https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/4e9ec31a4be8bcb42d41216e95e6c27d.pdf b4e71fb3f6d54d2105faf412e7dbad8e PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad Tel: Nummer Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Information und Dokumentation T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 15. September 1976 17 Inhalt HINTERGRUNDMATERIAL Auszüge aus dem Wahlprogramm der Demokratischen Partei - Internationale Beziehungen und Verteidigung Auszüge aus dem Wahlprogramm der Republikanischen Partei - Internationale Beziehungen und Verteidigung Keine Chance f ü r Splitterparteien WISSENSCHAFT UND TECHNIK Abgase von Überschallflugzeugen - U.S. Behörde setzt Höchstwerte fest Interferon gegen chronische Hepatitis Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �" amerika dienst v-7 United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Hintergrundmaterial 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 17/1976 AUSZÜGE AUS DEM WAHLPROGRAMM DER DEMOKRATISCHEN PARTEI - Internationale Beziehungen und Verteidigung - Internationale Beziehungen Die nächste demokratische Administration muß und wird eine neue amerikanische Außenpolitik einleiten. Acht Jahre Nixon-Ford-Diplomatie haben unser Volk vom Ausland isoliert und im Inland gespalten. Die Politik wurde mit der Zeit der geheim gehaltenen Bombardierung Kambodschas bis zu der kürzlichen verschleierten Hilfe an Angola von dem zuständigen Ministerium in aller Heimlichkeit und willkürlich entwickelt und durchgeführt. Es handelte sich um eine Politik, die sich auf einseitige ad-hoc-Maßnahmen und eine Diplomatie des Gleichgewichts der Kräfte stützte, die besser in das vorige Jahrhundert als in das gegenwärtige gepaßt hätte. Sie hat die traditionellen amerikanischen Prinzipien verächtlich gemacht, die sich einst die Achtung der anderen Völker erworben und unser eigenes Volk angespornt haben. Statt sich um die Förderung von Freiheit und Gerechtigkeit auf der Welt zu bemühen, hat die republikanische Administration eine traurige Bilanz aufgestellt - an Mißachtung der Menschenrechte, an manipulierter Einmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Länder und, immer wieder, an einem stärkeren Interesse für unsere Beziehungen zu den tota- �totalitären Gegnern statt zu unseren demokratischen Verbündeten. Und ihre Bemühungen, den internationalen Status quo zu erhalten statt zu reformieren, verrät einen Zweck-Pessimismus, der im Gegensatz zu dem traditionellen amerikanischen Bekenntnis zur Möglichkeit des Fortschritts der Menschheit steht. Verteidigungspolitik und Ausgaben für die Streitkräfte müssen im Einklang mit der Erfüllung der realen Sicherheitserfordernisse des amerikanischen Volkes stehen. Wir sind uns bewußt, daß die Sicherheit unseres Landes in erster Linie von der inneren Stärke der amerikanischen Gesellschaft abhängig ist - der wirtschaftlichen, der sozialen und der politischen. Wir sind uns ebenso bewußt, daß ernste internationale Bedrohungen unserer Sicherheit nicht ausschließlich militärischer Natur sind und daß ihnen nicht durch militärische Gewalt oder durch Androhung von Gewalt begegnet werden kann. Die republika- nische Administration hat durch Mißwirtschaft und falsche Politik die Sicherheit unseres Landes untergraben, indem sie die menschlichen Erfordernisse im eigenen Lande vernachlässigte und gleichzeitig, zum ersten Male in der Geschichte unseres Landes, nach einem Krieg die militärischen Ausgaben erhöhte. Milliarden von Dollar wurden für verschwenderische, extravagante und - in einigen Fällen - einer Stabilisierung abträgliche zweigt. militärische Programme abge- Unser Land kann - und unter einer demokratischen Administration wird es dies tun - nachdrücklich auf die Verwirklichung einer Politik der Vollbeschäftigung und des wirtschaftlichen Wachstums hinarbeiten, die uns in die Lage versetzen wird, dem berechtigten Eigenbedarf unserer Bürger wie auch unseren Erfordernissen für eine ausreichende nationale Verteidigung zu entsprechen. Eine demokratische Administration wird auf die Entwicklung einer Außenpolitik hinarbeiten, die der Stärke und Würde des amerikanischen Volkes entspricht, indem sie sich an die folgenden grundlegenden Prinzipien und Prioritäten hält: Wir werden nach der Prämisse handeln, daß beim politischen Handeln die Offenheit mit all ihrer Verantwortung der Geheimniskrämerei vorzuziehen ist. Der Kongreß wird in die wichtigen internationalen Entscheidungen unserer jte^ �Regierung eingeschaltet werden, und unsere Außenpolitik wird offen geführt und dem amerikanischen Volk ständig erläutert werden. Selbst wenn diploma- tische Taktiken und nationale Sicherheitsinformationen manchmal geheim bleiben müssen, kann es keine Entschuldigung dafür geben, die grundlegende Politik ohne Wissen und Unterstützung der Öffentlichkeit auszuarbeiten und durchzuführen. Unsere Politik muß auf der Verpflichtung unseres Landes zu den Idealen der Freiheit und Gerechtigkeit für den Einzelnen basieren. Die Erfahrung hat uns gelehrt, daß wir uns nicht ausschließlich auf militärische Stärke und wirtschaftliche Macht verlassen dürfen, so notwendig diese auch sind, um unsere internationalen Zielsetzungen zu verfolgen. Wir müssen uns auch auf die moralische Stärke unserer demokratischen Werte verlassen - die für unsere Freunde größter Ansporn und für unsere Gegner das am meisten gefürchtete Attribut sind. Wir werden sicherstellen, daß die Erfordernisse der Menschen nicht militärischen Aufgaben geopfert werden, gleichzeitig aber die Streitkräfte aufrechterhalten, die wir für unsere Sicherheit benötigen. Wir werden unsere Bindungen zu den anderen großen Demokratien stärken und mit ihnen zusammenarbeiten, um unsere gemeinsamen wirtschaftlichen und sozialen Probleme zu lösen und unsere Verteidigung stark zu erhalten. Wir werden die demokratische Tradition der Freundschaft und Unterstützung der Länder der Dritten Welt wiederherstellen. Wir müssen ferner nach Gebieten für eine Kooperation mit unseren traditionellen Gegnern suchen. Es bleibt keine andere Wahl, denn es geht um das überleben der Menschheit. Doch das Streben nach Entspannung setzt voraus, daß wir eine starke militärische Abschreckung der USA unterhalten, unsere eigenen Interessen nachdrücklich vertreten, das Anhalten des Wettstreits erkennen und der amerikanischen Öffentlichkeit die unmittelbaren Vorteile einer solchen Politik nicht übertrieben positiv darstellen. Wir �Wir werden das grundlegende Bekenntnis der USA zu den Menschenrechten überall auf der Welt erneut bekräftigen. Amerika muß sich für die Freilas- sung aller politischen Gefangenen in allen Ländern einsetzen - der Männer und Frauen, die sich im Gefängnis befinden, nur weil sie friedlich gegen die Politik ihrer Regierung angegangen sind oder weil sie anderen dabei geholfen haben. Amerika muß eine feste Haltung einnehmen und das bestehende US-Gesetz unterstützen und durchführen, das die Liberalisierung der Auswanderungspolitik in solchen Ländern bewirken soll, die die freie Auswanderung einschränke1" oder verbieten. Amerika muß festhalten an seiner Unterstützung des Rechts der Ar- beiter, sich zu organisieren, und der Gewerkschaften, frei und unabhängig tätig zu werden, wie auch an seiner Unterstützung der Pressefreiheit. Amerika muß weiterhin als Bollwerk für die Unterstützung der menschlichen Freiheit in allen Ländern dastehen. Eine Rückkehr zu dieser Grundsatzpolitik setzt eine erneute Bekräftigung der menschlichen Freiheiten überall auf der Welt voraus. Die Herausforderung der Interdependenz Die Weltwirtschaft Acht Jahre der Mißwirtschaft in der amerikanischen Wirtschaft haben zu weltweiter Rezession und Inflation beigetragen. Der wichtigste Beitrag, den eine demokratische Administration zur Wiedergesundung der Weltwirtschaft leisten kann, ist die Wiedergesundung der amerikanischen Wirtschaft mit all ihrem Einfluß auf Stabilität und Fortschritt der Weltwirtschaft. Wir bekennen uns zu einer Handelspolitik, die einer Wirtschaft mit Vollbeschäftigung nützt - durch Schaffung neuer Arbeitsplätze für amerikanische Arbeiter, Erschließung neuer Absatzmärkte für amerikanische Farmer und Unternehmen, Senkung der Preise und Ausweitung des Warenangebots für die amerikanischen Verbraucher. Ein stetiger Abbau der Handelsschranken sollte auf einer Basis der Gegenseitigkeit ausgehandelt werden, so daß es anderen Ländern nicht mög- �möglich ist, uns den Zugang zu ihren Märkten zu verwehren, während sie Zugang zu unserem Markt haben. Diese Maßnahmen müßten von verbesserten Pro- grammen begleitet sein, um die Folgen von Verzerrungen und die Härten für solche amerikanischen Arbeiter zu mildern, die von dem ausländischen Wettbewerb betroffen werden. Die Demokratische Partei wird ferner einen höheren Lebensstandard für die Arbeiter in solchen Ländern zu fördern suchen, in denen die Produktivität weit über den Löhnen liegt, so daß der amerikanische Arbeiter durch eine unfaire Ausbeutung ausländischer Arbeitskräfte geschädigt und amerikanisches Kapital ermutigt wird, die durch die Niedriglöhne sich bietenden Möglichkeiten zu nutzen, die unserer eigenen Wirtschaft schaden und den Dollar schwächen. Wir werden die Führung bei den internationalen Bemühungen um eine Stärkung des Weltwirtschaftssystems übernehmen. Die Auffassung der Ford-Administration, man solle sich auf die internationale "Marktwirtschaft" verlassen, entspricht nicht mehr einer Welt, in der einige Regierungen und multinationale Gesellschaften aktiv Lenkung und Beeinflußung der Marktkräfte betreiben. Wir verpflichten uns zu ständigen Bemühungen, um die Währungssysteme der Welt funktionsfähig zu erhalten und so ein einigermaßen stabiles Wirtschaftsklima für die Unternehmen zu schaffen sowie einen Import von Inflation zu verhindern. Wir werden die Reform des internationalen Währungssystems unter- stützen, um so die institutionellen Mittel für eine Koordinierung der nationalen Wirtschaftspolitik, vor allem mit unseren europäischen und japanischen Verbündeten, zu stärken und die Bemühungen unserer und anderer Regierungen zur Vollbeschäftigung zu erleichtern. Die Demokratische Partei hat sich zu einer starken und wettbewerbsfähigen, in den USA gebauten und mit amerikanischen Seeleuten bemannten Handelsflotte bekannt, die den internationalen Beziehungen sowie der nationalen Sicherheit dient. Zur Neubelebung unserer Handelsflotte verpflichtet sich die Partei zu einer stärkeren Koordinierung der Schiffahrtspolitik, zu einer er- 5 - �erneuten Bekräftigung der Zielsetzungen der Handelsmarinegesetze von 1936 und 1970 und zur Ausarbeitung einer nationalen Frachtenpolitik, die der amerikanischen Handelsflotte einen fairen Anteil am gesamten amerikanischen Handel sichert. Eine demokratische Administration wird nachdrücklich internationale Verhandlungen betreiben, um sicherzustellen, daß die multinationalen Aktivitäten von Gesellschaften, amerikanischen wie ausländischen, gegenüber der internationalen Völkergemeinschaft mehr Verantwortungsbewußtsein zeigen. Wir werden unsere Aufmerksamkeit vorrangig der Schaffung eines internationalen Verhaltenskodexes für multinationale Gesellschaften und Gastländer widmen. Wir werden die multinationalen Gesellschaften ermutigen - vor Produktionsverlagerungen über internationale Grenzen hinweg -, im voraus ausreichende Vorkehrungen für solche Arbeiter zu treffen, deren Arbeitsplätze dadurch betroffen werden. Wir werden Bestechungen und andere korrupte Praktiken beseitigen. Wir werden diese Gesellschaften daran hindern, sich in die politischen Systeme der Länder einzumischen, in denen sie tätig sind. Wenn ein Kodex nicht durch Verhandlungen erreicht werden oder sich als undurchführbar erweisen sollte, dann sollte sich unser Land das Recht zu einseitigen Maßnahmen vorbehalten, die jedes dieser Probleme ansprechen und im besonderen Bestechungen und andere unrechtmäßige Zahlungen an Regierungsbeamte anderer Länder für ungesetzlich erklären. Zur Verwirklichung offener und fairer internationaler Wirtschaftsbeziehungen werden wir nach Mechanismen, auch gesetzlicher Art, suchen, die sicherstellen, daß ausländische Regierungen in den Außenhandel der USA keinen Boykott dritter Parteien und keine Diskriminierung aus rassischen oder religiösen Gründen einführen. Energie �Energie Die Vereinigten Staaten müssen bei der Förderung der Zusammenarbeit der Industriestaaten in der Entwicklung alternativer Energiequellen und der Senkung des Energieverbrauchs die Führung übernehmen, um so unsere Abhängigkeit von Importen aus dem Nahen Osten zu verringern und den hohen Energiepreisen Einhalt zu gebieten. Unter einer demokratischen Administration werden die Vereinigten Staaten ferner internationale Bemühungen zur Erschließung des riesigen Energiepotentials der Entwicklungsländer unterstützen. Wir werden uns ferner aktiv darum bemühen, die Gefahren zu begrenzen, die sich aus der internationalen Entwicklung der Atomenergie sowie der Ausbreitung der Kernwaffen ergeben. geräumt werden sollte, gehören: Zu den Schritten, denen hohe Priorität einNeubelebung des Atomsperrvertrages; Auswei- tung der Befugnisse der Internationalen Atomenergiebehörde und anderer internationaler Sicherheiten sowie die Kontrolle nationaler Anlagen; Zusammenarbeit bei internationalem Terror mit Kernwaffen; ein Abkommen der Erzeugerländer, keine Anreicherungs- oder Wiederaufbereitungsanlagen weiterzugeben; eine internationale Garantie, nukleare Brennstoffe nur an solche Länder zu liefern, die sich an die strikten Bestimmungen des Atomsperrvertrages halten; Subventionierung multinationaler Nuklearanlagen und allmähliche Unterstellung des nicht für Waffenzwecke bestimmten spaltbaren Materials unter internationale Kontrolle. Die Entwicklungsländer Wir haben während des nächsten Jahrzehnts eine historische Chance, Ausmaß und Qualität der Zusammenarbeit zwischen den reichen und den armen Ländern zu verbessern. Die potentiellen Vorteile einer Politik der konstruktiven Zu- sammenarbeit mit den Entwicklungsländern wären für unser Land beträchtlich: unbehinderter Zugang zu Rohmaterialien und Rohstoffen bei angemessenen Preisen - 7 - �Preisen; niedrigere Raten der weltweiten Inflation; besserer Absatz für unsere Erzeugnisse auf den Weltmärkten; und eine bessere Atmosphäre für internationale Verhandlungen ganz allgemein. Vor allem die Aussichten auf Frieden werden in einer Welt bedeutend höher sein, in der immer weniger Menschen unter Angst vor Hunger und unter dem Joch wirtschaftlicher Unterdrückung zu leiden haben. Wir unterstützen die Bemühungen zur Stabilisierung und Steigerung der Exporterlöse der Entwicklungsländer durch unsere Beteiligung an vernünftigen Rohstoffabkommen. Wir unterstützen die Stärkung der weltweiten Finanzierungs- mechanismen und die Bemühungen um eine Liberalisierung des Handels. Wir werden die Förderung größerer Kapitalmärkte in den Entwicklungsländern unterstützen. Da unser Land Lebensmittel und Textilfasern in die gesamte Welt liefert, ist der amerikanische Farmer in hohem Maße abhängig von den Weltmärkten. Die Entwicklung auf diesen Märkten muß sich so vollziehen, daß ein ungestümes Hochschnellen der Lebensmittelpreise und periodische Verknappungen vermieden werden, wie sie unter der letzten republikanischen Administration allgemein üblich waren. Wir verpflichten uns zu einer beträchtlichen finanziellen Unter- stützung des Internationalen Fonds für die Entwicklung der Landwirtschaft; zu einer wirksameren Lebensmittelhilfe durch Überprüfung des US-Lebensmittel-fürden-Frieden-Programms; zu beträchtlichen Beiträgen an ein multinationales System für Lebensmittelreserven, das angemessene Sicherheiten für die amerikanischen Farmer enthält; sowie zu ständigen Anstrengungen zur Förderung der amerikanischen Lebensmi ttelexporte. Die Ausbreitung der Rüstungen, sowohl der konventionellen als auch der nuklearen, bildet eine wichtige potentielle Konfliktquelle in der unterentwickelten und in der industrialisierten Welt. Die Vereinigten Staaten sollten den Verkauf konventioneller Waffen wesentlich einschränken und die militärische Hilfe an Entwicklungsländer abbauen. Sie sollten den Transfer konventioneller Waffen in die Rüstungskontroilagenda einbeziehen und bei dem Transfer amerikanischer Waffen bei jedem Land eine eingehende Begründung verlangen. - 8 - Solche �Solche Verkäufe oder eine solche Hilfe müssen nach den außenpolitischen Vorteilen für die USA gerechtfertigt sein und nicht lediglich nach den wirtschaftlichen Vorteilen für die amerikanischen Waffenproduzenten. Ein Hauptziel der amerikanischen Hilfe, der militärischen wie auch der wirtschaftlichen, ist die Stärkung der Freiheit auf der Welt. Die Vereinigten Staaten sollten nirgendwo auf der Welt Hilfe an Regierungen gewähren, die sich zur Durchsetzung ihrer Macht der Geheimpolizei, des Freiheitsentzugs ohne Anklage sowie der Folter bedienen. Ausnahmen von dieser Politik sollten selten sein, und die Hilfe sollte dann auf das absolut Notwendige beschränkt bleiben . Vertei di gungspoli ti k Umfang und Struktur unserer Streitkräfte müssen sorgfältig auf die Erfordernisse unserer Außenpolitik in der heutigen Zeit abgestimmt sein. Sie sollten auf einer sorgfältigen Bewertung dessen basieren, was langfristig notwendig ist, um unsere potentiellen Gegner abzuschrecken; um notfalls konventionelle Kriege in Gebieten führen zu können, in denen unsere nationale Sicherheit bedroht ist; und um unseren Verbündeten und Freunden - vor allem in Westeuropa, Japan und im Nahen Osten - Sicherheit zu geben. Daher müssen unsere strategischen Nuklearstreitkräfte eine starke und glaubwürdige Abschreckung vor einem nuklearen Angriff und einer nuklearen Erpressung sein. Unsere kon- ventionellen Streitkräfte müssen stark genug sein, um vor einer Aggression in Gebieten abzuschrecken, die für unsere eigene Sicherheit entscheidend wichtig sind. So wie es mit diesen Zielen zu vereinbaren ist, sollten wir uns um Abrüstungs- und Rüstungskontroi labkommen bemühen, die zu einer beiderseitigen Reduzierung sowohl der nuklearen als auch der konventionellen Rüstungen beitragen. Charakteristisch für die Verteidigungspolitik der Nixon-Ford-Administrationen waren jedoch Stagnation und Verwundbarkeit. Durch �Durch ihre Zögern, Veränderungen auf solchen Gebieten unserer Streitkräfte vorzunehmen, die einer Lösung von Problemen aus der Vergangenheit dienten, hat die Administration nicht nur Verteidigungsgelder verschleudert, sondern auch Verbesserungen vernachlässigt, die zur Erhöhung der Kampfkraft und des Abschreckungspotentials unserer STreitkräfte bei einer künftigen Aggression notwendig waren. Wie die überaus starke Betonung des Gesamtumfangs des Verteidigungsbudgets als wichtigster Maßstab für unsere nationale Entschlossenheit und die Schlagkraft unserer STreitkräfte zeigt, hat die Administration übersehen, daß wir nicht danach trachten, mehr auszugeben als unsere potentiellen Gegner, sondern daß wir vielmehr in der Lage sein wollen, abschreckend auf sie zu wirken und ihnen im Kampfe überlegen zu sein. Wir müssen die Gelder ausgeben, die legitim für die Verteidigung benötigt werden, doch sind Kürzungen bei Überschneidungen und Verschwendung sowohl möglich als auch notwendig. Sofern es zu keiner wesentlichen Änderung der internationalen Lage kommt, sind wir der Ansicht, daß wir bei richtiger Verwaltung, richtiger Verwendung der Verteidigungsgelder und richtiger Auswahl der militärischen Programme die gegenwärtigen Verteidigungsausgaben um 5 bis 7 Milliarden Dollar senken können. Wir müs- sen einen harten Maßstab bei der Entwicklung neuer Waffensysteme anlegen, die nur von untergeordnetem militärischem Wert sind. Die Höhe unseres Verteidi- gungsbudgets sollte nicht durch bürokratische Gebote oder Erfordernisse der Rüstungsindustrie, sondern durch unsere Bewertung der internationalen Realitäten bestimmt werden. Um eine umfassende Überprüfung der B-1-Erprobung und ihres Auswertungsprogramms zu ermöglichen, sollte vor Februar 1977 keine Entscheidung über eine Produktion der B-l getroffen werden. Das Pentagon hat eine der am stärksten überzüchteten Bürokratien der Bundesregierung. Das Verteidigungsministerium kann wirksamer und sparsamer arbeiten, und sein Budget kann gekürzt werden, ohne daß unsere Verteidigungsposition dadurch irgendwie beeinträchtigt wird. Unsere Streitkräfte haben heute mehr Admiräle und Generäle als während des Zweiten Weltkrieges, als unsere Streitkräfte weitaus größer waren als heute. Wir können das zahlenmäßige - 10 - �zahlenmäßige Verhältnis von Offizieren und Mannschaften und von Versorgungseinheiten und Kampftruppen verbessern ... Es bedarf einer neuen Einstellung zu den Dingen. Unsere strategischen Nuklearstreitkräfte sollten so gegliedert sein, daß sichergestellt ist, daß sie einen nuklearen Angriff überstehen können und daß somit eine Abschreckung vor einem Atomkrieg gewährleistet ist. Eine erfolgreiche nukleare Abschreckung ist eine äußerst wichtige Aufgabe unserer Streitkräfte. Wir sollten jedoch vermeiden, uns auf Ausgaben einzulassen, die nur symbolischen oder Prestigewert haben oder die zu einer nuklearen Instabilität beitragen. Die amerikanische Marine muß die stärkste Flotte der Welt bleiben. Un- sere Seestreitkräfte sollten verbessert werden, wobei der Nachdruck auf das überleben gelegt werden sollte, und unsere moderne Technologie sollte mit neuen Methoden für die Offenhaltung der wichtigen Seewege eingesetzt werden. Konkret ausgedrückt, wir sollten mehr Nachdruck auf neuartige Sensoren und Rüstungen legen und auf eine Marine, die aus einer größeren Zahl kleiner und weniger verwundbarer Schiffe besteht, Vorrang einräumen. Unsere Landstreitkräfte sollten so gegliedert sein, daß sie bei der Unterstützung unserer politischen und militärischen Verpflichtungen wirksam kämpfen können. Hierfür sind moderne, gut ausgerüstete und äußerst mobile Landstreitkräfte wichtiger als eine große Zahl sparsam ausgerüsteter Infanteriedivisionen. Unsere taktischen Luftstreitkräfte sollten so ausgerichtet sein, daß sie im Falle von Feindseligkeiten rasch die Luftüberlegenheit erringen und unsere Land- und Seestreitkräfte unterstützen können. Wir können und werden wesentliche Einsparungen beim Oberkommando sowie beim Nachschub unserer Streitkräfte vornehmen. Das Beschaffungssystem für Verteidigungsausrüstung sollte reformiert wer- 11 - �werden. Es sollten, wo immer dies möglich und mit den Bemühungen um eine volle Beteiligung kleinerer Unternehmen zu vereinbaren ist, Ausschreibungen auf Wettbewerbsbasis und andere Verbesserungen im Beschaffungswesen vorgenommen werden, um einen uneingeschränkten und fairen Wettbewerb zwischen allen potentiellen Lieferfirmen zu fördern und die gegenwärtige Verschwendung im militärischen Beschaffungswesen zu unterbinden. Es sollte eine gerechtere Formel für die Verteilung von Verteidigungsaufträgen und anderen Beschaffungsaufträgen der Bundesregierung auf einzelstaatlicher oder regionaler Basis erwogen werden. Die Vereinigten Staaten und andere Länder haben ein gemeinsames Interesse an einer Verringerung der militärischen Ausgaben und einer Zuteilung der eingesparten Mittel für Programme zur Hebung des Lebensstandards. Um den Weg für solche Änderungen zu ebnen, sollten Exekutive und Kongreß eine langfristige Planung der von Verteidigungsaufträgen abhängigen Gemeinden, der Leitung der Firmen der Rüstungsindustrie und der Gewerkschaften fördern. Dieser Prozeß sollte sich im Rahmen der Verpflichtung der Demokratischen Partei zu einer geplanten Vollbeschäftigung vollziehen. Unsere zivilen und militärischen Geheimdienste sollten so gegliedert sein, daß sie rechtzeitig und genaue Informationen sowie Analysen außenpolitischer und militärischer Fragen beschaffen können. Geheime Aktionen dürfen nur in ganz wichtigen Fällen erfolgen, wenn dies entscheidend wichtig für die Sicherheit der USA ist; Mordaufträge müssen verboten sein. Es sollte eine umfassende und genaue Kontrolle unserer Geheimdienste durch den Kongreß geben. Die verfassungsmäßigen Rechte der amerikanischen Bürger können und müs- sen voll geschützt sein, und Mißbräuche des Geheimdienstes sollten korrigiert werden, ohne daß die Vertraulichkeit des zurecht als geheim eingestuften Geheimdienstmaterials gefährdet oder die grundlegende Aufgabe des Geheimdienstes aufs Spiel gesetzt wird. Die - 12 - �Die amerikanisch-sowjetischen Beziehungen Die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion sind die einzigen Mächte, die durch Rivalität oder durch Fehleinschätzung unsere Zivilisation in einen allgemeinen Atomkrieg stürzen könnten. Ein Hauptziel muß der weitere Abbau der Spannungen mit der Sowjetunion sein. Dies kann jedoch nur durch Festhalten an unseren Prinzipien und Interessen und durch rein sachliche Verhandlungen über spezifische Fragen erreicht werden, nicht durch schlechte Verträge, dramatisches Auftreten und Betonung allgemeiner Deklarationen, wie sie für die Entspannungs- politik der Nixon-Ford-Administration charakteristisch waren. Sowjetische Schritte führen weiterhin zu ernsten Bedrohungen des Friedens und der Stabilität in zahlreichen Teilen der Welt und unterlaufen die westliche Unterstützung fruchtbringender Verhandlungen über allen zum Nutzen gereichende Abkommen. Die Sowjetunion hat während der letzten Jahre bei ihrer Marine, ihren strategischen Streitkräften sowie ihren in Osteuropa und Asien stationierten Landstreitkräften eine bedeutende militärische Aufrüstung vorgenommen. Sie hat in den Verhandlungen einseitige Vorteile angestrebt und hat politischen und militärischen Druck in Gebieten wie dem Nahen Osten und Afrika ausgeübt sowie ohne Zögern nach Angola eigene Berater sowie Expeditionsstreitkräfte ihrer Satelliten entsandt. Die andauernde militärische Vorherrschaft der Sowjetunion in zahlreichen osteuropäischen Ländern bleibt eine Quelle der Unterdrückung für die Völker dieser Länder - eine Unterdrückung, die wir nicht akzeptieren und die wir aus moralischen Gründen ablehnen. Jeder Versuch seitens der Sowjetunion, in ähn- licher Weise andere Teile Europas - wie zum Beispiel Jugoslawien - zu beherrschen, würde eine ernste Bedrohung für den Frieden darstellen. Osteuropa kann kein Gebiet echter Stabilität sein, solange diese Länder nicht ihre Unabhängigkeit wiedererlangt haben und Teil eines großen europäischen Systems geworden sind. Unsere Aufgabe ist es, die amerikanisch-sowjetischen Beziehungen auf eine - 13 - �eine stabile Basis zu stellen und dabei jedes Übermaß an Hoffnung oder Angst zu vermeiden. Geduld, ein klarer Sinn für unsere eigenen Prioritäten und eine Bereitschaft zu Verhandlungen über spezifische bindende Abkommen auf Gebieten von gemeinsamem Interesse können die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion wieder ins Gleichgewicht bringen. Auf dem Gebiet der nuklearen Abrüstung und der Rüstungskontrolle sollten wir hinarbeiten: auf eine Begrenzung der internationalen Ausbreitung von spaltbarem Material und Nuklearwaffen; auf spezifische Abkommen zur Begrenzung der strategischen Rüstungen, die die Stabilität des strategischen Gleichgewichts erhöhen und das Risiko eines Atomkrieges verringern und die beiderseitige Reduzierungen und Begrenzungen für künftige Waffendislozierungen nachdrücklich betonen, welche das strategische Gleichgewicht am meisten gefährden, weil ihre Charakteristika auf eine Anwendung bei einem potentiellen Erstschlag hindeuten; auf ein umfassendes Verbot von Kernversuchen; auf einen beiderseitigen Abbau - mit der Sowjetunion und anderen - unserer nuklearen Arsenale unter sicheren Garantien, der schließlich zur völligen Beseitigung solcher Arsenale führt; auf beiderseitige Beschränkungen - mit der Sowjetunion und anderen - des Verkaufs und Transfers von Waffen an Entwicklungsländer; und auf Abkommen über konventionelle Rüstungen und beiderseitige und ausgewogene Truppenreduzierungen in Europa. Auf dem Gebiet der Begrenzung der strategischen Rüstungen sollten die Vereinigten Staaten jedoch nur solche Abkommen akzeptieren, die die Gesamtstärke - 14 - �1 Gesamtstärke ihrer interkontinentalen strategischen Streitkräfte nicht so stark begrenzen, daß sie unter den für die Sowjetunion vorgesehenen Begrenzungen liegt. Auf lange Sicht sollte die Weiterentwicklung noch umfassenderer wirtschaftlicher Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion beiden Ländern wesentliche Vorteile bringen. Die Sowjetunion hat jedoch versucht, durch unfaire Handelspraktiken solche strategisch wichtigen Gebiete wie die Handelsschiffahrt zu beherrschen. Statt diesen Versuchen wirksam entgegenzu- treten, hat die Nixon-Ford-Administration solchen Schritten wie der Subventionierung des amerikanisch-sowjetischen Handels durch Gewährung von Vorzugskrediten an die Sowjetunion aufgeschlossen gegenübergestanden. Sie hat eine Aus- weitung des Handels auf Grund einer kurzsichtigen Hoffnung gefördert, den Handel zur Modifizierung des politischen Verhaltens benutzen zu können, und sogar wichtige amerikanische Energieinvestitionnen zum Faustpfand der sowjetischen Politik gemacht. Wo bilaterale Handelsabkommen mit der Sowjetunion zu unserem wirtschaftlichen Vorteil sind, sollten wir sie verfolgen, aber die Parole für uns sollte sein: hartes Verhandeln und konkrete wirtschaftliche, politische oder sonstige Vorteile für die USA. Wir sollten die Sowjetunion ferner dazu drängen, einen größeren Anteil der Verantwortung bei multilateralen Lösungen für solche Probleme wie die Anlage ausreichender internationaler Getreidereserven zu übernehmen. Unsere Haltung in der Frage der Menschenrechte und der politischen Freiheiten in der Sowjetunion ist wichtig für die Selbstachtung der Amerikaner und unsere moralische Stellung in der Welt. Wir sollten die Sowjetunion ständig - durch Worte und durch unser Verhalten - daran erinnern, d?ß sie sich in Helsinki der Freizügigkeit von Menschen und Ideen verpflichtet hat, und wie beleidigend wir und andere freie Völker ihre Verletzungen der Menschenrechtsdeklaration der Vereinten Nationen empfinden. Im Rahmen unserer Austausch- programme der Regierung, der Technik, des Handels und der Kultur sowie sonstiger Austauschprojekte sollten wir die sowjetischen Führer drängen, ihre Gesellschaft einem echten Austausch von Menschen und Ideen zu öffnen. Wir - 15 - �« Wir dürfen nicht von der Annahme ausgehen, daß die amerikanisch-sowjetischen Beziehungen in ihrer Gesamtheit größer seien als die Summe ihrer Teile; daß ein Abkommen besser sei als überhaupt nichts, oder daß wir als Bittsteller wirksam verhandeln könnten. Wir müssen uns darüber klar sein, daß unsere Festigkeit dazu beitragen kann, uns Achtung zu verschaffen und die langfristigen Möglichkeiten für allen zum Vorteil gereichende, konkrete Abkommen zu verbessern. Wir müssen uns vor der Ansicht hüten, daß die sowjetisch- amerikanischen Beziehungen ein nahtloses Netz seien, in dem Konzessionen auf einem Gebiet uns Vorteile auf anderen bringen werden. Ferner müssen wir mit unseren Mitteln haushalten, und uns auf das für uns Wichtigste konzentrieren. Eine Entspannung muß militärisch wie auch politisch sein. Was noch wichtiger ist, wir müssen uns darüber klar sein, daß der allgemeine Charakter unserer Außenpolitik nicht durch unsere direkten Beziehungen zur Sowjetunion bestimmt wird und auch nicht werden darf. und Freunde müssen zuerst kommen. Unsere Verbündeten Genausowenig darf die Verfolgung unserer Interessen irgendwo auf der Welt durch die Sorge um die Ansichten der Sowjets bestimmt werden. Zum Beispiel sollte die amerikanische Politik gegenüber China weiterhin auf dem Wunsch nach einer stetigen Verbesserung und Erweiterung basieren, gleichgültig welchen Verlauf und welche Richtung die chinesisch-sowjetischen Beziehungen einschlagen. Vor allem aber müssen wir uns selbst und unseren Verbündeten gegenüber offen, ehrlich, besonnen und geduldig handeln. Wir müssen uns darüber im Klaren sein, daß langfristig eine wirksame Politik gegenüber der Sowjetunion nur auf ehrlichen Gesprächen und bis zu einem gewissen Maße auch auf internationaler Übereinstimmung basieren kann. Unsere eigenen Institutionen, vor allem der Kongreß, müssen konsultiert werden und zur Formulierung unserer Politik beitragen. Die Regierungen unserer Verbündeten und Freunde müssen zu Partnern unserer Initiativen gemacht werden. Übereilung und geheime bilate- rale Regierungsvereinbarungen bei unseren Verhandlungen mit der Sowjetunion können nur ein Klima der Unsicherheit und des Argwohns fördern, das die öffent liehe Unterstützung untergräbt, die für wirksame und stabile internationale Be Ziehungen notwendig ist. Amerika - 16 - �Amerika in der Weltgemeinschaft Zahlreiche der entscheidend wichtigen außenpolitischen Fragen, vor denen wir stehen, erfordern globale Initiativen. Aber wenn die Vereinigten Staaten eine wirksame internationale Rolle spielen sollen, sc bedingt dies auch ein wirksames Zusammenarbeiten mit den besonderen Interessen bestimmter anderer Länder und Gebiete. Der Prüfstein für unsere Politik müssen unsere eigenen Interessen sein, was wiederum bedeutet, daß wir nicht versuchen und auch nicht erwarten sollten, Ereignisse irgendwo auf der Welt zu kontrollieren. Vielmehr setzt eine kluge Verfolgung unserer Interessen voraus, daß wir uns darüber klar sind, daß wir auch dort, wo unser Interesse groß und unser Engagement notwendig ist, nicht alleine handeln können, sondern nur in einem internationalen Rahmen, wo andere ebenfalls Interessen und Zielsetzungen haben. Wir können unseren nationalen Werten nur Ausdruck verleihen, wenn wir auch weiterhin bei der Arbeit der Vereinten Nationen und deren Sonderorganisationen eine starke Rolle spielen. vertreten. Dabei müssen wir unsere Standpunkte fest und positiv Wir sollten eine große Anstrengung zur Reform und Neugestaltung der Vereinten Nationen unternehmen. Das Ausmaß der in gegenseitiger Beziehung zueinander stehenden Probleme nimmt rasch zu, und die Fragen von Krieg und Frieden werden immer mehr die Form wirtschaftlicher und sozialer Probleme und nicht von militärischen Sicherheitsproblemen annehmen, die in den internationalen Bezeihungen seit 1945 dominieren. Die heißen Debatten in der Vollversammlung sollten nicht den Wert unserer Unterstützung von Initiativen der Vereinten Nationen zur Wahrung des Friedens oder von Initiativen bei den immer komplexeren technischen und sozialen Problemen - wie Luftverschmutzung, Gesundheitswesen, wirtschaftliche Entwicklung und Bevölkerungswachstum - verdunkeln, vor die sich die Völkergeireinschaft der Welt gestellt sieht. Aber wir müssen die Welt wissen lassen, daß antiamerika- nische Polemik kein Ersatz für eine gesunde Politik ist und daß die Vereinten Nationen durch lautstarke Worte oder blasphemische Resolutionen wie die, die Zionismus und Rassismus gleichsetzt, geschwächt werden. Eine - 17 - �Eine demokratische Administration sollte einen fairen und umfassenden Seerechtsvertrag anstreben, der ausgewogen den Interessen der Industriestaaten und der Entwicklungsländer dient. Europa Die Länder Westeuropas sind zusammen mit Japan unsere engsten Verbündeten. Abgesehen von unseren nächsten Nachbarn in dieser Hemisphäre sind dies die Gebiete, in denen unsere Interessen am stärksten mit denen anderer Länder verflochten sind. Gleichzeitig lassen die wachsende wirtschaftliche und politische Stärke Europas und Japans aber auch Gebiete des Konflikts und der Spannung in den Beziehungen aufkommen, die beide Seiten eng und gesund halten müssen. Bei den großen wirtschaftlichen Fragen - Handel, Energie, Beschäftigung, internationale Finanzen, Ressourcen - müssen wir mit den Europäern und Japanern sowie anderen Ländern im Hinblick auf unser langfristiges beiderseitiges Interesse an Stabilität und Wachstum sowie der wirtschaftlichen Entwicklung der ärmeren Länder zusammenarbeiten. Die militärische Sicherheit Europas ist von grundlegender Bedeutung für unsere eigene Sicherheit. Aus diesem Grunde bleibt die NATO auch weiterhin eine lebenswichtige Verpflichtung. '-Mr sollten in Europa weiterhin einen amerikanischen Beitrag zu den NATO-Streitkräften leisten, so daß diese ausreichen, um vor einem Angriff abzuschrecken oder einen solchen abzuschlagen, ohne daß vorzeitig zu nuklearen Waffen gegriffen werden müßte. Dies schließt keineswegs mäßige Reduzierungen der Truppenstärken aus, soweit solche durch eine größeren Schlagkraft möglich gemacht werden, und es erfordert unbedingt eine grundlegende Reform und Überprüfung der Streitkräfte, Planungen und Dislozierungen der NATO. Wir ermutigen unsere europäischen Verbündeten, ihren Anteil an den Beiträgen zur NATO-Verteidigung zu erhöhen, sowohl an Truppen als auch an Ausrüstungsmaterial. Durch beiderseitige Abkommen oder durch Modernisie- 18 - �Modernisierung ließen sich die vielen Tausend taktischen Nuklearwaffen in Europa reduzieren, so daß Geld und Truppen eingespart und unsere eigene wie auch die internationale Sicherheit erhöht werden. Europa sieht sich gleich der übrigen Welt einer beträchtlichen politischen Herausforderung gegenüber. Wir können diesen Prozeß nicht kontrollieren. Wir können jedoch öffentlich bekanntgeben, daß wir Entwicklungen den Vorzug geben, die im Einklang mit unseren Interessen und Prinzipien stehen. Im besonderen sollten wir die schnellstmögliche Ausweitung stabiler demokratischer Institutionen in Spanien und ein Fortschreiten auf dem Wege zur Demokratie in Portugal und Griechenland fördern, die sich einer autoritären Machtübernahme von links oder von rechts widersetzen. Wir können unsere Auffassung zu den Risiken und Gefahren einer Beteiligung der Kommunisten an westeuropäischen Regierungen klarmachen, und gleichzeitig klarstellen, daß wir auf einem weiten Gebiet nichtmilitärischer Fragen mit jeder legal konstituierten Regierung zusammenarbeiten werden, die bereit ist, uns gegenüber genauso zu handeln. Wir müssen ferner unsere Unterstützung einer ständigen Ausweitung und eines weiteren Zusammenschlusses der Institutionen der Europäischen Gemeinschaft erneut bekräftigen. Die Stimme der Vereinigten Staaten sollte in Nordirland gehört werden. Sie richtet sich gegen Gewalt und Terror und gegen die Diskriminierung, Unterdrückung und Enteignung, die zu diesem Bürgerkrieg geführt haben, und sie tritt für die Bemühungen der Parteien um eine friedliche Lösung für die Zukunft Nordirlands ein. Einschlägige Bündnisse wie die NATO und internationale Organisationen wie die Vereinten Nationen müssen über das Interesse der Vereinigten Staaten an der Position Irlands in der internationalen Völkergemeinschaft klar und deutlich unterrichtet sein. Wir müssen alles in unseren Kräften stehende tun, um im Einklang mit unserem Interesse an einer starken NATO in Südeuropa und der Stabilität im östlichen Mittelmeer eine faire Lösung des Zypernproblems zu fördern, das weiterhin Menschenleben fordert. Naher - 19 - �Naher Osten Wir werden uns weiterhin um einen gerechten und dauerhaften Frieden im Nahen Osten bemühen. Der Grundstein unserer Politik ist ein festes Bekennt- nis zur Unabhängigkeit und Sicherheit des Staates Israel. Diese besondere Beziehung präjudiziert keineswegs bessere Beziehungen zu den übrigen Nationen dieses Gebietes. Ein wirklicher Friede im Nahen Osten wird es Israel und seinen arabischen Nachbarn gestatten, ihre ganze Kraft der inneren Entwicklung zuzuwenden, und wird die Gefahr eines weltweiten Konflikts beseitigen, der sich aus den Spannungen dort entzündet. Der Nahostkonflikt ist kompliziert, und ein realistisches, pragmatisches Vorgehen ist notwendig ... Asien Wir bleiben eine pazifische Macht mit wichtigen Interessen und Zielen in diesem Gebiet. Aber der Vietnam-Krieg hat uns gezeigt, wie töricht es ist, sich auf ein militärisches Engagement dort einzulassen, wo es nicht um unsere lebenswichtigen Interessen geht. Freundschaft und Zusammenarbeit bilden den Eckstein unserer Interessen und Politik in bezug auf Asien. Unser Eintreten für die Sicherheit Japans ist entscheidend für unsere eigene Sicherheit und eine wichtige Voraussetzung dafür, daß dieses Land eine konstruktive und friedliche Rolle in dem künftigen Asien spielen kann ... Wir bekräftigen erneut unsere Verpflichtung für die Sicherheit der Republik Korea - sowohl an sich als auch als Schlüssel für die Sicherheit Japans. Wir können jedoch auf vorsichtiger und sorgfältig geplanter Basis die amerikanischen Landstreitkräfte redislozieren und allmählich zurücknehmen und können - 20 - �können die jetzt in Korea stationierten Kernwaffen abziehen, ohne diese Unterstützung zu gefährden, solange unsere taktischen Luft- und Seestreitkräfte in diesem Gebiet stark bleiben. Unsere anhaltende Entschlossenheit in diesem Raum sollte nicht mißverstanden werden. Wir bedauern jedoch die Verweigerung der Menschenrechte in der Republik Korea, genauso wie wir die brutalen und aggressiven Handlungen des Regimes in Nordkorea bedauern ... Die Verbesserung der Beziehungen zu China in jüngster Zeit, die die Unterstützung beider großen politischen Parteien erhalten hatte, entspringt der erfreulichen Erkenntnis, daß es nur wenige Gebiete gibt, auf denen unsere Interessen mit denen Chinas aufeinanderprallen. Unsere Beziehungen zu China sollten auf friedlichem Wege weiterentwickelt werden; dies schließt auch baldige Schritte in Richtung auf eine Normalisierung der diplomatischen Beziehungen im Zusammenhang mit einer friedlichen Lösung für die Zukunft Formosas ein ... Lateinamerika Wir sind uns der fundamentalen Bedeutung enger Beziehungen und der Verminderung der wirtschaftlichen Spannungen mit unseren kanadischen und mexikanischen Nachbarn bewußt. In den letzten acht Jahren haben sich unsere Beziehungen zu Lateinamerika verschlechtert, wobei man auf hoher Ebene indifferent blieb, die dominierende Stellung der Militärs in den lateinamerikanischen Regierungen zunahm und die starke amerikanische Einmischung in die Innenpolitik Chiles und anderer Länder sichtbar wurde. Die Prinzipien einer Politik der guten Nachbarschaft und die Allianz für den Fortschritt, in der wir uns zur Zusammenarbeit mit den Ländern der beiden Amerikas als Gleichberechtigte verpflichtet haben, sind auch heute noch gültig, scheinen jedoch von der gegenwärtigen Regierung vergessen worden zu sein. Die - 21 - �< Die USA sollten auf den Gebieten des Handels, der Hilfe und der Investitionen eine Politik einschlagen, die auch Rohstoffabkommen und ein geeignetes System von Handelspräferenzen einschließt... + + + + + - 22 �a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad Tel: Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Hintergrundmaterial 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 32 17/1976 AUSZÜGE AUS DEM WAHLPROGRAMM DER REPUBLIKANISCHEN PARTEI - Internationale Beziehungen und Verteidigung - Allgemeines Die Außenpolitik der Vereinigten Staaten definiert die Beziehungen, die wir zur ganzen Welt, zu Freunden und Gegnern, anstreben. Unsere Politik muß fest im Grundsatz verwurzelt sein und muß unsere Ziele klar zum Ausdruck bringen. Unsere Grundsätze dürfen nicht nach vergänglichen Regungen ausgerichtet sein, sondern sie müssen wahr, stark,,folgerichtig und dauerhaft sein. Wir treten für eine realistische und grundsatztreue Außenpolitik ein, die auf die Erfordernisse der Nation für die kommenden Jahre ausgerichtet ist. Die Politik, die wir verfolgen, bedarf eines informierten Konsensus; die Grundlage dieses Konsensus wird das amerikanische Volk sein, dessen höchster Wunsch ist, in Freiheit und Frieden und sicher vor Krieg oder Kriegsdrohung zu leben. Die Vereinigten Staaten sind eine Weltmacht mit weltweiten Interessen und Verantwortlichkeiten. Wir treten für die Fortsetzung der Bemühungen um eine Neubelebung unserer traditionellen Bündnisse und die Aufrechterhaltung enger Konsultationen mit unseren Freunden ein. Internationale Zusammenarbeit und Kollaboration sind notwendig, denn wir können weder unsere wichtigsten Ziele noch unsere eigene Sicherheit in jener Art von "splendid Isolation" erreichen, die von so vielen lauten Stimmen gefordert wird. Das - 1- �Das bedauerliche Auftreten des Neoisolationismus, wie er im Kongreß und anderswo zum Ausdruck kommt, ist nach unserer Überzeugung einer gesunden Außenpolitik abträglich. Die Zweige der Regierung können und müssen zusammenarbeiten. die notwendige Voraussetzung für eine gesunde Außenpolitik. Das ist Wir bedauern das unbesonnene Eindringen eines Zweiges in die klaren verfassungsmäßigen Vorrechte eines anderen. Mit so vielen Herausforderungen und Krisen konfrontiert, müssen die Vereinigten Staaten wieder mit einer Stimme sprechen, vereint im Geist und im Handeln. Wir lehnen parteipolitische und ideologische Streitig- keiten zwischen den Parteien ab und fordern die Demokratische Partei auf, mit uns zusammen die Grundlagen für einen echten überparteilichen Geist zu schaffen. Wollen wir doch mit einer Stimme für dieses Land sprechen, damit unsere Politik von unseren Verbündeten und unseren potentiellen Gegnern nicht mißverstanden wird. Eine wirksame Politik muß auf Zusagen beruhen, die verstanden und befürwortet werden, und sie muß nach Prioritäten definiert werden. So wie sich die Welt in dynamischer Weise verändert hat, so haben sich auch unsere Prioritäten und Ziele geändert und unsere Methoden der Diskussion dieser Ziele. Als wir vor acht Jahren die Exekutive übernahmen, fanden wir den Apparat der nationalen Sicherheit und der Außenpolitik in Scherben. Die Praxis bei Krisen war eine Reaktion in letzter Minute. Der Nationale Sicherheitsrat, unter Präsident Eisenhower so wirksam, wurde praktisch nicht mehr benutzt. Als erster wichtiger Schritt wurde der Apparat des Nationalen Sicherheitsrats gestrafft, um mit den Problemen des Augenblicks und der langfristigen Planung fertig werden zu können. Die Wieder- herstellung dieses Prozesses erlaubt wieder eine ausführliche Erörterung aller Optionen, unter denen ein Präsident wählen muß. Ganz anders als bei der Unter- drückung der internen Debatte und der anderen Meinung, wie dies in der Vergangenheit praktiziert wurde, lädt die republikanische Führung heute zur Beurteillung komplexer Fragen in einem geordneten Entscheidungsprozeß ein und fördert - 2 - �fördert diesen Prozeß. Die republikanische Führung hat auch Schritte unternommen, um umfassend über ihre Außenpolitik und die Ziele der nationalen Sicherheit zu berichten. Eine jährliche "Botschaft über die Lage der Welt" zur Stärkung der Kommunikation mit dem Volk und dem Kongreß ist zu einer ständigen Praxis des Präsidenten geworden. Ein starkes und wirksames Programm weltweiter öffentlicher Diplomatie ist eine lebenswichtige Komponente der amerikanischen Außenpolitik. Im Zeit- alter der unmittelbaren Unterrichtungsmöglichkeiten ist die Welt unendlich und endgültig kleiner geworden, und wir müssen über die Fähigkeit verfügen, uns der Welt mitzuteilen - zu informieren, zu erläutern und uns vor ungewollten oder gewollten Verzerrungen der amerikanischen Politik zu schützen. Die Interdependenz ist zu einem Faktum des internationalen Lebens geworden und stellt unsere Maßnahmen und unsere Politik in einen Zusammenhang mit den Maßnahmen und der Politik der ganzen Welt. Die Vereinigten Staaten sollten anderen Nationen die Hand reichen, um diese Interdependenz zu bereichern. Die republikanische Führung hat demonstriert, daß die Anerkennung der Bindungen an unsere Freunde in schöpferischer Weise unseren beiderseitigen Interessen dient und die Chancen des Weltfriedens fördert. Moral in der Außenpolitik Das Ziel der republikanischen Außenpolitik ist die Erreichung von Freiheit unter dem Recht sowie ein gerechter und dauerhafter Frieden in der Welt. Die Grundsätze, die uns leiten, um den Frieden zu erreichen und die Interessen der Vereinigten Staaten zu schützen, müssen Ausdruck des wiederhergestellten Vertrauens unseres Volkes sein. Wir �Wir begrüßen und würdigen jenes leuchtende Beispiel menschlichen Mutes und menschlicher Moral, Alexander Solschenizyn, wegen seiner überzeugenden Botschaft, daß wir die Welt ohne Illusionen hinsichtlich der Natur der Tyrannei sehen müssen. Wir werden eine Außenpolitik verfolgen, die sich dies ständig vor Augen hält. Wir werden eine Außenpolitik verfolgen, die der Tatsache Rechnung trägt, daß wir bei internationalen Verhandlungen keine unangebrachten Konzessionen machen; daß wir bei dem Streben nach Entspannung keine einseitigen Vorteile nur in der Hoffnung gewähren, dafür zukünftige Vorteile zu erlangen. Abkommen, die ausgehandelt werden - wie das in Helsinki unterzeichnete dürfen nicht denen, die keine Freiheit haben, die Hoffnung nehmen, diese eines Tages zu gewinnen. Und schließlich sind wir fest einer Außenpolitik verpflichtet, in der geheime Abkommen, die unserem Volk vorenthalten werden, keinen Platz haben. Ehrlich, offen und mit fester Oberzeugung werden wir als geeintes Volk unseren Weg gehen, um einen dauerhaften Frieden in der Welt zu schaffen, der sich auf unseren tiefen Glauben an die Menschenrechte, auf die Herrschaft des Rechts sowie auf die lenkende Hand Gottes stützt. Nationale Verteidigung Eine erstklassige nationale Verteidigung ist die fundamentale Voraussetzung für ein sicheres Amerika sowie für Frieden und Freiheit in der Welt. Militärische Stärke bietet den Weg zum Frieden. Eine gesunde Außenpolitik muß auf einer erstklassigen Verteidigungskapazität fußen, und beide müssen als eine Abschreckung vor Aggression und als Mittel zur Unterstützung unserer nationalen Interessen angesehen werden. Das �Das amerikanische Volk erwartet, daß seine Führer eine nationale Verteidigungsposition garantieren, die keiner anderen unterlegen ist. Es weiß, daß die Pläne für unsere nationale Sicherheit ein gemeinsames Unterfangen des Präsidenten und des Kongresses sein müssen. des Parteienstreits sein. Dies kann nicht Gegenstand Und dies sollte auch nicht zum Spielball innenpo- litischen und parteipolitischen Abenteurertums gemacht werden. Eine Minimalgarantie zur Wahrung der Freiheit und zum Schutz vor Erpressung und Drohung erfordert - angesichts einer wachsenden sowjetischen Militärmacht - eine Periode des anhaltenden Wachstums in unseren Verteidigungsanstrengungen. In konstanten Dollar ausgedrückt wird das gegenwärtige Verteidigungsbudget nur dem Verteidigungshaushalt von 1964 entsprechen - ein Jahr, bevor eine demokratische Administration Amerika so tief in den Vietnamkrieg verwickelte. Im Jahre 1975 überstiegen die sowjetischen Verteidigungsprogramme die unsrigen an Investitionen um 85 Prozent, an Operationskosten um 25 Prozent und an Forschung und Entwicklung um 66 Prozent. Worum es geht, ist, ob unsere Streitkräfte den zukünftigen Herausforderungen gewachsen sein werden. Wir sagen, sie müssen es sein. Für jeden für die Verteidigung ausgegebenen Dollar müssen wir ein Maximum an Wert herausholen. Zusammen mit der Aufhebung der Wehrpflicht und der Schaffung einer Berufsstreitmacht aus Freiwilligen - unter einem republikanischen Präsidenten - haben wir den Personalbestand bei Versorgungseinheiten reduziert, ohne daß dadurch unsere Grundposition beeinträchtigt wurde. sind heute weniger Amerikaner in Uniform als im Herbst 1950. Es Wesentliche Ein- sparungen wurden bei der Waffenbeschaffung gemacht, und wir werden weiterhin im Hinblick auf unsere Verteidigungsgelder vorsichtig verfahren. Unsere nationalen Verteidigungsanstrengungen werden weiterhin die Fortsetzung unseres wichtigen Modernisierungsprogramms für unsere strategischen Raketen- und Bomberstreitkräfte, die Entwicklung einer neuen ballistischen Interkontinentalrakete sowie einer neuen mit Raketen ausgerüsteten Unterseebootstreitmacht und eines modernen Bombers - B-l - einschließen, der in der �der Lage ist, auch die modernste Luftverteidigung der achtziger Jahre zu durchdringen. Diese Elemente werden eine Abschreckung allererster Ordnung darstellen. Wir werden unsere Armee auf 16 Divisionen erhöhen, unsere Programme für die Produktion neuer Panzer und anderer gepanzerter Fahrzeuge verstärken und die Entwicklung neuer höchst zielgenauer Präzisionswaffen unterstützen. Unsere Marine, der Garant der Freiheit der Meere, muß sich auf ein wesentliches Schiffsbauprogramm stützen können, wobei ein angemessenes Gleichgewicht zwischen nuklearen und nicht-nuklearen Schiffen bestehen muß. Die Zusammen- setzung der Flotte muß auf einer realistischen Bewertung der Drohung beruhen, der wir uns gegenübersehen, und muß sicherstellen, daß kein Gegner die Über- legenheit zur See gewinnt. Ein wichtiges Modernisierungsprogramm für unsere taktischen Luftstreitkräfte ist in Angriff genommen worden. Wir werden neue Jagd- und Auffang- flugzeuge für die Luftstreitkräfte, die Marine und die Marineinfanterie benötigen. Als notwendige Komponente unserer langfristigen Strategie werden wir in zeitlich angemessener Weise den B-1-Bomber produzieren und dislozieren, was uns in den Stand setzt, die Überlegenheit in der Luft zu behalten. Unsere Investitionen in die militärische Forschung und Entwicklung sind von großer Bedeutung für unsere zukünftige Verteidigungskapazität. nicht die entscheidende Schwungkraft einbüßen. Wir dürfen Bei der zunehmenden Kompliziertheit der Waffen betragen die Anlaufzeiten für Waffensysteme oft ein Jahrzehnt, was sorgfältige Planung und kluge finanzielle Entscheidungen erforderlich macht. Ein herausragendes Beispiel dieses Prozesses ist die Entwicklung und Dislozierung der Flugkörper mit Luftstrahltriebwerk (Cruise Missile), die auf Grund modernster Leitsysteme eine hundertprozentige Präzision bieten und außerdem als Waffe überaus wirtschaftlich herzustellen ist. Programme �Programme zur Unterstützung der Sicherheit unserer Verbündeten sind für diese wichtig, und wir werden auch in Zukunft deren Anstrengungen zur Selbstverteidigung fördern. Die Verbesserung ihrer Fähigkeiten und Kapazität kann dazu beitragen, daß das Gleichgewicht in der Welt sich nicht zu unseren Ungunsten verändert, und kann außerdem dazu dienen, daß die Möglichkeiten für eine direkte Verwicklung der USA in fernliegende Konflikte verringert werden. Als entscheidend wichtige Komponente unserer gesamten nationalen Sicherheitsposition müssen die Vereinigten Staaten über das beste Geheimdienstsystem in der Welt verfügen. Die Effektivität unseres Geheimdienstsystems muß in Übereinstimmung mit den von Präsident Ford eingeführten Reformen wiederhergestellt werden. Wir befürworten die Einführung einer unabhängigen Überwachungsfunktion seitens des Kongresses und werden uns allen parteipolitischen Bemühungen widersetzen, irgendeinen Teil unseres Geheimdienstsystems zu einem politischen Zankapfel zu machen. Wir werden jede Vorsichtsmaßnahme ergreifen, um den Zusammenbruch der Sicherheitskontrollen bei sensitiven Geheimdienstinformationen zu verhindern, wodurch das Leben amerikanischer Regierungsvertreter im Ausland gefährdet oder die Fähigkeit des Präsidenten beeinträchtigt werden könnte, unverzüglich zu handeln, wenn immer legitime außenpolitische oder verteidigungspolitische Erfordernisse dies notwendig machen. Die NATO und Europa Die Grundlage einer stabilen und sicheren Welt ist die Aufrechterhaltung unserer Bündnisse. Die Organisation des Nordatlantikvertrages (NATO), die fast dreißig Jahre besteht, ist weiterhin gesund und lebensfähig. Die Bedrohung unserer gemeinsamen Sicherheit durch eine totalitäre Macht, die auf Expansion ausgerichtet ist, hat 15 Nationen zusammengebracht. Der Ausdruck unseres kollektiven Widerstandswillens führte zur Schaffung und Aufrechterhaltung einer militärischen Abschreckung, die trotz aller gelegent• - 7 - �gelegentlichen Belastungen unseren lebenswichtigen Interessen sehr gut gedient hat. Die Bedrohung dauert heute weiter an. Es ist uns gelungen, unsere Zusammenarbeit in der NATO auszuweiten, und wir haben kühne neue Schritte in der wirtschaftlichen Zusammenarbeit mit unseren Partnern unternommen. Angesichts einer ernsten Krise nach dem uns auf- erlegten ölboykott haben wir bewiesen, daß es möglich ist, unser gemeinsames Handeln mit anderen NATO-Partnern zu koordinieren. Die wirtschaftliche Stärke Westeuropas ist bis zu dem Punkt gewachsen, an dem unsere NATO-Partner jetzt einen größeren Anteil an der gemeinsamen Verteidigung übernehmen können. Auf unser Drängen hin demonstrieren unsere Ver- bündeten eine größere Bereitschaft, entsprechend zu handeln. Es ist nicht an der Zeit, eine einseitige Verringerung der amerikanischen Truppen in Europa zu empfehlen; wir werden jedoch eine ausgewogene Verringerung der Streitkräfte in West- und in Osteuropa weiterhin anstreben; und zwar auf der Basis von Abkommen, die die Sicherheit des Bündnisses nicht in Frage stellen. Zusammen mit unseren Bündnispartnern treten wir nachdrücklich für eine starke NATO-Verteidigung auf der Basis der amerikanischen militärischen Präsenz ein, die lebenswichtig ist für die Verteidigung Westeuropas. Einige unserer NATO-Verbündeten haben rasche und dynamische Veränderungen erlebt. Wir sind durch die Entwicklung auf der Iberischen Halbinsel ermutigt, wo Portugal und Spanien heute mit einer vielversprechenden Zukunft rechnen dürfen. Wir sollten bald die Aufnahme Spaniens in die NATO überlegen. Auf der anderen Seite würden wir mit Besorgnis jede politische Entwicklung anderswo in Europa betrachten, die die Interessen der NATO aus dem Gleichgewicht bringen würden. Der Demokratie und der Freiheit wird am besten gedient, indem wir sicherstellen, daß jene fundamentalen Rechte gewahrt bleiben und auf künftige Generationen ausgedehnt werden, die sich für die Freiheit entscheiden. Das �Das schwierige Zypern-Problem, das unsere Freunde Griechenland und die Türkei trennt, sollte angepackt und von diesen beiden Ländern gelöst werden. Die Ostflanke der NATO erfordert die Wiederherstellung der Zusammenarbeit dort und schließlich wieder freundschaftliche Beziehungen zwischen diesen beiden Ländern. Die republikanische Führung hat die guten Beziehungen dieses Landes zu der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft in einer Zeit wachsender Konkurrenz und möglicher Störungen gestärkt. Wir werden die ausgezeichneten Beziehungen zur EWG aufrechterhalten und weiter ausbauen. Letztlich wird das NATO-Bündnis so wirksam sein wie der Wille und die Entschlossenheit der USA wie auch der Verbündeten, es zu unterstützen. Die Funktion der kollektiven Sicherheit ist die Abschreckung vor einem Krieg und, wenn notwendig, die Kriege zu führen und zu gewinnen, die nicht verhütet werden konnten. Unsere Wachsamkeit ist besonders in Perioden des Nachlassens der Spannungen mit unseren Gegnern erforderlich, weil wir es uns nicht erlauben können, Worte und Versprechungen für Taten zu nehmen. Wir sind entschlossen, daß das NATO-Bündnis nicht in ein falsches Gefühl der Sicherheit gewiegt werden darf. Es kann und muß entschlossen handeln, wenn es gefordert wird ... Die amerikanisch-sowjetischen Beziehungen Die amerikanische Außenpolitik muß auf einer realistischen Bewertung der kommunistischen Bedrohung in der Welt fußen. Es liegt auf der Hand, daß der Bereich der Freiheit überall auf der Welt angesichts der kommunistischen Bedrohung auch weiterhin schrumpfen wird. Seit 1917 arbeitete der totalitäre Kommunismus mit dem Mittel der rohen Gewalt - nicht mit dem Mittel freier Wahlen -, um einen ständig wachsenden wesentlichen Teil der Landmasse und der Völker der Welt unter seine Herrschaft zu bringen. So sind beispielsweise erst kürzlich Südvietnam, Kambodscha und Laos unter die Kontrolle kommuni- 9 - �kommunistischer Diktaturen gefallen, und in jenem Teil der Welt verstärkt sich der kommunistische Druck gegen Thailand, die Republik China und die Republik Korea. In Afrika haben kommunistische kubanische Truppen, ganz offen unterstützt durch die Sowjetunion, erst kürzlich dem Volk von Angola eine kommunistische Diktatur aufgezwungen. Andere Länder in Afrika und in der ganzen Welt erwartet ein ähnliches Schicksal - das sind die Realitäten der Macht in der Welt in unserer Zeit. Wenn die Außenpolitik der Vereinigten Staaten von diesen Realitäten ausgeht, dann ist das ganz und gar gerechtfertigt. Vor 30 Jahren befanden sich die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion in einer Phase großer Schwierigkeiten, was zu den Spannungen der Zeit des Kalten Krieges führte. Obwohl es Veränderungen in dieser entscheidend wichtigen Beziehung der Großmächte gegeben hat, bestehen weiterhin fundamentale und tiefgehende Differenzen zwischen uns. Republikanische Präsidenten haben bei aller Erkenntnis der Tiefe der Kluft, die unsere freie Gesellschaft von der sowjetischen Gesellschaft trennt, methodisch versucht, die Gebiete unserer Beziehungen herauszufinden und zu entwickeln, die dazu beitragen könnten, die Spannungen zu mildern und die Möglichkeiten eines unerwünschten Konfliktes zu verringern. In einer Welt, die bedrängt wird durch unzählige Möglichkeiten für Unstimmigkeiten und bewaffnete Konflikte, ist die Beziehung zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion von entscheidender Bedeutung; ruhen die Hoffnungen der Welt auf Frieden. auf ihr Wir bieten eine Politik an, die unsere fundamentale Stärke wahrt und unsere feste Entschlossenheit demonstriert, einen aggressiven Einsatz der sowjetischen Macht zu verhindern. Die Rolle eines verantwortungsbewußten, mitarbeitenden Kongresses bei der Wahrung dieser diplomatischen und militärischen Position ist entscheidend wichtig für den Erfolg. Die Vereinigten Staaten müssen ein loyaler und ver- läßlicher Verbündeter bleiben und sie müssen bereit sein, den Willen zum Han- 10 - �Handeln zu zeigen und zu beweisen. Es kann nicht angehen, daß der Wider- stand gegen eine offene Aggression wie im Falle der von sowjetischer Seite unterstützten Intervention Kubas in Angola zum Gegenstand parteipolitischer Debatten wird, und es kann auch nicht angehen, daß so etwas zu einem unwidersprochenen und etablierten Muster internationalen Verhaltens wird, wenn unsere Glaubwürdigkeit und unsere Abschreckungsstärke nicht entscheidend vermindert werden sollen. Die sowjetische Militärmacht ist in den letzten Jahren rapide gewachsen; und wenn wir auch ein militärisches Ungleichgewicht oder eine plötzliche Verschiebung des globalen Machtgleichgewichts verhindern werden, so werden wir jedoch auch sorgfältig mit der Sowjetunion neue Wege sondieren, um die Spannungen abzubauen und zu beiderseitig nützlichen und durchsetzbaren Abkommen auf allen Gebieten der internationalen Aktivität zu gelangen. Wichtige Schritte sind bereits ergriffen worden, um die strategische Nuklearrüstung zu begrenzen. Das übereinkommen von Wladiwostok vom November 1974 legte eine Begrenzung der strategischen Streitkräfte sowohl der Vereinigten Staaten als auch der Sowjetunion fest. Weitere Rüstungskontroll Verhandlungen dauern an. den Preis werden wir nicht zustimmen. Einem Abkommen um je- Im Gegenteil, wir werden sicherstellen, daß jedes Abkommen auch fundamentalen Nutzen für unsere nationale Sicherheit mit sich bringt. Ein Beispiel für unser hartes Verhandeln ist unser Erfolg beim Abschluß von Abkommen zur Begrenzung der Stärke von unterirdischen Nuklearversuchen, der wird es den Vereinigten Staaten zum ersten Male gestatten wird,Inspektionen in der Sowjetunion an Ort und Stelle durchzuführen. nach praktischen Maßstäben bewertet werden. Dieser wichtige Schritt kann nun Alle derartigen Abkommen müssen die Bewährungsprobe der Verifizierung bestehen. Ein Abkommen, daß diese Si- cherung nicht bietet, ist schlechter als überhaupt kein Abkommen. Wir - 11 - �Wir unterstützen die Konsolidierung gemeinsamer Anstrengungen mit unseren Verbündeten, die sicherstellen sollen, daß unsere Politiken hinsichtlich der Weitergabe von Technologie an die Sowjetunion und ihre Verbündeten in Einklang miteinander stehen und daß Konsultationen geführt werden, um den Verkauf solcher Technologie-intensiver Produkte an die Sowjetunion seitens der Vereinigten Staaten und unserer Verbündeten zu verhindern, die direkt oder indirekt unsere nationale Sicherheit gefährden. Unser Handel auf nichtstrate- gischen Gebieten schafft Arbeitsplätze hier in den USA, verbessert wesentlich unsere Zahlungsbilanz-Position und kann zu einer Verbesserung des politischen Klimas in der Welt beitragen. Der Verkauf unserer Agrarprodukte nach Übersee nützt den amerikanischen Farmern und Verbrauchern. Zum Schutz vor jeder plötz- lichen Änderung des einheimischen Preisgefüges als Folge unangekündigter Käufe haben wir strikte Meldeverfahren sowie andere vertragliche Sicherungen geschaffen. Wir werden keine Gefälligkeitsverkäufe landwirtschaftlicher Erzeugnisse an die Sowjetunion zulassen, wie wir auch nicht zulassen werden, daß die Sowjetunion oder andere durch irreguläre oder nicht voraussehbare Verkäufe Einfluß auf unsere Agrarexporte nehmen. Die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion stehen weiterhin in einem ideologischen Wettstreit. Wir schrecken vor einer solchen Herausforderung nicht zurück; im Gegenteil, wir begrüßen die Möglichkeit,zu demonstrieren, daß unsere Lebensform von ihrer Natur her einer Reglementierung und einer von Regierungsseite aufgezwungenen Orthodoxie vorzuziehen ist. Wir erwarten von der Sowjetunion, daß sie die Menschenrechts-Deklaration der Vereinten Nationen sowie die Abkommen von Helsinki verwirklicht, die die Bedingungen für den freien Austausch von Informationen und das Recht auf Auswanderung garantieren, wobei die Auswanderung sowjetischer Juden, Christen, Moslems und anderer, die zu nahen Verwandten im Ausland reisen wollen, eingeschlossen ist. In diesem Geist erwarten wir die Beendigung aller Formen von Behinderung, einschließlich der Inhaftierung oder der Einberufung zum Militärdienst, die darauf abzielen, eine Auswanderung zu verhindern. Amerika muß eine feste Hal- tung einnehmen, um eine Liberalisierung der Auswanderungspolitik in Ländern zu - 12 - �7 zu erreichen, die eine freie Auswanderung beschränken oder verhindern. Re- gierungen, die sich des Vertrauens ihrer Bevölkerung erfreuen, brauchen keine Angst vor kultureller, intellektueller oder Pressefreiheit zu haben. Unsere Unterstützung für die Völker Mittel- und Osteuropas, Selbstbestimmung zu erreichen, wird auch in Zukunft anhalten. Ihre Fähigkeit, über ihre Zukunft selbst zu entscheiden, ist von großer Bedeutung für den Frieden und die Stabilität. Wir befürworten wachsende Kontakte zwischen Ost- und Westeuropa und unterstützen die wachsenden wirtschaftlichen Bindungen aller europäischen Länder. Wir unterstützen mit Nachdruck die Fortsetzung der Sen- dungen der Stimme Amerikas, von Radio Free Europe und Radio Liberty mit angemessenen Mitteln. Unsere Beziehungen zur Sowjetunion müssen von dem Grundsatz strikter Gegenseitigkeit beherrscht werden. Wir bringen unsere Besorgnis um die Sicherheit unserer diplomatischen Vertreter in der Sowjetunion zum Ausdruck, und wir bestehen darauf, daß Praktiken wie die gegen die amerikanische Botschaft gerichtete Mikrowellenbestrahlung unverzüglich eingestellt werden. Unsere Beziehungen zur Sowjetunion werden also von festen Prinzipien geleitet werden. Wir werden unsere strategischen und konventionellen Streitkräfte aufrechterhalten; wir werden uns gegen die Dislozierung sowjetischer Macht zu einseitigen Vorteilen oder zu politischer und territorialer Expansion wenden; wir werden niemals eine Verschiebung des strategischen Gleichgewichts zu un- serem Nachteil dulden; und wir werden gegenüber jedem Druck fest bleiben, während wir gleichzeitig unsere Bereitschaft zum Ausdruck bringen, auf der Basis strikter Gegenseitigkeit auf neue Abkommen hinzuwirken, die zur Erreichung von Frieden und Stabilität beitragen. Die amerikanisch-chinesischen Beziehungen Eine für die Zukunft Asiens und für die Welt bedeutsame Entwicklung trug im Jahre 1972 ihre Früchte, als unsere Verbindungen mit der Volksrepublik China - 13 - �I .- China wiederhergestellt wurden. Dieses Ereignis hat uns in den Stand gesetzt, einen Dialog mit den Führern eines Viertels der Weltbevölkerung einzuleiten, und es wurden Handelskanäle mit der Volksrepublik eröffnet, die für beide Seiten vorteilhaft sind. Die Volksrepublik China kann und wird in weltpolitischen Fragen eine immer bedeutendere Rolle spielen. Wir werden uns darum bemühen, daß sich die Volksrepublik China an einem ständig weiter werdenden Netz von Kontakten und Handelsbeziehungen beteiligt. Ein solcher Prozeß kann sich realistischerweise nicht in einem forcierten oder unvorsichtigen Tempo vollziehen; maßvolle, aber ständige Weiterentwicklung unserer Beziehungen dient unseren Interessen am besten. Wir ignorieren keineswegs die profunden Unterschiede in unseren jewei- ligen Auffassungen, Regierungseinrichtungen, Politiken und Ansichten über die Freiheit des Einzelnen, und wir hoffen, daß die grundlegenden Menschenrechte auf das chinesische Volk angewendet werden. Wirklich von Bedeutung ist, daß wir reguläre Arbeitskanäle mit der Volksrepublik China eingerichtet haben und daß dieser Vorgang einen wichtigen Beitrag zum Weltfrieden leisten kann. Unsere freundlichen Beziehungen zu einer großen Macht sollten flicht als Herausforderung irgendeiner anderen Nation ausgelegt werden, sei sie nun groß oder klein. Die Regierung der Vereinigten Staaten, die sich um eine Normalisierung der Beziehungen zu China bemüht hat, wird auch weiterhin die Freiheit und Unabhängigkeit unseres Freundes und Verbündenten, der Republik China und ihrer 16 Millionen Menschen, unterstützen. Die Vereinigten Staaten werden ihre Verpflichtungen gegenüber der Republik China, wie den gegenseitigen Verteidigungsvertrag, erfüllen und einhalten. Die Länder Amerikas Die Beziehungen der Vereinigten Staaten zu den Ländern Amerikas sind von lebenswichtiger und unmittelbarer Bedeutung. - 14 - Die Frage, wie wir unsere Ange- �Angelegenheiten mit unseren Nachbarn im Norden und Süden regeln, wird auch weiterhin vorrangig sein. In den letzten Jahren wurde unsere Aufmerksamkeit gelegentlich auf entfernter gelegene Teile der Welt gelenkt. Es gibt keine vernünftige Alterna- tive für enge Beziehungen und Verständigung unter den Nationen dieser Hemisphäre. Es ist an der Zeit, daß wir eine Reihe neuer Initiativen in unseren Beziehungen zu Kanada ergreifen. wie auch umgekehrt. Kanada ist unser wichtigster Handelspartner Wir als Amerikaner empfinden ein tiefes Gefühl der Ver- wandtschaft für unsere kanadischen Freunde, und wir haben ein großes Interesse an der Entwicklung engerer Beziehungen, die auf gegenseitigem Verständnis und völliger Gleichheit basieren ... Der gegenwärtige Vertrag über den Panama-Kanal bestimmt, daß die Vereinigten Staaten in der Kanalzone Jurisdiktionsrechte haben, als "seien sie der Souverän." Die Vereinigten Staaten strebten immer danach, daß der PanamaKanal als internationaler Wasserweg für die Schiffe aller Nationen erhalten bleibt. Der sichere Zugang wird durch Beziehungen gefördert, die die Respektierung von Amerikanern und Panamesen verlangen und den Menschen beider Länder zugute kommen. In den Gesprächen mit Panama sollen die amerikanischen Unterhändler jedoch in keiner Weise irgendwelche Rechte, Machtbefugnisse, Autorität, Jurisdiktionsterritorien oder Eigentum abtreten, schwächen, aufgeben, vertraglich einschränken oder transferieren, die zum Schutz und zur Sicherheit der Vereinigten Staaten und der gesamten westlichen Hemisphäre notwendig sind. Wir bekräftigen unser Vertrauen in die Fähigkeit der Organisation Amerikanischer Staaten (OAS), die weiterhin ein wertvolles Instrument der inter-amerikanischen Konsultation bleibt. Internationale - 15 - �I Internationale Zusammenarbeit Jahrzehntelang ist eine starke Unterstützung der internationalen Zusammenarbeit ein Kennzeichen der internationalen Politik der Vereinigten Staaten gewesen. Zwei republikanische Administrationen haben die Einrichtungen der internationalen Zusammenarbeit nicht nur aus humanitärer Sorge für andere unterstützt, sondern auch weil es den Interessen der Vereinigten Staaten dient, ein gewissenhaftes Mitglied der Weltgemeinschaft zu sein. Der politische Charakter der Vereinten Nationen ist kompliziert geworden. Bei 144 souveränen Mitgliedern müssen sich die Vereinten Nationen mit Problemen auseinandersetzen, die eine"so großen, manchmal schwerfälligen und nicht homogenen Körperschaft anhaften. Wir sind bemüht, uns diesen Veränderungen im Geiste freundlicher Anteilnahme anzupassen; wenn sich jedoch die Vereinten Nationen aus ideologischen oder anderen enggefaßten Gründen gegen die lebenswichtigen Interessen irgendeines ihrer Mitgliedstaaten stellen, dann sind die eigentlichen Grundsätze dieser Organisation gefährdet. Die Vereinigten Staaten wollen den Vereinten Nationen nichts diktieren, sie haben jedoch jedes Recht zu erwarten und darauf zu bestehen, daß die Rechte aller Mitglieder auf das sorgfältigste beachtet werden ... Vor acht Jahren haben wir uns verpflichtet, Überschneidungen zu beseitigen und die Auslandshilfeprogramme der Vereinigten Staaten auf einer mehr geschäftsmäßigen Basis durchzuführen. Wir haben uns bemüht, diese Verpflichtungen zu erfüllen. Unsere Programme der wirtschaftlichen Unterstützung für das Ausland werden jetzt in wirksamer Weise durchgeführt, wobei der Nachdruck darauf liegt, andern dabei zu helfen, sich selbst zu helfen: bei der Lebensmittel Produktion und der landwirtschaftlichen Entwicklung, bei Gesundheitsprogrammen, einer gesunden Familienplanung und bei der Entwicklung menschlicher Ressourcen. Wir - 16 - �Wir haben uns bemüht, andere - einschließlich der öl produzierenden Länder zu ermutigen, einen größeren Teil der Unterstützungslasten zu übernehmen. Wir werden auch weiterhin bemüht sein, adäquate Finanzquellen für wirtschaftliche Projekte in aufstrebenden Ländern sicherzustellen ... Mit allem Nachdruck verurteilen wir illegale Zahlungen von Gesellschaften hier in den USA wie auch im Ausland. Um illegale Zahlungen seitens amerikanischer Gesellschaften zu Amtspersonen im Ausland auszuschließen, unterstützen wir die Verabschiedung der von Präsident Ford vorgeschlagenen Gesetzgebung und die OECD-Deklaration über Investitionen, die vernünftige Leitlinien über das Verhalten der Wirtschaft beinhalten. Die Ausweitung der zivilen Nukleartechnologie und die steigende Nachfrage nach Kernenergie als Alternative zu den zunehmend kostspieliger werdenden fossilen Brennstoffen machen es beide nötig, daß wir uns über die potentiellen Gefahren klar werden, die mit solchen Entwicklungen verbunden sind. Alle Na- tionen müssen zusammenarbeiten, um sicherzustellen, daß Abkommen und Verträge, die sich mit der nuklearen Technologie und mit nuklearen Exporten befassen, sorgfältig überwacht werden. Wir werden neue multilaterale, den Export der sensitiven Nukleartechnologie betreffende Richtlinien ausarbeiten. Die sich überstürzenden Ereignisse der letzten Jahre in der Weltwirtschaft stellten enorme Anforderungen an unsere Kreativität und unsere Fähigkeit, der Führungsrolle nachzukommen. Wir sind aus dieser schwierigen Pe- riode mit einer neuen Position in der Welt hervorgegangen, und wir haben einen gesunden Wiederaufschwung eingeleitet und zustandegebracht. Um die Beständigkeit unserer Prosperität sicherzustellen, müssen wir mit anderen zusammenarbeiten und dabei unsere Führungsrolle sowie die Lebenskraft unserer Wirtschaft unter Beweis stellen. Zusammen mit den demokratischen In- dustrienationen müssen wir ein beständiges, nichtinflationäres Wachstum sichern, das auf einer sich erweiternden internationalen Zusammenarbeit basiert. Die - 17 - �I •> Die republikanische Administration wird in vollem Umfange mitwirken, um das internationale Handels- und Währungssystem zu stärken, das die Grundlage bildet für unsere Prosperität und die aller Nationen. Wir werden hart verhandeln, um die Schranken, die ein offenes Wirtschaftssystem behindern, zu beseitigen, und wir werden uns neuen Handeisrestriktionen widersetzen. Wir werden auch weiterhin bei den in Genf stattfindenden Handels- gesprächen mit Nachdruck die wirtschaftlichen Interessen unserer Nation vertreten, vor Protektionismus auf der Hut sein und darauf bestehen, daß die Prinzipien eines fairen Handels sorgfältig beachtet werden. Wenn Industrien und Ar- beitsplätze durch ausländische Konkurrenz nachteilig betroffen sind, wird im Rahmen des Handelsgesetzes von 1974 Anpassungsunterstützung gewährt. Dieses Gesetz muß ständig überprüft werden, um sicherzustellen, daß es den sich ändernden Verhältnissen gerecht wird. Die Republikanische Partei ist der Überzeugung, daß eine Zusammenarbeit auf dem Gebiete der Energie unerläßlich ist für die internationale Stabilität. Die meisten demokratischen Industrieländer und Entwicklungsländer sind in zunehmendem Maße von importiertem öl abhängig, was sie politisch, wirtschaftlich und strategisch verwundbar macht. Durch die Schaffung der Internationalen Energieagentur sind Schritte zur Ausweitung der Zusammenarbeit der Verbraucher ergriffen worden. Wir werden auch den Dialog mit den ölförderländern fort- setzen. Wir werden weiterhin eng mit den Entwicklungsländern zusammenarbeiten, um ihr wirtschaftliches Wachstum zu fördern. Diese Länder werden ermutigt werden, in beiderseits nützliche Handelsbeziehungen mit uns einzutreten, die zum Weltfrieden beitragen. Um dies zu erreichen, müssen wir das Vertrauen der wichtigen Industrienationen bei Gesprächen mit den Entwicklungsländern stärken. Es gibt keinen Grund für ein defensives Verhalten unsererseits; unsere gemeinsamen Aktiva können im Rahmen einer koordinierten Strategie eingesetzt werden, um unseren Einfluß zur Geltung zu machen. Wir werden gegenüber Drohungen oder einer Konfrontationspolitik nicht nachgeben. Wenn - 18 - �\ Wenn wir auch verstärkte weltweite Investitionen in natürliche Hilfsquellen aller Art unterstützen, so werden wir doch die Ablösung des Mechanismus des freien Marktes durch Kartelle, Preisabsprachen oder Rohstoffabkommen ablehnen. Wir werden weiterhin eine Politik verfolgen, die den Verbrauchern in freien Marktwirtschaften im Ausland garantiert, daß die Vereinigten Staaten auch in Zukunft ein verläßlicher Lieferant landwirtschaftlicher Produkte bleiben. Zusammenfassung Das amerikanische Volk kann stolz sein auf die außenpolitischen Leistungen unserer Nation während der vergangenen acht Jahre. sind stark. Wir leben in Frieden. Wir Wir bekräftigen die Bedeutung unserer Bindungen zu den Nationen des amerikanischen Kontinents. Unsere Beziehungen zu den Verbündeten in der Atlantischen Gemeinschaft und zu Japan waren niemals zuvor enger. Auf dem Wege zu einer gerechten und dauerhaften Lösung im Nahen Osten sind bedeutsame Fortschritte erzielt worden. Wir haben Verhandlungen und keine Konfrontation mit unseren Gegnern angestrebt, während wir gleichzeitig unsere strategische Abschreckungsstärke gewahrt haben. Der Aufschwung der Weltwirtschaft, angeführt durch die Vereinigten Staaten, ermöglicht die Rückkehr zu wirtschaftlichem Wachstum. In diesem Jahr, da unsere Nation ihr 200jähriges Bestehen feiert, hat das amerikanische Volk Vertrauen zu sich selbst und ist optimistisch hinsichtlich der Zukunft. Wir, die Republikanische Partei, legen Ihnen mit Stolz un- sere Bilanz und unser Wahlprogramm vor. + + + + + -19 - �amerika dienst States I n f o r m a t i o n Service 53 Bonn-Bad Tel: G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Postfach Telex: Hintergrundmaterial 300 08-85432 17/1976 KEINE CHANCE FÜR SPLITTERPARTEIEN - (AD) - Fast bei jeder Wahl in den Vereinigten Staaten haben neben der Demokratischen Partei und der Republikanischen Partei auch andere, kleinere Parteien Präsidentschaftskandidaten aufgestellt. Seit 1860 brachten es diese Parteien jedoch nur mit vier Ausnahmen auf zusammen mehr als zehn Prozent der insgesamt abgegebenen Stimmen. Generell kann man daher von einem Zwei- parteiensystem sprechen. Die Minderheitsparteien, oder sogenannten "Dritten Parteien",lassen sich in zwei Kategorien einteilen. Einmal gibt es die ideologisch gebundenen Par- teien, die, offensichtlich mit geringem Erfolg, versuchen,die Öffentlichkeit für ihre jeweilige Doktrin zu gewinnen. Zu dieser Gruppe gehören unter an- derem die Kommunistische Partei, die Sozialistische Partei (Socialist Party (USA)), die beiden Sozialistischen Arbeiterparteien (Socialist Workers Party und Socialist Labor Party) und die Liberale Partei (Libertarian Party). Zur zweiten Kategorie gehören dip Parteien, die aus diesen oder jenen Gründen von den beiden großen Parteien abgesplittert sind oder sich aus einem regionalen oder nationalen Protest gegen sie gebildet haben. Eine solche Partei ist die Amerikanische Unabhängige Partei (American Independent Party), die 1968 von George Wallace gegründet wurde, der für die Rechte der Einzelstaaten kämpfte, sowie die Amerikanische Arbeiterpartei (U.S. Labor Party), die mit �mit großer Heftigkeit gegen sozialistische Gruppen kämpft. Letztlich wäre hier auch noch der nicht parteigebundene Wahl kämpf des früheren demokratischen Senators und erfolglosen Bewerbers um die Präsidentschaftskandidatur der Demokraten im Jahre 1968, Eugene McCarthy»einzuordnen. Man kann sagen, daß all diese Parteien und Kandidaten an der Peripherie des politischen Lebens in den Vereinigten Staaten liegen, und die Chancen für einen solchen "Außenseiter", in das Weiße Haus gewählt zu werden, sind verschwindend gering. Der Kandidat der Sozialistischen Partei (USA), Norman Thomas, der sich zwischen 1928 und 1948 sechs Mal zur Wahl stellte, erklärte den Mißerfolg so: "Die Republikaner und die Demokraten haben mein Wahlprogramm gestohlen". Dabei muß immer wieder darauf hingewiesen werden, daß die Wahlgesetze von den Einzel Staaten erlassen werden und die Voraussetzungen für die Zulas- sung eines Kandidaten oder einer Partei von Staat zu Staat variieren. Einheitlich geregelt ist dagegen die Sendezeit in Rundfunk und Fernsehen. Eine Verordnung der Bundesfernmeldekommission bestimmt, daß Rundfunk- und Fernsehsender, die freie Sendezeit für Wahlsendungen zur Verfügung stellen, allen Kandidaten - ob von einer großen oder einer kleinen Partei - die gleiche Sendezeit gewähren müssen. Damit ist hier die Gleichheit der Chancen gewährt. Auch hinsichtlich der Finanzierung mit öffentlichen Mitteln haben alle Parteien die gleiche Chance, wenn sie bei der Gesamtstimmenzahl erreicht haben, vorangegangenen Wahl mindestens 5 Prozent der üa allerdings bei der Wahl 1972 keine der Minderheitsparteien die Fünfprozentklausel erfüllte, erhalten bei den Wahlen 1976 nur die Demokratische Partei und die Republikanische Partei Zuschüsse aus Bundesmitteln. Falls jedoch eine der "Dritten Parteien" die Hürde der 5 Pro- zent nehmen sollte, kann sie einen Antrag auf Rückerstattung von Wahl kampfkosten entsprechend ihres Stimmenanteils stellen. Am Rande sei vermerkt, daß die älteste und am längsten bestehende "Dritte �"Dritte Partei" die Prohibition Party ist. Die Prohibitionisten formierten sich im September 1869 in Chicago, als 500 Delegierte aus 20 Bundesstaaten zusammenkamen. Dabei hatten zum ersten Mal in der amerikanischen Politik weibliche Delegierte die gleichen Rechte wie die männlichen. Die Delegierten beschlossen die Gründung einer Partei, die dann 1872 an den Wahlen teilnahm. Zu dem Wahlprogramm gehörte schon damals die Forderung nach dem Frauenwahlrecht. Während es zwar den Alkoholgegnern vor allem über Frauenorganisationen gelang, ein Verbot der Herstellung und des Verkaufs alkoholischer Getränke in zahlreichen Einzelstaaten durchzudrücken - und 1919 mit dem 18. Verfassungszusatz für die ganzen USA (was 14 Jahre später mit dem 21. Verfassungszusatz wieder aufgehoben wurde) - so konnten die Prohibitionisten als Partei doch nie über 2,2 Prozent der Wählerstimmen erringen. Seit 1924 liegt der Durch- schnitt sogar nur bei 0,2 Prozent. Die "Dritten Parteien" werden im allgemeinen von bestimmten programmatischen Aussagen geprägt, wobei ihre Kandidaten selten über ihre engere Umgebung hinaus bekannt werden. Aber gerade diese Möglichkeit, bestimmte Anliegen vorzutragen und öffentlich für sie einzutreten, machen die Minderheitsparteien zu einer Bereicherung des politischen Lebens in den Vereinigten Staaten, auch wenn sie, was die politische Macht anbetrifft, nur Randerscheinungen sind. + + + + + - 3 - �a m e r i k a United 53 States Bonn-Bad Tel: d i e n S t Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wissenschaft und Technik 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 17/1976 ABGASE VON OBERSCHALLFLUGZEUGEN U.S. Behörde setzt Höchstwerte fest - - (AD) - Für zivile Überschallflugzeuge (SST) hat die amerikanische Umweltschutzbehörde EPA Abgashöchstwerte festgesetzt. Sie treten für umgerüstete Triebwerke der CONCORDE und Motoren entsprechender Flugzeugtypen ab 1980 in Kraft. Sie gelten außerdem für Weiterentwicklungen von Triebwerken für Überschallflugzeuge der "nächsten Generation", die ab 1984 zugelassen werden. Im erstgenannten Fall müssen die Emissionen an Kohlenmonoxid um 58 Prozent und an Kohlenwasserstoffen um 77 Prozent verringert werden, während die Werte für Stickstoffoxide etwa gleich bleiben können. Die zulässigen Höchstwerte für Rauchgase werden geringfügig reduziert. Bei Motoren, die ab 1984 entwickelt und zugelassen werden, ist eine Verringerung der Emission an Kohlenmonoxid um mindestens 88 Prozent, an Kohlenwasserstoffen um 94 Prozent und an Stickstoffoxiden um 44 Prozent gegenüber den Emissionen erforderlich, die bei den gegenwärtigen C0NC0RDETriebwerken auftreten. Die neuen Normwerte gelten in erster Linie für den Start- und Landebetrieb. Sie sollen die Luftqualität im Bereich von Großflughäfen ver- bessern helfen. Die Untersuchungen der EPA zur Luftbelastung durch Trieb- werksemissionen in der höheren Atmosphäre beim Langstreckenflug sind dagegen noch nicht abgeschlossen. Die Behörde beabsichtigt, notfalls zusätzliche �zusätzliche Vorschriften zur Emissionskontrolle sowohl für Oberschallals auch für Unterschallflugzeuge einzuführen, falls sich dies zum Schutz der Ozonschicht als notwendig erweisen sollte. Zur Klärung dieser Fragen führt die EPA gegenwärtig mit dem Bundesluftfahrtamt der USA (FAA) ein gemeinsames Forschungsprogramm durch. Nach dem "Gesetz zur Reinhaltung der Luft" sind hinsichtlich der Inkraftsetzung und des Umfangs von höchstzulässigen Belastungsmengen der Stand der gegenwärtigen und voraussehbaren künftigen Technik sowie die Kosten für eine Umstellung innerhalb einer gewissen Entwicklungszeit zu berücksichtigen. Den jetzigen Berechnungen zufolge werden umgerüstete SST-Triebwerke, die ab 1980 eingesetzt werden, noch immer die vierfache Menge dessen an Abgasen emittieren, was von vergleichbarer. UnterschallTriebwerken zu erwarten ist, die bis zum Ende dieses Jahrzehnts den EPAVorschriften entsprechend modifiziert werden. Deshalb empfiehlt die EPA, "so früh wie möglich nach Aufnahme des kommerziellen SST-Liniendienstes in den USA" die Abfertigung der Flugzeuge auf den Flughäfen zu ändern. • Dazu gehöre beispielsweise, daß das Flugzeug nicht mit eigener Kraft vom Flugsteig zur Startbahn rollt, sondern zun, Startplatz jeschleppt wird und von dort aus ohne weitere Verzögerung starten könne. Die Entwicklungskosten für die Industrie zum Umrüsten der Triebwerke bis zum Jahr 1980 schätzt die EPA auf 10 Millionen Dollar. Infolge des höheren Aufwandes für Wartung dürften auch die Betriebskosten geringfügig steigen, nämlich um 5 Dollar pro Triebwerk und Stunde. Bis zum Inkrafttreten entsprechender Abgasvorschriften seitens der Internationalen Organisation für den zivilen Flugverkehr gelten die amerikanischen Vorschriften auch für Flugzeuge, die im Ausland registriert sind und innerhalb der USA operieren. + ++.+ - 2 - + +. �amerika dienst U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wissenschaft und Technik Service Postfach 300 Telex:08-85432 17/1976 INTERFERON GEGEN CHRONISCHE HEPATITIS - (AD) - In den Kliniken der Stanford-Universität (Stanford, Kalifornien) konnten bei Patienten mit chronischer Hepatitis, welche durch den Erreger vom Typ B verursacht war, Erfolge durch eine Behandlung mit Interferon erzielt werden. Interferon ist ein Protein, das vom Abwehrsystem des Organismus produziert wird, um die Ausbreitung von Virusinfektionen einzudämmen. Die Gewinnung von Interferon ist jedoch noch sehr schwierig und kostspielig. Die einzige Quelle, die bisher zur Verfügung steht, sind weiße menschliche Blutzellen; allerdings beginnt jetzt die pharmazeutische Industrie damit, die Substanz in menschlichen Zellen zu produzieren, die im Laboratorium gezüchtet werden. Die Stanford-Wissenschaftler, deren Versuche mit Zuschüssen des Nationalen Institutes für Allergie- und Infektionskrankheiten (NIAID in Bethesda, Maryland) durchgeführt wurden, verweisen darauf, daß das erzielte günstige Ergebnis vorläufigen Charakter habe und die Erprobung von Interferon fortgesetzt werden müsse. Der Forschergruppe gehören u. a. Prof. C. Merigan, Prof. William S. Robinson, Dr. Harry Greenberg und Dr. Peter Gregory an. Es wurden vier Patienten mit verschiedenen Infektionsgraden (Hepatitis-Virus Typ B) für die Behandlung ausgewählt. Vor Beginn war nachgewiesen, daß das Blut jedes Patienten sog. Dane-Partikel enthielt, die nach den heutigen Erkenntnissen das komplette Hepatitis-B-Virus enthalten. Dr. Robinson hatte einen Test entwickelt, mit dem ihre Anwesenheit im Blut gemessen - 1 - �gemessen werden kann. Es zeigte sich- daß bei kurzzeitiger Interferongabe (über eine Woche) der Anteil der Dane-Partikel zwar merklich absank, nach Absetzen der Therapie aber wieder auf den früheren Stand anstieg. Bei länger- fristiger Behandlung dagegen (einen Monat oder länger) blieb ihr Spiegel auch später niedrig oder die Partikel waren überhaupt nicht mehr nachzuweisen. Nach Meinung der Wissenschaftler scheint Interferon die Produktion von Dane-Partikeln zu unterdrücken. Jedoch sei der Nachweis noch nicht erbracht, daß die beobachteten Effekte bedeuteten, die vom Patienten ausgehende Ansteckungsgefahr wirlich eindämmen oder eine chronische Infektion endgültig beseitigen zu können. Zunächst wird das Serum der Patienten, bei denen keine Dane-Partikel mehr nachzuweisen sind, immer wieder daraufhin geprüft, ob es dennoch Hepatitis auslösen kann. Hepatitis-Viren verursachen Leberentzündung. Während das Virus vom Typ A mit dem epidemischen Auftreten von Gelbsucht in Zusammenhang gebracht wird, ist eine Hepatitis nach einer Bluttransfusion oder einer Injektion bei Verwendung nicht ausreichend sterilisierter Nadeln meist vom Virustyp B verursacht. In den USA sind gegenwärtig mehr als eine Million Menschen von dieser Infektion betroffen. Etwa 10 Prozent der Infizierten tragen ihr Leben lang die Erreger in Leber und Blut. Dennoch fühlen sich viele keineswegs krank. Sie wissen oft gar nicht, daß sie infiziert sind und können andere Personen anstecken. Bei diesen brauchen nicht in jedem Fall Krankheitssymptome aufzutreten - ein Umstand, der die Virus-Hepatitis B so gefährlich macht und die Medizin veranlaßt, neue Wege für eine wirksame Behandlung zu suchen. Das Interferon für die an der Stanford-Universität durchgeführte Studie wurde von dem oben genannten Institut (NIAID) zur Verfügung gestellt. + + + + + + � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 15.09.1976 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 15.09.1976 Description An account of the resource <strong>1. Hintergrundmaterial</strong><br />Auszüge aus dem Wahlprogramm der Demokratischen Partei<br /><em>- Internationale Beziehungen und Verteidigung -</em><br /><br />Auszüge aus dem Wahlprogramm der Republikanischen Partei<br /><em>- Internationale Beziehungen und Verteidigung -</em><br /><br />Keine Chance für Splitterparteien<br /><br /><strong>2. Wissenschaft und Technik</strong><br />Abgase von Überschallflugzeugen<br /><em>- U.S. Behörde setzt Höchstwerte fest -</em><br /><br />Interferon gegen chronische Hepatitis&nbsp;