https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/1698586efe73a8aab19fe709a1667ca8.pdf 82172c4ff7440328ae3e22a7c99f468d PDF Text Text cimcrikci dienet U.S. Information Service Embassy of the United States of America 9. September 1992 36 C-WAFFEN USA UNTERSTÜTZEN VEREINBARTES C-WAFFENVERBOT UNEINGESCHRÄNKT Rede von ACDA-Direktor Lehman vor der Abrüstungskonferenz DEUTSCHLAND-USA UNSERE KULTURELLEN BEZIEHUNGEN DIE BINDUNGEN, DIE UNS VEREINEN Rede von Botschafter Robert M. Kimmitt JUGOSLAWIEN VEREINIGTE STAATEN SAGEN 40 MILLIONEN DOLLAR AN FLÜCHTLINGSHILFE FÜR JUGOSLAWIEN ZU Erklärung von Botschafter Zimmerman SOMALIA HILFSPLAN DER USA FÜR SOMALIA Erklärung des Sonderbeauftragten Natsios Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.:0228-3392372 Telex: 8-85432 �C-WAFFEN 9. September 1992 USA UNTERSTÜTZEN VEREINBARTES C-WAFFENVERBOT UNEINGESCHRÄNKT Rede von ACDA-Direktor Lehman vor der Abrüstungskonferenz GENF - (AD) - Die Vereinigten Staaten unterstützen das am 3. September 1992 in Genf vereinbarte Verbot chemischer Waffen uneingeschränkt und beantragen die Weiterleitung des Vertragstextes an die Generalversammlung der Vereinten Nationen zur weltweiten Zustimmung. "Die Vereinigten Staaten unterstützen die Konvention über chemische Waffen uneingeschränkt", erklärte der Direktor des US-Amts für Rüstungskontrolle und Abrüstung (ACDA), Ronald Lehman, vor der 39 Nationen umfassenden Genfer Abrüstungskonferenz (CD). Die Konvention wurde am selben Tag an die Generalversammlung in New York weitergeleitet. Nachfolgend veröffentlichen wir die Rede von ACDA-Direktor Lehman vor der Abrüstungskonferenz im Wortlaut. Herr Präsident, ich möchte zunächst Ihnen, Herr Botschafter Servais, für die Übernahme der Konferenzleitung danken. Ich versichere Ihnen unsere uneingeschränkte Unterstützung für den Verlauf der Konferenz. Insbesondere begrü ßen wir die bevorstehenden inoffiziellen Konsultationen während der CD-Sitzungen. Es ist ein Vergnügen, wieder in Genf zu sein. Obwohl ich mehrere Jahre als Unterhändler bei den Verhandlungen über die Verringerung strategischer Rüstungen (START) mit der ehemaligen Sowjetunion hier in Genf tätig war und auch für andere Abrüstungsverhandlungen nach Genf zurückgekommen bin, ist dies das erste Mal, daß ich die Gelegenheit zu einer offiziellen Rede vor der Abrüstungskonferenz habe. Für mein Land und mich ist dies ein außerordentlich wichtiger Augenblick. Herr Präsident, die vergangenen 12 Monate waren konstruktiv für die Rüstungskontrolle. Bei der Sondierung der durch die Umgestaltung des Sicherheitsumfeldes der Welt geschaffenen Möglichkeiten haben die Vereinigten Staaten und Rußland mit den Worten von Präsident Bush "die weitreichendste Verringerung von Nuklearwaffen seit Anbruch des Atomzeitalters", vereinbart. Darüber hinaus hat sich die Zahl der Unterzeichner des Nichtverbreitungsvertrags auf rund 150 AMERIKA DIENST 36 Staaten erhöht. Der KSE-Vertrag wurde in allen Bereichen provisorisch angewandt. Zusammen mit Kanada und den Vereinigten Staaten hat Europa den Vertrag über Offene Himmel unterzeichnet, der mit der Zeit Regionen weit über seinen ursprünglichen Anwendungsbereich hinaus einbeziehen könnte. Und bei den UNO-Resolutionen über Transparenz bei Rüstungen haben die Mitglieder der Vereinten Nationen einmütig eine neue Maßnahme unterstützt, um das Problem der Aufstellung destabilisierender Streitkräfte in Krisenregionen in den Griff zu bekommen. Dies sind nur einige der Höhepunkte. Am wichtigsten für die Anwesenden hier ist, daß auch die Abrüstungskonferenz ihre Möglichkeiten voll ausgeschöpft hat. Wir kommen heute hier an einem historischen Zeitpunkt der langen Bestrebungen der Abrüstungskonferenz zusammen, multilaterale Rüstungskontrolle und Abrüstung zu bewirken. Im Einklang mit seinem Mandat ist es dem Ad-hoc-Ausschuß in diesem Jahr gelungen, seine scheinbar endlosen Verhandlungen über ein Verbot chemischer Waffen zu beenden. Dies ist eine gro ße Leistung für eine sicherere Welt. Wir alle können stolz auf das von Ihnen Geleistete sein. Über viele Jahre hinweg haben Menschen in Genf und in den Hauptstädten hart an einer Konvention über Seite 1 �chemische Waffen gearbeitet. Es war nicht leicht, den Ideen und Sorgen der einzelnen Delegationen gerecht zu werden. Und es war ebenfalls nicht leicht, Bestimmungen zu erarbeiten, die den komplexen Erfordernissen eines wirksamen Verbots chemischer Waffen Rechnung tragen. Mit Durchhaltevermögen und Kreativität hat die Konferenz ein Dokument hervorgebracht, das in vielen Bereichen neues Terrain erschließt. Die Konvention über chemische Waffen ist beispiellos im Hinblick auf die enthaltenen Einschränkungen sowie ihr Verifikationssystem und ihren vielfältigen Nutzen insbesondere für die Entwicklungsländer. Gelegentlich besteht eine Tendenz, bei der unvermeidbaren Konzentration auf die Einzelheiten des Textes den Gesamtzusammenhang zu verlieren. Ich möchte kurz die bemerkenswerten Einzelheiten dieser Konvention erläutern. Zum ersten Mal haben Staaten auf multilateraler Ebene dem vollständigen Verbot einer ganzen Kategorie von Waffen einschließlich der Durchführungsmechanismen zugestimmt. Das Ziel des Vertrags über chemische Waffen ist nicht nur die Eindämmung der Verbreitung chemischer Waffen oder der Erhalt des Status quo. Es besteht vielmehr in der Beseitigung eines ganzen Waffentyps - Waffen, die in großen Mengen existieren und im Kampf eingesetzt wurden. Dieses Verbot wird absolut sein. Alle Aktivitäten für offensive chemische Zwecke werden verboten, nicht nur der Einsatz solcher Waffen. Alle bestehenden chemischen Waffen werden zerstört, nicht nur einige. Alle Gebiete der Welt werden geschützt, nicht nur eine spezifische Region oder einige wenige Staaten. Im Hinblick auf die C-Waffenarsenale möchte ich betonen, daß sich die Vereinigten Staaten als ein Land, das im Besitz chemischer Waffen ist, verpflichten, ihren gesamten Chemiewaffenbestand binnen der im Vertrag festgelegten 10jährigen Zerstörungsphase zu vernichten. Der gesamte amerikanische Bestand ist auf amerikanischem Territorium gelagert. Alle amerikanischen Arsenale werden auf amerikanischem Territorium zerstört. Andere Staaten können sich auf diese Zusagen verlassen, während sie die Offenlegung vorbereiten und die Erfüllung der Verifikationsbestimmungen im Rahmen der Konvention anstreben. Der beispiellose Umfang der Konvention erfordert einmalige Verifikationsmaßnahmen. Der Vertrag sieht die Deklaration und Inspektion chemischer Waffen und deren Produktionseinrichtungen, kontinuierliche Inspektionen bis zu ihrer Zerstörung sowie die lnspektion der Zerstörung vor. Die Inspektoren können während des Zerstörungsprozesses der chemischen Waffen ständig anwesend sein. Die Verifikationsbestimmungen des Vertrags sind auch von der komplexen Beziehung zwischen chemischen Seite 2 Aktivitäten geleitet, die verboten und denjenigen, die nicht verboten werden. Sowohl die Industrie- als auch die Entwicklungsländer hängen von einer großen Bandbreite chemischer Aktivitäten ab. Bedauerlicherweise können viele gängige Industriechemikalien und ihre Produktionseinrichtungen für C-Waffenzwecke mißbraucht werden. Die Aufgabe der Unterhändler bestand in der Erarbeitung von Maßnahmen, mit denen die Einhaltung wirksam verifiziert werden kann, die jedoch legitime Industrieaktivitäten nicht ungebührlich beeinträchtigen. Je größer das Risiko, desto genauer die Überwachung. Infolgedessen wird sich die Verifizierung auf die Aktivitäten konzentrieren, die das größte Risiko darstellen. Wo genehmigte Aktivitäten ein geringeres Risiko bergen, werden andere, weniger strikte Maßnahmen angewandt, die dennoch dazu beitragen, das Potential zur Umgehung des Systems zu verringern. Ein Sicherheitsnetz für das Verifizierungssystem wird durch die Bestimmungen über Verdachtsinspektionen bereitgestellt. Diese gehen weit über die in anderen jüngeren Abkommen enthaltenen analogen Maßnahmen hinaus. Gleichzeitig werden die legitimen Anliegen des inspizierten Staates gut geschützt. Eine weitere Innovation im Verifizierungssystem ist das Konzept der Koordinierung bilateraler und multilateraler Verifizierungsbemühungen. Dies wird dazu beitragen, die direkten Kosten für die Verwirklichung der Konvention zu reduzieren, ohne das Ausmaß der den Parteien gewährten Garantien zu schmälern. Um die Durchführung dieser Konvention - insbesondere die Verwirklichung ihrer Verifizierungsbestimmungen - zu überwachen, wird eine wichtige neue internationale Organisation ins Leben gerufen. Die Verifizierungspflichten dieser Organisation - und damit auch die an sie gestellten Anforderungen - sind wesentlich umfassender als die unter normalen Umständen von der IAEO und anderen bestehenden Gremien zu erfüllenden. Diese Kombination aus strikter Verifizierung von Einrichtungen zur Waffenproduktion und umfassender Überwachung privatwirtschaftlicher Aktivitäten ist das einzigartige Merkmal der Konvention über chemische Waffen. Sie stellt eine phantasievolle und praktische Lösung eines einzigartigen Problems dar. Zusätzlich zu ihrem Anwendungsbereich und dem Verifizierungssystem bietet die Konvention den Entwicklungsländern ein einmaliges Maß an Garantien. Artikel X sieht Beistand für einen Staat vor, der mit chemischen Waffen angegriffen oder bedroht wird. Nothilfe soll unverzüglich geleistet werden. Die in Artikel X enthaltenen Sieherheitsgarantien werden durch wirtschaftliche Garantien in Artikel XI ergänzt. Diese Bestimmungen bedeuten, daß die Konvention die Entwicklung einer chemischen Industrie AMERIKA DIENST 36 �fördern wird anstatt sie zu behindern. Gleichzeitig behalten die Staaten ihr souveränes Recht, den Export chemischer Stoffe und Geräte von ihrem Territorium aus zu kontrollieren, um wichtige Ziele der nationalen Sicherheit und Außenpolitik zu fördern. Ich möchte dazu feststellen, daß die Mitglieder der AustralienGruppe Zusicherungen abgegeben haben, daß sie ihre Kontrollen in Zusammenhang mit C-Waffen im Hinblick darauf überprüfen werden, sie bei Exporten in solche Staaten aufzuheben, die diese Konvention uneingeschränkt erfüllen. Darüber hinaus möchte ich anmerken, daß die Konvention dem Handel mit Nichtvertragsstaaten Beschränkungen auferlegt. Dies ist ein wichtiger Schritt, um zur allgemeinen Einhaltung der Konvention zu ermutigen. Schließlich gehen wir im Hinblick auf die Kosten davon aus, daß von Beginn an den finanziellen Aspekten der Verwirklichung der Konventionsbestimmungen besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden muß. Wir sind uns der wirtschaftlichen Belastungen bewußt, an denen die Staaten bereits heute schwer zu tragen haben, insbesondere diejenigen, in denen derzeit eine schwierige Wirtschaftslage herrscht. Wir sind bereit, in der Vorbereitungsphase wie auch nach Inkrafttreten des Vertrags eng mit anderen zusammenzuarbeiten, um im Einklang mit der erforderlichen effektiven Durchführung der Konventionsbestimmungen die Kosten möglichst niedrig zu halten. Herr Präsident, die Konvention über chemische Waffen ist nicht perfekt. Jeder von uns kann Bestimmungen anführen, die seiner Meinung nach verbesserungswürdig sind. Ferner steht fest, daß jeder von uns andere Bestimmungen kritisieren würde. Was nach Meinung einer Delegation geändert werden sollte, darf nach Meinung einer anderen nicht geändert werden und umgekehrt. Tatsache ist, daß wir nach jahrelangen Verhandlungen ein delikates Gleichgewicht zwischen konkurrierenden Interessen und Anliegen erreicht haben. Dazu gehören: ein Gleichgewicht zwischen den Anliegen von Staaten, die chemische Waffen besitzen und Staaten, die keine haben; ein Gleichgewicht zwischen dem für die Verifizierung erforderlichen Zugang und den notwendigen Beschränkungen, um sicherheitsempfindliche nichtchemische Rüstungsaktivitäten oder Wirtschaftsinteressen zu schützen; ein Gleichgewicht zwischen den Interessen der Industriestaaten und denen der Entwicklungsländer. Die wichtigste Frage ist heute, ob die Konvention dem Ziel der Beseitigung chemischer Waffen gerecht wird und sich darüber hinaus als für die Staaten akzeptabel erweist. Wir gehen davon aus, daß beides zutrifft. Die Vereinigten Staaten unterstützen die Konvention über chemische Waffen uneingeschränkt. Sie stellt eine wichtige internationale Norm dar, an der das Verhalten jedes Mitglieds der internationalen Staaten- AMERIKA DIENST 36 gemeinschaft gemessen werden wird. Wir dringen darauf, daß sie der Generalversammlung der Vereinten Nationen zur Zustimmung vorgelegt wird, damit sie zu Beginn des nächsten Jahres zur Unterzeichnung geöffnet werden kann. Ich gehe davon aus, daß diese Ansichten von einer überwältigenden Mehrheit der Staaten geteilt werden, die an den Verhandlungen beteiligt waren. Meine Regierung hofft in der Tat, daß alle anderen Staaten zu dem Schluß kommen, daß sie diese Konvention unterstützen, unterzeichnen und ratifizieren sollten. Bevor ich das Thema chemische Waffen verlasse, möchte ich betonen, daß der Abschluß der Verhandlungen - so wichtig er ist - nur eine Phase eines längeren Prozesses darstellt. Die Durchführung wird dasselbe Maß an Hartnäckigkeit und Kreativität erfordern wie die Verhandlungen. Anhaltende enge Zusammenarbeit zwischen den Staaten wird unerläßlich sein. Die Erfahrung zeigt, daß ein Vertrag nur dann Erfolg hat, wenn seine Durchführung gut vorbereitet und genau überwacht wird. Wir fordern alle Staaten auf, Erstunterzeichner zu werden und an der Vorbereitungskonferenz teilzunehmen. Die Vereinigten Staaten möchten der Abrüstungskonferenz und ihren Mitgliedern nochmals gratulieren. Insbesondere beglückwünschen wir den Vorsitzenden des Ad-hoc-Ausschusses, Botschafter Adolf von Wagner, für seine unermüdlichen Bemühungen, die eine solch wichtige Rolle bei dieser Errungenschaft gespielt haben sowie Senator Gareth Evans, den Außenminister von Australien, daß er den Verhandlungen über C-Waffen mit seiner Initiative zu Beginn dieses Jahres neue Impulse gegeben hat. Wir sehen dem Erfolg der C-Waffenkonvention erwartungsvoll entgegen, und wir versprechen alles in unserer Macht Stehende zu tun, um zu gewährleisten, daß ihre ehrgeizigen Ziele erfüllt werden. Ich möchte eindeutig feststellen, daß die Vereinigten Staaten Erstunterzeichner dieser Konvention sein werden, und wir fordern alle anderen Staaten auf, zum frühestmöglichen Zeitpunkt eine ebensolche öffentliche Verpflichtung einzugehen. Herr Präsident, der Abschluß der Arbeit an der Konvention über chemische Waffen lenkt unsere Gedanken in eine andere Richtung. Welchem Bereich sollte die Abrüstungskonferenz als nächstem ihre Aufmerksamkeit schenken? Das Ende des Kalten Krieges hat uns im Hinblick auf Chancen und Herausforderungen für Rüstungskontrolle und Abrüstung mehr und nicht weniger gebracht. Eine Vielzahl neuer Sicherheitsprobleme mit ihren dazugehörigen Rütsungskontrolldimensionen verlangt unsere unmittelbare Aufmerksamkeit. Die derzeitige Tagesordnung der CD, deren Wurzeln vielfach in einer Vergangenheit liegen, die immer mehr in den Hintergrund tritt, muß den Erfordernissen der neunziger Jahre angepaßt werden, nicht denen der siebziger Jahre. Seite 3 �Einige der neuen sicherheitspolitischen Herausforderungen machen sich bereits im Arbeitsbereich der Abrüstungskonferenz bemerkbar. Das Thema der Transparenz bei den Rüstungen mit seiner UNOKomponente eines Registers für konventionelle Waffenlieferungen und seiner CD-Komponente einer tiefgreifenderen Untersuchung des Problems ist eine dieser Fragen. Darüber hinaus müssen wir erneut alle Themen auf der Tagesordnung der Abrüstungskonferenz unter dem Gesichtspunkt einer möglichen Revision überprüfen, um die Entwicklungen der vergangenen beiden Jahre zu berücksichtigen oder sie gänzlich zu streichen, falls sie heute überholt sind. Die Nichtverbreitung als allgemeines Problem könnte darüber hinaus nach Möglichkeiten durchforstet werden, mit denen die CD Maßnahmen ergreifen kann, um die anhaltende Arbeit in anderen Foren zu stärken oder ergänzen. Die Abrüstungskonferenz sollte jedoch nicht versuchen, die andauernde Arbeit in anderen Foren zu überlagern. Konkrete Vorbereitungen für die NPT-Konferenz von 1995 wären zum Beispiel geeig- nete Aktivitäten für die Parteien in den einschlägigen Gremien, nicht für die CD. Darüber hinaus stehen wir vor der Herausforderung, die Abrüstungskonferenz selbst ihrem neuen Umfeld anzupassen. Das Problem wird darin bestehen, über die geeignete Struktur und den Schwerpunkt der CD im Zeitalter nach dem Kalten Krieg zu entscheiden. Dies ist ein Thema, zu dem wir die Arbeit bereits aufgenommen haben. Ich weiß zum Beispiel, daß Sie, Herr Präsident, in der Sitzungspause inoffizielle Konsultationen zu solch wichtigen Angelegenheiten wie der künftigen Mitgliedschaft und Tagesordnung der Konferenz durchführen werden. Ich kann Ihnen versichern, daß Sie in den Vereinigten Staaten bei diesen Konsultationen sowie bei dem kontinuierlichen Prozeß, die Arbeit der CD im Hinblick auf die uns alle konfrontierenden neuen sicherheits- und rüstungskontrollpolitischen Probleme und Chancen zu definieren und zu konzentrieren, einen aktiven Teilnehmerfinden werden. fr fr fr fr fr Seite 4 AMERIKA DIENST 36 �D E U T S C H L A N D - USA 9. September 1992 UNSERE KULTURELLEN BEZIEHUNGEN DIE BINDUNGEN, DIE UNS VEREINEN Rede von Botschafter Robert M. Kimmitt FREIBURG - (AD) - US-Botschafter Robert M. Kimmitt hat am 4. September 1992 eine Ansprache vor der "Freiburger Montagsgesellschaft" gehalten, einer Vereinigung renommierter Persönlichkeiten aus Politik und Wirtschaft. In seiner Ansprache ging Botschafter Kimmitt auf die Rolle ein, die von Deutsch-Amerikanischen Instituten und anderen Organisationen sowie von Austauschprogrammen bei der Festigung der transatlantischen Bindungen gespielt wurde. Darüber hinaus gibt die Rede einen Überblick über die deutsch-amerikanischen Beziehungen in den vergangenen Jahrzehnten bis zu der heutigen "Partnerschaft in der Führung". Der Botschafter forderte in diesem Zusammenhang eine Fortsetzung der engen kulturellen Bindungen zwischen unseren Ländern, während wir uns gleichzeitig bemühen, die ehemals kommunistischen Nationen in eine Gemeinschaft mit gemeinsamen Werten aufzunehmen. Höhepunkt des Tages war eine Feierstunde zum 40. Jahrestag des Deutsch-Amerikanischen Instituts in Freiburg, des Carl-Schurz-Hauses, bei der der Botschafter ein kurzes Grußwort an die Anwesenden richtete. Nachfolgend veröffentlichen wir die Rede von Botschafter Kimmitt bei der Freiburger Montagsgesellschaft im Wortlaut. Herr Vorsitzender Ruhe, Herr Dr. Hodeige, meine Damen und Herren, Montagsgesellschaft organisierte hochkarätige Programm von Vorträgen zu aktuellen Themen wie dem heutigen hat viele Jahre lang den geistigen Bedürfnissen Freiburgs gedient. Ihr Engagement für ein qualitativ hochwertiges Gemeinwesen ist beispielhaft. ich freue mich, heute nachmittag in Ihrer schönen Stadt zu sein. Es war mir eine große Freude, Dr. Darüber hinaus möchte ich dem Carl-Schurz-Haus zu Hodeige und Mitgliederder Freiburger Montagsgesell- seinem vierzigjährigen Bestehen gratulieren. Ich werde schaft kurz nach meiner Ankunft vergangenes Jahr in bei der Feier aus diesem Anlaß heute nachmittag im der Botschaft in Bonn zu empfangen. Ich erinnere Seepark eine kurze Ansprache halten. Als das Amemich gut an unsere lebhafte Diskussion, die mir im rika Haus in Freiburg vor vierzig Jahren seine Tore Hinblick auf die grundlegenden Beiträge die Augen öffnete, erholten sich Deutschland und Europa noch öffnete, die von deutsch-amerikanischen Freundschafts- von der Katastrophe des Zweiten Weltkriegs. Der Marshallplan ging gerade zu Ende, und das erste gesellschaften wie der Ihrigen geleistet wurden. erfolgreiche Experiment der europäischen wirtschaftDie Montagsgesellschaft ist über die Jahre hinweg lichen Zusammenarbeit, die Montanunion, war ein eine wichtige Quelle der Unterstützung für zahlreiche Jahr alt. Das Carl-Schurz-Haus und vergleichbare Einrichtungen der Stadt gewesen, darunter das Carl- Institutionen waren unerläßlich, um aus den bescheiSchurz-Haus, und sie hat für die Bürger Freiburgs eine denen Anfängen vor vierzig Jahren die kooperative bessere Lebensqualität geschaffen. Das von der Partnerschaft aufzubauen, derer sich Deutschland und die Vereinigten Staaten heute erfreuen können. AMERIKA DIENST 36 Seite 1 �Vor fast genau einer; ., ahr überreichte ich Bu ndespräsidentvon Weizsäokei mein Beglaubigungsschreiben. Im Kontext der europäischen Nachkriegsgeschichte ist ein Jahr eine se^.r h ..rze Zeitspanne. Aber in diesem Zeitraum ist viel gesehenen, was die transatlantischen und deutsch-amerikanischen Beziehungen auf einige Zeit beeinflussen vvirö. Eines meiner persönlichen Ziele in diesem ersten Jahr war es, Ihr Lana soviel wie möglich zu bereisen, insbesondere die neuen Bundesländer im Osten. In diesem ersten Jahr besuchte ich alle 16 Bundesländer und traf mit ihren Ministerpräsidenten zusammen. Meine zwölf Besuche in den neuen Bundesländern sind ein sichtbarer Beweis der Tatsache, daß auch wir dem Prozeß der deutschen Vereinigung Priorität einräumen. Auf meinen Reisen nabe ich zahlreiche Beispiele unserer kulturellen Bindungen gesehen. Ich traf mit deutschen Politologen zusammen, die mit Begeisterung von der Zeit spracnen, die sie als Gastdozenten in den Vereinigten Staaten verbrachten. Und bei jedem Vortrag, Jen ch an Universitäten gehalten habe, befanden sich im Publikum zahlreiche amerikanische Austauschstudenten, die ihr Verständnis von Ihrem Land und ihrer Kultur vertieften. Diese Beispiele und ziele andere haben mir zunehmend klargemacht, daß die sehr engen Beziehungen zwischen unseren beiden Regierungen auf den unzähligen persönlichen Bindungen beruhen, die von unse ren beiden Völkern geschaffen wurden. Die durch akademischen Austausch, gemeinsame militärische Ausbildung, Tourismus, Wirtschafisunternehmen, Konferenzen, wissenschaftliche Zusammenarbeit sowie durch Kunstausstellungen geschaffenen Bindungen bilden das Fundament beiderseitiger Entwicklung und Anteilnahme, die unsere Beziehungen in der Nachkriegszeit charakterisieren. Solche Bindungen müssen jedoch ständig genährt und verstärkt werden Jede nachfolgende Generation muß sich heute erneut dazu verpflichten, diese Bindungen zu bewahren und zu vertiefen, denn sonst werden sie verblassen und an Bedeutung verlieren. Organisationen wie Ihre werden und müssen in Zukunft eine noch wichtigere Rolle dabei spielen. In meinem ersten Jahr als Botschafter hat es drei überragende Entwicklungen gegeben, die meines Erachtens in den Kommenden Jahren besonderen Einfluß auf das transatlantische Verhältnis und die deutsch-amerikanischen Beziehungen haben werden: der Zusammenoruch der Sowjetunion, die Geißei ethnischer Konflikte auf dem Balkan sowie die Bemü hungen der Europäischen Gemeinschaft, den Vei von Maastricht zu ratifizieren. Ich möchte die: men erörtern und dann zu meiner zentralen These zurückkehren: Daß die politischen und militärische Dimensionen unserer Beziehungen zwar äußerst wichtig Seite 2 bleiben, die "Wachstumssektoren" in diesen Beziehungen jedoch in den Bereichen Handel, kulturelle Interaktion und Austausch liegen werden. Demokratie in den ehemaligen Sowjetrepubliken Kurz vor meiner Ankunft in Bonn im August vergangenen Jahres errangen die Kräfte der Demokratie in der Sowjetunion einen großen Sieg über den Totalitarismus. Sie schlugen den Putschversuch gegen Präsident Gorbatschow nieder. Der Sieg der demokratischen Kräfte löste dramatische Veränderungen aus. In dem folgenden Jahr löste sich die Sowjetunion auf, und an ihre Stelle traten fünfzehn unabhängige Staaten. Die Vereinigten Staaten haben in allen diesen neuen Staaten Botschaften eröffnet. Der Kalte Krieg, der jahrzehntelang unsere Energie und Aufmerksamkeit so vollständig in Anspruch genommen hatte, war von der ersten wirklich demokratischen Revolution hinweggefegt worden, die jemals auf russischem Boden Wurzeln schlug. Die Zukunft der Demokratie in Rußland und den anderen neuen Staaten des alten sowjetischen Imperiums ist die wichtigste Frage, die sich uns stellt. Die Entwicklung stabiler Demokratien und politischer Legitimität in den Staaten Mitteleuropas und der ehemaligen Sowjetunion sind letztlich grundlegend für die Sicherheit Europas. 3, daß diese Frage in Deutschland von großem ilbarem Interesse ist. Das gilt sowohlfürdie politischen Entscheidungsträger als auch für die Öf)eutschland und die Deutschen haben nihrungsrolle dabei übernommen, der ehemaligen i und Osteuropa Hilfe zu leisten. Die i und Deutschland haben sich ingesetzt, diese neuen DemokraOrganisationen wie die KSZE einzugliedern und ihre engere Bindung an die NATO zu fördern. Der jüngste Ausdruck dieses Engagements war die nachhaltige Unterstützung Deutschlands für die Gründung des Nordatlantischen Kooperationsrates sowie seine Initiative, die neuen Republiken Sowjetunion in dieses Gremium zu integrieren. ung von Hilfe für die ehemalige Sowjetunion ist auch für die Amerikaner eine Frage von großer E ieutung. Zu Beginn dieses Jahres war ich auf dem Rhein-Main-Flughafen anwesend, als deutanische Transportflugzeuge mit Nahrungsmitteln und dringend benötigten medizinischen Hilfsgütern nach Moskau und in 19 andere Städte der ehemaligen Sowjetunion starteten. auf anderen Stützpunkten auch hatten 3 und Amerikaner zwei Generationen standen, mit ihren Flugzeugen einen riff abzuwehren. Heute jedoch star- AMERIKA DIENST 36 �ten deutsche und amerikanische Militärmaschinen statt mit Raketen und Bomben mit Nahrungsmitteln und Medikamenten, um unserem ehemaligen Gegner zu helfen. Diese Flüge werfen ein dramatisches Schlaglicht auf unsere gemeinsamen neuen Beziehungen zur ehemaligen Sowjetunion. Neben der Reaktion auf die dringenden humanitären Bedürfnisse der Menschen in dieser Region wollen die Vereinigten Staaten den Nachfolgestaaten der Sowjetunion bei der Zerstörung und Kontrolle der Relikte des Kalten Krieges helfen - insbesondere bei nuklearen, biologischen und chemischen Massenvernichtungswaffen. Auf Einladung der Bundesminister Rühe und Kinkel hatte ich den Vorzug, im vergangenen Monat Zeuge eines Ereignisses zu werden, das zwei praktische Konsequenzen des Endes des Kalten Krieges unterstrich. In Rockensussra in Thüringen war ich beim Beginn der Zerstörung militärischen Geräts der Bundesrepublik Deutschland anwesend, das nach den Bestimmungen des KSE-Vertrages verboten ist. Darüber hinaus erfuhr ich von den Hunderten von deutschen Arbeitsplätzen, die durch die Aufgabe der Waffenzerstörung geschaffen wurden. Wir arbeiten mit Deutschland und anderen Ländern zusammen, um zivile Arbeitsplätze auch in der ehemaligen Sowjetunion für Wissenschaftler und andere Techniker zu schaffen, die ihr ganzes Leben Kriegswaffen entwickelt haben. Die Förderung der Einführung von Marktwirtschaften in den ehemaligen sowjetischen Staaten ist eine weitere Priorität, die sich unsere beiden Länder gesetzt haben. Die Neuorientierung einer ganzen Gesellschaft auf Wirtschaftsprinzipien und Fähigkeiten, die dem Großteil der freien Welt Wohlstand gebracht haben, ist wahrscheinlich die schwierigste und vordringlichste Aufgabe, mit der sich diese Länder konfrontiert sehen. Beträchtliche Anstrengungen des Westens sind erforderlich, um sicherzustellen, daß die aufstrebenden Demokratien des ehemaligen sowjetischen Imperiums nicht in wirtschaftlichem Chaos versinken. Regionale und ethnische Konflikte Der Flug dieser Maschinen vom Rhein-Main-Flughafen in die ehemaligen Sowjetrepubliken war in der Tat Teil einer größeren Reise, die anschaulich die Distanz belegt, die von der Welt - und insbesondere von Europa - nach so vielen Jahren des Kalten Krieges zurückgelegt wurde. Dennoch erinnern uns die Ereignisse im ehemaligen Jugoslawien täglich daran, daß die Reise zu einer wirklich dauerhaften und friedlichen Ordnung noch nicht beendet ist. Heute verlassen dieselben Flugzeuge den Rhein-Main-Flughafen mit Nahrungsmitteln und Medikamenten fürdie Menschen in Bosnien. AMERIKA DIENST 36 Die Gewalt im ehemaligen Jugoslawien hat demonstriert, wie schwer Stabilität herzustellen sein kann. Trotz des Zusammenbruchs des Kommunismus und der verringerten Bedrohung einer nuklearen Konfrontation zwischen Supermächten bleiben militärische und verteidigungspolitische Fragen für die zukünftige Sicherheit Europas von Bedeutung. Die Bedrohung, der wir uns heute gegenübersehen, ist nicht mehr eine massive militärische Invasion über die alte innerdeutsche Grenze, sondern sie ist vielmehr die Unsicherheit, die östlich von Deutschland durch politische und wirtschaftliche, häufig von ethnischen Konflikten begleitete Unruhen entstanden ist. Wirteilen den Schock und die Empörung Europas über die fortwährenden Gewaltakte und Menschenrechtsverletzungen, die auf dem Territorium des ehemaligen Jugoslawiens begangen werden. Wir unterstützen die politischen Bestrebungen der Europäischen Gemeinschaft und werden weiterhin in der UNO aktiv sein, um deren Bemühungen zu unterstützen, das Wirtschaftsembargo abzusichern, das der Diplomatie bei der Beendigung des Konflikts behilflich sein soll. Wir haben auch eine eindeutige humanitäre Verantwortung in diesem Konflikt. Wir werden alles Erforderliche tun, um den leidenden Menschen Nahrungsmittel und Medikamente zu liefern, einschließlich der Entsendung von UN-Friedenstruppen zur Absicherung dieser Hilfslieferungen. Deutschland muß besonders für die humanitäre Hilfe gelobt werden, die es bereitstellt, vor allem für viele Tausende, die durch diese Tragödie zu Vertriebenen wurden. Wenn uns jedoch der Konflikt, dessen Zeuge wir heute auf dem Balkan werden, irgendetwas lehrt, dann, daß das Ende des Kalten Krieges Europa nicht unverzüglich Frieden und Stabilität gebracht hat. Daher begrüßen wir eine aktive Rolle Deutschlands bei der Schaffung einer stabilen neuen Ordnung in Europa und begrüßen ein Deutschland, das zur Übernahme größerer Verantwortung im Bereich der kollektiven Sicherheit fähig ist. Gleichzeitig sind wir uns bewußt, daß eine solche Entscheidung, insbesondere über sogenannte Einsätze in bündnisfremdem Gebiet, beim deutschen Volk und seinen politisch Verantwortlichen liegt. Europäische Einheit Während wir neue Strategien zur Bewältigung der neuen sicherheitspolitischen Realitäten entwickeln, müssen wir bestehenden multilateralen Institutionen wie der NATO und den Vereinten Nationen neue Aufgaben verleihen und das Potential neuer Institutionen wie der G-7 und des Nordatlantischen Kooperationsrats entwickeln. Seite 3 �Die Vereinigten Staaten unterstützen das Ziel der europäischen Integration so eindeutig und unmißverständlich wie wir die Vereinigung Deutschlands unterstützt haben. Aber ebenso wie bei der Vereinigung Deutschlands wollen die Vereinigten Staaten sicherstellen, daß die Verwirklichung der Vision von Maastricht eher die traditionellen Beziehungen und Verpflichtungen erweitert statt davon ablenkt. Partner in der Führung Aber mein persönliches Ziel besteht selbstverständlich darin, die deutsch-amerikanischen Beziehungen noch weiter zu stärken. Diese Beziehungen haben zu den dramatischen Ereignissen von 1989 und 1990 geführt und sind grundlegend für Ihre und unsere künftige Sicherheit. Die Evolution der deutsch-amerikanischen Beziehungen von Fürsorge zu PartnerDie Beziehung zwischen europäischer Sicherheit und schaft ist eine der großen internationalen Erfolgsgeihrem wichtigsten und erprobten Garanten - der NATO schichten dieses Jahrhunderts. -wurde beim NATO-Gipfeltreffen in Rom im vergangenen November vereinbart. Die NATO ist sich eindeutig Und diese Geschichte der deutsch-amerikanischen der Notwendigkeit bewußt, sich den neuen Realitäten Beziehungen entwickelt sich weiter. Über vier Jahrin Europa anzupassen. Zu diesem Zweck hat sie ihre zehnte lang wurden unsere Beziehungen von ihren politischen Bestrebungen durch den neuen Koopera- politischen und militärischen Dimensionen beherrscht. tionsrat nach Osten erweitert, der die ehemaligen Heute sehen wir, daß die wirtschaftlichen, ökologiWarschauer-Pakt-Staaten einbezieht. Und die neu schen und soziokulturellen Dimensionen unserer vereinbarten Beziehungen zwischen NATO und KSZE Beziehungen wachsende Bedeutung erlangen. sind ein Schritt zur Anpassung der SicherheitsinstituSicherlich sind die wirtschaftlichen Bindungen zwitionen Europas an das Umfeld nach dem Kalten Krieg. schen uns von zunehmender Bedeutung. Vierzig Gleichzeitig ermutigen die Vereinigten Staaten eine Prozent aller Exporte Baden-Württembergs gehen in stärkere europäische Sicherheitsidentität, die so ent- die Vereinigten Staaten. Umgekehrt hat die amerikawickelt wird, daß sie auf der von der NATO gebotenen nische Wirtschaft erheblich in Baden-Württemberg starken Grundlage aufbaut und diese erweitert. Wir investiert. Die Ermutigung zu wirtschaftlichem Engaführen Gespräche mit deutschen und anderen euro- gement in beiden Richtungen bietet beiden Ländern päischen Regierungsvertretern im Hinblick auf die große Vorteile. Weiterentwicklung der Westeuropäischen Union und Das unlängst abgeschlossene Nordamerikanische auf das deutsch-französische Korps. Wir tun dies in Freihandelsabkommen ist eine Entwicklung, die letztdem Vertrauen, daß wir die gleichen Ziele verfolgen: lich deutschen Unternehmen neue Märkte öffnen wird, Ein starkes Bündnis und ein starker europäischer Verteidigungspfeiler als Teil der transatlantischen insbesondere solchen, die Waren in Nordamerika herstellen. Partnerschaft. Aber es ist das GATT, das den vielleicht wichtigsten Vor exakt dreißig Jahren, am 4. September 1962, Rahmen geschaffen hat, innerhalb dessen sich unsere begann Präsident de Gaulle seinen wichtigen Staats- Wirtschaftsbeziehungen entwickeln und gedeihen besuch bei Bundeskanzler Adenauer in Bonn. Ich konnten. Ein erfolgreicher Abschluß der Uruguaykann die Bedeutung, die Deutschland seinen Bezie- Runde des GATT ist deshalb für unsere beiden Länder hungen zu Frankreich beimißt, heute sehr viel besser - und in der Tat für die ganze Welt - von vitalem beurteilen als zu der Zeit, als ich noch in Washington Interesse. war. Die Vereinigten Staaten unterstützen möglichst enge Verbindungen zwischen unseren beiden großen In meinem ersten Jahr als Botschafter in Deutschland Verbündeten und Freunden - Deutschland und Frank- habe ich ein wesentlich besseres Verständnis dessen reich. Ihre entscheidenden bilateralen Beziehungen gewonnen, wie wichtig die soziokulturelle Dimension wurden von einer Quelle der Instabilität zu einer we- unserer Beziehungen immer gewesen ist. Während sentlichen Triebkraft für die europäische Einheit um- meiner Jahre als hochrangiger Beamter im Finanzgewandelt. und Außenministerium sowie im Weißen Haus war ich mir der Bedeutung der kulturellen Dimension nicht Engere Verbindungen zwischen Deutschland und vollständig bewußt. Je länger ich hier bin, desto mehr Frankreich müssen jedoch nicht zwangsläufig auf Kosten gelange ich zu der Überzeugung, daß es diese kultuengerer Verbindungen zwischen den Vereinigten Staa- relle Dimension sowie die persönlichen Bindungen ten und Deutschland oder zwischen den Vereinigten zwischen Deutschen und Amerikanern sind, die die Staaten und Frankreich erfolgen. Unser Ziel sollte der wahre Grundlage unserer starken Beziehungen bilNutzen sein, der sich in Europa und den Vereinigten den. Staaten aus engeren bilateralen Beziehungen zwischen allen Freunden und Verbündeten ableitet. Seite 4 AMERIKA DIENST 36 �Viele amerikanische Soldaten, die in diesen vierzig langen Jahren in Baden-Württemberg und anderen Teilen Deutschlands stationiert waren, kehren nach Hause zurück. An dem Tag, an dem die Berliner Mauer fiel, hatten die Vereinigten Staaten nicht einen, sondern 600.000 amerikanische Botschafter in Deutschland. Es waren die hier stationierten Angehörigen der amerikanischen Streitkräfte und deren Familien. Heute ist diese Zahl wesentlich geringer und wird bis 1993 noch weiter abgebaut werden. Wir haben in Leipzig ein neues Generalkonsulat und ein neues Amerika Haus eröffnet als sichtbares Zeichen unseres Engagements, Deutschland beim Wiederaufbau und der Integration der neuen Bundesländer zu helfen. Von Leipzigund auch von der Außenstelle unserer Botschaft und dem Amerika Haus in Berlin bieten wir ein breites Spektrum kultureller, Informations- und sonstiger Austauschprogramme für ganz Ostdeutschland an. Wir werden eine schlagkräftige amerikanische Streitmacht in Deutschland belassen, solange Deutschland unsere Präsenz wünscht. Diese amerikanische Streitmacht wird zwar schlagkräftig, aber kleiner sein, und die Kontakte zwischen Amerikanern und Deutschen werden weniger werden. Insbesondere deshalb, weil mehr amerikanische Familien in regierungseigene Wohnungen ziehen und weil sie die Folgen des niedrigen Dollarkurses spüren. Infolgedessen wird die Arbeit von Gruppen wie der Ihrigen zur Förderung persönlicher Kontakte zwischen Deutschen und Amerikanern immer wichtiger. Wir legen besondere Betonung auf Austauschprogramme, um die Menschen in der ehemaligen DDR zu erreichen, die in den kommenden Jahren wahrscheinlich Einfluß in Politik, Kultur, Wirtschaft, den Medien und im Bildungswesen haben werden. Wir konfrontieren sie direkt mit den Vereinigten Staaten und bieten ihnen die Möglichkeit, sich eine eigene Meinung zu bilden. Es ist genau diese Art von Programmen, die bei der Vertiefung des Verständnisses und guten Willens so effektiv waren, die den Kern der deutsch-amerikanischen Beziehungen ausmachen. In diesem Zusammenhang ist der Erfolg von Institutionen wie der Freiburger Montagsgesellschaft und des Carl-Schurz-Hauses in Freiburg besonders ermutigend. Obwohl keine amerikanischen Soldaten in Freiburg stationiert sind, wurde diese Stadt zum Modell für die Verbesserung der deutsch-amerikanischen Beziehungen durch enge persönliche Kontakte. Ihr Erfolg wird uns bei unseren künftigen Bemühungen in ganz Deutschland leiten, einschließlich der neuen Bundesländer. Das amerikanische Engagement für die neuen Länder Ich habe die starke amerikanische Unterstützung für die deutsche Vereinigung bereits erwähnt. Die Unterstützung dieses Prozesses ist eine meiner vordringlichsten Aufgaben als Botschafter. Hier in Deutschland möchten wir Amerikaner eine bedeutsame Rolle beim Wiederaufbau der fünf neuen Bundesländer spielen, die so lange von der Freiheit abgeschnitten waren, die für uns im Westen so selbstverständlich ist. Durch die Aktivitäten des United States Information Service und anderer Abteilungen der Botschaft versuchen wir, das verzerrte Bild von Amerika und dem Westen zu korrigieren, das Tag für Tag den Menschen vorgehalten wurde, die man lehrte, uns zu fürchten und unseren Motiven mit Mißtrauen zu begegnen. Der intellektuelle Hunger nach Informationen im Osten hat uns bestärkt. Die Befriedigung dieses Hungers war angesichts unserer bereits knappen Mittel und der angespannten Haushaltslage eine Herausforderung. Nachfolgend möchte ich einige der vielen Maßnahmen erwähnen, die wir im Osten ergriffen haben: AMERIKA DIENST 36 Das Fulbright- und andere akademische Austauschprogramme wurden ebenso wie das Parlamentarische Patenschaftsprogramm Kongreß/ Bundestag auf die neuen Bundesländer ausgeweitet. Darüber hinaus erweitern wir unsere Programme und Aktivitäten für den Englischunterricht und Amerikanistikstudien. Mit der Schließung oder Verkleinerung unserer militärischen Stützpunkte in Westdeutschland werden zahlreiche Bibliotheken dieser Stützpunkte Institutionen in der ehemaligen DDR gespendet. Nahezu 200.000 Bände sind bereits an Bibliotheken, Schulen und andere Einrichtungen übergeben worden und bilden einen wertvollen Grundstock der Bestände für Amerikanistikstudien und Literatur in englischer Sprache. Ich kann mir kein besseres Beispiel einer "Friedensdividende" denken, als Millionen von Menschen das unschätzbare Erbe der westlichen Zivilisation in schriftlicher Form zu vermachen. Die RIAS-Stiftung entstand zum Teil aus den Vermögenswerten des Senders, der so viele Jahre lang die Informationsquelle für Ostdeutsche war. Die Stiftung soll Kontakte und den Informationsaustausch zwischen Medienzentren und Medienvertretern in den neuen Ländern und deren amerikanischen Kollegen fördern. Durch diese Stiftung wird der stolze Name - und der Geist - des RIAS weiterleben. In der Erkenntnis, daß wirtschaftliche Stabilität eines der größten Bedürfnisse in den neuen Seite 5 �Ländern ist, ermutigen wir dort aktiv amerikanische Investitionen. Ungefähr 150 amerikanische Unternehmen sind bereits im Osten tätig, schaffen zusammen Zehntausende von Arbeitsplätzen und verhindern den Verlust von vielen weiteren. Der Bekanntheitsgrad und gute Ruf führender bereits in Ostdeutschland tätiger amerikanischer Firmen ermutigt andere Firmen, eine Niederlassung dort ins Auge zu fassen. drängenderer Sicherheitsprobleme überschattet. Während des Kalten Krieges waren wir tatsächlich der Überzeugung, was die westlichen Demokratien zusammehalte sei die gemeinsame Bedrohung. Mit dem Ende des Kalten Krieges und damit der gemeinsamen Bedrohung wird deutlich, daß das Bündnis durch gemeinsame Werte zusammengehalten wurde. Die vor uns liegende Herausforderung besteht nun darin, diese Werte mit den Deutschen im Osten und Schließlich ermutigen wir unsere privaten Orga- den aufstrebenden Staaten in der ehemaligen Sowjetnisationen, die im Westen Deutschlands so union zu teilen. erfolgreich sind - wie USO, American Women's Group und Kontakt-Clubs - zur Erweiterung Bedauerlicherweise führen Versuche zur Bewältigung dieser Herausforderungen zu finanziellen Engpässen ihrer Aktivitäten in den neuen Bundesländern. in unseren beiden Ländern und drohen, unsere EnerWeiteres Engagement für den Westen gien von der Unterstützung eben dieser Bindungen abzulenken, die solch grundlegende Bausteine unseObwohl die Vereinigten Staaten den Staaten im Osten rer Beziehungen sind. Mehr denn je müssen jetzt die zwar Priorität eingeräumt haben, vernachlässigen wir Nutznießer bisheriger Programme die Arbeit ihrer unsere Programme und Freunde in den westlichen Vorgänger fortsetzen, indem sie diese gemeinsamen Ländern nicht. Die US-Regierung, öffentliche und Werte an die nächste Generation weitergeben. Aus Privatinstitutionen sowie amerikanische Unternehmen diesem Grund bin ich heute hier, weil ich jetzt, am Ende sind hier weiterhin stark engagiert. meines ersten Jahres als Botschafter in Deutschland, die Bedeutung der von Ihnen geleisteten Arbeit und die Ein Beispiel dieses Engagements ist die jüngste Ver- lebenswichtige Bedeutung der vor uns liegenden Auflagerung einer Einrichtung der US-Armee in die Stadt gabe sehr viel mehr zu schätzen weiß. Aus diesem Schwäbisch Gmünd. Diese ehemalige militärische Grund bitte ich um eine erneute Verpflichtung unsererEinrichtung wird ein Campus der University of Mary- seits. Wir müssen uns wieder engagieren und die land, der Ende dieses Monats eröffnet werden soll. Probleme in Angriff nehmen, mit denen sich unsere Dort werden Studenten aus ganz Europa, den Verei- beiden Länder bei der Bewahrung von Frieden und nigten Staaten und sogar der ganzen Welt eine Chan- Stabilität in dem neuen Europa konfrontiert sehen. ce erhalten, zu lernen und Ideen und Erfahrungen auszutauschen. Sie werden die Tausende amerikani- Ich danke Gott, daß es Menschen wie Carl Schurz scher Studenten ergänzen, die bereits an renommier- gegeben hat und solche, die seinem Beispiel folgten, ten Institutionen wie der Freiburger Universität einge- die Vision hatten und das Engagement aufbrachten, schrieben sind. unermüdlich auf stärkere Bande zwischen Deutschen Hunderte amerikanischer Firmen sind als anerkannte und Amerikanern hinzuarbeiten. Wirtschaftsunternehmen hier ansässig. Das starke Engagement amerikanischer Unternehmen hier in Baden steht für das, was *a übrigen Deutschland geschieht. Ich beglückwünsche Firmen wie I-Omega, die in diesem Teil des Landes so erfolgreich waren, hochqualifizierte Arbeitsplätze zu schaffen und den ausgezeichneten Ruf der Region zu bewahren. Die vor uns liegende Herausforderung Während des Kalten Krieges wurden kulturelle Interessen und gemeinsame Werte von der Bewältigung Ich bin hier, um Ihre Hilfe zu erbitten. Ich bin hier, um jeden in diesem Raum Anwesenden - und Ihre Söhne und Töchter zu bitten, gemeinsam mit uns unsere Bemühungen zu verdoppeln, um sicherzustellen, daß Amerikaner und Deutsche sich weiterhin besser kennen-, verstehen und schätzen lernen. Damit bringen wir nicht nur zwei großartige Länder einander näher, sondern die gesamte internationale Staatengemeinschaft. Ich danke Ihnen. * * Seite 6 * AMERIKA DIENST 36 �JUGOSLAWIEN 9. September 1992 VEREINIGTE STAATEN SAGEN 40 MILLIONEN DOLLAR AN FLÜCHTLINGSHILFE FÜR JUGOSLAWIEN ZU Erklärung von Botschafter Zlmmerman GENF - (AD) - Die Vereinigten Staaten haben am 4. September 1992 etwa 40 Millionen Dollar zugesagt, um die internationalen Hilfsorganisationen zu unterstützen, die sich um die über zwei Millionen Opfer des Konflikts im ehemaligen Jugoslawien kümmern, insbesondere in den kommenden harten Wintermonaten. Der Beitrag wurde von Botschafter Warren Zimmerman, dem Leiter des Büros für Flüchtlingsprogramme im USAußenministerium und US-Sonderbeauftragter für Jugoslawien, im Rahmen einer UNO-Konferenz in Genf angekündigt, die humanitäre Unterstützung für die Notleidenden im früheren Jugoslawien zum Inhalt hatte. Zimmerman erklärte, der neue amerikanische Beitrag umfasse Bargeld, Nahrungsmittel, Medikamente, Material zum Bau von Unterkünften, Kleidung, logistische Unterstützung sowie technischen Rat. Damit sollen die Programme der im ehemaligen Jugoslawien tätigen internationalen Behörden und nichtstaatlichen Organisationen bei der Bereitstellung von Hilfe (Konvois) und winterfesten Unterkünften gefördert werden. Das eintägige Treffen über humanitäre Hilfe fand unter dem Vorsitz der Hohen Flüchtlingskommissarin der Vereinten Nationen (UNHCR), Sadako Ogata, statt, deren Organisation die Hilfsbemühungen für Flüchtlinge und Vertriebene im ehemaligen Jugoslawien, insbesondere im konfliktgeschüttelten Bosnien-Herzegowina, leiten soll. Während des Treffens wurde ein neuer internationaler Hilfsappell zur Bereitstellung von 467 Millionen Dollar verabschiedet, um die geschätzten Kosten für die Hilfsbemühungen in den nächsten sechs Monaten zu bestreiten darunter ein Programm zum Bau von winterfesten Unterkünften für die Flüchtlinge und Vertriebenen. Im Rahmen einer am selben Tag veranstalteten Pressekonferenz teilte Botschafter Zimmerman mit, sowohl das Treffen über humanitäre Hilfe - bei dem die Länder "beeindruckende" Hilfsbeiträge zugesagt hätten - als auch der Friedensprozeß des Lenkungsausschusses seien Beweise für das Ausmaß internationaler Besorgnis über die Ereignisse im früheren Jugoslawien. Es bestehe ein starkes "Gefühl der Dringlichkeit" sicherzustellen, daß der Elan der Londoner Konferenz, auf der - insbesondere von den bosnischen Serben - Verpflichtungen zur Herbeiführung einer Lösung eingegangen wurden, aufrechterhalten wird. Darüber hinaus herrsche "große Entschlossenheit" zu verhindern, daß die Doppelstrategie der ethnischen Säuberung und Aushungerung durch die Serben Erfolg habe. "Wir treten in eine Winterperiode ein, in der die serbische Politik der ethnischen Säuberung und Aushungerung auf die Probe gestellt wird", erklärte Zimmerman. Die internationale Staatengemeinschaft sei entschlossen, "es der Bevölkerung von Bosnien zu gestatten, mit Unterkünften und damit neuer Hoffnung auf ein Ende ... dieser schrecklichen Heimsuchung durch den Winter zu kommen". Auf Fragen zu den Internierungslagern, die international auf harte Kritik gestoßen sind, erklärte Zimmerman, eine der wichtigsten amerikanischen Prioritäten sei es, Zugang zu den Lagern zu erhalten und sie so bald wie möglich aufzulösen. Das Treffen über humanitäre Angelegenheiten habe die Frage erörtert, die Internierten nach ihrer Freilassung in sichere Gebiete zu transportieren. Nachfolgend veröffentlichen wir die Erklärung Botschafter Zimmermans im Wortlaut. AMERIKA DIENST 36 Seite 1 �Wir beglückwünschen Frau Ogata und ihre Mitarbeiter zu Ihrer Initiative, dieses dringliche Programm mobilisiert zu haben, um den Konfliktopfern im ehemaligen Jugoslawien humanitäre Hilfe zu leisten. Die von der Hohen Flüchtlingskommissarin bei der internationalen Konferenz in Genf am 29. Juli entworfene umfassende Reaktion auf die humanitäre Krise im ehemaligen Jugoslawien ist der richtige Rahmen, um der Tragödie im ehemaligen Jugoslawien auf humanitärer Ebene zu begegnen, und wir unterstützen sie uneingeschränkt in allen Aspekten. Bei unserem heutigen Treffen sollten wir vor allem von einem Gefühl der Dringlichkeit erfaßt sein. Der Winter steht kurz bevor, und wir haben jetzt noch die Macht, viele Tausende in Bosnien und andernorts im ehemaligen Jugoslawien zu retten, die durch Konflikt und ethnische Säuberungen mittel- und heimatlos geworden sind. Die Dringlichkeit unserer Aufgbe erfordert, daß wir unverzüglich Zugang zu den Gebieten in Bosnien mit dem größten Bedarf erhalten, daß wir Prioritäten setzen und effektiv vorgehen. Der dringendste Bedarf besteht eindeutig in Bosnien. Wir müssen die notwendigen Routen für die Landkonvois ausfindig machen, einschließlich solcher, die auch während des Winters benutzt werden können und die erforderlichen Sicherheitsvorkehrungen treffen. Für Sie, die Hohe. Flüchtlingskommissarin und die UNSchutztruppe UNPROFOR ist es unabdingbar, enge Arbeitsbeziehungen auf der Grundlage gemeinsamer Ziele herzustellen. Wenn Sie bereit sind, werden wir die logistische Unterstützung zur Verfügung stellen, um die Lastwagen auf den Weg zu bringen. Wir müssen uns insbesondere auf die belagerten Gebiete konzentrieren, um einen weiteren Flüchtlingsstrom zu verhindern. Die Bereitstellung von winterfesten Unterkünften für Tausende im ehemaligen Jugoslawien muß oberste Priorität sein. Bei der Bewältigung dieser Herausforderung müssen wir knappe Ressourcen strecken sowie bestehende Strukturen und temporäre Maßnahmen so weit wie möglich nutzen. Bei der Erarbeitung von Programmen für winterfeste Unterkünfte müssen wir darauf bedacht sein, Maßnahmen zu verhindern, die auf Dauer labile ethnische Gleichgewichte verändern und die Gefahr einer Ausweitung des Konflikts bergen würden. Diese komplexen und vordringlichen Aufgaben können nur mit effektiver Koordinierung zwischen den jeweiligen Behörden und Regierungen sowie einem Koordinierungsmechanismus bewältigt werden, der denjenigen vor Ort entsprechende Entscheidungsbefugnisse einräumt. Wir sind uns der Tatsache bewu ßt, daß das Hochkommissariat als federführende Behörde weit über ihre Mitarbeiterkapazitäten hinaus beansprucht ist und sind bereit, Experten für die Koordinierung und Verwaltung einschließlich der Bereitstellung von Daten und Koordinierung der Logistik für die Landkonvois zur Verfügung zu stellen. Wir sind uns des Risikos bewußt, daß die humanitäre Hilfe, wenn wir nicht sorgfältig vorgehen, zur Konsolidierung der Landnahme in Bosnien beitragen und ethnische Spannungen andernorts verschärfen könnte. Die internationale Staatengemeinschaft wird bald gezwungen sein, das Thema anzusprechen, wie wir den Flüchtlingen bei der Rückkehr in ihre zerstörten Häuser und Dörfer und deren Wiederaufbau behilflich sein können. Die Hohe Flüchtlingskommissarin hat zu Recht diese Aufgaben als Phase 2 und 3 des humanitären Hilfsprogramms ausgemacht, wenn wir den bevorstehenden Winter hinter uns gebracht haben. Schließlich müssen alle Geberländer großzügig spenden, um die erforderlichen Ressourcen zur Verfügung zu stellen. Der Bedarf steigt täglich. Die Mindestsumme von 467 Millionen Dollar wurde für die Kosten der von UN-Behörden nur für die nächsten sechs Monate in die Wege geleiteten Programme errechnet. Die Aufgabe der Rückführung und Rehabilitation wird später weitere beträchtliche Finanzspritzen an internationaler Hilfe erforderlich machen. Ich freue mich, heute einen amerikanischen Beitrag in Höhe von rund 40 Millionen Dollar zur Unterstützung der Nothilfemaßnahmen sowie Programme für winterfeste Unterkünfte und der Konvois zur Verfügung stellen zu können, die von internationalen Behörden und nichtstaatlichen Organisationen in die Wege geleitet wurden. In diesem Betrag ist Bargeld enthalten sowie Nahrungsmittel, Medikamente, Material für Unterkünfte, Kleidung, logistische Unterstützung und technisches Fachwissen. Im Oktober werden wir weitere maßgebliche Beiträge in Erwägung ziehen. Lassen Sie mich abschließend meiner Hoffung Ausdruck verleihen, daß die bei der Londoner Konferenz getroffenen Entscheidungen den Durchbruch bewirken, den wir alle in dem Friedensproze ß anstreben und den Kreislauf der Gewalt durchbrechen, der Bosnien erfaßt hat. Die humanitären Hilfsprogramme, die wir hier durchführen, können diesen Prozeß voranbringen, auch wenn sie nicht die Lösung der Probleme darstellen. Ich danke Ihnen. * * AMERIKA DIENST 36 �SOMALIA 9. September 1992 HILFSPLAN DER USA FÜR SOMALIA Erklärung des Sonderbeauftragten Natsios WASHINGTON - (AD) - Unmittelbar nach seiner Rückkehr aus dem von Hungersnot betroffenen Somalia legte der amerikanische Sonderbeauftragte für die Somaliahilfe, Andrew Natsios, die sechs Punkte umfassende Strategie der Vereinigten Staaten dar. In einer am 1. September 1992 veröffentlichten Erklärung stellte Natsios fest, daß die Vereinigten Staaten in den vergangenen anderthalb Jahren über 85 Millionen Dollar zu den Hilfsleistungen beigetragen haben, einschließlich 80.000 Tonnen Nahrungsmittel, die entweder bereits geliefert wurden oder sich auf dem Weg befinden. "Von all den Nahrungsmitteln, die im vergangenen Jahr nach Somalia geliefert wurden, stammen 57 Prozent aus den Vereinigten Staaten", erklärte er. Natsios zufolge umfaßt die amerikanische Strategie für Somalia folgende Punkte: Erstens, Verkauf von Nahrungsmitteln an somalische Händler zur Senkung der Marktpreise, eventuell durch Versteigerungen. Zweitens, Bereitstellung von Nahrungsmittteln durch Nahrungsmittelstützpunkte oder Suppenküchen. Drittens, Lieferung von kostenlosen Trockennahrungsmitteln in großen Mengen für die ländlichen Gebiete. Viertens, Verbesserung der Sicherheit. Fünftens, Dezentralisierung. Der sechste Punkt, erklärte Natsios in einer Pressekonferenz, umfaßt die Verteilung von Saatgut und Werkzeugen, Impfung von Viehherden und Reparatur der Brunnen. Auf die Frage, wie viele Menschen bisher in Somalia verhungert oder kurz vor dem Verhungern seien, antwortete Natsios: "Niemand weiß es genau. Wir wissen nicht, wie viele Menschen bereits gestorben sind. Es sind jedoch sehr viele". Nachfolgend veröffentlichen wir die Ausführungen des Sonderbauftragten im Wortlaut. Ich bin erst gestern abend aus Somalia und Kenia zurückgekehrt und möchte drei Aspekte der Situation kommentieren. Zunächst möchte ich einen kurzen Überblick über das bereits Geleistete und die in die Wege geleiteten Maßnahmen geben, zweitens einige Anmerkungen zur derzeitigen Lage machen und drittens unsere generelle Hilf sstrategie für Somalia umreißen. Erstens das bereits Geleistete. Die Vereinigten Staaten sind seit über anderthalb Jahren mit humanitären Hilfsleistungen für Somalia befaßt. Wir haben über 85 Millionen Dollar für diese Bestrebungen bereitgestellt und mehr als 80.000 Tonnen amerikanischer Nahrungsmittel sind entweder bereits geliefert oder für dieses Haushaltsjahr bewilligt worden. Von all den Nahrungsmitteln, die im vergangenen Jahr nach Somalia geliefert wurden, stammen 57 Prozent aus den VereiAMERIKA DIENST 36 nigten Staaten. Für viele von Ihnen ist dies sicherlich nicht Neues. Aber ich möchte es unterstreichen, um alle von dem Gedanken abzubringen, wir seien erst in diesem Sommer plötzlich aufgewacht und uns der Krise in Somalia bewußt geworden. Wir haben seit langer Zeit hart gearbeitet und die von Präsident Bush am 14. August 1992 angekündigten neuen Initiativen stellen nur eine Erweiterung früherer Bestrebungen dar. Sieben Tage nach Präsident Bushs Ankündigung haben wir eine Luftbrücke nach Wajir in Nordkenia begonnen. Bis heute wurden über 1.600 Tonnen Nahrungsmittel nach Kenia geflogen - unter der Schirmherrschaft von CARE und für die somalischen Flüchtlinge bestimmt, die über die Grenze nach Kenia gekommen sind sowie für von der Dürre betroffene Kenianer. Seite 1 �Am Freitag, dem 28. August -14 Tage nach Präsident Bushs Ankündigung - nahm das US-Militär eine Luftbrücke nach Belet Weyne in Zentralsomalia auf. Bis heute morgen haben wir 190 Tonnen Nahrungsmittel nach Belet Weyne geflogen. Diese Nahrungsmittel unterstehen dem Internationalen Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) zur Lagerung und Verteilung. Die Flüge werden fortgesetzt und ich erwarte, daß sie in baldiger Zukunft auf andere Gebiete in Somalia ausgedehnt werden. Ich habe mich ausführlich mit Brigadegeneral Frank Libutti unterhalten, der die militärische Leitung der Luftbrücke hat. Er und andere Angehörige der Einsatztruppe leisten ebenso ausgezeichnete Arbeit wie das IKRK und andere private Hilfsorganisationen in der Region. langwierige Verhandlungen mit den jeweiligen Stammesfürsten führen mußte, welcher untergeordnete Stamm wann welchen Anteil der Lieferung erhalten würde. Nur wenn zwischen den Stämmen Einstimmigkeit herrscht, können die Nahrungsmittel sicher transportiert werden. Wenn ein untergeordneter Stamm unzufrieden ist, unternimmt er den - für gewöhnlich erfolgreichen - Versuch, seinen gerechten Anteil durch vom Stamm organisierte Plünderungen zu erhalten. Die zweite Geschichte: Nahrungsmittelpreise. Als ich in Belet Weyne war, traf ich mit den Stammesfürsten und Ältesten der Region zusammen. Ich bat sie, mir den Preis für einen 50 Kilogramm schweren Sack Reis auf dem offenen Markt zu nennen. Vor zwei Jahren, vor dem Krieg und der Hungersnot, betrug er ihren Aussagen zufolge 35.000 somalische Schilling. Im letzten Sommer schnellten die Preise auf über300.000 Schilling hoch und im vergangenen Frühjahr, als die Nahrungsmittelhilfe in die Gegend zu fließen begann, fielen die Preise auf rund 120.000 Schilling. Einen Tag nach Bekanntgabe der Luftbrücke nach Belet Weyne fielen die Preise auf 80.000 Schilling - was immer noch zu hoch ist, aber eine entschiedene Verbesserung gegenüber den früheren Preisen. Zweitens, die Bereitstellung kostenloser Nahrungsmittel in Nahrungsmittelstützpunkten oder Suppenküchen. (Diese richtet sich vorrangig an innerhalb Somalias Vertriebene in Ballungsgebieten.) Drittens die Lieferung großer Mengen von kostenloserTrockennahrung in ländliche Gebiete. Viertens die Verbesserung der Sicherheitslage. In diesem Zusammenhang unterstützen wir voll und ganz die Forderung der Vereinten Nationen nach Entsendung weiterer Friedenstruppen. Fünftens die Dezentralisierung. Eines der klassischen Phänomene bei Hungersnöten besteht darin, daß Bevölkerungen - auf der Suche nach Nahrung - in andere Gebiete wandern. Wenn sie dies tun, sterben viele auf dem Weg, und diejenigen, die es schaffen, verursachen zusätzlichen Druck und weitere Belastungen für bereits überbevölkerte Ballungsgebiete. Übrigens brachten die somalischen Stammesfürsten, mit denen ich sprach, alle den Wunsch nach amerikanischer Hilfe zum Ausdruck. Die vierte Geschichte: Einige bewaffnete Wegelagerer im Teenager-Alter zogen kürzlich in das Gebiet ein Am Tag bevor die Luftbrücke nach Somalia aufgenom- und begannen, Frauen zu vergewaltigen und Nahmen wurde, bin ich nach Belet Weyne geflogen und rungsmittel zu stehlen. Die Anführer der örtlichen habe mehrere andere Orte in Somalia besucht. An- Clans wollten der Gewalt Einhalt gebieten und bestatt Ihnen eine Art Gesamtüberblick der Situation zu stimmten einen Ältesten, der mit der Gruppe Jugendgeben, möchte ich Ihnen vielmehr einige spezifische licher zusammentreffen sollte. Er wurde erschossen. Beispiele dessen aufzählen, was ich gesehen und Ich erzähle Ihnen diese Geschichten nicht, um Sie zu gehört habe. Ich glaube dadurch erhalten Sie ein schockieren, sondern, um Ihnen ein Gefühl für das besseres Verständnis der Motivation, von der wir bei Umfeld zu geben, in dem wir und die nichtstaatlichen dieser Nothilfestrategie geleitet sind. Hilfsorganisationen zu arbeiten versuchen. Meines In der Nähe von Belet Weyne gibt es ein Dorf. Vor Erachtens müssen Sie dieses Umfeld verstehen, um einigen Wochen zählte das Dorf noch 600 Einwohner. die Logik hinter unserer Hilfsstrategie zu verstehen. Binnen einer Woche wuchsdiese Zahl auf schätzungsUnsere Hilfsstrategie besteht aus sechs Schlüsseleleweise 7.000 an. Warum? Aufgrund von Gerüchten menten: Erstens, der Verkauf von Nahrungsmitteln an oder Hinweisen, daß Nahrungsmittel in dieses Gebiet somalische Händler, um die Marktpreise zu senken, kommen würden. vielleicht durch einen Versteigerungsmechanismus. In Oddur gingen wir auf den Markt und sprachen direkt mit den Händlern. Dort waren die Preise für einen Sack (Das sechste Element, das aus der gedruckten ErkläReis in den vergangenen drei Jahren um über 1.400 rung entfernt wurde, ist die Rehabilitation. Natsios erklärte Reportern, dazu gehörten die Verteilung von Prozent gestiegen. Saatgut und Werkzeugen, die Impfung der ViehbeDie dritte Geschichte: Nahrungsmittelverteilung. Als stände sowie der Wiederaufbau.) ich am Donnerstag in Belet Weyne mit Vertretern des IKRK zusammentraf, beschrieben sie eine Nahrungs- Wir erhielten in Somalia Berichte, zum Beispiel vermittellieferung vom März. Die Lieferung kam an und gangene Woche, daß in einigen Gebieten 50 Prozent wurde im Lagerhaus für die "unverzügliche" Verteilung der Menschen auf dem Marsch nach Belet Weyne - dachten sie - gelagert. Die Lebensmittel lagerten dort gestorben seien. Als Teil unserer Strategie möchten zwei unendliche Wochen lang während das IKRK wir deshalb Nahrungsmittel in einer Reihe von Gebie- Seite 2 AMERIKA DIENST 36 �ten au ßerhalb der größeren Städte verteilen, um diese tödliche Wanderung aufzuhalten - oder zumindest zu verlangsamen - zu versuchen. In diesem Zusammenhang möchte ich etwas über Mogadischu sagen. Unsere Strategie besteht - zumindest für die nächste Zukunft - bewußt darin, über die Luftbrücke gelieferte Nahrungsmittel nach außerhalb von Mogadischu zu transportieren. Nicht nur aus den gerade erläuterten Gründen in Zusammenhang mit der Verhinderung von Wanderungsbewegungen, sondern aus Sicherheitsgründen. Wir werden unsere Rehabilitationsbemühungen auf die Gebiete konzentrieren, die vergleichsweise stabiler und sicherer sind. Wir werden weiterhin die Hungernden verpflegen, wo sie sich befinden. Und ich möchte so deutlich und eindringlich ich kann erklären: Die Clan-Führer müssen verstehen, daß wir die Rehabilitation auf diese Gebiete zu konzentrieren gedenken. Dazu gehört die Bereitstellung von Saatgut und Werkzeugen, die Rehabilitation der Viehbestände, der Wiederaufbau von Brunnen zur Wasserversorgung sowie die Wiederherstellung von Krankenhäusern. In dem Maß, wie sie die Gewalt unter den Clans in ihren Gebieten fortsetzen, werden sie verhindern, daß die Hilfe ihre eigenen Angehörigen erreicht. Wir alle bemühen uns äußerst energisch darum, aber letztlich liegt das Schicksal Somalias in Händen der Somalis. Ein Wort zum Verkauf von Nahrungsmitteln, da dieses Konzept weithin mißverstanden wird. Von den 145.000 Tonnen Nahrungsmitteln, die der Präsident für das nächste Haushaltsjahr zugesagt hat, werden meinen Schätzungen zufolge maximal 10 Prozent per Flugzeug transportiert werden. Die Luftbrücke ist ein besonderer, kurzfristiger Aspekt unserer Gesamtstrategie. Von den 145.000 Tonnen wird unseren Prognosen zufolge die Hälfte "kostenlos" geliefert und die andere Hälfte auf dem offenen Markt verkauft. Manche haben gesagt: Wie können wir verhungernden Menschen Nahrungsmittel verkaufen? Die Antwort lautet, daß wir mehrere Ansätze gleichzeitig durchführen müssen, um Nahrungsmittel in das Land zu liefern. Sicherlich gibt es Tausende Mittelloser - und für diese liefern wir und andere Geberländer kostenlose Nahrungsmittel. Gleichzeitig ist es jedoch zwingend erforderlich, die privatwirtschaftlichen Nahrungsmittelmärkte in Gang zu bringen. Mit der Lieferung kostenloser sowie zum Verkauf angebotener Nahrungsmittel nach Somalia werden wir dramatische Preissenkungen beobachten - und in der Tat finden diese an einigen Orten bereits statt. * AMERIKA DIENST 36 * In den letzten beiden Wochen wurde von CARE berichtet, daß im Hafen Kismayo Plünderer mehrere Lastwagen mit 500 Säcken amerikanischer Hirse in ihre Gewalt brachten. Die Somalis mögen Hirse nicht besonders. Als die Plünderer ihre Beute lokalen Händlern zum Kauf offerierten, boten diese nur einen sehr geringen Preis dafür. Das Ende der Geschichte lautet, daß die gesamte Hirse mitsamt den Lastwagen von CARE wiedergefunden wurde. Man hatte sie einfach stehenlassen, weil sich die Plünderung nicht lohnte. Wir müssen die Lebensmittelpreise senken, damit sich Plündern nicht lohnt. Wir müssen den Teufelskreis in Somalia durchbrechen, wo Nahrungsmittel den gleichen Wert haben wie Geld. Die Lieferung zusätzlicher Nahrungsmittel in das Land wird sie nicht nur erschwinglicher machen, sondern auch die Sicherheit erhöhen. Ich möchte mit einem speziellen Fall abschließen. Vergangenen Freitag fuhren wir nach Baidoa. Die Bedingungen dort sind entsetzlich. In den vergangenen Jahren war ich Zeuge der meisten großen Hungersnöte in der Welt, und ich kann Ihnen versichern, daß das, was ich in Baidoa vor wenigen Tagen gesehen habe, im Hinblick auf menschliches Leid das schlimmste ist, was ich jemals erlebt habe. Das IKRK sammelte die Leichen auf den Straßen ein und beerdigte sie. Dabei handelte es sich nur um solche, die keine Verwandten hatten, die sie beerdigen konnten. Das IKRK sammelte 176 Leichen. Einhundertfünfzig sind derTagesdurchschnit in dieser einen Stadt. Wir besuchten einen Nahrungsmittelstützpunkt in Baidoa, auf dem über 4.000 Vertriebene verpflegt wurden. Als ich in das Gebäude ging, lagen zwei ältere Frauen -tot - vor meinen Füßen. Als ich wieder hinausging, wurde der Körper eines zwölfjährigen Jungen, der gerade gestorben war, auf einer Schubkarre entfernt. Da war ein fünfjähriges Mädchen. Seine Mutter und sein Vater waren bereits tot. Nur seine 11jährige Schwester war noch übriggeblieben, um sich um es zu kümmern. An jenem Morgen starb auch das kleine Mädchen und ließ die ältere Schwester allein auf der Welt zurück. Es gibt heute viele Helden in Somalia - amerikanische und europäische freiwillige Helfer, UN-Mitarbeiter, amerikanische Soldaten, das Internationale Komitee vom Roten Kreuz - und Somalis, die äußerst hart arbeiten. Ich kann nur hoffen, daß wir durch ihre Bemühungen - und die Anstrengungen der Vereinigten Staaten - diese Geschichten Vergangenheit werden lassen. * * Seite 3 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 09.09.1992 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 09.09.1992 Description An account of the resource <strong>1. C-Waffen</strong><br />USA unterstützen vereinbartes C-Waffenverbot uneingeschränkt<br /><em>Rede von ACDA-Direktor Lehman vor der Abrüstungskonferenz</em><br /><br /><strong>2. Deutschland-USA</strong><br />Unsere kulturellen Beziehungen - die Bindungen, die uns vereinen<br /><em>Rede von Botschafter Robert M. Kimmitt</em><br /><br /><strong>3. Jugoslawien</strong> <br />Vereinigte Staaten sagen 40 Millionen Dollar an Flüchtlingshilfe für Jugoslawien zu<br /><em>Erklärung von Botschafter Zimmerman</em><br /><br /><strong>4. Somalia</strong><br />Hilfsplan der USA für Somalia<br /><em>Erklärung des Sonderbeauftragten Natsios</em>