https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/7a29cd4d9e7b3f43c0af3d6e2c94de11.pdf 444864c37e5d4fa6aa893418fcd12ab8 PDF Text Text ^o^< AMERIKA DIENST VION & 5. A p r i l 1989 14 1 i I N H A L T DOKUMENTATION Bush; NATO Bewahrer von Frieden und Freiheit - Erklärung zum 40jährigen Jubiläum der NATO Brady fordert rasches Handeln zur Verschuldung der Dritten Welt - Rede vor dem Interim-Aupschuß des IWF Die Gefahren der Weiterverbreitung von Kernwaffen - Rede von CIA-Direktor Webster in Los Angeles - INFORMATION Lehman bringt großen Erfahrungsschatz mit zu ACDA - Porträt des designierten ACDA-Direktors - HINTERGRUNDMATERIAL Ist das Bildungswesen so schlecht wie eh und je ? - Von Ben J. Wattenberg Erschütternde Klischees über die Obdachlosen - Neue Forschungsergebnisse räumen mit überholten Mythen auf - WISSENSCHAFT UND TECHNIK Fotos aus dem All zeigen Veränderungen der Erdoberfläche - NASA-Dokumente von Raumtransporterflügen Privatfirma startet erste kommerzielle Rakete * * * * * * United States Information Service Embassy of the United States of America Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �AMERIKA DIENST VON Dokumentation 4 5. April 1989 14 BUSH: NATO BEWAHRER VON FRIEDEN UND FREIHEIT - Erklärung zum 40jährigen Jubiläum der NATO - WASHINGTON - (AD) - Präsident Bush zufolge bewahrt die NATO "nicht nur Frieden und Freiheit der Atlantischen Welt, sondern sie hat auch gemeinsame Anstrengungen zum Aufbau eines konstruktiveren Verhältnisses mit dem Osten ermöglicht". Während einer Feier anläßlich des 40. Jahrestages der NATO-Gründung erklärte der Präsident am 4. April 1989, er werde den "enormen Erfolg" der NATO mit seiner für den kommenden Monat angesetzten Reise nach Europa würdigen, in deren Rahmen er am NATO-Gipfel in Brüssel teilnehmen und Rom, Bonn und London besuchen werde. Nachfolgend veröffentlichen wir die Erklärung des Präsidenten im Wortlaut: Am heutigen Tag vor 40 Jahren versammelten sich einige der fähigsten und weitblickendsten Staatsmänner ihrer und aller anderen Generationen - Männer wie Robert Schumann und Lester Pearson, Paul Henry Spaak, Dean Acheson, Ernest Bevin - hier in Washington unter den wachsamen Augen Harry Trumans, um einen historischen Schritt zu tun. Sie unterzeichneten eine feierliche Erklärung zur kollektiven Sicherheit, einen Vertrag zur Sicherung des Friedens und des Wohlstands der Gemeinschaft freier Nationen. Jener Vertrag erwies sich als Grundlage des erfolgreichsten Bündnisses der neueren Geschichte. Heute haben sich an diesem Ort viele hervorragende Amerikaner eingefunden, United States Information Service Embassy of the United States of America die - als Regierungsvertreter, Kongreßabgeordnete oder Privatleute der Atlantischen Gemeinschaft und den von ihr verkörperten Idealen gedient haben. Wir wolle sie heute ehren. Der Nordatlantikvertrag symbolisierte zum Zeitpunkt seiner Unterzeichnung eine kühne Verpflichtung zum Schutz gegen neue Gefahren, zur Bewahrung der Freiheiten, für die wir noch wenige Jahre zuvor so hart gekämpft hatten. Ebenso sehr verkörperte er die gemeinsamen Werte unserer Zivilisation - Werte, die so vielen anderen historischen Meilensteinen der Nachkriegszeit ihren Stempel aufgedrückt haben, von der UNO-Charta bis zum KSZE-Prozeß. Und zugleich mit der festen Ver- Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �ankerung der Freiheit entwickelte sich der Nordatlantikvertrag aufgrund der von ihm aufgebotenen Stärke zur Grundlage der längsten Friedensperiode in der Geschichte Europas, die zudem von nie dagewesenem Wohlstand begleitet wurde. In jeder Hinsicht war die NATO ein enormer Erfolg. Wie jede von Menschen geschaffene Institution unterliegt sie ständigen Prüfungen und Herausforderungen, aber wir haben stets zusammengehalten. Im kommenden Monat werde ich nach Europa reisen, um am NATO-Gipfel in Brüssel teilzunehmen und die verantwortlichen Politiker in Rom, Bonn und Brüssel zu besuchen. Dies wird ein historischer Augenblick sein, nicht nur aufgrund des begangenen Jubiläums, sondern auch aufgrund der hoffnungsvollen Veränderungen, die er verkörpern kann - Veränderungen, die durch die Stärke und Solidarität des Atlantischen Bündnisses ermöglicht wurden. Heute, in einer sich wandelnden Welt, bewahrt unser Bündnis nicht nur Frieden und Freiheit der Atlantischen Welt, sondern hat auch gemeinsame Anstrengungen zum Aufbau eines konstruktiveren Verhältnisses mit dem Osten ermöglicht. Europa tritt in ein Zeitalter nie dagewesener Veränderungen und enormer Hoffnung ein. Ohne unsere über vier Jahrzehnte aufrechterhaltene Moral und politische Einheit würde dies niemals geschehen. Unsere Werte von Freiheit und Demokratie erweisen sich heute als mächtigste politische Kraft in der Welt - insbesondere in Europa. An diesem Jahrestag schließe ich mich meinen amerikanischen Mitbürgern und den Bürgern der 15 anderen BUndnisstaaten an, indem ich für das in der Vergangenheit Geleistete meinen Respekt bekunde. Des weiteren begrüßen wir eine aussichtsreiche Zukunft und verpflichten uns erneut auf die gemeinsame Vision eines ungeteilten Europas, in dem Sicherheit und Frieden für alle Nationen des Kontinents auf der Grundlage von Freiheit, echter Demokratie, Menschenrechten und Rechtsstaatlichkeit garantiert sind und der Traum - die Vision - von vor 40 Jahren verwirklicht ist. * * * * * * �AMERIKA DIENST r ^7 ^ Dokumentation C& 5. April 1989 14 BRADY FORDERT RASCHES HANDELN ZUR VERSCHULDUNG DER DRITTEN WELT - Rede vor dem Interim-Ausschuß des IWF - WASHINGTON - (AD) - Dem amerikanischen Finanzminister Nicholas Brady zufolge müssen sich Weltbank und Internationaler Währungsfonds (IWF) rasch darauf verständigen, welche Rolle sie bei der neu vorgeschlagenen Strategie zum Schuldenabbau der Dritten Welt spielen sollen. Brady erklärte am Nachmittag des 3. April 1989 vor dem Interim-Ausschuß des IWF, der für die Politik des Fonds verantwortlich zeichnet, ein Schuldnerland, das durchgreifende Wirtschaftsreformen durchführt, müsse "von Anfang an - nicht erst Monate später - sichtbare und sinnvolle Unterstützung seitens der internationalen Gemeinschaft erhalten". Nachfolgend bringen wir Bradys Rede im Wortlaut: Seit einer Reihe von Jahren gilt das besondere Augenmerk dieses Ausschusses der internationalen Schuldenstrategie. Der Interim-Ausschuß hat in der Tat zu dieser Frage nicht nur dem Direktorium des IWF, sondern auch der internationalen Staatengemeinschaft insgesamt Leitlinien an die Hand gegeben. Es ist nun wiederum an der Zeit, daß dieser Ausschuß eine führende Position beim Schuldenproblem einnimmt und den internationalen Bemühungen zur Stärkung der Schuldenstrategie die Richtung vorgibt. Wir haben unlängst eine Reihe definitiver Vorschläge zur Stärkung dieser Strategie vorgelegt, die auf Ideen und Vorschlägen aufbauen, die viele von Ihnen unterbreitet haben. United States Information Service Embassy of the United States of America Ich fühle mich äußerst ermutigt durch die breite internationale Unterstützung, für die vorgelegten Konzepte und Ansätze. Gleichzeitig bin ich mir jedoch bewußt, daß noch viele Fragen offen bleiben. Es ist meines Erachtens an der Zeit, daß wir zusammenarbeiten, um diese Konzepte in präzise Regeln zu verwandeln, die eine Grundlage für dauerhafte Fortschritte bei der Bewältigung des Schuldenproblems liefern. Wir sind der Meinung, daß die Prinzipien der gegenwärtigen Strategie - die lebenswichtige Bedeutung stärkeren Wachstums, der Reformen seitens der Schuldnerstaaten, finanzieller Unterstützung von außen sowie eines einzelfallorientierten Ansatzes für die Probleme der einzelnen Länder Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �- weiterhin gültig sind. Es ist ferner von entscheidender Bedeutung, daß Fonds und Weltbank auch in Zukunft eine zentrale Rolle bei der Strategie und bei der Unterstützung der Entwicklungsländer in der Formulierung solider makroökonomischer und struktureller Maßnahmen spielen sowie eine Katalysatorfunktion für die finanzielle Unterstützung durch andere Gläubiger einnehmen. Reformen zur Schaffung lebenswichtiger makroökonomischer und struktureller Veränderungen sind zur Lösung des Schuldenproblems unerläßlich. Ferner sind besondere Anstrengungen als Teil der Programme von IWF und Weltbank vonnöten, um das Vertrauen in die Wirtschaftsprogramme zu fördern und als Alternative zur Neuverschuldung einen neuen Fluß direkter Investitionen sowie den Rückfluß von Fluchtkapital zu ermutigen. Der Fonds sollte weiterhin verbesserte Techniken entwickeln, um Fluchtkapital zu beobachten und frühzeitige Abhilfemaßnahmen einzuleiten. Schätzungen staatlicher und privater Quellen zufolge sind die im Ausland angelegten Mittel von Angehörigen einer Reihe von Staaten ebenso hoch oder noch höher als deren Auslandsverschuldung. Deshalb stellen diese Mittel für die Schuldnerländer potentiell eine wichtige Quelle privaten Kapitals dar, die Teil eines Gesamtansatzes zum Schuldenproblem sein muß. Wir fordern die Banken auf, anhaltende Reformbemühungen von Schuldnerländern durch freiwilligen Abbau von Schulden und Schuldendienst sowie die weitere Gewährung neuer Kredite zu unterstützen. Um diesen Prozeß zu erleichtern, müssen rechtliche Beschränkungen bei bestehenden Vereinbarungen über Bankkredite gelockert werden. Insbesondere wären in diesem Zusammenhang Verhandlungen über einen allgemeinen Verzicht auf die Verpflichtung zur gleichmäßigen Bedienung aller Gläubiger sowie auf die Bereitstellung aller Reserven zur Bedienung der Kredite für jeden Schuldnerstaat, der bestimmte Leistungen erbringt, wichtig. Damit könnten Verhandlungen über ein breites Spektrum von Transaktionen zur freiwilligen Reduzierung der Schulden oder des Schuldendienstes zwischen Schuldnern und Banken erleichtert werden, die sich zur Weiterverfolgung dieser Alternativen entschließen könnten. Ein solcher Verzicht könnte vielleicht auf drei Jahre begrenzt sein, um einen Schulden- oder Schuldendienstabbau innerhalb eines relativ kurzen Zeitraums zu fördern. Wir erwarten, daß solche Verzichtserklärungen den Abschluß freiwilliger Markttransaktionen zur Reduzierung von Schulden oder Schuldendienst beschleunigen werden, womit den Schuldnerländern gedient wäre und der Bedarf an Neufinanzierung auf ein kontrollierbareres Niveau gesenkt würde. Damit sich dieser Prozeß jedoch weiterentwickeln kann, müssen auch IWF und Weltbank eine aktive Rolle darin übernehmen. Deshalb haben wir vorgeschlagen, daß der Fonds und die Weltbank ihre politisch motivierten Kreditprogramme so anpassen, daß sie damit insbesondere einen freiwilligen Schuldenabbau fördern. Für Schuldnerländer, die ein Programm zum Schuldenabbau fordern, sollte ein Teil der Kredite beiseite gelegt werden, um Transaktionen zu unterstützen, die einen erbeblichen Schuldenabbau mit sich bringen könnten. Diese Mittel sollten verfügbar sein, um den Tausch von Schulden gegen Anleihen zu decken oder um Devisenreserven nach Rückkäufen wieder aufzufüllen, wenn solche Transaktionen mit Handelsbanken ausgehandelt worden sind. Darüber hinaus sind wir der Ansicht, daß beide Institutionen für Transaktionen, die eine erhebliche Reduzierung von Schulden Schuldenbedienung vorsehen, bei den Zinsen beschränkte Unterstützung leisten sollten. Diese Unterstützung, die ihrer Struktur nach die finanziellen Positionen des IWFs und der Weltbank schützen sollte, könnte für einen beschränkten Zeitraum im Rollverfahren vergeben werden. Diese Bemühungen �könnten für Aktivitäten auf dem Markt als Katalysator fungieren, die dann die Last der Schuldenbedienung erleichtern, die Kreditwürdigkeit der Schuldner verbessern und Impulse für Wachstum liefern würden. Diese Maßnahmen gereichten damit sowohl den Schuldnern als auch den Gläubigern zum Vorteil. den. Wo dies möglich ist, sollten Gläubigerländer zur Unterstützung der gestärkten Schuldenstrategie bilaterale Finanzierung bereitstellen. In diesem Zusammenhang begrüßen wir die zusätzliche finanzielle Unterstützung, die zur Förderung dieser Bestrebungen von Japan gewährt worden ist. In Zukunft wird es wichtig sein, eine enge Verbindung zwischen den Leistungen des Schuldnerlandes, der Finanzierung durch IWF und Weltbank und der Aktivitäten von Handelsbanken aufrechtzuerhalten. Gleichzeitig sollten wir erkennen, daß es den Schuldnerländern durch Verkrustungen im gegenwärtigen System und in manchen Fällen durch fehlende rechtzeitige Hilfe schwerer gemacht wurde, unter Reformprogrammen gute Leistungen zu erbringen. Wenn ein Land eine Reform seiner Wirtschaft in größerem Umfang durchführt, benötigt es von Anfang an - nicht erst Monate später - die sichtbare und sinnvolle Unterstützung der internationalen Gemeinschaft. Aus diesem Grunde vertreten wir die Auffassung, daß die Politik des Fonds zu finanziellen Zusicherungen im Hinblick auf mehr Flexibilität in diesem Bereich überprüft werden sollte. Wir haben vorgeschlagen, daß erste Auszahlungen von IWF und Weltbank dann vorgenommen werden sollen, wenn eine Verzichtsvereinbarung erzielt wurde, aber noch vor der Fertigstellung vollständiger Finanzierungspakete durch die Privatbanken. Um Fortschritte bei der Stärkung der Schuldenstrategie zu erzielen, ist es von entscheidender Bedeutung, daß die Interim- und Entwicklungsausschüsse den Direktorien von IWF und Weltbank in diesen Bereichen klare Leitlinien an die Hand geben. Ich möchte sodann beide Direktorien auffordern, bald erforderliche politische Maßnahmen von IWF und Weltbank unmittelbar zu erwägen, damit neue Mechanismen geschaffen werden können. Gläubigerländer sollten ihrerseits weiterhin die offiziellen Schulden im Pariser Club umwandeln und eine Deckung der Exportkredite für Schuldnerländer, die IWF- und Weltbankprogramme durchführen, vornehmen. Darüber hinaus sollten einzelne Länder ihre jeweiligen Vorschriften, ihr Rechnungswesen und ihr Steuersystem dahingehend überprüfen, ob sie Hindernisse für die Schulden und deren Bedienung abbauen können. Diese Bereiche müssen eher die nationalen Behörden als die internationalen Institutionen für sich entschei- Gleichzeitig möchte ich die Banken auffordern, jetzt diese Konzepte in ihre Verhandlungen mit einzelnen Ländern aufzunehmen, um die Zeit der Unsicherheit abzukürzen. Maßnahmen zu Verzichtserklärungen kommen dabei insbesondere Bedeutung zu, um das Umfeld für einen freiwilligem Schuldenabbau oder eine Reduzierung der Schuldenbedienung zu schaffen. Das Gleichgewicht zwischen Schuldenabbau, Schuldentilgung und erneutem Kreditwunsch wird natürlich von Land zu Land und von Bank zu Bank variieren. Ich bin zuversichtlich, daß dieser Ansatz zur Stärkung der Schuldenstrategie die Basis für neuerliche Fortschritte beim Schuldenproblem liefern kann. - 3 - ****** �AMERIKA DIENST Dokumentation 5. April 1989 14 DIE GEFAHREN DER WEITERVERBREITUNG VON KERNWAFFEN - Rede von CIA-Direktor Webster in Los Angeles - LOS ANGELES - (AD) - CIA-Direktor William Webster zufolge ist die Weiterverbreitung von Kernwaffen mit einer Reihe von ernsten Gefahren verbunden. In einer Rede in Los Angeles nannte er am 30. März 1989 insbesondere "die offensichtliche Gefahr, daß Kernwaffen in regionalen Konflikten eingesetzt werden", die Tatsache, daß "neue Nuklearmächte in einen Rüstungswettlauf eintreten könnten, der politisch destabilisierend sein und die Wahrscheinlichkeit eines Kriegsausbruchs erhöhen könnte" sowie die Möglichkeit, daß "die bloße Anzahl und Verteilung von Kernwaffen und kernwaffenfähigem Material in der Welt die Risiken des Diebstahls, der Sabotage und des Terrorismus vergrößern könnten". Nachfolgend veröffentlichen wir Websters Rede im Wortlaut: Es mutet wie Ironie an, daß zu einer Zeit, in der sich die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion auf die Beseitigung einer ganzen Kategorie von Waffen verständigt haben, Staaten in der Dritten Welt ihre eigenen Arsenale aufbauen. Heute nachmittag möchte ich über die Weiterverbreitung atomarer, chemischer und biologischer Waffen sprechen - Waffen, die neue Gefahren für die regionale Stabilität und die Interessen der Vereinigten Staaten heraufbeschwören. Ich möchte die Weiterverbreitung ballistischer Raketen erörtern, mit deren Hilfe diese Massenvernichtungswaffen schnell und über große Entfernungen befördert werden können, und ich möchte über die Rolle nachrichtendienstli eher Informationen bei den Bemühungen unserer Regierung sprechen, der Weiterverbreitung die- United States Information Service Embassy of the United States of America ser Waffen und ihrer Einhalt zu gebieten. Trägersysteme Seit der Explosion der ersten Atombombe im Jahr 1945 und dem im selben Jahr erfolgten ersten Einsatz von Atomwaffen im Krieg lebt die Welt ständig mit der Bedrohung der Weiterverbreitung von Kernwaffen. In den frühen sechziger Jahren prognostizierte Präsident Kennedy, bis 1975 könne es 15 bis 20 Atomwaffenstaaten geben. Aber im Jahr 1989 gibt es wie in den sechziger Jahren immer noch nur fünf Staaten, die eigenen Erklärungen zufolge nukleare Arsenale besitzen - die Vereinigten Staaten, die Sowjetunion, China, Großbritannien und Frankreich. Man sollte sich Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 dadurch jedoch Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �nicht gänzlich beruhigt fühlen. Während es immer noch lediglich fünf erklärte Nuklearmächte gibt, haben eine Anzahl weiterer Staaten die Fähigkeit zur Herstellung von Kernwaffen einfach nicht zugegeben. Mehrere Länder besitzen entweder Atomwaffen oder sind in der Lage, solche kurzfristig herzustellen. Andere entwickeln nukleare Schlüsseltechnologien, die sich später zur Herstellung eines atomaren Sprengsatzes benutzen H e s sen, falls eine entsprechende Entscheidung gefällt werden sollte. Wieder andere Staaten befinden sich im Frühstadium atomtechnologischer Forschung und Entwicklung. Sicherlich läßt sich die Erforschung nuklearer Technologien mehrfach anwenden. Um Bedenken unserer Regierung über eine mögliche Weiterverbreitung von Kernwaffen auszulösen, muß ein Land technisches Knowhow und die politische Intention besitzen. Technisches Know-how erfordert Jahre der Forschung und Entwicklung. Nachdem die technischen Voraussetzungen geschaffen sind, ist ein Land in der Lage, nukleare Sprengsätze zu entwickeln - wenn eine derartige Entscheidung getroffen wird. Aber die Intention - das heißt, der politische Wille und der Wunsch, häufig begrenzte nationale Ressourcen zu opfern, um mit der Entwicklung von Kernwaffen zu beginnen - ist eine Entscheidung die von der Regierung eines jeden Staates getroffen werden muß. Selten gibt es greifbare Beweise für eine solche Intention. Durch die Entwicklung eines zivilen Atomprogramms kann ein Land die Entscheidung über den Beginn der Arbeiten an Kernwaffen hinausschieben, bis ein Großteil der Grundlagenforschung und Entwicklung durchgeführt wurde. Die Weiterverbreitung von Kernwaffen birgt eine Reihe ernster Gefahren. Erstens besteht die offensichtliche Gefahr, daß Kernwaffen in regionalen Konflikten eingesetzt werden - insbesondere in Gebieten großer Spannungen und Instabilität wie dem _ Nahen Osten und SUdasien. Zweitens könnten neue Nuklearmächte in einen Rüstungswettlauf eintreten, der politisch destabilisierend sein und die Wahrscheinlichkeit eines Kriegsausbruchs erhöhen könnte. Drittens könnten die bloße Anzahl und Verteilung von Kernwaffen und kernwaffenfähigem Material in der Welt die Risiken des Diebstahls, der Sabotage und des Terrorismus vergrößern. Für potentielle Weiterverbreiter liegt der Schlüssel zu einem Waffenprogramm in der Beschaffung von Plutonium 239 oder hochangereichertem Uran. Sensible und hochspezialisierte Technologien sind erforderlich, um schon für die simpelste Atomwaffe eine ausreichende Menge dieser Materialien zu erhalten. Die Fähigkeit zur Beschaffung und Beherrschung dieser Technologien entscheidet darüber, wie schnell ein Land Kernwaffen entwickeln und herstellen kann. Diese sensiblen nuklearen Technologien unterliegen amerikanischen und internationalen Exportkontrollen. Atomare Technologien lassen sich jedoch immer noch gesetzwidrig und verdeckt durch die Einschaltung von Strohfirmen, Fälschung von Ausfuhrbescheinigungen und die Verwendung mehrerer Umschlagplätze beschaffen. Es ist ferner möglich, Ausrüstung und Material legal zu bestellen, die als Einzelteile nicht unter die Exportkontrollbestimmungen fallen, zusammengenommen jedoch diesen Kontrollen unterliegen würden. Versuche zur Kontrolle von Gerät und Material werden durch die Tatsache kompliziert, daß viele Nukleartechnologien mehrfach verwendbar sind - mit anderen Worten, sie können sowohl nuklear als auch nichtnuklear eingesetzt werden. Dies erschwert eine Kontrolle von Nuklearexporten und macht es noch schwieriger, festzustellen, ob ein solches Waffenprogramm beabsichtigt ist. Unserer Ansicht nach stellen Bemühungen zur Nichtweiterverbreitung �nuklearer Technologie - einschließlich Verträgen, Organisationen und Exportkontrollen - einen unerläßlichen Bestandteil der gemeinsamen Sicherheit der Menschheit dar. Als Teil dieser Bestrebungen haben die Vereinigten Staaten seit langem die friedliche Nutzung von Kernenergie aufgrund ihrer Wirtschaftlichkeit und Zuverlässigkeit wie auch ihrer wichtigen Rolle in Medizin, Industrie und Landwirtschaft gefördert. Wir unterstützen technische Hilfsprogramme an Länder, die den Atomsperrvertrag unterzeichnet haben. Trotz des wachsenden Erfolges des Vertrages in den vergangenen 20 Jahren - inzwischen sind 140 Nationen Vertragspartner - haben eine Handvoll Länder, die als potentielle Kandidaten für nukleare Weiterverbreitung angesehen werden, dem Vertrag noch nicht zugestimmt. Beim Problem der nuklearen Weiterverbreitung dürfen zahlreiche nachrichtendienstliche Faktoren und Strategien nicht außer acht gelassen werden. Wir gehen von der Annahme aus, daß es im besten Falle - und unter der Voraussetzung eines einigermaßen modernen Kernenergie- und Forschungsprogrammes - einige Jahre dauern wird, bis ein Land seine Nuklearwaffenfähigkeit entwickeln kann. Es gibt sowohl technische als auch politische Anzeichen, die für nachrichtendienstliche Experten, die das Problem der nuklearen Weiterverbreitung gründlich studieren, alarmierend sind. Unsere Experten konzentrieren sich nicht nur auf die technischen Fähigkeiten, die sich im Entwicklungsstadium befinden, sondern erwägen auch, ob diese Aktivitäten für rein zivile Zwecke wirklich erforderlich sind. Wir wären beispielsweise besorgt, wenn ein Land mit der Entwicklung einer schwierigen und kostenintensiven Urananreicherungsanlage beginnen würde, wenn bereits bestehende Kernkraftwerke dies nicht erfordern. Dennoch bedingt die Entwicklung von Nuklearwaffenfähigkeit viel Zeit und Ressourcen. Dies gilt nicht für die Fähigkeit eines Landes, chemische und biologische Waffen zu entwickeln - Waffen, die als die Atombombe des armen Mannes bezeichnet worden sind. Vor 20 Jahren waren nur fünf Länder im Besitz von chemischen Waffen. Heute können über 20 Länder chemische Waffen entwickeln, und mindestens zehn Länder arbeiten an der Herstellung biologischer Waffen. Im Gegensatz zu Kernwaffen bieten chemische und biologische Waffen ein billiges und leicht erhältliches Mittel zur Behebung des militärischen Ungleichgewichts gegenüber mächtigeren Feinden. Die für chemische und biologische Waffen erforderliche Technologie ist einfacher als die von Nuklearwaffen, und ihre Produktion ist schwieriger aufzudecken, zu überwachen und zu kontrollieren. Aber ebenso wie bei der nuklearen Weiterverbreitung erfordert die Fähigkeit zur Begrenzung der Verbreitung chemischer und biologischer Waffen internationale Verträge und Zusammenarbeit bei deren Durchsetzung. Nach dem Ersten Weltkrieg wurde der Einsatz chemischer Waffen von den Unterzeichnerstaaten des Genfer Protokolls aus dem Jahr 1925 geächtet. Im Verlauf des Zweiten Weltkrieges selbst während der verzweifeltsten Kämpfe - verzichteten beide Seiten auf den Einsatz chemischer Waffen Waffen, die Winston Churchill als "dieses teuflische Gift" bezeichnet hat. Im Krieg zwischen Iran und Irak wurde diese Zurückhaltung aufgegeben und ein gefährlicher Präzedenzfall für zukünftige Kriege geschaffen. Den Nachrichtendiensten liegt umfangreiches Beweismaterial dafür vor, daß der Irak chemische Waffen gegen den Iran und auch gegen die irakischen Kurden eingesetzt hat. Auch der Iran - 3 - �brachte chemische Waffen gegen irakische Truppen zum Einsatz. Ebenso wie im Falle von Nukleartechnologien ist ein Großteil des zur Herstellung von chemischen und biologischen Waffen erforderlichen Geräts von seiner Beschaffenheit her mehrfach verwendbar. Alles zur Produktion von Kampfstoffen zur chemischen Kriegführung benötigte Gerät kann auch zur Produktion von Industriechemikalien benutzt werden, und zahlreiche Anlagen, die Pharmazeutika oder Pestizide herstellen, könnten zur Produktion von Chemiewaffen umfunktioniert werden. Das zur Produktion von Kampfstoffen zur biologischen Kriegführung erforderliche Gerät, Material und Fachwissen findet legitimen Einsatz in der pharmazeutischen Industrie. Mit der derzeit verfügbaren Technologie können Kampfstoffe zur biologischen Kriegführung in solchem Umfang hergestellt werden, daß Lagerbestände nicht länger erforderlich sind. In der Tat kann jedes Land mit einer bescheiden entwickelten pharmazeutischen Industrie Kampfstoffe zur biologischen Kriegführung herstellen, wenn es dies wünscht. Ich bin sicher, daß Sie im Verlauf der vergangenen Monate sehr viel über chemische und biologische Waffen gelesen haben. Wie Sie sicherlich auch wissen, ist der Kongreß in höchstem Maße über die Weiterverbreitung dieser Waffen besorgt. Sowohl im vergangenen Monat als auch zu Beginn dieses Monats habe ich vor dem Senatsausschuß über chemische und biologische Waffen gesprochen. Die Pariser Chemiewaffen-Konferenz vom Januar hat sehr viel dazu beigetragen, den nationalen und internationalen Bedenken über diese Waffen Taten folgen zu lassen. Die Vereinigten Staaten nehmen bei der Genfer Abrüstungskonferenz auch an Verhandlungen über die weltweite Ächtung chemischer Waffen teil. Wir sind einer von 40 Teilnehmern bei dieser Konferenz. Zu Beginn diees Monats hat Außenminister Baker den Vorschlag unterbreitet, daß wir die Regierungen und Vertreter der internationalen chemischen Industrie zusammenbringen, um den zunehmenden internationalen Handel mit den zur Herstellung von chemischen Waffen erforderlichen Chemikalien und der Technologie zu erörtern. Im Hinblick auf biologische Waffen haben die Vereinigten Staaten und 110 andere Länder das Abkommen über biologische und toxische Waffen aus dem Jahr 1972 unterzeichnet. Mit diesem Abkommen wird die Herstellung, Entwicklung und Lagerung dieser Waffen verboten, es enthält jedoch keine Bestimmungen zur formellen Verifizierung. Die Nachrichtendienste erforschen technische und politische Anzeichen, die auf Entwicklung, Herstellung und Anreize für den Einsatz chemischer und biologischer Waffen hindeuten und werden dies auch weiterhin tun. Darüber hinaus werden wir dem illegalen Handel mit Material für diese Waffen nachgehen und darüber Meldung erstatten. Ein Beispiel für unsere Arbeit in diesem Bereich war unsere Unterstützung für politische Entscheidungsträger im Hinblick auf die Chemiewaffenfabrik in Libyen. Wir werden weiterhin Politikern Informationen über chemische, und biologische Waffen zuleiten und die Bestrebungen der Vereinigten Staaten zu ihrem Verbot weiterhin unterstützen. Die Fähigkeit, eine Waffe mit einem nuklearen, chemischen oder biologischen Gefechtskopf zu einem entfernten Ziel zu befördern, stellt eine erhebliche Bedrohung der weltweiten Sicherheit dar. Bis vor kurzem galt unsere Besorgnis vor allem den Trägersystemen für Nuklearwaffen. Jetzt erkennen wir eine Bedrohung dadurch, daß diese Raketen zum Abschuß chemischer und biologischer Waffen ebenso eingesetzt werden könnten wie für nukleare und konventionelle Waffen. Im vergangenen Jahr, als der Iran �und der Irak im "Städtekrieg" Dutzende von Raketen auf ihre jeweiligen Hauptstädte abfeuerten, wurden mit konventionellen Gefechtsköpfen bestückte ballistische Raketen gegen Zivilisten eingesetzt. Diese Raketen haben im Krieg zwischen Iran und Irak einen Präzendenzfall geschaffen: Raketen sind nunmehr in der Dritten Welt zu einem akzeptierten Instrument der Kriegführung geworden. Bis zum Jahr 2000 werden mindestens 15 Entwicklungsländer ihre eigenen ballistischen Raketen herstellen. Obwohl die in diesen Ländern entwickelten Raketen wenig ausgereift und zielgenau sind, besitzen viele von ihnen doch Fähigkeiten über den Radius des Gefechtsfeldes hinaus und können ein Ziel in wenigen Minuten treffen. Wenn sie einmal abgefeuert worden sind, können sie nicht zurückgeholt werden. Ballistische Raketen räumen denjenigen, die sie erwerben, einen neuen politischen und militärischen Status ein. Viele Länder, in denen diese Raketen entwickelt werden, liegen im Nahen Osten - einem Bereich, in dem wir wichtige Sicherheitsinteressen haben und wo die regionalen Spannungen am größten sind. Auch eine Kurzstreckenrakete liefert den Ländern des Nahen Ostens ein funktionsfähiges strategisches Waffensystem. Ebenso wie die Programme für nukleare, chemische und biologische Waffen stützt sich auch das Raketenprogramm der Dritten Welt in einem gewissen Ausmaß auf ausländische Technologie. Aber ein großer Teil dieser wichtigen Technologie ist bereits auf der ganzen Welt verbreitet, wird anderweitig verwendet oder kann leicht zweckentfremdet werden. Die Länder der Dritten Welt nutzen vielfach Technologie, ihre Ressourcen und ihr technisches Know-how gemeinsam. Eine weitere von uns beobachtete beunruhigende Entwicklung ist der Transfer vollständigeer Waffensysteme zwischen einzelnen Ländern. Damit - 5 könnten Entwicklungsländer die Möglichkeit erhalten, der Konkurrenz vorauszueilen, obwohl die meisten Länder weiterhin ihre eigenen Raketenfähigkeiten zu entwickeln suchen werden. Darüber hinaus ist zu erwarten, daß die Länder der Dritten Welt selbst wichtige Exporteure von Raketen und Raketentechnik werden. Im April 1987 haben sieben Industrieländer - die Vereinigten Staaten, Kanada, Frankreich, Großbritannien, Italien, Japan und die Bundesrepublik Deutschland die Einrichtung eines Kontrollsystems für Raketentechnik (Missile Technology Control Regime - MTCR) beschlossen. Dieses System zielt auf die Einschränkung des Transfers von Technologie und Geräten ab, die zur Entwicklung von Nuklearraketen beitragen könnten, es bezieht jedoch nicht die Hauptbeteiligten am gegenwärtigen Handel mit Raketen und moderner Technologie ein. Darüber hinaus wird mit der Vereinbarung nicht der Anreiz oder die Fähigkeit der Dritte-Welt-Länder zur Entwicklung ihrer eigenen Raketentechnik eingeschränkt. Die Nachrichtendienste beobachten eingehend die Bestrebungen von Ländern der Dritten Welt im Hinblick auf den Erwerb oder die Entwicklung ballistischer Raketen. Durch die frühzeitige Lieferung von Informationen zur Weiterverbreitung ballistischer Raketen unterstützen wir Politiker in ihrem Bemühungen um eine effektivere Durchführung des Kontrollssystems. Darüber hinaus helfen wir Ihnen dabei, die nicht an diesem Kontrollsystem Beteiligten von der Vermarktung ihrer Raketen abzuhalten. Die Einschätzung der Weiterverbreitung nuklearer, chemischer und biologischer Waffen und auch ballistischer Raketen zählt zu den schwierigsten Herausforderungen der Nachrichtendienste. Meiner Ansicht nach ist sie eine unserer Hauptaufgaben, weil wir in der heutigen Zeit einen Punkt erreicht haben, an dem Vereinbarungen zur Eindämmung von Massen- �Vernichtungswaffen entscheidende Bedeutung zukommt. Und die Sicherheit aller Länder auf der ganzen Welt wird von der Bereitschaft eines jeden Landes zur Kontrolle und Beschränkung dieser Waffen abhängen. Die Politikern unsererseits zur Verfügung gestellten nachrichtendienstlichen Erkennntissse ermöglichen nicht nur mit den erforderlichen Verifizierungen - internationale Abkommen, sondern führen auch zu gut durchdachten Vereinbarungen. Ich möchte noch etwas über unsere Arbeit zu bedenken geben: die von uns den Politikern über die Sowjetunion, die Verbreitung moderner Waffen und viele andere Themen zur Verfügung gestellten nachrichtendienstlichen Erkenntnisse sind nicht leicht erhältlich. Tatsächlich fordert sie manchmal von den Mitarbeitern des amerikanischen Nachrichtendienstes einen hohen Preis. Ich denke insbesondere jedesmal daran, wenn ich durch das Foyer unseres Hauptgebäudes gehe, wo Sterne für diejenigen eingemeißelt wurden, die ihr Leben im Dienst verloren haben. Seit meinem Amtsantritt als Direktor vor zwei Jahren bin ich im Inund Ausland mit vielen Mitarbeitern des Nachrichtendienstes zusammengetroffen. Ich habe den Erfolg unserer Operationen bei der Bewältigung einer Unzahl komplexer Themen - die oftmals so komplex sind, daß wir modernste technische Anlagen einsetzen müssen beobachten können. Aber die wichtigste Quelle unseres Nachrichtendienstes war immer unser Volk, und das wird es immer sein. Seine Kreativität, Entschlossenheit und sein Mut kann den Unterschied zwischen Erfolg und Mißerfolg ausmachen. Mit solchen Menschen können wir weiterhin die nachrichtendienstlichen Ermittlungen zur Verfügung stellen, die politische Entscheidungsträger benötigen, um im Interesse unserer nationalen Sicherheit kluge Entscheidungen treffen zu können. Das erwarten Sie zusammen mit dem gesamten amerikanischen Volk von uns, und ich kann Ihnen versichern, daß wir unser Bestes geben, um dies zu leisten. * * * * * * �AMERIKA DIENST Information 5. April 1989 14 LEHMAN BRINGT GROSSEN ERFAHRUNGSSCHATZ MIT ZU ACDA - Porträt des designierten ACDA-Direktors - WASHINGTON - (AD) - Präsident Bushs Kandidat für das Amt des Leiters der amerikanischen Behörde für Rüstungskontrolle und Abrüstung (ACDA), Botschafter Ronald Lehman, ist als Teilnehmer an wichtigen Gipfeltreffen und multilateralen Gesprächen wie auch an den RUstungskontrollverhandlungen in Genf, Wien, Brüssel, Washington und Moskau bereits ein bekanntes Gesicht in der internationalen Rüstungskontrolle. Insbesondere gilt Lehman bei Regierungsvertretern aus der Sowjetunion, der Volksrepublik China, Europa, Japan und Südkorea als Fachmann für eine Reihe von Problembereichen wie etwa konventionelle Streitkräfte, strategische Rüstungskontrolle, Technologietransfer und Militärhilfe. Während seiner Laufbahn war Lehman als Nachfolger des früheren Senators John Tower unter anderem amerikanischer Chefunterhändler für strategische Waffen bei den Genfer Verhandlungen über Kern- und Weltraumwaffen (NST). Lehman konnte bei seiner Arbeit mit anderen Regierungen viele Erfahrungen sammeln und hatte ebenfalls Schlüsselpositionen im Weißen Haus, United States Information Service Embassy of the United States of America im Vertei.digungsministerium und im Kongreß inne. Darüber hinaus hat er in Vietnam gekämpft. Er verläßt den Posten als Leiter der Abteilung für internationale Sicherheitspolitik im Verteidigungsministerium, auf dem er die Aufrechterhaltung der nuklearen Abschreckung zur Friedenssicherung befürwortete, um seine neue Tätigkeit aufzunehmen. Lehman hat davor gewarnt, die zum erfolgreichen Abschluß eines STARTAbkommens noch auszuräumenden Schwierigkeiten zu unterschätzen und vertritt die Auffassung, daß in Zukunft ein Vertrag geschlossen werden könnte, wenn die Sowjetunion "den notwendigen politischen Willen" zeigt. Er hat der Hoffnung Ausdruck verliehen, Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �daß die sowjetische Führungsspitze zu der Erkenntnis gelangt, daß ein START-Abkommen, "das die Sicherheit des Westens verbessert, nicht notwendigerweise eine Verminderung ihrer Sicherheit bedeuten muß". sprächen über Nichtweiterverbreitung von Nuklearwaffen, die schließlich in ein Abkommen zwischen beiden Ländern mündeten, mit dem der "heiße Draht" verbessert und ausgebaut werden sollte. Obwohl die beiden Supermächte den INF-Vertrag erfolgreich abgeschlossen haben, werden weitere Schritte in der Rüstungskontrolle Lehman zufolge "immer schwieriger". Im vergangenen Jahr erklärte er vor einer Rüstungskontrollkonferenz in Washington, "es ist von großer Bedeutung, daß der Westen sehr sorgfältig und klar" über seine nächsten Schritte nachdenkt. Lehman kam im Jahr 1974 erstmals als Stipendiat für Öffentlichkeitsarbeit im Zusammenhang mit der Hoover Institution der Stanford University nach Washington. Er arbeitete zunächst als Berater in der Legislative, und später gehörte er zum Mitarbeiterstab des Streitkräfteausschusses im Senat, wo er sich auf Fragen der strategischen und kriegsschauplatzgebundenen NuklearStreitkräfte und die Beschaffung von Waffen spezialisierte. Im Jahr 1980 arbeitete er für den damaligen Präsidentschaftskandidaten Ronald Reagan. Lehman billigte Mitte März dieses Jahres den Verhandlungen über konventionelle Streitkräfte in Europa (KSE) einen "guten Anfang" zu; als positives Anzeichen sah er, daß der Warschauer Pakt sich das westliche Prinzip zu eigen machte, "wichtige Waffen der Landstreitkräfte auf gleiche und niedrigere Niveaus abzubauen". Er erklärte, dies erfordere einschneidende Reduzierungen des Warschauer Pakts "wofür die von der Sowjtunion angekündigten einseitigen Reduzierungen einen ersten Schritt darstellen". Der Botschafter hatte im Rahmen seiner Tätigkeit für die Regierung verschiedene Positionen im Nationalen Sicherheitsrat inne, unter anderem als Stellvertretender Berater des Präsidenten für sicherheitspolitische Fragen zur Erarbeitung der Verteidigungspolitik. In der Reagan-Administration beschrieb ihn der frühere Außenminister George Shultz als "einen Menschen mit unerschöpflichen Fähigkeiten" und als einen "fähigen und sachkundigen" Mitarbeiter im Bereich der Rüstungskontrolle. Botschafter Lehman promovierte 1975 in Staatswissenschaften an der Claremont Graduate School in Kalifornien. Er wurde 1946 in Napa (Kalifornien) geboren. Lehman unterrichtete an der Georgetown University Examenskandidaten in nationaler Sicherheit. Der designierte ACDA-Direktor ist Beobachter des Weißen Hauses im Ausschuß für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa und Aufsichtsratsmitglied des U.S. Institute of Peace. Der frühere Major der Reserve Lehman wird nach seiner Bestätigung durch den Senat Nachfolger des früheren ACDA-Direktors William Bums. * * * * * * In seinen Anfangsjahren im Pentagon war Lehman Stellvertretender Abteilungsleiter für Verteidigungsfragen. Er war ferner Berater bei der Sondersitzung der Vereinten Nationen zur Abrüstung. Später diente er als Vertreter bei den amerikanisch-sowjetischen bilateralen Ge- �AMERIKA DIENST '^7 """ Hintergrundmaterial A< 5. April 1989 14 IST DAS BILDUNGSWESEN SO SCHLECHT WIE EH UND JE ? - Von Ben J. Wattenberg - Der folgende Artikel wurde erstmals in der in Washington D.C. erscheinenden Zeitschrift U.S. News & World Report vom 20. März 1989 veröffentlicht. (c) U.S. News & World Report, Inc. (Alle Rechte vorbehalten). Die Probleme haben sich gewandelt, das Vokabular ist dasselbe geblieben Um das "Problem mit der Erziehung" in den Vereinigten Staaten begreifen zu können, ist es nützlich, sich vor Augen zur führen, wo die Defizite liegen. Angenommen, im Jahr 1970 habe eine Untersuchung im Bildungswesen stattgefunden. Welche Veränderungen hätten damals vorgenommen werden müssen? Eine Aufstellung würde wahrscheinlich folgende Punkte enthalten: Man müßte die Abbrecherquote insbesondere von Minderheiten in High Schools senken, den Besuch von Colleges und Vorschulen fördern, mehr Geld in die Ausbildung investieren, die Klassenstärken verringern und die Schulleistungen insbesondere von Minderheiten verbessern. United States Information Service Embassy of the United States of America Bis zu einem gewissen Grad ist all dies eingetroffen. Dennoch ist das Vokabular über den schrecklichen Zustand des Erziehungswesens im Hinblick auf diese Punkte nahezu dasselbe geblieben. Tatsache ist, daß die Vereinigten Staaten in einigen Bereichen Fortschritte erzielen: Die Einschreibungen an den Colleges nehmen zu, weniger Schüler brechen die High-School vorzeitig ab, die Schulleistungen haben sich insgesamt verbessert, das Schuleintrittsalter ist gesunken und unser Land gibt heute mehr für Erziehung aus. Aber eklatante Probleme bleiben bestehen. Rein zahlenmäßig gesehen ist die Bilanz unseres Landes positiv. In keinem anderen Land besucht ein so großer Teil der Bevölkerung Colleges. Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �"Großartig", findet das ehester Firm von der Arbeitsgruppe für die Verbesserung des Erziehungswesens an der Vanderbilt University, "und im College erhalten die meisten dann die Ausbildung, die ihnen in der HighSchool nicht zuteil wurde. Das Ergebnis läßt in jedem Fall zu wünschen übrig." Finn verweist auf Untersuchungsergebnisse, denen zufolge nur sechs Prozent aller Schüler in der 11. Klasse bei Prüfungen im Fach Mathematik gut abschneiden. Lediglich ein Drittel kann den Zeitraum des Amerikanischen Bürgerkrieges bis auf 50 Jahre eingrenzen. Positiv zu werten ist dennoch der stark angestiegene Prozentsatz der 25-29jährigen, von denen noch im Jahr 1950 mehr als 40 Prozent der Weißen (über 60 Prozent Schwarze) weniger als vier Jahre eine High School besuchten, während diese Zahl 1987 für Weiße und Schwarze auf unter 20 Prozent gesunken ist. Der Anteil derer, die vier Jahre oder länger ein College besuchen, ist bei Weißen von unter zehn Prozent im Jahr 1950 (Schwarze: etwa fünf Prozent) auf über 20 Prozent im Jahr 1987 (Schwarze: etwa 12 Prozent) gestiegen, wobei dieser Wert seit 1975 relativ konstant geblieben ist. Ein zweifaches Hoch auf djLe Flexibilität des Schulsystems Dagegen gibt es Einspruch. So gering die Schulleistungen auch sein mögen, so ist bei den Leistungen in den letzten Jahren doch eindeutig ein Aufwärtstrend zu beobachten, der zugegebenermaßen langsam und von einem niedrigen Niveau aus ansteigt. Darüber hinaus sind einige der auf internationaler Ebene durchgeführten Vergleiche als schief bezeichnet worden. In den Vereinigten Staaten besuchen mehr Jugendliche eine High School als in irgendeinem anderen Land, und manche Untersuchungen vergleichen die Mehrheit unserer Schüler mit der Elite ihrer Schüler. Das trifft jedoch nicht auf die Untersuchung des ETS zu, die Schüler der Altersgruppe untersucht, in der die Schule noch nicht vorzeitig abgebrochen werden kann. Wohlwollend sollte man dagegenhalten, daß die Tatsache, amerikanische Kinder lernten im Alter von 13 Jahren keine Naturwissenschaften, nicht bedeutet, daß sie diese niemals lernen. Vielleicht werden sie lernen, was sie wissen müssen, wenn sie es wissen müssen. Bei der Teilnahme an der Vorschulerziehung ist seit 1965 die Zahl der 5-6jährigen Kinder von etwas über 80 auf über 90 Prozent im Jahr 1985 gestiegen, die Anzahl der 3-4jährigen Vorschulkinder hat sich von unter zehn Prozent im Jahr 1965 auf nahezu 40 Prozent im Jahr 1985 vervielfacht. Tatsächlich herrscht im amerikanischen Erziehungswesen große Flexibilität. Das ist nicht nur negativ zu bewerten. Zum Beispiel ist die reale Zahl der Schulabbrecher in unserem Land sehr niedrig, weil viele Jugendliche, die vorzeitig die Schule verlassen, später wieder zur Schule gehen. Ein qualitativer Vergleich zwischen amerikanischen und ausländischen Schülern und Studenten ist ein wenig erfreuliches Unterfangen. Eine jüngste Untersuchung des Educational Testing Service (ETS) unter 13jährigen Schülern kam zu dem Ergebnis, daß Amerikaner in Mathematik das Schlußlicht bildeten und bei den Naturwissenschaften fast an letzter Stelle rangierten. Unternehmen beklagen den niedrigen Wissensstand vieler Jugendlicher und richten Ausbildungsprogramme ein. Amerikanische Firmen geben jährlich etwa 40 Milliarden Dollar für die Ausbildung ihrer Mitarbeiter aus. Es ist schlimm - und verschwenderisch -, daß der größte Teil dieser Ausbildung nicht in der Schule geboten wird, aber er wird irgendwie, irgendwo und irgendwann geleistet. �Der Sektor der "Berufsbildung" erfährt gegenwärtig in Amerika einen Boom. Es gibt etwa 7 000 private Handels- und Berufsschulen, die Jugendliche in Fernsehtechnik, Elektronik, Informatik, Installationsarbeiten, kosmetischer Behandlung und Röntgenassistenz ausbilden. Die Schüler lernen das, was sie lernen müssen, wenn sie es lernen müssen. Für die Colleges bedeutet dies, daß der vielfach (aufgrund der älter werdenden Angehörigen geburtenstarker Jahrgänge) prognostizierte Rückgang der Einschreibungen nicht erfolgt ist. Warum nicht? Zahlreiche Erwachsene besuchen - oftmals nebenbei - ein College. Sie lernen, was sie lernen müssen, wenn sie es lernen müssen. Es bestehen kaum Zweifel über die Verfügbarkeit einer ausgezeichneten College-Ausbildung. Warum kämen sonst so viele ausländische Studenten zum Studium in die Vereinigten Staaten? Nahezu eine Million Ausländer machen hier jährlich Examen. Auch die Kritiker des Bildungssektors erkennen zumeist die Qualität des besten Teils vom amerikanischen Universitätswesen an. Und die offene Kultur bringt kreative und innovative Studenten hervor. Die Japaner versuchen gegenwärtig, junge amerikanische Wissenschaftler nach Japan abzuwerben. Bringt Amerika wirklich eine Generation nicht konkurrenzfähiger Trottel hervor? Wo das System versagt, übernimmt oftmals Amerikas Kultur, in der es gilt, aus eigener Kraft erfolgreich zu werden, seine Funktion. Dennoch ist etwas Wahres an Finn's mahnender Bewertung. Es kann noch viel mehr getan werden. Dies wird insbesondere in einer Untersuchung zu den Leistungen 17jähriger Schüler im Lesen, in Mathematik und den Naturwissenschaften deutlich. Dabei wurde ein Test verwendet, in dem maximal 500 Punkte erzielt werden konnten. Das Durchschnittsergebnis der weißen Schüler lag In allen Fächern von 1970 bis 1986 relativ konstant um etwa 300 Punkte, die schwarzen Schüler schnitten mit durchschnittlich 250 Punkten etwas schlechter ab, Hispano-Amerikaner lagen etwas darüber bei 260 Punkten. Amerika kann offen sein und dennoch seine Kinder in Mathematik und Naturwissenschaften unterrichten. Ein High-School-Abgänger sollte zumindest verständlich schreiben können. Was ist zu tun? Unser Land braucht bessere Lehrer. Ihre Gehälter sind zwar in den letzten Jahren gestiegen, jedoch nicht in dem Umfang, daß es gelingen könnte, Spitzenkräfte anzuwerben. Der Präsident des Amerikanischen Lehrerverbandes vertritt die Auffassung, daß die altmodische Schulform ausgedient hat. Ihm zufolge braucht das Land individuellere Schulen, in denen Kinder in dem Umfang unterrichtet werden, wie sie Wissen aufnehmen können, in denen nicht nur Lehrer, sondern auch Manager, Angehörige verschiedener Berufsgruppen, Eltern und Studenten höherer Semester unterrichten und in denen es ein System der Auszeichnung für gute Lehrer gibt. Finn behauptet, die altmodische Schule könne immer noch funktionieren, wenn wir Ansprüche und Disziplin auf einem hohen Niveau halten. Beide sind im Recht: anspruchsvollere Schulen für die Begabteren, andere Schulen für die weniger Begabten. Die disziplinarische Situation läßt zu wünschen übrig. Nahezu die Hälfte (44 Prozent) aller Lehrer erklären, Störungen durch die Schüler hätten in den vergangenen fünf Jahren drastisch zugenommen. In den höheren Klassen haben sechs von zehn Schülern bereits mit Drogen experimentiert. Dafür werden von den Lehrern vielfach die Eltern verantwortlich - 3 - �gemacht. Als Hauptursache für die Schwierigkeiten der Schüler in der Schule geben sie "nach der Schule alleingelassene Kinder - in Familien mit einem alleinerziehenden Elternteil" an. Die Lehrer haben recht: Eltern müssen Hilfe leisten, zumal sie einer Untersuchung zufolge zu höheren Ausgaben bereit sind, damit ihre Kinder in kleineren Klassen unterrichtet werden. Im Jahr 1985 betrug der durchschnittliche Betrag, den Eltern im Jahr für die Ausbildung ihrer Kinder in Privatschulen ausgaben, 4 000 Dollar. Das bedeutet eine Verdoppelung gegenüber 1965 (bei inflationsbereinigten Zahlen), während in dieser Schulform die Klassenstärke im gleichen Zeitraum von 25 auf unter 20 Kinder abgenommen hat. Gouverneure mit Engagement im Erziehungswesen sind vonnöten Wie kann das System geändert werden? George Bush hat erklärt, daß er der "Erziehungspräsident" sein will. Aber die Bundesregierung ist nur für sechs Prozent aller Aufwendungen im Bildungswesen verantwortlich. Der größte Teil der hier ausgegebenen Dollars kommt aus den Einzelstaaten. Amerika braucht "Erziehungsgouverneure". Viele stellen sich dieser Herausforderung. Die Schulausbildung wird besser. Zumindest ist das die Auffassung der Öffentlichkeit. Im Jahr 1973 bekundeten 58 Prozent aller Befragten "sehr großes" oder "großes" Vertrauen in unsere Schulen. Bis 1981 war dieser Prozentsatz auf 42 Prozent gesunken. Heute beträgt er immerhin wieder 50 Prozent. Wir sind zwar auf halbem Weg zum Ziel, haben aber noch einen langen Weg vor uns. ****** �AMERIKA DIENST Hintergrundmaterial 5. April 1989 14 ERSCHÜTTERNDE KLISCHEES ÜBER DIE OBDACHLOSEN Neue Forschungsergebnisse räumen mit überholten Mythen auf - Der folgende Artikel wurde erstmals in der in Washington D.C. erscheinenden Zeitschrift U.S. News & World Report vom 20. März 1989 veröffentlicht. (c) U.S. News & World Report, Inc. (Alle Rechte vorbehalten). Als vor sieben Jahren obdachlose Männer und Frauen die Seitenstraßen der amerikanischen Städte zu bevölkern begannen, entzündete sich eine oberflächliche Diskussion darüber, wieviele Menschen eigentlich obdachlos seien und woher sie kämen. Republikaner wie Ronald Reagan bagatellisierten das Problem und behaupteten, ein "hoher" Prozentsatz der Obdachlosen seien früher in psychiatrischer Behandlung gewesen. Demokraten und liberale Aktivisten wie Mitch Snyder aus Washington hielten dagegen, "Millionen" von Amerikanern seien obdachlos und mahnten, nur die "Gnade Gottes" hielte mehr Mittelstandsfamilien aus der Gosse fern. Da keine verläßlichen statistischen Daten zur Verfügung standen, lähmten diese widersprüchlichen Einschätzun- United States Information Service Embassy of the United States of America gen des Problems alle Versuche, den ärmsten Bürgern des Landes zu helfen. Heute legen drei landesweite Übersichten über die Situation der städtischen Obdachlosen den Schluß nahe, daß praktisch jeder der an der Diskussion Beteiligten Unrecht hatte. Die neuen Statistiken belegen, daß die Mehrzahl der Obdachlosen weder psychisch krank noch zu der Familie nebenan gehören und daß es weniger Obdachlose gibt, als die meisten angenommen hatten. Die Übersicht widerlegt ferner zusammen mit Daten des amerikanischen Ministeriums für Bauwesen und Städteplanung (HUD), die voraussichtlich noch in dieser Woche veröffentlicht werden, eine Reihe anderer weitverbreiteter Klischees, die zu wohlgemeinten, jedoch unwirksamen Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Hilfsprogrammen für Obdachlose geführt haben. Nachfolgend einige Beispiele: Klischee 1. Obdachlose Es gibt abermillionen Von Demokraten wie Michael Dukakis und dem Präsidenten des Repräsentantenhauses, Jim Wright, wurden ebenso wie in unzähligen neuen Berichten die Behauptung aufgestellt, drei Millionen Amerikaner fänden Nacht für Nacht Unterschlupf auf Straßen, in Hauseingängen oder Obdachlosenheimen. Falsch! Eine 1988 vom überparteilichen Urban Institute veröffentlichte Studie, die sich zum Teil auf Interviews mit 1 700 Obdachlosen in 20 Großstädten stützt, kommt zu dem Schluß, daß im Jahr 1987 maximal 600 000 Amerikaner die Nacht im Obdachlosenasyl oder auf der Straße verbrachten. Das heißt, unter den Stadtbewohnern und selbst den Armen gibt es relativ wenige Obdachlose. Weniger als zwei Prozent der Armen sind beispielsweise obdachlos. Fürsprecher der Obdachlosen halten dagegen, daß schon ein Obdachloser - ganz zu schweigen von 600 000 zu viel ist. Mitch Snyder ist sogar so weit gegangen, die "nagende Neugier" nach genaueren Zahlen als das Werk "westlicher Kleinkariertheit" abzutun. Selbst ein Bewohner des Elfenbeinturms kann jedoch nicht die Augen davor verschließen, daß das Obdachlosenproblem sehr viel leichter zu bewältigen ist, wenn es, sagen wir einmal, fünfmal kleiner ist als vorher angekündigt. Um Martha Burt, die Autorin der Studie des Urban Institute, zu zitieren: "Was wir nicht brauchen sind drei Millionen Wohneinheiten zur Unterbringung der Obdachlosen von heute - um dann noch drei Millionen für die Obdachlosen von morgen zu bauen." Klischee 2. Es gibt Scharen von weiblichen Obdachlosen Im vergangenen Jahr erklärte George Bush, psychische Krankheit sei die "Hauptursache" der Obdachlosigkeit. Doch sowohl die HUD-Studie als auch ein 19 Städte umfassendes Projekt über Gesundheitsfürsorge, das größtenteils von der Robert Wood Johnson-Stiftung finanziert wurde, belegen, daß nur ein Drittel der obdachlosen Erwachsenen psychisch krank sind. Darüber hinaus hat die massenhafte Entlassung psychisch Kranker aus den Kliniken wenig zum Obdachlosenproblem der achtziger Jahre beigetragen. In dem in Kürze erscheinenden Buch Address Unknown berichtet Professor James Wright von der Tulane University, daß sich weniger als fünf Prozent der 83 000 an den Robert Wood Johnson-Kliniken behandelten obdachlosen Männer und Frauen unmittelbar vor ihrer Obdachlosigkeit in psychiatrischen Anstalten aufhielten. Klischee 3. wir Sie sind Menschen wie Ebenso falsch sind emotional griffige Argumente der Fürsprecher von Obdachlosen und liberalen Demokraten, daß die Obdachlosen ganz gewöhnliche - nur vom Pech verfolgte Angehörige der Mittelschicht seien. Vor nicht allzulanger Zeit formulierte es der demokratische Abgeordnete aus New York und Vorsitzende einer Arbeitsgruppe des Kongresses, die sich mit Wohnungsproblemen befaßt, Charles Schumer, folgendermaßen: "Die große Mehrheit der Obdachlosen sind wie Du und ich; sie können sich nur keine Wohnung leisten." Zahlreiche Medienberichte, insbesondere im Fernsehen, haben diese Beschönigung des Obdachlosenproblems gefördert. Um nur ein Beispiel zu nennen: In einem NBC-Sonderbericht des vergangenen Jahres reiste Tom Brokaw ins ländliche Iowa, um weiße Familien aufzuspüren, bei denen beide Elternteile obdachlos sind. Brokaw informierte seine Zuschauer, die Obdachlosen seien "Menschen, die Sie kennen". �Nicht ganz. Während die meisten Obdachlosen nicht psychisch krank sind und ihre Reihen von Stadt zu Stadt erheblich variiert, haben zwei Drittel der obdachlosen Erwachsenen mindestens ein ernsthaftes persönliches Problem, das dazu beiträgt, daß sie auf der Straße oder im Obdachlosenasyl landen. Jüngste Studien belegen, daß 33 bis 38 Prozent der Obdachlosen Alkoholiker, 13 bis 25 Prozent drogenabhängig und 21 bis 24 Prozent entweder straffällig geworden oder eine Gefängnisstrafe verbüßt haben. Abgesehen von extremer Armut sind obdachlose Männer und Frauen auch von ihren Familien und den herkömmlichen amerikanischen Einrichtungen völlig isoliert. Im Durchschnit sind sie seit nahezu vier Jahren arbeitslos. Klischee 4. Die Gelegenheitsarbeiter sind wiederjla Der vielleicht irreführendste Eindruck von den Obdachlosen betrifft die obdachlosen Familien - die auffälligsten Neuankömmlinge auf den Straßen und in den Obdachlosenheimen des Landes. Zahlreiche Medienberichte haben diese Familien als neue Gelegenheitsarbeiter dargestellt, entlassene Amerikaner der Arbeiterklasse, die keine billigen Mietwohnungen mehr finden können. Ein schlagendes Beispiel dieser Art war der von der Kritik gelobte Fernsehfilm "God Bless the Child", in dem Mare Winningham eine weiße, getrennt lebende Mutter spielt, die ihren Arbeitsplatz verloren hat und dann ihre kleine Tochter aussetzt, damit das Kind nicht in dem schrecklichen Obdachlosenasyl aufwächst. In Wahrheit sind jedoch die meisten Obdachlosen mit Kindern schwarze oder hispanoamerikanische alleinstehende Frauen, die von der Sozialfürsorge leben und über wenig Berufserfahrung verfügen. Insgesamt machen Mütter mit Kindern ein Viertel der Obdachlosen auf der Straße und im Heim aus. Und während die neuen Stu- dien belegen, daß sie entschieden weniger anfällig als alleinstehende obdachlose Erwachsene sind, Alkoholiker, psychisch krank oder straffällig zu werden, sind sie traurigerweise sehr viel eher im Obdachlosenasyl gelandet, weil sie ihr Zuhause wegen Gewalttätigkeiten verlassen haben. Klischee 5. Mehr Wohltätigkeit ist die Antwort Die neuen Studien widerlegen auch zwei gängige Lösungen des Obdachlosenproblems. Auf der politischen Rechten haben Präsident Bush und andere gewarnt, daß "ein großes Erwachen" seitens der Wohltätigkeitsorganisationen und religiösen Gruppen, den "Tausend Lichtern" erfolgen muß. Die HUD-Obdachlosenstudie läßt jedoch erkennen, daß der Privatsektor bereits ein phänomenales Programm auf die Beine gestellt hat, um den Obdachlosen zu helfen. Im vergangenen Jahr wurden rund neun von zehn Obdachlosenunterkünften von Gemeindeverbänden und Kirchen betrieben. Es ist fraglich, wie die "Tausend Lichter" noch mehr Licht anzünden können. Letztes Jahr stieg die Zahl der freiwilligen Helfer in Obdachlosenheimen auf überwältigende 80 000, nahezu viermal soviele wie noch vor fünf Jahren. Erwartungsgemäß hat der Privatsektor seit 1984 auch seine finanzielle Unterstützung der Obdachlosenunterkünfte erheblich aufgestockt und im vergangenen Jahr rund eine Milliarde Dollar, beziehungsweise zwei Drittel der Betriebskosten übernommen. Die Bundesmittel zur Bekämpfung dieses landesweiten Problems sind jedoch bescheiden, insbesondere wenn man sie gegen die Beiträge zahlreicher Bundesstaaten und Gemeinden aufrechnet. In diesem Haushaltsjahr wird New York City allein ca. 475 Millionen Dollar an direkter Hilfe für die Obdachlosen aufwenden - also nicht sehr viel weniger als die Regierung in allen 50 Bundesstaaten ausgibt. - 3 - �Klischee^ 6. Wohnungen Sle brauchen nur Viele Liberale und Fürsprecher der Obdachlosen bekräftigen die von Robert Hayes von der National Coalition for the Homeless vorgelegte Lösung des Obdachlosenproblems: "Wohnungen, Wohnungen und nochmals Wohnungen." Die jüngsten Studien legen jedoch den Schluß nahe, daß rund die Hälfte der städtischen Obdachlosen mehr als einmal obdachlos gewesen sind, was darauf hindeutet, daß ein Dach über dem Kopf eines Alkoholikers, eines psychisch Kranken oder eines Drogenabhängigen ihn nicht für immer von der Straße fernhält. Unglücklicherweise sind die meisten Obdachlosenunterkünfte zu sehr mit der kurzfristigen Befriedigung elementarer Bedürfnisse wie der Bereitstellung warmer Mahlzeiten und Schlafstellen in Anspruch genommen, als daß sie angemessene Rehabilitationsmaßnahmen anbieten könnten. Die HUDStudie liefert den Beweis, daß weniger als ein Drittel der Obdachlosenheime des Landes eine Behandlung für Suchtkranke oder psychisch Kranke zur Verfügung stellen und ebensowenige Kinderbetreuung oder Gesundheitsfürsorge anbieten. Eine Schlußfolgerung der neuen Studien lautet, daß die Obdachlosen sehr viel eher auf ihre Bedürfnisse zugeschnittene Dienstleistungen und Wohnungen als Ubergangslösung benötigen als neue Sozialwohnungen. Die meisten Obdachlosen bedürfen einer Behandlung in einer psychiatrischen Klinik der Gemeinde, der Einweisung in ein Rehabilitationszentrum für Alkoholkranke, Anleitung bei der Kindererziehung, Unterstützung zur Erlangung einer Behindertenrente oder nur ein Bett in einer sicheren und sauberen kleinen Pension. Sobald die Öffentlichkeit die Tatsache akzeptiert hat, daß die Mehrzahl der obdachlosen Erwachsenen anhaltende persönliche Probleme hat, besteht natürlich die Gefahr, daß sie als Arme abgetan werden, die kein Mitgefühl verdienen. Hayes zufolge sind die Obdachlosen jedoch "keine andere Spezies Mensch". Und selbst wenn einige Amerikaner sie als unwürdig erachten, gibt es keine Anzeichen dafür, daß sich die Reihen der Obdachlosen lichten. Das Problem ist nicht, ob die Obdachlosen weiterhin Hilfszahlungen in Milliardenhöhe für Notunterkünfte und Mahlzeiten verdienen, sondern ob diese Milliarden in den kommenden Jahren besser angelegt werden. * * * * * * �:£D S > AMERIKA DIENST Wissenschaft und Technik 5. April 1989 14 FOTOS AUS DEM ALL ZEIGEN VERÄNDERUNGEN DER ERDOBERFLÄCHE - NASA-Dokumente von Raumtransporterflügen - WASHINGTON - (AD) - "Fast jede heute existierende Landkarte gibt ein völlig falsches Bild vom Tschad-See in Zentralafrika. Den neuen Aufnahmen aus dem Weltraum zufolge ist nur noch ein kläglicher Rest von ihm vorhanden", sagt Dr. Charles Wood, der Leiter der Abteilung Erdbeobachtung für bemannte Raumflüge des US-Amtes für Luft- und Raumfahrt (NASA). Der Tschad-See wird auf den meisten Karten in seiner früheren GLänge von 200 km dargestellt, seine Oberfläche ist jedoch in den 23 Jahren, seitdem GEMINI-Astronauten mit briltlianten Aufnahmen aus dem Weltraum die überflogenen Gebiete unserer Erde In neuer Perspektive zugänglich machten, um fast 95 Prozent geschrumpft. Tausende solcher Fotografien geben Wissenschaftlern in aller Welt die Möglichkeit, die "Geschichte" bestimmter Landschaften über die vergangenen paar Jahrzehnte zu verfolgen. Der Tschad-See und der NasserSee (am Assuan-Staudamm in Ägypten) eignen sich schon deshalb gut als Fotoobjekte, weil diese Regionen selten durch Wolken verdeckt sind. In Südostasien ist das ganz anders. "Dort ist häufig wegen der Wolken kaum etwas zu erkennen", meint Dr. Woods. In Südamerika wiederum, insbesondere über dem Amazonasbecken, sind es "von Menschen erzeugte Wolken", die von den Rodungsfeuern zu bestimmten Zeiten des Jahres herrühren. Woods verweist ausdrücklich darauf, daß das Fotografieren im Welt- United States Information Service Embassy of the United States of America raum und die Auswertung dieser Aufnahmen keinesfalls mit Spionage in Zusammenhang zu bringen sei und die Bilder jedermann zum Selbstkosten^ preis für Reproduktionen zur Verfügung stünden. Für einen bemannten Raumflug wählt seine Abteilung be~ stimmte Gebiete aus, von denen Wissenschaftler - Geologen, Meteorologen, Biologen, Meereskundler und Ökologen - mehr Daten für ihre Arbeit benötigen. Zwar erhielten die Astronauten während ihrer Mission täglich aktualisierte Meldungen zu möglichen Fotoobjekten und jeweiligen Wetterbedingungen, jedoch komme es auf ihre Beobachtungsgabe und das Erfassen unerwarteter Ereignisse an, damit ein Raumfahrtunternehmen so profitabel wie möglich wird. Im Durchschnitt bringen sie 2000 Fotos von einem Flug Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �mit. Nach wie vor werden HasselbladKameras der gleichen Bauart wie in den sechziger Jahren verwendet, die mit 70 mm- und 250 mm-Objekten ausgestattet sind. Gewöhnliche EktrachromFilme liefern hochwertige Bilder. Bei Vergleichen mit früheren Fotos zeigte sich, daß der im Jahr 1966 ca. 26 500 Quadratkilometer große Tschad-See bis zum Juli 1985 auf 2400 qkm geschrumpft und inzwischen noch kleiner geworden ist. Der im Jahr 1984 mit 500 km Länge als der größte Stausee der Welt bezeichnete NasserSee war 1981 auf die nahezu größte Ausdehnung angestaut. Aber schon die Trockenheit im darauffolgenden Jahr ließ vom Weltraum aus ein merkliches Absinken des Wasserspiegels erkennen. Aufnahmen aus dem Raumtransporter DISCOVERY von September 1988 zeigten, daß er zu diesem Zeitpunkt den niedrigsten Wasserstand seit den sechziger Jahren hatte. Deutlich sind auf den Fotos die Schlickablagerungen an den immer tiefer freiwerdenden Ufergebieten zu erkennen. * * * * * * �AMERIKA DIENST 'VON 4 Wissenschaft und Technik 5. April 1989 14 PRIVATFIRMA STARTET ERSTE KOMMERZIELLE RAKETE WASHINGTON - (AD) - Ein kleines amerikanisches Privatunternehmen, Space Services Inc., startete am 29. März 1989 seine erste Rakete. Die 22 m lange STARFIRE erreichte eine Höhe von 317 km; die Nutzlastkapsel landete am Fallschirm 80 km vom Startplatz White Sands in Neu Mexiko entfernt. Die US--Armee hatte Startanlagen zur Verfügung gestellt. In der Kapsel befanden sich sechs Experimente von Wissenschaftlern der Universität Alabama, die sich mit Werkstoffentwicklung befassen und die Auswirkungen der sieben Minuten dauernden Schwerelosigkeit auf ihre Materialproben untersuchen wollen. Die Universität zahlte Space Services Inc. eine Million Dollar für den Start aus einem von der US-Behörde für Luft- und Raumfahrt (NASA) finanzierten Fonds. Space Services Inc. baute die Rakete mit Elementen "aus dem Magazin", wie der Präsident des Unternehmens, der ehemalige Astronaut Donald Slayton, sagte. Das Triebwerk für den suborbitalen Flug kam von der Firma Morton Thiokol, dem gleichen Unternehmen, das die Feststoffraketen für den Raumtransporter liefert. Die Genehmigung für den Start mußte vom amerikanischen Verkehrsministerium erteilt werden. Dieses ist zuständig für die entsprechenden Vorschriften zum Abschuß kommerzieller Raketen und Raumfahrtunternehmen der Privatindustrie. Seine Abteilung für "Kommerzielle Raumfahrt" bewertet und prüft die Sicherheit der Mission, gibt Startgenehmigungen und setzt den Rahmen für die Versicherungshöhe. United States Information Service Embassy of the United States of America Diese neue Rolle des Verkehrsministeriums ist Teil eines Planes der amerikanischen Regierung, die Privatindustrie zu Raumfahrtunternehmen zu motivieren. Er sieht unter anderm vor, daß Bundesbehörden kommerzielle Dienstleistungen auf dem Sektor Raumfahrtaktivitäten in Anspruch nehmen. Die Privatunternehmen ihrerseits benutzen regierungseigene Startanlagen und entschädigen den Staat für die entstehenden Kosten. Nutzlasten konnten bisher nur an Bord des Raumtransporters der NASA oder regierungseigener unbemannter Raketen In den Weltraum transportiert werden. Space Services Inc. machte bereits im September 1982 mit dem Start des ersten von privater Seite finanzierten Raumfahrtgeräts Geschichtet Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Die Versuchsrakete CONESTOGA wurde mit Wasserballast von einer Insel vor der Küste von Texas gestartet und kam im Golf von Mexiko zur Erde zurück. Inzwischen haben einige große Firmen der amerikanischen Luft- und Raumfahrtindustrie Projekte für den Bau privater Trägergeräte in Angriff genommen. In den nächsten paar Jahren dürften nach und nach 20 wichtige Satelliten gestartet werden können, für die Kontrakte im Gesamtwert von über einer Milliarde Dollar abgeschlossen werden. Die Firmen McDonnell Douglas Astronautics, Martin Marietta und General Dynamics haben mit den Regierungen von Indien, Großbritannien, Japan und der USA bereits Vereinbarungen über den Start von Nachrichtensatelliten getroffen. • .: •• * * * * * * • . � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 05.04.1989 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 05.04.1989 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Bush: NATO Bewahrer von Frieden und Freiheit<br /><em>Erklärung zum 40jährigen Jubiläum </em><br /><em>der NATO</em><br /><br />Brady fordert rasches Handeln zur Verschuldung der Dritten Welt<br /><em>Rede vor dem Interim-Aupschuß des IWF</em><br /><br />Die Gefahren der Weiterverbreitung von Kernwaffen<br /><em>Rede von CIA-Direktor Webster in Los Angeles</em><br /><br /><strong>2. Information</strong><br />Lehman bringt großen Erfahrungsschatz mit zu ACDA<br /><em>Porträt des designierten ACDA-Direktors</em><br /><br /><strong>3. Hintergrundmaterial</strong><br />Ist das Bildungswesen so schlecht wie eh und je ?<br /><em>von Ben J. Wattenberg </em><br /><br />Erschütternde Klischees über die Obdachlosen<br /><em>Neue Forschungsergebnisse räumen mit überholten Mythen auf</em><br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Fotos aus dem All zeigen Veränderungen der Erdoberfläche<br /><em>NASA-Dokumente von </em><br /><em>Raumtransporterflügen</em><br /><br />Privatfirma startet erste kommerzielle Rakete