https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/3f55873535b012fa8c35acce2430f720.pdf 97d154580031188280eb42a17179c138 PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Nummer Service Postfach 300 Information und Dokumentation T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 2 30. Januar 1974 Inhalt WIRTSCHAFT: USA heben Kapitalverkehrskontrollen auf -Wortlaut der amtlichen ErklärungenShultz begrüßt Aufhebung der Kapitalverkehrskontrollen -AuszügeDie Olpreise erschüttern das Gefüge der Wirtschaft Von Eugene Brake HINTERGRUNDMATERIAL: Hoffnung auf Energiekonferenz von Washington -Internationale Zusammenarbeit wichtiger denn je Von G. Weiss Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �. amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 2/1974 USA HEBEN KAPITALVERKEHRSKONTROLLEN AUF - Wortlaut der amtlichen Erklärungen - WASHINGTON --(AD)°- Die Vereinigten Staaten haben am 29. Januar die bestehenden Kapitalverkehrskontrollen aufgehoben. Die einzelnen Maßnahmen wurden in Erklärungen des Finanzministeriums, des Handelsministeriums sowie des Federal Reserve Board (Bundesbank) bekannt gegeben. Die Erklärung des Finanzministeriums über die praktische Aufhebung der Maßnahmen zur Verhinderung des Kapitalabflusses hat folgenden Wortlaut: "Das Finanzministerium, das Handelsministerium und der Federal Reserve Board haben, wie aus den gesonderten Erklärungen der drei Behörden hervorgeht, koordinierte Maßnahmen ergriffen, durch die die Beschränkungen des Kapitalabflusses aus den Vereinigten Staaten, wie sie in verschiedener Form seit 1963 bestanden haben, praktisch aufgehoben werden. Die Maßnahmen sind angebracht angesichts der jüngsten Verbesserung der amerikanischen Zahlungsbilanzposition, der starken Position des Dollar auf -1- �auf den Devisenmärkten und des Wunsches, staatliche Beschränkungen des Kapitalabflusses nach Orten des Bedarfs in einer Zeit zu vermeiden, in der sich die Zahlungsbilanzposition zahlreicher Länder durch die Auswirkungen der gestiegenen Erdölpreise stark verändert haben. Auch wenn die Programme für eine aktive Einschränkung eingestellt worden sind, werden zur Zeit bestimmte Normen für eine Berichterstattung beibehalten werden, um die Überwachung der Zahlungsbilanzflüsse und der internationalen Transaktionen amerikanischer Geschäftsleute und Finanzinstitute zu unterstützen." Die Erklärung des Finanzministeriums zur Senkung der Zinsausgleichssteuer (IET) auf Null hat folgenden Wortlaut: "Das Finanzministerium gibt bekannt, daß der Satz der Zinsausgleichssteuer (IET) auf Null herabgesetzt worden ist. Gemäß dem vom Präsidenten unterzeichneten Regierungserlaß wird der Null-Satz vom 29. Januar 1974 an für den Handel mit und den Erwerb von ausländischen Aktien und Schuldverschreibungen gelten. Aufgrund des Gesetzes über die Zinsausgleichssteuer ist der Präsident ermächtigt, den IET-Satz auf Null herabzusetzen, sobald ein solcher Schritt mit den Zahlungsbilanzzielen der Vereinigten Staaten zu vereinbaren ist. Die IET ist seit Juli 1963 in Kraft und soll dazu beitragen, den Kapitalabfluß aus den Vereinigten Staaten in Wertpapierinvestitionen in anderen Industrie- -2- �t \ Industriestaaten einzuschränken. Der Steuersatz ist verschiedentlich geändert worden. Die letzte derartige Änderung trat am 1. Januar 1974 in Kraft, als der Steuersatz bei ausländischen Aktien von 11,25 auf 3,75 Prozent und bei ausländischen Schuldverschreibungen von 0,75 auf 0,25 Prozent pro Jahr herabgesetzt wurde. Die Finanzverwaltung wird in Verlautbarungen Richtlinien bezüglich der J. Auswirkung dieses Erlasses auf die Berichterstattung sowie über Bestimmungen zu seiner Einhaltung veröffentlichen." Die Erklärung des Handelsministeriums über die Aufhebung der Beschränkungen für direkte Privatinvestitionen im Ausland hat folgenden Wortlaut: "Der Direktor des Amtes für Direkte Auslandsinvestitionen (OFDI) im amerikanischen Handelsministerium, Robert H. Enslow, hat heute bekannt gegeben, daß die von diesem Amt vorgenommenen Kontrollen für direkte Auslandsinvestitionen mit sofortiger Wirkung aufgehoben sind. Diese Maßnahme schließt auch die Aufhebung der Kontrollen von Rückzahlungen ausstehender Auslandskredite ein, die am 26. Dezember 1973 bekannt gegeben worden waren. Das vom OFDI überwachte Programm für direkte Auslandsinvestitionen war aufgrund der Verschlechterung der amerikanischen Zahlungsbilanzposition am 1. Januar 1968 eingeführt worden. c • •< Mr. Enslow hat erklärt, daß Direktinvestoren Berichte über die Einhaltung der Bestimmungen für direkte Auslandsinvestitionen im Jahre 1973 vor- -3- �t vorlegen müssen. Das Amt wird in Kürze vereinfachte Formulare herausgeben, die dazu dienen sollen, bei einer beträchtlich reduzierten Zahl von Direktinvestoren wirtschaftliche Informationen über die derzeitige und die künftige Investitionstätigkeit im Ausland für statistische Zwecke einzuholen." Die Erklärung des Federal Reserve Board über die Aufhebung der freiwilligen Beschränkungen für Auslandskredite von Banken hat folgenden Wortlaut: "Der Board of Governors des Federal Reserve System hat heute die Aufhebung seiner Richtlinien für eine freiwillige Einschränkung von Auslandskrediten (VFCR) mit sofortiger Wirkung bekannt gegeben. Das Programm hatte den Zweck, die Auslandskredite und die Auslandsinvestitionen von Banken und anderen .Finanzierungsinstituten einzuschränken. Die heutige Bekanntgabe erfolgt im Einklang mit den Maßnahmen des Finanzministeriums, die Zinsausgleichssteuer auf Null zu senken, und des Handelsministeriums, seine Beschränkungen für direkte Auslandsinvestitionen aufzuheben. Der Federal Reserve Board hat auf Ersuchen der Regierung das VFCR-Programm seit Anfang 1965 durchgeführt. Bei der Bekanntgabe seiner Maßnahme hat der Federal Reserve Board erklärt, daß er die Banken und die übrigen Finanzinstitute ersuchen wird, die Berichterstattung über Auslandskredite und Auslandsinvestitionen an den Board, allerdings in wesentlich reduziertem umfang, 1974 fortzusetzen. " +-H- -4- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 2/1974 SHULTZ BEGRÜSST AUFHEBUNG DER KAPITALVERKEHRSKONTROLLEN - Auszüge - WASHINGTON —(AD)-- Der amerikanische Finanzminister George Shultz hat die am 29. Januar bekanntgegebene Aufhebung der Kapitalverkehrskontrollen begrüßt. In einer Rede in Washington betonte der Minister, dieser Schritt werde zu ausländischen Investitionen in den Vereinigten Staaten ermutigen und amerikanischen Bürgern wieder die Möglichkeit zu Investitionen im Ausland geben. Wörtlich erklärte Shultz unter anderem: "Die vom Präsidenten am 15. August 1971 eingeleitete Reform unserer Wirtschaftspolitik bringt dem Land weiterhin greifbare Vorteile. Mit der endgültigen Aufhebung aller Zahlungsbilanzkontrollen für Auslandsinvestitionen und Auslandskredite amerikanischer Bürger ist in diesem Prozeß ein weiterer wichtiger Punkt erreicht worden. Die Probleme, die sich aus diesen Kontrollen für unsere eigenen Finanzmärkte ergaben, sind im Herbst letzten Jahres in Gesprächen mit maßgebenden Finanzexperten wiederholt vorgebracht worden. Als �Als vor einem Jahr ein internationales Abkommen über weitere Maßnahmen auf den Devisenmärkten bekannt gegeben wurde, war eine öffentliche Verpflichtung eingegangen worden, die Kontrollen bis Ende 1974 auslaufen zu lassen. Seit diesem Zeitpunkt sind wir ganz allmählich vorgegangen, um Störungen auf den Devisenmärkten sowie Mißverständnisse bei unseren Handelspartnern zu vermeiden. Wir konnten jedoch das Endziel viele Monate vor der gesetzten Frist erreichen. Als wir seinerzeit noch an einen Wechselkurs gebunden waren, der den damaligen wirtschaftlichen Gegebenheiten nicht mehr entsprach, hatten diese Kontrollen einen Zweck und bewirkten eine gewisse Einschränkung des Dollarabflusses. Doch diese Wirkung war wahrscheinlich weitaus geringer, als die Statistiken auf den ersten Blick zu zeigen schienen. Denn bei einem großen Teil der von Geschäftsleuten aufgrund des Programms im Ausland und nicht in den USA aufgenommenen Gelder handelte es sich wahrscheinlich um amerikanisches Kapital, das trotz dieses Programms seinen Weg ins Ausland gefunden hatte. Gleichgültig, wie groß die Beschränkungen wirklich waren, der Preis war hoch. ! Er bedeutete einen Verlust an Freiheit für Amerikaner. Die Freiheit, sein Geld dort zu investieren, wo man glaubt, daß die Aussichten am günstigsten sind, ist vielleicht nicht die allerwichtigste, aber ich freue mich, daß sie Jetzt wiederhergestellt worden ist. Weiter entstanden echte Verwaltungskosten für die Regierung und es entstanden noch größere Verwaltungskosten für unsere Firmen. Es 2- �Es entstanden Verluste an Einkommen und Arbeitsplätzen in unserer Finanzwelt. Es war meiner festen Überzeugung nach kein Zufall, daß das außerordentlich starke Anwachsen der internationalen Finanztätigkeit in London und an bestimmten anderen traditionellen Finanzzentren im letzten Jahrzehnt mit der Periode der Einschränkung der konkurrierenden Tätigkeit unserer Finanzinstitute zusammenfiel. Ich bin der Überzeugung, daß jetzt, da die Kontrollen aufgehoben sind, unsere Institute in der Lage sein werden, höhere Einkommen zu erzielen und mehr Arbeitsplätze für Amerikaner zu schaffen, indem sie mehr Leistungen aller Art auf Wettbewerbsbasis anbieten können - für Mittel, die aus den Vereinigten Staaten abfließen, für Mittel, die zur Reinvestition im Ausland nach den Vereinigten Staaten hereinfließen, und für Mittel, die aus dem Ausland in die amerikanische Wirtschaft fließen. Als wir die Kontrollen noch hatten, versuchten wir, ausländische Investoren davon zu überzeugen, daß die Kontrollen ihr Interesse an den Vereinigten Staaten nicht mindern sollten. Was wir sagten, klang nicht ganz überzeugend. Offensichtlich zögerten viele Investoren, in einem Land zu investieren, das einen Zaun brauchte, um das Geld im Lande zu halten. Sie befürchteten, daß die Kontrollen eines Tages verhindern könnten, daß sie ihr Geld aus dem Lande herausbekämen, wenn sie es wollten. Unsere neuen Maßnahmen dürften diese Befürchtungen zerstreuen. Das Ergebnis unserer Beseitigung der Kontrollen für den Abfluß für Investitionszwecke wird wahrscheinlich gleichzeitig -3- �gleichzeitig eine Zunahme der Zuflüsse von Investitionen in unsere Wirtschaft bedeuten. Wir haben damit den ohnehin bereits attraktiven Investitionschancen eine weitere Attraktion hinzugefügt. Und wir haben einen Schritt getan, der unsere Kapitalmärkte und unsere Finanzwelt erweitern und auffrischen wird." �' amerika dienst » United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Postfach Telex: Wirtschaft Service 300 08-85432 2/1974 DIE ÖLPREISE ERSCHÜTTERN DAS GEFÜGE DER WIRTSCHAFT Von Eugene Brake WASHINGTON --(AD)— Äußerungen maßgebender Staatsmänner während und nach der kürzlichen Sitzung des Zwanziger Ausschusses in Rom lassen erkennen, daß sich die Finanzminister der Teilnehmerstaaten zumindest in einem Punkt einig waren, nämlich daß der plötzliche Anstieg der Exportpreise für Erdöl enorme Auswirkungen auf die Weltwirtschaft haben wird. Und besonders stark hiervon werden die Entwicklungsländer betroffen sein. Der amerikanische Finanzminister George Shultz hat gerade dieses Problem sehr treffend umrissen, als er nach seiner Rückkehr nach den USA vor Korrespondenten erklärte: Die Vereinigten Staaten werden die Bemühungen des Internationalen Währungsfonds (IWF) unterstützen, einen tragbaren Weg zur Finanzierung der gestiegenen Importkosten des Erdöls zu finden. Allerdings sind die Vereinigten Staaten nicht der Ansicht, daß die Finanzierung selbst bereits eine Lösung darstellt - für die meisten Entwicklungsländer dürfte dies noch keine Lösung des Problems sein. Sollten -1- �Sollten die Erdölpreise sich auf dem hohen Stand halten, der kürzlich von den erdölexportierenden Ländern festgesetzt worden war, und sollten - was zweifelhaft erscheint - die importierenden Länder das nunmehr so teuer gewordene Erdöl in den gleichen Mengen wie vorher einführen, dann würden sich riesige Devisenbeträge in den Tresoren der erdölexportierenden Länder ansammeln. Nach übereinstimmender Meinung der Experten können diese Länder nicht alle diese Gelder für vermehrte Warenimporte benutzen. Soll ein Ausgleich erzielt werden, so kann dies nur durch Kapitalflüsse, d.h. durch Investitionen der Erdölländer in anderen Teilen der Welt, geschehen. Hierfür bieten sich vor allem die Industriestaaten des Westens und Japan an.. Shultz räumt zwar ein, daß, trotz all der Warnungen auf der Konferenz von Rom vor den schwerwiegenden Erschütterungen, die die plötzlichen und drastischen Preiserhöhungen für Erdöl der Weltwirtschaft gebracht haben, sich bisher noch kein Erdölland freiwillig erboten hat, die Preisforderungen zurückzuschrauben. Trotzdem bleibt der amerikanische Finanzminister zuversichtlich, daß die Marktkräfte bereits innerhalb weniger Jahre einen Rückgang der Erdölpreise von ihrem derzeitigen hohen Stand erzwingen werden. Die Nach- frage, so erklärte Shultz, werde aus dem einfachen Grunde zurückgehen, weil zahlreiche Importländer die hohen Preise auf die Dauer nicht zahlen können. Gleichzeitig werde ein größeres Angebot auf den Markt drücken, da eine Nutzung anderer Energiequellen, zum Beispiel ein Abbau der Ölschiefervorkommen, zu kostendeckenden Preisen nunmehr möglich geworden sei. Auf die Frage eines Korrespondenten, ob dann nicht mit plötzlichen Preisunterbietungen seitens der erdölexportierenden Länder zu rechnen sei, sagte der Minister lediglich, das amerikanische Volk müsse sich klar darüber sein, welche Folgen solche Be-2- �Bemühungen, die Abhängigkeit von ausländischen Energiequellen zu verringern, nach sich ziehen können. Und es müsse bereit sein, einen höheren Preis für eine gesicherte Energieversorgung zu zahlen. Shultz deutete in diesem Zusammenhang an, daß auf ein in seiner Art variables Abschöpfungssystem zurückgegriffen werden könnte, um sicherzustellen, daß sich die Projekte zur Erschließung anderer Energiequellen nicht eines Tages als unwirtschaftlich erweisen, falls die Erdölländer überraschend ihre Preise wieder senken sollten. Dem amerikanischen Finanzminister dürfte dabei eine variable Abgabe vorschweben, die auf alle Erdölimporte erhoben wird, sobald ein bestimmter Schwellenpreis unterschritten ist. Die Importabgabe würde dem Differenzbetrag zwischen dem Schwellenpreis, der eine wirtschaftliche Nutzung einheimischer Energiequellen gewährleisten soll, und dem niedrigeren Weltmarktpreis entsprechen. Allerdings warnte der Minister vor jeder übereilten Festsetzung dieses Schwellenpreises, da die Vereinigten Staaten sonst möglicherweise unnötige und kostspielige Verpflichtungen auf sich nehmen würden. In seinem Gespräch mit den Korrespondenten stellte Shultz ferner folgende Punkte heraus: -- In der derzeitigen Stärke des US-Dollar kommt zum Teil die Auffassung zum Ausc'.iruck, daß die Investitionen der erdölexportierenden Länder eher in den Vereinigten Staaten als in anderen Ländern erfolgen werden. Diese Auffassung trifft wahrscheinlich zu, doch hat die Börse, wie so häufig, auch hier übertrieben. Die -3- �Die gestiegenen Erdölpreise werden sich nicht so stark auf die amerikanische Binnenwirtschaft wie auf die übrigen Volkswirtschaften auswirken, doch dürften die negativen Auswirkungen auf die amerikanische Zahlungsbilanz vielfach unterschätzt werden. Zweifellos werden die von den erdölexportierenden Ländern festgesetzten höheren Erdölpreise zu einer Stärkung des US-Dollar beitragen; die Frage ist nur, wie weit die Festigung des Dollarkurses gehen wird. -- Die Entscheidung der französischen Regierung, den Wechselkurs des Franc freizugeben, zeigt, wie stark sich die Erhöhung der Erdölpreise auf die Weltwirtschaft ausgewirkt hat. -- Die Freigabe des Wechselkurses des Franc und die durch die Erhöhung des Erdölpreises herbeigeführte Situation beweisen, wie wichtig es ist, daß alles für eine baldige Reform des internationalen Währungssystems getan wird. •H+ �' amerika dienst ^ United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Hintergrundmaterial Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 5 4 3 2 2/1974 HOFFNUNG AUF ENERGIEKONFERENZ VON WASHINGTON - Internationale Zusammenarbeit wichtiger denn je Von G. Weiss --(AD)-- Mehr und bessere internationale Zusammenarbeit bei der Einsparung von Energie, in der Energieforschung, der Preispolitik, der Ölexploration und der Währungspolitik erhofft die amerikanische Regierung von der Konferenz, zu der Präsident Nixon die wichtigsten Ölverbraucherländer für den 11. Februar 1974 nach Washington eingeladen hat. Systematische Zusammenarbeit und Koordination von Maßnahmen, die die Energiekrise überwinden helfen sollen, ist aber keineswegs nur für die hochindustrialisierten Staaten von Bedeutung. Für die Entwicklungsländer, die selbst über wenig oder kein Öl verfügen, werden sie sogar lebenswichtig sein. Die Welt muß sich darüber klar werden, daß die Situation nach dem 23. Dezember 1973, der Teheran-Konferenz der ölproduzierenden Länder aus dem Gebiet des Persischen Golfes, nicht mehr die gleiche ist wie zuvor. Schah Mohammed Reza Pahlevi forderte damals die Industrieländer auf, neue Energie- -1- �Energiequellen zu suchen, denn "die Ära ihres gewaltigen Fortschritt auf der Basis ... billiger Energie ist zu Ende". Darauf gilt es sich auf weite Sicht einzustellen, auch wenn hier und dort Tagesereignisse die Lage vielleicht in etwas rosigerem Licht erscheinen lassen. Vor einer Energiekrise, die nicht zuletzt eine Folge unvorstellbarer Bedarfssteigerung in den letzten 15 Jahren und gleichzeitig bedenkenloser, ja verschwenderischen Konsums ist, wurde von Kennern der politischen und wirtschaftlichen bezw. entwicklungstechnischen Lage in Förder» wie Verbraucherländern lange genug gewarnt. Jetzt ist es erforderlich, ein internationales Konzept für die Energiepolitik zu finden, das sowohl die Interessen der Industriestaaten als auch der Entwicklungsländer und der ölproduzierenden Staaten berücksichtigt. Blockbildungen, gleich welcher Interessengruppen, würden nur in eine Sackgasse führen und für die Zukunft außerordentlich gefährlich sein. Der amerikanischen Regierung ist daran gelegen, der Tendenz zur "Kartell"-Bildung entgegenzuwirken. Denn die Zeit drängt, in Forschung und Entwicklung, Industrie und Wirtschaft - einschließlich des Arbeitsmarktes- die notwendige Schwerpunktverlagerung für eine Umstellung auf Energiequellen vorzunehmen, die gleichwertig neben dem Öl rangieren und in bezug auf Rohstoffversorgung weniger störanfällig und manipulierbar sind. Der Bedarf an Energie wird weiter rapide ansteigen. Deshalb sollte eine weitsichtige Planung z.B. auch die Voraussetzungen dafür schaffen, daß �daß Doppelgleisigkeit bei Neuentwicklungen vermieden und eine vernünftige Arbeitsteilung angestrebt wird. - Einsparungen als wirksame Sofortmaßnahme - Die Erfahrungen der USA seit dem Herbst 1973 haben gezeigt, daß Sparmaßnahmen, die sowohl von den Behörden verordnet als auch auf freiwilliger Basis durchgeführt wurden, kurzfristig zur Entspannung der schwierigen Energieversorgungslage beitragen können. In seiner jüngsten Energiebotschaft an den US-Kongreß verweist Präsident Nixon darauf, daß im Dezember 1973 der Verbrauch an Benzin 9 Prozent niedriger war als erwartet. In den Neuenglandstaaten z.B. wurden 16 Prozent weniger Heizöl als im Vorjahr verbraucht. Berichten der Versorgungsunternehmen zufolge ging im ganzen Land der Verbrauch an Erdgas um 6 Prozent, an Strom um 10 Prozent gegenüber dem Vorjahr zurück. Allerdings spielte dabei die günstige Witterung eine nicht unerhebliche Rolle. Die Einsparungsvorschriften für die Bundesbehörden brachten im dritten Quartal 1973 einen im Vergleich zu den Vorausberechnungen um 20 Prozent niedrigeren Gesamtverbrauch. Dennoch wird das Defizit an Öl im ersten Quartal 1974 mit ca. 2,7 Millionen Barrel pro Tag (1 Barrel • 159 Liter), für den Rest des Jahres mit 3 Millionen Barrel pro Tag angenommen. 1973 bezogen die USA 35 Prozent ihres Öls und ihrer Mineralölprodukte aus dem Ausland. Würde die Tendenz wie vor Beginn des Ölembargos anhalten, so müßte 1980 fast die Hälfte der zur Bedarfsdeckung benötigten Mengen importiert werden. Schon angesichts der inzwischen eingetre- �eingetretenen Preisentwicklung und den daraus sich ergebenden Gefahren für die Handelsbilanzen müßte dies, so Präsident Nixon, zu untragbaren Verhältnissen führen. Um das Land so weit wie nur irgend möglich von Fremdenergie unabhängig zu machen, sollen jetzt die einheimischen Vorkommen an Öl und Kohle maximal verwertet, die Anwendung von Kernenergie ausgeweitet und neue, "unkonventionelle" Quellen wie Erdwärme, Sonnen-und Windkraft, vielleicht auch die Energie chemischer Reaktionen für die technische Nutzung erschlossen werden. - 1,8 Milliarden Dollar für die Forschung - Die Erfüllung dieser Forderung setzt jedoch erhebliche Anstrengungen von Forschung und Entwicklung voraus. Ca. 1,8 Milliarden Dollar sind allein im Haushaltsjahr 1974/75 dafür vorgesehen und werden u.a. verteilt auf Kerntechnik und Forschung, incl. Brutreaktorentwicklung 725 Millionen Vergasung und Verflüssigung von Kohle, Verbesserung der Fördertechniken und Rekultivierungsmaßnahmen 427 Millionen wirtschaftlich tragbarer Umweltschutz in bezug auf Energiewirtschaft, insbesondere Ausfiltern von Schwefeldioxid 179 Millionen Kernfusion 169 Millionen rationellere Energieverwendung 116 Millionen Sonnenenergie 50 Millionen geothemische Energie 45 Millionen bessere Nutzung von Erdöl-und Erdgasquellen, Lagerstättenforschung, Erschließung von Ölschiefervorkommen 42 Millionen. Die -4- �Die Aufstellung zeigt deutlich, wo in der nächsten Zukunft die Schwerpunkte liegen werden, um - nach heutiger Sicht - zu einer zufriedenstellenden mittel-und langfristigen Energiepolitik zu kommen. Sie läßt gleichzeitig erkennen, auf wie vielen Gebieten eine internationale Zusammenarbeit vor allem unter den in Forschung und Technik führenden Ländern möglich wäre. Amerikanische Experten verweisen darauf, daß in den USA der Zuwachs des Energiebedarfs noch ein gutes Jahrzehnt lang weitgehend durch Öl - oder, besser gesagt,die zahlreichen Erdölprodukte - gedeckt werden müsse. Denn erst Mitte der achtziger Jahre dürften andere Energieträger wie Kernenergie das erforderliche Wachstumspotential aufweisen, um die Versorgung merklich zu entlasten. Gegenwärtig tragen die 37 Atomkraftwerke der Vereinigten Staaten ca. fünf Prozent zur Stromerzeugung bei. Im Verlauf des Jahres 1974 sollen weitere 21 Kernkraftwerke an das Versorgungsnetz angeschlossen werden. Man schätzt, daß im Jahre 1987 ein Viertel des in den USA verbrauchten Stromes aus Atomkraftwerken kommen wird. - Energiesituation in den letzten zwei Jahrzehnten - In den Vereinigten Staaten begann Anfang der fünfziger Jahre das Öl die Kohle als primäre Energiequelle zu verdrängen. Bis 1972 war der Ölverbrauch auf 16,3 Millionen gestiegen, Barrel pro Tag (Kraftstoff: 6,7 Millionen Barrel/Ta was 46 Prozent des Gesamtkonsums an Energie ausmachte. Der Höhepunkt der Ölexploration in den USA wurde aber bereits 1956 erreicht. Im �Im Jahre 1972 betrug die Zahl der Versuchsbohrungen nur noch 40 Prozent der von 1956. Der Industrie fehlte der wirtschaftliche Anreiz, sich stärker um die Neuerschließung einheimischer Quellen zu bemühen. Auch war dies technisch sehr viel schwieriger geworden. Man mußte in immer größere Tiefen gehen und außerdem strenge Umweltschutz-Vorschriften beachten, was zum Bau neuer Raffinerien auf amerikanischem Territorium nicht ermutigte. Das Desinteresse der Industrie in den sechziger Jahren ist auch insofern verständlich, als der Rohölpreis ab Pumpstation bei ständig steigendem allgemeinem Preisindex relativ stabil blieb, was schließlich einem Absacken der Rohölpreise gleichkam. Gegenwärtig liegen die Investitionen für eine neue Quelle auf dem Festland bei ca. 100 000 Dollars im Schelfgebiet vor den Küsten bei mehr als 500 000 Dollar, und in Alaska sind sogar Beträge bis zu zwei Millionen Dollar keine Seltenheit. Dort aber werden mehr als 40 Prozent der amerikanischen Reserven an Erdöl und Erdgas vermutet. In den nächsten Jahren ist der Bau von Fernleitungen für den Transport von Öl und Gas aus Alaska vorgesehen. Gleichzeitig soll die Raffineriekapazität im Inland, die am 1. Januar 1973 bei 13,4 Millionen Barrel pro Tag lag (sie wurde z.B.1972 um 2,2 Prozent ausgeweitet - gegenüber einem Anstieg des Inlandsbedarfs an Mineralölprodukten um 6 Prozent im gleichen Zeitraum) erheblich vergrößert werden. Bei Erdgas, das derzeit 32 Prozent des amerikanischen Energiebedarfs deckt, besteht seit 1967 ein Defizit zwischen der Auffindung neuer Vorkommen (Alaska ist hier nicht berücksichtigt) und der Inanspruchnahme der erschlossenen Quellen. Die Billigpreispolitik der Regierung und der besondere Vorteil -6- �Vorteil des Erdgases, ein "sauberer" und damit umweltfreundlicher Brennstoff zu sein, führten dazu, daß zwischen 1966 und 1973 der Jahresverbrauch von 473 Milliarden auf 694 Milliarden Kubikmeter anstieg. Im-gleichen Zeitraum gingen aber die nachgewiesenen Reserven um 21 Prozent zurück. Kohle macht 89 Prozent der gesamten amerikanischen Reserven an fossilen Brennstoffen aus, trug aber beispielsweise im Jahre 1972 nur zu 17 Prozent zur Deckung des Gesamtenergiebedarfs der USA bei. Leider ist diese relativ billige einheimische Energiequelle, von deren Gesamtvorräten wahrscheinlich erst 10 Prozent sicher erkundet sind, auch die Ursache schwieriger Umweltprobleme. Denn ein Teil der bisher erschlossenen Kohlevorkommen, vor allem in den Oststaaten der USA, enthält bis zu fünf Prozent Schwefel. Die Bestrebungen der Forschung gehen u.a. dahin, ca. 90 Prozent der schädlichen Gase wie Schwefeldioxid zu eliminieren. Aber noch keines der technisch möglichen Verfahren hat sich bisher als wirtschaftlich vertretbar erwiesen. Verschärfte Vorschriften über Umweltschutz, Erhöhung der Grubensicherheit und Gesundheitsschutz für die Bergleute sind mit daran beteiligt, daß die Kohle gegenwärtig nicht die ihr eigentlich zukommende prominente Rolle spielt. Die Produktivität im Bergbau ging innerhalb von drei Jahren (1969-1972) von 19,9 auf 17,5 Tonnen pro Mann und Tag zurück. Jetzt soll jedoch alles unternommen werden, um die seit 1970 rückläufige Förderung von Stein-und Braunkohle (1972: ca. 542 Millionen Tonnen; Januar bis Oktober 1973: ca. 445 Millionen Tonnen) erheblich zu steigern. Die Sollzahl für 1980 wurde auf 740 Millionen -7- �Millionen Tonnen Kohle vorausberechnet, was 9,1 Millionen Barrel Öl pro Tag entspräche. Etwa zwei Drittel davon dürften von den Energieversorgungsunternehmen verbraucht werden. Um dies aber zu erreichen, bedarf es neuer Investitionen in der Größenordnung von vielen Milliarden Dollar. -8- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 30.01.1974 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 30.01.1974 Description An account of the resource <strong>1. Wirtschaft</strong><br />USA heben Kapitalverkehrskontrollen auf<br /><em>- Wortlaut der amtlichen Erklärungen -</em><br /><br />Shultz begrüßt Aufhebung der Kapitalverkehrskontrollen<br /><em>- Auszüge -</em><br /><br />Die Ölpreise erschüttern das Gefüge der Wirtschaft<br /><em>Von Eugene Brake</em><br /><br /><strong>2. Hintergrundmaterial</strong><br />Hoffnung auf Energiekonferenz von Washington<br /><em>- Internationale Zusammenarbeit wichtiger denn je -</em><br /><em>Von G. Weiss</em>