https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/ba9f480b11b8fc33b619e72fb88fb6a3.pdf 99087b0a303bfec19f7f760c319d1269 PDF Text Text Dokumentation I United States Information Service 13. Juli 1977 18 AUSSENMINISTER VANCE ERLÄUTERT ASIENPOLITIK DER USA - Rede des US-Außenministers am 29. Juni 1977 in New York NEW YORK - (AD) - Der amerikanische Außenminister Cyrus R. Vance hat in einer Rede vor der Asia Society am 29. Juni in New York die Asienpolitik der Carter-Administration dargelegt. Die Ausführungen des Außenministers haben folgenden Wortlaut: Es ist mir eine große Ehre, heute abend vor Ihnen sprechen zu dürfen. Seit 20 Jahren hat die Asien-Gesellschaft Brücken der Verständigung zwischen Asiaten und Amerikanern geschlagen. Ein Großteil dieses Verdienstes gebührt dem Gründer der Gesellschaft, John D. Rockefeller III. Sein Interesse an den Kulturen Asiens ist bleibend; die Beiträge der von ihm gegründeten Gesellschaft sind nicht zu zählen. Heute abend möchte ich zu Ihnen über die Rolle Amerikas in Asien sprechen: ein Asien, das endlich den Frieden gefunden hat, aber auch ein Asien, in dem noch manches im Ungewissen ist. Ich Postfach 300, D5300 Bonn-Bad Godesbergl Tel: 02221-893240 Telex:08-85432 �* Ich möchte als erstes von dem Grundsatz ausgehen, daß die Aussichten für die Erhaltung und Entwicklung effektiver Beziehungen zu den Ländern Ostasiens heute vielversprechender sind als zu irgendeinem Zeitpunkt seit Ende des Zweiten Weltkrieges. Die fundamentale Aufgabe unserer Administration besteht darin, die positiven Entwicklungen der letzten Jahre - die Entstehung einer noch engeren Partnerschaft mit Japan, eine vielversprechende "Öffnung" zu China, die zunehmende wirtschaftliche Prosperität im pazifischen Becken, der wachsende Zusammenhalt der ASEAN-Gruppe - zu konsolidieren und gegensätzliche Trends zu verhindern oder abzuschwächen, die das gegenwärtige günstige regionale Verhältnis belasten könnten. Von unserer Fähigkeit, diese Aufgabe zu meistern, wird sehr viel abhängen, denn unser Interesse an Asien ist bleibend und.wesentlich. Ich hoffe, Ihnen folgende Erkenntnisse vermitteln zu können: - Erstens, die Vereinigten Staaten sind und bleiben eine asiatische und pazifische Macht. - Zweitens, die Vereinigten Staaten werden weiterhin ihre Schlüssel rolle spielen, wenn es gilt, zum Frieden und zur Stabilität in Asien und im Pazifik beizutragen. - Drittens, die Vereinigten Staaten streben mit den Ländern dieses Gebietes normale und freundschaftliche Beziehungen auf der Grundlage der Gegenseitigkeit und der gegenseitigen Achtung an. - Viertens, die Vereinigten Staaten werden eine beiderseitige Ausweitung von Handel und Investitionen über den Pazifik hinweg anstreben, aus der Erkenntnis der wachsenden Interdependenz der Volkswirtschaften der Vereinigten Staaten und dieser Region heraus. - Und fünftens, wir werden unseren Einfluß nutzen, um die menschlichen Bedingungen der Völker Asiens zu verbessern. Bei �Bei all dem kann es keinen Zweifel an der anhaltenden Vitalität der Beziehungen unseres Landes zu den Völkern Asiens und des Pazifik geben. Den Menschen in Asien möchte ich heute abend ohne Einschränkung sagen, daß unser Volk sein Selbstvertrauen im eigenen Lande wiedergefunden hat. Und wir haben unser Interesse an Asien nicht aufgegeben. Wir sind und bleiben aufgrund unserer geographischen Lage, unserer Geschichte, unseres Handels und unserer Interessen eine pazifische Nation. Rund ein Viertel unseres gesamten Handels wickeln wir heute mit Ostasien und dem Pazifik ab. Im vorigen Jahr haben wir amerikanische Erzeugnisse im Werte von 22 Milliarden Dollar an diese Region verkauft. In den letzten fünf Jahren haben wir mit dieser Region mehr Handel getrieben als mit irgendeiner anderen Region der Welt, einschließlich der Europäischen Gemeinschaft. Von Frieden und Stabilität in Asien sprechen zu können, ist eine erfreuliche Wandlung. Dennoch bestehen weiterhin schwerwiegende Probleme. Unsere Aufgabe ist es, bei der Konsolidierung des friedlichen Gleichgewichtszustands, der sich in Asien herausgebildet hat, Hilfe zu leisten und das wirtschaftliche Wachstum zu fördern, das seinen Völkern bessere Zukunftsaussichten verheißt. Die Vereinigten Staaten werden frei und aufgeschlossen ihre Beziehungen zu den Ländern Asiens weiter ausbauen. Wir werden weiterhin eng mit Verbün- deten und Freunden zusammenarbeiten, und wir hoffen, die Beziehungen zu denjenigen, die unsere Gegner gewesen sind, auf einer für beide Seiten positiven Grundlage normalisieren zu können. Die Vereinigten Staaten sind sich der Bedeutung bewußt, die ihr anhaltender Beitrag für die Sicherheit in Asien besitzt. Wir werden eine starke militärische Präsenz in diesem Gebiet beibehalten. Diese Präsenz wird durch die Veränderungen der Technologien, durch die Verbesserungen in den Sicherheitskapazitäten unserer Freunde und Verbündeten und durch unsere Bemühungen um weitere Versöhnung und Förderung des Friedens - 3 - �Friedens beeinflußt werden. Unter unseren Verbündeten und alten Freunden ist keiner wichtiger als Japan. Unser beiderseitiger Sicherheitsvortrag ist ein Eckpfeiler des Frie- dens in Ostasien. Japans demokratische Institutionen sind festverwurzelt. Kein anderes Volk erfreut sich einer größeren politischen Freiheit. vom Willen zum Frieden beseelt ist, steht außer jedem Zweifel. Daß es Vor 25 Jah- ren stand Japan, obwohl es sich von den verheerenden Zerstörungen des Krieges wieder erholt hatte, erst am Anfang seines wirtschaftlichen Vormarsches. Heute liegt sein per capita-Bruttosozialprodukt bei fast 5000 Dollar. Im Jahre 1953 waren es nur rund 700 Dollar - nach dem derzeitigen Geldwert berechnet - das heißt weniger als das in vielen Entwicklungsländern heute. Das Wachstum Japans war ein unerläßlicher Faktor für den wirtschaftlichen Fortschritt der weniger entwickelten Länder in diesem Gebiet. Seine Hilfe stellte einen bedeutenden Beitrag zum Wohlergehen dieser Länder dar, wir begrüßen die Zusage, daß es seine Hilfe und Unterstützung innerhalb der nächsten fünf Jahre verdoppeln will. Seine großen Leistungen und Errungenschaften haben Japan die entsprechenden Aufgaben und Verantwortungen gebracht. Seine Aktionen - genau wie die unseren - müssen Auswirkungen haben, die weit über seine eigenen Grenzen hinausreichen. Ein erweiterter japanischer Markt für Fertigwaren anderer Länder würde einen wichtigen Beitrag zu einem gesünderen weltwirtschaftlichen Gleichgewicht darstellen; dies gilt genauso für höhere Expansionsraten zur Stimulierung der Volkswirtschaften anderer Länder. Die Vereinigten Staaten und Japan müssen in enger Konsultation vorgehen. Vor allem müssen wir jedes zwischen uns auftretende Problem im Geiste wahrer Freundschaft und Verständigung lösen. Unsere Verbindungen mit Japan bleiben der Grundstein unserer Politik in Asien. Aber wir sehen auch große Chancen für den Aufbau einer neuen Beziehung - 4 - �Beziehung zur Volksrepublik China. Nach 25 Jahren der Konfrontation führen wir nun einen konstruktiven Dialog mit der Volksrepublik China. Bedeutende Unterschiede in der Kultur, den sozialen Systemen, der Ideologie und der Außenpolitik stehen immer noch trennend zwischen unseren beiden Ländern. Aber das chinesische und amerikanische Volk stehen nicht länger mehr in Feindseligkeit, voll Mißverständnis und faktisch völlig getrennt einander gegenüber, wie dies zwei Jahrzehnte lang der Fall war. Wir erachten freundschaftliche Beziehungen zu China für ein zentrales Anliegen unserer Außenpolitik. Chinas Rolle für die Erhaltung des Weltfriedens ist von entscheidender Wichtigkeit. Ein konstruktives Verhältnis zu China ist nicht nur in regionaler Hinsicht, sondern auch für das globale Gleichgewicht von Bedeutung. Ein solches Verhältnis will niemand bedrohen. Es wird nur dem Frieden dienen. Daß sich ein Viertel der Menschheit an der Suche nach den Lösungen globaler Probleme beteiligt, ist wichtig. Bei der Gestaltung unseres Verhältnisses zu den Chinesen werden wir mit anderen kein Abkommen abschließen, das gegen die Volksrepublik China gerichtet wäre. Wir erkennen die starken Verpflichtungen Chinas zur Unabhängigkeit, Ein- heit und Selbständigkeit an und achten sie. Unsere Politik gegenüber China wird weiterhin von den Grundsätzen des Kommuniques von Schanghai geleitet werden, und auf dieser Basis werden wir auf eine volle Normalisierung der Beziehungen hinarbeiten. Wir erkennen die im Kommunique von Schanghai zum Ausdruck gebrachte Auffassung an, daß es nur ein China gibt. Wir legen ferner Wert auf eine friedliche Lösung der Formosa- Frage durch die Chinesen selbst. In - 5 - �In sieben Wochen werde ich Peking besuchen, um mit den Führern Chinas zu sprechen. Ein weiter Bereich weltpolitischer Fragen verlangt unsere Auf- merksamkeit. Und wir möchten Wege sondieren, um unser bilaterales Verhält- nis zur Volksrepublik China weiter zu normalisieren. Beiderseitige und wechselseitige Anstrengungen in dieser Richtung sind wesentlich. Wenn wir uns auf unseren Besuch in Peking vorbereiten, dann sind wir uns darüber im klaren, daß es nicht leicht sein mag, einen Fortschritt zu erzielen, und daß dieser nicht sofort auf der Hand liegen mag. Aber diese Administration hat sich dem Fortschritt verschrieben, und in diesem Geiste gehen wir an die Gespräche in Peking heran. Quer durch Asien haben wir mit vielen anderen Ländern enge und historische Beziehungen, und wir wollen neue Wege suchen, um diese zu festigen. Die Republik Korea hat die durch den Frieden auf der Halbinsel gebotenen Möglichkeiten gut genutzt, um in zunehmendem Maße selbständig und autark zu werden. Der Lebensstandard der Bevölkerung hat sich in den letzten zehn Jah- ren wesentlich verbessert. Der Handel ist enorm gestiegen. Die Landwirt- schaft wurde revolutioniert. Unsere Sicherheitsverpflichtung gegenüber der Republik Korea und unsere Entschlossenheit, diese Verpflichtung einzuhalten, ist von entscheidender Bedeutung für die Erhaltung des Friedens in Nordostasien. Südkoreas Wachstum und Stärke sind die Grundlage für die Entscheidung Präsident Carters, einen zeitlich sorgfältig abgestimmten Abzug der amerikanischen Landstreitkräfte vorzunehmen. Das wird in einer Weise geschehen, die die Sicherheit Südkoreas nicht gefährden wird. Wir werden ferner mit Zu- stimmung des Kongresses bemüht sein, die Verteidigungskapazität Südkoreas zu stärken. Im übrigen ist festzustellen: - Unsere �- Unsere Landstreitkräfte stellen nur etwa fünf Prozent der gesamten Landstreitkräfte dar, die zur Verteidigung Südkoreas verpflichtet sind. - Der schrittweise Abzug dieser Truppen über einen Zeitraum von vier bis fünf Jahren wird durch die wachsende Stärke und das wachsende Selbstvertrauen der südkoreanischen Streitkräfte ausgeglichen werden. - Unsere See- und Luftstreitkräfte und andere Versorgungselemente werden bleiben. - Wir arbeiten eng mit den Koreanern zusammen, um ihnen bei der Erhöhung ihrer eigenen Verteidigungskapazität zu helfen. Die Vereinigten Staaten und die Republik Korea haben den gemeinsamen starken Wunsch, einen dauerhaften Rahmen für die Aufrechterhaltung von Frieden und Stabilität auf der Halbinsel zu schaffen. - Wir unterstützen die Aufnahme von Nord- und Südkorea in die Vereinten Nationen ohne Präjudizierung der schließlichen Wiedervereinigung. - Wir sind bereit, bessere Beziehungen zu Nordkorea herzustellen, vorausgesetzt, die Verbündeten Nordkoreas ergreifen Schritte zu einer Verbesserung ihrer Beziehungen zu Südkorea. - Wir haben Verhandlungen vorgeschlagen, um den gegenwärtig existierenden Waffenstillstand durch dauerhaftere Vereinbarungen abzulösen. - Wir haben uns bereit erklärt, zu diesem Zweck mit Südkorea, Nordkorea und der Volksrepublik China als den am unmittelbarsten interessierten Parteien zusammenzutreffen und mit ihnen die Möglichkeiten für eine größere Konferenz zu sondieren. Wir werden in Verhandlungen über die Zukunft der Halbinsel nur unter Beteiligung der Republik Korea eintreten. Vor - 7 - �Vor zehn Jahren - als sogar in Indochina noch der Krieg tobte - haben fünf südostasiatische Länder ein neues Instrument des Friedens geschaffen - die Vereinigung der Südostasiatischen Nationen oder ASEAN. Unsere Bezie- hungen zu einem dieser Staaten, nämlich den Philippinen, haben ihre Wurzeln in einer gemeinsamen Geschichte. Die Stärke dieser Bindungen wird durch unseren gegenseitigen Verteidigungspakt noch gefestigt. Jedes der anderen vier ASEAN-Mitglieder - Thailand, Indonesien, Malaysia und Singapur - ist ein alter und geschätzter Freund. Unsere wirtschaftlichen Beziehungen zu den ASEAN-Ländern sind immer wichtiger geworden. Aus dem ASEAN-Gebiet beziehen wir ein Zehntel unseres Rohöls und einen wesentlichen höheren Prozentsatz unseres Kautschuks, Zinns, Kakaos und Bauxits sowie anderer wichtiger Rohstoffe. Diese fünf Länder mit einer Gesamtbevölkerung, die größer ist als die von ganz Südamerika, haben im Jahre 1976 amerikanische Waren im Werte von 3,7 Milliarden Dollar gekauft. Wir werden mit jedem der ASEAN-Länder enge bilaterale Beziehungen aufrechterhalten. Und wir begrüßen die Möglichkeit, über ihre Organisation mit ihnen zu verhandeln, wenn das ihr Wunsch ist. Wir freuen uns ganz besonders, daß in ganz wenigen Monaten in Manila die ersten formellen Konsultationen zwischen den USA und ASEAN abgehalten werden. Diese Gespräche werden, so hoffen wir, die Grundlage für eine stärkere amerikanische Unterstützung der regionalen Anstrengungen in Südostasien bilden. Die engen Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten, Australien und Neuseeland datieren weit hinter unser formelles Bündnis im ANZUS-Pakt zurück. Erst vorige Woche begrüßte der Präsident den australischen Minister- präsidenten Malcolm Fräser in Washington. In ihren weitgefaßten Gesprächen wurde der asiatischen Region besondere Aufmerksamkeit geschenkt. Der Beitrag, den Australien und Neuseeland zu dieser Region leisten, ist von lebenswichtiger Bedeutung, und wir werden uns mit ihnen in allen Fragen gemeinsamen Interesses eng konsultieren. Während - 8 - �Während wir mit traditionellen Freunden zusammenarbeiten, haben wir damit begonnen, unsere Beziehungen zur Sozialistischen Republik Vietnam zu normalisieren. Unsere alten Freunde in Südostasien und im Pazifik sind über unsere Gespräche mit den Vietnamesen voll auf dem laufenden gehalten worde. Sie stimmen zu, daß durch die Herstellung normaler Beziehungen zwischen Vietnam und den Vereinigten Staaten den Interessen aller gedient wäre. Die Narben des Krieges sind noch auf beiden Seiten vorhanden. Auf bei- den Seiten herrscht noch ein Rest an Bitterkeit, der überwunden werden muß. Aber es ist einiger Fortschritt zu verzeichnen: - Zusammen mit den Vietnamesen haben wir ein System für die Identifizierung und Heimführung der sterblichen Überreste von Amerikanern entwickelt, die im Kriege vermißt wurden. Bald werden die sterblichen Überreste von zwanzig weiteren amerikanischen Piloten aus dem Lande, in dem sie starben - einige von ihnen schon vor zehn Jahren -, in das Land übergeführt werden, dem sie ehrenhaft und treu dienten. - Wir haben die Beschränkungen für Reisen nach Vietnam aufgehoben und andere wichtige Schritte unternommen, um den Prozeß der Versöhnung zu fördern. - Wir haben angeboten, das Handelsembargo aufzuheben, sobald wir diplomatische Beziehungen hergestellt haben. - Und wir werden uns der Aufnahme Vietnams in die Vereinten Nationen nicht länger widersetzen. Ich rechne damit, daß die vietnamesische Delegation in der nächsten Sitzungsperiode der Vollversammlung dort Sitz und Stimme erhalten wird. Diese - 9 - �Diese Schritte lassen erkennen, daß wir im Aufbau eines neuen Verhältnisses vorankommen wollen. Wenn wir an die Lehren der Vergangenheit denken, dann sollte keine Seite sich von diesen gefangennehmen lassen oder falsche Schlußfolgerungen daraus ziehen. Wir können keine Interpretation der Ver- gangenheit akzeptieren, die uns unbegründete Belastungen auferlegt. In der Zwischenzeit verlangt ein neuer Strom von Flüchtlingen aus Indochina die dringende humanitäre Unterstützung der Welt. mit einer Rate von 1500 im Monat zu. Einige wenige Ihre Zahlen nehmen Länder - darunter Thai- land, Frankreich, Kanada, Australien und in jüngster Zeit auch Israel - haben viel getan, um diesen unglücklichen Menschen zu helfen. Einige Länder haben jedoch den Rücken gekehrt und überlassen eine steigende Zahl von Flüchtlingen dem Untergang durch Ertrinken oder Krankheit. Ich ersuche dringend darum, daß diesen Flüchtlingen Unterkunft und Hilfe geboten wird, bis eine dauerhafte Regelung gefunden werden kann. Wenn wir heute über den weiten Pazifik blicken, dann sehen wir ein Netz von Beziehungen, das uns verbindet, und die anhaltende Rolle Amerikas für die Sicherheit Asiens. Der Frieden in dieser Region hängt auch von unseren Be- mühungen ab, die Spannungen mit der Sowjetunion abzubauen. Jeder Versuch, das gegenwärtige allgemeine Gleichgewicht zu verändern, würde von allen andern in der Region mit Besorgnis betrachtet. Der Frieden hat es den Vereinigten Staaten und Asien ermöglicht, das Augenmerk auf das wirtschaftliche Wachstum zu richten, das ein so eindrucksvolles Merkmal des modernen Asiens ist. Japans Wirtschaftswunder ist bekannt, aber die bemerkenswerte wirtschaftliche Entwicklung anderer Länder in Asien hat weniger Aufmerksamkeit gefunden. Daß diese erfolgreiche Entwicklung ständig so weitergeht, versteht sich - 10 - �sich nicht von selbst. Wir müssen eine Politik verfolgen, die die Gewähr bietet, daß der wirtschaftliche Fortschritt sich nicht ins Gegenteil verkehrt und daß seine Segnungen breiter verteilt werden. Die von Präsident Carter auf dem Wirtschaftsgipfel gegebenen festen Zusagen sind für Asien genau so relevant wie für die anderen Teile der Welt. - Wir werden weiterhin die Inflation bekämpfen. - Wir werden weiterhin nach Mitteln und Wegen suchen, um neue Energiequellen zu entwickeln und die Gewähr für stabile und faire Energiepreise zu geben. - Wir werden allen protektionistisehen Tendenzen entgegenwirken und ein liberales Handelssystem unterstützen. - Wir werden den Abschluß von preisstabilisierenden Rohstoffabkommen und die Anlage von Ausgleichsvorräten für ausgewählte Rohstoffe unterstützen, die von Erzeugern und Verbrauchern finanziert und durch einen gemeinsamen Fonds gestützt werden. Außerdem wird unsere Politik in Asien auf die wirtschaftlichen Probleme und Chancen in dieser Region ausgerichtet sein. Die Rolle der asiatischen Entwicklungsbank ist hier von besonderer Bedeutung. Auf dem Gebiet der Entwicklungsprogramme haben die Vereinigten Staaten in jüngster Zeit die Initiative ergriffen, indem sie zu einer konzertierten internationalen Anstrengung aufforderten, um eine Agenda der menschlichen Grunderfordernisse aufzustellen. Eine solche Agenda muß in Asien und auch sonst in der sich entwickelnden Welt die folgenden wesentlichen Elemente einschließen, die ich auf der Ministertagung der OECD in Paris unlängst umrissen habe: - Entwicklung - 11 - �- Entwicklung der ländlichen Gebiete der Dritten Welt, in denen die große Mehrheit der ärmsten Menschen lebt; - eine integrierte Strategie zur Steigerung der Lebensmittelerzeugung und der besseren Ernährung in diesen Gebieten; - stärkerer Nachdruck auf dem Sektor der Präventivmedizin, der Familienplanung und der Schwangerenfürsorge mit geringstem Kostenaufwand; - erweiterte Programme für Volks- und höhere Schulausbildüng sowie für die Berufsschulen; und - erneute Anstrengungen, um auch Frauen in den Entwicklungsprozeß einzugliedern. All diesen Anstrengungen sagen die Vereinigten Staaten ihre feste Unterstützung zu. Aber in vielen Ländern ist der rapide Bevölkerungszu- wachs eine Bedrohung für die wirtschaftliche Entwicklung. Wenn heute schon der Druck des Bevölkerungszuwachses auf dem Lande für die natürliche Umweltverhältnisse in Ostasien eine Bedrohung darstellt, so wird sich die Bevölkerung einiger Länder Ostasiens der siebziger Jahre bis zum Ende des Jahrhunderts sogar verdoppeln. Ich glaube, daß die Vereinigten Staaten den Ländern helfen müssen, mit diesen schwierigen Problemen fertig zu werden. Wir müssen uns genau so eindringlich mit anderen Aspekten der Menschenrechte befassen - dem Recht, unter der Herrschaft eines Gesetzes zu leben, das gegen grausame, willkürliche und entwürdigende Behandlung Schutz bietet, sich an der Regierung und ihren Entscheidungen beteiligen zu können, seiner Meinung freien Ausdruck geben zu können und nach friedlichen Veränderungen streben zu können. Wir - 12 - �Wir wissen um kulturelle Unterschiede. Unsere Tradition betont die Rechte und das Wohlergehen des Individuums; einige asiatische Traditionen legen den Nachdruck mehr auf die Rechte und das Wohlergehen der Gruppe. Wir stimmen der Entschlossenheit der asiatischen Länder voll und ganz zu, sich ihre unter großen Opfern erworbene Fähigkeit zu bewahren, ihre eigene Politik zu bestimmen und sich ihre eigenen Institutionen zu schaffen. Wir sind aber auch fest davon überzeugt, daß es neue und größere Chancen zur Verbesserung der menschlichen Verhältnisse in dem von mir soeben beschriebenen Asien gibt - einem Kontinent in Frieden, einer Heimat von begabten und fähigen Menschen, die sicher in ihrer nationalen Unabhängigkeit sind. Mit Wachsamkeit und Entschlossenheit, mit Freundschaft und Verständnis ermutigen wir unsere asiatischen Freunde, diese Gelegenheit zu ergreifen, um die Menschenrechte ihrer Völker zu fördern. Dies zu tun wird keine Nation schwächer machen. Im Gegenteil, eine tiefere Art von Stärke - eine Stärke, die sich aus der vollen Beteiligung aller Menschen ergibt - wird auf lange Sicht das Ergebnis des Einsatzes für die Verbesserung der menschlichen Verhältnisse sein. Die Länder in Asien, die diesen Kurs bereits eingeschlagen haben, werden darum um so stärker sein, und wir werden imstande sein, noch enger mit ihnen zusammenzuarbeiten. Ich habe meine Rede heute abend damit begonnen, daß ich die Verheißung des Friedens und des friedlichen Wandels, der das gesamte Gebiet zu erfassen beginnt, aufs wärmste begrüßte. Ich möchte sie beschließen, indem ich mit Nachdruck meiner tiefen Hoffnung auf einen neuen Gemeinschaftssinn in Asien und im Pazifik Ausdruck gebe. Wir sind bestrebt: - Auf - 13 - �- Auf den Beziehungen der gegenseitigen Achtung weiterzubauen; - die bereits erreichte, jedoch noch zerbrechliche Stabilität zu konsolidieren; - größere Freiheit und größere Achtung für die Menschenrechte zu erreichen; und - die noch bestehenden Trennungen zu beseitigen. Ich versichere, daß unsere Administration alle Anstrengungen auf dieses Ziel hin unternehmen wird, und bitte unsere Freunde in Asien und das amerikanische Volk hierfür um Unterstützung. + + + + + - 14 - �1 1 I 3 Dokumentation United States Information Service 13. Juli 1977 18 VANCE KÜNDIGT POSITIVE AFRIKA-POLITIK DER VEREINIGTEN STAATEN AN - Rede des US-Außenministers vor der NAACP am 1. Juli 1977 - St. Louis, Missouri - (AD) - Der amerikanische Außenminister Cyrus R. Vance hat am 1. Juli in St. Louis im Staate Missouri eine bejahende und positive Politik der Vereinigten Staaten gegenüber Afrika angekündigt. Vor der Jahreshauptversammlung der bekannten Organisation für die Förderung der Farbigen (NAACP - National Association for the Advancement of Colored People) betonte Vance, daß die Carter-Administration ein aktives Interesse an Afrika habe. Die Rede des amerikanischen Außenministers hat folgenden Wortlaut: Dies ist eine besondere Gelegenheit für mich, mit Ihnen zusammenzutreffen und mit Ihnen über ein wichtiges Thema zu sprechen: die Beziehungen Amerikas zu Afrika. Bevor Postfach 300, D 5300 Bonn-Bad Godesberg 1 Tel: 02221-893240 Telex:08-85432 �Bevor ich mich dem eigentlichen Thema zuwende, möchte ich noch ein paar persönliche Bemerkungen über einen Mann machen, der diese Organisation geführt und seit fast fünf Jahrzehnten seine Stimme für Gerechtigkeit und Freiheit erhoben hat. i Ich spreche von Roy Wilkins - einem persönlichen Freund und einem Mann, den ich in all diesen Jahren bewundert habe. Roy Wilkins hat sein Werk noch nicht vollendet. Es bleibt noch eine wichtige Tagesordnung, die er mit aufgestellt hat - eine Tagesordnung der Menschenrechte und der sozialen Gerechtigkeit. Ich weiß, daß Präsident Carter und andere in seiner Administration weiterhin die Unterstützung von Roy Wilkins erbitten, von seiner Stärke inspiriert sein und nach dem streben werden, was er für gerecht ansieht. In seiner Führuna der NAACP hat Roy Wilkins niemals aus den Augen verloren, welche Bedeutung Afrika für unsere Nation hatte. Afrika bedeutet für die Vereinigten Staaten sehr viel. Das ist eine Tatsache, die immer mehr Amerikaner begreifen. Sie in der NAACP haben diese Tatsache seit den ersten Tagen ihrer Gründung vor fast 70 Jahren erkannt: indem Sie 1919 den ersten Panafrikanischen Kongreß abhielten und indem Sie in den Tagen des N^rshall-Plans auch eine wirksame Unterstützung Afrikas, der Karibik und anderer Entwicklungsgebiete forderten. Wir hoffen, daß wir in unserer neuen Administration bei der Ausarbeitung unserer Afrika-Politik einen ähnlichen Weitblick entwickeln können. Wir gehen von einer Grundvoraussetzung aus: Unsere Politik muß die einmalige Identität Afrikas anerkennen. Wir sind weder auf dem richtigen Weg, noch können wir etwas bewirken, wenn wir Afrika einfach als einen Teil der Dritten Welt oder als einen Tummelplatz der Ost-West-Konkurrenz betrachten. - 2 - Die �Die Wirklichkeit in Afrika ist unglaublich vielfältig. Aber aus dieser Vielfalt entspringt eine allgemeine Tatsache von großer Bedeutung. Afrika verfügt über ein gewaltiges Potential - an menschlichem Talent, an Ressourcen, die auf ihre Entwicklung warten, an Energie, die es zu nutzen gilt. Wir können die Richtigkeit dieser Feststellung an unseren eigenen nationalen Interessen messen. Denn das Potential Afrikas ist mit dem unsrigen verknüpft. - Erfolg oder Fehlschlag in der Suche nach rassischer Gerechtigkeit und Rassenfrieden im südlichen Afrika werden tiefgreifende Auswirkungen im amerikanischen Volke haben. Und unsere Beteiligung an dieser Suche gründet sich auf die Werte unserer eigenen Gesellschaft. - Die Rolle der afrikanischen Staaten in den Vereinten Nationen und in anderen multilateralen Gremien ist unentbehrlich. Ein Drittel der Mitglieder der Vereinten Nationen sind afrikanische Staaten. - Der mineralische und landwirtschaftliche Reichtum Afrikas sorgt bereits für einen beträchtlichen Teil unserer Einfuhren an Gütern wie Kupfer, Kobalt und Mangan für unsere Industrie und an Kakao und Kaffee für unsere Haushalte. Und Afrika liefert uns 38 Prozent unserer Rohölein- fuhren. - Unsere direkten Investitionen im Afrika südlich der Sahara haben sich in den letzten 15 Jahren fast versechsfacht. Unser Handel beträgt seit damals fast das Zwölffache« Und die Zusammensetzung unseres Handels mit Afrika zeigt einen immer größeren Anteil Schwarzafrikas auf. Der Handel mit Südafrika machte im Jahre 1960 rund 39 Prozent unseres Afrikahandels aus, heute ist unser Handel mit Nigeria allein wertmäßig doppelt so groß wie der mit Südafrika. - über �- Ober diese politischen und wirtschaftlichen Bande hinaus, die unsere Zukunft verknüpfen, gibt es auch gesellschaftliche und kulturelle Bindungen, aus denen wir viel profitiert haben. Wir erleben diese Bereicherung jeden Tag - in unserer Literatur, unserer Kunst, unserer Musik und in unseren gesellschaftlichen Werten. Während der letzten Monate haben sich bei der Erörterung der spezifischen Afrika-Politik, von der ich heute sprechen will, einige allgemeine Punkte herauskristallisiert. Sie definieren unsere generelle Einstellung. Erstens, die wirkungsvollste Politik gegenüber Afrika ist eine bejahende positive - Politik. Sie darf keine Reaktion auf das sein, was andere Mächte tun, noch auf Krisen, wenn diese auftreten. Unsere Tagesordnung des Fortschritts darf nicht von Schlagzeilen geprägt werden. Eine negative, reaktive amerikanische Politik, die nur darauf aus wäre, sich eir.er sowjetischen oder kubanischen Einmischung in Afrika zu widersetzen, wäre gefährlich und nichtig. Der beste Kurs für uns besteht darin, zur Lösung der Probleme beizutragen, die Gelegenheiten für eine Einmischung von außen schaffen. Zweitens, unser Ziel muß es sein, ein blühendes und starkes Afrika zu fördern, das mit sich selbst und mit der Welt in Frieden lebt. Der Erfolg unserer Afrika-Politik wird mehr von unserer tatsächlichen Hilfe für die afrikanische Entwicklung abhängen und von unserer Fähigkeit, den Afrikanern zu helfen, ihre Streitfragen zu lösen, als von Manövern, die kurzfristige diplomatische Vorteile einbringen. Drittens, unsere Politik muß den afrikanischen Nationalismus anerkennen und ermutigen. Nachdem sie ihre Unabhängigkeit gewonnen haben, werden die afrikanischen Nationen sie gegen Herausforderungen von jeder Seite verteidigen. Wenn wir versuchen, afrikanischen Problemen amerikanische Lösun- 4 - �Lösungen aufzuzwingen, dann könnten wir bald Zwietracht unter den Afrikanern säen und ihre Fähigkeit untergraben, sich den Bemühungen anderer, sie zu beherrschen, zu widersetzen. Das werden wir nicht tun. Viertens, unsere Politik muß unsere nationalen Werte widerspiegeln. Unser tiefer Glaube an die Menschenrechte - politisch, wirtschaftlich und gesellschaftlich - führt uns zu einer Politik, die der Förierung dieser Menschenrechte in ganz Afrika dient. Das bedeutet Sorge um den Einzelnen, dessen Rechte bedroht werden - überall auf dem Kontinent. Und es bedeutet, daß wir uns nach Kräften bemühen, friedlich für die Förderung der rassischen Gerechtigkeit im südlichen Afrika einzutreten. Darin schließen wir uns den vielen afrikanischen Ländern an, die, nachdem sie ihre Freiheit gewonnen haben, entschlossen sind, daß ganz Afrika die Freiheit gewinnt. Fünftens, unsere Bindungen mit Afrika sind nicht nur politischer Natur, sondern auch kultureller und wirtschaftlicher Natur. Die letzteren sind die dauerhaftesten. Und schließlich woller wir den afrikanischen Staaten offen entgegentreten. Wir sind bereit, über jede Frage, ob afrikanisch oder weltweit, zu sprechen; unseren Dialog mit afrikanischen Nationen auszuweiten und mit ihnen zusammenzuarbeiten, selbst wenn wir nicht einer Meinung sind. Nur so können wir unsere Auffassungen ohne Groll geltend machen. Unsere neuerlichen Beziehungen zur Volksrepublik Kongo, unsere Erfahrungen auf der kürzlichen Konferenz über das südliche Afrika in Maputo und unsere Arbeit mit afrikanischen Delegationen bei den Vereinten Nationen demonstrieren, daß diese Einstellung richtig ist. Und letztlich wird unsere Afrika-Politik nach ihren Ergebnissen und nicht nach den Absichten beurteilt werden. Eines - 5 - �Eines der Hauptanliegen Afrikas ist, daß seine grundlegenden menschlichen Ansprüche befriedigt werden. Trotz seiner gewaltigen Ressourcen ist es noch immer eines der am wenigsten entwickelten Gebiete der Erde. Von den 28 am wenigsten entwickelten Ländern der Welt sind allein 18 afrikanische Staaten. Wir sind bereit zu helfen. über unsere zunehmenden Handels- und Investitionsbeziehungen zu afrikanischen Ländern hinaus sind wir gewillt, wirtschaftliche Unterstützung zu leisten, die direkt das Leben derjenigen verbessert, die in größter Not leben. Die praktische Verwirklichung dieses Prinzips ist nicht über Nacht möglich. Aber es muß verwirklicht werden. Unsere Wirtschaftshilfe für Afrika wird erhöht - von 271 Millionen Dollar im Haushaltsjahr 1976 auf geplante 450 Millionen Dollar im Haushaltsjahr 1978. Wir hoffen, daß die Unterstützung seitens unserer europäischen Freunde ebenfalls steigen wird, und wir werden uns mit ihnen konsultieren, wie wir alle die wirkungsvollsten Beiträge leisten können. Um zu helfen, daß unsere Hilfe die Dörfer auf dem Lande erreicht, werden wir den Nachdruck der Unterstützung auf die Entwicklung und Verbreitung geeigneter Technologien und Techniken legen. Ich denke dabei an solches Gerät wie kleine landwirtschaftliche Maschinen, wie sie in Senegal, Obervolta, Mali und sonstwo hergestellt werden, und an grundlegende Methoden der landwirtschaftlichen Erweiterung, die sich in einem Lande bewährt haben und in einem anderen Anwendung finden könnten. Wir werden auch unsere Unterstützung für die landwirtschaftliche Forschung in Afrika ausdehnen und uns darum bemühen, daß unsere eigene technische Hilfe den afrikanischen Erfordernissen entspricht. Ferner werden wir auf den Bedarf afrikanischer Staaten an modernen Techniken eingehen, die sie in die Lage versetzen, mehr ihrer eigenen natürlichen Hilfsquellen zu entwickeln und zu verarbeiten. Unser - 6 - �Unser Amt für Internationale Entwicklung (AID) unter der Leitung von Gouverneur Gilligan ist entschlossen, bei der Billigung von Hilfeprojekten so unbürokratisch wie möglich zu verfahren, um rasch und wirksam handeln zu können. Besondere Beachtung werden vor allem solche Projekte finden, die rasch in die Wege geleitet werden können und nur ein geringes Maß an fremder technischer Hilfe oder weniger aufwendige Ausrüstungen erfordern. Männer und Frauen sind wichtiger als Maschinen. Afrikas natürliche Hilfsquellen werden von den Afrikanern selbst erschlossen und entwickelt werden. Während wir für die Afrikaner zusätzliche Möglichkeiten für ein Studium in unserem Land schaffen, wird der Nachdruck doch auf Ausbildungsund Erziehungsprogrammen in Afrika selbst liegen. Wir müssen auch bedenken, wie wichtig die Infrastruktur Afrikas ist. Es ist ein gewaltiger Kontinent, und verbesserte Transport- und Verbindungswege sind für sein Gedeihen von wesentlicher Bedeutung. Wenn ich hier diese Richtlinien für unsere Programme aufzeige, dann bin ich mir bewußt, wie stark - aber verfehlt - die Versuchung sein kann, fertige Pläne für die Entwicklung eines anderen Kontinents zu entwerfen. Wir können nur effektiv arbeiten, wenn wir mit den afrikanischen Regierungen in kooperativer Weise im Sinne ihrer Entwicklungsprioritäten zusammenarbeiten. Dementsprechend werden wir unseren Beitrag zum afri- kanischen Entwicklungsfonds zu erhöhen suchen. Und wir fordern vom Kon- greß 200 Millionen Dollar für das Sahel-Projekt, das in Zusammenarbeit mit dem Club du Sahel durchgeführt werden soll. Die lange Dürre im Sahel hat sich verheerend auf die Wirtschaftsstrukturen in einigen der ärmsten Länder der Welt ausgewirkt. Jetzt arbeiten diese Länder zusammen, um auf dem Gebiet der Nahrungsmittel Produktion autark zu werden und die Fähigkeit zu entwickeln, künftig Dürreperioden gewachsen zu sein. - 7 - Im �Im Club du Sahel entwickeln die afrikanischen Staaten gemeinsam Pläne für diese Region. Die Geberländer beteiligen sich an der Planung und be- stimmen, wie jeder am wirksamsten Hilfe leisten kann. Die für die Ver- wirklichung ihrer Ziele notwendigen Hilfsquellen setzen sie dann entsprechend ein. Bei diesem Prozeß zeigt sich uns, wie äußerst wichtig es ist, die Koordinierung zwischen den afrikanischen Staaten zu fördern und zu unterstützen, zusammen mit ihnen und anderen Geberländern zu planen und sich auf regionale Probleme anstatt auf Einzelprojekte zu konzentrieren. Denn es wird entscheidend wichtig sein, daß sinnvolle und wirksame Programme geplant und durchgeführt werden. Amerika kann nur dann die afrikanische Entwicklung voll unterstützen, wenn es auf Aufgaben der Art trifft, wie ich sie hier umrissen habe. Ich hoffe, daß jeder amerikanische Bürger, der ein Interesse an Afrika hat, es dem Kongreß und uns in der Exekutive klar zu verstehen geben wird, daß er oder sie diese Aufgaben erfüllt sehen will. Wenn wir uns mit der Realität der Ansprüche der Menschen in Afrika befassen, dann müssen wir auch alles in unseren Kräften stehende für die Sache von Recht und Gerechtigkeit für die Menschen in Afrika tun. Wir werden fest und entschlossen für die Menschenrechte jedes einzelnen eintreten. Unsere Sorge und unser Interesse ist nicht auf irgendeine bestimmte Region dieses Kontinents beschränkt. Wir müssen Verständnis für die Unterschiedlichkeit und Vielfalt der Gesellschafts- und Wertsysteme in Afrika haben. Grobe Verletzungen der Menschenwürde jedes Einzelnen sind nach afrikanischen Begriffen wenig akzeptabel wie nach unseren eigenen. genau so Eines der bedeutsamsten Er- eignisse in der modernen afrikanischen Geschichte - und in den internationalen Bemühungen um die Förderung der Menschenrechte - war die jüngste Entscheidung der Commonwealth-Länder, die "massive Verletzung der Menschenrechte" in Uganda zu verurteilen. Viele afrikanische Staaten beteiligten sich ain - 8 - �an dieser Entscheidung. Ihre Aktion verdient Anerkennung und Beifall. Mißachtung der Menschenrechte aus welchem Grunde auch immer ist ein Unrecht. Besonders verletzend aber ist es auf der Grundlage der Rassen- trennung. Im südlichen Afrika haben sich die Probleme der Rasse, der Gerechtigkeit und der Selbstbestimmung zu einer Krise gesteigert. - Der Konflikt in Rhodesien nimmt zu. Die Einfälle Rhodesiens in benachbarte Länder haben eine bereits gefährliche Situation noch verschärft und verdienen die Verurteilung, die ihnen zuteil geworden ist. Die Entscheidung zwischen einer Lösung durch Verhandlungen oder einer gewaltsamen Lösung muß jetzt getroffen werden. Das gleiche gilt für Namibia. Das Leben vieler Menschen - schwarzer und weißer - ist in Gefahr. - Das Risiko einer verstärkten ausländischen Einmischung ist real. - Gewalttätigkeiten in Südafrika nehmen zu. guten Willens noch etwas mehr Zeit sein zu einer Lösung zu gelangen. Es mag dort für Leute als in Rhodesien und Namibia, um Aber es muß bald zu einem Fortschritt kommen oder der gute Wille könnte verloren gehen. - Die Krise in diesem Gebiet hat in den Vereinten Nationen eine Forderung nach energischeren Aktionen bewirkt und Appelle an unsere Verantwortlichkeit gemäß der Charta der Vereinten Nationen hervorgerufen. Das ist die Realität, der wir gegenüberstehen. Die Gefahren, unsere Interessen und Werte und die Wünsche und Erwartungen der Afrikaner selbst erfordern unser Engagement - und unsere entschlossenen und praktischen Anstrengungen. Wir - 9 - �Wir können dem südlichen Afrika keine Lösungen aufzwingen. können keinem der Beteiligten Bedingungen diktieren. Wir Unsere Einwirkungs- möglichkeit ist begrenzt. Aber wir gehören zu den wenigen Regierungen der Welt, die sowohl mit weißen wie mit schwarzen Afrikanern offen sprechen können und trotzdem fcuf beiden Seiten) ein gewisses Maß an Vertrauen genießen. Wir würden unsere Fähigkeit verlieren, von Nutzen sein zu können, wenn wir dieses Vertrauen verlieren. Es ist daher von entscheidender Beduetung, daß unsere Politik der Ermutigung der Gerechtigkeit für die Menschen aller Rassen im südlichen Afrika von allen erkannt wird. Nach sorgfältiger Überlegung hat sich unsere Administration entschlossen, aktiv für Lösungen aller drei Probleme im südlichen Afrika einzutreten - Rhodesien, Namibia und die Lage in Südafrika selbst. Diese Probleme müssen zusammen in Angriff genommen werden, denn sie hängen miteinander zusammen. Manche Leute haben argumentiert, daß man die Apartheid-Politik in Südafrika für den Augenblick außer acht lassen sollte, um sich auf einen Fortschritt in Rhodesien und Namibia konzentrieren zu können. Eine solche Politik wäre falsch und würde nicht funktionieren. Sie wäre blind gegenüber der Realität, daß der Beginn des Fortschritts in Südafrika selbst bald eintreten muß, wenn auf lange Sicht die Möglichkeit friedlicher Lösungen bestehen soll. Sie könnte die Südafrikaner auf falsche Gedanken hinsichtlich unserer wirklichen Anliegen bringen. Sie würde unsere Beziehungen zu unseren afrikanischen Freunden präjudizieren. Sie würde damit nur unseren eigenen Überzeugungen schaden. Und sie würde jene Menschen aller Rassen entmutigen, die für einen friedlichen Fortschritt in Südafrika arbeiten. Wir - 10 - �Wir sind der Überzeugung, daß wir unseren Einfluß bezüglich Rhodesiens und Namibias in Südafrika auch geltend machen können, wenn wir gleichzeitig unsere Besorgnis über die Apartheid zum Ausdruck bringen. Diese Auf- fassung entspringt der Überzeugung, daß ein Fortschritt auf allen drei Gebieten ausdrücklich im Interesse der südafrikanischen Regierung liegt. Wir sind der Überzeugung, daß Weiße ebenso wie Schwarze eine Zukunft in Namibia, Simbabwe und in Südafrika haben müssen. Wir sind ferner der Überzeugung, daß ihre Sicherheit im Fortschritt liegt. wird nur zu größerer Unsicherheit führen. Unzugä'nglichkeit Wir werden jede positive Maßnahme Südafrikas zu jedem dieser drei Probleme begrüßen und anerkennen. Aber es ist wirklich notwendig, daß auf allen drei Gebieten ein Fortschritt erzielt wird. Lassen Sie mich kurz auf unsere Einstellung zu jedem dieser drei Probleme eingehen. Wir unterstützen aktiv eine britische Initiative, um eine Lösung der Rhodesienkrise auf dem Verhandlungswege herbeizuführen. In den kommenden Wochen werden wir ein Übereinkommen über eine Verfassung anstreben, die freie Wahlen ermöglicht, die allen Parteien offenstehen und an denen sich jeder, der das Wahlalter erreicht hat, in gleicher Weise beteiligen kann. Aus diesen Wahlen würde die Regierung eines unabhängigen Simbabwe hervorgehen. Unser Ziel ist es, dies im Jahre 1978 zu erreichen. Diese Verfassung müßte eine einklagbare Menschenrechtserklärung (Bill of Rights) und eine unabhängige Judikatur einschließen, damit die Rechte aller Bürger, aller Rassen geschützt sind. Völkern der benachbarten Länder, Wir hoffen ferner, den deren Leben durch die Krise im südlichen Afrika gestört worden ist, größere Hilfe angedeihen zu lassen. In - 11 - �In Namibia wird eine zur Unabhängigkeit führende Lösung durch die Bemühungen der fünf westlichen Mitglieder des Sicherheitsrates mit Südafrika, den Vereinten Nationen und anderen interessierten Parteien, einschließlich der Südwestafrikanischen Volksorganisation (SWAPO), angestrebt. Zu dieser Lösung müßten freie Wahlen unter Mitwirkung der Ver- einten Nationen gehören, die Freilassung politischer Gefangener, die Aufhebung diskriminierender Gesetze und Bestimmungen und der Abzug der Instrumente südafrikanischer Machtausübung nach Abhaltung der Wahlen und der Erreichung der Unabhängigkeit. Auf der Grundlage unserer bisher geführten Gespräche sind wir über die Aussichten für ein unabhängiges Namibia ermutigt - ein Namibia, das den ihm zustehenden Platz in der afrikanischen Gemeinschaft und in der Weltgemeinschaft einnehmen wird. tät seitens Südafrikas, Wir begrüßen die Anzeichen der Flexibili- Wir sind befriedigt über das Vertrauen, das viele afrikanische Regierungen in die Bemühungen der Vereinigten Staaten und westlicher Mitglieder des Sicherheitsrates setzen. Es bleiben jedoch noch Meinungsverschiedenheiten, und der Fortschritt wird die Bereitschaft aller Beteiligten erfordern, sich offen und entgegenkommend zu verhalten. Wir werden in unseren Anstrengungen nicht nachlassen. Während wir diese Anstrengungen für Frieden und Gerechtigkeit in Namibia und Rhodesien unternehmen, haben wir der südafrikanischen Regierung gegenüber auch unsere feste Überzeugung zum Ausdruck gebracht, daß wir an die Vorteile einer fortschreitenden Umwandlung der südafrikanischen Gesellschaft glauben. Das würde ein Ende der Rassendiskriminierung und die Verfolgung eines neuen Kurses zur vollen politischen Beteiligung aller Südafrikaner bedeuten. Wie diese Regierungsform, durch die diese Beteiligung zum Ausdruck gebracht werden könnte, im einzelnen aussehen mag, ist eine Angelegenheit, über die die Bevölkerung Südafrikas entscheiden muß. Es gibt viele Wege, auf denen die individuellen Rechte aller Bürger in Südafrika geschützt - 12 - �geschützt werden könnten. Der Schlüssel für die Zukunft ist, daß süd- afrikanische Bürger aller Rassen jetzt einen Dialog beginnen, wie diese bessere Zukunft erreicht werden kann. Die Politik der südafrikanischen Regierung, separate Homelands für schwarzeSüdafrikaner zu errichten, wurde ohne Berücksichtigung der Wünsche der Schwarzen selbst entwickelt. Aus diesem Grunde, und weil wir nicht der Auffassung sind, daß dies eine faire oder tragbare Lösung für die Probleme Südafrikas darstellt, sind wir gegen diese Politik. Wir haben die Transkei nicht anerkannt, und wir werden auch Bophuthatswana nicht anerkennen, wenn im Dezember wie vorgesehen dessen Unabhängigkeit proklamiert werden sollte. Wir hoffen zutiefst, daß die südafrikanische Regierung bei den drei von mir angeführten Problemen eine fortschrittliche Rolle spielen wird. Wir werden solche Bemühungen begrüßen. Wenn es keinen Fortschritt geben sollte, dann werden unsere Beziehungen unausweichlich leiden. Wir können nicht für eine Regierung eintreten, die sich auf einem System rassischer Beherrschung gründet, und gleichzeitig unseren eigenen Werten treu bleiben. Unsere Politik gegenüber Südafrika wird durch Veränderungen in unserer eigenen Gesellschaft beflügelt. Die Tätigkeiten der NAACP sind Zeugnis der Untrennbarkeit unserer außen- und innenpolitischen Ziele. Und es ist auch völlig angebracht, daß Andrew Young, der im Kampf gegen die Spaltung im eigenen Lande so viel getan hat, jetzt so viel zur Entwicklung und Durchsetzung unserer Außenpolitik beiträgt. Ich habe manche Leute sagen hören, daß wir die weiße Regierung im südlichen Afrika unterstützen müßten - komme was mag-, da sie antikommunistisch sei. Dabei ist es so, daß die anhaltende Verweigerung rassischer Ge- rechtigkeit im südlichen Afrika die Möglichkeiten einer Intervention von außen förmlich einlädt. So - 13 - �So sehen wir in ähnlicher Weise, wenn solche Krisen wie die kürzliche Invasion Zaires auftreten, keinen Vorteil in einseitigen Reaktionen und einer Betonung der Auswirkungen auf das Ost-West-Verhältnis. Wir ziehen es vor, mit afrikanischen Ländern - und mit unseren europäischen Verbündeten - in positiven Anstrengungen zur Lösung solcher Streitfragen zusammenzuarbeiten. Wie Präsident Carter kürzlich gesagt hat, es ist am besten, Feuer mit Wasser zu bekämpfen. Die Geschichte der letzten fünfzehn Jahre zeigt, daß Bemühungen ausländischer Mächte, die afrikanischen Nationen zu beherrschen, fehlschlagen werden. Unsere große Aufgabe ist es, Mittel und Wege zu finden, um unterstützend wirken zu können ohne dadurch zum Interventionisten oder Eindringling zu werden. Wir sehen es nicht als sinnvoll und nützlich an, uns in regionale Streitfälle einzumischen. Wir hoffen, daß diese Streitigkeiten durch die diplomatischen Anstrengungen der Betroffenen selbst in einem afrikanischen Rahmen beigelegt werden können. Wir sind uns der afrikanischen Besorgnisse bewußt, daß wir manchmal mehr an den Aktivitäten anderer ausländischer Mächte in Afrika interessiert zu sein schienen als an Afrika selbst. Wir wissen, daß manche Kreise argumentieren, wir seilten fast automatisch auf die Zunahme sowjetischer Waffen und kubanischen Militärpersonals in Afrika entsprechend reagieren. Wir können diese Zunahme nicht einfach ignorieren - und wir lehnen sie nachdrücklich ab. Alle Seiten sollten sich darüber im klaren sein, daß mit der Entsendung beträchtlicher Mengen an Waffen und militärischem Personal nach Afrika durch ausländische Mächte die Gefahr wesentlich erhöht wird, daß Streitfälle auf militärische Weise statt durch Verhandlungen durch afrikanische Staaten oder im Rahmen der Organisation für Afrikanische Einheit (OAU) gelöst werden. Diese - 14 - �Diese Gefahr ist besonders groß im Hörn Afrikas, wo es eine Eskalation von Waffenlieferungen von außen gegeben hat. Die gegenwärtigen Schwierig- keiten in Äthiopien sowie die Spannungen zwischen den Nationen in diesem Raum stellen sehr komplizierte diplomatische Aufgaben dar. allen Regierungen dieses Gebietes in Freundschaft leben. neuen Land Dschibuti eine Botschaft eingerichtet. Wir wollen mit Wir haben in dem Die friedliche Entwick- lung zur Unabhängigkeit dieses Landes stellt einen bemerkenswerten Schritt zur Stabilität in einem sonst von Krisen erschütterten Gebiet dar. Wir werden mit Wohlwollen Unterstützungsersuchen von Staaten prüfen, die durch einen Aufbau fremder militärischer Ausrüstungen und fremder Berater an ihren Grenzen bedroht werden - im Hörn Afrikas und anderswo. Aber wir hoffen, daß ein derartiges lokales Wettrüsten und die sich daraus ergebende Gefahr einer Ausweitung ausländischen Engagements begrenzt werden können. In Übereinstimmung mit der kürzlich vom Präsidenten verkündeten Politik werden Waffenlieferungen ein Ausnahmeinstrument unserer Politik sein, das nur nach eingehendster Prüfung und Überlegung eingesetzt werden wird. Wir hoffen, daß alle Großmächte sich uns dabei anschließen werden, den afrikanischen Nationalismus zu unterstützen statt ihn zu zerstückeln, sowie dabei, die Anstrengungen auf wirtschaftliche Unterstützung statt auf Waffenlieferungen zu konzentrieren. Unsere Bemühungen sind darauf gerichtet, positive Beziehungen zu den afrikanischen Ländern durch die Unterstützung ihrer politischen Unabhängigkeit und wirtschaftlichen Entwicklung sowie durch die Stärkung unserer wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Bindungen herzustellen. Unsere neuen und positiven Beziehungen zu Ländern wie Nigeria ermutigen uns bei diesem Vorhaben. Unsere Anstrengungen, solche Beziehungen aufzubauen, werden vielleicht keine Schlagzeilen machen. Aber diese im stillen verfolgte Strategie wird langfristigen Nutzen erbringen. Unsere - 15 - �Unsere Beziehungen werden mit den Ländern am engsten sein, deren Ansichten und Handlungen den unsrigen entsprechen. Wir werden niemals alte Freunde vergessen oder sie als selbstverständlich hinnehmen. Ihre kontinuierliche Freundschaft wird uns ein fundamentales Anliegen sein; sie können sich auf unsere Unterstützung verlassen. Wenn die territoriale Integrität eines mit uns befreundeten Staates gefährdet ist, werden wir weiterhin auf angemessene Unterstützungsersuchen reagieren. Wir bestehen nicht darauf, daß es nur einen Weg zum wirtschaftlichen Fortschritt oder nur eine Art gäbe, wie sich der politische Wille eines Volkes ausdrückt. Auf einem so vielfältigen Kontinent müssen wir darauf vorbereitet sein, mit Völkern und Regierungen der unterschiedlichsten und verschiedensten Anschauungen zusammenzuarbeiten. Amerikanische Regierungsvertreter in Afrika kamen im Mai zusammen, um ihre Unterlagen zu vergleichen und neue politische Vorstellungen zu erörtern. Sie stimmten darin überein, daß es fast überall auf dem afrikanischen Kontinent eine neue Einstellung hinsichtlich Amerikas gibt ein Gefühl der Hoffnung, das Gefühl, daß wir zu unseren Idealen zurückgefunden haben. Die Zukunft Afrikas wird durch afrikanische Hände gestaltet werden. Unseren Interessen und Idealen wird dadurch gedient sein, daß M ir unsere Unterstützung anbieten. Dies wird das Verständnis und die Zustimmung dieses Auditoriums sowie der Amerikaner überall im Lande erforderlich machen. + + + - 16 - �1 Dokumentation I United States Information Service 13. Juli 1977 18 LIPSHUTZ: MENSCHENRECHTE KÖNNEN NICHT UNTERGEORDNET WERDEN • Rechtsberater des Weißen Hauses stellt US-Standpunkt dar - Washington - (AD) - Ein enger Mitarbeiter von Präsident Carter hat am 7. Juli auf einem Essen der Auslandspresse vor der irrigen und gefährlichen Vorstellung gewarnt, die Menschenrechte könnten der "Entwicklung und Sicherheit" untergeordnet werden. Der Rechtsberater des Weißen Hauses, Robert J. Lipshutz, ließ keinen Zweifel an der Entschlossenheit der CarterAdministration, Menschen in der ganzen Welt in ihrem Kampf um die Menschenrechte zu unterstützen. Die Ausführungen von Lipshutz haben folgenden Wortlaut: Präsident Carter hat seit seinem Amtsantritt klar und konsequent zum Ausdruck gebracht, daß das Ziel der Verwirklichung der universalen Menschenrechte der Eckpfeiler der Außenpolitik der Vereinigten Staaten ist und bleibt. Diese Administration wird nicht in ihrer Entschlossenheit nachlassen, Menschen in der ganzen Welt in ihrem Kampf um die Verwirklichung dieses Zieles der Wiederherstellung und Erhaltung menschlicher Werte zu unterstützen, für die die meisten Regierungen ein Lippenbekenntnis ablegen und doch so wenige in der Praxis etwas tun. Die Postfach 300, D 5300 Bonn-Bad Godesberg 1 Tel: 02221-893240 Telex:08-85432 �Die Idee der Menschenrechte ist keine Sache, die bestimmten Gruppen an isolierten Punkten der Menschheitsgeschichte vorbehalten wäre. Im Gegen- teil, es handelt sich hier um eine Idee, die sich als verbindender Faden durch die ganze Geschichte des Menschen gezogen hat - selbst in dunkelsten Zeiten. Bevor sie ein räumlicher Ort oder gar ein Volk wurden, waren die Vereinigten Staaten von Amerika eine Idee: die Idee, daß Männer und Frauen zusammen in einer Gesellschaft leben können, ohne ihre Rechte aufzugeben; eine Idee, daß menschliche Wesen Einzelpersonen sind, und nicht nur Mitglieder politischer Gemeinschaften oder Bestandteile gesellschaftlicher Einrichtungen; eine Idee, daß es eine Grenze für das Recht eines Staates gibt, in die Rechte und Freiheiten seiner Bürger einzugreifen. Dieses Bewußtsein der Menschenrechte und der natürlichen Würde des Einzelmenschen ist der eigentliche Kern der revolutionären Geburt unserer Nation vor 200 Jahren. Die Idee der Freiheit ist das wichtigste Prinzip überhaupt, das unserer Verfassung zugrunde liegt und unser Volk heute bewegt. Und es gibt in der ganzen Welt Männer und Frauen, die diese Auffassungen teilen und die zutiefst an die Menschenrechte glauben. Aber viele Regierungen weigern sich, diese Rechte anzuerkennen, indem sie behaupten, sie hätten besondere und außergewöhnliche soziale Erfordernisse, die vorrangige Aufmerksamkeit verlangten. Ihre Führer sind von den gewaltigen Problemen völlig eingenommen, ihre Völker aus der Armut zu erheben oder unterschiedliche rassische, stammesmäßige oder religiöse Elemente zusammenzuhalten oder das Analphabetentum auszurotten und die elementaren technologischen Grundlagen zu erwerben. In vielen Fällen werden die Probleme dieser Länder zur Grundlage, auf der ihre Regierungen eine beherrschende Rolle des Staates begründen - eine so beherrschende Rolle, daß Freiheit und Menschenrechte im Namen von Entwicklung und Sicherheit verschwinden. Die Geschichte - 2 - �Die Geschichte lehrt jedoch, daß dies eine unbegründete und zerstörerische Fiktion ist. Die Vereinigten Staaten stellen diese Fiktion vor allem aufgrund der Achtung vor der Mann und Frau angeborenen Würde in Frage. Aber die Vereinigten Staaten stellen diese Fiktion auch um der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung willen in Frage. Wir bieten die zentrale Lehre, die uns die moderne Geschichte gezeigt hat: Freiheit ist der Ansporn der wirtschaftlichen Entwicklung, nicht ihr Feind. Nationen gedeihen wirtschaftlich, wenn der Einfallsreichem, die schöpferische Kraft und die Freiheit ihrer Bürger sich frei entfalten können, nicht wenn die Energien der Bevölkerung in Ketten gelegt werden. Jenen, die uns erklären wollen, sie seien zu arm oder zu unsicher, um sich unsere Vorstellung von Menschenrechten leisten zu können, antworten wir, daß Freiheit von Not und Freiheit von Unsicherheit am besten erreicht werden können, wenn die bürgerlichen und politischen Rechte geachtet werden, und daß die Förderung und Hochhaltung der Freiheit sowohl eine moralische Verpflichtung als auch eine Vorbedingung für ein besseres Leben sind. Die Vereinigten Staaten wollen zwar niemandem ihr System aufzwingen, aber sie müssen und werden ihre Auffassungen bekannt machen. Die Sorge um die Achtung der Menschenwürde ist mehr als nur ein einfacher Ausdruck amerikanischer Tradition. Sie ist für das amerikanische Volk eine entscheidend wichtige Sache, die heute Vorrang genießt, wie dies vom Präsidenten und anderen führenden Vertretern der Regierung immer wieder zum Ausdruck gebracht wird. Es ist zu bemerken, daß auch der Kongreß der Vereinigten Staaten diese Politik mit überwältigender Mehrheit unterstützt, wie aus Erklärungen und verabschiedeten Gesetzen hervorgeht, die die weltweite Einhaltung der Menschen rechte ermutigen. Und vor allem ist die überwältigende Unterstützung der Position unserer Nation durch das amerikanische Volk festzustellen. Für - 3 - �Für jeden von Ihnen auf dem Gebiete des Journalismus besteht eine besondere Aufgabe und eine einmalige Chance, die Völker der ganzen Welt in diesem Bemühen um Anerkennung und Achtung der Rechte der Menschen zu unterstützen. Die Verantwortung hier muß Ihnen zu heilig sein, als daß Sie Ihre Chancen und Ihre Verantwortung ignorieren könnten. Menschenrechte werden gewöhnlich mit kleinen Schritten zerstört, die im Dunkeln und im Stillen geschehen - zerstörerische Schritte, die im einzelnen vielleicht so geringfügig erscheinen mögen, daß es beinahe zu rechtfertigen wäre, nicht dagegen aufzutreten* Aber nur die Enthüllung - die haargenaue, unablässige und vollständige Enthüllung - wird sich gegen diesen zerstörerischen Prozeß durchsetzen. Wenn jedoch die Scheinwerfer an sind, dann werden nur wenige Menschen mit Gewissen still bleiben können. Die Presse hat die Chance, der Menschheit bei der Wahl zwischen Finsternis und Anstand, zwischen dem Schutz derer, die die Menschenwürde verletzen, und dem Schutz der Menschenwürde selbst zu helfen. Ich appeliere an jeden von Ihnen, sich für diese noble Aufgabe einzusetzen. + + + �13. Juli 1977 18 ERDORIENTIERTES RAUMFAHRTPROGRAMM NASA-Chef Dr. Robert A. Frosch erörtert Hauptaufgaben für die Vorbereitung einer neuen Ära - (AD) - Seine Freunde bezeichnen ihn als einen "Renaissance-Menschen". Sie meinen damit die Vielseitigkeit von Dr. Robert Alan Frosch, der sich als Wissenschaftler, Ingenieur, Organisator, engagierter Verfechter des Umweltschutzes und als Künstler einen Namen gemacht hat. Seine Ernennung zum neuen Leiter der US-Behörde für Luft- und Raumfahrt (NASA) durch Präsident Carter wurde vom US-Senat am 16. Juni 1977 bestätigt. Dr. Frosch ist Nachfolger von Dr. James C. Fletcher. In der 19jährigen Geschichte der NASA tritt damit zum zweiten Mal ein Physiker an die Spitze der amerikanischen Weltraumbehörde. Aber im Vergleich zu seinen vier Vor- gängern ist Dr. Frosch der erste, der sich auch gründlich mit Ozeanographie und Umweltproblemen befaßt hat - mit Gebieten also, für die Beobachtungen aus dem Weltraum immer wichtiger werden. Es war Postfach 300, D 5300 Bonn-Bad Godesberg 1 Tel: 02221-893240 Telex:08-85432 �Es war Zufall, daß die Bestätigung durch den Senat am Todestag Wernher von Brauns erfolgte. Dennoch sieht Dr. Frosch in dieser Tatsache insofern eine symbolische Bedeutung, als nunmehr die bahnbrechenden Pioniertaten für die Raumfahrt und in der Raumfahrt durch eine neue Ära abgelöst werden, in der die Anwendungstechniken zum Nutzen der verschiedensten "erdorientierten" Fachgebiete eine immer größere Rolle spielen. Die gegenwärtigen Hauptaufgaben der NASA sind laut Dr. Frosch: 1) Anwendung raumfahrttechnischer Entwicklungen zur Lösung irdischer Probleme; 2) Luftfahrtforschung; 3) Planeten- und Weltraumforschung im weitesten Sinne, die von Natur aus alle wichtigen Wissensgebiete einschließt - Physik und Chemie, Geologie, Chemie der Atmosphären, Biologie und Astronomie, dazu die verschiedensten Untergebiete wie z. B. Thermodynamik; 4) Technologie. Die Weltraumbehörde müsse sich, so erklärt Dr. Frosch, "zunächst einmal um eine Konsolidierung ihrer Ressourcen bemühen und die Fortschritte bzw. Leistungskapazitäten auf ihren vier Hauptarbeitsgebieten optimal nutzen. Gleichzeitig muß dem Raumtransporter der Weg bereitet werden, der 1980 eine neue Ära der Aktivitäten im Weltraum einleitet". In bezug auf Punkt 1 (Anwendung der Raumfahrttechnik) möchte Dr. Frosch die erdorientierten Wissenschaften "im Interesse einer besseren Nutzung und eines besseren Verständnisses unseres Planeten Erde mitsamt der irdischen Umwelt, der Klimata, von Land und Meer" gefördert wissen. Fern- erkundunossatelliten wie LANDSAT werden weiterentwickelt, neue Systeme eingeführt werden, was den Geowissenschaften, der Landwirtschaft, der Ozeanographie und nicht zuletzt dem Verständnis des Menschen für eine richtige und verantwortungsbewußte Nutzung unserer Heimat Erde verheißungsvolle Aspekte eröffnet. In diesem �In diesem Zusammenhang ist die weitere Erforschung der Einflüsse der Sonne auf die Erde, insbesondere das Studium der solaren Partikel ströme und der Einwirkungen der Sonnenenergie auf die gesamte Atmosphäre bis in deren unterste Bereiche, von größter Bedeutung. Auf dem Sektor "Nach- richtenwesen" sollten in größerem Umfang als bisher Satelliten eingesetzt werden und dabei auch generell Raumfluggeräte zur Anwendung kommen, die durch das Sammeln und übermitteln von Daten der Wissenschaft und Wirtschaft weltweit gute Dienste leisten. Gerade in diesem Bereich bringt Dr. Frosch reiche Erfahrungen mit: Er war von 1973 - 1975 im Direktorium für das UmweHprogramm der Vereinten Nationen und von 1975 - 1977 im Direktorium für das Fachgebiet "angewandte Ozeanographie" des amerikanischen Meeresforschungsinstituts Woods Hole (Massachusetts) tätig. Zweifellos wirkten die ersten Aufnahmen von der Erde aus dem Weltraum als eine Art Katalysator für die weltweite Entwicklung eines "Umweltbewußtseins" - der Erkenntnis nämlich, daß die Erde ein einzigartiges und kostbares Gut für alle Menschen ist und unter den jetzigen Gegebenheiten die internationalen Beziehungen und die internationale Zusammenarbeit verbessert werden müssen. Denn für die Probleme des menschlichen Daseins und der Umwelt gibt es keine Ländergrenzen. In der Luftfahrtforschung und Entwicklung könnte und sollte die NASA nach Ansicht von Dr. Frosch vor allem hinsichtlich der Sicherheit, Wirtschaftlichkeit und Leistungsfähigkeit der Fluggeräte eine größere Rolle als bisher spielen. Eine Verringerung der Umweltbelastungen durch die gesamte Luftfahrt erweist sich immer mehr als eine vordringliche Aufgabe, für die Sichtlösungen gefunden werden müssen. Technologie und Entwicklung sind vertraute Arbeitsgebiete für Dr. Frosch. Als theoretischer Physiker und Direktor der Hudson-Laboratorien der Columbia-Universität hatte er sich mit Technologien für Unterwasserforschung zu befassen. Dann stand er zehn Jahre lang im Regierungsdienst - - 3 - �Regierungsdienst - erst als Direktor des Programms zur Registrierung und Messung nuklearer Testexplosionen, das dem Amt für fortgeschrittene Forschungsprojekte (ARPA) des US-Verteidigungsministeriums untersteht, später als stellvertretender Direktor von ARPA. Außerdem war der neue NASA-Chef eine Zeitlang Unterstaatssekretär für Forschung und Entwicklung im US-Marineministerium. In allen diesen Positionen war Dr. Frosch mit überaus komplexen Technologien konfrontiert - von satellitengestützten Beobachtungs- und Nachrichtensystemen bis zum Einsatz und der Ausrüstung voi Schiffen, U-Booten, Flugzeugen und Raumflugkörpern. Einen wesentlichen Beitrag der NASA zum Sektor Technologie Forschung und Entwicklung hält Dr. rrosch für unerläßlich, ebenso zum Transfer der dabei erzielten Ergebnisse in die private Wirtschaft, wie dies bei den Nachrichtensatelliten schon längst geschehen ist. Die Systementwicklung im Zusammenhang mit dem Raumtransporter wird künftig eine immer größere Rolle spielen. In allen Befragungen vor Kongreßausschüssen setzte sich Dr. Frosch für den Einsatz dieses ersten wiederverwendbaren Raumfluggeräts unter den verschiedensten Aspekten ein. Er ist überzeugt, daß schon die ersten praktischen Erfahrungen aus den im Jahr 1980 beginnenden Flügen "uns völlig neue Ideen zur Konzipierung von Zukunftsprojekten geben werden". Die wichtigsten Kriterien für solche Zukunftsprojekte seien ihr Nutzen für den Menschen, ihreBedeutung in geistig-wissenschaftlicher Sicht und der Kostenfaktor in Relation zu den wirtschaftlichen Möglichkeiten. Den immer wieder geäußerten Zweifeln am Sinn und Nutzen der Raumfahrt angesichts der vielen akuten Alltagsprobleme, die einer Lösung bedürfen, setzt Dr. Frosch entgegen, daß eine strikte Beschränkung auf das gerade Aktuelle erfahrungsgemäß nicht zur Lösung der damit verbundenen Problemkomplexe auf weite Sicht führt. Um die heutigen weltweiten Probleme überhaupt angehen zu können, brauche man sowohl Informationen und Erkenntnisse als auch technisches Können auf breitester Basis. Und dazu vermag die Raumfahrt samt ihrer Technik einen wesentlichen Beitrag zu leisten. + + + - 4- �1 Wi//en/chaft und Technik United States Information Service 18 13. Juli 1977 STROM AUS GEREINIGTER KOHLE - (AD) - In Zusammenarbeit von Wissenschaftlern der US-Behörde für Energieforschung und Entwicklung (ERDA) und der Elektrizitätsgesellschaft "Southern Company Services" wurde jetzt zum ersten Mal Strom aus einer nach einem neuartigen Verfahren gereinigten Kohle erzeugt. Für die Groß- versuche steht das Mitchell-Kraftwerk in Putney (Georgia) zur Verfügung, wo eine Kesselanlage mit einem Kohledurchsatz von 10 Tonnen pro Stunde umgebaut wurde. Diese ist im gegenwärtigen Stadium der Entwicklung für die Beob- achtung des Prozeßablaufes wesentlich günstiger als die großen Kesselanlagen von Heizkraftwerken, die eine Kapazität von ca. 300 Tonnen Kohle pro Stunde haben. Als Einsatzmaterial dient eine nach dem SRC-Verfahren gereinigte Kohle, die ursprünglich einen sehr hohen Schwefelgehalt hatte. SRC ist die Abkürzung von "solvent refined coal" (Kohlereinigung im Lösungsverfahren), die die Entfernung nahezu aller Aschebestandteile und des größten Teils des in der Kohle enthaltenen Schwefels ermöglicht. Für die erste Demonstration im kommerzieilen Maßstab, der Versuche im Laboratorium und mit einem kleinen Kessel in einem Kraftwerk vorangegangen waren, dient jetzt eine Kesselanlage, die durch die Verbrennung pulverisierter Kohle eine Stromproduktionskapazität von 22,5 Megawatt erreicht. Zwei Wochen lang wurden täglich Postfach 300, D5300 Bonn-Bad Godesberg 1 Tel: 02221-893240 Telex:08-85432 �täglich 240 Tonnen SRC-Kohle verbrannt. Die Emissionswerte für Schwefel- und Stickstoffoxide lagen weit unter den vom Umweltbundesamt EPA festgesetzten Höchstgrenzen; die Meßdaten für die Staubemission sind noch nicht vollends ausgewertet. Besonders befriedigt äußerten sich die ERDA-Wissenschaftler hinsichtlich des Verhaltens des SRC-Brennstoffs, der in der ERDA-Versuchsanlage in Fort Lewis (Bundesstaat Washington) aufbereitet worden war, beim Pulverisieren und Verbrennen mit den Ausrüstungen im Mitchell-Kraftwerk. Angesichts des niedrigen Schmelzpunktes der SRC-Kohle (er liegt bei ca. 205°C) hatte man Ablagerungen erwartet, die den fortlaufenden Betrieb stören. Durch einige Umbauten an den vorhandenen Ausrüstungen konnten die Ingenieure jedoch sicherstellen, daß das Einsatzmaterial ständig in Bewegung gehalten und eine gleichmäßig hohe Leistung erzielt wurde. Beim SRC-Prozeß werden mit einem aus Kohle gewonnenen aromatischen Lösungsmittel die organischen Komponenten aus der Kohle herausgelöst. Die Lösung wird filtriert, um Asche und unlösliches organisches Material zu entfernen. Nach der Rückgewinnung des Lösungsmittels bleibt ein pechähnliches Material zurück. Es ist fast völlig frei von Aschebestandteilen und enthält weitaus weniger Schwefel als die ursprüngliche Kohle. Alles spricht dafür, daß es auch in konventionellen Kohlekraftwerken verwendet werden könnte, wenn dafür gewisse Umbauten vorgenommen würden. Die Elektrizitätswirtschaft könnte dann die großen Vorkommen stark schwefelhaltiger Kohle in den USA nutzen und gleichzeitig dafür sorgen, daß die Schadstoffemission auf ein Mindestmaß reduziert wird. + + + � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 13.07.1977 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 13.07.1977 Description An account of the resource Außenminister Vance erläutert Asienpolitik der USA<br /><em>- Rede des US-Außenministers am 29. Juni 1977 in New York -</em>