https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/c0eaf55eef60c4bd28b05c613fcfaf82.pdf 5df989791e2131af628b4ceb398c8dd6 PDF Text Text AMERIKA DIENST 'VON** 29. Januar 1986 I N H A L T DOKUMENTATION Trauer um Tod der "CHALLENGER"-Astronauten - Ansprache des amerikanischen Präsidenten nach Explosion der Raumfähre NATO zur Vorlage eines Abkommens bei der KVAE in Stockholm bereit - Pressekonferenz des amerikanischen KVAE-Delegationsleiters Barry - (Auszüge) USA appellieren an Pretoria: Freilassung Mandelas - Rede von Unterstaatssekretär Michael Armacost INFORMATION Reagan fordert ein Ende des Mordens in Afghanistan - Besuch von verwundeten afghanischen Kindern im Weißem Haus HINTERGRUNDMATERIAL PEN-KongreQ: Sowjetische Schriftsteller werden weiterhin verfolgt .* WISSENSCHAFT UND TECHNIK Planet Uranus - wichtiger Markstein für die Forschung - Raumsonde VOYAGER 2 auf dem Weg zu neuen Aufgaben in der Außenregion unseres Sonnensystems * * * * * United States Information Service Embassy of the United States of America Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �AMERIKA DIENST 'i? "•"*• Ä Dokumentation « 29. Januar 1986 TRAUER UM TOD DER "CHALLENGER"-ASTRONAUTEN Ansprache des amerikanischen Präsidenten nach Explosion der Raumfähre - WASHINGTON - (AD) - In einer landesweiten Ansprache, die von Rundfunk und Fernsehen übertragen wurde, beklagte Präsident Reagan den Tod der sieben amerikanischen Astronauten, die am 28. Januar 1986 bei der Explosion der Raumfähre CHALLENGER ums Leben kamen und lobte ihren Mut. Die Ansprache hatte folgenden Wortlaut: Meine Damen und Herren, heute abend wollte ich eigentlich über die Lage der Nation zu Ihnen sprechen. Aber die Ereignisse des heutigen Tages haben mich dazu bewogen, diese Absicht zu ändern. Heute ist ein Tag der Trauer und der Erinnerung. Die Tragödie der Raumfähre CHALLENGER erfüllt Nancy und mich mit tiefem Schmerz. Wir wissen, daß alle Menschen unseres Landes diesen Schmerz teilen. Dies ist wahrhaft ein nationaler Verlust. Fast auf United States Information Service Embassy of the United States of America Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Fast auf den Tag genau vor 19 Jahren sind drei Astronauten bei einem schrecklichen Unfall vor dem Start umgekommen. Aber wir haben noch nie einen Astronauten nach dem Start verloren; wir haben noch nie solch eine Tragödie erlebt. Und wir haben vielleicht zu selten an den Mut der Besatzung der Raumfähre gedacht. Aber diese Menschen in der CHALLENGER Seven waren sich der Gefahren bewußt; sie haben sie überwunden und ihre Arbeit großartig gemacht. Wir betrauern sieben Helden: Michael Smith, Dick Scobee, Judith Resnik, Ronald McNair, Ellison Onizuka, Gregory Jarvis und Christa McAuliffe. Wir alle als Nation betrauern ihren Tod. Zu den Familien dieser sieben möchte ich sagen, daß wir diese Tragödie nicht in ihrer ganzen Tragweite erfassen können. Aber wir nehmen Anteil an Ihrem Verlust und denken an Sie. Ihre Familienangehörigen waren wagemutig und unerschrokken und besaßen eine besondere Gnade, nämlich eine Geisteshaltung, die besagt: gebt mir eine Herausforderung und ich werde mich ihr mit Freude stellen. Sie strebten danach, das Weltall zu erforschen und seine Wahrheiten zu ergründen. Sie wollten dienen und das haben sie getan. Sie haben uns allen gedient. Wir haben uns in diesem Land an Wunder gewöhnt. Es ist schwierig, uns zu faszinieren. Aber das Raumfahrtprogramm der Vereinigten Staaten hat genau das getan. Wir haben uns an die Idee des Weltraums gewöhnt und wir vergessen vielleicht manchmal, daß wir erst am Anfang stehen. Wir sind immer noch Pioniere, wie auch die Mitglieder der Besatzung von CHALLENGER Pioniere waren. Und ich möchte auch noch etwas zu den amerikanischen Schulkindern sagen, die den Start der Raumfähre vor Ort miterlebt haben. Ich weiß, daß es schwer zu verstehen ist, aber manchmal passieren so schmerzvolle Ereignisse wie dieses. Sie sind Bestandteil des Prozesses der Erforschung und Entdeckung. Sie sind Bestandteil des Wagnisses, den Gesichtskreis des Menschen zu erweitern. Die Zukunft gehört nicht den Kleinmütigen, sondern den Wagemutigen. Die Besatzung von CHALLENGER hat uns der Zukunft nähergebracht; wir werden ihr auch weiterhin folgen. Ich habe schon immer großes Vertrauen und großen Respekt gegenüber unserem Raumfahrtprogramm gehabt, und was heute passiert ist, trägt nicht dazu bei, diese Gefühle zu zerstören. Wir verstecken unser Raumfahrtprogramm nicht. Wir haben keine Geheimnisse und vertuschen nichts. Wir tun alles im Licht der Öffentlichkeit. Das ist unsere Vorstellung von Freiheit und wir würden sie nicht eine Minute lang eintauschen wollen. Wir werden unsere Suche im All fortsetzen. Es wird weite- �wird weitere Flüge von Raumfähren geben, weitere Mannschaften und auch weitere Freiwillige, Zivilisten und Lehrer im All. Nichts ist jetzt zu Ende. Unsere Hoffnungen und unsere Reisen werden bleiben. Ich möchte noch hinzufügen, daß ich mir wünsche, jedem Mann und jeder Frau, der oder die für die NASA arbeitet oder an dieser Mission mitgearbeitet hat, sagen zu können, "Ihre Hingabe und ihre Perfektion haben uns seit Jahrzehnten beeindruckt und bewegt. Wir sind uns Ihrer Qualen bewußt und fühlen mit Ihnen". Am heutigen Tag treffen zwei Ereignisse zusammen: heute vor 390 Jahrenn starb der große Entdecker Sir Francis Drake auf seinem Schiff vor der Küste Panamas. Zu seiner Zeit stellten die Weltmeere enorme Grenzen dar und später sagte ein Historiker dazu: "Er lebte auf See, starb auf ihr und wurde in ihr begraben". Wir können heute sagen, daß die Besatzung der CHALLENGER, wie auch Drake, ihre Bestimmung erfüllt haben. Die Besatzung der Raumfähre CHALLENGER ehrt uns durch die Art und Weise, wie sie ihr Leben gelebt hat. Wir werden sie niemals vergessen, und auch nicht den Augenblick, als wir sie heute morgen zum letzten Mal sahen, als sie sich für ihre Reise vorbereitete, zum Abschied winkte und 'die sicheren Gefilde der :rde verließ, um 'das Antlitz Gottes zu berühren' Vielen Dank. * * - 3 - �AMERIKA DIENST VON Dokumentation 4 29. Januar 1986 NATO ZUR VORLAGE EINES ABKOMMENS BEI DER KVAE IN STOCKHOLM BEREIT - Pressekonferenz des amerikanischen KVAE-Delegationsleiters Barry (Auszüge) BRÜSSEL - (AD) - Botschafter Robert L. Barry, Leiter der amerikanischen Delegation bei der Konferenz über Vertrauensbildende Maßnahmen und Abrüstung (KVAE) in Stockholm, erklärte im Anschluß an ein Treffen des NATO-Rates in Brüssel am 24. Januar 1986, die Mitgliedsstaaten des Nordatlantischen Bündnisses seien sich darin einig, daß es "nunmehr an der Zeit ist, in Stockholm in die Entwurfsphase einzutreten, sobald unsere Delegationen dorthin zurückkehren." Die Pressekonferenz von Botschafter Barry hat in ihren wesentlichsten Auszügen folgenden Wortlaut: BARRY: ... Wir hatten heute im Rat ein gutes, sehr konstruktives und vorausplanendes Treffen. Zweck dieses Treffens war es, den Fortschritt zu analysieren, den wir auf der Stockholmer Konferenz bislang gemacht haben, einen Blick in die Zukunft zu werfen und auch darüber zu sprechen, wie sich die Stockholmer Konferenz in das Gesamtbild der Ost-West-Beziehungen einfügt. Das wich tigste Ergebnis war meiner Meinung nach die Ankündigung des h eutigen Vorsitzenden, des Leiters der dänischen Delegation, Botschafter Melben, daß die Leiter der NATO-Delegationen auf ihrem gestrigen Treffen übereingekommen sind, daß es "nunmehr an der Zeit ist, in Stockholm in die Entwurfsphase einzutreten, sobald unsere Delegationen dorthin zurückkehren und daß wir versuchen werden, zu einer Einigung hinsichtlich der ModalitS ten eines Entwurfs zu gelangen. Wir werden also tatsächlich ein Abkommen entwerfen. Es bleiben United States Information Service Embassy of the United States of America Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Es bleiben uns bei der Stockholmer Konferenz nur 24 Wochen Verhandlungszeit, d.h. die Konferenz endet am 19. September und bis Beginn der Überprüfungskonferenz in Wien müssen wir mit unserer Arbeit fertigwerden und deshalb damit anfangen, die Dinge zu Papier zu bringen. Wie die Erklärung, die nach meinem Treffen mit dem Präsidenten herausgegeben wurde, zeigt, ist dieser mit dem von uns dort erzielten Fortschritt recht zufrieden und er ist der Meinung, es könne in diesem Jahr ein Abkommen erzielt werden, das für die Gesamtheit der Ost-West-Beziehungen erhebliche Bedeutung hat. Meine Anweisungen bestehen darin, nach meiner Rückkehr ein solches Abkommen am Verhandlungstisch in Stockholm zu verfolgen. Unser Ziel - wie auch das Ziel von uns allen innerhalb der NATO - ist ein Abkommen, das sich erstens im Rahmen des Mandats bewegt, hinsichtlich dessen in Madrid Übereinstimmung erzielt wurde, das zweitens militärisch bedeutsam ist und das drittens verifizierbar ist. Dabei betone ich den Verifizierungsaspekt für die Vereinigten Staaten. Verifizierbarkeit bedeutet Inspektionen vor Ort. Wir sind der Meinung, daß ein Abkommen dieser Art im Rahmen der Ost-West-Beziehungen eine ganze Reihe wichtiger Ziele erfüllen kann. Wir arbeiten auf ein risikominderndes Abkommen, nicht auf ein waffenverringerndes Abkommen hin, d.h. es geht dabei um die unmittelbaren Ursachen eines Krieges, nicht um Kriegswaffen an sich. Aber wir sind der Ansicht, daß ein Abkommen mit konkreten vertrauensbildenden Maßnahmen die militärische Lage in Europa vorhersagbarer - und damit stabiler machen kann, daß es den Einsatz militärischer Aktivitäten zwecks politischer Einschüchterung verhindern kann und daß es dazu beitragen kann, die Barrieren abzubauen, die Ost und West trennen - und daß dadurch die Lage in Europa stabiler wird. Wir betonten in der Erklärung des Präsidenten, ebenso wie wir es alle im heutigen Ratstreffen betonten, daß die Stockholmer Konferenz Teil des gesamten KSZE-Prozesses ist, wie er durch die Schlußakte von Helsinki in Gang gesetzt wurde, und daß dadurch ein Beitrag zur Sicherheit im weiteren Sinn geleistet werden kann, in dem Sinne, der auch politische, wirtschaftliche, kulturelle und humanitäre Fragen, also Menschenrechte genau wie rein militärische Fragen, umfaßt. Es ist ein grundlegendes Ziel der Vereinigten Staaten bei diesen Verhandlungen, zu einem solch umfassenderen Konzept von Sicherheit zu gelangen. Ich möchte abschließend noch betonen, welche Bedeutung die Solidarität zwischen den NATO-Staaten bei diesen Verhandlungen - wie auch bei den anderen Ost-West-Verhandlungen des Jahres 1985, die jetzt 1986 in ein konkreteres Stadium übergehen gespielt hat... Wir sind der Meinung, daß diese Art Solidarität einen erheblichen Beitrag zu unserer Verhandlungsposition �unserer Verhandlungsposition leistet und sich dadurch unsere Diskussionen wirklich auf das konzentrieren, was unserer Ansicht nach am wichtigsten ist: etwas konkretes zu erreichen, das das Prinzip der Nichtanwendung von Gewalt unterstützt, das aber nicht im Übermaß von rhetorischen Erklärungen dominiert wird und das konkret ist im Hinblick auf seine Anwendbarkeit und seine politisch bindende Natur. Hier also stehen wir. Ich beantworte nun gern Ihre Fragen. FRAGE: (Zu den verbleibendenden Meinungsverschiedenheiten zwischen Ost und West in Stockholm) ANTWORT: Es gibt noch eine Reihe solcher Punkte, aber es gibt meiner Meinung nach noch etwa drei oder vier entscheidende Bereiche, die es noch zu lösen gilt. So etwa das Problem der Information bezüglich der Präsenz und Aufstellung der Truppen in Europa. Unserer Ansicht nach ist derlei Information von größter Bedeutung, weil sie die Datenbasis darstellt, die ein Urteil darüber erlaubt, was hinsichtlich militärischer Aktivitäten in Europa normal ist und was nicht. Der Informationsaspekt ist also ein Punkt erheblicher Differenz zwischen Ost und West. Und ich glaube, daß auch die neutralen und blockfreien Staaten diesen Informationen einen hohen Wert beimessen. Dies ist der eine Bereich. Dann würde ich den Bereich der Einbeziehung von Luft- und Seeaktivitäten in die Stockholmer Gespräche nennen. Es ist unsere Position, d.h. die Position des Bündnisses, daß diese Fragen im Rahmen des Mandats gelöst werden sollten, das in Madrid ausgehandelt wurde und nicht wieder aufgeworfen werden sollten. Wir sind der Meinung, daß die militärischen Aktivitäten, um die es in Stockholm geht, allein die bodenbezogenen Aktivitäten sowie die funktionell hiermit in Verbindung stehenden Luft- und Seeaktivitäten sein sollten. Das geht unserer Meinung nach aus dem Mandat hervor. Drittens möchte ich die Verifizierung als Hauptbereich der Meinungsverschiedenheiten nennen. Wie ich schon sagte, bedeutet für uns Verifizierung Inspektion vor Ort. Der Osten ist durchaus der Auffassung, die angemessenen Mittel der Verifizierung seien diejenigen, die das Mandat benennt, aber wenn es zur Inspektion kommt, so gibt es da ganz offenkundig ein Problem. Als vierten Punkt sollte ich die Frage der Beschränkungen nennen, insofern als sie Begrenzungen bei militärischen Übungen und Manövern darstellen; auch hier sind die neutralen und blockfreien Staaten der Meinung, solche Beschränkungen seien - 3 - �Beschränkungen seien notwendig. Bislang wurde unsrer Ansicht nach noch keine einschränkende Maßnahme vorgeschlagen, die für alle Beteiligten gleiche Wirkung hat. Wir sind gegenüber dem Gedanken von Beschränkungen offen, bislang wurde aber noch keiner formuliert, der uns gefallen hätte. FRAGE: Sie nannten uns Bereiche, wo es erhebliche Meinungsunterschiede gibt. Vielleicht könnten Sie noch etwas auf den Punkt der Information hinsichtlich der Standorte von Streitkräften eingehen und was beide Seiten hier vorschlagen. Zweitens: Wie sehen Sie die jüngsten sowjetischen Erklärungen hinsichtlich einer offenkundigen neuen Bereitschaft bei Inspektionen vor Ort - zumindest in einigen Bereichen der Rüstungskontrolle. Und drittens: Bei welchen Punkten gibt es, wenn überhaupt, Übereinkunft? ANTWORT: Es gibt einen breiten Konsens, der sich im Lauf der letzten zweieinhalb Jahre in Stockholm hinsichtlich der Tagesordnung herausgeschält hat. Wir sprechen jetzt mehr oder weniger von denselben Themen. Wir schlugen zum Beispiel gleich als diese Verhandlungen 1984 begannen, vor, daß militärische Aktivitäten ein Jahr im voraus angekündigt werden sollten. Die neutralen und blockfreien Staaten schlugen dann gleichfalls vor, daß es Vorankündigungen militärischer Aktivitäten geben solle. Als dann Gorbatschow nach Paris kam, gab er eine Erklärung ab, in der er gleichfalls von Vorankündigung militärischer Aktivitäten sprach. Alle waren also der Meinung, man solle ein Jahr im voraus die wichtigsten militärischen Aktivitäten benennen, die auf der Tagesordnung stehen. Desgleichen herrschte Übereinstimmung dahingehend, daß die Ergebnisse von Stockholm einen erheblichen Qualitativen Schritt nach vorn gegenüber dem in Helsinki Vereinbarten sein sollten. Wir sind alle der Meinung, daß die Notifizierungsschwelle erheblich herabgesetzt werden müsse und daß das Abkommen verifizierbar sein muß, auch wenn es noch Meinungsunterschiede dahingehend gibt, wie man es verifizieren kann. Wir sind alle der Meinung, daß es in Fällen von nennenswerten Aktivitäten auch entsprechende Beobachtung geben soll, d.h. es sollte viel mehr Beobachtung geben als bisher. Wir sind wie die neutralen Staaten der Meinung, daß die Beobachtung in allen Fällen obligatorisch sein sollte - und die Sowjets haben dem nicht widersprochen. Wir sind alle der Meinung, daß es einen Zusammenhang gibt zwischen dem was hier in Stockholm geschieht und dem übrigen KSZE-Prozeß, und daß die Ergebnisse dieser Konferenz genau wie die Ergebnisse des gesamten KSZE-Prozesses in Wien einer Prüfung unterzogen werden sollten. Des weiteren haben Sie einen Bereich erwähnt, in dem es �dem es Meinungsverschiedenheiten gibt. Wir schlugen vor, daß die Aufstellung militärischer Einheiten angegeben wird, damit wir zum Beispiel sagen können, wenn Streitkräfte, die in diesen oder jenen Kasernen stehen, nicht mehr dort sind. Wir waren der Ansicht, daß eine solche Datengrundlage sehr wichtig für den gesamten Notifizierungs-Verifizierungs-Prozeß ist. Die neutralen und blockfreien Staaten haben zwar die Notifizierung nicht wie wir als separate Maßnahme vorgesehen, aber ihre Vorschläge über die Vorankündigung militärischer Aktivitäten enthalten sehr konkrete Informationsaspekte. Die Sowjets hingegen sagen noch immer, daß Vorkehrungen über diese Art von Information eine Legalisierung der Spionage bedeute. Was den zweiten Teil Ihrer Frage angeht, so bin ich als Unterhändler natürlich am Kleingedruckten von Erklärungen interessiert. Da macht die Erklärung Gorbatschows vom 15. Januar keine Ausnahme. Es ist sehr wichtig, daß wir herausfinden, was genau sich hierin verbirgt, und das werden wir erst, wenn wir ihnen am Verhandlungstisch in Stockholm gegenübersitzen. Nun hat Gorbatschow keine Vor-Ort-Inspektionen im Stockholmer Kontext erwähnt, sondern in einem anderen Zusammenhang. Da aber die Sowjets nunmehr den Grundsatz von Vor-Ort-Inspektionen öffentlich in einer ganzen Reihe von Bereichen erwähnt haben, so macht mich dies optimistisch, daß sie dieses Prinzip auch im Stockholmer Rahmen akzeptieren werden. Wir sind nun einmal der Meinung, daß dies ein entscheidendes Element eines Abkommens ist, denn wir sehen nicht, wie sonst ein Abkommen verifiziert werden könnte. FRAGE: Was ist mit den sowjetischen Vorschlägen bei der KVAE hinsichtlich des Nichtangriffsteils, den die Sowjets einbezogen wissen möchten? ANTWORT: Die Sowjets sind der Meinung, daß ein Teil des Abkommens die Frage der Nichtanwendung von Gewalt abdecken solle. Präsident Reagan unterstrich im Juli 1984 in Dublin, daß wir in Stockholm eine angemessene Bekräftigung des Prinzips der Nichtanwendung von Gewalt im Rahmen einer Reihe von konkreten Vertrauens- und sicherheitsbildenden Maßnahmen in Erwägung ziehen würden, die diesem Grundsatz der Nichtanwendung von Gewalt Nachdruck verleihen würde. Und in der Tat werden wir uns in Stockholm mit dem Thema der Nichtanwendung von Gewalt wie mit konkreten Vertrauens- und sicherheitsbildenden Maßnahmen beschäftigen. Das Dokument, das sich aus der Arbeit in Stockholm ergeben wird, wird eine Bestimmung über die Nichtanwendung von Gewalt enthalten. Wir sind allerdings der Ansicht, daß der Grundsatz der Nichtanwendung von Gewalt in der Charta der Vereinten Nationen bereits absolut angemessen definiert ist. Wir sind nicht für eine Abänderung dieses Grundsatzes, denn eine jegliche Modifizierung dieses Grundsatzes würde ihn wahrscheinlich schwächen �wahrscheinlich schwächen und seinen universellen Charakter einschränken. Wir sind jedoch der Überzeugung, daß die Maßna men, an denen wir arbeiten, bei der Verwirklichung dieses Grundsatzes der Nichtanwendung von Gewalt behilflich sein we den und meinen, daß dies im Abkommen selbst zum Ausdruck kom men sollte. - 6 - �AMERIKA DIENST ^7 C& Dokumentation 29. Januar 1986 USA APPELLIEREN AN PRETORIA: FREILASSUNG MANDELAS - Rede von Unter Staatssekretär Michael Arraacost - Northfield, Minnesota - (AD) - Die Reagan-Administration fordert die Regierung Südafrikas zur Freilassung des schwachen NatLonalisbenEührers Nelson Mandela und anderer politischer Gefangener und zur Eröffnung "sinnvoller" Gespräche mit den "wahren" Führern der Schwarzen auf. In einer Rede, die er am 24. Januar im Carleton College in Minnesota hielt, sagte der Unter Staatssekretär für Politische Angelegenheiten im amerikanischen Außenministerium, Michael Armacost, daß es die Vereinigten Staaten "vermieden haben, Vorschriften ?•! inachen", wie Südafrika seine Zukunft gestalten solle. "Die Entwicklung innerhalb Südafrikas miß von den im Lande lebenden Menschen bestimmt werden," sagte er. "Es müssen jedoch sicherlich Verhandlungen mit den anerkannten Führern der Schwarzen beqonnen werden, und dies kann nicht geschehen, wenn diese Führer im Gefängnis sitzen. Deshalb haben wir an die südafrikanische Reqierunq appelliert, Nelson Mandela und andere seit lanqem qefangengehaltene politische Häftlinge freizulassen und sinnvolle Gespräche mit den wahren Führern der schwarzen Bevölkerung 4U beginnen." "Die Herrschenden in Südafrika müssen allen, die dort leben, ein Signal geben, daß sie es ernst mit der Beendigung der Apartheid meinen. Und die schwarzen Führer müssen zur Teilnahme an einem Dialog darüber bereit sein, welche Art von Zukunft sie für Südafrika wünschen." In der laut Außenministerium programmatischen Rede über United States Information Service Embassy of the United States of America Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Rede über die Politik der Administration gegenüber Südafrika wandte sich Armacost gegen den Abzug von Investitionen als Mittel zur Bewirkung eines positiven Wandels in Südafrika. "Ich glaube nicht, daß ein genereller Abzug von Anlagekapital zu einem vorteilhaften Ergebnis führen wird," sagte er. "Im Gegenteil, statt sich aus Südafrika und der Region zurückzuziehen, sollten die Vereinigten Staaten vielmehr nach zusätzlichen Wegen für eine positivere Entwicklung suchen." Im Hinblick auf andere Punkte der Regierungsdiplomatie im südlichen Afrika erwähnte Armacost, daß die Unahängigkeit für Namibia "ein Hauptziel" sei, welches in Verbindung mit dem Rückzug kubanischer Truppen aus Angola verwirklicht werden könne. Zusätzlich deutete er an, daß Vertreter der amerikanischen Regierung Gespräche mit dem Führer der UNITA-Freiheitskämpfer, Jonas Savimbi, während dessen für Ende Januar geplanten Besuches in Washington über den Bürgerkrieg in Angola führen würden. "Während dieses Besuches möchten wir darüber sprechen, wie die Vereinigten Staaten zur Verwirklichung der echten Interessen Angolas beitragen können," betonte er. Wir bringen den Text der Rede von Unterstaatssekretär Armacost in leicht gekürzter Form: Ziele der Vereinigten Staaten im südlichen Afrika Ich spreche nicht nur von der Apartheid und unserem Wunsch nach einem friedlichen politischen Wandel in Südafrika; ich spreche auch von unseren Anstrengungen zur Förderung des regionalen Friedens im südlichen Afrika. Unsere Ziele sind klar: Unabhängigkeit für Namibia; der Abzug der kubanischen Truppen aus Angola; und ein Ende der grenzüberschreitenden Gewalt, die die Bedrängnis der Bevölkerung in der ganzen Region noch verschärft hat. Der Terminus "Interdependenz" könnte geprägt worden sein, um die Situation im südlichen Afrika zu beschreiben. Die Länder in der Region sind durch Geographie, Geschichte, Wirtschaft, Verkehrs- und Kommunikationsnetz miteinander verbunden. Geschehnisse in einem Land des südlichen Afrika beeinflussen rasch auch dessen Nachbarn. Deshalb erlauben Sie mir bitte, unsere Südafrika betreffenden Sorgen dadurch in die rechte Perspektive zu rücken, daß ich mit dem weitergefaßten regionalen Lagebild beginne. Förderung der Unabhängigkeit Namibias Unabhängigkeit für Namibia bildet ein Hauptziel der amerikanischen Diplomatie. Namibia ist Afrikas letzte Kolonie. Es - 2 - �verlangt nach Freiheit und die gesamte Staatengemeinschaft ist sich darin einig. Wir sind bereit, unser Teil dazu beizutragen. Seit einer Reihe von Jahren stehen wir in vorderster Front der diplomatischen Anstrengungen zur Durchführung der UNO-Resolution 435. Während der vergangenen fünf Jahre hat sich unsere Diplomatie deshalb auf die Entwicklung eines regionalen Konsenses zur Versöhnung der verschiedenen beteiligten Interessen konzentriert. Entfernung ausländischer Truppen aus Angola Die Situation im südlichen Afrika - und damit die Verwirklichung der Unabhängigkeit Namibias - wurde vor zehn Jahren durch die Entsendung einer kubanischen Stellvertreterarmee nach Angola durch die Sowjetunion enorm kompliziert. Diese Interventionsarmee, deren Stärke heute 30 000 Mann beträgt, bildet eine Bedrohung für die Sicherheit aller Staaten in der Region . Jahre hindurch var Afrika ein Kontinent, der glücklich vom militärischen Wettstreit zwischen Ost und West verschont war: bis diese sowjetische Stellvertreterarmee erschien. Ihre Präsenz hat Angola destabilisiert und das Problem der Beendigung des Bürgerkrieges in Angola noch verschärft; sie hat die sowjetische Macht in diese Region ausgedehnt und auf diese Weise unsere eigenen strategischen Interessen verändert, insbesondere durch den von ihr geschaffenen Präzedenzfall. Die sowjetisch-kubanische Intervention bildete den ersten einer Reihe von sowjetischen Schritten in der Dritten Welt in den späten siebziger Jahren, die das globale Kräfteverhältnis auf gefährliche Weise in Frage stellten. Auf Angola folgten die sowjetischen Interventionen in Äthiopien, Kampuchea und Afghanistan: Ereignisse, die zur Unterhöhlung der Ost-West-Beziehungen und der Rüstungskontrolle während dieses Jahrzehnts beitrugen. Deshalb möchten wir der kubanischen Militärpräsenz in Angola ein Ende bereiten. Es ist uns gelungen, die Zustimmung Südafrikas zu erreichen, daß Südafrika im Falle der Lösung des kubanischen Problems in Angola bereit ist, die internationalen Abkommen für die Unabhängigkeit Namibias zu erfüllen. Gleichermaßen haben wir die angolanische Regierung dazu bewegen können, dem Prinzip des kubanischen Rückzuges zuzustimmen. Wir versuchen gegenwärtig beide Parteien zur Annahme eines Zeitplanes für diese wechselseitigen Schritte zu bewegen. Diese Annahme würde ein Ende von Kubas destabilisierender Präsenz in Angola, von Südafrikas Bedrohung der Sicherheit Angolas und die Unabhängigkeit für Namibia bedeuten, alles Ziele, die jede Mühe wert sind. Obwohl vir mit der Regierung Angolas keine formellen diplomatischen Beziehungen unterhalten, haben wir regelmäßig �wir regelmäßig Treffen mit angolanischen Vertretern abgehalten, um eine Regelung zu erreichen. Das jüngste Treffen fand diesen Monat in Luanda statt, als der stellvertretende Aussenminister ehester Crocker Gespräche mit führenden angolanischen Regierungsvertretern führte. Die Probleme Angolas werden jedoch nicht einzig und allein durch ein Abkommen über Namibia gelöst werden. Der angolanische Bürgerkrieg ist eine Realität. Seit über einem Jahrzehnt sehen sich die MPLA-Regierung und ihre sowjetischen und kubanischen Verbündeten einer zutiefst entschlossenen einheimischen Opposition gegen die marxistische Herrschaft konfrontiert. Freiheitskämpfer der von Dr. Jonas Savimbi geführten UNITA haben trotz massiver sowjetischer Waffenlieferungen und kubanischer Unterstützung ihren Widerstand in ganz Angola verbreitet. Wir glauben jedoch, daß zu diesem Zeitpunkt eine militärische Lösung für den angolanischen Bürgerkrieg unmöglich ist. Friede kann nur durch Versöhnung zwischen den konfliktfUhrenden Parteien erreicht werden. Dies ist eine Aufgabe der Angolaner, die jedoch nicht bewältigt werden kann, solange angolanisches Territorium von einer ausländischen Armee besetzt ist. Wir haben seit langem Dr. Savimbis mutigen Kampf anerkannt, der trotz wachsender Nachteile durchgeführt wird. Wir haben Kontakte mit der UNITA unterhalten, und wir haben die Rechtmäßigkeit ihres Kampfes anerkannt. Dr. Savimbi wird in Bälde die Vereinigten Staaten besuchen. Während dieses Besuches möchten wir besprechen, was die Vereinigten Staaten zur Verwirklichung der wirklichen Interessen Angolas beitragen können. Verminderung der grenzüberschreitenden Gewalt Die Flammen der Gewalt erstrecken sich über das ganze südliche Afrika. Wir sind entschlossen, alles in unserer Macht Stehende zu tun, um die Gewalt zwischen den Staaten zu vermindern und zu beenden. Wir betrachten Terrorakte von GuerillaVerbänden über regionale Grenzen hinweg in Südafrika und von Südafrika in Nachbarstaaten durchgeführte Militäraktionen als gleichermaßen unannehmbar. Wir haben Südafrika und seine Nachbarn zur Zurückhaltung und zur Ersetzung von Gewalt durch Dialog aufgefordert. Die Resultate dieser Anstrengungen waren gemischt. Mit der Unterzeichnung des Nkomati-Abkommens verpflichteten sich Mozambique und Südafrika 1984 dazu, die Unterstützung für regierungsfeindliche Elemente im jeweils anderen Land einzustellen. Dies war ein positiver Schritt in Richtung auf die Reduzierung grenzüberschreitender Gewalt und die Lösung ihrer Differenzen - 4 - �ihrer Differenzen auf diplomatischem Wege. Wir haben unsere Aufmerksamkeit außerdem auf die Verringerung der Spannungen zwischen Zimbabwe, Lesotho und Botswana auf der einen Seite und Südafrika auf der anderen gerichtet. Diese Abkommen sind jedoch offensichtlich brüchig. Mit den wachsenden Spannungen in Südafrika treten täglich neue Herausforderungen für den Frieden auf. Südafrikas Angriff nach Botswana letzten Sommer bedeutete einen Rückschlag für unsere Friedensbemühungen und zwang uns zur Rückberufung unseres Botschafters aus Pretoria. Die während der letzten Wochen aufgetretene Gewalt an den Grenzen Zimbabwes und Lesothos bedeutet eine neue Herausforderung für die regionale Stabilität. Bete iligung Südafr ikas Sogar während unserer Bemühungen um diplomatische und friedliche Lösungen für die regionalen Konflikte zwischen den Staaten im südlichen Afrika haben wir uns für friedlichen Wandel und Versöhnung zwischen den Völkern Südafrikas selbst eingesetzt . Über die Politik der vereinigten Staaten gegenüber Südafrika ist viel gelästert worden - und sie ist oft mißverstanden worden. Sie wird ausnahmslos als die Beschreibung der Beziehungen zwischen den Regierungen verstanden. Aber dies ist falsch. Mit unserer Politik möchten wir einen positiven Dialog mit allen Kräften Südafrikas schaffen mit seiner Regierung und seinen Menschen aller Rassen. Und darüber hinaus ermutigen wir amerikanische Organisationen, sich mit den entsprechenden Organisationen in Südafrika zu engagieren. Ich glaube, daß wir einander auf einem breiten Feld von Beziehungen etwas zu bieten haben und daß wir damit fortfahren sollten. Wie Sie wissen, ist dies eine höchst problematische Aufgabe. Unser Einfluß, obwohl nicht unbedeutend, ist eben doch begrenzt. Gerade, wenn es darum geht, anderen soziale oder politische Ratschläge zu geben, dann ist Bescheidenheit angebracht. Wir besitzen keine Wunderformel für die Beseitigung vergangener und heutiger Ungerechtigkeiten in Südafrika. Wir gehen jedoch von der Annahme aus, daß ein Plan für mehr Gerechtigkeit und Harmonie zwischen den Rassen nur aus politischem Dialog und Verhandlungen zwischen den südafrikanischen Behörden und den Führern der Schwarzen erwachsen kann. Wir werden mit unseren Bemühungen für die Herbeiführung solch eines Dialogs fortfahren. Für uns stellt sich in Südafrika nicht das Problem, ob wir für das Ende der Apartheid kämpfen sollten. Das ist selbstver- �ist selbstverständlich. Die Apartheid ist moralisch falsch. Sie läuft unseren fundamentalsten Prinzipien zuwider. Sie verletzt unser Gerechtigkeitsempfinden. Die Apartheid muß beendet werden. Das, so glaube ich, ist unvermeidlich. Die praktische und ethische Frage ist, wie wir ihr Verschwinden beschleunigen und die Förderung der Evolution zu einer gerechteren Gesellschaft am wirksamsten unterstützen können. Und es steht auch außer Zweifel, daß wir Schritte zu einem Ende der Gewalt ermutigen müssen. Ich spreche hier nicht nuc von der Unterdrückung durch die Behörden, sondern auch von bösartigen Akten Schwarzer gegen andere Schwarze, ich kann mir keine amerikanische Administration vorstellen, die einen gewaltsamen Umsturz oder extremistische Lösungen begrüßen würde. Der einzige Kurs, der mit amerikanischen Werten vereinbar ist, besteht darin, daß wir uns für politische Lösungen, Verhandlungen und friedlichen Wandel zu einem gerechteren System einsetzen . Einige bestehen darauf, daß wir Südafrika als Pariah behandeln sollten, so wie andere von uns verlangen, daß wir uns nicht mit marxistischen Regierunugen in Angola oder Mozambique einlassen sollten. Die Annahme solcher Ratschläge würde uns jedoch wenig Raum für Diplomatie lassen. Es würde unsere Gegner in dieser Welt dazu ermutigen, die Instabilität, rassisches Unrecht und Gewalt als Mittel zur Ausdehnung ihres Einflusses in der Region zu benutzen. Es würde sicherlich unsere Fähigkeiten zur konstruktiven Einflußnahme auf alle Parteien beschneiden. Die Nationen des südlichen Afrika haben außerdem kein Verlangen nach unserem Ausstieg. Sie wünschen unsere Beteiligung. Mehr als jeder andere Staat besitzen wir das Vertrauen aller Parteien. Dadurch werden wir befähigt, als Vermittler und ehrlicher Makler zu handeln. Wir müssen schwierige Entscheidungen treffen, wenn wir garantieren wollen, daß die von uns eingesetzten Mittel zu den von uns angestrebten politischen Zielen führen. Und damit komme ich zur Frage von Wirtschaftssanktionen. Eine wachsende Wirtschaft als Kraft für den Wandel Wir werden von vielen Leuten gefragt, warum die Reagan-Administration allgemein Widerstand gegen bestrafende Wirtschaftssanktionen gegen Südafrika geleistet hat. Lassen Sie mich ohne Umschweife zu dieser Frage Stellung nehmen. Erstens ist Südafrika der wirtschaftliche Gigant des südlichen Afrika. Was dort geschieht, ist wichtig für die Nachbarstaaten, die zu einem Großteil ihrer Nahrungsmittel- und Industrieproduktion von Südafrika abhängen, Tausende von Ar- �von Arbeitskräften nach Südafrika schicken, um dort in Minen und Industriebetrieben zu arbeiten, und sich auf Südafrikas gut entwickeltes Hafen- und Transportsystem für den Export ihrer Produkte verlassen. Wirtschaftliche Schwierigkeiten innerhalb Südafrikas würden allen schwarzen Staaten der Region noch größsere Schwierigkeiten auferlegen. Und es ist außerdem für die vereinigten Staaten und ihre Verbündeten unmöglich, das zu ersetzen, was durch die südafrikanische Wirtschaft zur Verfügung gestellt wird. Wir sind außerstande, das Kapital, die Märkte, die Transportmittel, die Dienstleistungen und die Technologie zu liefern, welche die Region so dringend benötigt Da der hauptsächliche Antrieb für den Wandel in Südafrika internationaler Natur ist - und ich würde argumentieren, daß dies so ist -, ist zweitens der größte Feind der Apartheid eine sich modernisierende Industrie und ein expandierender Arbeitsmarkt, denn beide benötigen Facharbeiter ohne Ansehen der Hautfarbe. Es sind diese Realitäten, die die südafrikanischen Behörden in den letzten Jahren dazu veranlaßt haben, die Investitionen für die Bildung der Schwarzen zu erhöhen, die sie ermutigt haben, die Bildung schwarzer Gewerkschaften zuzulassen und die sie nach und nach dazu bewegt haben, durch die Aufhebung von Beschränkungen, die Schwarze von einigen Berufen ausschlössen, die Apartheid am Arbeitsplatz im wesentlichen zu beseitigen. Wirtschaftliches Wachstum führt nicht notwendigerweise zu politischer Liberalisierung. Aber es kann, wie in Südafrika, das Tempo des Wandels in eine konstruktive Richtung beschleunigen. Die Schädigung dieser Wirtschaft würde nicht nur das Wirtschaftswachstum hemmen, sondern auch eine ganze Generation junger Südafrikaner zu Arbeitslosigkeit und Verzweiflung verurteilen. Viele junge schwarze Südafrikaner sind jetzt schon gebildet, politisiert und arbeitslos - eine explosive Mischung. Wir fühlen doch, wie drei Jahre wirtschaftlicher Rezession in Südafrika Frustration und Verbitterung unter der Apartheid verschlimmert haben. Ich möchte deshalb wiederholen, daß eine pulsierende südafrikanische Wirtschaft eine Kraft für den Wandel darstellen kann. In einer schnell wachsenden Wirtschaft ist es zunehmend schwierig, wenn nicht unmöglich, die Rassentrennung unter dem System der Apartheid aufrechtzuerhalten. Es gibt einfach nicht genug Weiße, um weiterzukommen. Der Beweis für diese Tatsache besteht darin, daß es heute in Südafrika einen Mangel von 100 000 Facharbeitern gibt. Wenn es irgendeine Hoffnung auf politischen Wandel gibt, so hängt sie mit großer Sicherheit von einem Klima dauerhaften wirtschaftlichen Wohlergehens ab. Deshalb hat sich die Politik der Vereinigten Staaten gegen bestrafende Sanktionen mit dem Ziel der Destabilisierung der Wirtschaft gewandt. Andere westliche Verbündete sind zu ähnli- �zu ähnlichen Schlüssen gelangt und haben den Druck auf die südafrikanische Regierung aufrechterhalten, ohne Sanktionen zu verhängen, die nur zusätzliches Leid schaffen würden, ohne zu einer Lösung beizutragen. Die Anordnung Präsident Reagans In diesem Sinne hatte die von Präsident Reagan am 9. September 1985 erlassene Anordnung nicht das Ziel, Südafrikas Wirtschaft zu schädigen oder einzelnen Südafrikanern zu schaden. Sie beabsichtigte, gezielte Sanktionen als ein klares Signal der Unzufriedenheit der Vereinigten Staaten über das Tempo der Reformen an die südafrikanische Regierung einzusetzen. Sie reflektierte die Empfindung innerhalb der Vereinigten Staaten, daß schärfere Aktionen notwendig wären. Der Präsident handelte, um zur Entschärfung des Klimas der Polarisierung und Gewalt in Südafrika beizutragen. Aber er verschloß sich der Forderung nach bestrafenden Sanktionen, welche die Wirtschaft destabilisieren und schwarze Südafrikaner sowie die umliegenden schwarzen Staaten schädigen würden. Die Anordnung spiegelte unsere Verpflichtung wider, eine starke Präsenz in Südafrika aufrechtzuerhalten und amerikanische Firmen dazu zu ermutigen, dort Kräfte des Wandels zu bilden. Sie erhöhte außerdem die von der amerikanischen Regierung für Stipendien und Menschenrechtsaktivitäten bereitgestellten Mittel. Sie verbot in den meisten Fällen die Gewährung von Bankkrediten an Südafrika, Computerverkäufe an mit der Aufrechterhaltung der Apartheid verbundene Behörden und Sicherheitskräfte, Nukleargeschäfte und den Kauf von südafrikanischen Waffen. Sie schlug ein Verbot des Verkaufs des Kruger-Rand in den Vereinigten Staaten vor, das jetzt durchgeführt wird. Am 19. Dezember 1985 kündigte Außenminister Shultz an, daß zwölf hervorragende Amerikaner sich an einem Beratungsgremium über Südafrika beteiligen würden. In den kommenden Monaten wird dieses Gremium, dessen Vorsitz Bill Coleman und Frank Cary führen, die Politik Südafrikas und der Vereinigten Staaten unter die Lupe nehmen und Außenminister Shultz seine Vorschläge unterbreiten. Ich möchte wiederholen: Die meisten unserer westlichen Verbündeten haben einen ähnlichen, vorsichtigen Ansatz bei der Behandlung der Probleme dieser Region gewählt. Argumente gegen den Abzug von Investitionen Parallel zu dem Argument, daß die amerikanische Regierung wirtschaftliche Sanktionen gegen Südafrika verhängen solle, �verhängen solle, gibt es die Auffassung, daß amerikanische Institutionen ihre Investitionen bei in Südafrika tätigen amerikanischen Firmen abziehen sollten. Aus denselben Gründen, aus denen ich glaube, daß generelle Wirtschaftssanktionen gegen Südafrika kontraproduktiv sein würden, glaube ich nicht, daß ein genereller Abzug von Kapital zu einem vorteilhaften Resultat führt. Anstatt sich aus Südafrika und der Region zu entfernen, sollten die Vereinigten Staaten vielmehr nach zusätzlichen Wegen suchen, um zu einem positiven Wandel zu kommen. Und hier müssen wir zwischen Entscheidungen der amerikanischen Regierung und denjenigen unterscheiden, die von privaten Gebilden, wie etwa den amerikanischen Privatfirmen, getroffen werden. Im Gegensatz zu dem, was von manchen Kreisen geglaubt wird, geht von den US-Firmen keine Dominanz der südafrikanischen Wirtschaft aus. Obwohl 300 amerikanische Firmen in Südafrika operieren, liegen die amerikanischen Direktinvestitionen dort noch unter zwei Milliarden Dollar. Neunzig Prozent der Investitionen in Südafrika stammen von Südafrikas eigenem Kapital. Die vereinigten Staaten repräsentieren weniger als ein Fünftel der zehn Prozent, die aus ausländischen Quellen stammen. Deshalb können die amerikanischen Investitionen kaum als ein Druckmittel dienen, das allein zu einem Ende der Apartheid führen könnte. Zweitens: Selbst wenn die amerikanischen Firmen ihre Mittel abzögen und Südafrika verließen, würde sich wenig verändern, solange britische, deutsche, japanische und, was mehr als wahrscheinlich ist, südafrikanische Firmen willens und fähig wären, zu produzieren, was zur Zeit von amerikanischen Firmen produziert wird. Wenn Firmen sich entschließen, sich zurückzuziehen, schicken sie ihr Personal und ihr Kapital nach Hause: Fabrik und Ausrüstung bleiben an Ort und Stelle - und werden oft zu Spottpreisen von jemand anderem erworben. Und gleichermaßen wird die Verpflichtung zu rassischer Gleichbehandlung verschwunden sein, die von den meisten amerikanischen Unternehmen Tag für Tag in ihren Handlungen und Beschäftigungspraktiken in Südafrika verwirklicht wird. Verschwunden sein werden die bedeutenden Investitionen - über 100 Millionen in den letzten Jahren -, die von amerikanischen Firmen für Bildung, Ausbildung und Beschäftigung schwarzer Südafrikaner ausgegeben wurden. Die Erfahrung hat gelehrt, daß, wenn eine Firma sich einmal zurückzieht, dieser Entschluß wahrscheinlich von Dauer ist. Aber die Wirkungen sind nicht unbedingt die beabs Lchtigten. Ein bemerkenswerter Fall ist auch die seit 21 Jahren in Südafrika ansässige Firma Motorola. Als das Unternehmen sich 1985 entschloß, seinen Betrieb einzustellen, kaufte eine südafrikanische Firma das Werk und die Anlagen auf und erstellt _ g _ �und erstellt heute ähnliche Produkte wie ehemals Motorola. Ob in dieser Firma die Schicksale schwarzer Arbeiter betroffen sind, wissen wir nicht. Aber ich denke, daß diese Frage es wert ist, gestellt zu werden. U.S.-amerikanische Unternehmen spielen in Südafrika eine konstruktive Rolle. Im Jahre 1977 untersuchte Pfarrer ueon Sullivan, ein Bürgerrechtsführer aus Philadelphia, die Bedingungen bei der General Motors Corporation in Südafrika. Pfarrer Sullivan war das erste schwarze Aufsichtsratmitglied bei GM. Als Ergebnis seiner Untersuchung stellte er fest, daß U.S.-Firmen die Grundlage für Veränderungen bei amerikanischen Firmen schaffen könnten, indem sie eine Reihe von Maßstäben anlegten, die inzwischen als die 'Sullivan-Doktrin' bekannt geworden sind. Die Rol1e der Su11ivan-Doktr in Die Sullivan-Doktrin fordert gleichen Lohn für gleiche Arbeit, einen gerechten Mindestlohn und eine Steigerung der Anzahl benachteiligter Südafrikaner in Verwaltungs- and Führungspositionen sowie gerechte Gewerkschaften. Zusätzliche Regelungen schließen die Aufhebung der Rassentrennung in Kantinen, Aufenthaltsräumen, Umkleidekabinen und Arbeitsstätten ein; ferner die Verbesserung der Lebensqualität für Arbeiter außerhalb ihrer Arbeitsstelle durch Zuschüsse zu Wohn-, Freizeit-, Gesundheits- und Fortbildungsprogrammen, sowie die Verbesserung von Ausbildungsprogrammen, mit deren Hilfe Nicht-Weiße auf ihre Aufgaben als leitende Angestellte, Verwaltungsfachleute, Bürokräfte und Techniker vorbereitet werden sollen. Die Sullivan-Doktrin wurde im Laufe der Jahre immer weiter entwickelt. Im Jahr 1977 hatten zwölf U.S.-Firmen die Sullivan-Doktr in übernommen. Heute richten sich 192 Firmen danach, die Mehrheit aller amerikanischen Unternehmen in Südafrika. Die U.S.-Firmen haben anderen, in diesem Land tätigen Firmen den Weg vorgezeichnet. Pfacrac Sullivan sagt selbst: " Wir können davon ausgehen, daß die Grundsätze selbst einigen Einfluß auf den politischen Wandel gehabt haben und daß sie den auch in Zukunft haben werden. Wenn man einem Menschen dabei hilft, seine wirtschaftlichen Rechte zu erlangen, wird man gleichzeitig den Zuwachs seiner politischen Rechte fördern. Die Gleichheit an der Arbeitsstätte und massive Fortbildungsprogramme für schwarze und nicht-weiße Arbeiter werden letztendlich jeden Bereich ihres Lebens berühren, den öffentlichen wie den privaten. ... Um es ganz einfach zu sagen: die Anhaltspunkte zeigen, daß die Grundsätze einen Leitfaden der Arbeitsstätte darstellen, durch - 10 - �darstellen, durch den die Arbeiter lernen, weitreichendere gesellschaftliche Probleme anzugehen, die politischen Rechte eingeschlossen. . . Ich stimme dem zu. Ich bin der tiefen Überzeugung, daß unsere Sullivan-Unternehmen die Dinge in Südafrika verändern und darin bestärkt werden sollten, fortzufahren. Unsere qemeinsame Fähigkeit, den Wandel zu beeinflussen, wird sich verringern, wenn sie gezwungen werden, das Land zu verlassen. Wir brauchen schöpferischere Eingriffe in Südafrika und die Sullivan-Unternehmen sind eines unserer besten Zugpferde bei der Förderung des Wandels zum Positiven. Ich möchte den Vorstand, die Lehrer und die Studenten Carletons bitten, diese Überle gungen in Betracht zu ziehen, wenn sie über die weitere Linie bei diesem wichtigen Problem entscheiden. Ermutigender Dialog Überdies fordern heute amerikanische Geschäftsleute zusammen mit südafrikanischen Firmen die Regierung auf, sich mit den fechtmäßigen schwarzen Führern zu Verhandlungen zusammenzusetzen. Dieser Dialog ist nicht einfach, zumal die Politik der südafrikanischen Regierung ihn während der vergangenen 38 Jahre verhindert hat. Allseits herrschen Mißtrauen und mangelndes Vertrauen. Schwarze und weiße Südafrikaner betrachten ihr Land und sehen zwei sich widersprechende Bilder. Die weißen Südafrikaner merken, wie viel sich in den letzten paar Jahren verändert hat. Es gibt keine Rassentrannung mehr in privaten Schulen, Sportmannschaften spielen zusammen; die Gesetzgebung gegen Unmoral und gemischtrassige Ehen wurde abgeschafft; die Reservierung von Arbeitsplätzen, die nur Weißen zugänglich sein sollten, wurde zunehmend umstritten; in einigen Theatern, Restaurants und Hotels existiert keine Rassentrennung mehr; zum ersten Mal ist es auch Nicht-Weißen erlaubt, Sitze im Parlament zu erhalten; die Zwangsumsiedlung schwarzer Bevölkerungsgruppen aus den sogenannten weißen Wohngebieten wurde ausgesetzt; schwarze Gewerkschaften wurden legalisiert; die Finanzierung von Erziehungsprogrammen für Schwarze wurde ausgeweitet. Diese Veränderungen erscheinen weißen Südafrikanern rapide, fast revolutionär. Bei manchen Weißen rufen sie Furcht hervor; bei anderen Widerstand. Die schwarzen Südafrikaner sehen den selben Vorgang natürlich mit anderen Augen. Die bereits erfolgten Veränderungen erscheinen ihnen unwesentlich und widerwillig gewährt sowie ohne die Konsultation Farbiger statisch. Es gab nur eine geringe Verständigung. Welche Konzessionen auch gewährt wurden, es gibt immer noch keine Bürgerrechte für Schwarze; sie können - II - �sie können immer noch nicht wählen. Sie müssen immer noch die verhaßten Pässe bei sich tragen. Schwarze Lohnarbeiter müssen immer noch ihre Frauen und ihre Familien in den Homelands zurücklassen, wenn sie in dem Teil Südafrikas arbeiten, der nur Weißen vorbehalten ist und der 87 % des Landes ausmacht. Dies ist eine Zeit der steigenden Erwartungen seitens der Schwarzen in Südafrika. Aber die Fronten haben sich in den fast zwei Jahren der Gewalt, die mehr als tausend Menschenleben gefordert ha- ben, verhärtet. Die Radikalisierung macht es den verhandlungsbereLten Schwarzen immer schwerer, ihre Glaubwürdigkeit aufrechtzuerhalten, das Risiko auf sich zu nehmen und sich auf den Dialog einzulassen. Dies ist eine Zeit, die Führungsqualitäten nicht nur von weißen, sondern auch von schwarzen Führern fordert, wenn der Friedensprozess fortgesetzt und der Kreis der Gewalt gebrochen werden soll. Die Regierenden Südafrikas müssen es allen Menschen, die dort leben, mitteilen, daß sie die Apartheid beenden wollen. Was sich in Südafrika herausbildet, muß von den Menschen, die dort leben, bestimmt werden. Die Vereinigten Staaten haben es v/er mieden, hier Vorschriften zu machen. Es müssen jedoch sicherlich Verhandlungen mit den anerkannten Führern der Schwarzen begonnen werden, und dies kann nicht geschehen, wenn diese Führer im Gefängnis sitzen. Deshalb haben wir an die südafrikanische Regierung appelliert, Nelson Mandela und andere seit langem gefangengehaltene politische Häftlinge frei zu lassen und sinnvolle Gespräche mit den wahren Führern der schwarzen Bevölkerung zu beginnen. Bestrebungen der Vereinigten Staaten ssuc Unterstützung der Benachteiligten Es gibt noch andere, konkretere Dinge, die die Vereinigten Staaten tun und auch weiterhin fortsetzen werden, um einen Wandel /.um Positiven voranzutreiben. Im folgenden einige Beispiele: - Sin Fonds für Menschenrechte von mehr als einer Million Dollar, der von der amerikanischen Botschaft verwaltet wird, hilft bei der Unterstützung wichtiger Anti-Apartheid-Gruppen in Südafrika, die an einem wirtschaftlichen, sozialen, rechtlichen und politischen Wandel arbeiten. Der Fonds wird verwendet für Seminare über Menschenrechte, Rechtsbeistand für Untersuchungsgefangene und ihre Familien, sowie die Bezahlung von Anwälten, die bei den Gerichten als Herausforderer der Apartheid auftreten. - Die Vereinigten Staaten stellen im Augenblick jährlich acht Millionen Dollar für Stipendien an schwarze und^n^chtweiße - 12 - �und nichtweiße Südafrikaner zur Verfügung und versetzen sie damit in die Lage, sowohl amerikanische als auch südafrikanische Universitäten zu besuchen. - Ein Programm über eine Million Dollar, daß von dem amerikanischen Gewerkschaftsverband AFL/CIO verwaltet wird, bildet schwarze und nichtweiße Gewerkschaftsführer für Verhandlungen und OrganisationsauEgaben sowie in anderen Bereichen aus, die bisher den Schwarzen unter der Apartheidsgesetzgebung verschlossen waren und jetzt geöffnet sind. - Ein Programm von zwei Millionen Dollar hilft schwarzen High-School-Studenten bei den Aufnahmeprüfungen für die Univecsitäten. - Mit Hilfe eines Drei-Millionen-Dollar-Programms werden schwarze Unternehuiec darin ausgebildet, Kleinbetriebe ins Leben zu rufen und aus den jüngsten Änderungen in den Apartheid-Gesetzen ihren Nutzen zu ziehen, die es nun Nicht-Weißen erlauben, Betriebe in zentralen Geschäftszentrnen zu eröffnen. Andere Programme zielen darauf ab, sowohl bei der Entwicklung einer schwarzen Führungsschicht zu helfen als auch zwischen Weißen und Nicht-Weißen Südafrikas Brücken zu schlagen. Wir bauen diese Programme weiter aus und fügen neue hinzu, mit dem Ziel, schwarze und andere nicht-weiße Südafrikaner dahingehend umzurüsten, daß sie, politisch wie wirtschaftlich, eine wirkungsvollere Rolle in der Zeit nach der Apartheid spielen können. Zu diesem Zweck laden wir auch Südafrikaner ein, unsere eigene, durch viele Rassen geprägte, Gesellschaft zu besuchen. Jedes Jahr bringen unser internationales Besucher- wie auch das Fulbrightproqramm viele Südafrikaner zum Besuch oder zum Studium in die Vereinigten Staaten. Neue Programme werden schwarze südafrikanische Journalisten ins Land brinqen, um in amerikanischen Medienorganisafcionen zu arbeiten, sowie schwarze Lehrer, um sich an amerikanischen Institutionen weiterzubtldfin . In Südafrika selbst ziehen wir in Betracht, in Port Elizabeth das Konsulat wieder zueröffnen, um unsere Fähigkeit zur Verständigung mit den Bevölkerungsgruppen in diesem immer wichtiger werdenden industriellen Gebiet wiederherzustellen. Über diesen Schritt beraten wir im Augenblick mit dem Kongress und der südafrikanischen Regierung. tun? Was können amerikanische Einzelpersonen und Organisationen ' " Einige Maßnahmen der U.S.-Regierung haben wir aufgezeigt. - 13 - �wir aufgezeigt. Sie werden sich vielleicht fragen, was einzelne Amerikaner und Organisationen tun können, um ein Ende der Apartheid in Südafrika herbeiführen zu helfen und Anstöße zu Reformen zu geben. Ein Bereich geht dabei das Carleton-College an: schwarze Südafrikaner müssen erhebliche Hindernisse überwinden, um die gleiche Ausbildung zu erlangen wie Weiße. Ausbildung ist dabei eine Art Druckmittel. Indem wir schwarzen Universitätsstudenten Ausbildungsmöglichkeiten anbieten, helfen wir Südafrika aktiv bei der Ausbildung zukünftiger schwarzer Führer. Sei es bei der Überwindung der Auswirkungen der Apartheid oder bei den Qualifikationen für die zukünftige Führungsrolle: sie brauchen unsere Hilfe. Für einige Südafrikaner bedeutet das ein Grund- oder Hauptstudium in den Vereinigten Staaten. Verglichen mit unseren BemUhungen In Nigeria, dessen Bevölkerung dreimal so groß ist wie die Südafrikas, und von dem derzeit 20.000 Studenten an amerikanischen Universitäten eingeschrieben sind, beträgt die bestürzende Anzahl der schwarzen Südafrikaner in amerikanischen Institutionen nur 450. Was auch immer passiert: Südafrika wird ausgebildete schwarze Bürger brauchen, um Führungspositionen zu übernehmen. Für andere benachteiligte Südafrikaner bedeutet es eine Unterstützung, um in Südafrika selbst studieren zu können. Es gibt eine Menge von Möglichkeiten für private Organisationen, Hilfe zu leisten. Wegen des Wertverlustes des südafrikanischen Rand gegenüber dem Dollar sind die Gesamtkosten für Unterkunft, Verpflegung und Studiengebühren für ein akademisches Jahr an einer südafrikanischen Universität auf weniger als 3 500 Dollar gefallen. Ich möchte noch anfügen, daß es eine bedeutsame Bewegung gibt, um nichweißen, besonders schwarzen, Südafrikanern die Gelegenheit zu einer Ausbildung ohne die Zwänge der Rassentrennung in diesem Lande zu verschaffen. Kürzlich haben fast alle der traditionell weißen Universitäten ihre Absicht verkündet, allen Studenten ohne Ansehen der Rasse eine Ausbildung zu ermöglichen. Zusätzlich ist eine Reihe von glaubwürdigen privaten Bildungsinstitutionen entstanden, um angesichts des ausserordentlich schädlichen Schulboykotts Schüler auszubilden. Amerikaner sollten sich durch Radikale mit dem Motto "Revolution jetzt, Bildung später" nicht davon abhalten lassen, Studenten zu helfen, deren Bildung selbst ein Instrument für Fortschritte der Schwarzen ist. Welch bedeutenderen Beitrag könnten Amerikaner leisten als die finanziellen Möglichkeiten zu schaffen, damit ein benachteiligte'- südafrikanischer Student eine Ausbildung erhält? Und was könnte uns als Amerikaner mehr mit Stolz erfüllen, als uns in einer positiven Weise zu verbinden, um etwas «u tun"? Es - 14 - �tun? Es gibt innerhalb Südafrikas eine Reihe von privaten Organisationen, die Studenten auswählen könnten, welche dieser Stipendien würdig sind. Amerikanische Institutionen haben eine lanqe und positive Tradition auf diesem Gebiet. Durch die südafrikanische Niederlassung des Internationalen Bildungsinstituts, die SACHED, ist nichtweißen Südafrikanern direkt und indirekt dazu verholten worden, Bildungsdefizite zu überwinden. Das Carle ton College könnte mit Organisationen wie dieser Kontakte anknüpfen. Praktische Ausbildung ist ein weiterer Weg, um Hilfe zu leisten. Während unserer Sommerferien herrscht in Südafrika Winter. Zwischen Mai und Juli findet in den dortigen Schulen Unterricht statt. Studenten aus Carleton könnten sich durchaus als Lehrkräfte zuc Verfügung stellen, besonders in Mathematik und Natur Wissenschaften, wo es einen Mangel an ausgebildeten Lehrern gibt. Oder eine amerikanische Institution wie das Carleton College könnte Lehrkräfte für ein innerschulisches AusbLidungsprogramm für Lehrer der Naturwissenschaften in Südafrika zur Verfügung stellen. Ich glaube, daß die Amerikaner im Hinblick auf Südafrika etwas Positives tun wollen, statt zu den Rassenspannungen oder 3en v/i c tschaf tlichen Schwierigkeiten beizutragen. Das ist die auerikanische Art - helfen statt schaden; etwas Besseres ?..\ fördern, anstatt die Lage zu verschlechtern. Dies ist der Grund, warum unsere Regierung versucht hat, las von uns -tllen angestrebte positive Ziel im Auge zu behalten und ihre Ablehnung der Apartheid durch eine aktive Rolle bei der Unterstützung des Wandels zu demonstrieren. Es geht hier nicht einfach darum, eine tugendhafte Pose einzunehmen. Wir haben einigen Einfluß; deshalb haben wir die moralische Pflicht, ihn verantwortungsbewußt einzusetzen. Dadurch, daß wir die Südafrikaner zur Aufnahme des politischen Dialogs ermutigen, sind wir Erbauer und keine Zerstörer. Durch die Benutzung unseres wirtschaftlichen Gewichts im Dienste des Fortschritts der Schwarzen verschaffen wir den sch-r-ir;v:.;n Südafrikanern Möglichkeiten und Hoffnung. Ich lade Sie dazu ein, uns bei diesen Bemühungen zu unterstützen . * * * * * - 15 - �^eos> AMERIKA DIENST Information ^,DN ^ 4 29. Januar 1986 REAGAN FORDERT EIN ENDE DES MORDENS IN AFGHANISTAN - Besuch von verwundeten afghanischen Kindern im Weißen Haus Washington -(AD)- Präsident Reagan, der von den Verletzungen afghanischer Kinder, die ihn kürzlich im Weißen Haus besuchten, sichtlich betroffen war, forderte ein "Ende des Mordens in Afghanistan". Reagan traf am 24. Januar mit den afghanischen Kindern zusammen, die zu einer ärztlichen Behandlung von Saudi-Arabien und der 'Freien afghanischen Allianz', einer privaten amerikanischen Gruppe freiwilliger Helfer, in die Vereinigten Staaten gebracht worden waren. Die zu diesem Anlaß vom Weißen Haus herausgegebene Presse-Erklärung hatte folgenden Wortlaut: Der Präsident traf heute mit fünf afghanischen Kindern, Opfern des andauernden Krieges der Sowjetunion gegen das Volk von Afghanistan, zusammen. Die Kinder werden in den Vereinigten Staaten wegen schwerer Verwundungen und Verbrennungen behandelt, die ihnen bei den Kämpfen in ihrer Heimat zugefügt worden waren. Sie wurden von der 'Freien Afghanischen Allianz' in die Vereinigten Staaten gebracht, einer privaten Organisation freiwilliger Flelfer mit Sitz in Cambridge, die die Kinder in einer Zweigstelle des Massachusetts General Hospital behandeln und mit Prothesen versehen lassen will. Diese Kinder stellen eine schmerzvolle Erinnerung an die tausende von anderen Kindern dar, die seit der sowjetischen Besetzung Afghanistans getötet und verletzt worden sind und (He keine oder nur sehr geringe Aussichten auf angemessene medizinische Behandlung haben. Die Regierung der Vereinigten United States Information Service Embassy of the United States of America Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �der Vereinigten Staaten stellt mit Unterstützung des Kongresses den Freiheitskämpfern und Opfern des sowjetischen Krieges die finanziellen Mittel für eine humanitäre Hilfe, einschließlich medizinischer Ausbildung, zur Verfügung. Das amerikanische Volk, besonders Gruppen wie die 'Freie Afghanische Allianz' und das 'Kommitee für ein freies Afghanistan' haben Spenden gesammelt, um die Not der Flüchtlinge und all jener, die in Afghanistan bleiben mußten, zu lindern. Aber die wahre Lösung des Problems muß politischer Natur sein und den vollst-1-' i digen Rückzug sowjetischer Truppen einschließen, Bedingunger für eine sichere Rückkehr der Flüchtlinge beinhalten und dem afghanischen Volk das Recht auf Selbstbestimmung garantieren. Nach dem Besuch der Kinder bei Präsident Reagan sagte der Präsident der 'Freien Afghanischen Allianz', Dr. Scott Kramer, gegenüber Reportern, daß fast drei Millionen Menschen durch die Kämpfe in Afghanistan nach Pakistan, in fast einhundert Flüchtlingslager, vertrieben worden sind. "Wir schätzen, daß seit der sowjetischen Invasion mehr als 100.000 Kinder getötet oder verstümmelt worden sind", sagte Kramer. Kramer zitierte Präsident Reagan mit den Worten: "Wir müssen das Morden in Afghanistan beenden". Er erklärte gegenüber dem Präsidenten, daß die fünf Kinder für hunderte von anderen Kindern stehen, die verletzt wurden und sich nun in ärztlicher Behandlung befinden. Er sagte, daß vierzehn weitere schwerverletzte Kinder auf den Transport in die Vereinigten Staaten war ten. Kramer stellte eins der Kinder, ein verbranntes Opfer, als Gulranga vor, der Name bedeutet 'Kleine Blume Gottes'. Für Gulranga sind eine Reihe von Operationen zur Wiederherstellung ihres Gesichts vorgesehen, das von einer sowjetischen Brandbombe zerstört wurde. "Sie konnte ein Auge nicht zumachen und lief Gefahr, ihr Augenlicht ganz zu verlieren", sagte er, "und sie wird noch erhebliche plastische Chirurgie benötigen. Sie können hier sehen, was eine Brandbombe einer kleinen Blume antun kann". Kramer meinte von Gulranga, daß sie "schliesslich ganz gut aussehen werde". Charles Brockunier, ein Vertreter der Allianz, beklagte, daß die sowjetische Strategie in Afghanistan darin bestehe, "Krieg gegen die Zivilbevölkerung zu führen, was eine Verletzung des Genfer Abkommens über Kriegsführung darstellt. Wir appellieren an Gorbatschow, den Führer der Sowjetunion, falls er ein Mann des Friedens ist: er soll es uns 1986 am Beispiel Afghanistan zeigen ... er soll uns 1986 zeigen, daß er ein Mann ist, der den Krieg beenden wird". Laut Kramer kommt der Presse eine "Vermittlerrolle" dabei zu, die Sowjetunion zu bewegen, keine Waffen in der Form von Spielzeug mehr zu verwenden, die bereits Hunderte von Kindern �von Kindern getötet und verstümmelt haben. Die sogenannten Spielzeugbomben seien "eigens dazu konstruiert, ganze Dörfer zu terrorisieren und die Menschen zu vertreiben". Er sagte ferner, daß der Gebrauch des 'gelben Regens', "sei es ein berechtigtes Mittel der Kriegführung oder nicht" wegen der internationalen Presse-Berichterstattung eingestellt worden sei. Kramer berichtete von Gesprächen mit Mitgliedern der Nationalen Sicherheitsbehörde "in der Hoffnung, daß sie jetzt eine Kommission für Kriegsverbrechen einrichten würde, um alles festzuhalten für den Tag der Abrechnung, der sicher kommen wird". Dr. Haschmatullah Mojaddidi, der die fünf Kinder, die zur Behandlung in die Vereinigten Staaten gebracht wurden, ausgesucht hat, berichtete den Reportern, daß er bei Präsident Reagan um Waffen gebeten habe. "Sie sollten uns wirksame Waffen, speziell Raketen gegen Geschütze und Hubschrauber, schicken, um der schweren Bombardierung dieser Dörfer und Städte" durch sowjetische Truppen entgegentreten zu können. Der Arzt sagte, er habe auch um medizinischen Bedarf und Nahrungsmittel nachgesucht. Er berichtete, Präsident Reagan "drücke seine große Besorgnis über die Situation aus" und er sagte, daß Washington jede mögliche humanitäre Hilfe zur Verfügung stellen will. Der stellvertretenden Regierungssprecher Larry Speakes sagte zu dieser Forderung nach Waffen, "wir diskutieren nie unser System der Hilfe für die afghanischen Freiheitskämpfer und werden das auch in Zukunft nicht tun". * * * * * - 3 - �AMERIKA DIENST Hintergrundmaterial 29. Januar SOWJETISCHE 1986 PEN-KONGRESS: SCHRIFTSTELLER WERDEN WEITERHIN VERFOLGT Washington -(AD)- Trotz vorsichtiger Hinweise darauf, daß in Zukunft im Kleinkrieg gegen nonkonformistische Schriftsteller in der Sowjetunion einige Erleichterungen in Aussicht seien, wird deren Los zur Zeit dennoch weiterhin von Verfolgung und Inhaftierungen bestimmt. Dieser Tatbestand wurde beim kürzlich abgehaltenen PEN-Kongress durch gut unterrichtete Kreise bestätigt. Der Kongress ging an einem Punkt speziell auf das von der langen Verfolgung des kommunistischen Systems herrührende, schwere Schicksal der Schriftsteller in der Sowjetunion ein. Im Namen von sieben verhafteten sowjetischen Autoren, deren Gesundheit - vielmehr, deren Überleben - gegenwärtig von den Bedingungen ihrer Gefangenschaft bedroht ist, wurde ein Telegramm an den sowjetischen Führer Gorbatschow gesandt. Im Rahmen einer im Verlauf des Kongresses abgehaltenen Pressekonferenz diskutierten Vertreter von PEN mit emigrierten russischen Schriftstellern über die Einzelheiten einer Reihe von Fällen und deckten dabei auf, daß 59 Autoren aufgrund von Aktivitäten, die im Zusammenhang mit ihrer Arbeit stehen, in der Sowjetunion inhaftiert sind. Der PEN-Dokumentation zufolge starben in der letzten zwei Jahren wenigstens vier Schriftsteller in Arbeitslagern. Bei einem der bekanntesten dringlichen Fälle handelt es sich um die 30jährige Dichterin, Physikerin und Dissidentin Irina Ratuschinskaja, die sich seit zwei Jahren in einem sowjetischen Arbeitslager befindet. Nach Unterlagen von PEN hat United States Information Service Embassy of the United States of America Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �PEN hat sich die Gesundheit der Frau in dem Umfang verschlechtert, daß nunmehr ihr Leben in Gefahr ist. Lew Timofejew, ein in Moskau geborener Dramatiker und Essayist, dessen Arbeiten sowohl in der Sowjetunion offiziell als auch in russischen Emigrantenzeitschriften inoffiziell erschienen sind, wurde vor einem Jahr verhaftet und wegen "anti-sowjetischer Verleumdung und Propaganda" zu sechs Jahren Arbeitslager sowie fünf Jahren Verbannung verurteilt. Der 65jähriger ukrainische Dichter, Romancier und Essayist Mikola Rudenko verbüßt wegen "anti-sowjetischer Agitation und Propaganda" gerade 12 Jahre Haft und Verbannung. Rudenko, ein ehemaliges Ehrenmitglied der Ukrainischen Schiftsteller-Vereinigung, engagierte sich in den frühen siebziger Jahren in der internationalen Menschenrechtsbewegung und verlor bald darauf seine Freiheit. Mikail Maylach aus Riga wurde verhaftet und sowohl wegen des Besitzes und der Verteilung ausländischer Bücher, speziell solcher von in der Sowjetunion verbotenen Autoren, als auch wegen des Zusammentreffens mit ausländischen, speziell englischsprachigen Gästen unter Anklage gestellt. Obwohl die Anzahl der Fälle weiterhin zunimmt und Informationen zufolge 1984 und 1985 vier Schriftsteller in den Arbeitslagern des Gulag umgekommen sind, gibt es nach Angaben einiger Autoren doch Anzeichen einer möglichen Verbesserung der Situation. Der anerkannte US-Dramatiker und ehemaliger Präsident des PEN-Clubs, Arthur Miller, beschrieb Reportern gegenüber die Situation als die des "angehaltenen Atems", um zunächst die Ergebnisse im Nachgang des Gipfeltreffens zwischen Reagan und Gorbatschow Ende 1985 abzuwarten. Er beschrieb seine Erfahrungen in der Sowjetunion zur Zeit des Gipfeltreffens, als er sich im Rahmen eines bereits seit Jahrzehnten durchgeführten Austauschprogramms mit sowjetischen Autoren traf. Miller berichtete vom Zusammentreffen in Vilnius kurz vor dem Gipfel, wo die Veranstaltung bald zu einem Affront gegen die amerikanische Politik und Gesellschaft ausartete und mit der angeblichen Absicht des Treffens, des "Bekanntwerdens miteinander und der Diskussion von Literatur" nichts mehr zu tun hatte. Angesichts der Art und Weise der Diskussion legte der amerikanische Dramatiker den Russen eine Liste von inhaftierten sowjetischen Schriftstellern vor und vor allem auch das Dossier der internationalen PEN-Vereinigung über den Fall Ratuschinskaja. Miller erinnerte - 2 - �Miller erinnerte sich, daß die Sowjets empört waren und leugneten, daß es sich bei dem Fall der Frau um etwas anderes als den einer Physikerin und Chemikerin handele. Aber er blieb hartnäckig und forderte sie zu Nachforschungen auf. Eine Woche später, nach dem Treffen zwischen den amerikanischen und sowjetischen Staatsoberhäuptern, ging der amerikanische Dichter Alan Ginsberg, der Miller nach Moskau und noch weiter begleitet hatte, zur sowjetischen Sehriftsteller-Vereinigung, um die Verlängerung seiner Aufenthaltsgenehmigung sicherzustellen. Hier begegnete er Herrn Fedorenko, dem Leiter der sowjetischen Delegation beim Treffen in Vilnius. Fedorenko berichtete ihm, daß es ihm gelungen sei, sich die Gedichte von Frau Ratuschinskaja zu beschaffen. "Ich gebe zu, daß sie Schriftstellerin ist", sagte der sowjetische Beamte, "Ich habe mich geirrt. Sie ist keine besondere Schriftstellerin, aber sie ist eine Schriftstellerin". Er bemerkte, daß er die Gedichte Vertretern der Sehriftsteller-Vereinigung zugänglich machen wollte. "Ich habe mich in gewisser Weise seit 1966 mit den Russen beschäftigt", sagte Miller, "und dies ist das erste Mal, daß ich es jemals erlebt habe, oder davon gehört habe, daß jemand anders es erlebt hat, daß irgendein Offizieller diese Art von Vorwurf auch nur in Erwägung gezogen hätte. Ich weiß nicht was, oder ob überhaupt irgendetwas dabei herauskommen wird, aber es ist schon ein Ereignis". Miller wies auch darauf hin, daß er in seinen Gesprächen mit Schriftstellern und ihm bekannten Theaterschauspielern einen Eindruck der Hoffnung gewonnen habe - ohne konkrete Anzeichen allerdings - daß Gorbatschow "die Lage gern etwas erleichtern" würde. Die große Frage dabei war aber, "ob er es schaffen könnte, daß sich im Apparat irgendetwas bedeutend bewegt" . Der bekannte russische Schriftsteller und einstige praktische Arzt Wassili Aksionow (52), der 1980 in die vereinigten Staaten auswanderte, beschrieb einen weiteren hoffnungsvollen Fall zweier Autoren und Redakteure, Felix Swietow und seiner Frau Soja Krachmalnikowa, die wegen ähnlicher Aktivitäten in bezug auf ihre kreative Arbeit einige Jahre lang getrennt voneinander inhaftiert waren. Frau Krachmalnikowa erhielt vor einiger Zeit ein hartes Urteil, während ihrem Mann nach seiner jüngst erfolgten Verhaftung eine relativ milde Strafe auferlegt wurde. "Dies ist das einzig positive Anzeichen - andere sehe ich nicht", berichtete Aksionow gegenüber Reportern. Als Gegenbeispiel führte er den Fall Timofejews an, dessen Urteil er als "eine völlig gnadenlose, sinnlose Verurteilung - nur für das - 3 - �für das Schreiben von Büchern" bezeichnete, "er arbeitete mit keinem Menschenrechtskomittee zusammen, er hat lediglich umstrittene Bücher geschrieben". Aksionow führte darüber hinaus den Fall Maylach als Beispiel dafür an, daß sich der gegenwärtige Zustand fortsetzt. Weitere Hinweise dafür, daß erst die Zukunft eine mögliche Entspannung bringen wird, liegen in der Tatsache, daß acht sowjetische Autoren, die als Ehrengäste zum PEN-Kongress nach New York eingeladen waren, um mit internationalen Meistern wie Saul Bellow und Susan Sontag aus den Vereinigten Staaten, Mario Vargas Llosa aus Peru, Kobo Abe aus Japan, Nadine Gordiiner aus Südafrika und Wang Meng aus China zusammenzutreffen, ihre Teilnahme absagten. Es gibt Anzeichen dafür, daß die sowjetischen Behörden gegen die Anwesenheit und Teilnahme von so bekannten russischen Emigranten wie Aksionow, Sergeji Dowlatow und Joseph Brodsky Einspruch einlegten. Aksionow meinte hingegen, daß die Anwesenheit von Vertretern baltischer Emigrantenverbände bei der Konferenz auch eine Rolle gespielt haben könnte. Und überhaupt, fragte er, "welche Art von Kulturaustausch wollen sie mit diesen Maßnahmen fördern"? Der Präsident der französischen Abteilung des PEN-Clubs, Rene Tavernier stellte fest, daß sowohl internationale als auch individuelle Anstrengungen fortgesetzt werden, da diese offensichtlich ihrem Zweck dienen. Seine Gruppe hat zehn der am meisten gefährdeten russischen Schriftsteller, die sich im Gefängnis oder im Exil befinden, adoptiert. Um den weiterhin notwendigen internationalen Druck zu unterstreichen, berichtete Tavernier von einer Unterhaltung mit einem aus der Sowjetunion ausgewiesenen Schriftsteller. "Ich fragte ihn, ob all unsere Bemühungen irgendetwas nützen würden, oder ob es nur Lärm sei, der unser Gewissen beruhigt. Er sagte, daß auch Inhaftierte schließlich von den Bemühungen der Leute erfahren. Es kann eventuell für das Verhältnis zwischen den Gefangenen und der Lagerleitung nützlich sein. Aber, was nach Aussage des Schriftstellers noch wichtiger ist: es gibt ihnen das Gefühl, in der Welt nicht allein dazustehen" . Tavernier sagte weiterhin: "Darum tun wir das, was wir tun, auch wenn wir manchmal sehen, daß nichts passiert. Wir müssen es tun. Diese Menschen verdienen unser Gefühl der Solidarität" . �AMERIKA DIENST 'VON ^ Wissenschaft und Technik 29. Januar 1986 PLANET URANUS - WICHTIGER MARKSTEIN FÜR DIE FORSCHUNG - Raumsonde VOYAGER 2 auf dem Weg zu neuen Aufgaben in der Außenregion unseres Sonnensystems - - (AD) - Die Ergebnisse der Beobachtung von Jupiter und Saturn durch die amerikanischen PIONEER- und VOYAGER-Sonden waren gewiß sensationell. Daß es aber möglich ist, mit einer Raumsonde wie derzeit mit VOYAGER 2 selbst aus drei Milliarden Kilometern Entfernung der astronomischen Forschung eine so gut wie unbekannte Planetenwelt fotografisch und durch vielfältige Meßdaten zu erschließen, zeugt von einer kaum abschätzbaren Qualität der Technik. Ihr Einsatz ist jedoch nur sinnvoll auf der Grundlage einer detaillierten Kenntnis der Gesetze der Himmelstechnik, der Gravitationskräfte der Körper im Raum und deren Ausnutzung für eine präzise Kursführung. Nun hat VOYAGER 2 mit seinem Vorbeiflug an Uranus (24/25. Januar 1986) die Wissenschaftler auch mit diesem Planeten, dem drittgrößten im Sonnensystem, bekannt gemacht. Zwar kommen die Funksignale der Raumsonde unvorstellbar schwach hier an, brauchen derzeit zwei Stunden und 45 Minuten bis zur Erde, und mit wachsender Entfernung künftig sogar noch länger. Sie bringen Informationen aus einer Region, die über 20mal weiter von der Erde entfernt ist als die Sonne. Die Ausgangsleistung United States Information Service Embassy of the United States of America Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Die Ausgangsleistung des Bordsenders, der seine Betriebsenergie aus einer Nuklearbatterie bezieht, beträgt nicht mehr als 20 Watt. Allein das Ausfiltern der VOYAGER-Funkzeichen aus der elektromagnetischen Wellenflut um unseren Planeten und ihre Verstärkung bis zu dem Punkt, wo eine Bewertung und Deutung durch Fachleute möglich wird, ist eine Meisterleistung für sich. Instrumente noch immer intakt Mehr als acht Jahre sind seit dem Start von VOYAGER 2 (20. August 1977) vergangen. Den elf Instrumenten an Bord hat jedoch der Flug durch den Asteroidengürtel zwischen Mars und Jupiter, das Strahlen- und Materienbombardement am Jupiter (Juli 1979) und am Saturn (August 1981) offenbar nichts anhaben können. Das zeigt die erste Übersicht von Bildern und Meßdaten vom Uranus, aufgenommen und gesendet aus dem "Nahbereich" in ca. 82 000 km Abstand vom Planeten. Die eigentliche Datenflut kommt sowieso erst noch. Mit den Analysen, die Aufschluß über die tatsächliche Natur des Uranussystems geben sollen, werden die Forscher monate-, ja jahrelang beschäftigt sein. Individualist Auf Fotos, die von der Erde aus gemacht werden, erscheint Uranus als grünlich-blau leuchtendes Objekt mit etwas unscharfem Rand. Die Oberfläche unauffällig - es sind keine Strömungsvorgänge in der dichten Atmosphäre zu erkennen, die z.B. Hinweise auf die Rotationsgeschwindigkeit oder Rotationsrichtung geben könnten. So werden von manchen Forschern anhand spektroskopischer Messungen 12, von anderen zwischen 16 und 24 Stunden als Dauer einer Umdrehung vermutet. Wie kurz vor dem VOYAGER-Rendezvous mit Uranus Programm-Manager Earl Montaya auf einer Pressekonferenz in Washington berichtete, werde angenommen, daß der Planet mit seinem Ring- und Satellitensystem von der Erde aus gesehen entgegen dem Uhrzeigersinn rotiert. Die Lage der Planetenachse ist ungewöhnlich und nach bisherigen Erkenntnissen einzigartig im Sonnensystem. Im Gegensatz zu den anderen acht Planeten steht die Rotationsachse des Uranus nicht senkrecht zur Ekliptik, d.h. der Umlaufebene um die Sonne. Vielmehr rollt der Planet gewissermaßen auf der Seite durchs All. Die Pole heben sich mit nur acht Grad Winkelabstand (statt der üblichen Winkel von oder nahe 90 Grad) von der Ober- und Unterseite der Bahnebene ab. So kommt es, daß zur Zeit - von Erde und Sonne aus gesehen - das Südpolgebiet direkt im Blickfeld liegt. Die Halbkugel jenseits des 'Äquators mit der Nordpolregion bildet die Nachtseite und ist - 2 - �und ist nicht zu sehen. Bei der Umlaufzeit von 84 Jahren des Uranus um die Sonne beginnt für die Nordhälfte erst in etwa zwei Jahrzehnten wieder "Dämmerung" und "Tag", und dies für die Zeitspanne von 42 Jahren. Die Südhalbkugel wird sich dann im Dunkeln befinden. Fünf Monde waren in der "Vor-VOYAGER-Zeit", d.h. bis zum Beginn der intensiven Beobachtung der Sonde ab November 1985, aufgrund von Fernrohraufnahmen bekannt. Oberon, mit 1630 Kilometern Durchmesser der größte dieser Monde, umkreist Uranus in ca. 670 000 km Abstand vom Planetenzentrum und bilden den Abschluß des Systems. Dann folgen Titania (Durchmesser ca. 1600 km, A80 000 km Abstand), Umbriel (Durchmesser ca. 1100 km, Abstand 293 000 km), Ariel (Durchmesser ca. 1300 km, Abstand 213 000 km) und schließlich Miranda (Durchmesser ca. 500 km, Abstand etwa 140 000 km). Knapp 30 000 km unterhalb des Mondes und ca. 82 000 km über der Wolkenobergrenze des Planeten durchflog VOYAGER 2 die Rotationsebene des Trabantensystems auf leicht schrägem Kurs. Sie steht auf der Ekliptik nahezu senkrecht. Und dies war der Grund dafür, daß aufgrund der Flugrichtung des VOYAGER für seinen Durchgang (mit einer Geschwindigkeit von ca. 64 000 km/Stunde) und damit auch für Aufnahmen und Messungen vor Ort nur wenige Stunden zur Verfügung standen. Angesichts der schlechten Lichtverhältnisse in der großen Sonnenferne waren die Aufnahmebedingungen ohnehin noch wesentlich ungünstiger als beispielsweise am Saturn. Durch längere Belichtungszeit mit gleichzeitigem Gegendrehen der Instrumentenplattform versuchte man diesen Nachteil so weit wie möglich auszugleichen. Auch das Ringsystem ist in diese Rotationsebene eingebettet. Es liegt noch näher am Planeten und endet bereits 26 000 km über der Wolkenobergrenze. Zwischen ihm und Miranda folgte VOYAGER 2 am 24. Januar 1986 seiner Bahn. Zehn neue Monde, ein weiterer Ring entdeckt Schon am 8. Januar 1986 hatten während des Anflugs auf Uranus die Bordkameras einen sechsten Mond im Bild erfaßt. Er hat 56 km Durchmesser und umkreist den Planeten ca. 60 000 km über der Wolkenobergrenze, d.h. in ca. 85 800 km Abstand vom Planetenzentrum. Das Auftauchen eines so relativ kleinen Körpers in diesem Bereich, 32 000 km außerhalb des Ringsystems mit den bis dahin bekannten neun Ringen, brachte zunächst einige Verwirrung. Man hatte die Existenz weiterer Monde vermutet. Jedoch war analog zu den Erfahrungen aus der Beobachtung des Saturn und seines Ringsystems angenommen worden, daß Kleinstmonde auf dieses beschränkt seien. Wie beim Ringsystem - 3 - �beim Ringsystem des Saturn weisen nämlich auch die Ringe des Uranus scharf abgegrenzte Konturen auf. Dies ist ein Hinweis auf das Vorhandensein sehr kleiner Trabanten, die infolge komplexer mechanischer Wechselwirkungen mit den Ringpartikeln im Randbereich diese daran hindern, abzudriften und sich aus dem Verband zu lösen. Die Kleinstmonde in Planetenringen werden mit Hirtenhunden verglichen, die die Schafherde zusammenhalten Ul, wie der zuerst entdeckte neue Uranus-Mond vorläufig bezeichnet wird, gehört offenbar nicht zu dieser Kategorie. Aber bei den meisten der weiteren neun, die mit Hilfe von VOYAGER 2 inzwischen gefunden wurden, scheint dies der Fall zu sein. Auch ein weiterer Ring, der zehnte im System, wurde als dünner Strich auf den Fotos erkennbar. Von der Erde aus gesehen erscheinen die Uranusringe als dunkle Objekte. VOYAGER 2 konnte zeigen, daß sie zwar von erheblich geringerer Leuchtkraft als die des Saturn sind, sich aber in der Farbe doch voneinander unterscheiden. D ie Au fnahmen von Ura nus aus der letzt en Phase währ end des Anflu gs ma chen de utlich, daß die Atmo sphär e in der Polr egion sehr wohl "Strukt ur" besi tzt, di e auf Strö mungsvor gänge schli eßen läßt, Erst die Auswer tung der R adiosign ale k ann zu Aussa gen d arüber führen. VOYAGE R 2 s andte sie aus , damit Struk tur, Dichte und Druc kverhäl tniss e in der Atmo sphär e sowie Masse und Schwere feld des Planet en Ur anus untersuc ht we rden könne n. M it eine m Ultrav iolett- Spekt romet er hofft e man die Verte ilung von Ha uptbesta ndteile n der Atmo sphäre z u erm itteln. Bishe rige Ergebni sse steh en im G egens atz z u den Vo rauss agen, denen zufol ge vor allem Wa ssersto ff un d Hei ium (let ztere s zu 40 Proze nt) z u erwar ten sein sollte n. D ie ta tsächlic he He liumKonze ntrat ion lie gt bei h ochsten s 15 Proze nt - ein Resu ltat, das U ranus zu ein em beson ders in teres sante n Objekt im S onnensyste m mac ht. Au ch auf d er Sonn e ist Heli um in di esem Anteil vorha nden, nicht aber bei m Jupit er, d er ja als "kl einer Bruder" der S onne gi lt, weil er meh r Energie abgibt a ls au fnimmt. So kö nnte das Stu dium der Uranus -Atmo sphär e gewiss e Hin weise auf d ie Zu sammens etzung d er Mate riene bei g eben, au s denen sich Sonne und Planete n konden sierten Angesichts der Position der Rotationsachse des Planeten Uranus wird von manchen Wissenschaftlern vermutet, daß es irgendwann zu einer Kollision mit einem großen Objekt gekommen sein könnte, die Uranus gewissermaßen umgekippt hat. Übrigens sind auf den Großmonden Oberon und Titania Krater, ähnlich wie beim Erdmond oder den Planeten Merkur und Mars, zu erkennen. Auf einer Oberon-Aufnahme wurde außerdem eine ansehnliche Erhebung ausgemacht. Ob bzw. inwieweit Vulkanismus oder andere Vorgänge eine Rolle dabei spielten, harrt noch der Untersuchung. Auch fällt auf, daß die Oberfläche der anderen Großmonde nahezu strukturlos erscheint. Weshalb, ist bisher unklar. Magnetfeld - ja �Magnetfeld - ja oder nein? Bis zuletzt wurde herumgerätselt, ob Uranus ein Magnetfeld besitzt oder nicht. Erst als VOYAGER 2 am 23. Januar 1986 die "Bugwelle" der Magnetosphäre passierte, jene Zone also, wo der Sonnenwind mit einem Magnetfeld kollidiert, war die Bestätigung für seine Existenz gegeben. Nach den vorläufigen Erkenntnissen ist aber seine Position ganz ungewöhnlich. Denn die Achse zwischen den magnetischen Polen ist gegen die Achse der geographischen Pole um 55 Grad geneigt. Dieser Umstand bringt neue und ganz spezielle Gesichtspunkte für Ionisationsvorgänge in Atmosphäre und Ringsystem auf den Plan. Die Stärke des Magnetfeldes dürfte etwa ein Drittel so groß sein wie die des Erdmagnetfeldes. Nächstes Ziel: Neptun Noch bis Mitte Februar 1986 wird VOYAGER 2 das Uranussystem im "Gegenlicht" beobachten, da von der Sonde aus gesehen, die sich jetzt im Außenbereich unseres Sonnensystems entfernt, die Sonne hinter dem Planeten steht. Am 25. August 1989 ist die Begegnung mit dem vorletzten Außenplaneten, dem Neptun, zu erwarten. Und dann beginne, so Projektmanager Montoya, ein neues großes Abenteuer - die Sondierung der unbekannten Grenzzone unseres Sonnensystems. "Wir wissen nicht, wo diese Grenzzone liegt", sagte der Wissenschaftler. "Die Theorie besagt, daß unser Sonnensystem wandert und wahrscheinlich von einer 'Blase' umgeben ist, einem Regentropfen vergleichbar. Vom Innern dieses Tropfens drückt der Sonnenwind gegen die Wandung, von außen drücken die Kräfte anderer Sternsysteme. Es dürfte eine deutliche Grenzzone vorhanden sein, die 'Heliopause'. Wenn wir diese passieren, dann erst verlassen wir das Sonnensystem." Aber noch keine der beiden PIONEER-Sonden - PIONEER 19 ist inzwischen sechs Milliarden Kilometer von der Erde entfernt - hat den Eintritt in diese Zone bisher gemeldet. - 5 - � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 29.01.1986 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 29.01.1986 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Trauer um Tod der "CHALLENGER-Astronauten&nbsp;<br /><em>- Ansprache des amerikanischen Präsidenten nach Explosion der Raumfähre -&nbsp;</em><br /><br />NATO zur Vorlage eines Abkommens bei der KVAE in Stockholm bereit<br /><em>- Pressekonferenz des amerikanischen KVAE-Delegationsleiters Barry - (Auszüge)</em><br /><br />USA appellieren an Pretoria: Freilassung Mandelas<br /><em>- Rede von Unterstaatssekretär Michael Armacost -</em><br /><br /><strong>2. Information&nbsp;</strong><br />Reagan fordert ein Ende des Mordens in Afghanistan<br /><em>- Besuch von verwundeten afghanischen Kindern im Weißen Haus -</em><br /><br /><strong>3. Hintergrundmaterial</strong><br />PEN-Kongress: Sowjetische Schriftsteller werden weiterhin verfolgt<br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Planet Uranus - wichtiger Markstein für die Forschung<br /><em>- Raumsonde VOYAGER 2 auf dem Weg zu neuen Aufgaben in der Außenregion unseres Sonnensystems -</em><br />