https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/75d9489b83dfff850b65ba484d11db20.pdf 290af97be0a1a8a728bd1b5bf4f9357b PDF Text Text ^^^F^M nrormouon und Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 18 2. Mai 1984 I N H A L T DOKUMENTATION Reagan unterzeichnet amerikanisch-chinesische Wirtschafts- und Kulturabkommen - weitere Abkommen paraphiert - Erklärung des Präsidenten und Hintergrundinformationen Reagan: Gemeinsames zwischen USA und China bedeutsamer als Trennendes - Toasts des US-Präsidenten in Peking Reagan schlägt vier Gesetze zur Bekämpfung des Terrorismus vor - Schreiben des US-Präsidenten an den Kongreß Wissenschaftsberater George Keyworth erhofft neue Impulse für Rüstungskontrolle durch strategische Defensivwaffen - Anhörung vor dem Außenpolitischen Ausschuß des Senats HINTERGRUNDMATERIAL Die XXIII. Olympischen Spiele in Los Angeles - (2) Die Organisation der Spiele WISSENSCHAFT UND TECHNIK AIDS-Erreger entdeckt? - Generalangriff gegen die Krankheit mit biochemischen Verfahren Neue Erkenntnisse zur Evolution - Polargebiete sind Urheimat vieler Pflanzen- und Tiergruppen - Um Übef/endung von Belegexemplaren wird gebeten Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel-: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �18 2. Mai 1984 REAGAN UNTERZEICHNET AMERIKANISCH-CHINESISCHE WIRTSCHAFTSUND KULTURABKOMMEN - WEITERE ABKOMMEN PARAPHIERT - Erklärung des Präsidenten und Hintergrundinformationen - Peking -(AD)- Am 30. April 1984 unterzeichnete Präsident Reagan in Peking mehrere amerikanisch-chinesische Wirtschafts- und Kulturabkommen. Er wohnte bei dieser Gelegenheit auch der Paraphierung eines bilateralen Abkommens über die friedliche Nutzung der Kernenergie und weiterer Dokumente bei. Das Weiße Haus veröffentlichte aus diesem Anlaß verschiedene Materialien, in denen der Hintergrund und Inhalt dieser Abkommen in Kurzfassung dokumentiert wird. Die Erklärung, die Präsident Reagan bei der Unterzeichnungszeremonie abgab, hatte folgenden Wortlaut: Die Entwicklung der amerikanisch-chinesischen Beziehungen bildet einen der Meilensteine in der Diplomatie der Nachkriegszeit. Heute unternehmen wir weitere Schritte zur Stärkung und Verbreiterung unserer Bindungen, deren Grundlage das von beiden Ländern anerkannte Prinzip beiderseitigen Respekts und beiderseitigen Nutzens ist. Wir schließen Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Wir schließen neue Abkommen, die Handel und Investitionen erleichtern, den Austausch von Menschen und Ideen zwischen unseren Ländern fördern, die Möglichkeiten zur Zusammenarbeit bei der Entwicklung der Nutzung der Kernenergie in der Volksrepublik China erweitern und der Ausbildung qualifizierter Führungskräfte, die China so dringend braucht, dienlich sein werden. Zuerst unterzeichnen wir ein Abkommen, das für amerikanische wie für chinesische Firmen den Handel und die Zusammenarbeit im Rahmen von gemeinsamen Projekten erleichtern wird. Durch dieses Abkommen, von dem beide Nationen profitieren werden, wird gewährleistet, daß Privatinvestitionen und geschäftliche Beziehungen einen größeren Beitrag zur Entwicklung der Volksrepublik China leisten können. Ferner unterzeichnen wir das Ausführungsabkommen zum chinesischamerikanischen Kulturabkommen. Während unseres Besuchs haben wir die chinesische Gastfreundschaft und Chinas alte und ehrwürdige Kultur mehr denn je schätzen gelernt. Ich freue mich darüber, daß nun auch Millionen anderer Amerikaner im Stande sein werden, einen Eindruck von den künstlerischen und kulturellen Errungenschaften des chinesischen Volkes zu bekommen. Dieses Abkommen wird darüberhinaus dem chinesischen Volk das reiche Erbe meines eigenen Landes zugänglich machen. Dank dieses Abkommens wird hier in Peking soeben eine Ausstellung des Kunstmuseums von Brooklyn eröffnet. Es ist uns eine Genugtuung, daß es vielen Chinesen möglich sein wird, einen unfassenderen Eindruck von der amerikanischen Kunst und Kultur zu bekommen und mehr über unser Land und Volk zu erfahren. Botschafter Richard Kennedy und der Volkskommissar für Wissenschaft und Technologie, Jia Weiwen, paraphieren den Text eines Abkommens über die Zusammenarbeit der Vereinigten Staaten und der Volksrepublik China im Bereich der friedlichen Nutzung der Kernenergie. Wir danken den Unterhändlern für ihre harte Arbeit und für ihren Einsatz. Dieses Abkommen wird es amerikanischen Firmen und Fachleuten �und Fachleuten ermöglichen, China dabei zu helfen, die ehrgeizigen energiepolitischen Ziele zu erreichen, die es sich im Rahmen seines Modernisierungsprogramms gesteckt hat. Unser Abkommen beruht auf unserem gemeinsamen Wunsch, der weltweiten Weiterverbreitung nuklearer Sprengsätze einen Riegel vorzuschieben, und es eröffnet in unseren Beziehungen eine neue Dimension der friedlichen Zusammenarbeit. Weiter unterzeichnen wir ein Protokoll, das das erfolgreiche Dalian-Programm verlängert und die Grundlage für einen neuen 3jährigen Lehrgang in Unternehmensführung bildet. Schließlich unterzeichnen vir ein Protokoll, welches den Austausch von wissenschaftlichen und technologischen Informationen zum Nutzen beider Länder fortschreibt. Die Chinesen stehen in A-nerika in dem Ruf, Menschen von bewunderungswürdiger Geduld und unendlicher Höflichkeit zu sein. Während unseres ganzen Aufenthalts hier ist uns in der Tat beides zuteil geworden. Lassen Sie uns hoffen, daß im Verlaufe wachsender Kontakte zwischen Amerikanern und Chinesen beide Seiten ihr Wissen über den anderen vervollkommnen und daß diese neuen und wichtigen Bande der Freundschaft zwischen uns reifen und gedeihen werden. (Ende des Wortlauts der Ausführungen Präsident Reagans.) Kurzinformation über das Ausführungsabkommen zum amerikanischchinesischen Kulturabkommen für die Jahre von 1984 bis 1988 Das Ausführungsabkommen zum amerikanisch-chinesischen Kulturabkommen für die Jahre von 1984 bis 1988 enthält eine Aufzählung der offiziellen kulturellen Austauschprogramme für die beiden kommenden Jahre. Zu den wichtigsten Punkten des neuen Abkommens gehören u.a. die folgenden: - Austausch von Kulturdelegationen: Die chinesische Delegation wird im Herbst 1985 zur Unterzeichnung des Ausführungsabkommens für den Zeitraum 1986/87 in die Vereinigten Staaten reisen. Wann die amerikanische Delegation nach China reisen wird, steht noch nicht fest. Austausch von �- Austausch von Gruppen aus dem Bereich der darstellenden Künste: Welche Art von Gruppen in den Austausch einbezogen werden sollen, steht noch nicht fest. Beide Seiten beabsichtigen, in dem Abkommen für 1986/87 Gedanken und Vorschläge bezüglich der Art von Gruppen, auf die sich der Austausch erstrecken soll, niederzulegen. - Austausch von Kunstausstellungen: Bei den Kunstausstellungen, mit denen dieser Teil des Abkommens verwirklicht werden soll, handelt es sich um die Ausstellung "Stadt und Land - Gesichter ländlichen und städtischen Lebens in Amerika" des Kunstmuseums von Brooklyn und um die chinesische Ausstellung der "Fünf Maler". Die amerikanische Ausstellung wurde am 28. April im Museum der Künste in Peking eröffnet. Die chinesische Ausstellung wird Anfang Mai im Corcoran-Kunstmuseum in Washington eröffnet. - Filmwochen und Austausch von Filmen und Filmdelegationen: Beide Seiten werden diese Art von Austausch fördern und vereinbaren, daß besondere Arrangements für diese Form von Austausch von entsprechenden Organisationen, die von beiden Seiten zu benennen sind, getroffen werden sollen. - Austausch zwischen der "Stimme Amerikas" und Radio Peking: Delegationen der "Stimme Amerikas" und von Radio Peking werden unter der Führung der Direktoren dieser Sender das jeweilige Partnerland besuchen. Außerdem werden beide Seiten die Fortsetzung des Austausches von Personal, Manuskripten und anderem Material fördern. - Personalaustausch im Bereich der Presse, des Rundfunks und des Fernsehens: Beide Seiten vereinbaren, daß sie diese Form von Austausch fördern werden und daß besondere Arrangements hierfür von entsprechenden Organisationen beider Länder getroffen werden sollen. - Austausch von Schriftstellern, Übersetzern und Verlegern: Beide Seiten vereinbaren, diese Form des Austauschs zu fördern. - Austausch zwischen der Bibliothek des amerikanischen Kongresses und der chinesischen Nationalbibliothek: Beide Seiten vereinbaren, diese Form von Austausch auch weiterhin zu fördern. Austausch zwischen �- Austausch zwischen der amerikanischen Bundesverwaltung der Nationalarchive und dem chinesischen Nationalen Archivbüro: Beide Seiten vereinbaren, diese Form von Austausch auch weiterhin zu fördern. - Erziehung, Sozialwissenschaften und Sport: Beide Seiten vereinbaren, daß über Austauschprojekte in diesen Bereichen in gesonderten Gesprächen zwischen entsprechenden Organisationen beider Länder entschieden werden wird. - Austausch zwischen der Bundesverwaltung für Nationalparks und dem Landschaftsbüro: Beide Seiten vereinbaren, diese Form von Austausch auch weiterhin zu fördern. - Privater Austausch: Beide Seiten vereinbaren, die Erweiterung des nichtstaatlichen Kulturaustauschs zu ermutigen und zu fördern. Das Ausführungsabkommen für den Zeitraum 1984/85 ist das dritte zur Unterzeichnung anstehende Abkommen dieser Art seit der Unterzeichnung des Kulturabkommens zwischen beiden Ländern am 31. Januar 1979. Dies Abkommen bildet den allgemeinen Rahmen für den Kulturaustausch u.a. in den Bereichen der darstellenden und graphischen Künste, des Journalismus und des Rundfunks. In dem Abkommen gaben beide Länder ihrer Entschlossenheit zur Verbesserung des beiderseitigen Verständnisses und zur Stärkung ihrer Bindungen erneut Ausdruck. Seit dem Kommunique von Shanghai aus dem Jahre 1972, in dem beide Seiten übereingekommen waren, den Austausch in den Bereichen Kultur und Erziehung zu erleichtern, haben diesbezügliche Aktivitäten in den amerikanisch-chinesischen Beziehungen stets eine hervorgehobene Rolle gespielt. Im Rahmen der vorhergehenden beiden Ausführungsabkommen zum Kulturabkommen waren besondere Unternehmen wie z.B. eine Tournee des Jerome-Robbins-Tanzensembles und eine Ausstellung von Gemälden des Bostoner Museums der Schönen Künste in China arrangiert worden. Die Ausstellung des Museums von Brooklyn, die am 28. April von Außenminister Shultz eröffnet wurde, war ursprünglich für September 1983 geplant gewesen. Nachdem die Vereinigten Staaten dem Tennisspieler Hu Na Asyl gewährt - 5 - �Asyl gewährt hatten, wurde diese Ausstellung wie auch andere offizielle kulturelle Veranstaltungen im Rahmen der chinesischen Reaktion verschoben. Im Verlaufe des Meinungsaustauschs zwischen Außenminister Wu Xueqian und amerikanischen Regierungsvertretern während seines Besuchs in den Vereinigten Staaten im Oktober 1983 wurde jedoch offenkundig, daß der beiderseitige Nutzen von Kulturaustausch und der Wert desselben im Hinblick auf die Förderung des beiderseitigen Verständnisses von allen Beteiligten anerkannt wurde. Das USInformationsamt (USIA) und das Museum von Brooklyn nahmen daher die Vorbereitungen und Beratungen mit den chinesischen Partnern wieder auf. Die Ausstellung soll nun in Peking, Shenyang, Shanghai und Guangzhou gezeigt werden. Gemäß dem Ausführungsabkommen für 1984/85 wird die chinesische Ausstellung der "Fünf Maler" in Washington/D.C, Indianapolis, New York und New Orleans in Zusammenarbeit mit amerikanischen Museen gezeigt werden. Das jüngste Abkommen unterscheidet sich von den früheren insofern als es einfacher ist. Genau wie die diplomatischen Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China haben sich auch die kulturellen Beziehungen normalisiert. Seit dem Kulturabkommen von 1979 sind der private Austausch und Projekte auf der Ebene individueller Träger gediehen, so daß weniger Programme auf der Grundlage von offiziellen Austauschprogrammen zwischen den Regierungen durchgeführt werden müssen. Das Ausführungsabkommen tritt mit Unterzeichnung in Kraft. Sein voller Wortlaut wird heute veröffentlicht. Kurzinformation über das amerikanisch-chinesische Abkommen über Zusammenarbeit bei der friedlichen Nutzung der Kernenergie Über das zur Paraphierung anstehende Abkommen zwischen den Vereinigten Staaten und der Volksrepublik China über Zusammenarbeit bei der friedlichen Nutzung der Kernenergie wird seit 1981 verhandelt. Die Gesprächsrunde wurde von dem Unterstaatssekretär im amerikanischen Außenministerium James Malone geleitet. Die Verantwortung für die nachfolgenden Verhandlungen lag bei Botschafter Richard T. Kennedy, der fünf Verhandlungsrunden mit einer chinesischen Delegation - 6- �chinesischen Delegation führte, die unter der Leitung von Jia Weiwen, dem Volkskommissar für Wissenschaft und Technologie, stand. Die letzte Verhandlungsrunde fand vom 16. bis zum 19. April in Peking statt. China verfolgt ein ehrgeiziges Programm, in dessen Rahmen es bis zum Jahre 2000 Kernenergieanlagen von erheblichem Umfang errichten will. Amerikanische Firmen werden somit die Chance erhalten, auf einem Gebiet mitzuarbeiten, das im Rahmen des chinesischen Modernisierungsprogramms Priorität genießt. Das Abkommen bildet den rechtlichen Rahmen für den Verkauf von amerikanischen Kernreaktoren, Bauteilen sowie von Materialien und von Technologie aus dem Bereich der Atomindustrie an die Volksrepublik China. Das Abkommen sieht auch einen Informations- und Technologieaustausch in verschiedenen Bereichen des nuklearen Brennstoffzyklus vor. Dazu gehört auch Zusammenarbeit im Hinblick auf Gesundheits-, Sicherheits- und Umweltschutzaspekte der friedlichen Nutzung der Kernenergie. Das Abkommen verpflichtet die Vertragsparteien ferner zum Austausch von Informationen und zu regelmäßigen Konsultationen und Besuchen. Die Überlassung von sicherheitsempfindlicher nuklearer Technologie oder von entsprechendem Gerät wie z.B. Wiederaufbereitungs- oder Anreicherungsanlagen sieht das Abkommen nicht vor. Das Abkommen enthält keine Lieferverpflichtung für Kernreaktoren oder anderes nukleares Material. Es handelt sich dabei vielmehr um ein Rahmenabkommen, das die Garantien und Kontrollmechanismen benennt, auf deren Basis Lieferungen eventuell erfolgen könnten. Der tatsächliche Verkauf von Reaktoren, Bauteilen und Technologie ist eine kommerzielle Angelegenheit, über die die Volksrepublik China mit amerikanischen Firmen verhandeln müßte, aber ohne ein solches Abkommen könnten amerikanische Firmen diese Art von Industriegütern überhaupt nicht verkaufen. Nachdem das Abkommen in Kraft tritt, muß jede Ausfuhr von nuklearem Material von der NuklearaufSichtskommission genehmigt werden. Das Abkommen �Das Abkommen genügt den Bedingungen für Verträge mit Atomwaffenstaaten gemäß Absatz 123 des Atomenergiegesetzes. U.a. enthält es Garantien der Vertragsparteien, daß: - keinerlei Material oder Gerät, das dem Abkommen unterliegt, für nukleare Sprengsätze, für die Erforschung oder Entwicklung nuklearer Sprengsätze oder für irgendeinen anderen militärischen Zweck verwandt wird; - ohne die Einwilligung der Vereinigten Staaten keinerlei nukleares Material oder Gerät, das dem Abkommen unterliegt, an einen Ort außerhalb des Bereichs der Rechtsprechung und Herrschaft des Vertragspartners verbracht wird; - im Hinblick auf jegliches nukleares Material, das dem Abkommen unterliegt, angemessene physische Sicherheitsvorkehrungen getroffen werden; - ohne vorheriges Einverständnis der Vereinigten Staaten keinerlei Material, welches dem Abkommen unterliegt, angereichert, wiederaufbereitet, in Form oder Zusammensetzung verändert oder (im Falle von Material, das zur Verwendung in Waffen geeignet ist) gelagert wird. Das Atomenergiegesetz verlangt, daß ein solches Abkommen vor der Unterzeichnung dem Präsidenten vom Außenminister und vom Minister für Energiefragen vorgelegt wird und daß die beiden Minister, die NuklearaufSichtskommission und der Direktor des Amtes für Rüstungskontrolle und Abrüstung (ACDA) ihm ihre Ansichten und Empfehlungen vortragen. Der ACDA-Direktor ist außerdem gehalten, dem Präsidenten eine Beurteilung des Abkommens unter dem Aspekt der Weiterverbreitung von Atomwaffen vorzulegen. Danach genehmigt der Präsident die Unterzeichnung des Abkommens. Nach der Unterzeichnung wird es dem Kongreß zugeleitet, wo es im Laufe einer zusammenhängenden Sitzungsperiode 60 Tage lang ausliegen muß, bevor es in Kraft treten kann. Während der Verhandlungen ist China der Internationalen Atomenergiebehörde (IAEA) beigetreten und hat seine nukleare Export- und - 8- �Export- und Nichtweiterverbreitungspolitik geklärt. China hat zu verstehen gegeben, daß es seine Nuklearexporte den IAEA-Sicherheitsbestimmungen unterwerfen wird. Während seines Besuchs in Washington im Januar sagte Ministerpräsident Zhao, daß "wir zur nuklearen Weiterverbreitung weder selbst aktiv beitragen noch anderen Ländern bei der Entwicklung von Kernwaffen behilflich sind". Diese Haltung ist begrüßenswert. Das Abkommen wurde von Botschafter Kennedy und Volkskommissar Jia Weiwen paraphiert. - 9- �18 2. Mai 1984 REAGAN: GEMEINSAMES ZWISCHEN USA UND CHINA BEDEUTSAMER ALS TRENNENDES - Toasts des US-Präsidenten in Peking - PEKING - (AD) - Präsident Ronald Reagan hat am 26. April 1984 in Peking unterstrichen, daß das Gemeinsame zwischen den Vereinigten Staaten und der Volksrepublik China weitaus bedeutsamer sei als die Dinge, die beide Länder trennten. In einem Trinkspruch anläßlich eines vom chinesischen Staatspräsi- denten Li Xiannian gegebenen Essens sagte der amerikanische Präsident, die Meinungsverschiedenheiten sollten weder bemäntelt noch abgestritten werden, doch würde eine Betonung der Bereiche der Übereinstimmung jedem zum Vorteil gereichen. Nach einleitenden Worten, mit denen er sich über den herzlichen Empfang bedankte, sagte der amerikanische Präsident: Der kürzliche Besuch von Ministerpräsident Zhao in den USA wie auch unser Besuch hier machen deutlich, wie technologische Fortschritte im Kommunikations- und Verkehrswesen unsere Vorstellungen von der Welt verändern. Aber auch wenn die Technologie uns sozusagen in die Zukunft katapultiert und Reisen in Stunden zurückgelegt werden, für die wir einmal Monate oder sogar Jahre be- Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �sogar Jahre benötigten, so werden doch auch alte Wahrheiten neu bekräftigt. Vor vielen Jahrhunderten schrieb Wang Po, ein berühmter chinesischer Dichter und Philosoph, "obwohl wir in weit entfernten Plätzen der Welt leben, ist ein guter Freund gleich einem guten Nachbarn." Der Kern dieser Feststellung ist heute noch genauso gültig wie damals, als dies geschrieben wurde. In die- sem Geist, Herr Staatspräsident, komme ich heute nach China und bringe den aufrichtigen Wunsch des amerikanischen Volkes mit, dem chinesischen Volk gute Nachbarn zu sein. Es ist gerade 200 Jahre her, seit das erste einen chinesischen Hafen anlief. amerikanische Handelsschiff 200 Jahre scheinen für die chinesische Kul- tur wie ein Augenblick zu sein; für Amerikaner jedoch umschließt dieser Zeitraum fast die gesamte Geschichte unserer Republik. Herr Staatspräsident, Wenn wir zurückblicken, so erkennen wir, daß die Beziehungen zwischen unseren beiden Ländern zeitweilig nicht so waren, wie sie hätten sein sollen. Aber dank der harten Arbeit und der Entschlossenheit weitblickender Politiker unserer beiden Länder während der vergangenen 12 Jahre ist unsere Zukunft hell und voller Chancen. Sicherlich gibt es Meinungsverschiedenheiten zwischen uns - Meinungsverschiedenheiten, die weder bemäntelt noch abgestritten werden sollten. Aber dennoch haben wir, das chinesische und das amerikanische Volk, den gemeinsamen Wunsch nach Frieden und Wohlstand. Und wir sind uns klar darüber, daß durch Zusammenarbeit und Betonung der Bereiche der Übereinstimmung jeder Nutzen haben wird. Der Amerikabesuch von Ministerpräsident Zhao war der erste, den uns jemals ein chinesischer Ministerpräsident abgestattet hat. Und dies ist nun der erste Besuch eines amerikanischen Präsidenten, seit unsere beiden Länder im Jahr 1979 offiziell diplomatische Beziehungen aufnahmen. Die Reisen von führenden Regierungsvertretern ist symbolisch für die Woge der Aktivität, für den Austausch und die Zusammenarbeit zwischen unseren - 2 - �zwischen unseren Völkern auf allen Ebenen. Ob auf dem Gebiete des Handels, der Künste, der Wissenschaft oder der Industrie - unsere Bürger stellen persönliche Bande des Vertrauens und der Freundschaft her, die den guten Willen widerspiegeln, der auf höchster Ebene anzutreffen ist. Dieser gesunde Aus- tausch wird gestärkt und gefördert, weil unsere Länder, unsere Menschen in ihrer Gesamtheit, der Überzeugung sind, daß das Gemeinsame zwischen uns das, was wir durch Zusammenarbeit und gemeinsamen Aufbau erreichen können, weitaus bedeutsamer ist als die Dinge, die uns trennen. Dies bedeutet selbstverständlich nicht, daß Fortschritte leicht sein werden. Nur wenige Dinge, die sich lohnen, können ohne Einsatz und ohne An- strengung seitens gutwilliger Menschen erreicht werden. Wir können - in An- betracht unserer Meinungsverschiedenheiten - stolz auf das sein, was bereits geleistet worden ist. Und wenn Sie mir das erlauben: Wir glauben, daß noch größere Fortschritte erreicht werden können, wenn unsere zukünftigen Anstrengungen auf gegenseitigem Respekt und gegenseitigem Nutzen beruhen. Wenn wir den Willen haben, uns danach zu richten, dann wird dies unsere Länder zu mehr Prosperität verhelfen und sicherer machen. Dies kann unsere Freundschaft er- halten, selbst wenn wir uns darüber im klaren sind, daß wir über einige Dinge, die wir für wichtig erachten, nicht völlig übereinstimmen. Wir haben allen Grund, optimistisch zu sein hinsichtlich der anhaltenden friedlichen Entwicklung der Beziehungen zwischen unseren beiden Ländern. Ich hoffe, daß in nicht allzu ferner Zukunft, Sie, Herr Staatspräsident, - und ich habe das Ihnen gegenüber schon zuvor zum Ausdruck gebracht - als unser Gast nach den Vereinigten Staaten kommen werden, damit Sie mit dem amerikanischen Volk zusammenkommen und zu ihm sprechen können. des mal an, tär Meine Frau und ich sehen mit großen Erwartungen dem restlichen Teil Besuches in Ihrem Lande entgegen. Wir sind besonders erfreut, noch einmit Ministerpräsident Zhao zusammenzutreffen. Mir liegt ferner sehr dardie persönliche Bekanntschaft des Vorsitzenden Deng und des GeneralsekreHu zu machen. Unser erster - 3 - �Unser erster Tag hier war noch befriedigender als erwartet. Das Zusam- mentreffen mit Ihnen sowie die Gelegenheit zu einem offenen und konstruktiven Dialog waren ein ausgezeichnetes Mittel, um diese Reise einzuleiten. Meine Frau und ich hoffen, daß wir während unseres Aufenthaltes viel von China und seinen Menschen sehen und hören werden. Die Geschichte, die Schönheit und die Kultur Ihres Landes ist in aller Welt legendär. zum erstenmal Ich habe etwas über China gehört, als ich ein Junge in einer kleinen Schule in einem ländlichen Bereich Amerikas war. Ich habe damals nie davon geträumt, daß ich eines Tages die Gelegenheit haben würde, hierher zu kommen und all dies persönlich zu sehen. Wie ich eben schon gesagt habe, die Technologie hat uns zu Nachbarn gemacht. Nachbarn sind keine Familienmitglieder, aber sie können liebe und zu- verlässige Freunde sein. Das ist der Geist, den ich hier bereits spüre. Und dies ist etwas, worauf gewichtige Leistungen basieren können. + + + In einem Toast anläßlich eines Essens, das der chinesische Ministerpräsident Zhao in der "Halle des Volkes" gab, sagte Präsident Reagan am 27. April 1984 unter anderem: Die Zusammenarbeit zwischen China und den Vereinigten Staaten hat sich bereits für unsere Völker segensreich ausgewirkt. nen. Beide haben daraus gewon- Während der letzten beiden Jahre ist der Handel zwischen uns in beiden Richtungen in Gang gekommen. Es hat einen sehr starken Austausch auf akade- mischem, wissenschaftlichem, wirtschaftlichem und touristischem Gebiet gegeben. Gemeinsame Geschäftsvorhaben, die allen Betroffenen nützen, verviel- fachen sich. Wir wären �Wir wären nicht aufrichtig, würden wir die Bedeutung des Nutzens herunterspielen, den jede Seite aufgrund unserer guten Beziehungen hat. Wenn wir zusammenstehen, können wir die Bindungen auf dem Gebiete des Handels und der Wirtschaft, die die Lebensqualität in beiden Ländern erhöhen, noch enger knüpfen. Wenn wir zusammenstehen, können wir Frieden und Sicherheit fördern. Große Nationen können als Gegner keinen Nutzen aus der jeweiligen Stärke ziehen. .. Herr Ministerpräsident, wie wir alle wissen, basiert unsere Zusammenarbeit auf mehr als nur dem Wunsch, unsere Volkswirtschaften zu verbessern. Der Friede der Welt ist heute von einer Großmacht bedroht, die ihre Ressourcen und Energien nicht auf den wirtschaftlichen Fortschritt, sondern statt dessen auf die militärische Macht konzentriert. Diese Verlagerung der militärischen Macht während des letzten Jahrzehnts macht Vertrauen und Freundschaft zwischen uns noch bedeutsamer. Ich weiß, es ist Ihr Wunsch - wie auch der Wunsch der Vereinigten Staaten -, daß der Frieden gewahrt bleibt. Wir bemühen uns um eine Verbesserung der Lebensqualität unserer Menschen, und das kann nur in einem friedlichen Umfeld geschehen. Der Krieg ist der große Zerstörer aller Hoffnungen der Menschheit. Um den Frieden zu bewahren und unsere Souveränität und Unabhängigkeit zu schützen, stehen wir zusammen in unserer Gegnerschaft gegenüber Expansionismus und Hegemonie. Wir stehen zusammen in der Unterstützung der Unabhän- gigkeit Afghanistans und Kampucheas. Unsere beiden Länder wollen Frieden und Aussöhnung durch den Dialog zwischen dem Süden und dem Norden der koreanischen Halbinsel fördern. Wir beide bemühen uns um die baldige Unabhängigkeit Namibias und um eine Beendigung der Einmischung von außen in die Angelegenheiten des südlichen Afrika. Wenn auch unsere Mittel und Wege ganz verschie- denartig sind, so haben wir doch den gemeinsamen Wunsch nach einer Beilegung der Unruhen im Nahen Osten und in Mittelamerika. Wir beide bemühen uns um ein Verbot des Einsatzes chemischer Waffen und sind uns einig über die Notwendigkeit einer Verminderung der nuklearen Rüstungen. Ein starkes �Ein starkes und dem Frieden verpflichtetes China ist ganz gewiß im besten Interesse der internationalen Stabilität und auch im besten Interesse der Vereinigten Staaten. Eine starke und dauerhafte Freundschaft wird die Sicherheit unserer beiden Länder fördern, ohne daß dabei die Unabhängigkeit des einen oder des anderen aufs Spiel gesetzt wird. Es ist das Vertrau- en zwischen uns, das uns und die Welt in Frieden erhalten wird. Lassen Sie uns in dieser Hinsicht eines Sinnes sein... Das amerikanische Volk hofft und betet, daß eines Tages nicht mehr die Notwendigkeit bestehen wird, irgendeine seiner Ressourcen für die Herstellung von Waffen irgendwelcher Art zu verwenden. Das chinesische und das amerikanische Volk zeigen der Welt durch ihr Beispiel, daß es einen besseren Weg gibt als Haß und Gewalt... . : . i + + + ++ • - 6- • �i r — * A^ l *1 a * 18 m United States Information Service Embassy of the United States of America 2. Mai 1984 REAGAN SCHLÄGT VIER GESETZE ZUR BEKÄMPFUNG DES TERRORISMUS VOR - Schreiben des US-Präsidenten an den Kongreß - WASHINGTON - (AD) - Präsident Ronald Reagan hat dem amerikanischen Kongreß vier neue Gesetze zur Bekämpfung des Terrorismus vorgeschlagen, die sich gegen Geiselnahme, Flugzeugentführungen, die Ausbildung und Unterstützung terroristischer Organisationen richten und eine Belohnung für Informationen über Terrorakte vorsehen. In einem Schreiben an den Kongreß vom 26. April 1984 wies der Präsident darauf hin, daß allein im Jahr 1983 über 250 Amerikaner durch Terrorangriffe ihr Leben verloren und die gesetzliche Handhabe gegen den Terror verbessert werden müsse. Das Schreiben des Präsidenten hat folgenden Wortlaut: Ich leite heute dem Kongreß vier getrennte Gesetzesvorlagen zur Bekämpfung des drängenden und dringlichen Problems des internationalen Terrorismus zu. Im Jahr 1983 wurden über 250 Amerikaner durch Terrorakte getötet - die größte Zahl, die je in einem Jahr verzeichnet wurde. Angesichts des tragischen Todes unserer Diplomaten und Marinesoldaten wie auch französischer und israelischer Soldaten im Libanon; angesichts des zynischen Mordes an vier Südkorea- Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �vier südkoranisehen Kabinettsmitgliedern und vieler anderer durch nordkoreanische Terroristen in Burma und angesichts des Angriffs auf unsere Botschaft in Kuwait ist es wesentlich, daß wir sofort handeln, um mit dieser Bedrohung fertig zu werden und mit anderen Regierungen zusammenzuarbeiten, um diese wachsende Bedrohung unserer Lebensform in den Griff zu bekommen. In den letzten 15 Jahren ist der Terrorismus eine schreckliche Herausforderung der Ruhe und der politischen Stabilität unserer Freunde und Verbündeten geworden. Allein während des letzten Jahrzehnts haben fast 6500 Terror- akte stattgefunden. Bei diesen Zwischenfällen wurden über 3500 Menschen ge- tötet und über 7000 verwundet. 2500 Terrorakten. Amerikanische Bürger wurden Opfer von über Besondere Sorge hat mir der Blutzoll bereitet, den unsere Diplomaten und Soldaten bezahlen mußten. Ich habe mir auch große Sorgen über Angriffe auf andere amerikanische Bürger gemacht, die im letzten Jahrzehnt in 40 Prozent der Fälle Opfer von Terrorakten geworden sind. In den letzten Jahren hat sich eine sehr beunruhigende und alarmierende neue Art von Terrorismus entwickelt: Es hat sich die direkte Anwendung von Instrumenten des Terrors durch ausländische Staaten entwickelt. Auf die Rechnung dieses "staatlichen Terrorismus", wie er sich besonders deutlich in den jüngsten gräßlichen Beispielen der Gewalttätigkeit in Beirut, Rangun und Kuwait manifestiert, kommt die große Mehrheit der terroristischen Morde und Attentate. Beunruhigend ist auch die staatlich geförderte Ausbildung, Finanzierung und logistische Unterstützung von Terroristen und terroristischen Gruppen. Diese Tätigkeiten stellen eine außerordentlich ernste und wachsende Quelle der Gefahr für uns und unsere Freunde und Verbündeten sowie eine große Herausforderung der amerikanischen Außenpolitik dar. Der Schutz unserer Bürger, unserer amtlichen Vertreter und unserer Einrichtungen im Ausland erfordert die enge Zusammenarbeit mit anderen Regierungen und die Unterstützung durch sie. Wir sind von anderen Regierungen abhängig, wenn es um den Schutz und die Sicherheit von über 250 amerikanischen diplomatischen und konsularischen Vertretungen im Ausland geht. Wir erwarten - 2 - �Wir erwarten von anderen Regierungen, daß sie in ihren Ländern unseren Bürgern, die im Ausland leben und reisen, und unseren geschäftlichen Vertretern und unserem Firmeneigentum den normalen Rechtsschutz gewähren. Im Jahr 1983 hat diese Administration dem Kongreß Gesetzesvorlagen unterbreitet, um uns in die Lage zu versetzen, amtlichen ausländischen Vertretern in den Vereinigten Staaten ausreichenden Schutz zu gewähren. Ihr Schutz ist nicht nur wesentlich, um die Verpflichtungen der Vereinigten Staaten gemäß internationalen Verträgen zu erfüllen, sondern ist auch in gleicher Weise wichtig, um den Vertretern anderer Regierungen zu zeigen, daß sie auf vollen Schutz zählen können, wenn sie sich in den Vereinigten Staaten befinden. Ich habe den Kongreß ferner ersucht, die gesetzlichen Vollmachten für Ausbildung in der Terroristenbekämpfung und in einigen Fällen auch für entsprechende Ausrüstung für ausländische Regierungen zu schaffen, um die Zusammenarbeit mit Regierungen zu fördern, auf die wir uns im Ausland schutzmäßig verlassen müssen. Je tüchtiger und kenntnisreicher die Gesetzesvoll- zugsbeamten vor Ort sind, desto größer wird, nach meiner Auffassung, ihre Fähigkeit sein, die Art von Sicherheit zu gewähren, die sie und wir brauchen. Ich spreche dem Kongreß meine Anerkennung aus, daß er eine Zweijahresermächtigung für dieses Programm gewährt und für 1984 2,5 Millionen Dollar bewil- ligt hat. Ich bin entschlossen, daß meine Administration alles Notwendige tun wird, um das Auftreten von Terrorismus gegen uns überall in der Welt zu verringern und dafür zu sorgen, daß diejenigen, die Terrorakte verüben, vor Gericht gebracht werden. Ich halte es jedoch für wesentlich, daß die Exeku- tive, der Kongreß und die Öffentlichkeit sich darüber im klaren sind, daß eine wirksame Bekämpfung des Terrorismus ein konzertiertes Handeln an vielen Fronten erfordert. Mit gut ausgebildetem Personal, wirksamen Gesetzen, en- ger internationaler Zusammenarbeit und Sorgfalt können wir das Risiko des Terrorismus für unser Volk verringern und die Abschreckung vor künftigen Terrorakten erhöhen. Die Auseinandersetzung - 3 - I �Die Auseinandersetzung mit den unmittelbaren Auswirkungen terroristischer Gewaltanwendung ist jedoch nur ein Teil der Herausforderung. Wir müssen eben- falls sicherstellen, daß die Staaten, die sich jetzt am Terrorismus beteiligen oder ihn unterstützen, aus den von ihnen verfolgten Plänen keinen Nutzen ziehen. Wir müssen sicherstellen, daß internationale Foren wie die Vereinten Nationen eine ausgewogene und auf die Praxis ausgerichtete Ansicht darüber haben, wer Terrorismus praktiziert und wie dem begegnet werden muß. Wir müssen ferner sicherstellen, daß die Regierungen, die gegenwärtig passiv oder inaktiv diese Geißel der Menschheit respektieren, sich über die Gefahr klar werden, die der Terrorismus für die gesamte Menschheit darstellt, und daß sie dabei mitwirken, ihm Einhalt zu gebieten. Wir müssen durch unsere Bemühungen sicherstellen, daß es in der zivilisierten Gesellschaft keinen Platz für kritiklose Bedrohung, Einschüchterung, Gefangennahme oder Mord an unschuldigen Menschen gibt. Wir müssen es jedem Land, das versucht ist, Gewalt anzu- wenden, um demokratische Regierungen zu unterminieren, unsere Freunde zu destabilisieren, die Bemühungen um Unterstützung demokratischer Regierungen zu vereiteln oder unser Leben zu zerschlagen, klarmachen, daß es nichts zu ge- winnen» aber viel zu verlieren hat. Die Gesetzgebung, die ich dem Kongreß unterbreite, stellt einen wichtigen Schritt bei unserer Bekämpfung des Terrorismus dar. Sie wird Freunden und Gegnern zugleich ein starkes und energisches Signal dafür sein, daß die Vereinigten Staaten keinerlei terroristische Aktivität gegen ihre Staatsbürger oder innerhalb ihrer Grenzen dulden werden. Unser Gesetzgebungspaket besteht aus vier getrennten Vorlagen, die nachstehend im einzelnen erläutert werden. Gesetz zur Verhinderung und Bestrafung des Verbrechens der Geiselnahme Im September 1981 habe ich die Ratifikationsurkunde der internationalen Konvention gegen Geiselnahme unterzeichnet, die von den Vereinten Nationen am 17. Dezember 1979 verabschiedet worden war. Diese Konvention ist jedoch hier- �jedoch hierzulande nicht durch Ausführungsbestimmungen vollendet worden. Dieses Gesetz würde die Konvention aus dem Jahr 1979 realisieren. Es würde das Bundesgesetz gegen Entführung ergänzen und die Jurisdiktion des Bundes auf jede Entführung ausdehnen, bei der die Drohung erhoben wird, ein Opfer zu töten, zu verletzen oder es weiterhin festzuhalten, um eine dritte Partei zu zwingen, etwas zu tun, oder davon abzuhalten, etwas zu tun. üblicher Schachzug der Terroristen. Dies ist ein Als ich die Ratifikationsurkunde unter- zeichnete, wurde der Kongreß davon in Kenntnis gesetzt, daß die Ratifikationsurkunde erst dann bei den Vereinten Nationen hinterlegt würde, wenn ein Ausführungsgesetz verabschiedet worden sei. Um anderen Regierungen und internationalen Foren zu beweisen, daß die Vereinigten Staaten es ernst meinen mit ihren Anstrengungen, sich mit dem internationalen Terrorismus auseinanderzusetzen, ist es wichtig, daß der Kongreß die notwendigen Ausführungsbestimmungen verabschiedet, damit wir die Konvention gegen Geiselnahme voll und ganz realisieren können. Gesetz zur Verhinderung von Sabotageakten in Flugzeugen Die Vereinigten Staaten haben 1969 die Konvention von Tokio unterzeichnet, die sich mit bestimmten Verstößen oder Akten befaßt, die an Bord von Flugzeugen begangen werden, sowie 1971 auch die Haager Konvention über die Verhinderung der ungesetzlichen Inbesitznahme von Flugzeugen. Die Konvention über die Verhinderung der ungesetzlichen Inbesitznahme wurde 1971 in Montreal angenommen und im November 1972 von den Vereinigten Staaten ratifiziert. Die Konvention von Montreal verlangt von allen Unterzeichnerstaaten, eine Rechtsprechung hinsichtlich bestimmter Verstöße gegen die Sicherheit der Zivilluftfahrt zu schaffen. Der Kongreß hat die Ausführungsbestimmungen hinsichtlich der ersten beiden Konventionen gebilligt, jedoch nicht für die Konvention von Montreal. Das bedeutet, daß bestimmte kriminelle Handlungen im Zusammenhang mit Flugzeugsabotage oder Flugzeugentführung nicht in ausreichender Weise vom amerikanisch - 5- �von amerikanischen Gesetzen abgedeckt sind. Diese Lücke in unserer Gesetz- gebung gibt den Terroristen ein falsches Signal und ist für andere Regierungen auch ein Hinweis darauf, daß wir in unseren Anstrengungen zur Bekämpfung des internationalen Terrorismus vielleicht nicht so ernsthaft sind, wie wir es eigentlich sollten und wie es ja auch der Fall ist. Nunmehrige Maßnahmen seitens des Kongresses würden die Grundlage für eine längst überfällige Verwirklichung dieser Konvention schaffen. Gesetz über die Belohnung von Informationen über Terroristenakte Das gegenwärtige Gesetz gibt zwar die Vollmacht für die Zahlung von Belohnungen für Informationen, die Verbrechen im Inland betreffen, aber es ist überholt. Die Höchstbelohnungen sind unzureichend, und der Terrorismus ist nicht ausdrücklich in solche Zahlungen einbezogen. Darüber hinaus gibt es keine Vollmacht hinsichtlich der Zahlung für Informationen über terroristische Akte im Ausland. Die vorgeschlagene Gesetzgebung, die sich an ein bestehendes Gesetz anlehnt, das die Zahlung von Belohnungen für Informationen hinsichtlich der nichtautorisierten Herstellung von Atomwaffen gestattet, trägt der Tatsache Rechnung, daß die Zahlung von Belohnungen im Zusammenhang mit Terrorismus im Inland eine Frage des Gesetzesvollzuges aufwirft, die zurecht in der Jurisdiktion des Justizministers liegt, daß jedoch die Zahlung einer Belohnung im Zusammenhang mit einem terroristischen Akt im Ausland ein politisches und außenpolitisches Problem innerhalb der Jurisdiktion des Außenministers darstellt. Durch Erhöhung der Summen, die gezahlt werden können, sowie durch die Genehmigung von Belohnungen für Informationen hinsichtlich im Ausland begangener Terrorakte würde dieses Gesetz die Möglichkeiten des Justizministeriums und des Außenministeriums beträchtlich verbessern, Informationen zu erhalten, die zu der Befreiung von Geiseln oder zur Festnahme der terroristischen Täter führen können. Mit der Verabschiedung dieser Gesetzgebung kann der Kongreß - 6 - �der Kongreß erneut die Absicht der Vereinigten Staaten unterstreichen, daß alle angemessenen und notwendigen Schritte unternommen werden, um ihre Staatsbürger und deren Besitz vor terroristischen Akten zu schützen. Gesetz von 1984 über das Verbot der Ausbildung oder Unterstützung terroristischer Organisationen Die Ausbildung und Unterstützung terroristischer Gruppen und Aktivitäten seitens einer Anzahl von Ländern hat alarmierende Proportionen angenommen. Darüber hinaus nimmt die Anzahl von Staaten, die gegenwärtig den Terrorismus als ein Instrument der Außenpolitik benutzen, zu, was überaus beunruhigend ist. Die Gewährung von Unterstützung für Länder, die den Terrorismus fördern und ihn als ein Instrument der Außenpolitik einsetzen, ist damit zu einer ernsten Sorge bezüglich der nationalen Sicherheit geworden. Dieses Gesetz, zusammen mit überarbeiteten und verstärkten Bestimmungen, die das Außenministerium in Kürze zu veröffentlichen gedenkt, würde die Möglichkeit des Justizministeriums erhöhen, Personen zu belangen, die mit der Unterstützung terroristischer Aktivitäten von Staaten zu tun haben, die Terrorismus einsetzen. Die Verabschie- dung dieser Gesetzgebung wäre ein nachhaltiger Beitrag zu den Anstrengungen, den Terrorismus zu bekämpfen. Wir müssen uns darüber im klaren sein, daß der Terrorismus symptomatisch ist für größere Probleme. der Entwicklung und des Welt verschreiben. Wir müssen uns der Förderung, der Modernisierung, nützlichen Wandels in den notleidenden Gebieten der Wir müssen unsere Verpflichtung erneuern, repräsentative und demokratische Regierungen zu fördern und zu unterstützen. Wir müssen, wann immer und wo immer möglich, das Problem des Terrorismus als ein Verbrechen gegen die Völkergemeinschaft bekämpfen, aber wir müssen auch danach streben, die Ursachen der Enttäuschung und der Verzweiflung zu beseitigen, die Brutstätten und Nährboden des Terrorismus sind. Die Gesetzesvorlagen, - 7 - �Die Gesetzesvorlagen, die ich heute dem Kongreß zuleite, werden nach ihrer Verabschiedung unserem Land wesentlich nützen und dazu beitragen, befreundeten Ländern zu helfen. Ich bin der Überzeugung, daß sie außerordentlich wichtig sind, und ich fordere den Kongreß mit allem Nachdruck auf, sie bald zu behandeln und sie rasch zu verabschieden. + + + + + �18 2. Mai 1984 WISSENSCHAFTSBERATER GEORGE KEYWORTH ERHOFFT NEUE IMPULSE FÜR RÜSTUNGSKONTROLLE DURCH STRATEGISCHE DEFENSIVWAFFEN - Anhörung vor dem Außenpolitischen Ausschuß des Senats - Washington -(AD)- In einer Anhörung vor dem Außenpolitischen Auschuß des amerikanischen Senats am 25. April 1984 sagte der Wissenschaftsberater des Weißen Hauses, George Keyworth, daß die Entwicklung eines Konzepts der strategischen Verteidigung der Rüstungskontrolle neue Impulse geben könne. Seines Erachtens könnte die Einführung strategischer Defensivwaffen unter Umständen sogar die Möglichkeit einer drastischen Verminderung der nuklearen Offensivwaffen eröffnen. Die Äußerungen des Wissenschaftsberaters hatten folgenden Wortlaut: Ich danke Ihnen für diese Gelegenheit zu einer Erörterung der Initiative des Präsidenten im Bereich der strategischen Verteidigung und ihres Stellenwertes im Rahmen unserer Rüstungskontrollpolitik. Ich meine, daß dieser Initiative im Rahmen dieser Bemühungen in der Tat eine Schlüsselfunktion zukommt und daß sie neue Hoffnungen weckt, nicht nur für Amerika und seine Verbündeten, sondern auch für Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �auch für die Welt, die auf uns blickt. Sowohl die Wissenschaftler als auch die Rüstungskontrollexperten sind vom Präsidenten aufgerufen, diese Hoffnungen in die Tat umzusetzen. Ich möchte vor dieser hochrangigen Zuhörerschaft daran erinnern, daß der Präsident in seiner viel - und oft falsch - zitierten Rede vom 23. März vorigen Jahres beide Bereiche, Wissenschaft und Rüstungskontrolle, in einen unauflöslichen Zusammenhang gestellt hat. Er sagte damals: "Ich gebe die Anweisung zu einer umfassenden und intensiven Anstrengung, ein langfristiges Forschungs- und Entwicklungsprogramm auszuarbeiten, um unserem Endziel näherzukommen, die Bedrohung durch strategische Nuklearraketen zu beseitigen. Das würde den Weg für Rüstungskontrollmaßnahmen zur Beseitigung der Waffen selbst ebnen." Es ist daher unbedingt notwendig, daß Sie sich von Anfang an klarmachen, daß diese Verteidigungsinitiative nicht gleichbedeutend ist mit einer Suche nach einer technischen Patentlösung. Sie ist vielmehr auf die Entwicklung eines technischen Instrumentariums gerichtet, mit dessen Hilfe unterschiedliche Völker, deren politische Überzeugungen und politische Kultur voneinander abweichen, eine gemeinsame Basis für Verhandlungen über Frieden für alle finden könnten. Angesichts all des Hin- und Hergeredes im vergangenen Jahr könnte man fragen: "Was bleibt eigentlich noch viel zu sagen ?" Tatsächlich ist es jedoch so, daß alles, was von verschiedenen Seiten gesagt worden ist, mehr Verwirrung als Klarheit geschaffen hat. Wie alle Themen, die in Zusammenhang mit der nuklearen Rüstungskontrolle stehen, haben auch die Aussichten auf die Entwicklung einer strategischen Verteidigung für eine starke Polarisierung zwischen den Lagern gesorgt. Die einen sagen, daß wir in der Lage sind, technologische Wunderdinge herzustellen , die uns schon zum gegenwärtigen Zeitpunkt Sicherheit vor den Atomwaffen verschaffen könnten, und zwar zu einem unglaublich niedrigen Preis. Die anderen bestreiten, daß es tech- - 2- �es technisch möglich ist, jemals irgendetwas zu tun, was die Lage der Dinge irgendwie grundlegend ändern könnte, und sie behaupten, daß der Preis für den Nachweis dieser Unmöglichkeit in die Billionen gehen wird. Ich möchte hier in keines dieser Extreme verfallen. Vielmehr lehne ich beide ab, da sie unsere tatsächlichen nationalen Möglichkeiten unangebrachter Kritik aussetzen. Ich möchte mich stattdessen auf die wirklich entscheidende Frage konzentrieren. Sie lautet: "Wohin steuern wir mit diesem Programm ?" Wenn ich sie mit einem einzigen Satz beantworten müßte, so würde diese Antwort lauten: "Wir glauben, daß die Erforschung von Möglichkeiten der strategischen Verteidigung echter Rüstungskontrolle außerordentlich fruchtbare Impulse geben kann." Um dies zu begründen, möchte ich die Schlußfolgerungen der Herren anführen, die am häufigsten mit diesem Unterfangen identifiziert werden: der Präsident, der den Anstoß dazu gab, und Dr. Jim Fletcher, unter dessen Leitung die erste Antwort auf diesen Anstoß erarbeitet wurde. Die ersten formellen Folgerungen von Fletchers Team stecken den Rahmen ab. Sie bilden meines Erachtens eine äußerst beredte Zusammenfassung unserer Möglichkeiten und Ziele: "Gegenwärtig werden leistungsfähige neue Technologien verfügbar, die es rechtfertigen, ein umfassendes technologisches Entwicklungsprogramm in die Wege zu leiten, um für die Zukunft technische Optionen zur Verwirklichung einer technischen Strategie zu entwerfen." Das ist eine kompetente Schlußfolgerung, sowohl im Hinblick auf das, was sie besagt, als auch auf das, was sie nicht besagt. Nach einer fünfmonatigen Überprüfung all unserer technologischen Möglichkeiten gelangten mehr als 50 landesweit renommierte Wissenschaftler und technische Experten zu dem Schluß, daß sich die Erlangung entsprechender Fähigkeiten abzeichnet. Es ist jedoch keineswegs so, daß wir diese Fähigkeiten heute schon besitzen. Dies gilt insbesondere dann, wenn man eine Vertei- - 3 - �eine Verteidigung gegen langfristige, durch nichts gehemmte sowjetische Bedrohungen und Gegenmaßnahmen als unser unmittelbares Ziel auffaßt. Aber solche defensive Möglichkeiten sind in der Entwicklung begriffen, und ihre Realisierung ist absehbar geworden, was einen großen Unterschied zwischen der Lage Mitte der 80er Jahre und der Mitte und Ende der 60er Jahre ausmacht. Diese Möglichkeiten kommen. Ganz gleich, ob es uns gefällt oder nicht, diese technischen Fortschritte werden kommen. Bei der Erweiterung des Wissens handelt es sich um ein Gebiet, auf dem Versuche nationaler Institutionen, hemmend oder steuernd einzugreifen, stets von ausnehmend geringem Erfolg gekennzeichnet waren. Manchmal konnte dieser Fortschritt verlangsamt werden, aber die Geschichte ist voll von Fällen, in denen solches Wissen schließlich doch alle Dämme brach und seinen Weg nahm, wobei unausweichlich jene im Vorteil waren, die genug Voraussicht besessen hatten, um den Wandel zu akzeptieren und ihn in für sie nützliche Bahnen zu lenken. Dies gilt insbesondere für den Fall von Technologien, die mit der Verteidigung in Zusammenhang stehen. Wir haben gar nicht einmal gezielt versucht, Verteidigungstechniken zu entwickeln. Tatsächlich ist eine solche gezielte Entwicklung durch die Beschränkungen, die wir uns selbst auferlegt haben, erheblich behindert worden. Diese Techniken sind vielmehr ein natürliches Nebenprodukt der Arbeit unserer zivilen Industrie und unserer Universitäten, was in geringerem Maße auch für die Sowjetunion zutrifft. Wenn man einen einzelnen Bereich herausheben will, so waren es vor allem die unglaublichen Sprünge in der Datenverarbeitungstechnik, die zu dieser Entwicklungsexplosion geführt haben. Es liegt nicht einfach nur daran, daß wir keine riesigen Lagerhallen mehr brauchen, um die Radargeräte und Computer unterzubringen, die für die Raketenabwehrsysteme der 60er Jahre notwendig waren. Die bloße Existenz der heute - und morgen - verfügbaren Mittel zur Lösung komplexer Probleme auf unglaublich kleinen und schnell arbeitenden Maschinen hat der Entwicklung unserer nationalen technischen - 4 - �nationalen technischen Möglichkeiten neue Wege geöffnet. Darüberhinaus hat die Verfügbarkeit dieser Maschinen Hunderttausenden von Institutionen, Industriebetrieben, kleinen Firmen und Einzelpersonen die Mittel zur Lösung solcher Probleme in die Hand gegeben. Es war die Datenverarbeitungstechnik, die John von Neumans Skepsis, ob man die Interkontinentalrakete jemals zum Funktionieren bringen könne, gegenstandslos machte. Es war die Datenverarbeitungstechnik, die bei der Einführung der Mehrfachgefechtsköpfe eine Schlüsselrolle spielte. Es war die Datenverarbeitungstechnik, die die Zusammenfassung ganzer Pulks von Interkontinentalraketen in koordiniertem Einsatz ermöglichte. Es war die Datenverarbeitungstechnik, die den Interkontinentalraketen das Maß an Treffgenauigkeit verlieh, das die Voraussetzung für ihren Einsatz im Präventivschlag bildet, und es ist die Datenverarbeitungstechnik, der bei der Errichtung jeglicher Art von Verteidigung gegen Raketen eine Schlüsselfunktion zukommen wird. Der Mensch steuert somit rapide auf die Art von Technologien zu, die zum Aufbau einer strategischen Verteidigung notwendig sind, ganz gleich, ob er dies will oder nicht. Dieser Trend ist breit angelegt und durchdringt sogar jeden Aspekt unseres alltäglichen Lebens. "Gegenwärtig werden leistungsfähige neue Technologien verfügbar ..." Die innere Logik dieser Technologien macht eine Erforschung der Möglichkeit zur Entwicklung von strategischen Defensivwaffen unumgänglich. Das bedeutet noch nicht, daß wir uns auf ihre tatsächliche Einführung festlegen müssen. Weder unsere Technologie noch unsere Politik sind schon so ausgereift, daß wir unverzüglich einen solchen Schritt tun könnten, und wir befürworten das auch gar nicht. Wir müssen erst einmal eine Antwort finden auf die Grundfragen der Überlebensfähigkeit von technischen Einrichtungen im Weltraum, deren Bau notwendig werden könnte. Wir müssen - 5 - �Wir müssen die Leistung unserer Pichtenergiesysteme - Laser und Partikelstrahler - drastisch verbessern, ebenso wie die der konventionellen und anderen nicht-nuklearen Hochgeschwindigkeits-Verteidigungstechnologien. Wir müssen auch unsere Überwachungs-, Zielerfassungs- und Zielverfolgungssysteme weiterentwickeln und uns darüber klar werden, inwieweit wir uns auf die entsprechenden Technologien verlassen können. Kurzum, wir müssen wissen, welches unsere technischen Optionen in der Zukunft sind. Wir müssen auch unsere politischen Optionen prüfen. Niemand hat die Absicht, unser gegenwärtiges Abschreckungskonzept plötzlich in einer Weise zu ändern, die Folgen für unsere Verbündeten oder unsere Gegner haben würde. Uns fehlen sowohl die technischen Mittel als auch die Informationen, auf die sich ein solcher Schritt stützen müßte. Gleichzeitig erscheint es jedoch unannehmbar, das ungeheuere Zerstörungspotential, dem wir uns heute gegenübersehen, für alle Zeiten festzuschreiben. Wir suchen eine Lösung, die uns schließlich in die Lage versetzen könnte, wenn auch nicht einen radikalen, so doch einen deutlichen Abbau der bestehenden Arsenale an nuklearen Offensivwaffen zum Gegenstand realistischer Erörterungen zu machen. Die Entscheidung darüber, ob als Teil dieser Lösung wirksame Defensivsysteme gebaut werden sollen, wird unseren Nachfolgern obliegen und wird eine Kombination von Rüstungskontrolle und einer allmählichen Abwandlung der Art und des Einsatzkonzepts der Offensivwaffen unseres eigenen Landes, unserer Verbündeten und der Sowjets einbeziehen müssen. Solche Entscheidungen können nur auf der Basis einer fundierten Abstimmung zwischen der Exekutive und der Legislative getroffen werden, und wir können unseren Nachfolgern keine fundierten Entscheidungsalternativen hinterlassen, wenn wir uns nicht bald daran machen, diese Optionen zu erarbeiten. Seit nunmehr über einem Jahrzehnt haben wir nur relativ wenige strategische Optionen. Seit Anfang der 70er Jahre haben sich beide Seiten darauf konzentriert, die bestehenden Offensivtechnologien zu - 6- I �Offensivtechnologien zu verbessern und zu vermehren. Gleichzeitig hat keine Seite bei den Verhandlungen über effektive Rüstungskontrolle besonders viel Glück gehabt. Ich finde, es ist überhaupt nicht schwer, die Gründe dafür zu verstehen. Wenn man geradewegs in den Gewehrlauf seines Gegners blickt, hat man im allgemeinen ein recht begrenztes Gesichtsfeld. Ich habe daher mit äußerster Anstrengung versucht, einen Weg zu finden, wie man einen beiderseitig verifizierbaren Prozeß des Abbaus der nuklearen Waffenarsenale wirklich durchführen könnte. Ich sage dies, weil sich die Sowjets nach zehn Jahren des beständigen Modernisierens ihres Potentials in einer durchaus beneidenswerten Lage befinden. Der Großteil ihrer Systeme entspricht dem neuesten Stand. Umgekehrt ist dies beim Großteil der strategischen Waffen der Vereinigten Staaten nicht der Fall. Ich sage dies auch, weil ich nicht glaube, daß irgendeine der heutigen - oder zukünftigen - Atommächte jemals ihr Arsenal freiwillig auf Null abbauen wird. Wenn es aber keine wirksame Verteidigungsmöglichkeit gegen diese Waffen gibt, dann müßten die Arsenale in verifizierbarer Weise auf einen Stand nahe Null gebracht werden, um an der Hoffnungslosigkeit, die unsere Kinder heute empfinden, wirklich etwas zu ändern. Gleichzeitig bestehen in den Vorstellungen über den Zweck dieser Arsenale erhebliche Gegensätze zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion. Die Vereinigten Staaten haben eine ausgewogene "Triade" von Waffen aufgebaut, die Interkontinentalraketen, unterseebootgestützte Raketen und Bomber umfaßt. Seit den 60er Jahren haben wir diese Streitmacht so strukturiert, daß sie den Erfordernissen der Abschreckung im Frieden, d.h., der Kriegsverhütung entspricht. Die Sowjets hingegen haben ihre Streitmacht augenscheinlich fast ausschließlich als eine Kriegsmaschine konzipiert, d.h., sie haben sie so ausgelegt, daß sie sich zum tatsächlichen Führen eines Krieges eignen. Die Tatsache, daß sie sich in so starkem Maße auf an sich verwundbare landgestützte Raketen verlassen, ihre hohen Aufwendungen - 7 - �hohen Aufwendungen für passive zivile und militärische Schutzmaßnahmen, ihre offiziellen Erklärungen zu ihrem Streitkräftekonzept und die Informationen über ihre militärischen Übungen - all das deutet darauf hin, daß sie nach wie vor glauben, ständig in der Lage sein zu müssen, die amerikanischen Waffen in einem Präventivschlag auszuschalten, um so ihren Einsatz zu verhindern. Wegen dieses Ungleichgewichts sowohl in der Struktur als auch in der Verwundbarkeit des jeweiligen Potentials interpretieren beide Seiten das Verhalten des jeweiligen Gegenübers als einen Versuch, sich eine Fähigkeit zum entwaffnenden Erstschlag zu sichern. Im Lichte dieser Tatsachen erscheint es mir nicht weiter überraschend, daß wir so immense Schwierigkeiten hatten bei dem Versuch, eine gemeinsame Basis zu finden, auf der man verhandeln könnte. Es ist für mich auch keine Überraschung, daß die Sowjets so außerordentlich hart an der Entwicklung genau der Defensivtechnologien gearbeitet haben, die die Kritiker des Präsidenten als "Phantasieprodukte" abtun. Einige Leute gehen so weit, zu behaupten, daß die Sowjets uns auf diesen Gebieten voraus seien. Ich glaube aber, die Dinge liegen eher so wie in der Fabel vom Hasen und der Schildkröte. Die sowjetische Schildkröte mag in der Tat den dösenden amerikanischen Hasen auf einigen Gebieten langsam, aber sicher überholt haben, besonders bei der im großen Maßstab betriebenen Arbeit in der Richtenergie- und Partikelstrahlertechnik. Aber der Hase besitzt immer noch solide technologische Muskeln auf den Gebieten der Herstellungs- und Materialverarbeitungstechnologien, der Hochenergiephysik, der modernen Radartechnik sowie auf dem allerwichtigsten Gebiet, der Datenverarbeitungstechnik - wenn er nur aufwachen und sich auf die Beine machen würde. Das ist es, was dem Präsidenten den größten Kummer bereitet. In seiner Rede vom 23. März brachte er seine Sorge darüber zum Ausdruck, daß Defensivsysteme in Verbindung mit Offensivwaffen als im Wesen aggressiv gesehen werden könnten. Er hat sich zu diesem Thema seitdem noch einige Male eingehender geäußert, und zwar dahingehend, daß er, ungeachtet der moralischen Fragen, die hier auf dem Spiel - 8- �dem Spiel stehen, die Entwicklung von Defensivtechnologien für zwangsläufig hält. Sie werden verfügbar werden, ganz gleich, ob einem das gefällt oder nicht. Wir können uns daher heute entweder auf einen optimistischen oder auf einen pessimistischen Standpunkt stellen. Ein Optimist würde wünschen, daß die Vereinigten Staaten bei der Entwicklung solcher Defensivsysteme führen. Daraus würden sich zukünftige Optionen für zukünftige Präsidenten wie für den Kongreß ergeben: - die Option, an die Sowjets heranzutreten und, falls dies gerechtfertigt erscheint, über eine sehr sorgsam abgestufte Entwicklung beiderseitiger Defensivsysteme zu verhandeln; - die Option, damit zu beginnen, die Vorstellung von der Erstschlagsfähigkeit des jeweils anderen, wenn nicht die Sache selbst auszuräumen; - die Option, damit zu beginnen, die Potentiale zu verringern, die dann realistischerweise nur noch eine Vergeltungsfunktion hätten; - die Option, einzuschreiten und den Kreis zu durchbrechen, der seit über einem Jahrzehnt einen Stillstand bei wichtigen Verhandlungen über die Offensivwaffen erzeugt. Der Pessimist andererseits würde es zulassen, daß die Sowjets unerbittlich weiter voranschreiten und die ersten Serien vorweisbarer Defensivsysteme herstellen. Ich persönlich finde es nicht sehr schwierig, die Frage zu beantworten, ob die Sowjets uns wohl in diesem Falle eine ähnliche Auswahl von Optionen anbieten würden. Ich entwerfe dies Szenario nicht leichtfertig. Unter dem nuklearen Schirm hervorzukommen ist eine ernste und äußerst kostspielige Angelegenheit ... Weder unsere militärische Struktur und Organisation noch unsere Technologie sind heute schon dafür bereit. Die Initiative zugunsten einer strategischen Verteidigung ist nicht die endgültige Antwort, sondern nur der Anstoß, der die Dinge in Bewegung bringen sollte. Bis hierher �Bis hierher habe ich in erster Linie die Frage der Verteidigung gegen landgestützte Interkontinentalraketen erörtert. Schließen Sie daraus bitte nicht, daß wir unterseebootgestützte und taktische Nuklearwaffen sowie Waffen mit Strahltriebwerken - wie Bomber oder Marschflugkörper - weniger gewissenhaft in Betracht ziehen. Ihnen soll in der Verteidigungsinitiative ebenfalls Rechnung getragen werden. Aber die Interkontinentalrakete, wie sie sich bis zum heutigen Tag entwickelt hat, wäre in einer Krise bei weitem am stabilitätsgefährdensten, und sie scheint die meiste Hysterie zu erzeugen, gleich, ob es um Angriff oder Verteidigung geht. Die Interkontinentalrakete ist heute die strategische Waffe der Wahl für die Sowjetunion, und all unsere nachrichtendienstlichen Prognosen sagen voraus, das dies so bleiben wird. Wenn es überhaupt Hoffnung geben soll, daß wir bei der Rüstungskontrolle etwas in Bewegung setzen können, dann müssen wir uns zuerst der Interkontinentalrakete widmen. Wir haben diesen Prozeß mit dem Programm zur Modernisierung unserer strategischen Waffen begonnen. Nur auf diese Weise kann man den Sowjets die Einsicht nahelegen, daß sie bei ihren Interkontinentalraketen eine Entwicklung hin zu Typen mit höherer Überlebensfähigkeit einleiten müssen. Diese Notwendigkeit zur Entwicklung neuer Typen schließt Ungeheuer wie die SS-18, eine Rakete mit Flüssigtreibstoff, aus. Die Aussicht, daß wirksame Abwehrsysteme entwickelt werden könnten, die in der Lage sind, Feindraketen noch in der Startphase abzufangen, schließt darüberhinaus aus, daß man diese Raketen, von denen jede eine Vielzahl von Gefechtsköpfen trägt, in ihren verwundbaren Silos belassen oder sie in einem Präventivschlag verwenden kann. Und die Aussicht auf den Aufbau von gestaffelten Abwehrsystemen läßt die Vorstellung unrealistisch erscheinen, daß die Sowjets mit einer massenweisen Einführung kleiner, schneller, mit massiver Schutzpanzerung versehener Interkontinentalraketen reagieren könnten, wie einige Kritiker voraussagen. Ich möchte meine Überlegungen über die - 10 - �über die Reaktionsmöglichkeiten der Sowjets in drei Punkten wie folgt zusammenfassen: Erstens: Bei jeglicher Art von Gegenmaßnahme könnten sie sich gezwungen sehen, mit der aus Gefechtsköpfen bestehenden Nutzlast ihrer Raketen bis auf ein Zehntel herunterzugehen. Zweitens: Solche Gegenmaßnahmen könnten darauf hinauslaufen, daß die Sowjets ihr gesamtes Potential an Interkontinentalraketen vollkommen neu aufbauen müßten, und die Interkontinentalraketen machen immerhin 75 Prozent ihres strategischen Gesamtpotentials aus. Drittens: Fragen Sie doch einmal die Leute, die ihr Leben lang Interkontinentalraketen gebaut haben - d.h., die Leute bei Boeing, bei Martin, bei Rockwell und überhaupt bei den Luft- und Raumfahrtunternehmen - wie einfach und billig es wäre, so ein Potential an Interkontinentalraketen von Grund auf neu aufzubauen, wobei das Anforderungsprofil an die neuen Systeme zu allem Überdruß auch noch unbestimmt wäre. Was im Rahmen unserer Verteidigungsinitiative jetzt unmittelbar erforderlich ist, ist eine Neuorganisation der verschiedenen Programme, die momentan bei zwei Ministerien, drei Waffengattungen, zwei Bundesbehörden, drei Regierungslaboratorien und einer Fülle von Universitäten und Industriekonzernen laufen. Die unmittelbare Aufgabe besteht darin, sich zu fragen - wie ich es getan habe - "Wohin steuern wir ?" und sich dann für den langen Marsch bereit zu machen. In der vergangenen Woche hat Verteidigungsminister Weinberger seinen Verwaltungsstab gestrafft, indem er Generalleutnant Abrahamson zu dessen Direktor ernannt hat. General Abrahamson ist unter Raumfahrtexperten bereits wohlbekannt, und ich bin sicher, daß viele von Ihnen ihn ebenfalls gut kennen. Er ist auch bei den spektakulären, avantgardistischen Unternehmen unseres Landes auf diesem Gebiet als ein hervorragender technischer Manager in Erscheinung getreten, der sich so leicht keinen Fehler erlaubt. Er stimmt - 11 - �Er stimmt mit mir darin überein, daß eine seiner ersten Aufgaben darin bestehen muß, seitens des Kongresses die Einsicht zu fördern, daß die Weiterentwicklung unserer Defensivtechnologie eine wesentliche und gewichtige Rolle im Gesamtrahmen unserer Rüstungskontrollstrategie spielt. Ich erwarte auch von ihm, daß er sein Programm so entwickelt, daß einigen technischen Kriterien Rechnung getragen wird, die im Rahmen einer realistischen strategischen Verteidigung wesentlich sind. D.h., solch ein Verteidigungssystem dürfte selbst nicht der Gefahr einer plötzlichen Zerstörung ausgesetzt sein. Ob es technisch zu verwirklichen ist, müßte bewiesen werden, bevor die Entscheidung, über die Forschungs- und Entwicklungsarbeit hinauszugehen, gefällt werden könnte. Ein solches System müßte nicht notwendigerweise nuklear sein. Seine Wirksamkeit müßte auch dann halbwegs gewährleistet sein, wenn der Gegner die Zahl der Ziele, die es bekämpfen muß, einfach stark vermehren würde oder wenn es mit Zielattrappen, deren Einsatz im Rahmen der Mehrfachgefechtskopftechnologie möglich ist, konfrontiert wäre. Es dürfte nicht nur auf einer einzigen "Wunderwaffe" beruhen, und schließlich dürften seine Kosten nicht höher liegen als die von offensiven Gegenmaßnahmen oder als die, die ein Versuch der Sowjets, ihr Potential an Interkontinentalraketen neu aufzubauen, verursachen würde. Die beschriebenen Eigenschaften umreißen unsere unmittelbaren Ziele. Ich habe sie in der ungefähren Reihenfolge ihrer Dringlichkeit aufgezählt. Ich glaube nicht, daß es zum gegenwärtigen Zeitpunkt wichtig ist, spezielle Technologien zu erörtern; die Zeit dafür wird früh genug kommen. Das ist es also, was die erste Phase des Programms umfassen sollte. Im Augenblick ist es wichtiger, daß wir den politisch Verantwortlichen, zu denen Sie ja auch gehören, und den Amerikanern, die für die Kosten aufkommen müssen, zeigen, daß wir wissen, wovon wir überhaupt reden, aber nicht unbedingt, daß wir jetzt schon genau wissen, was sich im einzelnen wie entwickeln wird. Aber wenn - 12 - �Aber wenn wir unseren Nachfolgern überhaupt Wahlmöglichkeiten hinterlassen wollen, können wir uns jetzt nicht die Hände binden. Ich sehe absolut keine Notwendigkeit, bei der Prüfung unserer Handlungsalternativen irgendwelche Bedingungen schon bestehender Verträge zu verletzen, bin aber sehr skeptisch, ob es klug wäre, uns in weitere vertragliche Verpflichtungen zu verstricken, bis wir mehr wissen. Ich möchte eine breit angelegte, umfassend durchdachte und geplante Vorgehensweise, die nicht durch einen Flickenteppich vertraglicher Verpflichtungen blockiert wird, die ohne einen inneren Zusammenhang untereinander eingegangen worden sind. Ich möchte den Kongreß bitten, sich nicht zu früh auf solch begrenzte Entscheidungen festzulegen, die der nächsten Generation jegliche Entscheidungsfreiheit nehmen könnten. Vielmehr möchte ich, daß, wenn die Führer dieser zukünftigen Generation erst einmal im Besitz aller entscheidungsrelevanten Informationen sind, sowohl die Vereinigten Staaten als auch die Sowjetunion sich zu positiven Schritten entschließen, Schritten, die beiderseitig verifizierbar und stabilitätsfördern sind, die keine Risiken heraufbeschwören, falls eine Seite betrügt und die eine Entwicklung in Richtung auf den Abbau der atomaren Waffenarsenale einleiten. + + + + + - 13 - �2. Mai 1984 18 DIE XXIII. OLYMPISCHEN SPIELE IN LOS ANGELES - (2) Die Organisation der Spiele - - (AD) - "Die Spiele dürfen nicht so teuer sein," war schon 1908 die Ansicht von Baron Pierre de Coubertin, dem Gründer der modernen Olympiade. Stattdessen wurden die Spiele natürlich ständig teurer. So wurden in Montreal für die Spiele 1976 rund 1,5 Milliarden Dollar ausgegeben - und dabei nur 500 Millionen Dollar eingenommen. Schätzungen zufolge hat die Sowjet- union 1980 rund neun Milliarden Dollar aufgewandt. Aufgrund der eskalierenden Kosten drohten die Spiele unter ihrer eigenen Last zusammenzubrechen. Als die Bewerbung um die Olympiade 1984 begann, zeig- ten nur zwei Städte ihr Interesse: Teheran und Los Angeles. Inzwischen ist Teheran von seiner Bewerbung zurückgetreten, und die Wähler von Los Angeles haben in der Satzung ihrer Stadt durchgedrückt, daß es der Stadt verboten ist, auch nur einen Pfennig Steuergelder für die Olympiade auszugeben, oder daß die Steuerzahler dazu gezwungen werden könnten, irgendwelche Schulden aus den Spielen zu begleichen. Es sah so aus, als wären die Spiele 1984 in Ge- fahr - bis es gelang, die amerikanische Geschäftswelt zu mobilisieren. Der Mann, Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Der Mann, der die Herausforderung annahm, die Olympiade zu organisieren, ist Peter Ueberroth, ein erfolgreicher, 45 Jahre alter Geschäftsmann und ehemaliger aktiver Sportler - er wäre fast Mitglied der amerikanischen Wasserballmannschaft bei den Olympischen Spielen des Jahres 1956 geworden. Sein Entschluß stand fest: Die Spiele sollten - wie ein anderes Wirtschafts- unternehmen auch - mit einem knappen Budget finanziert werden und am Ende sogar einen kleinen Überschuß ausweisen. Er nennt es nicht "Profit", denn alle Mittel, die am Schluß übrigbleiben sollten, würden dem Amateur-Jugendsport zur Verfügung gestellt. Ueberroths Haushalt beträgt weniger als 500 Millionen Dollar. wird es bei den Spielen 1984 Dennoch 17 neue Sportveranstaltungen geben, die Rekord- zahl von 12 000 Sportlern aus 150 Ländern und 8000 Medienvertreter - das größte Kontingent an Reportern, das es je gab, um über ein Ereignis zu berichten. Außerdem betonte Ueberroth, er wolle die Spiele ohne die drei Hauptstützen vergangener Olympiaden finanzieren - also ohne öffentliche Gelder, ohne Spenden und ohne Lotterien - letztere sind in Kalifornien verboten. Ueberroth analysierte die Finanzierung vorausgegangener Olympiaden und kam zu dem Schluß, daß keine ein finanzieller Verlust hätte sein müssen, hätte man nicht immer neue Stadien und Olympische Dörfer gebaut. So bestimmte er, in Los Angeles statt dessen schon vorhandene Anlagen zu benützen - wie etwa das 96 000 Besucher fassende Coliseum der Stadt, wo auch die Spiele des Jahres 1932 stattgefunden hatten. Es wurde für fünf Millionen Dollar einer Renovierung unterzogen - und erhielt lediglich ein neues, acht Meter hohes Bronzeportal und eine neue Laufbahn aus synthetischem Material, die aus der Bundesrepublik geliefert wurde. Auf Freiwilligenbasis gründete nunmehr der frühere Geschäftsmann Ueberroth das Olympische Komitee für Los Angeles. Zum erstenmal in der Geschichte wurde hiermit die Organisation der Spiele einer Gruppe von privaten Geschäftsleuten - und nicht einer Stadt - übergeben. Ueberroth betonte - 2 - �Ueberroth betonte, daß diese Spiele sich von allen anderen unterscheiden werden. In der Vergangenheit, so meinte er, hätten die Olympischen Spiele zweierlei Zielsetzungen gedient: "Erstens waren sie eine Aussage der Regierung eines Landes. So sagten etwa die Westdeutschen 1972: 'Wir sind eine große Industrienation, die sich vom Krieg erholt hat. Wir sind freundliche und offene Weltbürger.' Die Kanadier sagten 1976: 'Wir sind kein Stiefkind der Vereinigten Staaten. Wir sind stark und gut.' Und sicherlich sagten die Sowjets 1980 viele Male, daß die Olympischen Spiele das beste Beispiel dafür seien, daß sie jetzt als der größte sozialistische Staat der Welt anerkannt wären. Erst der zweite Zweck war das sportliche Ereignis für die Athleten. Dies aber ist unsere erste und einzige Zielsetzung. Wir sind keine Nation, und wir haben keine Erklärung abzugeben. Wir feiern nur den Sport." Ueberroth fing an "mit einer Schachtel, in der 300 000 Dollar Schulden waren, ohne Mitarbeiter, ohne Telefon und ohne Plan." Aus seinem ersten Büro wurde er hinausgeworfen, nachdem der Vermieter Schwierigkeiten wegen eines ungedeckten Schecks bekam. Als erstes machte sich Ueberroth daran, Geld von den Fernsehgesellschaften aufzutreiben. Die amerikanische Fernsehgesellschaft NBC hatte ja für Exklusivrechte bei den Moskauer Spielen ebenfalls bereits die Rekordsumme von 87 Millionen Dollar bezahlt. Doch Ueberroth beschloß, für die Spiele 1984 kein Angebot unter 200 Millionen Dollar anzunehmen. erhielt ABC den Zuschlag - bei 225 Millionen Dollar. kosteten die europäischen TV-Rechte. Schließlich 80 Millionen Dollar Ein Drittel des Gesamtbetrags geht an das Internationale Olympische Komitee. Als nächstes suchte er nach Geldgebern. In Montreal gab es 168 kommer- zielle Sponsoren "offizieller" olympischer Produkte; in Moskau 200. In Lake Placid im Staate New York - Austragungsort der Winterspiele des Jahres 1980 - waren es gar 381. Dort gab es sogar einen offiziellen olympischen - 3 - �offiziellen olympischen Kautabak. Und dennoch erhielt der Ort damals insgesamt nur neun Millionen Dollar und war am Ende schwer verschuldet. Die Spiele - so Ueberroth - "müssen in einem unverfälschteren Sinn sportlich sein, würdiger, diskreter, mehr im Einklang mit den klassischen künstlerischen Forderungen." Diesem Gedanken folgend beschloß er, nicht mehr als 30 Geldgeber zu suchen, bestand jedoch darauf, daß jeder von ihnen ein Minimum von vier Millionen Dollar zahlt - und außerdem unentgeldliche Dienstleistungen sowie weitere Spenden für Programme des Jugendsports. So kaufte IBM zum Beispiel nicht nur das Sponsorenrecht, sondern willigte auch ein, Computer für die Spiele zur Verfügung zu stellen, Buick von General Motors, ein weiterer Geldgeber, Autos für den Stab der Spiele; ATT sorgt für die Kommunikationsanlagen, Safeway Stores für das Essen der Sportler. Da Ueberroth keine Hamburger brauchte, erklärte sich die Firma McDonald's damit einverstanden,statt dessen ein neues Schwimmbecken zu bauen - ein Schwimmbecken, "das für die Sportler gebaut ist, nicht für die Architekten", wie es einer der Organisatoren formulierte. Bei seiner ersten Erprobung im Sommer 1983 gelang dem Sowjetrussen Vladimir Salnikow ein neuer Weltrekord über 1500 Meter, und) jedermann war davon überzeugt, daß das Becken ein Erfolg ist. Als einzige weitere neue Anlage bedurfte es einer Radrennbahn: Die Lebensmittelkette 7-Eleven sagte zu, obgleich man dort wohl nie zuvor das Wort gehört hatte und kaum wußte, worum es sich handeln würde. Von diesen beiden Ausnahmen abgesehen }werden alle anderen Olympiaanlagen gemietet} nicht erst gebaut. Dadurch belaufet sich die Gesamtbaukosten auf lediglich etwa 70 Millionen Dollar. Neben dem _ 4_ �Neben dem Coliseum verwendet Ueberroths Mannschaft das 105 000 Personen fassende Rose Bowl-Stadion - eines der berühmtesten Stadien des Landes für (amerikanischen) Fußball - für die Austragung der Fußball-Meisterschaft. Die Ringer-Wettkä'mpfe werden im 9000 Personen fassenden Convention Center von Anaheim - ganz in der Nähe von Disneyland - stattfinden. Das Forum, in dem 17 500 Besucher Platz finden und wo normalerweise das Berufsbasketballteam der Stadt spielt, wird Austragungsplatz der olympischen Basketballspiele sein. Es war 1932 in Los Angeles, wo zum erstenmal die Idee eines Olympischen Dorfes verwirklicht wurde - einer riesigen Anlage, in der alle Sportler im Geist internationaler Brüderlichkeit untergebracht waren. Doch 1984 - man erwartet 12 000 Sportler - war keine der Anlagen groß genug. Deshalb be- schloß Ueberroth, drei bestehende Anlagen auf drei verschiedene Universitätsgel änden zu verwenden. Jedes Dorf wird sicher und autonom sein, mit Restaurants rund um die Uhr und für jeden Geschmack, mit Disco, Jazz und Folk-Musik, mit Ärzten, Zahnärzten, Masseuren und Wäschereien. Auf die Kla- ge, man habe mit einer olympischen Idee gebrochen, erklärte ein Mitarbeiter von Ueberroth: "Wir haben 1932 das Olympische Dorf geschaffen. Jetzt schaf- fen wir es eben ab." Eine weitere Geldquelle - rund 40 Millionen Dollar - ist der Verkauf von Olympia-Münzen, die Salvador Dali entworfen hat. Die Goldmünzen, auf denen elf verschiedene Sportarten zu sehen sind, werden für 600 Dollar pro Stück verkauft. Platinmünzen kosten ebenso viel; die silbernen 130 Dollar pro Stück. Die traditionellen olympischen Sportarten - Leichtathletik, Schwimmen und Boxen - werden alle im Stadtzentrum stattfinden - nur einen Kilometer voneinander entfernt. Andere Sportarten werden dagegen weiter entfernt sein: die Ruderwettbewerbe etwa 156 Kilometer nördlich der Stadt, einige der Reitveranstaltungen 204 Kilometer südlich. Insgesamt wird - 5 - �Insgesamt wird es von der Eröffnungs- bis zur Schlußzeremonie acht Millionen Sitze für 370 verschiedene Veranstaltungen geben. 30 Prozent der Ein- trittskarten wurden für ausländische Besucher, für Sponsoren, für die Medien und ein Sonderkontingent zur Seite gelegt. Die normalen Karten kosten zwischen drei Dollar und 95 Dollar - wie etwa für die Schlußwettbewerbe beim Boxen und Schwimmen. preis pro Der Durchschnitts- Karte liegt bei 18 Dollar - was Einnahmen von insgesamt schätzungs- weise 90 Millionen bedeutet. Die meisten Veranstaltungen sind bereits ausverkauft, wobei viele derjenigen, die sich um eine Karte bemühten, auch Glück haben mußten: bestimmte. das Los Um der Gerechtigkeit willen und zur Verhinderung von Schwarz- marktpreisen weigerte sich Ueberroth, Karten blockweise zu verkaufen. "Viele Leute mochten das gar nicht," sagt Ueberroth, "besonders die Einflußreichen, die normalerweise einen Platz garantiert haben. Aber das heutige System bedeutet, daß ein Tankwart eine ebenso große Chance hat wie der Aufsichtsratsvorsitzende der ölgesellschaft." Die 30 Gesellschaften, die als Sponsoren fungieren, können für 25 000 Dollar ein Kartenpaket für alle Veranstaltungen erwerben. Von diesen Gel- dern wird ein Teil dazu verwendet, 100 000 Freikarten für Behinderte, Senioren und Jugendliche aus Los Angeles zur Verfügung zu stellen. Pro Tag werden insgesamt rund 600 000 Besucher der Olympischen Spiele erwartet; dadurch steigt die Einwohnerzahl von Los Angeles von drei auf 3,6 Millionen. Zwar hat die Stadt doppelt so viele Hotelbetten wie alle ande- ren bisherigen Austragungsorte, doch sind es - gemessen am Bedarf - noch immer zu wenig. Manche Gäste werden privat unterkommen, aber andere werden sich auch außerhalb eine Unterkunft suchen müssen. Die Dezentralisierung der Veranstaltungen wird dies begünstigen. Die Spiele - 6 - �Die Spiele werden eine große Belastung für das Verkehrssystem bedeuten, und es gibt Befürchtungen, wonach die berühmten Ausfallstraßen der Stadt sich in "den größten Parkplatz der Welt" verwandeln werden. Aber in Los Angeles weist man auch darauf hin, daß bei dem am Neujahrstag stattfindenden Umzug "Rose Parade" eine Million Menschen zuschauen - und sich dann ohne Probleme wieder verlaufen. Für die Spiele wurde aus Los Angeles und den benach- barten Orten ein großes Polizeiaufgebot zusammengezogen; für die arbeitende Bevölkerung der Stadt wird es eine Art gleitender Arbeitszeit geben; schließlich verweist man auf die Möglichkeit, Autos auf entfernteren Parkplätzen abzustellen und sich der öffentlichen Verkehrsmittel zu bedienen. Da es am Nachmittag in der Stadt am heißesten ist, wurden die meisten Veranstaltungen, die im Freien stattfinden, auf den Morgen und den Abend verlegt. "Dies bringt zwar Konflikte mit den Fernsehprogrammen," sagt Ueberroth, "aber wir machen das um derjenigen willen, die ja eigentlich die Olympischen Spiele veranstalten - die Sportler nämlich." Ein anderes Problem ist die Sicherheit. Angesichts der Tragödie der Münchner Spiele 1972 erklärt Ueberroth: "Wir müssen uns der Tatsache bewußt sein, daß die Olympischen Spiele nicht nur ein sportliches, sondern auch ein politisches Ereignis sind." Rund 12 000 Mann Sicherheitspersonal wurden ab- gestellt - einer für jeden Sportler. Auch von Amts wegen wurden umfangreiche Sicherheitsvorkehrungen getroffen - wobei einzelstaatliche und Bundesorgane zusammenwirken -, damit sichergestellt ist, daß weder Gewalt noch Terrorismus die Spiele von Los Angeles sprengen können. - 7 - �Wi//cn/chctft und Technik United States Information Service Embassy of the United States of America 18 2. Mai 1984 AIDS-ERREGER ENTDECKT? Generalangriff gegen die Krankheit mit biochemischen Verfahren - (AD) - Eine Forschergruppe am Laboratorium für Tumorzellen-Biologie des Nationalen Krebsinstituts (NCI) der Vereinigten Staaten in Bethesda (Maryland) identifizierte ein drittes menschliches Leukä'mievirus. Es trägt die Bezeichnung "Human T-Cell Leukaemia Virus III" (HTLV-III). Wie der Lei- ter des Laboratoriums, Dr. Robert Gallo, jetzt auf einer im US-Bundesministerium für Gesundheits- und Sozialwesen veranstalteten Pressekonferenz erklärte, sei mit ziemlicher Sicherheit anzunehmen, daß damit der Erreger der rätselhaften AIDS-Krankheit gefunden wurde. AIDS, Abkürzung für "Acquired Immune Deficiency Syndrome", ist eine erworbene Immunschwäche, die den menschlichen Körper gegen Infektionen und Giftstoffe wehrlos macht. Seit 1981 wur- den in den USA fast 5000 AIDS-Fälle bekannt. Nach neuesten Angaben des Zentrums für Seuchenüberwachung in Atlanta (Georgia) führte die Erkrankung bei 1758 dieser Patienten zum Tode. AIDS-Opfer sind anfällig für seltene Krebserkrankungen, insbesondere das sog. Kaposi-Syndrom, für bestimmte Formen schwerer Lungenentzündung und andere Infektionen, die normalerweise durch die körpereigenen Abwehr- Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 T e l . : 0 2 2 8 - 3 3 9 2035 Telex: 8-85432 �körpereigenen Abwehrkräfte oder mit zusätzlicher medikamentöser Unterstützung unter Kontrolle gebracht werden können. Der Verdacht nicht nur auf ein infek- tiöses Agens, sondern auf ganz bestimmte Viren als Erkrankungsursache verdichtete sich in letzter Zeit immer mehr. Im Frühjahr 1983 war der radikalen Be- kämpfung von AIDS vom amerikanischen Gesundheitsdienst "höchste Prioirtät" eingeräumt worden, was bedeutete, daß in einer Anzahl staatlicher und privater Institute, u.a. an der Stanford-Universität, entsprechende Studien in Angriff genommen oder ausgebaut wurden. Auch suchte man nach Verfahren, mit denen eine AIDS-Erkrankung, die noch keine Symptome zeigte, im Blut und nach Möglichkeit auch im Urin zur Kontrolle von Spenderblut nachgewiesen werden konnte. Denn Bluter, die ja immer wieder auf Transfusionen von Blut bzw. Blutkomponenten angewiesen sind, erkrankten vereinzelt an AIDS; die Mehrzahl der Fälle war jedoch bei Homosexuellen sowie bei Drogenabhängigen zu beobachten, die sich Rauschgift intravenös spritzen. Als weitere Risikogruppen wurden in den Vereinigten Staaten Einwanderer aus Haiti und Frauen ermittelt, die sexuellen Kontakt mit an AIDS erkrankten Männern hatten. Nach Ansicht Dr. Gallos und seiner Mitarbeiter ist das Virus HTLV-III mit dem am Pasteur-Institut in Paris entdeckten LAV-Virus eng verwandt, vielleicht sogar mit ihm identisch; französische Wissenschaftler brachten LAVErreger mit AIDS-Erkrankungen in Zusammenhang. LAV ist die Abkürzung für "Lymphadenopathy-Associated Virus" (Lymphadenopathie-Virus). Beide Viren attackieren jene weißen Blutzellen, die bei AIDS-Patienten nicht funktionsfähig sind. Die Auffassung, daß es sich bei HTLV-III und LAV um verschiedene Viren handle, könne, so Dr. Gallo, möglicherweise auf unzureichender Kenntnis der Struktur und der speziellen Merkmale von LAV-Viren beruhen. Letztere konnten jedoch noch nicht exakt analysiert werden, weil sie nicht vollständig isoliert und nicht in ausreichender Menge verfügbar sind. Das amerikanische NCI und französische Forscher arbeiten eng zusammen, seitdem die mögliche Rolle dieser Viren bei AIDS-Erkrankungen immer stärker in den Vordergrund rückte. HTLV-III-Viren wurden laut Dr. Gallo in 18 von 21 Gewebeproben bei Patienten gefunden, bei denen man AIDS im Vorstadium vermutete, ferner in Ge- - 2- �ferner in Gewebeproben von 26 Personen (aus einer Gruppe von 72 Patienten) mit eindeutiger AIDS-Erkrankung, sowie bei einem von 22 Homosexuellen, die als gesund einzustufen waren. In der Kontrollgruppe mit 115 Personen, die sich alle freiwillig zur Verfügung gestellt hatten und nicht zu einer der Risikogruppen zählten, gab es keinerlei Hinweise auf HTLV-III. Margaret Heckler, US-Ministerin für Gesundheits- und Sozialwesen, verwies im Zusammenhang mit dem Bericht Dr. Gallos auf die Entwicklung eines Verfahrens, das die Massenproduktion von HTLV-III-Viren für Forschungszwecke, für die Durchführung von Bluttests und schließlich auch für die Gewinnung eines Impfstoffes gegen AIDS ermögliche. Mit Hilfe des Bluttests, der, so hoffe man, in ca. sechs Monaten auf breiterer Basis angewandt werden könne, seien AIDS-Opfer mit lOOprozentiger Sicherheit zu identifizieren. Er solle vor allem gewährleisten, daß Spenderblut absolut frei von AIDS-Keimen ist. Außerdem arbeite man an Verfahren zu einer frühzeitigen und zuverlässigen Diagnose der Erkrankung an AIDS. Bisher habe man sie stets erst dann als AIDS erkannt, wenn es bereits zu spät war. Es sei zu hoffen, dann auch Wege zu finden, um ein weiteres Fortschreiten der Krankheit zu verhindern. einem Impfstoff sei allerdings frühestens in zwei Jahren zu rechnen. + + + + + Mit �18 2. Mai 1984 NEUE ERKENNTNISSE ZUR EVOLUTION Polargebiete sind Urheimat vieler Pflanzen- und Tiergruppen - - (AD) - Auf einer eisfreien, vegetationslosen Felseninsel im WeddellMeer, die der Nordostspitze der Antarktischen Halbinsel vorgelagert ist, fanden Wissenschaftler aus zwei amerikanischen Universitäten Oberreste von elf wirbellosen Meerestierarten. Bei einigen handelt es sich um Neuentdeckungen, von den anderen war bekannt, daß sie in mittleren Breiten existierten. Der Fund ergänze und erhärte gleichzeitig die in jüngster Zeit in der Arktis gemachten Beobachtungen über das Vorkommen von Landpflanzen und Landtieren in der kalten Nordregion, sagt Dr. William J. Zinsmeister (Purdue University, W. Alfayette, Indiana). Er war der Leiter der diesjährigen Expedi- tion einer kleinen Gruppe von Biologen in die Antarktis. Zusammen mit Dr. Rodney M. Feldmann (Kent State University, Ohio) gab er jetzt einen ersten Bericht an die Nationale Wissenschaftsstiftung (NSF) der USA, die alle amerikanischen Aktivitäten in der Antarktis finanziert. Eine detaillierte Abhand- lung zu den Funden soll in der Zeitschrift "Science" veröffentlicht werden. Arbeitsgebiet war Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Arbeitsgebiet war die ca. 24 km lange "Seymour-Insel". Zu den uner- warteten Funden zählen Fossilien einer bestimmten Seesternart, von Krabben und Seelilien. Einige Arten der letztgenannten Spezies sind über einen lan- gen Stiel im Boden verankert, andere schweben frei im Wasser. Die Forscher sehen in den Ergebnissen ihrer Expedition wichtige Anhaltspunkte dafür, daß das Gebiet um die Antarktis als eine Art Rückhaltetank für eine Vielzahl tierischer Organismen anzusehen sei, die sich über Millionen von Jahren in jenem Raum entwickelten und, als die Lebensbedingungen es erlaubten, sich in nördlicher Richtung verbreiteten. Auf früheren Antarktis-Expeditionen während der letzten zehn Jahre fand Zinsmeister bereits Überreste von Riesenpinguinen, großen Meeresreptilien, vielen Arten kleiner wirbelloser Tiere und von einem Beuteltier. Angesichts der neuen Fossilienfunde ist er überzeugt, daß diese bis zu 40 Millionen Jahre älter sein dürften als ihre Artgenossen, die man aus mittleren und subtropischen Breiten schon kennt. Damit scheint ein Rätsel, das die Wissen- schaftler seit mehr als einem Jahrhundert beschäftigt, eine Lösung gefunden zu haben - die Tatsache des plötzlichen Auftauchens neuer Gruppen Wirbelloser, die zuvor in Fossilien von südlichen Kontinenten gefunden worden waren. + + + + + - 2 - � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 02.05.1984 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 02.05.1984 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Reagan unterzeichnet amerikanisch-chinesische Wirtschafts- und Kulturabkommen - weitere Abkommen paraphiert<br /><em>- Erklärung des Präsidenten und Hintergrundinformationen -</em><br /><br />Reagan: Gemeinsames zwischen USA und China bedeutsamer als Trennendes<br /><em>- Toasts des US-Präsidenten in Peking -</em><br /><br />Reagan schlägt vier Gesetze zur Bekämpfung des Terrorismus vor<br /><em>- Schreiben des US-Präsidenten an den Kongress -</em><br /><br />Wissenschaftsberater George Keyworth erhofft neue Impulse für Rüstungskontrolle durch strategische Defensivwaffen<br /><em>- Anhörung vor dem Außenpolitischen Ausschuss des Senats -</em><br /><br /><strong>2. Hintergrundmaterial</strong><br />Die XXIII. Olympischen Spiele in Los Angeles<br /><em>- (2) Die Organisation der Spiele -</em><br /><br /><strong>3. Wissenschaft und Technik</strong><br />AIDS-Erreger entdeckt?<br /><em>- Generalangriff gegen die Krankheit mit biochemischen Verfahren -</em><br /><br />Neue Erkenntnisse zur Evolution<br /><em>- Polargebiete sind Urheimat vieler Pflanzen- und Tiergruppen -</em>