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Dokumentation

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Nummer 4

26. F e b r u a r 1975

Inhalt

INFORMATION
Klarstellung der Bestimmungen für USA-Besucher
Ausstellung und Fachtagung "Umweltschutz" im US-Handelszentrum
in Frankfurt am Main

DOKUMENTATION
Devisenausgleich - Bericht Präsident Fords an den US-Kongreß
- Wortlaut Kissinger-Gromyko-Erklärung vom 17. Februar 19 75
- Wortlaut -

WIRTSCHAFT
Kissinger: Energieproblem über den Preis lösen
- Rede des US-Außenminister vor dem National Press Club -

WISSENSCHAFT UND TECHNIK
Erdöl aus Pioniergebieten
US-Regierung dringt auf beschleunigte Erschließung neuer Vorkommen

Um Übersendung v o n Belegexemplaren w i r d gebeten.

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4/1975

KLARSTELLUNG DER BESTIMMUNGEN FÜR USA-BESUCHER

BONN - (AD) - Eine kürzlich von der amerikanischen Einwanderungsbehörde
(US-Immigration and Naturalization Service) verfügte Änderung der Bestimmungen
über die Aufenthaltsdauer ausländischer Besucher in den Vereinigten Staaten
hat nach Ansicht amerikanischer Botschaftskreise in Bonn verschiedentlich zu
Mißverständnissen geführt.

Um die künftig für die Einreise in die Vereinigten

Staaten gültigen Bestimmungen klarzustellen, wird von diesen Stellen zu den Anordnungen der amerikanischen Einwanderungsbehörde folgendes festgestellt:

Bis vor kurzem konnten Besucher der Vereinigten Staaten die Erlaubnis
erhalten, bis zu sechs Monaten in den USA zu bleiben, und dann konnte eine Verlängerung des Aufenthalts um weitere
wanderungsbehörde beantragt werden.

sechs Monate bei der amerikanischen EinDie neuen Bestimmungen besagen, daß vom

16. Februar an ein in die Vereinigten Staaten einreisender Besucher eine Aufenthaltenserlaubnis entsprechend dem Zweck seines Besuches erhalten kann. Der
Zeitraum beläuft sich höchstens auf sechs Monate - es sei denn, daß zwingende
Gründe vorliegen, und auch dann beträgt die Höchstgrenze 12 Monate.

Verlängerungen

werden nicht gewährt.

Die neuen Bestimmungen haben nach Ansicht der Botschaft möglicherweise
deshalb Verwirrung ausgelöst, weil allgemein der Unterschied zwischen Visum
und der Bewilligung der Aufenthaltsdauer nicht bekannt ist.

Ein
- 1 -

�Ein Besuchervisum für die Vereinigten Staaten wird von einem Konsularbeamten ausgestellt.
USA es gilt.

Es gibt an, für wie lange und für wie viele Reisen in die

Das Visum ist jedoch keine Genehmigung für eine Einreise in die

USA und auch keine Genehmigung, sich eine bestimmte Zeit in den Vereinigten
Staaten aufzuhalten.

Es besagt lediglich, daß der Inhaber des Visums sich an

den Ort der vorgesehenen Einreise begeben und dort bei der amerikanischen Einwanderungsbehörde einen Antrag auf Einreise stellen darf.

Wenn diese Erlaubnis

am Ort der Einreise erteilt ist, dann wird damit auch eine Genehmigung für eine
bestimmte Aufenthaltsdauer gegeben.

Nach den neuen Bestimmungen ist die Auf-

enthaltsdauer für jeden Einreisenden normalerweise auf sechs Monate begrenzt
und dieser Zeitraum kann nicht verlängert werden.

Die meisten deutschen Besucher erhalten ein Visum, das unbegrenzt und für
eine mehrmalige Einreise gültig ist.

Das bedeutet, daß der Inhaber des Visums

so oft in die Vereinigten Staaten reisen kann, wie er dies will und so lange
sein Paß gültig ist.

Bei jeder Einreise in die Vereinigten Staaten muß ihm

jedoch am Ort der Einreise die Aufenthaltsdauer für diesen neuen Besuch genehmigt
werden.
m

Die Konsularbeamten weisen noch besonders darauf hin, daß die neuen Bestimmungen nur für Touristen und nicht für Geschäftsreisende gelten.

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4/1975

AUSSTELLUNG UND FACHTAGUNG "UMWELTSCHUTZ" IM
US-HANDELSZENTRUM IN FRANKFURT AM MAIN

Im amerikanischen Handelszentrum in Frankfurt am Main, Bockenheimer
Landstraße 2 - 4 , findet vom 22. bis 25. April 1975 eine Ausstellung zum
Thema Umweltschutz - Luft, Wasser, feste Abfallstoffe und Lärm statt. Auf
der angeschlossenen Fachtagung im großen Hörsaal des Amerika Hauses Frankfurt
berichten Fachleute über den neuesten Stand des Wissens auf den Gebieten der
Bekämpfungsmaßnahmen und der Meßtechnik im Dienste der Umweltüberwachung.

Die Ausstellung vermittelt einen weitgespannten Überblick über das Angebot amerikanischer Hersteller, insbesondere auf den Sektoren Emissions- und
Imissions-Meßgeräte und Anlagen zur Beseitigung von Schadstoffen aus gasförmigen und flüssigen Medien sowie der Abfallbeseitigung und Lärmbekämpfung.

Folgende Exponate werden u.a. zu sehen sein:

Gasanalysatoren einschließ-

lich GasChromatographen, Aerosolteilchenzähler, Spektralphotometer und andere
optische Meßgeräte, Wasser- und Abwasserüberwachungseinrichtungen, Filtersysteme,
Einrichtungen zur Beiiandlung von festen Abfallstoffen, Geräuschpegelmeßgeräte
und Gehörschützer.
Weitere Informationen und komplettes Programm durch:
US-Handelszentrum, 6COO Frankfurt/Main, Bockenheimer Landstraße 2 - 4
Tel.: (0611) 72 08 Ol, Telex: 41 65 35.
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4/1975

DEVISENAUSGLEICH - BERICHT PRÄSIDENT FORDS AN DEN US-KONGRESS

- Wortlaut -

WASHINGTON -

(AD) - P r ä s i d e n t Gerald R. Ford h a t am 20. F e b r u a r 19 75 gemäß

dem sogenannten Jackson-Nunn-Amendment

f

812, des Gesetzes ü b e r d i e B e w i l l i g u n g

des V e r t e i d i g u n g s h a u s h a l t e s d e r USA dem Kongreß e i n e n B e r i c h t über den F o r t s c h r i t t beim Ausgleich des Z a h l u n g s b i l a n z d e f i z i t s v o r g e l e g t , s o w e i t d i e s e s
aus d e r S t a t i o n i e r u n g a m e r i k a n i s c h e r S t r e i t k r ä f t e i n e u r o p ä i s c h e n M i t g l i e d s t a a t e n
d e r NATO h e r r ü h r t .

Diese B e r i c h t e müssen v i e r t e l j ä h r l i c h e r s t e l l t werden, und

d e r Kongreß h a t von ihnen d i e A u f r e c h t e r h a l t u n g d e r Zahl d e r amerikanischen S o l d a t e n i n Europa abhängig gemacht.

Der j ü n g s t e B e r i c h t h a t folgenden W o r t l a u t :

"An den Kongreß d e r V e r e i n i g t e n S t a a t e n :
Gemäß A b s c h n i t t 812 (D) des Defense A p p r o p r i a t i o n A u t h o r i z a t i o n Act 1974
(Bewilligung des V e r t e i d i g u n g s h a u s h a l t e s )

( P u b l i c Law 93-155) habe i c h d i e

Ehre, dem Kongreß e i n e n B e r i c h t ü b e r den F o r t s c h r i t t beim A u s g l e i c h des Zahlungsb i l a n z d e f i z i t s zu u n t e r b r e i t e n , s o w e i t es aus d e r D i s l o z i e r u n g

amerikanischer

S t r e i t k r ä f t e i n NATO-Europa h e r r ü h r t .
Wie i n A b s c h n i t t 812 v o r g e s e h e n , h a t das H a n d e l s m i n i s t e r i u m i n K o n s u l t a t i o n e n
mit dem V e r t e i d i g u n g s m i n i s t e r i u m und d e r Bundeskasse daran g e a r b e i t e t ,

das

amerikanische Z a h l u n g s b i l a n z d e f i z i t b e i m i l i t ä r i s c h e n T r a n s a k t i o n e n für das

�das H a u s h a l t s j a h r 1974 zu d e f i n i e r e n ,
tungen a u f g e t r e t e n i s t .

das auf Grund u n s e r e r NATO-Verpflich-

Ich habe dem Kongreß b e r e i t s i n meinem November-Bericht

vom Handelsministerium zusammengestellte v o r l ä u f i g e Zahlen zukommen l a s s e n ,

die

unsere Ausgaben für das H a u s h a l t s j a h r 1974 auf 1,983 M i l l i a r d e n D o l l a r s c h ä t z t e n .
Diese Zahl i s t j e t z t a l s e n d g ü l t i g e Höhe der Ausgaben für das H a u s h a l t s j a h r

1974

b e s t ä t i g t worden.

Das Handelsministerium i s t gegenwärtig damit, b e f a ß t , d i e Z a h l u n g s b i l a n z einnahmen im H a u s h a l t s j a h r 1974 aus m i l i t ä r i s c h e n Verkäufen und Exporten an
unsere e u r o p ä i s c h e n NATO-Verbündeten f e s t z u s t e l l e n ,

und zwar sowohl d e r s t a a t -

l i c h e n m i l i t ä r i s c h e n Verkäufe d e r USA an das Ausland (FMS) wie auch der Verkäufe
auf kommerzieller B a s i s .

Sobald d i e Gesamteinnahmen f e s t g e s t e l l t s i n d , werden

s i e von den 1,983 M i l l i a r d e n D o l l a r an Ausgaben a b g e s e t z t , um so das
für das H a u s h a l t s j a h r 1974 zu e r r e c h n e n .

Defizit

Das H a n d e l s m i n i s t e r i u m k o n n t e zwar

d i e Käufe d e r Verbündeten auf FMS-Basis b e s t ä t i g e n , es war jedoch n i c h t i n d e r
Lage, e i n e Zahl für d i e kommerziellen Einnahmen zu nennen.

Die vom Handelsmi-

n i s t e r i u m angewandten Verfahren zur A u f s t e l l u n g d e r Z a h l u n g s b i l a n z s i n d n i c h t
d e t a i l l i e r t genug, um a l l e d i e s e Käufe aussondern zu können.

Unter Verwendung

der uns von unseren Verbündeten über das W i r t s c h a f t s d i r e k t o r a t d e r NATO z u r
Verfügung g e s t e l l t e n Informationen s u c h t das H a n d e l s m i n i s t e r i u m g e g e n w ä r t i g
m ö g l i c h s t v i e l e d i e s e r T r a n s a k t i o n e n zu i d e n t i f i z i e r e n und s i e i n i h r e Aufs t e l l u n g des Z a h l u n g s b i l a n z d e f i z i t s

einzubeziehen.

Ein I n t e r m i n i s t e r i e l l e r Ausschuß d e r Regierung s u c h t gegenwärtig andere
T r a n s a k t i o n e n zu i d e n t i f i z i e r e n ,
b i l a n z d e f i z i t auszugleichen.

d i e dazu b e i t r a g e n k ö n n t e n , d i e s e s Z a h l u n g s -

Von g r o ß e r Bedeutung i s t das Offset-Abkommen

zwischen den USA und d e r Bundesrepublik Deutschland für d i e H a u s h a l t s j a h r e
und 1975, das im Mai-Bericht 1974 im D e t a i l d a r g e l e g t worden i s t .

Wir a r b e i t e n

s e i t d e m gemeinsam mit unseren Verbündeten d a r a n , w e i t e r e O f f s e t - K a t e g o r i e n
zulegen.

1974
fest-

Diese werden Käufe d e r Verbündeten von m i l i t ä r b e z o g e n e n Ausrüstungen

e i n s c h l i e ß e n , d i e b e i dem Berechnungssystem für d i e a m e r i k a n i s c h e

Zahlungsbilanz

n i c h t g e s o n d e r t ausgewieser. werden können. Ich werde E i n z e l h e i t e n ü b e r d i e s e
K a t e g o r i e i n meinem M a i - B e r i c h t 1975 an den Kongreß d a r l e g e n .
Wenn

�Wenn unsere Analyse abgeschlossen und das m i l i t ä r i s c h e

Zahlungsbilanz-

d e f i z i t f e s t g e l e g t i s t , rechne i c h f e s t damit, daß d i e s e s D e f i z i t dann durch
d i e von uns f e s t g e l e g t e n P o s i t i o n e n a u s g e g l i c h e n wird und daß d i e E r f o r d e r n i s s e des A b s c h n i t t s 812 e r f ü l l t w e r d e n . "

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KISSINGER-GROMYKO-ERKLARUNt; VOM 1 7 . FEBRUAR l « " ^

- Wortlaut -

GENF - (AD) - Der amerikanische Außenminister Dr. Henry A. Kiwetngei
und sein sowjetischer Kollege A.A. Gromyko haben rxm Abschluß ihr-er tfeeprAehe
in Genf am 17. Februar folgende gemeinsame Erklärung her«nsgeaeb»m

Wie zuvor vereinbart, hat am 16. und 17. Februar In Genf »in» Suaemmenkunft zwischen dem Außenminister der USA und Berater des Präsidenten frti
Fragen der Nationalen Sicherheit, Henry A. Kissinger, und dorn Mitglied d»«
Politbüros des Zentralkomitees der KPdSU und Außenminister de* UdSSR, A.A.
Gromyko, stattgefunden.

Sie haben einen Gedankenaustausch über eine Reihe von Fragen der hila
teralen amerikanisch-sowjetischen Beziehungen, sowie über verschiedene gegen
wärtig zwischen ihnen geführte Verhandlungen und über bestimmte international«
Fragen von beiderseitigem Interesse gepflogen.

Beide Seiten haben ilno Rn1

schlossenheit betont, an dem Kurs einer weiteren Verbesserung der sowletisrh
amerikanischen Beziehungen im Einklang mit den bestehenden Vereinbarungen und
Grundsatzabkommen festzuhalten, die ihrer festen Auffassung nach dem inter-esoe
der Völker der USA und der UdSSR sowie des Weltfriedens dienen.

Beide Seiten haben die große Bedeutung der (Ibereinknnft übel die weitere
Begrenzung der strategischen Offensivwaffen unterstrichen, die auf dem Treffen
im November 1974 in Wladiwostok zwischen dem Präsidenten der USA, Gerald
1-

�Gerald R. Ford, und dem Generalsekretär des Zentralkomitees der Kommunistischen
Partei der Sowjetunion, L.I. Breschnew erreicht worden war.

Beide Seiten be-

absichtigen, weitere energische Anstrengungen zu unternehmen, um auf der Basis
dieser Übereinkunft ein zweckmäßiges langfristiges Abkommen in diesem Jahr
auszuarbeiten.

Es wurde festgestellt, daß auf der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa ein beträchtlicher Fortschritt erzielt worden ist. Beide
Seiten erklärten, daß sie weiterhin gemeinsam mit den übrigen Teilnehmern aktive Anstrengungen unternehmen werden, um die Konferenz zu einem baldigen Zeitpunkt zu einem erfolgreichen Abschluß zu bringen.

Sie erwarten, daß die er-

zielten Ergebnisse einen Abschluß dieser Konferenz auf höchster Ebene gestatten
werden.

Sie haben ferner vereinbart, daß aktive Anstrengungen unternommen werden
sollten, um positive Ergebnisse bei der beiderseitigen Reduzierung der Streitkräfte und Rüstungen in Mitteleuropa auf der Basis der Prinzipien zu erreichen,
die in dem amerikanisch-sowjetischen Kommunique vom 24. November 1974 ange*

führt werden.

Im Verlauf der Gespräche wurde dem Nahen Osten besondere Aufmerksamkeit
geschenkt.

Beide Seiten sind weiterhin besorgt über die der dortigen Situation

innewohnenden Gefahren.

Sie haben ihre Absicht bekräftigt, alle Anstrengungen

zu unternehmen, um eine Lösung der wichtigen Fragen eines gerechten und dauerhaften Friedens in diesem Raum auf der Basis der UN-Resolution 338 zu fördern,
wobei die legitimen Interessen aller Völker dieses Gebietes, einschließlich des
palästinensischen Volkes, und des Gebietes selbst berücksichtigt werden sollen.

Beide Seiten glauben, daß die Genfer Konferenz eine wichtige Rolle bei
der Schaffung eines gerechten und dauerhaften Friedens im Nahen Osten spielen
und daß sie ihre Arbeit zu einem baldigen Zeitpunkt wieder aufnehmen sollte.

Sie haben einen Gedankenaustausch über Zypern geführt.

Beide Seiten haben

erneut ihre feste Unterstützung der Unabhängigkeit, Souveränität und terri-

�territorialen Integrität Zyperns bekräftigt.

Beide Seiten sind weiterhin

der Ansicht, daß eine gerechte Regelung der Zypern-Frage auf der strikten
Durchführung der vom Sicherheitsrat und von der Vollversammlung der Vereinten
Nationen verabschiedeten Resolutionen zu Zypern basieren muß.

Die Gespräche haben in einer sachlichen und konstruktiven Atmosphäre
stattgefunden und beide Seiten haben ihrer Befriedigung über die Ergebnisse
Ausdruck verliehen.

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4/1975

KISSINGER: ENERGIEPROBLEM ÜBER DEN PREIS LÖSEN
Rede des US-Außenminister vor dem National Press Club

Der amerikanische Außenminister, Dr. Henry
A. Kissinger, hat in einer vielbeachteten
Rede vor dem National Press Club in Washington
am 3. Februar 1975 die Frage eines für Erzeuger und Verbraucher fairen Preises als
das zentrale Problem bei der Lösung der
Energiekrise bezeichnet. Die USA, so betonte Kissinger, müßten die Initiative ergreifen, um gemeinsam mit anderen das weltweite Energieproblem zu lösen. Die Ausführungen des Außenministers haben folgenden
Wortlaut:

Gerne nehme ich die Gelegenheit wahr, vor diesem Kreis über unsere Energieprobleme zu sprechen.

Dieses Thema ist höchst aktuell, fällt doch gerade in

diese Woche ein wichtiger Moment unserer nationalen wie auch unserer internationalen Reaktion auf die Energiekrise.

Am Mittwoch tritt der Lenkungsausschuß der Internationalen Energiebehörde
(IEA) in Paris zu seiner monatlichen Tagung zusammen.

Diese Organisation, die

aus der Washingtoner Energiekonferenz hervorgegangen ist, stellt eine der bedeutsamsten Erfolgsgeschichten der Zusammenarbeit der industrialisierten Demokratien im letzten Jahrzehnt dar. Diese Behörde hat in den letzten Monaten damit

�damit begonnen, die Anstrengungen der industrialisierten Demokratien zur Einsparung von Energie und zur Erforschung und Entwicklung neuer Energiequellen
zu mobilisieren und zu koordinieren.

Die IEA hat bereits eine ganze Reihe von

Bausteinen einer koordinierten Energiepolitik aufeinandergeschichtet.

Auf

der genannten Tagung werden die Vereinigten Staaten umfassende Vorschläge für
gemeinsame Aktionen unterbreiten, deren Schwerpunkt auf der Entwicklung neuer
Energiequellen und der Vorbereitung einer gemeinsamen Haltung der Ölverbraucherstaaten im bevorstehenden Dialog mit den Förderländern liegen wird.

Von gleicher Bedeutung ist die Tatsache, daß die entscheidend wichtige
nationale Debatte über die Zielsetzungen iund Erfordernisse unseres nationalen
Energieprogramms nunmehr in Gang gekommen ist.

Der Kongreß wird in Kürze

kritische Entscheidungen treffen - Entscheidungen, die andere Länder ebenso
wie uns selbst tief berühren werden.

Die Art der Herausforderung

Die internationalen und nationalen Dimensionen der Energiekrise sind
untrennbar miteinander verwoben.

Was in bezug auf die internationale

*

Energie-

politik geschieht, wird grundlegende Auswirkungen auch auf die Gesundheit der
amerikanischen Wirtschaft zeitigen.

Und die internationale Wirtschafts- und

Energiekrise läßt sich ohne zielstrebiges Handeln und ohne führende Beteiligung
der Vereinigten Staaten nicht lösen. Die nationalen und internationalen Programme sind unlöslich miteinander verbunden.

Die Energiekrise brach in Gestalt plötzlicher und unerwarteter Ereignisse
über unser Bewußtsein herein. Angebahnt hatte sie sich aber Schritt für Schritt
über einen Zeitraum von zwei Jahrzehnten hinweg.

Im Jahre 1950 waren die Vereinigten Staaten hinsichtlich ihrer Ölversorgung praktisch autark; bis 1960 hatte sich unsere Abhängigkeit von ausländischem
öl auf 16 Prozent des Bedarfs erhöht und im Jahre 1973 35 Prozent erreicht.
Wenn wir es zulassen, daß sich dieser Trend fortsetzt, werden wir dahingelangen,
- 2-

�dahingelangen, daß wir in den achtziger Jahren hinsichtlich mindestens der
Hälfte unseres Bedarfs von importiertem Öl abhängen.

Dieser langsame, aber unaufhaltsame Marsch in die Abhängigkeit wurde 1973
durch ein ölembargo und die Erhöhung der Rohölpreise um 400 Prozent in weniger
als einem einzigen Jahr rasant beschleunigt.

Diese Aktionen - größtenteils

Ergebnisse politischer Entscheidungen - riefen sowohl in diesem Land als auch
rund um die Welt eine unmittelbare Wirtschaftskrise hervor.

Eine Kürzung der

Öleinfuhr um 10 Prozent, die nur ein knappes halbes Jahr andauerte, kostete
Amerika eine halbe Million Arbeitsplätze und über ein Prozent des Bruttosozialproduktes; sie ließ den Preisindex um mindestens fünf Prozentpunkte ansteigen
und trug zur Entwicklung der schlimmsten Inflation seit dem zweiten Weltkrieg
bei; sie bereitete den Boden für eine ernste Rezession; und sie ließ die öleinkünfte der OPEC-Staaten von 23 Milliarden Dollar im Jahr 1973 auf eine derzeitige Jahresrate von 110 Milliarden Dollar steigen und löste damit eine der
größten und plötzlichsten Vermögensumverteilungen in der Geschichte aus.

Die Auswirkungen auf andere Länder, die noch viel stärker von Öleinfuhren
abhängig sind, waren dementsprechend größer.

In allen Industriestaaten drohen

sich die wirtschaftlichen und politischen Schwierigkeiten, die die Fähigkeit
der Regierungen, sie unter Kontrolle zu halten, ohnehin schon fast überstrapaziert hatten, nunmehr jeglicher Beeinflussung zu entziehen.

Haben wir nichts aus dem vergangenen Jahr gelernt?

Wenn wir es zulassen,

daß unser Ölverbrauch uneingeschränkt steigt, wird die Verwundbarkeit unserer
Wirtschaft durch Lieferunterbrechungen von außen noch ganz erheblich zunehmen
und von Jahr zu Jahr größer.
wird ein

Sofern wir nicht energische Abhilfe schaffen,

künftiges Lieferembargo verheerende Auswirkungen auf die Beschäftigung

und Produktion in Amerika haben:

über zehn Prozent der Beschäftigung und des

Ausstoßes sowie ein zentraler Faktor der Preisstruktur der amerikanischen Wirtschaft würden damit Entscheidungen Dritter unterworfen werden, auf die unsere
nationale Politik nur geringen Einfluß ausüben könnte.

Wie

�Wie wir in den zwanziger und dreißiger Jahren bitter erfahren mußten,
ergeben sich aus massiven wirtschaftlichen Verzerrungen zwangsläufig tiefgreifende politische Konsequenzen. Wirtschaftliche Not heizt soziale und
politische Unruhen an und untergräbt das Vertrauen des Volkes in den demokratischen Staat und das Vertrauen der Völker in die internationale Harmonie.
Not ist fruchtbarer Boden für Konflikte im nationalen wie im internationalen
Bereich.

Noch ist die Lage nicht so ernst, droht aber so ernst zu werden.

Die

gesamte industrialisierte Welt sieht sich gleichzeitig einer großen Krise der
Wirtschaft, des Staates und des Moralgefüges gegenüber. Wir und unsere Partner
stehen gegenwärtig in einer Bewährungsprobe - wir müssen nicht nur die technische Fähigkeit beweisen, die Energieprobleme zu meistern, sondern auch zeigen,
und das ist noch wichtiger, daß wir mit Voraussicht zu handeln verstehen, wenn
es darum geht, die Kontrolle über unsere Zukunft zurückzugewinnen.

Allen diesen

Schwierigkeiten liegt eine Krise des Geistes zugrunde, die ihrerseits direkt
zu ihnen beiträgt:

die Verzweiflung von Menschen und Völkern angesichts der Tat-

sache, daß sie die Kontrolle über ihr eigenes Geschick verloren haben.

Es

scheinen Kräfte freigesetzt worden zu sein, deren Macht die Fähigkeit des
Staates und der Gesellschaft, ihrer Herr zu werden, übersteigt.

In einem gewissen Sinne haben wir in Amerika noch insofern Glück, als
politische Entscheidungen das Energieproblem in den Vordergrund rückten, noch
ehe wirtschaftliche Entwicklungen unserer Verletzlichkeit zu einem irreversiblen
Zustand gemacht hatten. Wären wir immer tiefer in diese Situation hineingeschlittert, hätten uns Kräfte mit sich gerissen, die weit fürchterlicher sind,
als diejenigen, derer wir uns heute erwehren müssen.

So wie die Dinge heute liegen, ist die Ölkrise noch immer lösbar. Die
Vereinigten Staaten wurden von dem plötzlichen Übergang von der fast vollständigen Autarkie zu einer starken Abhängigkeit von Importieröl stärker betroffen
als andere Länder.

Sie sind aber auch in der besten Position, dieser Heraus-

forderung entgegenzutreten.

Wenn wir uns jetzt zu größeren Anstrengungen - z/u

'

�zu größerer Sparsamkeit, zu technischen Neuerungen und zur internationalen
Zusammenarbeit - aufraffen, werden wir uns und den anderen Ländern der Erde
eine bessere Zukunft sicher können.

Eine Demonstration der Entschlossenheit

Amerikas im gegenwärtigen Augenblick wird entscheidend dazu beitragen, die
anderen Industriestaaten zur Mitarbeit zu veranlassen, um die derzeitige Tendenz zu

größerer Abhängigkeit in ihr Gegenteil zu verkehren.

Die alles über-

schattende Ölkrise könnte sich später in der Rückschau als der Anfang einer
neuen Periode der Kreativität und der Zusammenarbeit erweisen.
Eine unserer wichtigsten internationalen Prioritäten muß es sein, unsere
Verwundbarkeit durch Lieferunterbrechungen und Preismanipulationen zu vermindern.
Kein Land kann dieses Problem für sich allein lösen. Wenn wir nicht alle Risiken gemeinsam tragen, und das internationale Finanzsystem kräftigen, werden
immer neue Zahlungsbilanzkrisen alle Volkswirtschaften den Gefahren finanzieller
Zusammenbrüche aussetzen.

Wenn nicht alle Verbrauchernationen parallel zuein-

ander handeln, um den Energieverbrauch durch Einsparungen zu senken und neue
Energiequellen zu entwickeln, werden sich die Anstrengungen jedes einzelnen
Landes als vergeblich herausstellen;

die Ölpreise unverändert bleiben; und

die kollektiven wirtschaftlichen Lasten weiterwachsen.

Sofern die Verbraucher

ihre Auffassungen nicht aufeinander abstimmen, wird der Dialog mit den Ölförderländern ergebnislos sein.

Die Maßnahmen, die die Vereinigten Staaten gegenwärtig treffen, stehen im
Mittelpunkt aller Hoffnungen auf eine weltweite Lösung.

Unser Verbrauch und

seine potentielle Zunahme sind so groß, daß ein nationales Sparprogramm erforderlich ist. Ohne amerikanische Technologie und Unternehmerinitiative wird die
rasche Erschließung größerer neuer Liefermöglichkeiten und die Entwicklung
alternativer Energiequellen nicht möglich sein.

Es gibt keinen anderen Ausweg.

Die Erdölproduzenten mögen es gelegent-

lich als in ihrem Interesse liegend ansehen, uns unsere Bürde vorübergehend zu
erleichtern.

Aber der Preis wird ein höheres Maß an Abhängigkeit und eine umso

größere Agonie in wenigen Jahren sein.

Entweder befassen wir uns sogleich mit

der sich uns stellenden Aufgabe oder wir werden mit ihr in den vor uns liegenden
- 5-

�liegenden Jahren immer wieder aufs neue, aber unter zunehmend ungünstigeren
Umständen konfrontiert werden. Wenn diese Administration sich ihr nicht zuwendet, wird sich die nächste Administration einer viel schlimmeren Krise gegenübersehen - und noch schmerzlicherere Entscheidungen treffen müssen.
Die Geschichte hat uns eine große Chance beschert, die sich als Kriser
verkleidet darbietet.

Eine entschlossene Energiepolitik wird nicht nur aktuelle

Schwierigkeiten verringern, sondern auch mithelfen, die Weltwirtschaft, die Lebenskraft aller wichtigen industriellen Demokratien und die Hoffnungen der Menschheit auf eine gerechte und prosperierende Welt wieder aufleben lassen.

Die Strategie der Zusammenarbeit auf dem Energiesektor

Wir verfolgen seit nunmehr einem Jahr gemeinsam mit unseren Partnern in
der Internationalen Energiebehörde eine in drei Phasen gegliederte Strategie:

- Die erste Phase dient dem Zweck, Vorkehrungen gegen eventuelle Notstände
zu treffen. Wir müssen uns darauf vorbereiten, von der Verwendung von Öl oder
Öldollars als politische Waffe abzuschrecken und uns für den Fall, daß uns
dies nicht gelingt, in die bestmögliche Verteidigungsposition versetzen.

Das

zu tun, haben wir uns auf das Programm zur gemeinsamen Nutzung der EnergieVorräte geeinigt, um eventuelle neue Liefersperren überbrücken zu können; wir
haben ferner neue Mechanismen geschaffen, unsere finanziellen Institutionen gegen einen Zusammenbruch abzusichern.

Diese Phase unserer gemeinsamen Strategie

steht vor ihrem Abschluß.

- Die zweite Phase läuft darauf hinaus, die Marktbedingungen für OPECÖl zu verändern»

Wenn wir unseren Verbrauch von Importöl entschlossen senken

und alternative Energiequellen entwickeln, wird dies einen zunehmenden Druck
auf den ölpreis ausüben.

Die zur Erreichung dieses Ziels erforderlichen Maß-

nahmen liegen gegenwärtig der Internationalen Energiebehörde oder den Parlamenten
ihrer Mitgliedstaaten zur Billigung vor; wir hoffen, noch vor Ende März wichtige Übereinkünfte bezüglich dieser Maßnahmen treffen zu können.
- Sobald

�- Sobald die Verbrauchernationen diese wichtigen Schritte zur Verminderung
ihrer Verwundbarkeit ergriffen haben, werden wir in die dritte Phase unserer
Strategie eintreten:

Wir werden mit den Förderländern über angemessene Preise,

eine vernünftige Marktstruktur und die langfristigen Wirtschaftsbeziehungen verhandeln.

Von der Annahme ausgehend, daß die Bausteine der Verbrauchersolidarität

aufgeschichtet sind, sehen wir der Einberufung einer vorbereitenden Tagung für
eine Konferenz der ölproduzierenden und der ölverbrauchenden Ländern noch vor
Ende März entgegen.

Unsere Maßnahmen auf allen diesen Bereichen sind eng miteinander verknüpft.
Es besteht keine Möglichkeit, auf die eine oder andere zu verzichten, da sie
sich gegenseitig stärken und jede von Wichtigkeit für alle anderen ist.

Kein

Nostandsprogramm kann seinen Zweck erfüllen, wenn die kollektive Abhängigkeit
vof1 OPEC-Öl Jahr für Jahr zunimmt.

Neue Energiequellen werden sich - unab-

hängig vom Ausmaß des diesbezüglichen Investitionsprogramms - als unwirksam
erweisen, wenn nicht strenge Maßnahmen ergriffen werden, der ungehinderten und
verschwenderischen Zunahme des Verbrauchs Einhalt zu gebieten.

Sofern die In-

dustriestaaten nicht den politischen Willen demonstrieren, auf allen diesen Gebieten wirksam zu handeln, werden sich die ölförderstaaten auch weiterhin versucht fühlen, unsere Verwundbarkeit auszunutzen.

In den letzten Monaten haben wir und unsere Partner wichtige Maßnahmen
ergriffen, unsere Gesamtstrategie zu verwirklichen.

Zwei Sicherheitsvorkehrungen

für den Fall eines Notstands wurden inzwischen getroffen:

Im November ver-

gangenen Jahres nahm die IEA einen Plan für die gegenseitige Hilfe bei Verhängung eines neuen Embargos an, der ohne Vorbild ist. Alle beteiligten Nationen
verpflichteten sich darin, eine Notstandsölreserve zu unterhalten.

Im Falle

einer Liefersperre werden alle Länder ihren Verbrauch um den gleichen Prozentsatz kürzen und das verfügbare öl gemeinsam nutzen.

Ein Embargo gegen ein Land

wird damit zu einem Embargo gegen alle.

Und im Januar dieses Jahres - knapp zwei Monate nachdem die Vereinigten
Staaten erstmals einen diesbezüglichen Vorschlag gemacht hatten - beschlossen
die großen Industriestaaten einen mit 25 Milliarden Dollar ausgestatteten Soli- 7-

�Solidaritätsfond für die gegenseitige Unterstützung in Finanzkrisen zu errichten.
Dieser Versicherungsfond auf Gegenseitigkeit wird den Ländern, die am stärksten
unter Zahlungsbilanzdefiziten zu leiden haben, Kredite und Garantien gewähren,
und auf diese Weise die Weltwirtschaft von den Folgen von Verlagerungen, Kün^
digungen oder Sperren von Krediten durch die Ölförderstaaten zu bewahren.

Die

nächsten Schritte sollten darin bestehen, unsere Bemühungen um die Einsparung
von Energie und die Entwicklung neuer Energiequellen zu beschleunigen.

Die

diesbezüglichen gemeinsamen Maßnahmen werden sich als ein mächtiger Druck auf
die inflationierten Preise erweisen.

Kein Kartell ist so unabhängig von allen

sonstigen wirtschaftlichen Bedingungen, daß sein Preisgebahren nicht durch Veränderungen des Marktgeschehens beeinflußt wird.

Wegen des Rückgangs des Ölverbrauchs im abgelaufenen Jahr haben die OPECLänder bereits ein Viertel ihrer Kapazität - dies entspricht einer Tagesförderung
von neun Millionen Barrel - stillgelegt, um auf diese Weise den Preis konstant
zu halten.

Die Ölsuche, die als Folge fünfmal so hoher Preise beschleunigt

vorangetrieben wird, bringt die Entdeckung immer neuer gewaltiger Reserven
außerhalb des Bereichs der OPEC mit sich.

i

Der Aufwand von lO Milliarden Dollar

für die Energieforschung innerhalb der USA - Forschungsarbeiten im Ausmaß des

t

Manhattan-Projekts und des Mondlandeprogramms - wird sicherlich früher oder
später neue Durchbrüche zeitigen.

Je stärker die industrialisierten Länder den Verbrauch einschränken, und
das heimische Energieangebot, ausweiten, um so schwieriger wird es für die OPEC,

den einzelnen Ländern die weiteren Produktionsbeschränkungen aufzuerlegen, die
sie für erforderlich halten mag.

Heute schon gewähren einzelne OPEC-Länder

Preisnachlässe, um ihre Einnahmen nicht zu verlieren und ihren Marktanteil zu
wahren.

Es ist in der Tat nicht zu früh, in die Planung für dieses Jahrzehnt

der Energieverknappung auch die Möglichkeit eines Energieüberangebots

in den

achtziger Jahren einzubeziehen.

Die Strategie, die wir gemeinsam mit unseren Partnern seit der Washingtoner
Energiekonferenz verfolgen, hat unsere nationale und internationale Energiepolitik zu einem kohärenten Ganzen verschmelzen lassen. Wir haben bemerkens-

�bemerkenswerte Fortschritte erzielt;

dennoch bleibt noch viel zu tun.

Die

Frage lautet nun, ob die Industriestaaten den Willen aufbringen, diese vielversprechenden Initiativen fortzuführen und zu verstärken.

Die Einsparung von

Energie und die Entwicklung neuer Energiequellen stehen auf unserer gemeinsamen
Tagesordnung und an vorderster Stelle.

Einsparung von Energie

Der uneingeschränkte Verbrauch billigen Öls ist die Hauptursache der derzeitigen Verwundbarkeit der Industrieländer.

Weder die Vereinigten Staaten

noch andere Verbraucherländer können ihre Abhängigkeit von Öleinfuhren wirksam
vermindern, solange sie nicht das normale - das heißt verschwenderische - Wachstum
des Verbrauchs in das Gegenteil verkehren.
Es gibt einfach keinen Ersatz für Sparsamkeit.
stehen auf fünf bis zehn Jahre nicht zur Verfügung.

Alternative Energiequellen
In den nächsten Jahren

werden uns deshalb Einsparungen, und nur Einsparungen, in die Lage versetzen,
sowohl die derzeitige Belastung durch hohe Energiekosten zu tragen als auch
Anstrengungen zu unternehmen, das Gleichgewicht in den Beziehungen zwischen ölverbrauchemund Ölförderländer

wiederherzustellen.

Nur ein entschlossen realisiertes Sparprogramm kann zeigen, daß wir und
unsere Partner den Willen besitzen, uns jedem Druck zu widersetzen.

Sollten die

Industriestaaten nicht willens sein, die mit Einsparungen verbundenen relativ
kleinen Opfer zu bringen, wird damit die Glaubwürdigkeit aller unserer anderen
Anstrengungen und Abwehrmaßnahmen in Frage gestellt.

Manche Kreise behaupten, wir stünden vor der Wahl zwischen der Einsparung
von Energie und der Rückkehr zum wirtschaftlichen Wachstum.
trifft zu.

Das Gegenteil

Nur wenn wir der exorbitant gestiegenen internationalen Energie-

kosten Herr werden, können wir zu einem verläßlichen langfristigen Wachstum gelangen. Wenn wir uns selbst zu einer 50prozentigen Abhängigkeit von importierter
Energie verdammen und damit die Versorgung und den Preis eines zentralen Faktors
- 9 -

�Faktors unserer Volkswirtschaft der Manipulation durch äußere Kräfte unterwerfen, besteht nicht die geringste Gewähr, daß sich uns die Möglichkeit bieten
wird, zu Vollbeschäftigung und Wachstum zurückzukehren und diese langfristig
zu gewährleisten.

Die notwendigen Entscheidungen würden dann von fremden Ländern

getroffen, für die unsere Prosperität nicht notwendigerweise eine zwingende
Zielsetzung darstellt.

Sicherlich hat die Einsparung von Energie - auf welche Weise auch immer einen wirtschaftlichen Preis. Die mit ihr verbundene Umstrukturierung und
die Einstellung der Produktion und des Verbrauchs energieintensiver Waren wird
kurzfristige

Verzerrungen des Wirtschaftsgefüges hervorrufen.

Rezession bereitet uns dies zwangsläufig gewisse Sorgen.
Kosten solcher Umstellungen

In Zeiten der

Dennoch sind diese

klein im Vergleich zu denen, die uns auferlegt

werden würden, wenn wir nicht handeln.

Ohne Sparmaßnahmen werden wir die Ver-

wundbarkeit unserer Wirtschaft und nationalen Politik ebenso wie die überhöhten
internationalen Energiepreise verewigen, die dem ganzen Problem zugrunde liegen.

Gegenwärtig, mitten in einer Rezession, importieren die Vereinigten Staaten
6,7 Millionen Barrel Rohöl im Tag. Wenn unsere Wirtschaft wieder auf vollen
Touren zu laufen beginnt, wird diese Ziffer steigen und bis 1977 voraussichtlich
acht oder neun Millionen Barrel täglich erreichen, sofern wir keine Sparmaßnahmen ergreifen.
zunehmen.

In der Zeit danach werden die Einfuhren noch

weiter

Trotz des bis dahin zu erwartenden Produktionsbeginns in Alaska

und im Bereich des äußeren Kontinentalschelfs wird deshalb eine Einfuhrlücke
verbleiben, wenn wir den Verbrauch nicht beträchtlich und noch dazu rasch senken,

Angesichts dieser Aussichten hat Präsident Ford das Ziel gesetzt, bis Ende
dieses Jahres den Verbrauch um eine Million und bis 19 77 um zwei Millionen
Barrel Importöl pro Tag zu kürzen.

Das entspricht der Zunahme des Verbrauchs

für den Fall, daß Einsparungen unterbleiben und die Wirtschaft wieder zu expandieren beginnt.

Unsere Bemühungen um Einsparungen werden durch parallel gerichtete Maßnahmen unserer Partner in der IEA und anderer interessierter Länder wie

�wie Frankreich

erheblich verstärkt.

dem unsrigen gleich.

Ihr Ölverbrauch insgesamt kommt in etwa

Sie sind willens, gemeinsam mit uns ein konzertiertes

Sparprogramm durchzuführen; manche unter ihnen haben sogar bereits eigene Sparprogramme eingeleitet.

Die Bemühung jeden einzelnen Landes werden jedoch

vergeblich sein, wenn wir nicht durch ein entsprechendes Verhalten anderer
Konsumenten ergänzt werden.

Deshalb haben die Vereinigten Staaten ihren IEA-

Partnern den Vorschlag gemacht, ihre Sparziele den unsrigen anzugleichen. Gemeinsam können wir in diesem Jahr zwei Millionen und 1977 mindestens vier Millionen Barrel Öl pro Tag sparen.

Wenn wir diese Ziele erreichen, werden die OPEC-Länder unter den derzeitigen
wirtschaftlichen Verhältnissen gezwungen sein, die Förderung weiter einzuschränken;

die OPEC wird selbst im Falle der Rückkehr zur Vollbeschäftigung

Überschußkapazitäten besitzen.

Zusätzlich verfügte Förderbeschränkungen würden

sich angesichts des ohnehin gegebenen Produktionsrückgangs um täglich neun Millionen Barrel nicht so leicht durchsetzen lassen.

Es wird sich vielmehr ein

Druck in Richtung auf eine Steigerung der Förderung oder eine Senkung der
Preise herausbilden - und das zu einer Zeit, zu der in den ölproduzierenden
Staaten ehrgeizige Verteidigungs- und Entwicklungsprogramme anlaufen.

Bis

1977 werden manche Ölförderländer Zahlungsbilanzdefizite aufzuweisen haben;
der Wettbewerb um verfügbare Märkte wird sich deshalb verstärken.

Die Macht

des Kartells, ein Embargo zu verhängen und den Preis als Waffe zu benutzen,
wird damit wesentlich geringer.

Wenn Amerika - das am wenigsten anfällige und reichste Verbraucherland aber nicht handelt, wird auch kein anderes Land handeln.

So wie unser Handeln

einen multiplen Effekt hat, würde unsere Untätigkeit die Anstrengungen anderer
hemmen.

Statt abzunehmen würde unsere Gesamteinfuhr an Rohöl um zwei bis vier

Millionen Barrel täglich steigen.

Die gegenwärtig umstrittene Fähigkeit der

OPEC, die Preise zu erhöhen, würde dann wieder hergestellt.

Als Gegenleistung

für eine kurze Atempause von einem oder zwei Jahren würden wir die Verwundbarkeit der industrialisierten Welt durch einen neuen verheerenden Schlag der
Erdölförderländer erheblich vergrößern.

Und wenn jene Verwundbarkeit durch ein

neues Embargo oder weitere Preiserhöhungen in das Bewußtsein der Öffentlich- 11 -

�Öffentlichkeit gerückt wird, könnte sich das amerikanische Volk mit Recht
fragen, warum seine Führer es versäumt haben, entsprechende Maßnahmen zu
einer Zeit zu treffen, zu der sie diese an sich hätten treffen sollen.

Ein Embargo - und eine Wirtschaftskrise - sollten ausreichen, die Implikationen einer Abhängigkeit der geschilderten Art zu unterstreichen.

Die Bedeutung neuer Energiequellen

Sparmaßnahmen allein, so wichtig sie auch sein mögen, können unsere Abhängigkeit von Importöl nicht auf die Dauer vermindern.

Um diese Abhängigkeit

langfristig abzubauen, müssen wir die Entwicklung alternativer Energiequellen
beschleunigen.

Das stellt uns vor eine schwere und vielschichtige Aufgabe.

Aber ein

Land, das in fünf Jahren die Geheimnisse der Kernspaltung entschleierte und
in acht Jahren einen Menschen auf dem Mond landete, sollte in dieser Herausforderung eine reizvolle Aufgabe erblicken.

Die amerikanische Regierung ist

•

willens, in dieses Unterfangen ebenso hohe Beträge zu investieren, wie in die
vorgenannten Pionierleistungen, und die Ergebnisse mit unseren IEA-Partnern
auf der Basis der Gleichheit zu teilen.
Viele Industriestaaten sind mit beträchtlichen und noch unerschlossenen
Energiereserven gesegnet:

Nordseeöl, deutsche Kohle, Ölvorkommen in den Ver-

einigten Staaten und Kernkraft in allen Ländern.

Wir verfügen über die tech-

nischen Fähigkeiten und die Hilfsquellen, synthetische Treibstoffe aus Ölschiefern und Ölsänden und durch Kohlevergasung und -Verflüssigung zu gewinnen.
Es wurde auch bereits viel getan, die Nutzung neuer Energiequellen und -formen
wie Brutreaktoren, die Kernfusion und die Sonnenenergie möglich zu machen.

Die Gesamtanstrengungen werden zwangsläufig gigantische Ausmaße erreichen.
Die Vereinigten Staaten beabsichtigen im Verlauf der nächsten zehn Jahre zu
Investitionen in den Energiesektor in Höhe von 5GO Milliarden Dollar anzu-

�anzuregen.

Die Bundesregierung allein wird innerhalb der nächsten fünf Jahre

zehn Milliarden Dollar für Zwecke der Energieforschung und der Erschließung
alternativer Energiequellen aufwenden - eine Summe, die sich bei Hinzurechnung
der einschlägigen privaten Investitionen aller Voraussicht nach verdoppeln
wird.

Sollen diese Bemühungen jedoch Erfolg haben, müssen wir jetzt handeln,
um zwei wichtigen Problemen Rechnung tragen zu können:

den Kosten für Energie

•aus neuen Energiequellen und den unterschiedlichen Fähigkeiten der einzelnen
Industriestaaten,einen Beitrag zu leisten.

Energie aus neuen Quellen wird wesentlich mehr kosten, als das, was wir
1973 für Energie aufgewendet haben,und sie wird nie mit den Kosten von Nahostöl konkurrieren können.

Diese Diskrepanz zwischen den Gestehungskosten stellt uns vor ein Dilemma.
Gelingt es den Industrieländern, ergiebige alternative Energiequellen zu entwickeln, wird die Nachfrage nach OPEC-Öl zurückgehen und damit der internationale
Energiepreis stark gedrückt.

Billige Ölimporte könnten dann die Rentabilität

der Investitionen gefährden, die bis dato zur Entwicklung alternativer Energiequellen getätigt wurden:

der niedrigere ölpreis könnte ferner die ölnachfrage

wieder beleben und den Zyklus zunehmender Importe bei wachsender Abhängigkeit
und Verwundbarkeit erneut in Gang bringen.

Deshalb müssen wir paradoxerweise zum Schutz der hohen Investitionen der
Industriestaaten, die zur Erreichung einer Senkung der internationalen ölpreise erforderlich sind, die Gewähr schaffen, daß der Ölpreis auf dem heimischen Markt nicht unter ein gewisses Niveau fällt.

Die Vereinigten Staaten werden deshalb der Internationalen Energiebehörde
am kommenden Mittwoch folgenden Vorschlag unterbreiten:

Um zu ausreichenden Investitionen in die Entwicklung konventioneller,
nuklearer und fossiler Energiequellen anzuregen, sollen die öleinfuhrländer über- 13 -

�übereinkommen, den Verkauf von Importöl zu Preisen, die die neuen Energiequellen wettbewerbsunfähig machen würden, zu unterbinden.

Dieses Ziel läßt sich auf zwei Wegen erreichen:

Die Verbraucherländer

könnten sich darauf einigen, einen gemeinsamen Grundpreis für Importöl festzusetzen, dessen Einhaltung jedes Land durch ihm geeignet erscheinende Methoden
wie Einfuhrzölle, variable Abgaben oder Importquoten garantieren müßte.

Jedes

Land könnte in diesem Falle, ohne den Verbrauch neu zu beleben, alle sich hieraus ergebenden Zahlungsbilanz- und Steuervorteile wahrnehmen, sobald der Weltpreis unter den vereinbarten Grundpreis fällt.

Umgekehrt könnten die IEA-

Mitgliedstaaten einen gemeinsamen Zoll auf Öleinfuhren festsetzen.

Ein solcher

Zoll könnte sich in bescheidenen Grenzen halten und stufenweise eingeführt
werden, sobald sich die Notwendigkeit hierzu ergibt.

Präsident Ford ist im Kongreß um gesetzgeberische Maßnahmen eingekommen,
die der Regierung die Festsetzung eines Grundpreises und die Anwendung anderer
angemessener Maßnahmen gestatten, um die zur Gewährleistung der Ölautarkie
erforderlichen Preise durchzusetzen.
Eingehende technische Studien wären nötig, das angemessene Niveau zu
bestimmen, von dem an die Preise geschützt werden sollen. Wir glauben, daß
der Grundpreis wesentlich niedriger als der derzeitige Weltölpreis und dennoch
hoch genug sein sollte, die langfristige Entwicklung von alternativen Energiequellen zu begünstigen.

Diese geschützten Preise könnten ihrerseits als Bezugsgrößen

für ein

eventuelles Übereinkommen zwischen den Ölverbraucher- und Förderländern dienen.
Insoweit die derzeitigen hohen OPEC-Preise durch die Furcht vor späteren Preisrückschlägen hervorgerufen werden, sollten die Verbraucherstaaten als Gegenleistung für Liefergarantien bereit sein, den Förderländern einen garantierten
Preis für einen festen Zeitraum zu bieten, der allerdings erheblich unter dem
derzeitigen Preis liegen müßte.
Mit
- 14 -

�Mit kurzen Worten, die tatkräftige Entwicklung alternativer Energiequellen
durch die Industrieländer wird die OPEC vor die Wahl stellen, umgehend beträchtliche Preissenkungen als Gegenleistung für Stabilität über einen längeren Zeitraum hinweg zuzugestehen, oder das Risiko eines dramatischen Preisverfalls in
Kauf zu nehmen, mit dem zu rechnen ist, wenn das Programm zur Erschließung
alternativer Energiequellen Früchte zu tragen beginnt. Je länger die OPEC-Länder
warten, umso stärker wird unsere Verhandlungsposition.

Das zweite Problem besteht darin, daß die Möglichkeiten der Industriestaaten, neue Energiequellen zu entwickeln, stark voneinander abweichen.

Einige

unter ihnen besitzen reiche und bisher unangetastete Vorkommen an fossilen Brennstoffen;

einige verfügen über die erforderlichen industriellen Fertigkeiten

und über fortschrittliche Technologien; und andere haben ausreichend Kapital.
Einige wenige besitzen sogar alle drei.

Jedes dieser drei Elemente ist notwendig.
finden,

sie wirkungsvoll zusammenzufassen.

Es gilt, Mittel und Wege zu

Jeder Verbraucherstaat hat deshalb

ein Interesse daran, an den Energieentwicklungsprogrammen aller anderen mitzuarbeiten.

Die Vereinigten Staaten werden deshalb der IEA am Mittwoch dieser Woche
die Schaffung eines Konsortiums für synthetische Treibstoffe innerhalb dieser
Behörde vorschlagen.

Ein solches Gremium würde Länder, die zur Bereitstellung

von Technologie und Kapital bereit sind, zur Teilnahme an den Projekten zur Gewinnung synthetischer Energie anderer Länder ermutigen.

Die Vereinigten Staaten

haben sich bis 1985 zur Erstellung von Kapazitäten zur Herstellung von synthetischen
Treibstoffen in der Größenordnung von einer Million Barrel täglich verpflichtet;
andere Länder werden eigene Programme einrichten.

Diese Programme sollten

koordiniert werden, damit die Mitglieder der IEA Gelegenheit erhalten, über
die Beteiligung an den Investitionen in den Genuß der Ergebnisse zu gelangen.
Die fraglichen Teilnehmerstaaten hätten dann in dem Maße Zugang zur Produktion
synthetischer Brennstoffe, das ihren Investitionen entspricht.

Die
- 15 -

�Die Vereinigten Staaten werden ferner die Errichtung eines Energieforschungs- und Entwicklungskonsortiums innerhalb der IEA vorschlagen.

Seine

Hauptaufgabe soll es sein, die umfassenden Forschungsanstrengungen auf Gebieten wie der Kernfusion und der Sonnenenergie - wo der Kapitalaufwand und
der Bedarf an Fachkraft' n extrem hoch, die Anlaufzeiten sehr lang und der
Nutzen in Gestalt kostengünstiger Energie potentiell enorm sein werden - zu
fördern, zu koordinieren und zusammenzufassen.

Das Konsortium soll auch den umfassenden Informationsaustausch intensivieren, der in bezug auf die Kohle, die Kerntechnik, die Sonnenenergie und
die Kernfusion innerhalb der IEA bereits in Gang gekommen ist.

Wir sind

willens, einen beträchtlichen Teil unserer eigenen Forschungs- und Entwicklungsaufwands auf kooperative Anstrengungen zusammen mit solchen IEA-Ländern
zu verwenden, die an einer solchen Zusammenarbeit interessiert sind.

Eine

derartige Zusammenfassung der geistigen Anstrengungen der großen industriellen
Demokratien wird zwangsläufig dramatische Ergebnisse zeitigen.

Wenn diese Maßnahmen voll und ganz in die Praxis umgesetzt sind, wird
sich das, was als Krise begann, in echte Chancen verwandeln.

Der fast panik-

artige Schreck aus der Zeit vor einem Jahr wird der Hoffnung weichen und die
Verletzlichkeit wird sich in Stärke verkehren.

Die gemeinsamen Interessen von Ölverbraucher- und öiförderlandern
Verbrauchersolidarität ist kein Selbstzweck.

In einer interdependenten

Welt beruhen unsere Hoffnungen auf Prosperität und Stabilität letzten Endes
auf der Herstellung kooperativer langfristiger Beziehungen zwischen Ölverbraucher- und Förderländern.

Sie ist seit langem schon unser Ziel.

Eben weil uns so sehr daran liegt,

daß der Dialog zwischen beiden Wesentliches bringt und konstruktive Ergebnisse
zeitigt, besteh n wir darauf, daß die Verbraucherstaaten zunächst Ordnung in
ihrem eigenen Haus schaffen.
Kollektive

�Kollektive Maßnahmen zu dem Zweck, das Gleichgewicht innerhalb des internationalen Weltwirtschaftsgefüges wiederherzustellen und die gleichfalls auf
der Tagesordnung stehende Entwicklung einer gemeinsamen Haltung der Verbraucherstaaten noch vor Beginn des Dialogs zwischen den Ölverbraucher- und den Förderländern werden die Wahrscheinlichkeit seines erfolgreichen Verlaufs erhöhen.
Ohne diese Maßnahmen wird es lediglich zu einer abermaligen Bekräftigung unserer
Meinungsverschiedenheiten kommen, was manche in Versuchung führen könnnte, einseitige Vorteile auf Kosten ihrer Partner anzustreben.

Das Ergebnis wäre Ver-

wirrung, Demoralisierung und Ungerechtigkeit, nicht aber ein gerechter und versöhnlicher Ausgleich zwischen beiden Seiten.

Eine versöhnliche Haltung unter Mitarbeit der Förderstaaten ist dringend
notwendig, weil es keine vernünftige Alternative gibt.

Das Schicksal aller

Länder hängt von der Gesundheit der Weltwirtschaft ab.

Die Ölförderländer er-

streben ein besseres Leben für ihre Völker und eine Zukunft frei von Abhängigkei
von einem einzigen und noch dazu erschöpfenden Rohstoff; die Industriestaaten
sind bestrebt, den schwerverdienten wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt
von Jahrhunderten zu bewahren; die ärmeren Völker ringen verzweifelt um den
Wiederbeginn ihres Fortschritts in Richtung auf ein hoffnungsvolleres Dasein.
Die legitimen Forderungen der ölproduzenten und der Ölverbraucher wie auch der
Industrie- und der Entwicklungsländer können und müssen in einem neuen Gleichgewicht der Interessen und des gemeinsamen Nutzens miteinander in Einklang gebracht werden.

Wir müssen von der Annahme ausgehen, daß wir weder zu den Zuständen der
Vergangenheit zurückkehren, noch die derzeitigen Verhältnisse ad infinitum akzeptieren können.

Vor 1973 waren die Marktbedingungen für die Förderländer

oftmals unfair; heute sind sie für die Verbraucherstaaten untragbar.

Sie be-

drohen das Gesamtgefüge des internationalen Wirtschaftssystems, auf dem die
Produzenten hinsichtlich ihres Wohlstands letzten Endes ebenso angewiesen sind,
wie die Verbraucher.

Die Ölverbraucherstaaten sehen der Begegnung mit den Förderstaaten entgegen.

Welches sind die Grundprinzipien von denen sie sich leiten lassen

sollen?

Die

- 17 -

�Die Vereinigten Staaten werden ihren Partnern in der IEA folgende Vorschläge unterbreiten:

Erstens sollten wir kooperative Maßnahmen der ölverbraucher- und Förderländer bezüglich der Wiedereinschleusung der von letzteren angesammelten gewaltigen Finanzüberschüsse sondieren.

Die Ölproduzenten sind sich darüber im

klaren, daß ihre neuen Aktiva - es handelt sich um weit größere Summen, als
sie zu absorbieren vermögen - neue Managementmechanismen erforderlich machen.
Umgekehrt wissen die Industriestaaten, daß die Stabilität des weltweiten Wirtschaf tsgeiüges die konstruktive Mitarbeit der Förderländer voraussetzt.

Zweitens, und engstens damit verwandt, besteht die Notwendigkeit, unsere
internationale Investitionspolitik zu überprüfen.

Die ölförderländer brauchen

Möglichkeiten für die produktive Anlage ihrer Einkünfte;

die industrialisierten

Demokratien, wiewohl sie neue Investitionen grundsätzlich begrüßen, möchten
die Kontrolle über entscheidend wichtige Sektoren ihrer Volkswirtschaften in
eigenen Händen behalten.

Diese Erfordernisse lassen sich durch Erörterungen

&gt;

und Regelungen zwischen den Verbraucher- und Förderländern miteinander in
Einklang bringen.

,

Drittens müssen wir die Ölförderländer in ihren Bemühungen unterstützen,
produktive Möglichkeiten zur Nutzung ihres Reichtums, zur Entwicklung ihrer
Wirtschaft und zur Verminderung ihrer Abhängigkeit von erschöpflichen Rohstoffen zu finden. Neue Industrien sollten errichtet werden, wobei sich die
Technologie der industrialisierten Welt mit den Energie- und Kapitalressourcen
der Förderländer zusammenfinden müßten - zum Nutzen beider und auch der ärmeren
Staaten.

Die Schaffung von Kunstdüngerfabriken und petrochemischen Werken

gehört sicherlich zu den Möglichkeiten, die den größten Erfolg versprechen.

Viertens, teilen sich die ölförderstaaten und die industriellen Verbraucherländer in die Verantwortung, die Not der ärmsten Nationen zu lindern, deren
Volkswirtschaften durch die Preissteigerungen der OPEC verheerend geschädigt
worden sind.

Technologie und Kapital müssen in internationalen Anstrengungen

zusammengefaßt werden, den von der derzeitigen Wirtschaftskrise an schlimmsten

�schlimmsten betroffenen Ländern zu helfen.

Fünftens, besteht die Notwendigkeit, den Ölverbraucherstaaten die Verfügbarkeit der benötigten Liefermengen zu gewährleisten.

Ein weiterer Versuch,

Öl als Waffe zu benutzen, würde die Volkswirtschaften der Industriestaaten
schwer bedrohen und die Möglichkeiten einer Zusammenarbeit zwischen Verbraucherund Förderländern zunichte machen.

Spezifische Vereinbarungen über die Nutzung

der ölbestände durch die Verbraucherstaaten könnten wohl die Wirkung der Ölwaffe vorübergehend erheblich abschwächen; dennoch würde sich über einen längeren
Zeitraum hinweg natürlich zwangsläufig eine Atmosphäre der Konfrontation herausbilden.

Wenn der Dialog zwischen den Förder- und den Verbraucherländern einen

Sinn haben soll, kommt somit Vereinbarungen bezüglich der langfristigen Belieferung mit öl eine entscheidende Bedeutung zu.

Ein zentrales Problem ist selbstverständlich der Preis.

Es ist ent-

scheidend wichtig, daß wir uns langfristig auf Preise einigen, die den Erfordernissen der ölverbraucher- ebenso wie der Förderländer genügen.

Die Zahlungs-

bilanzkrise der Verbraucherstaaten muß abgeschwächt werden, und die Erzeugerländer haben ein Recht darauf, zu wissen, daß sie über einen längeren Zeitraum
hinweg mit einem vernünftigen Einkommensniveau rechnen können.

Die Vereinigten Staaten sind bereit, in Konsultationen mit anderen größeren
Verbraucherstaaten über diese Punkte der Tagesordnung einzutreten.

Wir sind

willens, über unsere Vorschläge hinauszugehen und werden jede Anregung unserer
Freunde begrüßen, die uns in die Lage versetzt, ein gemeinsames und positives
Programm auszuarbeiten.

Alles in allem stehen heute die Verbraucher- wie auch die Förderländer an
einer Wegscheide.

Wir können gemeinsam neue politische und institutionelle

Beziehungen schmieden oder jeder für sich seinen eigenen Weg gehen, wobei dann
aber auch jeder den Preis für unsere Unfähigkeit wird bezahlen müssen, die Dinge
langfristig zu sehen.

Gemeinsame Interessen sollten uns enger zusammenführen;

nur Selbstsucht kann uns trennen.

Die amerikanische Haltung ist versöhnlich.
Die

- 19 -

�Die Implikationen für das gesamte Gefüge der Weltpolitik sind weitgreifend. '
Handeln wir mit staatsmännischer Klugheit, können wir ein neues Verhältnis
zwischen Ölverbraucher- und Förderländern wie auch zwischen Industrie- und den
Entwicklungsländern zustandebringen, das das letzte Viertel des 20. Jahrhunderts
zum Anfang einer ersten wahrhaft globalen und kooperativen Weltgemeinschaft darstellen könnte.

Die Notwendigkeit gemeinsamen Handelns

Die Vereinigten Staaten werden in Kürze den 200. Jahrestag der Erlangung
ihrer Unabhängigkeit feiern.

In jenen 200 Jahren haben die Amerikaner mit

Stolz auf ihre Freiheit gepocht, sich den Reichtum der Natur in produktiver
Weise zu Nutze gemacht und ihr Recht zur Bestimmung ihres eigenen Geschicks
eifersüchtig gehütet.

Weil wir dies getan haben, sind wir zur mächtigsten Nation der Erde und
zu einem Symbol der Hoffnung für alle jene geworden, die sich nach Fortschritt
sehnen und für Gerechtigkeit eintreten.

Heute aber scheinen wir manchmal hin-

sichtlich unserer Zukunft unsicher geworden zu sein, von unserer eigenen jüngsten*
Vergangenheit beunruhigt und hinsichtlich unserer Zielsetzungen verwirrt.

Wir müssen aber auf unserem Weg weiter voranschreiten, weil uns keine
andere Wahl bleibt.

Entweder wir führen oder niemand führt, entweder haben wir

Erfolg oder die Welt wird für unser Versagen zahlen müssen.

Die sich aus den Energieproblemen ergebende Herausforderung hat internationale Ausmaße angenommen.
aller

Wir können ihr nur durch kooperative Maßnahmen

industrialisierter Demokratien gerecht werden. Wir sind in unserem ge-

meinsamen Bemühen mit unseren Partnern weit fortgeschritten, eine große Herausforderung in eine kühne schöpferische Leistung und eine entschlossene Alternative zu verwandeln.

Unsere
- 20 -

�Unsere eigenen Hoffnungen bezüglich der Zukunft, beruhen weitgehend auf
den Entscheidungen, die wir in den vor uns liegenden Tager. und Wochen in bezug
auf unser eigenes Energieprogramm treffen werden.

Unser Vorstoß wird im Guten

wie im Bösen den Weg für uns selbst wie für viele andere abstecken.

Wenn wir

zaudern, oder die Dinge vor uns herschieben, werden dies auch unsere Partner
tun.

Wollten wir bereits getroffane Maßnahmen rückgängig machen, ohne gleich-

zeitig alternative Programme an ihre Stelle zu setzen, würde dies Auswirkungen
zeitigen, die weit über die bevorstehende Debatte hinausgreifen.
Die Vereinigten Staaten würden die Verantwortung nicht einfach aus einem
Gefühl des Altruismus oder einer abstrakten Hingabe an eine gemeinsame gute
Sache tragen - obwohl diese Atribute

kaum einer Apologie bedürfen.

Wir tragen

sie, weil wir begriffen haben, daß die Arbeitsplätze und die Prosperität in
Amerika - und unsere Hoffnungen auf eine bessere Zukunft - in entscheidendem
Maße von einer nationalen Anstrengung abhängen, gemeinsame Bemühungen mit
unseren ausländischen Partnern zustandezubringen.

Gemeinsam können wir die

Kontrolle über unsere eigenen Angelegenheiten zurückgewinnen und ein neues internationales Gefüge in Zusammenarbeit mit den ölförderstaaten aufbauen.

Getrennt

werden wir zur Beute des Schicksals.

Ein heimisches Programm zur Gewährleistung unserer Unabhängigkeit, ein
kooperatives Programm zusammen mit anderen Verbraucherstaaten und eine Übereinkunft mit den Förderländern - dies sind die unerläßlichen und nicht voneinander
zu trennenden Schritte in Richtung auf ein neues Gleichgewicht der Interessen
und auf Gerechtigkeit.

Kein Schritt wird für sich allein bei Unterlassung der

beiden anderen erfolgreich sein.

Unser Land ist dafür bekannt, daß es immer dann, wenn es herausgefordert
wird, im Geist und in der Entschlossenheit auf seinem Weg voranschreitet, große
Dinge zu wagen.

Es ist heute an der Zeit, einmal mehr so zu verfahren.

Wenn

wir dies tun, werden damit vor uns selbst und vor der Welt erneut bekräftigen,
daß diese Generation von Amerikaner die charakterliche Integrität besitzt, das
noble Experiment fortzuführen, das vor 200 Jahren begonnen hat.
+ + + + +
- 21 -

�amerika dienst
United
53

States

Bonn-Bad

T e l :

Information

G o d e s b e r g l ,

8 9 - 3 2 4 0

Wissenschaft
und
Technik

Service

Postfach

300

T e I e x : 0 8 • 8 54 3 2

4/1975

ERDÖL AUS PIONIERGEBIETEN
US-Regierung dringt auf beschleunigte Erschließung neuer Vorkommen

- (AD) - Die Zeit dringt, neue Erdöl- und Erdgasvorkommen zu erschließen,
wenn Amerika von Importen weitgehend unabhängig ./erden will.

In seiner "Bot-

schaft über die Lage der Nation" vom Januar 1975 richtete Präsident Ford einen
dringenden Appell an den US-Kongreß.

Durch rasche gesetzgeberische Maßnahmen

die kommerzielle Erdölproduktion der "Elk Hills Naval Petroleum Reserve" in
Kalifornien zu ermöglichen.

Dieses Gebiet, meist kurz als "NPR-1" bezeichnet,

könnte schon innerhalb weniger Monate 160 000 Barrel Öl pro Tag (1 Barrel =
159 Liter), ab 1977 täglich ca. 300 OOO Barrel liefern.

Ein Teil des dort ge-

förderten Erdöls würde für die Vorratshaltung der Streitkräfte verwendet.
Die übrigen Menden nollen auf dem freien Markt verkauft oder gegen Raffin^rieprodukte zur Verwendung durch die Streitkräfte getauscht werden.

Dagegen ist bei der "Naval Petroleum Reserve Nr. 4" (NPR-4) in Alaska,
die nach den Plänen der US-Regierung im Interesse der Wirtschaft ebenfalls möglichst bald erschlossen werden soll, kaum vor 1982 mit der Aufnahme der Produktion zu rechnen.

Für die noch erforderlichen Explorationen müßte die Regierung,

wenn sie diese in eigener Regie durchführen wollte, in nächster Zeit mehr als
400 Millionen Dollar aufwenden.

Es wird jedoch erwogen, Teile der Region an

Unternehmen der Privatwirtschaft zu verpachten, so daß die daraus erwachsenden
Einkünfte die Kosten mehr als aufwiegen würden.

Man schätzt, daß die tägliche

�%
tägliche Ausbeute des Feldes NPR-4 nach Aufnahme der vollen Produktion bei
2 Millionen Barrel liegen wird.

Allerdings wäre für den Abtransport des Öls eine zusätzliche Pipeline erforderlich.

Denn die mehr als 1200 km lange Rohrleitung, die gegenwärtig zwi-

schen der Prudhoe-Bucht am Eismeer in Nordalaska und dem eisfreien Hafen Valdez
am Golf von Alaska gebaut wird, würde durch die Produktion vom sog. North
Slope mit 2 Millionen Barrel Tagesmenge Ende dieses Jahrzehnts völlig ausgelastet sein.

Bauherr ist die Alyeska Pipelxne Company, ein Konsortium von Firmen der
amerikanischen Mineralölindustrie.

In einem Gemeinschaftsprojekt mit der "Na-

tional Oceanographic and Atmospheric Administration" (NOAA - Bundesamt für
Meeres- und Atmosphärenforschung), deren "National Geodetic Survey" auch für
alle Landvermessungsaufgaben zuständig ist, werden von April bis August 1975
entlang eines fast 700 km langen Teilstücks der Pipeline-Trasse Meßpfosten in
den Boden, gerammt.

Sie dienen als Markierungshilfen zur Ermittlung und Über-

wachung eventuell auftretender seismischer Aktivität in diesem Gebiet.

Die

Pfosten werden bis zu zweieinhalb Meter tief in den Dauerfrostbeden getrieben,
damit eine Fehlinterpretation von Meßdaten infolge Aufwölbung des auftauenden
Bodens vermieden wird.

Wissenschaftler der Stanford-Universität schlugen nach Abschluß zweijähriger Experimente vor, das "North Slope"-Öl für den Transport durch die Rohrleitung nach Valdez nicht zu erwärmen, sondern es durch Vermengen mit Methanol
fließfähig zu machen.

Dies sei die billigste und nach ökologischen Gesichts-

punkten günstigste Methode.

Das Methanol, das mit dem Rohöl eine Suspension

bilden soll, ließe sich leicht aus dem Erdgas gewinnen, das sowieso zusammen
mit dem öl an die Oberfläche kommt.

Und da die Suspension bis auf Temperaturen

um den Gefrierpunkt abgekühlt und somit auch durch eine unterirdische Leitung
gepumpt werden könnte, brauchte die Pipeline nicht oberirdisch verlegt zu werden.
Davon befürchten die Umweltschützer nicht nur Schäden für die Tier- und Pflanzenwelt sowie eine Verschandelung der Landschaft, sondern auch das für Flora und
Fauna und nicht zuletzt für die Verkehrswege so gefährliche Auftauen des Perma-

�Permafrostbodens durch das a u f g e h e i z t e

Pipeline-Öl.

Die Mischmethode würde außerdem e i n z w e i t e s Problem l ö s e n - nämlich den
Bau e i n e r zweiten P i p e l i n e für den T r a n s p o r t von Erdgas aus dem Prudhoe-Geb i e t ü b e r f l ü s s i g machen.

Nach den Berechnungen von Prof. S u l l i v a n S. Marden

und P h i l i p R. Hooker von der S t a n f o r d - U n i v e r s i t ä t könnte d i e Suspension zu
7 0 - 8 0 P r o z e n t aus Rohöl und zu 20 - 30 P r o z e n t aus Methanol b e s t e h e n ;
der R a f f i n e r i e l i e ß e n s i c h d i e Komponenten l e i c h t wieder t r e n n e n .

in

Dabei s e i

e s g l e i c h g ü l t i g , wo d i e R a f f i n e r i e s t e h e , da das Gemisch k e i n e Sonderbehandlung e r f o r d e r e und s e i n T r a n s p o r t i n Tankern k e i n e S c h w i e r i g k e i t e n b e r e i t e .
Eine " a g g r e s s i v e " E x p l o r a t i o n und P r o s p e k t i o n in den äußeren Gebieten
des K o n t i n e n t a l s o c k e l s rund um d i e USA s o l l außerdem h e l f e n , m i t einem Minimum
an Zeitaufwand d i e Meereszonen auszumachen, wo s i c h d i e E r s c h l i e ß u n g neuer Erdö l - und E r d g a s q u e l l e n am e h e s t e n l o h n t .

Mit einem neuen Programm d e r NOAA

für Meeres-Geodäsie, das b i s Ende März 1975 l ä u f t , wird z u n ä c h s t d i e P o s i t i o n
dafür w i c h t i g e r Bohrplattformen 65 b i s 160 km vor der amerikanischen Küste
im Golf von Mexiko genau bestimmt.

In d e r n ä c h s t e n Phase s o l l e n F o r s c h u n g s -

s c h i f f e und andere Ausrüstungen zur Durchführung m e e r e s t e c h n i s c h e r Aufgaben
auf S c h l ü s s e l p o s i t i o n e n in einem Bereich d i r i g i e r t werden, der etwa 250 km
i n s Meer h i n a u s r e i c h t .

Als H i l f s m i t t e l für d i e Positionsbestimmung werden u . a .

d i e F u n k s i g n a l e von E r d s a t e l l i t e n der US-Marine b e n u t z t .

+ + + + +

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