserer Nation zu dienen. Ihr Dienst kann in den kommen- Seite 1 �den Jahren vielfältige Formen annehmen - das Kommando über Schiffe im Kampf, die Ausbildung von Kampfpiloten, die Leitung eines Unternehmens, und vielleicht sitzt einer von Ihnen eines Tages sogar im Oval Office. Unabhängig von ihrem bisherigen Verlauf wird Ihre Karriere Opfer verlangen, Zeit, die nicht mit den Angehörigen verbracht werden kann, und die Möglichkeit bergen, den Dienst im Angesicht von Gefahr verrichten zu müssen. Wo immer Ihre Laufbahn Sie hinführen mag - zweifelsohne verstehen Sie das Gebot der Bürgerpflicht. Es gibt keinen besseren Weg als den von Ihnen gewählten und den Eid, den Sie ablegen werden. Die Herausforderung für Ihre Generation lautet, sich der Taten Ihrer Vorgänger zu erinnern und jetzt auf ihre Arbeit in einer neuen und völlig veränderten Welt aufzubauen. Die Weltkriege sind vorüber, der Kalte Krieg wurde gewonnen. Jetzt ist es unsere Aufgabe, den Frieden zu gewinnen. Ich bin heute hierhergekommen, weil ich Amerika wissen lassen möchte, daß es keine bessere Marine in der Welt als die US-Marine und keine bessere Ausbildungsstätte für Führungspersonal der Marine gibt als die United States Naval Academy. Sie haben mein Vertrauen, und Sie haben das Vertrauen Amerikas. Dies ist eine Zeit der Herausforderungen für Angehörige der Marine, weil wir uns in einem neuen Zeitalter der internationalen Angelegenheiten befinden. Als dieser Jahrgang im Juni 1990 in die Akademie eintrat, waren Israel und die PLO zutiefst verfeindet, Südafrika lebte unter dem Apartheidregime, Moskau, Kiew und Riga gehörten noch zur Sowjetunion, und die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion hatten ihre Nuklearwaffen noch immer in massiver Anzahl gegeneinander gerichtet. Aber jetzt ist Nelson Mandela Präsident von Südafrika. Im Nahen Osten werden zwischen Israel und der PLO sowie den anderen Parteien echte Fortschritte erzielt. Wo der Kreml einstmals seinen Willen aufzwang, ringt eine Reihe neuer freier Staaten jetzt mit der Last der Freiheit. Und die Vereinigten Staaten und Rußland haben endlich ihre Nuklearwaffen nicht mehr gegeneinander gerichtet. Diese erstaunlichen Veränderungen machen unsere Nation sicherer. Sie gestatten uns auch, mehr Ressourcen für die tiefgreifenden Herausforderungen freizusetzen, mit denen wir uns hier im Inland konfrontiert sehen - von der Bereitstellung von Arbeitsplätzen für unsere Mitbürger über bessere Bildung und Ausbildung für alle bis zu größerer Sicherheit auf unseren Straßen, der Gewährleistung von medizinischer Versorgung für alle unsere Bürger Seite 2 und letztlich dem Aufbau einer Volkswirtschaft, die weit bis ins 21. Jahrhundert wettbewerbsfähig ist und Erfolg haben kann. Die Veränderungen der Wert können jedoch auch Unsicherheit für diejenigen enthalten, die ihre Karriere dem Militärdienst verschrieben haben. Sie können in der Tat Unsicherheit für die Vereinigten Staaten schaffen. Und in diesen Zeiten der Unsicherheit sind einige versucht, unseren Verteidigungshaushalt zu stark zu kürzen. Am Ende des Kalten Krieges war es richtig, unsere Verteidigungsausgaben zu senken. Wir sollten uns jedoch vor Augen führen, daß dieses neue Zeitalter vielfältige Gefahren birgt. Wir haben die Bedrohung des Kalten Krieges - eine Welt in einer nuklearen Pattsituation - durch eine neue Welt ersetzt, die von Instabilität und sogar hoffnungslosem Chaos bedroht ist, die in den mit dem Übergang vom Kommunismus zu Marktwirtschaften einhergehenden wirtschaftlichen Erschütterungen wurzeln; in religiösen und ethnischen Konflikten wurzeln, die lange von jetzt abgesetzten autoritären Regimes unterdrückt wurden; in Kämpfen zwischen einzelnen Stämmen wurzeln und durch Umweltkatastrophen, grausame Hungersnöte sowie Massenmigration über nationale Grenzen hinweg verschärft werden. Und obwohl drei Nachfolgestaaten der Sowjetunion jetzt atomwaffenfrei werden und die Spannungen zwischen den Vereinigten Staaten und Rußland über Nuklearfragen abnehmen, dürfen wir immer noch nicht vergessen, daß die Bedrohung durch Massenvernichtungswaffen in dem andauernden Disput anhält, den wir über Korea haben und andernorts mit Ländern, die entweder versuchen, solche Waffen zu entwickeln, zu verkaufen oder zu kaufen. Wir müssen es also besser machen. Damit diese Generation die Freiheit vergrößern kann, müssen wir Amerika stets von Gefahren fernhalten. Eine Verteidigung richtigen Umfangs kostet weniger, aber sie kostet immer noch ziemlich viel. Aus diesem Grund habe ich Versuchen widerstanden, unserem Verteidigungshaushalt weitere Kürzungen aufzuzwingen. Ich möchte, daß Sie dies voll und ganz verstehen. Es ist wichtig für Ihre Generation und Ihre Kinder, diese schreckliche Verschuldung abzubauen, die wir in den vergangenen Jahren angehäuft haben. Ich habe den Kongreß gebeten, über 100 Programme völlig zu streichen und weitere 200 zu kürzen. Wir haben einen Haushaltsentwurf vorgelegt, der die verfügbaren Mittel zum ersten Mal seit 1969 verringert. Damit haben wir zum ersten Mal, seit Harry Truman direkt nach dem Zweiten Weltkrieg Präsident AMERIKA DIENST 21 �der Vereinigten Staaten war, drei aufeinanderfolgende Jahre des Defizitabbaus. Aber wir sollten die Verteidigungsausgaben nicht weiter kürzen. Ich danke dem Kongreß, daß er in dieser Woche den Rufen danach widerstanden hat. Wir arbeiten auf die Gewährleistung der Qualität des wichtigsten Verteidigungspotentials überhaupt hin Sie und die über eine Million anderen Männer und Frauen in Uniform, die über unsere Sicherheit wachen. Heute sind unsere Streitkräfte ohne Zweifel das am besten ausgebildete, am besten ausgerüstete, am besten vorbereitete und am höchsten motivierte Militär auf der ganzen Welt. Solange ich Präsident bin, wird dies weiterhin der Fall sein. Die Frage unserer Sicherheit in diesem Zeitalter hängt letztlich immer noch von unserer Entscheidung ab, wo wir unsere militärische Macht zum Einsatz bringen. Dies ermöglicht unserer enormen wirtschaftlichen Stärke, sich im In- und Ausland zu behaupten. Und es gibt keine Entscheidung, die ein Präsident ernster nimmt als die Entscheidung, Amerikaner in Gefahr zu entsenden. Die Geschichte lehrt uns, es gibt weder ein Patentrezept noch sollte sich ein Präsident je auf eine solche Gratwanderung begeben, daß wir den Einsatz unseres Militärs unter Umständen völlig ausschließen würden, die sich später als wichtig erweisen könnten. Schließlich ist die bloße Möglichkeit des Einsatzes von Gewalt durch die Vereinigten Staaten an sich schon eine mächtige Waffe auf der ganzen Welt. Eines ist jedoch klar: Wir müssen zuerst zur Verteidigung unseres Landes und unserer Menschen zum Kampf bereit sein. Aus diesem Grund haben wir mit dem Einsatz von Gewalt reagiert, als wir das irakische Komplott zur Ermordung des ehemaligen Präsidenten Bush aufdeckten. Und die von uns an jenem Tag abgeschossenen Tomahawk-Raketen wurden von der Marine abgefeuert. Wir müssen zum Schutz unserer vitalen Interessen zu kämpfen bereit sein. Aus diesem Grund habe ich eine Verteidigungsstrategie verabschiedet, dank der zwei größere regionale Konflikte nahezu gleichzeitig gewonnen werden können. Wir müssen zum Schutz unserer Verbündeten zu kämpfen bereit sein. Aus diesem Grund haben wir Patriot-Raketen in Südkorea stationiert, und zusammen mit anderen müssen wir zum Einsatz von Gewalt bereit sein, wenn andere amerikanische Interessen bedroht sind. Und aus diesem Grund haben wir uns für eine stärkere Rolle der NATO in Bosnien eingesetzt. Die härtesten Fälle sind die zahlreichen ethnischen und religiösen Konflikte, die in unserem Zeitalter AMERIKA DIENST 21 ausgebrochen sind. Das Ende des Gleichgewichts des Schreckens hat seit langem schwelenden Haß zur Eruption gebracht. Nun blutet das gesamte globale Terrain von solchen Konflikten - von Ruanda bis Georgien. Wir können nicht jeden dieser Ausbrüche bürgerlichen Hasses oder militanten Nationalismus einfach durch die Entsendung unserer Streitkräfte lösen. Wir können ihnen auch nicht den Rücken kehren. Aber unsere Interessen stehen bei vielen dieser Konflikte nicht ausreichend auf dem Spiel, um eine Verpflichtung unserer Männer und Frauen zu rechtfertigen. Als die größte Macht der Welt haben wir jedoch die Verpflichtung zu einer Führungsrolle und manchmal zum Handeln, wenn genug von unseren Interessen und Werten auf dem Spiel steht. Betrachten Sie sich das Beispiel des ehemaligen Jugoslawien. Seit Jahrhunderten markierte dieses Land eine spannungsgeladene und häufig gewalttätige falsche Trennlinie zwischen Imperien und Religionen. Das Ende des Kalten Krieges und der Zerfall dieses Landes in so viele neue Republiken brachte all diese alten Spannungen wieder an die Oberfläche und löste die serbische Aggression, ethnische Säuberungen und den brutalsten Konflikt in Europa seit dem Zweiten Weltkrieg aus. Ob wir uns in einem der ethnischen Konflikte der Welt engagieren, muß letztlich von dem Gesamtgewicht der amerikanischen Interessen abhängen, die auf dem Spiel stehen. Heute haben wir in Bosnien eindeutig ein Interesse an der Verhinderung einer Ausweitung der Kampfhandlungen zu einem größeren europäischen Krieg, an der Gewährleistung, daß die NATO im Zeitalter nach dem Kalten Krieg weiterhin eine glaubwürdige Kraft für Frieden sein kann, an diesem allerersten Engagement der NATO in bündnisfremdem Gebiet, an der Eindämmung des durch diesen Konflikt verursachten unglaublich destabilisierenden Flüchtlingsstroms und an der Beendigung des Abschlachtens Unschuldiger. Diese Interessen rechtfertigen nicht unser einseitiges Engagement, sollen jedoch den Weg zu einem durchführbaren Friedensabkommen ebnen, falls dies zustandekommt. Und wenn dies der Fall ist, werden wir zu seiner Umsetzung beitragen. Unsere Administration ist verpflichtet, bei der Herbeiführung einer solchen Revolution behilflich zu sein, indem sie mit anderen wie der NATO, den Vereinten Nationen und Rußland zusammenarbeitet. Diese Bemühungen waren weder leicht noch unkompliziert, aber wir haben Ergebnisse hervorgebracht. Durch die Durchsetzung der Flugverbotszone über Bosnien durch die NATO haben wir eine Eskalation Seite 3 �den Krieges in der Luft verhindert. Wir haben den Abwurf humanitärer Hilfsgüter in die Wege geleitet und uns an der längsten humanitären Luftbrücke der Geschichte beteiligt. Wir haben die Durchsetzung der Schutzzonen um Sarajevo und Gorazde durch die NATO sichergestellt, und infolgedessen haben die Menschen in Sarajevo mehr als drei Monate relativer Ruhe erlebt, und Gorazde wird nicht länger beschossen. Durch die Verstärkung unseres diplomatischen Engagements haben wir mit anderen an einem Abkommen zwischen den Kroaten und Bosniern zusammengearbeitet, das einen Durchbruch bewirkt hat, hier in Washington unterzeichnet wurde und meines Erachtens schließlich zu einer umfassenderen Lösung führen wird. Einer der Träume des Zweiten Weltkriegs war, daß die Vereinigten Staaten nach dem Krieg im Rahmen der Vereinten Nationen und in anderer Weise mit anderen zusammenarbeiten könnten, um die schwierigsten Probleme unseres Zeitalters zu lösen ohne das Leben unserer eigenen Soldaten einzusetzen, wo sie nicht eingesetzt werden sollten, und immer noch eine positive Rolle spielen zu können. Aus diesem Grund versuchen wir, in Bosnien eine Lösung zu finden. Und wenn dies gelingt, werden wir einen Teil dieses unglaublichen Chaos meistern können, das drohte, die Welt zu verschlingen, in der Sie Ihre Kinder aufziehen wollen. Zu jeder Zeit haben wir darauf hingearbeitet, die Parteien dort zu einer durchführbaren Friedenslösung zu bewegen. Dies ist einer der Konflikte, die nur am Verhandlungstisch, nicht auf dem Schlachtfeld, enden können. Sie können weitere 100 Jahre kämpfen und werden ihn nicht auf dem Schlachtfeld lösen. Zu jeder Zeit haben wir die Notlösung zu stark vereinfachender Ideen verworfen, die gut auf Autoaufklebern klingen, aber tragische Konsequenzen gehabt hätten. Die neueste lautet, wir sollten einfach einseitig das Waffenembargo der Vereinten Nationen gegen Bosnien und die anderen ehemals jugoslawischen Staaten brechen. Ich unterstütze das Waffenembargo nicht und habe das nie getan. Wir haben mit unseren Verbündeten zusammengearbeitet und versucht, sie alle von der Beendigung des Embargos zu überzeugen. Einige argumentieren jetzt, wir sollten das Embargo unsererseits brechen, weil es von Anfang an eine schlechte Idee gewesen sei. Täten wir dies, würde der Friedensprozeß im Keim erstickt, würden sich unsere Beziehungen zu unseren europäischen Verbündeten in der NATO und den Vereinten Nationen verschlechtern, würde die Partnerschaft unterminiert, die wir mit Rußland in einem breiten Spektrum von Bereichen aufzubauen versuchen, würden unsere Bemühungen zur Durchsetzung der Seite 4 von uns befürworteten UN-Embargos wie gegen Saddam Hussein, Oberst Gadhafi und General Cedras in Haiti vereitelt. Wir dürfen uns einfach nicht für Optionen und Aktionen entscheiden, die simpel, schmerzlos und gut klingen, aber in diesem Zeitalter der Interdependenz nicht funktionieren, in dem es von Bedeutung ist, daß wir den amerikanischen Einfluß ausüben und Führungsstärke beweisen, indem wir unsere Fähigkeit zur Zusammenarbeit mit anderen unter Beweis stellen, insbesondere wenn für die anderen mehr und unmittelbarer auf dem Spiel steht und sie bereit sind, ihre Soldaten in die Gefahr zu entsenden. Unsere Administration wird sich dem bosnischen Konflikt nicht entziehen. Aber wir werden keine Lösungen befürworten, die falsch sind. Wir beabsichtigen, den von uns eingeschlagenen Kurs fortzusetzen - den Preis für diejenigen zu erhöhen, die Aggression ausüben, Hilfslieferungen für die Leidenden bereitzustellen und mit unseren Partnern in Europa zusammenzuarbeiten, um die Parteien von einem durchführbaren Abkommen zu überzeugen. Es geht nicht schnell, es ist nicht einfach, und es ist nicht bequem. Aber ich bin überzeugt, daß es in einer Welt der Interdependenz, in der wir durch die Zusammenarbeit mit anderen eine Führungsrolle übernehmen müssen, der richtige Weg ist. Es ist der Weg, der unsere Führungsrolle sichert, unser Gut bewahrt und unsere Streitkräfte in der richtigen Weise verpflichtet. Die erschütterndsten Konflikte der Welt in Bosnien und andernorts entstehen nicht an einem Tag. Und eine der frustrierendsten Erfahrungen, mit der man leben muß, ist, daß viele dieser Konflikte selten mit raschen Lösungen beizulegen sind. Führen Sie sich jedoch folgendes vor Augen: Es dauerte Jahre nach der Invasion in der Normandie, bis der Krieg beendet und ein dauerhafter Frieden aufgebaut wurde. Es erforderte Jahrzehnte der Geduld, Stärke und Entschlossenheit, um im Kalten Krieg zu überdauern. Ebenso wie die Generationen vor uns müssen wir häufig bereit sein, den Preis der Zeit - manchmal den schmerzlichsten Preis überhaupt - zu bezahlen. Es gibt keine bessere Quelle des Muts und der Beständigkeit unserer Nation für unsere Führungsrolle in diesem Zeitalter als diese Akademie und unsere Streitkräfte. Diese Akademie hat Sie auf die Führung dieser Streitkräfte vorbereitet. Wenn Sie Ihren Platz in der Marine und im Marineinfanteristenkorps einnehmen, denken Sie stets an den Heroismus, die Opfer und die Führungsstärke derjenigen, die vor Ihnen gedient haben. AMERIKA DIENST 21 �Ein großartiges Land muß immer der Opfer der Vorfahren gedenken, die unsere Freiheit ermöglichten. Noch größere Leistungen liegen jedoch vor uns, wenn Sie diese erbringen. Vergessen Sie nie: Wenn unsere Erinnerungen unsere Träume übersteigen, haben wir angefangen, alt zu werden. Es ist das Schicksal Amerikas, für immer jung zu sein. Als die Wächter der Freiheit Ihrer Generation und unserer Zukunft wissen Sie vielleicht nie genau, * AMERIKA DIENST 21 wessen Leben Sie gerettet, wessen Zukunft Sie verbessert haben. Sie mögen vielleicht nie ihren Dank vernehmen oder ihre Hand schütteln. Aber sie werden dort draußen sein. Wir alle werden dort draußen sein - im Bewußtsein Ihres Mutes, beeindruckt von Ihrem Pflichtgefühl und dankbar für Ihren Dienst für Gott und das Vaterland. Sie können Amerika für immer jung erhalten. Viel Erfolg. Gott segne Sie. * * * * Seite 5 �NATO I.Juni 1994 ANPASSUNG DER NATO AN NEUE ÄRA ERFORDERT KONTINUIERLICHE AUFMERKSAMKEIT Rede von Verteidigungsminister Perry BRÜSSEL - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die von US-Verteidigungsminister Perry am 24. Mai bei der Frühjahrstagung 1994 des Verteidigungsplanungsausschusses der NATO gehaltene Rede. Verteidigungsminister Perry ging auf die beim jüngsten NATO-Gipfeltreffen in die Wege geleiteten drei wichtigen Initiativen ein: Partnerschaft für den Frieden, alliierte Streitkräftekommandos sowie die NATO-Nichtverbreitungsinitiative. Für das Atlantische Bündnis war der NATO-Gipfel vom Januar 1994 ein Wendepunkt. Unsere Staatsund Regierungschefs unternahmen eine Reihe dramatischer Schritte zur Umgestaltung unseres Bündnisses. Vier Monate nach diesem historischen Ereignis ist es angebracht, Bilanz zu ziehen. Ich möchte kurz auf die bei dem Gipfeltreffen eingeleiteten drei wichtigen Initiativen eingehen: Partnerschaft für den Frieden (Partnership for Peace - PFP), alliierte Streitkräftekommandos (Combined Joint Task Forces - CJTF) sowie die NATO-Nichtverbreitungsinitiative. Partnerschaft für den Frieden Ich möchte mich zunächst der Partnerschaft für den Frieden zuwenden. Diese Initiative wird die Grundlage für ein neues europäisches Sicherheitssystem legen, dessen Kernstück die NATO bildet. Wir können mit den in nur wenigen Monaten erzielten Fortschritten zufrieden sein. Wir müssen jedoch weiter nach vorne drängen, um Fortschritte zur Vertiefung der Beziehungen zwischen der NATO und ihren neuen Partnern zu machen. Manöver Ein Bereich kontinuierlicher Aufmerksamkeit sind Manöver. Wir beglückwünschen die Niederlande, die als erstes Land eine gemeinsame PFP-Gefechtsübung veranstalten und sind erfreut über den Vorschlag des Obersten Alliierten Befehlshabers Atlantik zu einem PFP-Seemanöver. Die Vereinigten Staaten werden diese beiden Aktivitäten unterstützen und an ihnen teilnehmen. Darüber hinaus vertreten die Vereinigten Staaten die Auffassung, daß die Veranstaltung von PFP-Manö- AMERIKA DIENST 21 vern in Partnerländern wichtig ist. Polens Angebot zur Abhaltung einer solchen Übung ist genau das, was wir zur Vervollständigung des Programms für 1994 benötigen. Die NATO sollte rasch handeln, um dieses Angebot anzunehmen und die erforderliche Planung beschleunigen. Ich kann Ihnen versichern, daß dieses Unternehmen die uneingeschränkte Unterstützung der Vereinigten Staaten genießen wird. Gleichzeitig müssen wir über das PFP-Manöverprogramm für 1995 und darüber hinaus nachdenken. Die NATO und ihre Partner sollten die Vervollständigung eines ehrgeizigeren Manöverprogramms für 1995 bis Ende dieses Jahres anstreben. Ich schlage vor, mindestens zwei Gefechtsübungen in PFPMitgliedstaaten abzuhalten. Verteidigungsplanung Wir sollten ebenfalls mit der Erarbeitung eines Verteidigungsplanungs- und Überprüfungsprozesses beginnen wie im Rahmendokument der Partnerschaft für den Frieden gefordert. Verteidigungsplanung sollte eine Schlüsselaktivität der Partnerschaft für den Frieden sein. Sie kann die Grundlage zur Erfüllung des langfristigen PFP-Ziels der Entwicklung von Streitkräften sein, die zu gemeinsamen Operationen mit denen der NATO besser geeignet sind. Dieser Verteidigungsplanungs- und Überprüfungsprozeß sollte folgendes umfassen: Möglichst parallele erprobte NATO-Verteidigungsplanungsverfahren, Berücksichtigung der besonderen Erfordernisse und Fähigkeiten von Partnern und Verbündeten, die derzeit nicht an der NATO-Verteidigungsplanung beteiligt sind, Seite 1 �besondere Konzentration auf die Erfordernisse der im Rahmen des PFP-Programms vorgesehenen Missionen und Operationen sowie Förderung von Transparenz und Wechselseitigkeit maximalen Ausmaßes. Wir sind uns bewußt, daß die vollständige Entwicklung und Umsetzung dieses Prozesses Zeit erfordert. Wir sollten jedoch frühzeitige Einigung auf die Verfahren anstreben und uns dem Ziel verpflichten, eine erste, vereinfachte Überprüfung der Verteidigungspläne interessierter Partner vor dem Ministertreffen im Herbst 1994 vorzunehmen. Beziehungen zwischen den Verteidigungsministerien Die Vereinigten Staaten engagieren sich weiterhin für die Stärkung einer europäischen Sicherheits- und Verteidigungsidentität durch die Einrichtung von CJTF-Kommandos. In diesem Zusammenhang unterstütze ich die Bestrebungen der Koordinierungsgruppe für vorläufige Maßnahmen bei der Erarbeitung der politischen Richtlinien für die Zusammensetzung und Entwicklung der alliierten Streitkräftekommandos, einschließlich der Verfeinerung der Strukturen und Verfahren zur Handhabung der politischen Richtlinien, Planung sowie Vorbereitung auf Krisenmanagementmissionen des Bündnisses. Wir müssen im Rahmen der Partnerschaft für den Frieden auch eine stabilere Kooperation zwischen den Verteidigungsministerien aufbauen. Ein solcher Austausch wäre eine nützliche Ergänzung unserer Kooperation zwischen den Militärs. Im Hinblick auf diese Strukturen und Verfahren müssen wir die Fähigkeiten der integrierten MilitärStruktur nutzen und uns weiterhin einem einzigen Bündnis verpflichten - nicht einem für Artikel 5 und einem für andere Zwecke. Jede Strukturanpassung muß von dem uneingeschränkten Engagement aller 16 Nationen in allen geeigneten Gremien für das Krisenmanagement begleitet sein. Ich schlage vor, daß unsere Ständigen Vertreter prüfen, wie die NATO eine zunehmend kooperative Rolle der Verteidigungsministerien unterstützen kann. Zu den Optionen sollten regelmäßige Treffen der NATO-Verteidigungsminister mit ihren Kollegen aus den PFP-Mitgliedstaaten, eventuell auf jährlicher Basis, zählen. Wir sollten darüber hinaus Schritte unternehmen, um enge Beziehungen zwischen den alliierten Streitkräftekommandos und der Partnerschaft für den Frieden sicherzustellen und unsere PFP-Partner durch Ausbildung, Übungen und andere Aktivitäten in die Einrichtung von CJTF-Kommandozentralen einzubeziehen. Finanzierung der Partnerschaft für den Frieden Das Tempo der Fortschritte bei der CJTF-Initiative ruht mehr auf den Schultern der Europäer als der Amerikaner. Die Europäer werden sehr viel mehr von der Entwicklung eines Mechanismus profitieren, der uns die Nutzung des NATO-Potentials für ausschließlich europäische Eventualfälle gestattet. Wir müssen ferner prüfen, wie wir die angemessene Finanzierung der Partnerschaft für den Frieden sicherstellen können. Wir sollten uns an das generelle Prinzip halten, daß jede Partnernation ihre eigene Beteiligung an den PFP-Aktivitäten finanziert. Es ist jedoch bereits klar, daß einige Partner, die sich aktiv beteiligen wollen, dies nicht ohne eine gewisse Unterstützung tun können. Es wäre eine Tragödie, wenn die PFP aufgrund mangelnder Unterstützung nicht ihr volles Potential entfalten könnte. Wir sollten unsere bilaterale Sicherheitsunterstützung der Partner unter dem Aspekt der Erleichterung ihrer Beteiligung an der Partnerschaft für den Frieden besser koordinieren, und das Bündnis sollte beraten, wie es einen Teil seines gemeinsamen Budgets zur Unterstützung der PFP umdirigieren kann. Alliierte Streitkräftekommandos Die zweite Initiative des Gipfeltreffens ist das Konzept der alliierten Streitkräftekommandos (CJTF). Seite 2 Nichtverbreitung Beim Gipfeltreffen im Januar haben wir auch eine der Hauptbedrohungen der Sicherheit des Bündnisses in der Zeit nach dem Kalten Krieg angesprochen: Die andauernde Weiterverbreitung von Massenvernichtungswaffen und ihrer Trägersysteme. Das Bündnis muß gewährleisten, daß es die Mittel zum Schutz vor durch die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen entstandenen militärischen Bedrohungen zur Verfügung hat, sollten unsere anfänglichen Präventionsversuche scheitern. Aus diesem Grund bin ich sehr erfreut über die Fortschritte, die von den beiden beim Gipfeltreffen eingesetzten Gremien bei der Bewältigung der Herausforderung der Weiterverbreitung erzielt wurden. AMERIKA DIENST 21 �Der von der Hochrangigen Politisch-Militärischen Gruppe erarbeitete Gesamtrahmen wird die Natur des Weiterverbreitungsproblems veranschaulichen und die entscheidende Rolle der NATO widerspiegeln. Die Verantwortung für die Entscheidung, welche Fähigkeiten zur Abwehr der Bedrohung durch die Weiterverbreitung erforderlich sind, obliegt der Hochrangigen Verteidigungsgruppe für Weiterverbreitung (Senior Defense Group on Proliferation DGP). Die Verantwortung sicherzustellen, daß die NATO entsprechend dieser Empfehlungen handelt und tatsächlich die benötigten Fähigkeiten disloziert, wird uns - den NATO-Verteidigungsministern übertragen. Der von der DGP entworfene Arbeitsplan verfolgt einen ehrgeizigen Kurs. Ich bin zuversichtlich, daß die DGP die richtigen Leute zur richtigen Zeit mit dem richtigen Auftrag zusammenbringt, um einen Aktionsplan hervorzubringen, der die künftige Si* AMERIKA DIENST 21 cherheit des Bündnisses und seiner Mitglieder maßgeblich verbessert. Schlußbemerkung Zusammenfassend läßt sich sagen, daß wir große Anstrengungen unternehmen, um die NATO an eine neue Ära anzupassen und den Herausforderungen der Zukunft zu begegnen. Wir haben die Grundlage für dieses Unternehmen beim Gipfeltreffen im Januar gelegt und seitdem viel geleistet. Aber es ist ein langwieriges Unternehmen, das unsere kontinuierliche Aufmerksamkeit erfordert. Vor uns liegt die historische Chance zum Aufbau eines neuen transatlantischen Sicherheitssystems, das bis weit ins nächste Jahrhundert Frieden und Stabilität in ganz Europa gewährleisten wird. Wenn wir unsere Bemühungen zur Umgestaltung des Atlantischen Bündnisses fortsetzen können, bin ich zuversichtlich, daß wir Erfolg haben werden. * * * * Seite 3 �RÜSTUNGSKONTROLLE 1. Juni 1994 TRANSPARENZ WICHTIG FÜR GLOBALE SICHERHEIT Rede von ACDA-Direktor Holum WASHINGTON - (AD) - In einer Rede beim National Press Symposium über Offenheit (Transparenz) und Geheimhaltung erklärte der Direktor des Amts für Rüstungskontrolle und Abrüstung (Arms Control and Disarmament Agency - ACDA), John Holum, am 19. Mai 1994, je mehr die Staatsoberhäupter von Nationen wüßten, desto weniger wahrscheinlich würden sie in einen Krieg stolpern. Aus diesem Grund müßten die Nationen "die feste Einbeziehung von Transparenz und anderen vertrauensbildenden Maßnahmen in das Gefüge der globalen Sicherheit" anstreben, um den Frieden in der Zukunft zu sichern. Nachfolgend veröffentlichen wir die Rede Holums im Wortlaut. Wenn wir über jemanden sagen: "Er ist leicht zu durchschauen", meinen wir, er ist wie ein offenes Buch für uns und wir verstehen seine Motive." Der tägliche Gebrauch des Begriffs veranschaulicht, warum man unter anderem folgende drei Definitionen für "Transparenz" im Wörterbuch findet: "Klar und lichtdurchlässig", "leicht verständlich oder festzustellen" und "arglos, offen und freimütig". Im Bereich der Rüstungskontrolle versteht man unter Transparenz Schritte, die Länder unternehmen, um ihre Karten auf den Tisch zu legen - wenn auch häufig in sehr kontrollierter und in der Tat kalkulierter Weise - um sich gegenseitig zu versichern, daß ihre Absichten nicht feindlich gesinnt sind, wenn sie bestimmte miilitärische Maßnahmen ergreifen oder Vorbereitungen treffen. Sorgfältig abgestimmt können solche Maßnahmen außerordentlich präventiv wirken. In Zeiten der Unsicherheit können sie die Eskalation von Spannungen zu einem bewaffneten Konflikt verhindern. Transparenz kann unsere Vorstellungen des schlimmstmöglichen Falls beruhigen. Was aussah wie der bedrohliche Griff nach einer Pistole in der Westentasche, entpuppt sich statt dessen als harmloses Herausnehmen der Autoschlüssel. Wie Nietzsche es (in einem seiner lichteren Momente) formulierte: "Eine Sache, die uns klarwird, hört auf, uns zu beunruhigen." Der beste Weg zum Verständnis des Werts von Transparenz ist zu prüfen, was in ihrer Abwesenheit geschieht. Viele Historiker haben argumentiert, daß es 1914 der Nebel der Mißverständnisse - und die Ermangelung von Kommunikationswegen - gewesen AMERIKA DIENST 21 seien, die eine automatische Eskalation auf beiden Seiten hervorriefen, nachdem die deutschen Streitkräfte nach der Ermordung von Erzherzog Ferdinand mit der Mobilisierung begonnen hatten. In der Welt von heute haben wir unsere internen und internationalen Kommunikationsfähigkeiten drastisch verbessert. Die technischen Mittel zur Erlangung von Transparenz (bildlich gesprochen, unsere Ferngläser und unsere Telefone) sind besser als je zuvor - wenn wir klug genug sind, sie zu nutzen. Aber wir haben auch das destruktive Potential unserer Waffenarsenale drastisch erhöht. Dabei haben wir die Vorwarnzeit manchmal auf weniger als die Reaktionszeit verkürzt. Mit den moderneren Waffen von heute und dem komprimierteren Zeitrahmen müssen wir alle uns zur Verfügung stehenden Mittel nutzen - einschließlich der Transparenz - um die automatische Ausweitung zu einem Konflikt zu verhindern. Dies wurde durch die Eskalation der Spannungen, die im Frühjahr 1990 beinahe zu einem Krieg zwischen Indien und Pakistan geführt hätten, nur zu lebhaft veranschaulicht. Der Vorläufer der Krise war ein großes indisches Manöver in der Nähe der pakistanischen Grenze. Auf dem Höhepunkt der Krise entsandte Präsident Bush den Stellvertretenden CIA-Direktor Robert Gates in die Region zur Beruhigung der Spannungen. Gates meisterte diese Aufgabe, indem er in seine Rolle die Glaubwürdigkeit einbrachte, die er bei beiden Seiten als erfahrener Experte im Nachrichtendienst erworben hatte. Er konnte direkt verifizieren, daß die indischen Einheiten, einschließlich Indiens berühmtem Angriffskorps, mit der Beendigung des Seite 1 �Manövers befaßt waren. Diese Information wurde der pakistanischen Führung unverzüglich übermittelt. In den nächsten Tagen zogen beide Heere ihre Truppen von der Grenze ab, und ihre Außenminister nahmen Gespräche über vertrauensbildende Maßnahmen auf. Ende Juni 1990 war die Krise vorüber. Obwohl dieser Zwischenfall nicht die schrecklichen Konsequenzen von 1914 hatte, dient er nicht als Modell. Einerseits gibt es viele Orte auf der Welt, an denen die Vereinigten Staaten nicht die Rolle spielen können, die sie 1990 bei der Entschärfung der Krise in Südasien übernommen haben. Andererseits war die von uns in die Situation eingebrachte Transparenz ein Zufall im Nachhinein, nicht ein international in die regionale Sicherheitsarchitektur eingebauter Aspekt. Offen gesagt, wir waren gut - aber wir hatten auch Glück. An einem anderen Ort und zu einer anderen Zeit könnte dies nicht der Fall sein. Zweifelsohne sollte unser Ziel darin bestehen, die feste Einbeziehung von Transparenz und anderen vertrauensbildenden Maßnahmen in das Gefüge der globalen Sicherheit anzustreben. Ich möchte auf die Anfänge dieser bewußten Bemühungen zur Einbeziehung von Transparenz in die Rüstungskontrolle zurückgehen und einige der bis heute erzielten Leistungen darlegen. Der den Kalten Krieg betreffende Teil dieser Geschichte beginnt zutreffenderweise mit dem Antarktis-Vertrag. Dieses 1961 in Kraft getretene Abkommen verbot die Einrichtung militärischer Stützpunkte und die Erprobung jeglicher Waffen in der Antarktis. Das ACDA drängte darauf, den Vertrag ernst zu nehmen - und ignorierte anfängliche Witze über eine "Pinguin-Verifizierung". Meines Wissens haben wir bei unseren Inspektionen der sowjetischen Einrichtungen in der Antarktis nie etwas von militärischer Bedeutung gefunden. Von Bedeutung bei diesem Vertrag war jedoch der Präzedenzfall, den er für lnspektionen vor Ort schuf: Dank der eingeleiteten Überprüfungen gewöhnten die Russen und wir uns an die Inspektion der Einrichtungen des anderen - und im Gegenzug der eigenen. Der AntarktisVertrag ebnete daher den Weg für spätere internationale Abkommen, die den Rüstungswettlauf maßgeblich begrenzten. Während der Kuba-Krise im Jahr 1962 schätzte Präsident Kennedy die Chancen eines Krieges mit der Sowjetunion auf "zwischen eins zu drei und 50 zu 50" ein. Angesichts drohender apokalyptischer Auswirkungen gab es für die Staatsoberhäupter der beiden Supermächte der Welt kein Mittel zuver- Seite 2 lässiger und direkter gegenseitiger Kommunikation miteinander. Diese Krise führte zum Vertrag über den heißen Draht - offiziell als Abkommen über direkte Kommunikation bezeichnet - das die Gefahren eines Krieges aufgrund von Fehlern oder Mißverständnissen mildern, zur Entschärfung von Konflikten beitragen und die Eskalation einer Krise aufgrund von Fehleinschätzungen verhindern sollte. Das System hat seine Arbeit geleistet, und wir haben es mehr als einmal modernisiert. Sie haben vielleicht einmal die treffende Formulierung gehört: "Je mehr die Staatsoberhäupter von Nationen wissen, desto weniger wahrscheinlich tun sie etwas Dummes". Obwohl direkte Kommunikationsverbindungen an sich keine Informationen auf den Tisch legen, gestatten sie den Staatsoberhäuptern von Nationen, sie anderen in entscheidenden Momenten mitzuteilen. Ähnliche Aspekte - mit dem Tenor "Laßt uns miteinander reden, wenn es Probleme gibt" - sind Bestandteil einer Reihe weiterer Rüstungskontrollverträge. Ein ausgezeichnetes Beispiel ist das Abkommen über Nuklearunfälle von 1971. Diese Vereinbarung sieht unverzügliche Kommunikation vor, wenn die Gefahr eines Nuklearkriegs aus dem zufälligen oder unberechtigen Einsatz von Atomwaffen oder der Aufspürung nicht identifizierter Objekte auf Frühwarnsystemen entstehen sollte. Sie sieht femer die vorherige Benachrichtigung bestimmter geplanter Raketenabschüsse vor. Die Abkommen über Nuklearunfälle, den heißen Draht und ähnliche Maßnahmen (wie das Abkommen über Zwischenfälle auf See) verringern zusammen das Risiko, daß eine Krise zu einer Eskalation führt, die keine Seite will. Einige unserer bekannteren Verträge des Kalten Krieges mit den Sowjets enthielten bereits erste Anfänge von Transparenz schaffenden Maßnahmen. Ein solches Abkommen ist der ABM-Vertrag - der Grundlagenvertrag, der strategische Verteidigungssysteme landesweit verbietet und uns seit über 20 Jahren gute Dienste leistet. Der ABM-Vertrag fordert die Parteien auf, sich nicht in die technischen Verifikationsmittel der anderen Nation einzumischen und nicht absichtlich Verschleierungsmaßnahmen zu ergreifen. Diese Bestimmungen an sich legen ebenfalls keine Informationen auf den Tisch, enthalten jedoch die Aussage: "Wir versprechen, nichts zu verstecken, wenn Ihr überprüft." Die frühen Rüstungskontrollverträge enthielten bereits einige Aspekte späterer Maßnahmen, die sich sehr viel eingehender mit Vertrauensbildung im allgemeinen und Transparenz im besonderen befaßten. Ich AMERIKA DIENST 21 �möchte einige der herausragenden Leistungen des modernen Zeitalters im Bereich der internationalen Transparenz hervorheben. Die Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) hat eine Reihe von Maßnahmen erarbeitet, die das Risiko eines militärischen Überraschungsangrifs in Europa verringern sollen. Solche Maßnahmen gehen auf die Schlußakte von Helsinki aus dem Jahr 1975 zurück, mit der die KSZE gegründet wurde. Die ersten Maßnahmen forderten die obligatorische Benachrichtigung 21 Tage vor großen Manövern mit über 25.000 Soldaten, freiwillige Benachrichtigung über andere Manöver und die freiwillige Einladung von Beobachtern zu diesen Manövern. Diese Maßnahmen wurden seitdem verbessert zunächst im sogenannten Stockholmer Dokument und dann im Wiener Dokument kodifiziert. Um der Transparenz willen verhalten sich potentielle Gegner merkwürdig. Zur Zeit benachrichtigen sie sich gegenseitig 42 Tage vor militärischen Aktivitäten mit 250 Panzern oder mindestens 3.000 amphibischen oder luftgestützten Truppen. Für zahlreiche militärische Aktivitäten sind jetzt Beobachter erforderlich. Einige Manöver sind zahlenmäßig begrenzt und werden allen Mitgliedstaaten in einem Jahreskalender mitgeteilt. Diese Staaten genehmigen Vor-OrtInspektionen. Sie stellen auch gegenseitig jährliche Informationen über die Verteidigungsplanung (einschließlich der Verteidigungspolitik, Streitkräfteplanung und Haushaltsvorlagen) zur Verfügung. Besuche bei Luftwaffenstützpunkten finden in Friedenszeiten alle fünf Jahre statt. Im Jahr 1993 wurde eine erweiterte Liste vorgeschlagener militärischer Kontakte (einschließlich Austauschprogrammen auf Arbeitsebene und Besuchen) sowie der vorgeschlagenen militärischen Kooperation (einschließlich Manövern und Ausbildung) verabschiedet. Zusätzliche Maßnahmen zur Risikoverringerung wurden eingeführt - wie die Konsultations- und Kooperationsmechanismen über ungewöhnliche und ungeplante Aktivitäten der Streitkräfte, und in jedem Mitgliedstaat wurde ein Kommunikationsnetz eingerichtet, das rund um die Uhr in Betrieb ist. Im Jahr 1992 wurde das Forum für Sicherheitskooperation unter der Schirmherrschaft der KSZE gegründet. Das Forum strebt die weitere Verfeinerung und Verbesserung der im Wiener Dokument verankerten Maßnahmen an. Es arbeitet ferner an der Einführung eines "Verhaltenskodex" für politischmilitärische Aspekte der Sicherheit und an verbesserter Transparenz durch den jährlichen Austausch globaler militärischer Informationen durch die KSZEMitgliedstaaten. AMERIKA DIENST 21 Diese KSZE-Maßnahmen verbessern die europäische Sicherheit, indem sie durch Offenheit Vertrauen schaffen. Sie erweitem die Stabilität, indem den Staaten die Beobachtung gestattet wird, daß ihre Nachbarstaaten keine bedrohende militärische Kräfteverteilung vornehmen. Und sie vertiefen auch das Verständnis, weil kooperative Beziehungen zwischen militärischen und Regierungsvertretem unterschiedlicher Länder geknüpft werden. Geographisch ist der Vertrag über Offene Himmel die bis heute weitreichendste Bestrebung zur Förderung von Offenheit über Streitkräfte und militärische Aktivitäten. Er öffnet das Gebiet von Wladiwostok bis Vancoucer für Inspektionen aus der Luft. Er räumt allen Teilnehmerstaaten eine direkte Beteiligung beim Sammeln von Informationen über Streitkräfte und Aktivitäten ein, die ihnen Anlaß zur Sorge bereiten. Und wer weiß - vielleicht könnte er eines Tages von Valparaiso in Chile bis zum Vaaltal in Südafrika erweitert werden. Offene Himmel gestattet jedem Signatarstaat die Beschaffung von Kopien von während der Überwachungsflüge gemachten Filmen oder Tonbändern, wobei die Kosten geteilt werden. Jedem Teilnehmerstaat wird eine Quote von Flügen über andere Staaten zugewiesen, die er einhalten muß. Offene Himmel und die von mir erwähnten KSZEMaßnahmen verstärken sich gegenseitig. Sie erschweren es den Teilnehmerstaaten, die Vorbereitungen für einen Überraschungsangriff oder eine raumgreifende Offensive zu verheimlichen. Offene Himmel tut dies, indem es den Blick auf Streitkräfte und militärische Einrichtungen aus der Vogelperspektive gestattet. Und die KSZE-Maßnahmen tun es durch die direkte Weitergabe von Militärplänen und Informationen. Zusammengenommen verringern diese Maßnahmen das Risiko der Art von reflexiver Eskalation erheblich, die zum Ersten Weltkrieg führte. Im besten Falle demonstrieren sie, was internationale Transparenzmaßnahmen im Szenarium nach dem Kalten Krieg bewirken können. Und sie werden die Rückkehr zu den alles umfassenden Spannungen dieser Ära verhindern helfen. In jüngster Zeit haben die Vereinigten Staaten die Anwendung des Transparenzansatzes - vor allem bei unseren Gesprächen mit den Russen - bei dem traditionell undurchsichtigsten Teil unseres nationalen Sicherheitsumfeldes angestrebt: den Nuklearwaffenprogrammen. Aufbauend auf dem von den Präsidenten Clinton und Jelzin im Januar erzielten Abkommen haben wir Gespräche mit den Russen darüber aufgenommen, wie konkrete Schritte zur Verbesserung der Transparenz für beide Seiten bei unseren Verfahren und Einrichtungen für die Handhabung, Seite 3 �Lagerung und Berechnung des spaltbaren Materials ergriffen werden können, das aus den zerlegten Waffen gewonnen wurde. Kurzfristig hoffen wir ein Abkommen über gemeinsame Besuche der Einrichtungen jeder Seite erlangen zu können, in denen aus zerlegten Nuklearwaffen entnommenes spaltbares Material gelagert wird. Auf längere Sicht hoffen wir, ein Abkommen über ein Regime aushandeln zu können, mit dem die Bestände von spaltbarem Material aus zerlegten Waffen jeder Seite bestätigt werden. Wie ich bereits bei der Erörterung der Situation zwischen Indien und Pakistan im Jahr 1990 andeutete, sind es die spannungsgeladensten Regionen der Welt, die Transparenz am dringendsten benötigen und sie allzu häufig am wenigsten herbeiführen. Dies ist ein Grund, warum ich von den Gesprächen im Rahmen der Arbeitsgruppe für Rüstungskontrolle und regionale Sicherheit im Nahen Osten ermutigt bin, die unter der Schirmherrschaft der Vereinigten Staaten und Rußlands geführt werden. 14 Parteien aus der Region erörtern vertrauensbildende Schritte wie Deklarierungsmaßnahmen, ein Krisenverhütungszentrum, Informationsaustausch und das erste regionale Kommunikationsnetz. Die Fortschritte dieser Arbeitsgruppe werden offensichtlich vom Tempo der Ereignisse im Gesamtfriedensprozeß beeinflußt. Eine dramatische Errungenschaft steht nicht unmittelbar bevor. Aber durch die Förderung konstruktiver Gespräche zwischen historischen Gegnern hat diese Arbeitsgruppe bereits die positive Rolle unter Beweis gestellt, die Transparenz bei der Unterstützung von regionaler Sicherheit leisten kann. Ich möchte damit nicht implizieren, daß Transparenzmaßnahmen formalisiert werden müssen, um wertvoll zu sein. Wir haben auch die Weitergabe von Informationen mit den Russen außerhalb des Kontextes von offiziellen Abkommen angestrebt. Ich möchte zwei Beispiele anführen. Während des Kalten Krieges boten wir der Sowjetunion Informationen über PAL-Vorrichtungen - wie elektromagnetische Schlösser - an, die unsere Nuklearwaffen vor zufälligem oder unbefugtem Einsatz schützen. Die Sowjets lehnten unser Angebot offiziell ab. Bemerkenswert finde ich jedoch, daß wir es unterbreitet haben - und so unsere Sicherheit zu erhöhen versuchten, indem wir die Fähigkeit der Sowjets zur Kontrolle ihrer Waffen verbesserten. An ein zweites Beispiel haben wir uns alle gewöhnt und vergessen dabei, was für eine wichtige Innovation dies war, als Verteidigungsminister McNamara Seite 4 es unter der Kennedy-Administration einführte. Die Erklärung zum Einsatzkonzept beinhaltet eine umfassende Beschreibung der Entwicklung unserer Militärdoktrin und einer Reihe von Streitkräfteerfordemissen sowie detaillierte Beschreibungen unserer Militärprogramme. Diese Erklärung wurde in dem Bestreben verfaßt, das Verständnis dessen in der amerikanischen Öffentlichkeit - und der Welt einschließlich der Sowjetunion - zu vertiefen, was die Vereinigten Staaten mit ihren Militärprogrammen beabsichtigten und was nicht. Meines Erachtens haben diese Berichte - und der durch die relativ detaillierten und genauen Beschreibungen unserer militärischen Absichten gesetzte Standard - einen maßgeblichen Beitrag zu dem sicheren Kurs durch den Kalten Krieg geleistet. Die Grenzen der Offenheit Da unser Bedürfnis nach Geheimhaltung zum großen Teil auf diesem mit der Sowjetunion geführten Kalten Krieg beruhte, hat das Ende dieser Ära und dieser Union natürlich bei vielen zu der Frage geführt, warum wir überhaupt Geheimhaltung benötigen. Die kurze Antwort lautet, daß die Welt nicht über Nacht sicher geworden ist und nicht jedes hierzu erforderliche Abkommen bereits verwirklicht wurde. Trotz all der positiven Dinge, die ich über Transparenz und Offenheit sagen mußte, möchte ich nicht implizieren, sie seien ohne jede Einschränkung gut. Ich möchte kurz auf die Grenzen von Offenheit und Transparenz bei der Rüstungskontrolle eingehen. Zunächst eine Tatsache: Selbst bei einem System, das bei vertrauensbildenden Maßnahmen so weit fortgeschritten ist wie die KSZE, sind die Länder eher geneigt, den Austausch militärischer Informationen auf Regierungsebene zu halten, anstatt ihn an die Öffentlichkeit zu tragen. Das zwischen Regierungen und Militärs aufgebaute Vertrauensverhältnis erstreckt sich nicht auf die Öffentlichkeit oder die Presse. Wenn wir also die Regeln nicht befolgten und beispielsweise unsere Videokassetten von Überflügen im Rahmen des Offenen Himmels der Öffentlichkeit zugänglich machten, würden wir ein Abkommen unterminieren, das einen beträchtlichen Beitrag zur weltweiten Sicherheit leistet. Einfach ausgedrückt: Wenn wir von anderen Regierungen erhaltene vertrauliche Informationen nicht vertraulich behandeln könnten, würden wir sie auch nicht erhalten. Verhandlungen sind ein weiteres wichtiges Tätigkeitsfeld, auf dem Offenheit eingegrenzt werden muß. Woodrow Wilson sprach sich für "durch Offenheit AMERIKA DIENST 21 �erlangte offene Verträge" aus, und diese Formulierung klingt noch immer großartig. In Wahrheit bestehen jedoch grundlegende Beschränkungen dieser offenen Verhandlungen. Wenn ein Verhandlungspartner mir einen vertraulichen Vorschlag unterbreitet, kann er ihn wieder zurücknehmen, wenn ich ihn überzeugen kann, daß es sich um keine gute Idee handelt oder er nicht die notwendige Unterstützung erhält. Wenn er ihn jedoch in der Öffentlichkeit vorlegt, schafft er dadurch eine Verpflichtung, der sich seine Regierung vielleicht nicht ohne Gesichtsverlust wieder entziehen kann. Das ist ein Grund dafür, warum Verhandlungen unter Ausschluß der Öffentlichkeit oft funktionieren, wohingegen das bei öffentlichen Verhandlungen nicht der Fall war. Eine in Verhandlungen unter Ausschluß der Öffentlichkeit eingesetzte Technik ist das nicht zu Papier Gebrachte, nicht in einen Vorschlag Gekleidete, nicht bei einem Treffen Unterbreitete. Hierbei handelt es sich um Entwürfe, Vorschläge oder Treffen, die auf der Übereinkunft basieren, daß sie nie an die Öffentlichkeit getragen werden und offiziell nicht existieren. Somit können sie jederzeit in Abrede gestellt werden. Nicht Existierendes kann ein äußerst nützliches Werkzeug für die Verbreitung versuchsweiser Ideen mit dem Vertrag über ein umfassendes Atomtestverbot vertrauliche Konsultationen ab. Unsere Bestrebungen zum Abschluß eines Vertrags über ein umfassendes Atomtestverbot - "so bald wie möglich", wie der Präsident anordnete - würden einen schweren Schlag erleiden, wenn selbst diese Verhandlungen unter den fünf Atommächten öffentlich stattfinden müßten. Der dritte und offensichtlichste Grund dafür, unsere Verhandlungsposition geheimzuhalten, ist der, der anderen Seite nicht unsere Grenzen aufzuzeigen. Ich brauche nicht auf diese Regel eingehen. Sie zu mißachten, wäre gleichbedeutend damit, ein gebrauchtes Auto zu kaufen und dabei seinen Kontostand offenzulegen. Diese Einschränkungen beziehe ich nicht nur auf den internationalen Kontext. Ich weiß aus eigener Erfahrung, welchen Schaden das Durchsickern von Informationen und andere unangemessene Bekanntmachungen in der Öffentlichkeit einer guten Regierungsführung und der Formulierung einer soliden Politik zufügen können. Der Formulierung einer endgültigen Haltung der Administration vorausgehende politische Differenzen sind meines Erachtens nicht für die Ohren der Öffentlichkeit bestimmt, bis die Angelegenheit abgeschlossen ist und die Historiker ihre Forschungen aufnehmen. Wenn die Politiker damit rechnen müssen, daß solche Differenzen sein, um zu sondieren, ob ihre Entwicklung zu ständig offiziellen Vorschlägen lohnend ist. Wenn sie durch die Erfordernis ihrer vollständigen Enthüllung eingeschränkt werden, wird die Flexibilität bei den Verhandlungen verringert - und Abkommen über heikle Rüstungskontrollfragen wären noch schwieriger zu erlangen als ohnehin schon der Fall. werden sie nicht mehr aufrichtig sein. Die Notwendigkeit derartiger Flexibilität und Geheimhaltung ist vielleicht sogar noch größer in den multilateralen Verhandlungen, die unsere Rüstungskontroll- und Nichtverbreitungstagesordnung beherrschen werden. Ich habe in Genf aus erster Hand erlebt, welche Geschicklichkeit multilaterale Diplomatie erfordert und war beeindruckt davon, in welchem Ausmaß dieses Verfahren neben direkten Verhandlungen auch aus Inszenierung besteht. Die diese Woche in Genf wiederaufgenommenen Verhandlungen über einen Vertrag über ein umfassendes Atomtestverbot sind öffentlich. Die Abrüstungsverhandlungen finden öffentlich statt. Angesichts der in vielen öffentlichen Foren vertretenen Haltung werden Sie auch nicht überrascht sein zu hören, daß ein Großteil dieser bedeutenden Arbeit außerhalb der öffentlichen Bühne geleistet wird. Beispielsweise halten die fünf Staaten, die den Besitz von Atomwaffen angeben, im Zusammenhang AMERIKA DIENST 21 der Öffentlichkeit preisgegeben werden, Ich habe keine Probleme mit dem umfassenden Grundsatz der Regierungsführung 'im Sonnenlicht'. Als Beteiligter an den heiklen Rüstungskontrollverträgen spreche ich mich jedoch für eine kontrollierte Lichtzufuhr aus. Wenn man eine Pflanze, die nur mit wenig Licht gedeiht, auf das Fensterbrett stellt, wird sie von der Mittagssonne verbrannt. Ihr Absterben bedeutet nicht, daß sie keine gesunde Pflanze war oder das Sonnenlicht schlecht ist. Es bedeutet, daß sie einen schlechten Gärtner hatte. An die Experten des Gesetzes über das Recht auf Information gerichtet kann ich meine Vorbehalte kurz zusammenfassen. Meines Erachtens besteht die Ausnahme im Bereich nationale Sicherheit und Verhandlungen aus gutem Grund - und sollte nicht abgeschafft werden. Schlußbemerkung Es gibt wichtige Einschränkungen. Es sind jedoch keine Ausnahmen, die die Regel außer Kraft setzen. Offenheit und Transparenz sind nicht nur von Vorteil für den ersten Zusatzartikel zur Verfassung, für Körper oder Seele des Staates. Meine gesamte Seite 5 �heutige Rede zielte darauf ab, daß sie - weltweit angewandt - Spannungen abbauen und unser aller Leben sicherer machen können. Diese ermutigende Moral ist meines Erachtens von zunehmender Bedeutung, denn viele der heutigen Schlagzeilen könnten uns entmutigen. Die Barbarei in Bosnien und Ruanda unterscheidet sich von dem Blutvergießen früherer Jahre vorwiegend dadurch, daß sie Schlagzeilen machen kann. Allein 1992 fanden 29 Kriege statt (die als Feindseligkeiten unter Einbeziehung einer oder mehrerer Regierungen definiert werden und jährlich den Tod von mehr als 1.000 Menschen verursachen). Und seit dem Ende des Zweiten Weltkrieges kamen in über 150 Kriegen weltweit insgesamt mehr als 23 Millionen Menschen ums Leben. Wir scheinen von Beweisen dafür umgeben zu sein, daß die Technologie der Zerstörung weitere Fortschritte gemacht hat, die menschliche Natur jedoch nicht. Aus diesem Grund ist es besonders wichtig, daß politische Institutionen diese Lücke füllen. Wenn man sich die Welt sorgfältig anschaut, sieht man Anlaß zu großer Ermutigung. Denken Sie an Rabin und Arafat im Nahen Osten - Erzfeinde wurden entschlossene Partner für den Frieden. Halten Sie sich Mandela und De Klerk in Südafrika vor Augen: Der Gefangene wurde zum Präsidenten, der Gefängniswärter zum Befreier. In beiden Fällen dieses bemerkenswerten Umschwungs begann sich die Situation zu verbessern, als die Menschen sich füreinander öffneten. Oftmals bedurften sie dazu eines Vermittlers. In beiden Fällen dauerte es Jahrzehnte. * Seite 6 * Das in beiden Fällen für einen Neuanfang erforderliche Vertrauen wäre nicht ohne eine gewisse Öffnung entstanden, ohne zaghafte Transparenz. Erstmals wurde gemeinsam eine Wahrheit anerkannt - ein erster Lichtstrahl - und die hinter dem Glas sichtbare Figur reagierte auf menschliche Art und Weise - und der Initiator bekam das Gefühl, er könne seinem Gegenüber bei einem weiteren Schritt ebenfalls trauen. Auf diese mühevolle Weise wird Geschichte gemacht. Auf diese Weise wird Schatten zu Licht. Auf diese Weise wird Friede gewonnen. Transparenz kann uns bei der Anpassung politischer Institutionen an überkommene Feindschaften und neue Bedrohungen gleichernmaßen helfen. Sie ist gleichzeitig eine Technik zur Rüstungskontrolle und eine lebendige Metapher - verständlich auf individueller, menschlicher Ebene - für das Verhalten, das die Nationen zunehmend an den Tag legen sollten. Shakespeare schrieb: "Kein Vermächtnis ist so reich wie die Ehrlichkeit." Transparenz ist der Ertrag der Klugheit, der Beginn von Vertrauen und die Hoffnung auf Frieden. Ich habe bereits früher meiner Hoffnung Ausdruck verliehen, daß eines Tages die Länder nicht aufgrund ihrer Waffen beurteilt werden, sondern aufgrund der von ihnen eingehaltenen Verpflichtungen und der von ihnen verteidigten Werte. Der Aufbau einer solchen Welt liegt in unserem ureigensten Interesse. Lassen Sie uns alle zur Verfügung stehenden Mittel dafür einsetzen. Und lassen sie uns mit der Transparenz beginnen. * * AMERIKA DIENST 21 �SPORT 1. Juni 1994 LIEBE IST WIE EIN BASEBALLSPIEL": ZUSCHAUERSPORTARTEN UND DIE AMERIKANISCHE KULTUR (I) von John R. Eidson Der nachfolgende Essay, den wir in leicht gekürzter Fassung in dieser und der nächsten Ausgabe des Amerika Dienst veröffentlichen, behandelt kulturhistorische Wurzeln und gesellschaftlichen Kontext des Sports in den Vereinigten Staaten und geht dabei auf "typisch amerikanische" Sportarten wie Baseball, Football und Basketball ein. John R. Eidson ist Professor für Kulturanthropologie. Universität Leipzig. Er lehrt am Institut für Kulturwissenschaften der Copyright (c) 1994 John R. Eidson. Wir können viel über die Vereinigten Staaten erfahren, indem wir die Spiele analysieren, an denen sich die Amerikaner aktiv - und als Zuschauer - beteiligen. Die Vereinigten Staaten sind eine Weltmacht, aber in gewisser Hinsicht bilden sie auch eine kulturelle Provinz. Trotz heldenhafter Versuche einiger kosmopolitischer Geister, stehen die meisten Amerikaner dem Fußball gleichgültig gegenüber, dem Spiel, das weltweit die Leidenschaften in Wallung bringt. Die Vorbereitungen für die Fußballweltmeisterschaft 1994 werden von einer Werbekampagne begleitet, mit der Fußball in Amerika "verkauft" werden soll. Trotzdem scheinen die Amerikaner weiterhin ihre eigenen Spiele zu bevorzugen, insbesondere die drei populärsten Sportarten Baseball, Football und Basketball. Natürlich beteiligen sich die Amerikaner aktiv und als Zuschauer auch an anderen Disziplinen, darunter, um nur einige zu nennen, Leichtathletik, Turnen, Tennis, Golf; aber Baseball, Football und Basketball nehmen - vielleicht mit Ausnahme von Eishockey - im Pantheon des amerikanischen Sports einen besonderen Platz ein. In ihrer heutigen Form sind Baseball, Football und Basketball ureigene amerikanische Traditionen, die sich ihren angestammten Platz im Jahreszyklus AMERIKA DIENST 21 festlicher Ereignisse gesichert haben. Für viele Amerikaner beginnt der Frühling mit dem ersten Spieltag der Baseball-Saison, an dem der amerikanische Präsident symbolisch den ersten Ball wirft. Im amerikanischen Gefühlsleben ist Baseball ebenso eng mit dem Sommer verknüpft wie Wärme und Sonnenschein, und das unbescheiden als "World Series" bezeichnete Baseballfinale markiert ebenso das Ende der Jahreszeit wie der Saison. Wenn sich im Herbst die Blätter goldgelb färben, die Luft kühler wird und die Marschmusikkapellen ihre Instrumente ertönen lassen, hat die Footballsaison begonnen. Mit Einbruch des Winters versammeln sich die Fans in den Sporthallen - oder vor dem Fernsehgerät - um den Anpfiff der Basketballsaison zu erleben. Für jede Jahreszeit gibt es eine Sportart, und damit ist im amerikanischen Kosmos alles okay. In den Vereinigten Staaten ist der Sport aufs engste mit einer Reihe von weltlichen und religiösen Feiertagen verbunden. Besondere Ereignisse wie der erste Spieltag, Ausscheidungsrennen, die World Series, die Finalspiele im Collegefootball ("Bowls"), die Superbowl, "March Madness" (ein Turnier der NCAA) und die Ausscheidungsspiele sowie die Meisterschaft der amerikanischen Basketballiga bilden eigenständige Seite 1 �Feste. Darüber hinaus werden Feiertage, die an sich nichts mit dem Sport zu tun haben, durch besondere Sportveranstaltungen geehrt (oder heimgesucht), die man, vom Standpunkt der Fans betrachtet, "nicht verpassen darf". Infolgedessen feiern viele Amerikaner den Neujahrstag, indem sie sich vor den Fernsehgeräten versammeln, um die Footballspiele dieses Feiertages zu verfolgen. Die gesellschaftlichen Wurzeln des Baseball, Football und Basketball So ist es heute, aber als die ersten Wellen von Einwanderern im 17. Jahrhundert an den Küsten Amerikas landeten, gab es weder Baseball noch Football oder Basketball. Die Indianer spielten eine Vielzahl von Ballspielen, darunter einige, die man als frühe Vorformen des Lacrosse bezeichnen könnte; aber die Sportarten, die uns in diesem Zusammenhang interessieren, entwickelten sich aus europäischen Vorbildern, die von den Siedlern mitgebracht wurden. Dazu gehörten das von Kindern gespielte Schlagballspiel und verschiedene Arten des Fußball, die jedoch im Lauf des 19. Jahrhunderts umgestaltet und verfeinert wurden. Sporthistoriker sind sich einig, daß Baseball ein Derivat englischer Ballspiele wie "rounders" ist. Die entscheidende Metamorphose vollzog sich durch eine Klasse von jungen Männern, die Charles Alexander als die ersten "Yuppies" bezeichnet. In den dreißiger Jahren des 19. Jahrhunderts begannen in Boston, New York und Philadelphia Angehörige der gebildeten Mittelschicht, die gerade ihre Laufbahn in den modernen Berufen des Rechtswesens, der Medizin, in Wirtschaft und Bankwesen aufgenommen hatten, ihre Freizeitaktivitäten auf eine Art und Weise zu gestalten, die zu ländlichen Arten des Zeitvertreibs wie Pferderennen oder Hahnenkämpfen in scharfem Gegensatz stand. Sie gründeten Clubs, entwarfen Regeln und verbrachten ihre Abende und Wochenenden bei einem neuen Spiel, das sie in städtischen Parks oder auf Wiesen in den Vororten betrieben. An die Spiele schloß sich häufig ein Picknick oder eine Party an, zu denen die Frauen oder Freundinnen eingeladen wurden. Einige moderne Autoren möchten im Baseball eine Art von ländlicher Idylle sehen, die sich von dem industriellen Charakter des Football und Basketball abhebt. Baseball hat jedoch seit seinen Anfängen seinen eigenen urbanen Charakter, der auf die modernen Bedingungen des Zeitmanagements zugeschnitten ist. In den amerikanischen Städten des Nordostens herrschten zwar starke britische Einflüsse, aber Kricket, das über einen Zeitraum von mehreren Tagen gespielt wird, wurde zugunsten Seite 2 eines Spiels verworfen, das an einem einzigen Nachmittag begonnen und beendet wurde. Das Footballspiel wurde von den Studenten der sogenannten "Ivy League"-Colleges und -Universitäten geprägt. Dieser Oberbegriff für die ältesten und renommiertesten Institutionen akademischer Bildung in den Vereinigten Staaten - Harvard, Yale, Princeton, Columbia, Pennsylvania, Cornell, Dartmouth und Brown - leitet sich charakteristischerweise von der Sportliga ab, an der sich diese Institutionen beteiligen. Heute bildet die Ivy League eine Sportliga unter vielen anderen, aber in jenen Tagen spielte sie gewissermaßen die erste Geige. Infolgedessen hatte der Football anfänglich einen Hauch von Exklusivität: Es war das Spiel, das junge Männer von Elitecolleges unter sich spielten. Eines der ersten überlieferten Footballspiele fand 1869 zwischen Princeton und Rutgers statt. Baseball und Football waren ursprünglich Freizeitaktivitäten junger Angehöriger der städtischen Eliten des Nordostens. Aufgrund der nachgewiesenen Tendenz des Menschen, den Lebensstil gesellschaftlicher Eliten nachzuahmen und wegen der Modernisierung der amerikanischen Gesellschaft um die Jahrhundertwende erfaßten diese Sportarten rasch auch andere soziale Schichten, Regionen und ethnische Gruppen. Basketball hatte seinen Ursprung einige Zeit später, nachdem Baseball und Football bereits von ihren elitären Wurzeln in andere gesellschaftliche Gruppen hineingewachsen waren. Das Spiel wurde von James Naismith vom Christlichen Verein Junger Männer (CVJM) 1891 in Springfield (Massachusetts) erfunden, um die Jungen in der Winterpause zwischen der Football- und der Baseballsaison zu beschäftigen. Der 1844 in London gegründete CVJM war ursprünglich eine Institution der Mittelschicht, die das Ziel verfolgte, junge Angestellte und Arbeiter, von denen viele Neuankömmlinge in der großen Stadt waren, zu unterstützen, fortzubilden, zu leiten oder zu beaufsichtigen. Beim CVJM handelte es sich nicht um eine exklusive Institution wie die ersten Baseballclubs und die Colleges der Ivy League. Gleichwohl wurde er von der angelsächsischen Mittelschicht geleitet und diente als wichtiger Mechanismus zur Verbreitung der angelsächsischen Kultur. Der Sport und der Aufstieg der modernen amerikanischen Kultur In den Jahrzehnten nach der Gründung der ersten Baseballclubs riefen die Facharbeiter der Städte im Nordosten der USA ihre eigenen Clubs ins Leben und begannen, die Oberschicht in ihren angestamm- AMERIKA DIENST 21 �ten Spielen zu schlagen. Regeländerungen, die mit der Verbreitung des Baseballspiels einhergingen zum Beispiel die Flugballregel von 1858 - spiegeln die männlichen Tugenden der Arbeiterklasse und die Vitalität eines Spieles wider, das schon bald in Rochester, Buffalo, Baltimore, Washington und sogar in New Orleans gespielt wurde. Der Sieg des industrialisierten Nordens im Bürgerkrieg beschleunigte die Ausbreitung des Baseballspiels, das ländliche Freizeitaktivitäten wie Reiten, Angeln und Jagen immer rascher in den Hintergrund drängte. Mit der Gründung der ersten Profiligen in den siebziger Jahren des 19. Jahrhunderts war Baseball bereits zum "nationalen Zeitvertreib" geworden. Zu Beginn des Jahrhunderts strömten mit der zweiten Welle industrieller Entwicklung Landarbeiter und Einwanderer aus Süd- und Osteuropa in die Städte des Nordostens und des Mittleren Westens. Gleichzeitig wurden Provinzstädte durch die neuen Massenmedien, neue Massenverkehrsmittel und die Standardisierung der Lehrinhalte an den öffentlichen Schulen mit den urbanen Ballungsgebieten verbunden. Im Zuge dieser Entwicklung wurde der Sport für die Vielzahl der Volksgruppen in den Vereinigten Staaten ein wichtiges Instrument zur Beteiligung an der nationalen Kultur, in der sich gerade die Traditionen festigten, die von den Fans heute als sakrosankt betrachtet werden. Die World Series of Baseball, eines der wenigen großen amerikanischen Spektakel, wurde zwischen 1903 und 1905 etabliert. Bis zu den neunziger Jahren des 19. Jahrhunderts hatte sich der College-Football über die Ivy League hinaus auf Staatsuniversitäten bis hin nach Texas ausgebreitet. Die neuen Collegemannschaften organisierten sich rasch in Ligen und kämpften um Teilnahmeplätze in den nach der Saison veranstalteten "Bowls", die 1902 mit der Rose Bowl in Pasadena (Kalifornien) begannen. Die ersten professionellen Footballmannschaften waren aus ehemaligen Collegespielern zusammengewürfelt, die nach dem Ersten Weltkrieg in den Industriestädten Westpennsylvanias und des Mittleren Westens ihr Publikum fanden. Zu diesen Mannschaften zählten eine Reihe spektakulärer Spielerpersönlichkeiten, darunter insbesondere Jim Thorpe und Red Grange, standen jedoch bis zu den Boomjahren nach dem Zweiten Weltkrieg organisatorisch auf unsicheren Füßen. Kurz nach seiner Erfindung im Jahr 1891 verbreitete sich Basketball innerhalb des CVJM und in den Einwandererclubs von New York und anderen Städten des Nordostens und Mittleren Westens. Die halbprofessionellen Mannschaften, die aus dem CVJM entstanden, wiesen durch ihre Namen häufig offen auf ihren ethnischen Hintergrund hin - die AMERIKA DIENST 21 Hebrew All-Stars, die Detroit Pulaskis, die Brooklyn Visitations und die Buffalo Germans. Es gibt kaum ein besseres Beispiel für diese besondere amerikanische Mischung des "Schmelztiegels" und der multikulturellen Gesellschaft als die Konfrontation und der Zusammenhalt zwischen diesen Mannschaften, die ein neues Spiel spielten und die Regeln dafür gleichsam nebenher entwickelten. Nachdem das Spiel seinen Ruf, ein "unmännlicher" Sport ohne Körperkontakt zu sein, verloren hatte, breitete sich Basketball ebenfalls über das gesamte amerikanische Universitätsnetz aus. Eine 1934 im New Yorker Madison Square Garden veranstaltete Demonstration mit zwei Spielen, an der Mannschaften der New York University, von Notre Dame, dem Westminster College und der St. John's University teilnahmen, trug dazu bei, dieses Collegespiel populär zu machen. Schon bald darauf wurden die ersten nationalen College-Basketballwettbewerbe, das NIT (National Invitational Tournament) und das NCAA-Turnier (National Collegiate Athletic Association) ins Leben gerufen. Die ersten professionellen Basketballigen wurden Ende der dreißiger Jahre in den Industriestädten des Mittleren Westens gegründet. Die Entwicklung, die wahrscheinlich am nachdrücklichsten auf die Durchdringung der amerikanischen Gesellschaft mit diesen drei neuen Sportarten einwirkte, war die landesweite Einführung des Schulsports an den weiterführenden Schulen der USA in den ersten Jahrzehnten dieses Jahrhunderts. Dazu gehören Programme, in deren Rahmen nachmittags, abends oder am Wochenende ausgewählte Schulmannschaften gegeneinander antreten. Die meisten Schulen fördern eine Vielzahl von Schulmannschaften, aber die Sportarten, die unweigerlich den Stellenwert der Schule in einer Gemeinde ausmachen, sind nahezu ausnahmslos Football, Basketball und Baseball. Um die Mitte dieses Jahrhunderts schlössen sich die High Schools in Kreis- und Regionalligen zusammen, die einen regulären Spielplan und Spiele zum Saisonabschluß organisieren, deren Höhepunkt das Endspiel um die Meisterschaft des jeweiligen Bundesstaates ist. Auf diese Weise wurde das Spektakel des Profi- und Collegesports auf einer niedrigeren, aber auch greifbareren Ebene nachgeahmt, auf der Spieler, Trainer, Einpeitscher, PomPom Girls und Mitglieder der Marschmusikkapellen allesamt in der Gemeinde bekannt sind. Bis zu den dreißiger Jahren war der Sport zu einem festen Bestandteil im Erfahrungsschatz nahezu jeden Amerikaners geworden. Während Mädchen oft Volleyball oder Feldhockey spielten, wuchsen die meisten Jungen mit Baseball, Football und Basketball auf. Einige schlössen sich in außerschulischen Ligen Seite 3 �zusammen, aber die meisten spielten in ihrer Freizeit mit Freunden und Nachbarn in einem Hinterhof, auf der Straße oder auf dem Schulhof. Durch Reportagen in Radio und Presse konnten Sportfans aller Altersstufen die Taten ihrer Lieblingsmannschaften im Collegesport, bei den Halbprofis oder Profis miterleben, und in der Schule beteiligten sich junge Leute im Sportunterricht an den Spielen, machten in den Schulmannschaften mit und demonstrierten ihren Einsatz für die Schule durch den Besuch von Spielen der Schulmannschaften. Für eine wachsende Zahl von Studenten hatte sich der Sport bis zu den dreißiger Jahren zu einem integralen Teil ihres Collegelebens entwickelt. "Auf das College gehen", bedeutet in den Vereinigten Staaten mehr als studieren und ein Examen ablegen. Es ist vielmehr eine "Erfahrung", ein kollektiver Initiationsritus für eine neue und anspruchsvollere Welt, der sich in der Periode zwischen den Weltkriegen zu gleichen Teilen aus Hollywoodfilmen, Swingmusik und Football zusammensetzte. So, wie die High-School-Mannschaft zum Repräsentanten der Heimatstadt geworden war, entwickelte sich die Collegemannschaft zum Instrument, um eine neue Gemeinschaft unter Klassenkameraden herzustellen und, nach dem Examen, die Bindungen zwischen den "Ehemaligen" aufrechtzuerhalten. Die Rolle des Football in den weiterführenden Bildungseinrichtungen Amerikas wird wirkungsvoll in Buster Keaton's satirischem Film "College" dargestellt. gesellschaftlichen Schichten nach neuen Identitäten und neuen Ausdrucksformen, die denen entsprachen, die sie in ihren Heimatstädten oder während ihrer Collegejahre gekannt hatten. Über die Loyalität gegenüber der "Heimmannschaft" ließen sich Bindungen nicht nur zu neuen Nachbarn und Kollegen sondern auch zwischen Einwohnern aus verschiedenen Gesellschaftsschichten und ethnischen Gruppen herstellen, die ansonsten sehr wenig gemeinsam hatten. In der Bundeshauptstadt zum Beispiel bietet die Footballmannschaft der Washington Redskins Massen von Neuankömmlingen - seien es Mitglieder einer neuen Administration, Mitarbeiter von Verbänden oder Migranten der Arbeiterschicht aus North Carolina - eine gemeinsame Leidenschaft und ein stets willkommenes Gesprächsthema. Mitglieder des amerikanischen Kongresses stehen vor dem Dilemma, ihre Loyalität gegenüber den Profimannschaften ihres Wahlbezirks zu bewahren, die Fans in großen Bundesstaaten, bei denen sie oder ihre politischen Freunde um Stimmen werben, nicht zu verprellen und gleichzeitig "Hail to the Redskins" zu brüllen - eine Aufgabe, der die meisten gewachsen zu sein scheinen. Sport und die amerikanische Demokratie Der Wirtschaftsboom nach dem Zweiten Weltkrieg brachte Tausende von Menschen aus der Provinz in die großen Städte und half bei der Finanzierung der enormen Infrastruktur, die erforderlich war, um ihre Freizeitbedürfnisse zu befriedigen. Schon bald wälzten sich Blechlawinen über die neuen Highways, um Zuschauer in die neugebauten Stadien zu bringen. Die aufstrebende Luftverkehrsindustrie ermöglichte es den Profiligen, zum ersten Mal bis zur Pazifikküste zu expandieren: Football erreichte Kalifornien Ende der vierziger Jahre, Baseball Ende der fünfziger Jahre und Basketball zu Beginn der sechziger Jahre. Mit dem aufkommenden Fernsehen steigerten sich die Zahl der Zuschauer und die Summe der für College-Sportprogramme und Profiligen zur Verfügung stehenden Gelder dramatisch, und Baseball, Football und Basketball wurden zu den viele Millionen Dollar umsetzenden Industrien, wie wir sie heute kennen. Der Sport stellt vorgefertigte Traditionen zur Verfügung, die zur Integration von Neuankömmlingen besonders gut geeignet sind, und für das bunte Völkergemisch Amerikas sind die neuen Spiele zu einem zwar unvollkommenen, aber auch sehr realen Teil des demokratischen Prozesses geworden. Als in den vierziger Jahren die Footballmannschaften der "Fighting Irish" von Notre Dame auf die der Ivy League trafen, so bedeutete dies, daß nun katholische Jungs gegen die Söhne der Yankee-Elite spielten, und ein Sieg einer Staatsuniversität aus dem Mittleren Westen war auch ein Sieg der in dieser Region vertretenen gesellschaftlichen Gruppen, darunter insbesondere die Nachkommen von Einwanderern aus Nord-, Mittel- und Osteuropa. Amerikaner in der zweiten Generation und Mitglieder ethnischer Minderheiten nehmen in den ersten Jahrzehnten des College- und Profisports einen bedeutenden Platz unter den Spielern und Trainern ein, wie ein Querschnitt von Spielernamen verdeutlichen mag - Knute Rockne, Bronko Nagurski, Adolph Rupp, George Mikan, Casey Stengel, Roy Campanella. Sport wurde zum "Big Business", aber er war - und ist - ein Geschäft, das die Wünsche der Kunden erfüllt. In den wachsenden städtischen Ballungsgebieten im Amerika der Nachkriegszeit erfüllten die professionellen Baseball-, Football- und Basketballmannschaften das Bedürfnis von Angehörigen aller Um das Spiel zu gewinnen, muß man sich an die Regeln halten, und die Aufnahme der neuen amerikanischen Sportarten durch ländliche Bevölkerungsgruppen, Einwanderer und Minderheiten erforderte ein nicht unbeträchtliches Maß an Konformismus. Die Anpassung der vielfältigen Bevölkerungsgruppen Seite 4 AMERIKA DIENST 21 �Amerikas an sportliche Normen hat jedoch auch zur Modifizierung von Regeln und Vervielfältigung von Stilen und Werten beigetragen, und zwar nicht nur auf dem Spielfeld, sondern auch jenseits der Auslinien und in den Kabinen der Reporter. Zugleich mit den Helden bestimmter ethnischer Gruppen hat der Sport auch den Aufstieg von Trainern oder Managern von bäuerlichen oder plebejischen Ursprüngen zu einer Art Prophetenstatus gefördert. Spieler und Trainer können darüber hinaus zu Übermittlem origineller Redensarten wie auch zu Verbreitem von Binsenweisheiten werden. Die Einstellung des ehemaligen Werfers der St. Louis Cardinais, Dizzy Dean, als Radioreporter könnte mehr zur Einführung umgangssprachlicher Redensarten in die amerikanische Hochsprache beigetragen haben als Mark Twains Huckleberry Flnn, und der ehemalige Fänger der New York Yankees, Yogi Berra, - der uns unter anderem klargemacht hat, daß ein Spiel "erst zu Ende ist, wenn es zu Ende ist" - gehört zu den meistzitierten Amerikanern. Deshalb bietet der Sport nicht nur ein Forum für tollkühne Taten, sondern auch für die Darbietung andernfalls stigmatisierter kultureller Stile, die in diesem besonderen Umfeld salonfähig werden. Basketballspieler Schwarze. In dieser Zeit der neuerlichen Rassenspannungen und neuer Diskussionen über die Rassenbeziehungen bedürfen diese Statistiken einer Erklärung. Die traditionell populären rassisch begründeten Erklärungen für den Erfolg schwarzer Athleten sind von vornherein von der Hand zu weisen. Zusammengenommen bedeutet der relative Charakter rassischer Grenzen und die kulturelle Mediation unseres genetischen Erbes, daß wir wahrscheinlich nie in der Lage sein werden, menschliches Verhalten einzig als Ausdruck biologischer Merkmale zu interpretieren. Bessere Erklärungen für die Vorherrschaft der Afroamerikaner im College- und Profisport sind in einer Mischung aus sozialen, kulturellen und historischen Faktoren zu suchen. Die Professionalisierung des Sports führte notwendigerweise zum Aufstieg der weißen Arbeiterschichten, und in einem ethnisch so vielfältigen Land wie den Vereinigten Staaten hatte dies auch die Einbeziehung von Minderheitengruppen zur Folge - schwarzen und weißen. Jede Erörterung des Verhältnisses zwischen dem Sport und der amerikanischen Demokratie muß der Rolle der Afroamerikaner besonderes Augenmerk schenken. Ursprünglich durch die berüchtigten Rassenschranken von den populärsten sportlichen Wettbewerben ausgeschlossen, dominiert die Präsenz schwarzer Athleten heute in den organisierten College- und Profisportarten. Die Rassenintegration im Profisport war Teil der Demokratisierungswelle, die nach dem Zweiten Weltkrieg die amerikanische Gesellschaft erfaßte und ihren Höhepunkt mit der Bürgerrechtsbewegung der späten fünfziger und frühen sechziger Jahre erreichte. 1947 sorgten die Brooklyn Dodgers für eine Sensation, als sie Jackie Robinson in die Mannschaft aufnahmen, und innerhalb weniger Jahre wurden auch in die National Basketball Association (NBA) und die National Football League (NFL) die ersten schwarzen Spieler aufgenommen. Angehörige von Minderheiten versuchen ihr Glück aus einer Reihe unterschiedlicher Gründe im Sport. Da er keine künstlich aufgerichteten Hindernisse wie Rassenschranken aufweist, bietet der Sport wirkliche Chancengleichheit, so daß die Leistungen des talentierten Einzelnen ohne Ansehen seiner sozialen Herkunft voll anerkannt werden. Der finanzielle und symbolische Lohn für den erfolgreichen Athleten ist darüber hinaus sehr hoch. Gleichzeitig sind Angehörige von Minderheiten häufig benachteiligt, wenn sie in anderen Bereichen Spitzenpositionen anstreben: Zu den Hindernissen auf dem Weg zum Erfolg zählen Armut, Rassenvorurteile, die schlechtere Qualität der Schulen in von Minderheiten bewohnten Stadtvierteln, mangelnde Unterstützung durch Familie und PeerGruppen sowie die Entfremdung von den stillschweigenden Werten der etablierten Mittelschicht. Außerdem kommen Wettkampfsportarten häufig auch den männlichen Werten entgegen, die unter einigen Minderheiten besonders im Vordergrund stehen. Heute beherrschen schwarze Spieler die professionellen Football- und Basketballmannschaften in einem Ausmaß, das in keinem Verhältnis zu dem prozentualen Anteil der Schwarzen an der amerikanischen Gesamtbevölkerung steht. Während 13 % der US-Bevölkerung Schwarze sind, stellen die Afroamerikaner 18% aller Baseballprofis, 60% aller Footballprofis und 75% aller professionellen Basketballspieler. Auch die Collegestatistiken sind in vielen Fällen ebenso asymmetrisch: An der University of California in Los Angeles (UCLA) waren 1991 7% der Studenten, 44% der Footballspieier und 53% der Das Bild von dem schwarzen Jugendlichen, der aus bescheidenen Verhältnissen kommt und durch den Sport erfolgreich wird, könnte irreführend sein, und jede Erörterung dieses Themas läuft Gefahr, in Klischees zu verfallen. Nicht alle Schwarzen leben in Armut (neueren Schätzungen zufolge gehören 26-45 Prozent der Afroamerikaner zur Mittelschicht, je nach Definition des Begriffs "Mittelschicht") und nicht alle schwarzen Jugendlichen sind aufstrebende - oder auch nur gute - Athleten. Athleten sind in allen Formen, Größen, Hautfarben, Geschlechtern und gesellschaftlichen Schichten vertreten, aber trotzdem AMERIKA DIENST 21 Seite 5 �ist offenkundig, daß eine große Zahl männlicher Schwarzer, von denen einige aus sozial schwachen oder bescheidenen Verhältnissen stammen, sich auf den Sport konzentrieren und davon träumen, Stars in der NFL oder NBA zu werden. Der jüngste Rückgang des Anteils der Schwarzen im Profibaseball ist wahrscheinlich auf die Eigenheiten in der Organisation dieses Sports zurückzuführen. Seit der Gründung der Little League im Jahr 1939 wurde der Jugendbaseball hauptsächlich durch außerschulische Organisationen gefördert. Wohlfahrtsprogramme des Bundes unterstützten in den sechziger Jahren ähnliche Initiativen in ärmeren Stadtvierteln, aber der Mangel an öffentlichen Mitteln hat in den letzten beiden Jahrzehnten die Einstellung solcher Programme zur Folge gehabt. Dagegen werden Football und Basketball im schulischen Rahmen organisiert und stehen deshalb unabhängig von sozialem oder finanziellem Status der Eltern allen Kindern offen. Als wichtigste Collegesportarten bieten Football und Basketball darüber hinaus mehr Stipendien für mittellose Studentensportler, die entweder einen Collegeabschluß oder ein Sprungbrett in die Profiliga anstreben. Baseball hat auch unter der zunehmenden Popularität des Basketball bei schwarzen Jugendlichen und in der amerikanischen Jugendkultur insgesamt gelitten. Für den derzeitigen Basketballboom gibt es handfeste Gründe: Der Sport erfordert die geringste persönliche Ausrüstung, und er läßt sich alleine oder in Gruppen von zwei bis zehn Personen spielen. Der wichtigste Grund für die wachsende Popularität des Basketball liegt wahrscheinlich in der Möglichkeit begründet, die sie dem einzelnen für die Zurschaustellung seiner Virtuosität bietet. Das Potential des Basketballspiels als Showbühne für extravagante Vorstellungen einzelner Spielerpersönlichkeiten wurde am erfolgreichsten von den großen Stars der letzten Jahrzehnte ausgeschöpft - Julius Erving ("Dr. J") in den siebziger Jahren, Earvin "Magic" Johnson in den achtziger Jahren und Michael Jordan in den achtziger und neunziger Jahren. Diese drei Spieler allesamt Afroamerikaner - haben größere Berühmtheit erlangt als die meisten Wirtschaftskapitäne, Politiker oder Wissenschaftler je erhoffen können, und wie die großen Helden des Sports in der Vergangenheit haben sie dazu beigetragen, viele aufstrebende junge Menschen auf den Weg in die NBA zu führen. Profi-Basketball ist zu einem wichtigen Platz für die ausdrucksstarke Kultur des schwarzen Amerika geworden, aber von den vielen Sportlern, die eine Karriere in der NBA anstreben, haben nur wenige Erfolg. Was geschieht mit denen, die scheitern? Einige spielen in zweitrangigen ausländischen Ligen, Seite 6 andere finden Arbeit in ortsansässigen Unternehmen in den Städten, in denen sie noch als High School oder College-Sporthelden bekannt sind, und andere wiederum geraten völlig in Vergessenheit. Aus diesem Grund beschuldigen viele Kritiker den Collegesport, er beute die jungen Athleten um des eigenen Vorteils willen aus. Ein siegreiches Basketballteam hebt das Ansehen einer Universität, macht sie attraktiver für mögliche (Studiengebühren zahlende) Studenten und veranlaßt ehemalige Studenten, die nostalgisch an ihre Studentenzeit zurückdenken und deren Formen der Geselligkeit häufig über Vereine von Ehemaligen und Sportveranstaltungen organisiert werden, zu freiwilligen Spenden. Deshalb möchten viele Colleges und Universitäten ein konkurrenzfähiges Sportprogramm, auch wenn dies bedeutet, Spieler anzuwerben, die nicht unbedingt auch gute Studenten sind. Vom Standpunkt des Spitzenathleten betrachtet, bedeutet der Besuch einer Universität mit einem hervorragenden Sportprogramm hauptsächlich die Chance, an vom Femsehen übertragenen Spielen teilzunehmen. Ein Spitzenspieler, der "viel Fernsehzeit bekommt", ist in einer wesentlich besseren Verhandlungsposition, wenn er am Ende seiner Collegekarriere Profi werden möchte. Stars helfen ihren Mannschaften nicht nur, indem sie zum Sieg beitragen, sondern auch dadurch, daß sie zahlende Fans anziehen. Deshalb kann ein medienwirksamer Collegestar mehr Geld fordern, wenn er von einer Profimannschaft angeworben wird. Nicht alle Collegesportprogramme sind gleich: Einige sind berüchtigt, weil sie es Spielern erlauben, drei oder vier Jahre ein College zu besuchen ohne wirklich zu studieren, während andere das Ideal des "Studentensportlers" aufrechterhalten. Allzu häufig schaffen Collegespieler jedoch keinen Abschluß. Mit einer Examensquote von 56% schneiden die Studentensportler jedoch insgesamt besser ab als der landesweite Durchschnitt aller Studenten, der bei 48% liegt. Wenn man jedoch Football und Basketball - die Sportarten, die viel Geld einbringen - von Leichtathletik, Tennis, Golf und Turnen trennt, verschlechtert sich das Bild: Lediglich 43% aller Collegebasketballspieler schließen mit dem Examen ab. Das bedeutet, daß viele Studentensportler, insbesondere Angehörige von Minderheiten, am Ende weder einen Collegeabschluß noch eine NBA-Karriere vorweisen können. Trotzdem ist der Traum unwiderstehlich. Denn Erfolg im Profisport bedeutet persönliche Bestätigung, Berühmtheit und natürlich Reichtum. Das durchschnittliche Jahresgehalt in der NBA stieg von 275.000 Dollar im Jahr 1983 auf 1,2 Millionen Dollar 1992. Vor seinem Rücktritt 1993 verdiente Michael AMERIKA DIENST 21 �Jordan 3 Millionen Dollar jährlich sowie zusätzlich 25 bis 40 Millionen Dollar pro Jahr aus seinen verschiedenen Werbeverträgen. Als Jordan sich aus der Liga zurückzog, unterschrieb Larry Johnson, ein Ersatzspieler bei den Charlotte Hornets, einen Zwölfjahresvertrag über 84 Millionen Dollar. Tatsächlich deuten alle Anzeichen darauf hin, daß die Höhe der Spielergehälter in neue und beispiellose Dimensionen klettert und daß ein Ende dieser Spirale nicht abzusehen ist. Die meisten Fans schütteln den Kopf über die neuen Gehälter im Profisport, aber viele scheinen auch zu denken, daß Spielerstars, die sich zermürbenden Terminplänen unterwerten, das Risiko eingehen, durch Verletzung zum Krüppel zu werden und ihr Privatleben opfern ebenso das Recht haben, überhöhte Gehälter zu beziehen wie Topmanager oder Filmschauspieler und -Spielerinnen. Eine Ironie ist jedoch die Tatsache, daß Erfolg im Sport inzwischen als die Quintessenz der amerikanischen Demokratie und der Chancengleichheit betrachtet wird. Viele Kommentatoren schwärmen immer wieder von dem Mann aus dem ländlichen Louisiana, der es "so weit gebracht" hat; in Wirklichkeit jedoch ist sein Erfolg lediglich eine symbolische Geste - eine Dramatisierung unserer demokratischen Ideale, die andererseits häufig von der Erfahrung widerlegt werden. Sicherlich weist der Erfolg schwarzer Athleten auf eine unterschwellige Realität hin, nämlich den sich wandelnden Status der Schwarzen in der amerikanischen Gesellschaft in den vergangenen 150 Jahren. * AMERIKA DIENST 21 Ebenso klar ist jedoch, daß der phänomenale Erfolg einiger Weniger keinen Ersatz für die Verbesserung des Loses der überwältigenden Mehrheit bieten kann. In den letzten Jahrzehnten sind viele Schwarze in die Mittelschicht aufgestiegen, doch jüngeren Schätzungen zufolge bezieht ein Drittel der Schwarzen immer noch ein Einkommen, das unter dem allgemein festgelegten Minimum liegt. Darüber hinaus sind Schwarze nicht nur im Profisport, sondern auch in den Gefängnissen überproportional vertreten, während sie trotz der Verbesserungen in neuerer Zeit in den akademischen Berufen unterrepräsentiert sind. Trotzdem neigen die führenden Vertreter von Minderheiten dazu, erfolgreiche Athleten zu feiern, während sie auch in anderen Lebensbereichen auf Veränderungen hinarbeiten. Sporthelden werden nicht nur als erfolgreiche Persönlichkeiten, sondern auch als Vorbilder angesehen, die oft zu Programmen beitragen, die junge Menschen ermutigen, ihre Lebenschancen nicht durch Sport sondern durch Bildung zu verbessern. Ebenso wichtig sind die neueren Versuche zahlreicher Stars aus Minderheiten, ihren Erfolg im Sport in geschäftlichen Erfolg umzumünzen, und zwar nicht nur dadurch, daß sie ein Restaurant mit berühmtem Namen eröffnen, sondern insbesondere durch Besitz und Führung von Sport-Franchiseunternehmen. Nahezu fünfzig Jahre nachdem Jackie Robinson seinen rechtmäßigen Platz auf dem Spielfeld einnahm, scheinen Angehörige von Minderheiten immer häufiger auch in Vorstandsetagen Einzug zu halten. * * * * Seite 7 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01.06.1994 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 01.06.1994 Description An account of the resource <strong>1. Außenpolitik</strong><br />USA haben die Chance zur Verbreitung von Demokratie<br /><em>Rede von Präsident Clinton vor der Naval Academy</em><br /><br /><strong>2. NATO</strong><br />Anpassung der NATO an neue Ära erfordert kontinuierliche Aufmerksamkeit<br /><em>Rede von Verteidigungsminister Perry</em><br /><br /><strong>3. Rüstungskontrolle</strong><br />Transparenz wichtig für globale Sicherheit<br /><em>Rede von ACDA-Direktor Holum</em><br /><br /><strong>4. Sport</strong><br />"Liebe ist wie ein Baseballspiel":<br />Zuschauersportarten und die amerikanische Kultur (I)<br /><em>von John R. Eidson</em>