https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/173f42d51cfe031e40d58b9b922cdfaa.pdf da3bc96f79e4c00af76176aa130477a0 PDF Text Text Information und Dokumentation I 3 International Communication Agency Embassy of the United States of America 15. Oktober 1980 46 INHALT DOKUMENTATION Christopher erläutert Prinzipien für US-Politik im irakisch-iranischen Konflikt - Wortlaut der Ansprache vor UPI-Redakteuren - HINTERGRUNDMATERIAL Auf der Suche nach tragfähigen Begrenzungen bei den nuklearen Mittel Streckensystemen großer Reichweite - Von USICA-Korrespondent Russell E. Dybvik Energie in neuer Sicht - Ein weltweites Phänomen Von Charles Duncan, US-Energieminister WISSENSCHAFT UND TECHNIK Förderprogramm für Fusionsenergie Um Übet/endung von ßelegcHcmplarcn wird gebeten Postfach 20 03 00 D5300 Bonn 2 Tel: 0228-89 32 40 Telex: 08-85432 �1 Dokumentation International Communication Agency Embassy of the United States of America 46 15. Oktober 1980 CHRISTOPHER ERLÄUTERT PRINZIPIEN FÜR US-POLITIK IM IRAKISCH-IRANISCHEN KONFLIKT - Wortlaut der Ansprache vor UPI-Redakteuren - BOSTON - (AD) - Der stellvertretende amerikanische Außenminister Warren Christopher hat am 7. Oktober 1980 die Prinzipien aufgezeigt, die die Politik der Vereinigten Staaten hinsichtlich des Konfliktes im Persischen Golf bestimmen. Gleichzeitig gab er in seiner Rede vor Redakteuren der amerikanischen Nachrichtenagentur United Press International (UPI) einen überblick über die Hintergründe des Krieges zwischen dem Irak und dem Iran. Die Ansprache Christophers hat folgenden Wortlaut: Der Krieg zwischen dem Iran und dem Irak ist in seine dritte Woche eingetreten. Ich bin dankbar für die Gelegenheit, vor Ihnen unsere Ansichten zu diesem Konflikt darlegen zu können. Lassen Sie mich mit einigen zentralen Feststellungen beginnen. Für Postfach 20 0 3 0 0 D 5 3 0 0 Bonn 2 Tel: 0228-89 32 40 Telex: 08-85432 �Für uns stehen im Gebiet des Persischen Golfes lebenswichtige Interessen auf dem Spiel, und wie Präsident Carter dies klargemacht hat, werden wir sie verteidigen. Viele unserer Verbündeten und Freunde sind gegenüber Störungen in diesem Raum noch verwundbarer als wir - und ihr Wohlergehen ist auch für uns von lebenswichtiger Bedeutung. Zusammen mit anderen Ländern verfügen wir über beträchtliche militärische Stärke in jenem Gebiet. Unser Ziel ist es, unsere lebenswichtigen Interessen zu verteidigen, sollten sie angegriffen werden. Es ist nicht unser Ziel, die Angelegenheiten irgendeines Landes in dieser Region zu beherrschen, sondern dazu beizutragen, daß die Unabhängigkeit dieser Länder gestärkt und gefestigt wi rd. Unser Streitfall mit dem Iran bezüglich des Festhaltens unserer Diplomaten ist für keinen Amerikaner ein Grund, diesen Krieg etwa willkommen zu heißen. Wir machen die Regierung des Iran auch weiterhin verantwortlich für die Sicherheit der Geiseln. ihre Freilassung. Völkerrecht und allgemeiner Anstand erfordern Die Geiselfrage macht den Frieden umso dringlicher. Lassen Sie mich als letzte einleitende Feststellung darauf hinweisen, daß wir alle in dieser Krise die Bestätigung dafür finden sollten, wie klug die Politik des Präsidenten zur Förderung der einheimischen Energieproduktion und zur Verminderung des ölverbrauches war. Wir haben echte Fortschritte in der einen wie der anderen Hinsicht gemacht. Wir müssen noch weitere Fortschritte erzielen. Nachdem ich Ihnen diese Gedanken als Auftakt dargelegt habe, lassen Sie mich kurz zusammenfassen, was wir als die Quellen des Konfliktes ansehen, und danach möchte ich Ihnen unsere Ansichten und Interessen ausführlicher darlegen. Wie Sie wissen, begannen die gegenwärtigen Kampfhandlungen am 22. September. Ihnen �Ihnen gingen mehrere Monate wachsender Feindseligkeit und Grenzzwischenfälle voraus. Mitte des vorigen Monats besetzten irakische Truppen zwei kleine Gebietsstreifen im mittleren Teil der irakisch-iranischen Grenze. Irak behauptet, daß dieses Gebiet gemäß des Vertrages mit Iran aus dem Jahre 1975 wieder eingegliedert werden müsse. Nach dem irakischen Angriff eskalierten die Kampfhandlungen, und am 17. September reagierte der Irak, indem er den Vertrag von 1975 mit dem Iran aufkündigte und die gesamte Wasserstraße von Schatt-el-Arab beanspruchte. Seit dem 22. September sind die irakischen Landstreitkräfte eine beträchtliche Strecke in den Iran einmarschiert. Jede Seite hat Luftangriffe weit in das Gebiet des anderen unternommen. Beide Hauptstädte wurden bombardiert, Bagdad und Teheran, aber auch andere Städte. Die ölanlagen beider Länder wurden beschädigt. Es gab beträchtliche Opfer unter der Zivilbevölkerung. Die Intensität und das Ausmaß der Kämpfe hat wohl mit großer Sicherheit all das Libertroffen, was von den Beteiligten erwartet worden war. Wir haben also wieder einmal gesehen, wie leicht ein Krieg ausbrechen kann, und wie schwer es ist, ihn einzudämmen und zu beenden. Wenn auch die Flammen erst kürzlich aufgelodert sind, so hat dieser Konflikt doch schon seit vielen Jahren geschwelt. - Der Iran und der Irak haben sich seit langem über die Festlegung ihrer gemeinsamen Grenze gestritten, insbesondere in der Nähe des Persischen Golfes, im Gebiet des Schatt-el-Arab - des Deltas zwischen dem Tigris und dem Euphrat. Das Gebiet, um das man sich streitet, ist nicht groß. Aber es hat mächtige Emotionen und ständige Angriffe von beiden Seiten hervorgerufen. - Dreimal �- Dreimal in diesem Jahrhundert ist versucht worden, die Grenzfrage zu regeln. Zum letztenmal wurde 1975 in dem Abkommen von Algier die Grenze in der Mitte des Flusses, und zwar für die gesamte Länge des Schatt, festgelegt. Bis zu einem gewissen Ausmaß reflektierte ein jedes dieser Abkommen die relative Macht der jeweiligen Parteien zu jenem Zeitpunkt. Die Geschichte dieses Streitfalles lehrt uns also folgende Lektion: Wenn eine Regelung Bestand haben soll, dann kann sie sich nicht nur auf eine veränderliche Machtgleichung stützen, sondern sie muß eine unveränderliche Realität widerspiegeln - das beiderseitige Interesse der beteiligten Parteien an ihrer eigenen Sicherheit und Stabilität in diesem Raum. - Dieser territoriale Streitfall wurde noch durch religiöse und kulturelle Meinungsverschiedenheiten verschärft. So hat der Iran beispiels- weise sich mit Appellen an gewisse Elemente der irakischen Bevölkerung gewandt. Bagdad betrachtet dies als eine Einmischung in seine inneren Ange- legenheiten - aber der Irak hat ebenfalls versucht, die Autorität der Re- gierung in Teheran zu unterminieren. Auf beiden Seiten wurde die propa- gandistische Auseinandersetzung in zunehmendem Maße schärfer. - Die beiden streitenden Parteien sehen sich vielleicht auch in einen weitergehenden Konkurrenzkampf hineingezogen. Im Laufe der Zeit hat jede Seite Anerkennungsansprüche als eine hauptsächliche Einflußquelle in diesem Gebiet geltend gemacht. - Und schließlich werden die Auswirkungen dieses Konfliktes noch durch den Ort der Feindseligkeit gravierender. Im Mittelpunkt der Kampfhandlungen befindet sich die wichtige iranische ölprovinz Khusistan. Irak behauptet, daß der Erwerb dieser Provinz nicht sein Ziel sei. Aber das gesamte Gebiet und seine wichtigsten Städte werden von irakischen Streitkräften angegriffen. Wenn sie dieses Gebiet einnehmen und versuchen, es zu halten, dann wäre die Natur dieses Konfliktes von Grund auf geändert, und die Gefahr hätte sich auf dramatische Weise vergrößert. Dies �Dies also sind einige der Kräfte und Bestrebungen, die sich uns gegenwärtig zeigen. Was sind nun die Ziele der Vereinigten Staaten? Wir haben zwei Hauptziele. Das erste ist der Frieden. Die Vereinigten Staaten haben in diesem Krieg keine Partei ergriffen, und wir werden dies auch nicht tun. Aber die Tatsache, daß wir keine Partei ergreifen, ist kein Signal von Indiferenz. Wir sind besorgt über das menschliche Leiden. Wir sind besorgt über den ungeheuren physischen Schaden. Wir sind besorgt über die Angliederung von Territorium auf gewaltsamem Wege. Und wir sind besorgt über die weiteren Auswirkungen. Deshalb haben die Vereinigten Staaten mit allem Nachdruck die Bemühungen internationaler Institutionen unterstützt, diesen Streitfall vom Schlachtfeld an den Verhandlungstisch zu bringen, und zwar so schnell, wie das möglich ist. Und wir werden auch weiterhin mit Nachdruck darauf drängen, daß alle äußeren Mächte sich Zurückhaltung auferlegen. einstehen. Alle sollten für den Frieden Alle müssen die grundlegende nationale Integrität der betroffenen Länder, sowohl des Irak als auch des Iran respektieren. Wir erwarten von der Sowjetunion, daß sie Selbstdisziplin übt. Die sowjetischen Medien haben, ohne die geringste faktische Grundlage zu haben, behauptet, daß die Vereinigten Staaten in diesem Konflikt Partei ergriffen hätten. Solche falschen Darstellungen können nur zu einer Aufhei- zung einer Situation beitragen, die Gefahren für Ost und West gleichermaßen in sich birgt. Sie reflektiert in keiner Weise das Ausmaß an Verantwortung, das von einer Großmacht erwartet werden muß. Gleichzeitig �Gleichzeitig haben die Sowjets sich den auf einen Frieden gerichteten Anstrengungen des Sicherheitsrates angeschlossen. meinen vorsichtig verhalten. Sie haben sich im allge- So wie wir das gegenwärtig sehen, tritt die Sowjetunion wie die Vereinigten Staaten für eine baldige Beendigung des Krieges ein. Sie sollte auf diesem Kurs fortfahren. Es liegt in unserem beider- seitigen Interesse, sicherzustellen, daß ein begrenzter Konflikt keine Supermacht-Dimension annimmt. Unser zweites weitreichendes Ziel besteht darin, eine Ausbreitung dieses Konfliktes zu verhindern. Es ist unser Ziel, zusammen mit anderen sicherzu- stellen, daß dieser Konflikt weder den Frieden in diesem Gebiet noch die Weltwirtschaft zerstört. Die anderen Staaten der Golfregion und der Arabischen Halbinsel haben allen Grund, tief besorgt zu sein. Sie verdienen unsere Hilfe - wenn sie darum ersuchen - bei der Abschreckung der Möglichkeit eines unprovozierten Angriffes. Deshalb hat Präsident Carter unverzüglich auf das Ersuchen reagiert, amerikanische Frühwarn- und Kontrollflugzeuge (AWACS) nach Saudi-Arabien zu entsenden. Diese Flugzeuge bedrohen niemanden. Ihre Zielsetzung in Saudi-Arabien ist rein defensiver Natur - nämlich eine ausreichende Vorwarnzeit zu gewährleisten und die Saudis bei ihren eigenen Verteidigungsanstrengungen zu unterstützen, wenn dafür die Notwendigkeit besteht. Ihre Anwesenheit hat in kei- ner Weise unsere Neutralität im gegenwärtigen Konflikt verändert. Wir möchten ferner, daß der Konflikt den ölfluß nicht gefährdet. In diesem Zusammenhang erkennen wir die konstruktive Rolle an, die Saudi-Arabien sowie eine Anzahl anderer ölfördernder Länder ergriffen haben, um die weltweite Ölversorgung bei anhaltendem Konflikt aufrechtzuerhalten. Diese �Diese lebenswichtige Ölversorgung hängt nicht nur von der Bereitschaft der Lieferstaaten ab, sondern auch von der Sicherheit der Schiffahrt. Die jüngsten Entwicklungen haben uns sowie anderen Ländern die Wichtigkeit der Freiheit der Schiffahrt in der Straße von Hormuz vor Augen geführt - ein Nadelöhr für den Fluß des üls in so viele Teile der industrialisierten Welt als auch der Entwicklungsländer. Der Iran hat kürzlich erklärt, daß er nicht die Absicht habe, den Verkehr durch diese Straße zu behindern. Dies war ein positiver Schritt. Wich- tigen Interessen aller Länder, einschließlich des Irak und des Iran, wird durch die freie Schiffahrt im Persischen Golf gedient. Unsere Absichten hinsichtlich des Konfliktes im Persischen Golf sind also klar. Lassen Sie mich zusammenfassen: Erstens, die Vereinigten Staaten verhalten sich im Konflikt zwischen dem Iran und dem Irak neutral. Wir werden auf keiner der beiden Seiten intervenieren. Zweitens, wir erwarten von der Sowjetunion, daß sie Zurückhaltung übt. Drittens, Neutralität in diesem Konflikt bedeutet jedoch nicht amerikanische Indifferenz. Wir werden unsere lebenswichtigen Interessen im Gebiet des Persischen Golfes verteidigen. Insbesondere: - Es darf keine Einmischung in den freien Verkehr in der Straße von Hormuz und im Persischen Golf geben. Wir werden tun, was erforderlich ist, um eine solche Einmischung zu verhindern. - Um zu verhindern, daß sich der Konflikt in einer Weise ausdehnt, die die Sicherheit dieses Gebietes gefährdet, werden wir auf Unterstützungsersuchen von Seiten nichtkriegführender Freunde in diesem Gebiet reagieren, die sich durch diesen Konflikt bedroht fühlen. Und - 7 - �Und viertens, dieser Konflikt muß bald beendet werden. Keiner wird aus seiner Fortsetzung Gewinn ziehen. Wir werden die Bemühungen internationaler Institutionen unterstützen, eine friedliche Regelung zustandezubringen. Diese vier Prinzipien sind heute für unsere Handlungen richtungweisend. Dies wird auch in Zukunft so sein. Denn diese Prinzipien stützen sich auf ein Bild von diesem Gebiet - das jetzt so unbeständig ist - in dem jeder Staat die Rechte seines Nachbarn respektiert und keiner einem Druck von außerhalb seiner Grenzen ausgesetzt ist. Auf solchen Prinzipien kann ein dauerhafter Friede aufgebaut werden. + + + + + �15. Oktober 1980 46 AUF DER SUCHE NACH TRAGFÄHIGEN BEGRENZUNGEN BEI DEN NUKLEAREN MITTELSTRECKENSYSTEMEN GROSSER REICHWEITE - Von USICA-Korrespondent Russell E. Dybvik - WASHINGTON - (AD) - Hochrangige Experten der Außen- und Verteidigungspolitik in den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion wollen in dieser Woche in Genf mit Gesprächen beginnen, die darauf abzielen, den Bereich für künftige Verhandlungen über die Begrenzung weitreichender, bodengestützter nuklearer Mittel Streckensysteme in Europa abzustecken. Es handelt sich hierbei um einen vorbereitenden Gedankenaustausch, der einige Wochen dauern dürfte. Die eigentlichen Verhandlungen werden im Rahmen von SALT III geführt werden - einer neuen Verhandlungsrunde über die Begrenzung strategischer Waffen zwischen den beiden Supermächten. Im Dezember vorigen Jahres einigten sich die Außen- und Verteidigungsminister der NATO auf ein Programm zur Modernisierung der Nuklearen Mittelstreckensysteme großer Reichweite (LRTNF) - ein Schritt, dem sie angesichts der alarmierenden und gewaltigen Zunahme der LRTNF-Kapazität der Sowjetunion entscheidende Bedeutung beimassen. Gleichzeitig setzten sich die NATO- Postfach20 0 3 0 0 Tel: 0228-89 32 40 D5300 Bonn 2 Telex: 08-85432 �NATO-Minister für Verhandlungen zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion ein, um die LRTNF-Systeme beider Seiten zu begrenzen. In ihrem Kommunique stellen die Minister des Bündnisses fest, daß sie der Rüstungskontrolle "große Bedeutung" beimessen. In dem Kommunique heißt es unter anderem: "Die Minister betrachten die Rüstungskontrolle als integralen Bestandteil der Bemühungen des Bündnisses, die unverminderte Sicherheit seiner Mitgliedstaaten zu gewährleisten und die strategische Lage zwischen Ost und West auf einem beiderseits niedrigeren Rüstungsniveau stabiler, vorhersehbarer und beherrschbarer zu gestalten,," Weniger als eine Woche nach dem Treffen der NATO-Minister schlugen die Vereinigten Staaten in aller Form vorbereitende Gespräche mit der Sowjetunion über die Begrenzung der LRTNF-Systeme ohne Vorbedingungen und ohne Verzögerung vor. Die Sowjets wiesen diesen Vorschlag jedoch zurück und verlangten stattdessen von der NATO, ihre Entscheidung über die Modernisierung der Mittel Streckensysteme des Bündnisses rückgängig zu machen oder formell deren Durchführung auszusetzen. Erst im Juli ließ die Sowjetunion ihre Vorbedingungen fallen. Trotz der in jüngster Zeit frostigen Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion - vornehmlich wegen der sowjetischen Invasion Afghanistans - bleibt die Regierung Carter auch weiterhin der Rüstungskontrolle und hier vor allem der Begrenzung der strategischen Waffen als im Sicherheitsinteresse der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten liegend verpflichtet. Vor kurzem erklärte Präsident Carter in einer Rede vor dem Rat für Weltpolitik (World Affairs Council) in Philadelphia, daß das SALT II-Abkommen "eine große Leistung" seiner Regierung sei und er dessen Ratifizierung zum frühestmöglichen Zeitpunkt anstrebe» Der - 2 - �Der Präsident sagte: "Aber auch der Zeitpunkt rückt rasch näher, an dem wir über SALT II hinausdenken müssen - um weitere, umfassendere Abkommen auszuhandeln, die sowohl neue Kategorien strategischer Waffen als auch Waffen von geringerer als interkontinentaler Reichweite betreffen« Wenn die achtziger Jahre nicht zu einem Jahrzehnt der Gewalt werden sollen, dann müssen wir erneute Anstrengungen machen, um das Wettrüsten zu stabilisieren und den Bereich der Rüstungskontrollabkommen zu erweitern»" Die Sondierungsgespräche über die LRTNF-Systeme in Genf haben dieses Ziel - beiderseitige Begrenzungen der amerikanischen und sowjetischen LRTNF-Systeme auf niedrigerem Rüstungsniveau beider Seiten und auf der Grundlage des Prinzips der Gleichheit,, Parallel hierzu werden die NATOVerbündeten ihr LRTNF-Modernisierungsprogramm vorantreiben, wobei sie einräumen, daß das Programm im Lichte konkreter Ergebnisse angepaßt werden kann, die durch Verhandlungen erreicht werden* Eurostrategische Kernwaffen sind für Europa nichts neues. Diese Art von Systemen geht noch auf die fünfziger Jahre zurück, als die in den Vereinigten Staaten hergestellten Raketen mittlerer Reichweite THOR und JUPITER in Großbritannien, Italien und in der Türkei disloziert wurden. Diese Waffen hatten die Leistungsfähigkeit, Ziele in der Sowjetunion zu treffen. Schließlich wurden sie als überflüssig ausgemustert, als die Vereinigten Staaten strategische Systeme dislozierten, die auf Ziele in der Sowjetunion gerichtet waren. Während bestimmte amerikanische Systeme, die der NATO zur Verfügung gestellt wurden - wie Flugzeugraketen und seegestützte Raketen -, sowjetische Ziele erreichen können, hat keines davon die gleiche Abschreckungskapazität wie bodengestützte Raketen, Derzeit sind viele der bodengestützten TNF-Waffen, die von den Vereinigten Staaten in Westeuropa disloziert sind, nur zur Verwendung auf - 3 - �auf dem Gefechtsfeld, nicht aber für Ziele in der Sowjetunion, entwickelt worden. Auf der anderen Seite jedoch fand in den letzten Jahren eine starke Ausweitung der sowjetischen LRTNF-Kapazität statt. Seit 1974 begannen die Sowjets mit der Dislozierung des BACKFIRE-Bombers, der Kernwaffen in Ziele überall in Europa tragen kann« Und 1977 begannen die Sowjets mit der Dislozierung ihrer SS-20-Raketen einer modernen, treffsicheren und mobilen Rakete, die mit drei unabhängig voneinander zielgeplanten Gefechtsköpfen ausgerüstet ist, die aus der Sowjetunion heraus jeden Ort in Westeuropa erreichen können. Die sowjetische LRTNF-Aufrüstung in den letzten Jahren - die sich in der Dislozierung dieser beiden LRTNF-Systeme manifestiert - hat die nukleare Stabilität in Europa untergraben» Führende Rüitiker in Europa wie auch amerikanische Regierungsstellen sind übereinstimmend der Meinung, daß es sich bei der SS-20 wahrscheinlich um das besorgniserregendste Waffensystem handelt, das derzeit in Europa disloziert ist. So stellte zum Beispiel Bundeskanzler Helmut Schmidt auf einer Konferenz des Internationalen Instituts für Strategische Studien im Oktober 1977 fest, daß die auf dem strategischen Niveau zwischen der Sowjetunion und den Vereinigten Staaten erzielte Parität die Bedeutung der Disparitäten zwischen der NATO und dem Warschauer Pakt sowohl bei konventionellen als auch bei TNF-Waffen nur noch vergrößert habe, Schmidt drängte auf Anstrengungen, das militärische Gleichgewicht in Europa wiederherzustellen und setzte sich für eine erneute Verpflichtung zu Verhandlungen ein, um ein solches zu erreichen. Seit den fünfziger Jahren fühlte sich Westeuropa unter dem Schirm der strategischen Kernwaffen der Vereinigten Staaten verhältnismäßig sicher. - 4 - �sicher. Aber die Dislozierung des BACKFIRE-Bombers und der SS-20 durch die Sowjetunion - ohne entsprechende Dislozierungen bei der NATO - hat die Gefahr einer - wenn auch falschen - sowjetischen Kalkulation heraufbeschworen, daß die Sowjets Europa mit in der UdSSR stationierten Waffen angreifen könnten, ohne daß die NATO in der Lage wäre, angemessen zu reagieren. Während der sowjetische BACKFIRE und die SS-20 Ziele überall in Westeuropa angreifen könnten, haben die NATO-Verbündeten derzeit keine bodengestützten TNF-Waffen, die Ziele in der westlichen Sowjetunion erreichen würden. Im Rahmen des LRTNF-Modernisierungsprogramms, das vorigen Dezember angenommen wurde, werden 108 PERSHING-Raketen mit je einem Gefechtskopf, die die Vereinigten Staaten derzeit in der Bundesrepublik disloziert haben, durch die gleiche Anzahl von PERSHING-II-Raketen ersetzt« Das neue Modell wird ebenfalls nur einen einzigen Gefechtskopf tragen, jedoch wird seine Reichweite etwa 1 000 Seemeilen betragen, im Vergleich zu einem Maximum von 400 Seemeilen bei der existierenden Rakete. Zudem wird sie eine viel größere Treffgenauigkeit haben. Zusätzlich zum Austausch der PERSHING-Raketen entschlossen sich die Verbündeten im vorigen Dezember einstimmig, im Jahr 1983 mit der Dislozierung von insgesamt 464 amerikanischen bodengestützten Marschflugkörpern (Ground Launched Cruise Missiles - GLCM) in fünf westeuropäischen Ländern zu beginnen - in Großbritannien, Italien, der Bundesrepublik, Belgien und den Niederlanden. Die Durchführung dieser Entscheidung des Bündnisses geht derzeit in Großbritannien, Italien, und in der Bundesrepublik voran. Das Bündnis erwartet eine weitere Klärung der belgischen Position in Einklang mit der Verpflichtung Belgiens gegenüber der Entscheidung vom Dezember. Die Niederlande haben angedeutet, daß sie beabsichtigen, über die Stationierung der GLCM bis Ende 1981 zu entscheiden. Der - 5 - �Der Marschflugkörper ist ein Flugkörper mit Luftstrahlantrieb, der in niedriger Höhe Ziele anfliegt, die bis zu 1 500 Meilen entfernt liegen. Er ist mit einem Lenksystem ausgerüstet, das ein hohes Maß an Treffsicherheit ermöglicht. Amerikanische Regierungsstellen haben wiederholt betont, daß die Gespräche in Genf einen einleitenden Gedankenaustausch darstellen, der zu Verhandlungen über die LRTNF-Systeme im Kontext von SALT III führen soll. "Wir sind nunmehr zu ernsthaften und substantiellen Gesprächen bereit", sagte ein höherer amerikanisier Regierungsvertreter kürzlich« "Wenn SALT III morgen beginnen würde, dann würden wir in diese Verhandlungen auf die gleiche Weise eintreten, wie wir das bei diesem Meinungsaustausch tun, das heißt, wir würden zunächst versuchen, die kritische Frage in den Griff zu bekommen, welche Systeme begrenzt werden sollten." In ihrem gemeinsamen Kommunique im vorigen Dezember erklärten die Außen- und Verteidigungsminister der NATO: "Das unmittelbare Ziel dieser Verhandlungen soll die Vereinbarung von Begrenzungen für amerikanische und sowjetische landgestützte LRTNF-Raketensysteme sein... Die Minister haben sich zu diesen beiden parallel laufenden und komplementären Vorgehensweisen entschlossen, um einen durch den sowjetischen TNF-Aufwuchs verursachten Rüstungswettlauf in Europa abzuwenden, dabei jedoch die Funktionsfähigkeit der Abschreckungs- und Verteidigungsstrategie der NATO weiterhin zu erhalten und damit die Sicherheit ihrer Mitgliedstaaten weiterhin zu gewährleisten... Erfolgreiche Rüstungskontrolle, die den sowjetischen Aufwuchs begrenzt, kann die Sicherheit des Bündnisses stärken, den Umfang des TNFBedarfs der NATO beeinflussen und im Einklang mit der grundlegenden NAT0- - 6 - �NATO-Politik von Abschreckung, Verteidigung und Entspannung - wie sie im Harmel-Bericht niedergelegt wurde - Stabilität und Entspannung in Europa fördern. Der TNF-Bedarf der NATO wird im Licht konkreter Ver- handlungsergebnisse geprüft werden«" Derzeit ist die offizielle sowjetische Einstellung zu den Sondierungsgesprächen über die LRTNF-Begrenzung in Genf noch nicht bekannt. Aber amerikanische Regierungsstellen betonen, daß es beiden Seiten freisteht, ohne jede Vorbedingung all die gewünschten Vorschläge zu unterbreiten. Die Genfer Gespräche zwischen den Vereinigten Staaten und der UdSSR haben die Unterstützung der NATO-Verbündeten, und die Vereinigten Staaten haben sich zu umfassenden und rechtzeitigen Konsultationen mit ihren Verbündeten verpflichtet,, Zu diesem Zweck wurde bereits innerhalb der NATO eine spezielle Konsultativgruppe eingerichtet, welche regelmäßig zur Erörterung von Problemen zusammentritt, die erwartungsgemäß im Verlauf der vorbereitenden Gespräche auftreten werden. Kein Zweifel sollte hinsichtlich der Entschlossenheit des Bündnisses bestehen, dem zunehmenden Ungleichgewicht bei den LRTNF-Systemen durch die Dislozierung neuer amerikanischer TNF-Systeme zu begegnen. "Wahre Sicherheit im Atomzeitalter verlangt Maßnahmen, die das Risiko eines Kriegsausbruches vermindern," sagte Außenminister Edmund Muskie im vorigen Monat vor dem Rat für weltpolitische Fragen in Pittsburgh: "Es ist das Mandat der Rüstungskontrolle - im Zusammenwirken mitäner starken Verteidigung -, zu einem stabilen Gleichgewicht beizutragen und Fehleinschätzungen durch die andere Seite zu vermeiden." - 7 - �15. Oktober 1980 46 ENERGIE IN NEUER SICHT - Ein weltweites Phänomen Von Charles Duncan, US-Energieminister WASHINGTON - (AD) - Wir haben eine weltweite Revolution in Gang gesetzt, die jede Nation auf diesem Planeten berührt. Wir alle auf dieser Erde haben begonnen, Energie mit anderen Augen zu sehen - wir befassen uns damit, wie sie produziert, genutzt, eingespart und vergeudet wird. Und wie bei allen wichtigen Veränderungen in diesem Jahrhundert können die in einem Land erzielten Fortschritte einem anderen Land helfen. Und von dem Fortschritt, den wir gemeinsam machen, profitieren wir alle. In den letzten paar Jahren sind die Vereinigten Staaten rasch vorangeschritten. Aus einer Periode der Energiekrise sind wir zu einer Periode des Energieaufbaus gelangt. Wir arbeiten an einem starken, vielseitigen Energie- programm, um dem elementaren Bedarf unserer Wirtschaft in den nächsten Jahrzehnten gerecht zu werden. Wir müssen einen langen Weg gehen. uns in einer 20jährigen Umstellungsperiode. gabe ist klar. Wir befinden Aber die vor uns liegende Auf- Wir und die anderen wichtigen öl Verbraucherländer müssen die ölabhängigkeit durch Programme zur Nutzbarmachung verschiedener Energie- Postfach 20 03 00 Tel: 0228-89 32 40 0 5 3 0 0 Bonn 2 Telex: 08-85432 �Energieformen verringern. Dies liegt sowohl im Interesse der öl produzieren- den als auch der ölverbrauchenden Länder, und ganz gewiß auch im Interesse der Entwicklungsländer. Wir haben endlich damit begonnen, beim Energieproblem aktiv zu werden, und wir tun dies mit immer mehr Schwung. Nach jahrelanger Preiskontrolle, die die Preise für Rohöl amerikanischer Herkunft beträchtlich unter den Weltmarktpreisen hielt, setzte sich Präsident Carter für die schrittweise Beendigung der Preiskontrollen für amerikanisches öl ein. Dies geschieht jetzt. Die Politik des Präsidenten hatte drei einschneidende Auswirkungen. Wir ha- ben erstens ein beispielloses Wachstum bei der Exploration und Erschließung der Erdöl- und Erdgasvorkommen der Vereinigten Staaten erlebt. Wir haben zweitens dramatische Erfolge bei der Energieeinsparung in privaten Haushaltungen, in der Industrie und bei Kraftfahrzeugen gesehen. mit Produktivität, nicht mit Entzug gleichgesetzt. Einsparung wird Und drittens haben wir, was auf lange Sicht von Bedeutung ist, das wachsende und nicht nur vorübergehende Interesse der Privatwirtschaft an der Entwicklung von Alternativbrennstoffen erfahren, die früher wegen des niedrigen ölpreises kommerziell nicht in Frage kamen. In der ersten Oktoberwoche waren in den Vereinigten Staaten mehr Erdöl- und Erdgasbohrtürme in Betrieb als zu irgendeinem Zeitpunkt in den vorausgegangenen 32 Jahren: Bohrtürme arbeiten. 1976. Am 29. September 1980 wurde berichtet, daß 3138 Das waren 809 mehr als im Jahr 1979, und 1333 mehr als Nimmt man den 19. September 1980 als Stichtag für unsere bisherigen Erdöl-Nettoimporte in diesem Jahr, so lagen diese um 1,5 Millionen Barrel pro Tag niedriger als im Vergleichszeitraum des Vorjahres, was einem Rückgang um 19,4 Prozent entspricht. In den am 19. September zu Ende gegangenen vier Wochen waren es 2,4 Millionen Barrel pro Tag oder 30,6 Prozent weniger. Unser Erdölbedarf liegt in diesem Jahr um täglich 1,6 Millionen Barrel niedriger als im vergangenen Jahr - er ging also um 8,8 Prozent zurück. Gleichermaßen - 2 - �Gleichermaßen wichtig ist der Trend - der Abwärtstrend - von ölimporten. Von 1972 bis 1976 stiegen die ölimporte in die Vereinigten Staaten von 4,5 Millionen Barrel auf 7 Millionen Barrel pro Tag - eine Steigerung um 55 Prozent in nur vier Jahren. Im Jahr 1977 lagen unsere Importe bei 8,5 Millionen Barrel pro Tag, ein Anstieg von 88 Prozent. und wir haben es getan. Wir mußten diesen Trend umkehren, Seit 1977 gehen die Importe zurück. werden es weniger als sieben Millionen Barrel pro Tag sein. Bevölkerung ist gewachsen. Im Jahr 1980 Die Zahl unserer Der gesamtwirtschaftliche Ausstoß ist gewachsen. Aber die Importe sind zurückgegangen. Wir beschleunigen jetzt unsere Investitionen in Alternativenergien. Im neuen Haushaltjahr, das am 1. Oktober begann, investieren wir etwa drei Milliarden Dollar - je eine Milliarde auf nuklearem Gebiet, auf dem Gebiet der Kohle und auf dem Gebiet der Solartechnik. brennstoff-Industrie auf. Wir bauen eine ganz neue Synthese- Die Vorbereitungen für den Bau eines Kohleverga- sungswerks kommerzieller Größenordnung in Norddakota sind bereits im Gang. Wir haben mit Ausschreibungen für offizielle Vorschläge zu Kreditgarantien sowie Preis- und Abnahmevereinbarungen im Gesamtwert von fünf Milliarden Dollar für eine Vielfalt von Synthesebrennstoffen begonnen. Darüber hinaus wird die jetzt im Aufbau befindliche staatliche "Synthetic Fuels Corporation" der Privatindustrie finanzielle Anreize für die Entwicklung alternativer Energiequellen geben, die bis jetzt kommerziell nicht attraktiv waren und sich deshalb nicht durchsetzen konnten. Wir erzielten Fortschritte bei der Erdöl- und Erdgasproduktion, der Energieeinsparung und der Entwicklung von Alternativenergie in den Vereinigten Staaten. Wir schreiten jedoch nicht allein voran. Dies ist ein weltweites Problem, und wir haben die Absicht, gemeinsam mit anderen Nationen als Partnern vorwärtszukommen. grenzen Halt. Die Energieprobleme der Welt machen nicht an Länder- Auch für die Lösungen dieser Probleme sind die internationalen Grenzen durchlässig. Es - 3 - �Es ist die Politik der Vereinigten Staaten in der ganzen Welt, zur Entwicklung nationaler Energieressourcen zu ermutigen und dabei Hilfe zu leisten. Wir müssen zur Steigerung der Versorgung mit Energie in allen Formen, in allen Nationen beitragen. Wir dürfen uns nicht nur als Käufer und Verkäufer von öl sehen, sondern als Nationen, die die Chance haben, eine neue Energiebeziehung aufzubauen. Ich glaube, daß die Entwicklung von Ener- gieressourcen in jeder Nation dieser Welt sowie die Mannigfaltigkeit der .. Nutzung solcher Ressourcen mit Technologien, die wir erst jetzt entwickeln, eine Aufgabe ist, die jeden angeht, und die gemeinsam angepackt werden muß. Das sind wir uns und künftigen Generationen überall in der Welt schuldig. Die Vereinigten Staaten haben in der Internationalen Energieagentur (IEA), einer von 21 Industrieländern gebildeten Organisation, eine aktive Rolle zur Schaffung bindender Verpflichtungen für die Verringerung von ölimporten übernommen. In Zusammenarbeit mit der IEA entwickelten wir auch Maßnahmen und Mechanismen, um mit Verknappungen im Fall von Nachschubunterbrechungen fertig zu werden und Preisstabilität und einen geordneten Markt zu fördern. Die in der IEA zusammengeschlossenen Industrieländer haben für 1980 und 1985 bestimmte Importziele gesetzt. Sie haben Maßstäbe geschaffen, um den Fortschritt zur Erreichung dieser Ziele zu messen. Eines ihrer Ziele ist eine dramatische Reduzierung des Anteils von öl an ihrem Gesamtenergiebedarf über die nächsten zehn Jahre. Auf der Gipfelkonferenz von Venedig, an der die sieben führenden Industrienationen der Welt teilnahmen, wurde ein ausführliches Kommunique ausgearbeitet, in dem 12 von 34 Abschnitten der Energie gewidmet waren. Diese Abschnitte setzen für diese Länder sehr spezifische Ziele für eine verstärkte Nutzung von Kohle, Kernkraft, regenerierbarer Energie wie Sonnenenergie, Wind und Wasser sowie von Synthesebrennstoffen über das kommende Jahrzehnt fest. Nicht minder bedeutsam ist die Erkenntnis dieser Industrieländer - die gemeinhin als die Verbraucherländer gelten -, daß sie selbst Energieproduzenten werden müssen. Sie kamen überein, nationale Energieprogramme zur Verringerung der Abhängigkeit von öl einzuführen und Alternativenergien zu entwickeln. -, - 4 - �Ein bemerkenswertes Beispiel internationaler Zusammenarbeit ist die Art und Weise, wie wir bei der Krise zwischen dem Irak und dem Iran vorgingen. Enge Zusammenarbeit der ölverbrauchenden Industrieländer und Stabili- sierungsbemühungen von öl produzierenden Ländern haben zusammengewirkt, um zu verhindern, daß sich aus der Unterbrechung der ölzufuhr in einem Teil der Welt eine Epidemie in anderen Regionen entwickelte. Derartige Ereignisse bedeuten eine Bedrohung der Wirtschaft der Verbraucherländer, die von einer einzelnen, in einer bestimmten Weltregion konzentrierten Energiequelle so abhängig sind. Wir müssen ganz eindeutig neue Wege zur Zusammenarbeit auf dem Energiegebiet finden. Was die Vereinigten Staaten betrifft, so haben diese ein funktionsfähiges Programm für vielerlei Energieformen entwickelt - dazu ein Programm, das mit anderen Nationen der Welt zu teilen wir fest entschlossen sind, damit alle Nationen in das nächste Jahrhundert mit jenem Sinn für Energiesicherheit eintreten können, die die Basis für eine gesunde Wirtschaft sein muß. - 5 - �3 I 3 Wi//cn/chaft UM} Technik International Communication Agency Embassy of the United States of America 15. Oktober 1980 46 FÜRDERPROGRAMM FÜR FUSIONSENERGIE - (AD) - Ein Gesetz über die Entwicklung einer kommerziellen Demonstrationsanlage zur Energieerzeugung durch Atomkernverschmelzung, die bis zum Jahr 2 000 betriebsfertig sein soll, wurde von Präsident Carter am 7. Oktober 1980 unterzeichnet. Der ursprünglich für das Jahr 2 015 vorgesehene Termin wird nunmehr um eineinhalb Jahrzehnte vorverlegt. Ein wichtiger Vorläufer wird eine Testanlage sein, die 1987 den Betrieb aufnimmt. Die gesetzliche Maßnahme ermöglicht dem US-Energieministerium die Durchführung eines erweiterten Forschungs- und Entwicklungsprogramms auf dem Gebiet der kontrollierten Kernfusion mit dem Schwerpunkt "Magneteinschluß des Plasmas". Zahlreiche Empfehlungen und Vorschläge, die kürzlich eine unabhängige Wissenschaftlerkommission in einer Studie zu den Aussichten für eine beschleunigte Entwicklung der Fusionsenergie in den Vereinigten Staaten dem Energieministerium vorgelegt hatte, wurden in das Programm aufgenommen. Als Postfach 20 03 00 D5300 Bonn 2 Tel: 0228-89 32 40 Telex: 08-85432 �Als "Brennstoff" scheinen die Atome des schweren und überschweren Wasserstoffs (Deuterium und Tritium), die im Plasmazustand mit elektrischen und magnetischen Kräften zur Verschmelzung gezwungen werden, nach den bisherigen Erfahrungen am besten geeignet zu sein. Um aber ein brauchbares Plasma, d.h. ein Gas, dessen Atome infolge der Abspaltung der Hüllenelektronen völlig ionisiert sind, überhaupt zu erhalten, muß man zunächst einmal den Brennstoff auf Hunderttausende von Grad erhitzen. Und erst durch weitere Erhitzung auf zehn Millionen Grad und mehr kommt es zur Verschmelzung einzelner Wasserstoffkerne zu Heliumkernen unter Freisetzung von sehr energiereichen Neutronen. Eine positive Fusionsenergie-Bilanz, d.h. die Erzeugung von wesentlich größeren Energiemengen, als sie für den Prozeß selbst gebraucht werden, ist wohl erst bei Temperaturen im Bereich von 100 Millionen Grad zu erwarten. Weitere Bedingungen sind eine hohe Dichte und Stabilität des Plasmas sowie die Gewähr, daß es nicht durch Material aus der Gefäßwandung "verschmutzt" werden kann. Dazu ist eine Einschließung und "Einschnürung" des Plasmas in Magnetfelder erforderlich, die durch ihre Anordnung und Stärke verhindern, daß Plasmateilchen die Gefäßwand überhaupt erreichen und dort Atome herausschlagen. Es gibt bereits nach verschiedenen Prinzipien arbeitende Versuchsmaschinen - u.a. auch solche, bei denen man mit Hilfe von Laserstrahlen die Aufheizung und thermonukleare Verschmelzung zu erreichen sucht. Ungeachtet der bisher erzielten Erfolge sind jedoch alle Experimentieranlagen von einem Reaktor für ein Fusionskraftwerk noch weit entfernt: Die Einschließungszeiten im Magnetfeld sind noch immer zu kurz (der günstigste Wert - er wurde mit einem Gerät des Max Planck-Instituts in Garching b. München erzielt - liegt zur Zeit bei etwas mehr als drei Sekunden). Das Plasma "bricht aus", nimmt Fremdatome auf, die ihrerseits Energie aus dem Fusionsprozeß abziehen, und die Reaktion erlischt. - 2 - �Die Ergebnisse seit Mitte 1978 lassen aber, wie es im Begleittext zu dem neuen Gesetz heißt, "die Kernfusionswissenschaftler in aller Welt darauf vertrauen, daß die Zeit gekommen ist, wo die technische Phase der Fusionsenergie-Entwicklung in Angriff genommen werden kann„„o Die baldige Demonstration der Funktionsfähigkeit magnetischer Fusionsenergie-Systeme zur Strom- und Wärmeproduktion ..„ wird eine neue Ära der reichlichen Erzeugung von Energie für die gesamte Menschheit einleiten.,,.. Mit den heute in Bau befindlichen Anlagen lassen sich Bedingungen schaffen, unter denen der Fusionsprozeß eine Energiemenge liefert, die etwa der von außen zugeflihrten Aufheiz- und Zündungsenergie entspricht." Dieser "break-even-point" stellt eine wichtige Basis für die Entwicklung eines Fusionsreaktors dar, der als Energielieferant im kommerziellen Sinne zu betrachten wäre, - Neue Versuchsanlage in Oak Ridge - Die Versuchsanlage EBT-P (abgekürzt aus "Elmo Bumpy Torus Proof-ofPrinciple Experiment"), mit deren Bau die Astronautikabteilung der McDonnell Douglas Corporation in St.. Louis vom US-Energieministerium beauftragt wurde, soll dazu beitragen, noch ungelöste physikalische und technische Fragen im Zusammenhang mit kontrollierten thermonuklearen Prozessen zu klären und optimale Lösungen für die schwierigen technischen Probleme zu finden. Als Bauzeit sind viereinhalb Jahre angesetzt, die Kosten werden sich - je nach der letztlich gewählten Konstruktion sowie der tatsächlichen Bauzeit - auf 70 bis 100 Millionen Dollar belaufen. Standort ist der "Oak Ridge Valley Industrial Park" in Oak Ridge (Tennessee), Die kerntechnische Abteilung der Union Carbide Corporation, die im Auftrag des US-Energieministeriums das Nationale Kernforschungszentrum Oak Ridge betreibt, ist für die Durchführung des Vertrages verantwortlich. Die neue Maschine ist eine vergrößerte und leistungsstärkere Ausgabe des seit 1973 in Oak Ridge betriebenen ersten amerikanischen EBT-Geräts. - 3- Bej �Bei diesem Typ werden zwei bis drei Dutzend gerade Kammern verwendet, die ringförmig angeordnet und durch Magnetspulen getrennt sind. gibt dem Gerät das höckerige Aussehen ("bumpiness"). Diese Anordnung Sie verbessert die Möglichkeiten, mit den von den Spulen erzeugten Magnetfeldern das Plasma einzuschließen. Im Gegensatz zum EBT-Gerät hat beispielsweise eine Tokamak-Maschine, deren Arbeitsprinzip in allen großen Laboratorien angewandt wird, als Reaktionskammer einen Torus, d.h. ein ringförmiges Rohr. Zwei Magnetfelder sind für die Plasma-Einschließung erforderlich. Das eine wird von einer um den Torus geführten Magnetspule erzeugt, das zweite ergibt sich durch das Plasma selbst, das als elektrischer Strom im Torus läuft. Beim EBT-Gerät wurden die Vorteile des Tokamak-Systems mit jenen des Magnetspiegel Systems kombiniert, um statt einer gepulsten Energieabgabe einen kontinuierlichen Betrieb zu ermöglichen. Dieser ist nach wirtschaftlichen wie technischen Gesichtspunkten vorteilhafter. Die Wissenschaftler hoffen, auf diese Weise bessere Voraussetzungen für den Bau eines Fusionsreaktors schaffen zu können. + + + + + � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 15.10.1980 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 15.10.1980 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Christopher erläutert Prinzipien für US-Politik im irakisch-iranischen Konflikt<br /><em>- Wortlaut der Ansprache vor UPI-Redakteuren -</em><br /><br /><strong>2. Hintergrundmaterial</strong><br />Auf der Suche nach tragfähigen Begrenzungen bei den nuklearen Mittelstreckensystemen großer Reichweite<br /><em>- Von USICA-Korrespondent Russell E. Dybvik -</em><br /><br />Energie in neuer Sicht<br /><em>- Ein weltweites Phänomen -</em><br /><em>Von Charles Duncan, US-Energieminister&nbsp;</em><br /><br /><strong>3. Wissenschaft und Technik</strong><br />Förderprogramm für Fusionsenergie