https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/772eb157a2ba5e10c24c9ce4a66d8e35.pdf afebd273cd43db81cfe1cc52ab8fcbe3 PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Nummer Information G o d e s b e r g l , ß9- 3240 Service Postfach 300 Information und Dokumentation T e I e x : 08 - 8 54 32 1 4 . November 1973 44 Inhalt DOKUMENTATION: Nixon gibt Sparmaßnahmen zur Sicherung der Energieversorgung bekannt -Wortlaut der Rundfunk-und Fernsehansprache des Präsidenten vom 7.November- WIRTSCHAFT: Rede des amerikanischen Landwirtschaftsministers Earl L. Butz zur Eröffnung der Welt-Soja-Protein~Konferenz in München am 11. November 1973 US-Außenhandel verzeichnet wachsende Überschüsse Von Dr. Sidney L„ Jones Unterstaatssekretär im amerikanischen Handelsministerium WISSENSCHAFT UND TECHNIK: Bautechnik » wichtiger Ansatzpunkt zum Energiesparen -Schul^und Behördenbauten als Modellprojekte~ Von G. Weiss Schwache elektrische Felder steuern Hirnaktivität Verfahrensumstellung bei der Tiefkühlindustrie spart Wasser Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �' amerika dienst v United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 44/1973 NIXON GIBT SPARMASSNAHMEN ZUR SICHERUNG DER ENERGIEVERSORGUNG BEKANNT - Wortlaut der Rundfunk- und Fernsehansprache des Präsidenten von 7. November - WASHINGTON - (AD) - Präsident Nixon hat am Abend des 7. November (Ortszeit) eine Reihe von Sparmaßnahmen bekanntgegeben, die angesichts der gegenwärtigen Krise die Energieversorgung der Vereinigten Staaten sichern sollen. Gleichzeitig kündigte er eine Gesetzesvorlage - Emergency Energy Act - an, um die Regierung in die Lage zu versetzen, Notmaßnahmen anordnen zu können. Die Ansprache des Präsidenten hat folgenden Wortlaut: "Ich möchte heute abend mit Ihnen über ein ernstes Energieproblem sprechen, dem wir in den kommenden Monaten und Jahren ins Auge sehen müssen. In dem Maße, in dem Amerika in den letzten Jahren gewachsen und gediehen ist, hat unser Energiebedarf mit der Zeit die verfügbaren Vorräte überstiegen. Wir haben in den letzten Monaten viele Maßnahmen ergriffen, um die Versorgung zu erhöhen und den Verbrauch zu drosseln. Aber selbst mit all unseren besten Anstrengungen waren wir uns bewußt, daß unausweichlich eine Periode temporärer Verknappungen auf uns zu kam. Leider sind unsere Erwartungen für diesen Winter jetzt durch den jüngsten Konflikt im Nahen Osten stark eingeschränkt worden. Wegen des Krieges haben - 1 - �< haben die meisten der Ölproduzenten im Nahen Osten ihre Gesamtproduktion «• verringert und ihre Lieferungen an die Vereinigten Staaten eingestellt. Bis Ende dieses Monats werden über zwei Millionen Barrel (ein Barrel gleich 159 Liter) pro Tag, mit denen wir als Einfuhr in die Vereinigten Staaten rechneten, nicht mehr zur Verfügung stehen. Wir müssen uns daher der nackten Tatsache stellen, daß wir auf die akutesten Energieverknappungen seit dem zweiten Weltkrieg zusteuern. Unsere Erdölversorgung in diesem Winter wird mindestens 10 Prozent unter unserem erwartungsgemäßen Bedarf liegen - und könnte bis zu 17 Prozent darunter liegen. Schon vor Ausbruch des Krieges im Nahen Osten waren diese zu erwartenden Verknappungen das Thema intensiver Erörterungen unter Mitgliedern meiner Administraticn und führenden Vertretern des Kongresses, Gouverneuren, Bürger- meistern sowie Vertretern der Verbraucher und der Industrie. Aus diesen Gesprächen hat sich eine allgemeine Ü^reinstimmung herauskristallisiert, daß wir jetzt einen neuen Kurs für unsere Nation abstecken müssen. fr Kurzfristig gesehen bedeutet dieser Kurs, daß wir weniger Energie verbrauchen dürfen - weniger Heizung, weniger Elektrizität und weniger Benzin. Auf lange Sicht bedeutet das, daß wir neue Energiequellen entwickeln müssen, die uns in die Lage versetzen, unseren Bedarf zu decken, ohne uns auf andere Länder verlassen zu müssen. Die unmittelbare Knappheit wird sich auf das Leben eines jeden van uns auswirken. In unseren Fabriken, in unseren Autos, in unseren Wohnungen und in unseren Büros werden wir weniger Brennstoff verbrauchen können, als wir dies gewohnt waren. In manchen Schulen und Fabriken werden die Unterrichts- und Arbeitszeiten neu festgelegt werden müssen. Manche Düsenflüge werden gestrichen werden. Das bedeutet nicht, daß wir kein Benzin mehr haben werden oder daß der Luftverkehr eingestellt wird oder daß wir in unseren Wohnungen oder Büros frieren müssen. Die Brennstoffkrise muß nicht unbedingt bedeuten, daß jeder �jeder Amerikaner echt leidet. Aber sie wird von allen Amerikanern einige Opfer verlangen. Wir müssen sicherstellen, daß unser lebenswichtiger Bedarf am ersten gedeckt wird - und daß unsere am wenigsten wichtigen Tätigkeiten als erste gedrosselt werden. Und wir müssen sicherstellen, daß zwar an unserer Wirtschaft das Fett abtrainiert wird, daß aber die Muskeln nicht ernsthaft beschädigt werden. Um uns dabei zu helfen, diese Aufgabe zu erfüllen, gebe ich heute abend folgende Schritte bekannt: Erstens: Ich ordne an, daß Industrien und öffentliche Versorgungsbetriebe, die Kehle verwenden - das natürliche Hilfsmittel, das uns am reichlichsten zur Verfügung steht - davon abgehalten werden, in unmittelbarer Zukunft auf öl umzustellen. Ferner werden Anstrengungen unternommen, Kraftwerke und öl auf Kohle umzustellen. Zweitens: Wir teilen verringerte Mengen an Brennstoff für Flugzeuge aus. Dies wird zu einer Kürzung über 10 Prozent der Anzahl der Flüge und zu einer Neufestlegung von Abflugs- und Ankunftszeiten führen. Drittens: In der Versorgung mit Heizöl führ Wohnungen, Büros und andere Einrichtungen wird eine Kürzung von schätzungsweise 15 Prozent eintreten. Um sicherzustellen, daß genug öl für den gesamten Winter vorhanden ist, wird es für alle von uns unumgänglich sein, bei niedrigeren Temperaturen zu leben und zu arbeiten. Wir müssen jeden darum bitten, den Thermostat in seiner Wohnung um mindestens 6 Grad (Fahrenheit) zurückzudrehen, damit wir einen nationalen Tagesdurchschnitt von 68 Fahrenheit (20 Grad Celsius) erreichen. In Büros, Fabriken und kaufmännischen Betrieben müssen wir darum bitten, daß sie eine verhältnismäßige Verringerung um 10 Grad erreichen, indem entweder der Thermostat zurückgedreht oder die Arbeitsstunden gekürzt werden. Viertens: �> Viertens: Ich ordne eine weitere Verringerung des Energieverbrauchs durch \ die Bundesregierung an. Wir haben bereits Schritte unternommen, um den Verbrauch der Regierung um 7 Prozent zu senken. Die Kürzungen nüssen jetzt noch weitergehen.und in jedem Amt und Ministerium der Regierung durchgeführt werden. Ich gebe die Anweisung, daß die Temperaturen in Büroräumen der Bundesregierung während des Tages sofort auf einen Stand zwischen 65 und 68 Grad verringert werden. Darüber hinaus ordne ich an, daß alle Fahrzeuge im Besitz der Bundesregierung - und es gibt etwa eine halbe Million davon - nicht schneller als 50 Meilen pro Stunde fahren, außer in Notfällen. Dies ist ein Schritt, den sofort zu ergreifen ich auch alle Gouverneure, Bürgermeister und Kommunalbeamte bezüglich den ihnen unterstellten Fahrzeugen gebeten habe. Fünftens: Ich ersuche die Atomenergiekommission, die Lizenzierung und den Bau von Kernkraftwerken zu beschleunigen. Wir nüssen versuchen, die Zeitspanne, die erforderlich ist, um Kernkraftwerke in Betrieb zu setzen, von zehn auf sechs Jahre zu verringern. Sechstens: Ich ersuche die Gouverneure und Bürgermeister, diese Maßnahmen zu * unterstützen, indem sie auf einzelstaatlicher und koimiunaler Ebene entsprechende Schritte unternehmen. Wir haben beispielsweise van Staate Oregon bereits gelernt, daß beträchtliche Energiemengen eingespart werden können, wenn unnötige Beleuchtung eingespart und das Schuljahr leicht geändert wird. Ich empfehle, daß andere Gemeinden diesem Beispiel folgen und ebenfalls nach Mitteln und Wegen suchen, um Arbeitsstunden zu verlegen und zu einer stärkeren Benutzung von öffentlichen Verkehrsmitteln und Fahrgemeinschaften anzuregen. In Übereinstimmung mit Sicherheits- und Wirtschaftserwägungen ersuche ich femer die Gouverneure, Schritte zu ergreifen, um die Höchstgeschwindigkeit auf Autostraßen auf 50 Meilen pro Stunde herabzusetzen. Diese Maßnahme allein könnte, wenn sie auf nationaler Basis ergriffen wird, täglich über 200 000 Barrel öl einsparen. All diese Maßnahmen werden zu einer wesentlichen Einsparung an Energie führen. Und was noch wichtiger ist, die meisten dieser Maßnahmen können sofort und ohne weitere Verzögerung eingeführt werden. Der Schlüssel zu ihrem Erfolg liegt nicht in Washington, sondern in jedem Heim und in jeder Gemeinde im - 4 - �im ganzen Lande. Wenn jeder von uns an dieser Anstrengung mitwirkt - mitwirkt in dem Geist und der Entschlossenheit, die den amerikanischen Charakter schon inner ausgezeichnet haben, dann ist die Schlacht bereits halb gewonnen. Wir müssen jedoch einsehen, daß selbst diese Schritte, so wesentlich sie sein mögen, wohl nicht ausreichend sind. Wir müssen bereit sein, weitere Schritte zu unternehmen, und zu diesem Zweck muß der Kongreß zusätzliche Vollmachten gewähren. Ich habe daher meinen Chefberater für Energiepolitik, Gouverneur John Love, und andere Regierungsbedienstete angewiesen, eng mit dem Kongreß zusammenzuarbeiten, um ein Energienotgesetz - Emergency Energy Act - auszuarbeiten. Ich bin heute vormittag mit führenden Kongreßvertretem zusammengetroffen und habe sie ersucht, diese Vorlage mit Priorität auf dringlicher Basis zu behandeln. Es ist unerläßlich, daß dieses Gesetz zur Unterschrift auf meinen Schreibtisch kcmmt, bevor der Kongreß im Dezember in die Ferien geht. Aufgrund der harten Arbeit, die die Senatoren Jackson, Fannin und andere für diese Vorlage bereits geleistet haben, bin ich zuversichtlich, daß wir diesen Termin einhalten können. Diese vorgeschlagene Gesetzgebung würde die Exekutive in die Lage versetzen, der Energiekrise auf verschiedene wichtige Weise begegnen zu können: Erstens: Sie würde die sofortige Rückkehr zur Sommerzeit (Daylight saving time) auf ganzjähriger Basis erlauben. Zweitens: Sie würde die notwendige Vollmacht gewähren, die Umweltbestimmungen auf temporärer Basis von Fall zu Fall zu lockern, und es uns erlauben, unsere Umweltinteressen mit unseren Energieerfordernissen in geeigneter Weise aufeinander abzustimmen. Drittens: �i Drittens: Sie würde die Vollmacht gewähren, besondere Energiesparmaßnahmen einzuführen, wie etwa Einschränkungen der Öffnungszeiten für Einkaufszentren und andere kaufmännische Einrichtungen. Viertens: Sie würde die Suche, Erschließung und Produktion im Hinblick auf unsere Erdölreserven im Meeresboden genehmigen und finanzieren. Diese Reserven enthalten reiche Ölquellen. Allein aus einer dieser Quellen - Elk Hills, Kalifornien - könnten wir innerhalb von zwei Monaten täglich über 160 000 Barrel fördern. Fünftens: Sie würde der Bundesregierung Vollmacht erteilen, die Höchstgeschwindigkeit auf Autostraßen im ganzen Lande herabzusetzen. Und letztlich würde sie die Ermächtigung der zuständigen Regierungsbehörden ausweiten, um die Fahrpläne von Flugzeugen, Schiffen und anderen Verkehrs- und Transportmitteln den Umständen anzupassen. ' Wenn die Verknappungen trotz all dieser Maßnahmen und trotz unvermeidlicher-Erhöhungen des Preises für Energieprodukte anhalten sollten, könnte es notwendig werden, noch nachhaltigere Maßnahmen zu ergreifen. Es ist ein Gebot der Klugheit, daß wir bereit sind, den Verbrauch von ölprodukten wie Benzin durch Rationierung oder durch ein faires System der Besteuerung einschränken, und ich habe Anweisung erteilt, Notstandspläne zu diesem Zweck vorzubereiten. Mancher von Ihnen mag sich fragen, ob wir die Uhr auf ein anderes Zeitalter zurückstellen. Benzinrationierung, Ölknappheit und Geschwindigkeitsbeschränkungen, das alles riecht nach einem Leben, das wir mit den Kriegsjähren in den vierziger Jahren hinter uns gelassen haben. Nun stammt ein Teil unserer Probleme auch vom Krieg - dem Krieg im Nahen Osten -, aber genauer gesehen ergeben sich unsere Energieprobleme nicht aus dem Krieg, sondern aus dem Frieden und dem Wohlstand. Unsere Energie wird heute knapp, weil unsere Wirtschaft ungeheuer gewachsen ist, und weil in der Prosperität das, was früher als ein Luxus angesehen wurde, heute als Notwendigkeit betrachtet wird. Als - 6 - �Als Ergebnis wird der Durchsdinittsamerikaner in den nächsten sieben Tagen so viel Energie verbrauchen wie die reisten anderen Menschen in der Welt in einem ganzen Jahr. Wir haben nur sechs Prozent der Weltbevölkerung, aber wir verbrauchen über 30 Prozent der Weltenergie. Jetzt stößt unser wachsender Bedarf an die Grenzen der verfügbaren Versorgung, wenn wir keine neuen Energiequellen für morgen erschließen, dann müssen wir bereit sein, heute unseren Gürtel enger zuschnallen. Darf ich mich jetzt unseren langfristigen Plänen zuwenden. Wenn wir auch der Lösung der unmittelbaren Krise höchste Dringlichkeit einräumen, so müssen wir doch schon jetzt handeln, um die Wiederholung einer solchen Krise in Zukunft zu verhindern. Das ist eine überparteiliche Angelegenheit und verlangt eine überparteiliche Antwort. Vor zwei Jahren lenkte ich in der ersten Energiebotschaft, die je ein amerikanischer Präsident dem Kongreß unterbreitete, die Aufmerksamkeit auf unser kritisches Energieproblem. Im April unterstrich ich dem Kongreß gegenüber erneut die Größenordnung dieses Problems und ersuchte darum, auf sieben wichtigen, durch gesetzliche Maßnahmen zu regelnden Gebieten die notwendigen Maßnahmen zu ergreifen. Im Juni ersuchte ich erneut darum, zu handeln, und das habe ich seitdem wiederholt getan. Bisher ist keine der wichtigen Gesetzesvorlagen über Energie verabschiedet worden. Ich weiß, daß der Kongreß in dieser Zeit mit anderen Dingen beschäftigt war. Jetzt aber ist für den Kongreß der Zeitpunkt gekorrmen, diese dringende Angelegenheit zu behandeln und die Gesetze zu schaffen, mit denen nicht nur der gegenwärtigen Krise, sondern auch den langfristigen Aufgaben begegnet werden kann. Wenn wir es jetzt versäumen, unsere langfristigen Energieprobleme anzupacken, würden wir die Fähigkeit unserer Industrie und Landwirtschaft ernsthaft gefährden, unserer Bevölkerung in einem alle Rekorde brechenden Umfang Arbeit und Brot zu geben - wir haben in diesem Land z.Z. fast 86 Millionen Be- 7 - �Beschäftigte - und den in unserer ganzen Geschichte höchsten Lebensstandard zu erhalten. Es könnte unsere Möglichkeit beeinträchtigen, den Rekordtiefstand der Arbeitslosigkeit - der niedrigste in Friedenszeiten seit 16 Jahren - zu halten. Es könnte die Produktionskapazität unserer Farmer zur Erzeugung der notwendigen Nahrungsmittel einengen. Es könnte unser gesamtes Transport- und Verkehrssystem in Gefahr bringen. Und es könnte ernsthaft die Fähigkeit Amerikas schwächen, weiterhin die führende Rolle zu spielen, die nur wir übernehmen können, um den Frieden, den wir jetzt mit so großen Opfern an Tausenden unserer besten jungen Menschen erreicht haben, zu erhalten. Deshalb ist es höchste Zeit, die lebenswichtigen Energiegesetze, die unseren Alltag auf Jahre hinaus beeinflussen werden, zu verabschieden. Wir brauchen jetzt das Gesetz, das zum Bau der Alaska-Pipeline ermächtigt - ein Gesetz, das nicht mit irrelevanten und unnötigen Bestimmungen belastet ist. Wir brauchen eine gesetzliche Vollmacht, um die Erschließung unserer riesigen Erdgaslager zu fördern. Wir brauchen die gesetzliche Handhabe, um vernünftige Richtlinien für den Kohlen-Tagebau festzusetzen. Wir brauchen den organisatorischen Rahmen, um unsere Energieprogramme sachlich und verwaltungsmäßig durchzuführen. Ich ersuche den Kongreß noch einmal dringend, sich mit den Initiativen zu befassen, die ich vor sechs Monaten empfahl, um diesen Erfordernissen nachzukommen. Schließlich habe ich wiederholt die Notwendigkeit unterstrichen, unsere Anstrengungen in bezug auf Energieforschung und Energieentwicklung zu ver- �verstärken. Im Juni dieses Jahres kündigte ich ein mit 10 Milliarden Dollar ausgestattetes Fünfjahres-Programm an mit dem Ziel, bessere Möglichkeiten für die Nutzung von Energie zu schaffen sowie nach neuen Energiequellen zu suchen und sie zu erschließen. Im vorigen Monat gab ich Pläne für eine sofortige Beschleunigung dieses Programms bekannt. Wir können beruhigt sein, daß wir in den Vereinigten Staaten über die Hälfte der gesamten bekannten Kohlevorkommen verfügen. Wir haben riesige bisher noch nicht angezapfte Erdgaslager. Wir besitzen die fortschrittlichste nukleare Technik der Welt. Wir haben Erdöl in unseren Schelfgebieten. Wir haben Ölschiefer in unseren Westregionen. Wir haben viele der besten Ingenieure und Wissenschaftler der Welt unter uns. Kurzum, wir verfügen über alle die Hilfsquellen, die wir brauchen, um die große vor uns liegende Aufgabe bewältigen zu können. Jetzt müssen wir beweisen, daß wir auch willens sind, diese Herauforderung zu meistern. Im zweiten Weltkrieg sah sich Amerika der Notwendigkeit gegenüber, in kürzester Frist eine atomare Kapazität zu entwickeln. Die Lage war ernst. In der Reaktion auf diese Herausforderung konzentrierte unsere Nation ihre besten wissenschaftlichen Talente und Organisatoren auf das Manhattan-Projekt. Da diesem alle notwendigen Hilfsquellen zur Verfügung gestellt wurden und ihm die höchste Dringlichkeitsstufe zuerkannt worden war, brachte uns das ManhattanProjekt die nukleare Kapazität, die half, den Krieg im Pazifik zu beenden. Zwei Jahrzehnte später konzentrierten wir in Reaktion auf eine andersgeartete Herausforderung unsere wissenschaftlichen und technischen Talente auf die Raumfahrt-Front. Wir verpflichteten uns, noch vor 1970 Menschen zum Mond zu bringen - und am 21. Juli 1969 tat Neil Armstrong den historischen 'großen Sprung für die Menschheit'. Die Lektionen aus dem APOLLO-Projekt und dem zuvor durchgeführten ManhattanProjekt sind die gleichen, wie sie uns die gesamte amerikanische Geschichte lehrt: Wenn sich das amerikanische Volk einem klaren Ziel gegenübersieht und herausge- �1 herausgefordert ist, es zu erreichen, dann können wir Außergewöhnliches vollbringen. Heute besteht die Herausforderung darin, die Stärke wiederzuerlangen, die wir in diesem Jahrhundert schon einmal besaßen: die Stärke der Autarkie. Unsere Fähigkeit, unseren eigenen Energiebedarf zu decken, ist direkt mit unserer bleibenden Fähigkeit verknüpft, im Dienst des Friedens im eigenen Lande und draußen entschlossen und unabhängig zu handeln. Ich habe angeordnet, Mittel für die Finanzierung der Anstrengungen zur Erreichung der Autarkie bereitzustellen, wobei die Surrmen weit über die hinausgehen, die für das Manhattan-Projekt aufgewandt wurden. Aber Geld ist nur einer der Faktoren, die für den Erfolg eines solchen Projekts notwendig sind. Wir brauchen auch eine gemeinsame Verpflichtung auf dieses Engagement, und wir brauchen eine einheitliche Lenkung für die Anstrengungen, mit denen es erreicht werden soll. Da eine Organisation zur Leitung dieser Anstrengungen dringend gebraucht wird, ersuche ich den Kongreß, meinen Vorschlag zur Schaffung eines Amtes für Energie-Forschung und Energieentwicklung gesondert von meinen anderen Vorschlägen für einen organisatorischen Rahmen zu behandeln und dieses Gesetz noch in der jetzigen Legislaturperiode zu verabschieden. Laßt uns einig sein in der Verpflichtung, die Hilfsquellen dieser Nation für ein neues großes Wagnis einzusetzen - ein Wagnis, das dieser Ära des 200jährigen Bestehens unseres Landes angemessen, als 'Project Independence' (Projekt Unabhängigkeit) bezeichnet werden soll. Wollen wir uns im Geiste von APOLLO und der Entschlossenheit, wie sie im Manhattan-Projekt zum Ausdruck kam, das nationale Ziel setzen, bis zum Ende dieses Jahrzehnts die Möglichkeiten zu schaffen, unseren eigenen Energiebedarf unabhängig von allen ausländischen Energiequellen decken zu können. Wollen wir uns darauf verpflichten, bis 1980 im Rahmen des 'Projekts Unabhängigkeit1 in der Lage zu sein, den Energiebedarf Amerikas aus den amerikanischen Energiequellen - 10 - �1 Energiequellen zu decken. Wenn ich so offen zu Ihnen spreche wie heute abend, so deshalb, weil id* vor Ihnen uneingeschränkt die Tatsache der Energieknappheit im Lande darlegen wollte. Es ist wichtig, daß jeder von uns die Situation begreift und erkennt, wie notwendig die Anstrengungen, die wir gemeinsam zu ihrer Lösung unternehmen können, in unserem gesamten Bemühen sind. Kein Volk verhält sich nobler als das amerikanische Volk, wenn es aufgerufen wird, im Dienst für das Land zusammenzustehen. Ich vertraue zutiefst darauf, daß die vor uns liegenden Tage und Wochen, mögen sie auch für viele von uns Härten bringen, eine Zeit erneuter Orientierung und Hinwendung zu den nationalen Interessen sein werden. Wir haben zwar eine Energiekrise, aber keine Krise der amerikanischen Geisteshaltung. Mit dieser Überzeugung wollen wir jetzt voranschreiten, wollen wir das Noto/endige tun, stolz auf das in der Vergangenheit gemeinsam Erreichte, und wollen wir darauf vertrauen, was wir in Zukunft gemeinsam erreichen können. Laßt uns in dieser Zeit nationaler Anforderungen zu einem erneuerten Bewußtsein unserer Fähigkeiten als Volk, zu einem vertieften Bewußtsein unserer Verantwortung als Nation und zu einem besseren Verständnis dafür finden, daß die Größe und die Bedeutung Amerikas stets von der Hingabe bestimmt wurde, die jeder von uns für unsere Pflichten als Bürger Amerikas aufbringt." + + + + + - 11 - �- amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 REDE DES AMERIKANISCHEN LANDWIRTSCHAFTSMINISTERS EARL L. BUTZ ZUR ERÖFFNUNG DER WELT-SOJA-PROTEIN- KONFERENZ IN MÜNCHEN AM 11. NOVEMBER 1973 SOJA-PROTEINE - GRUNDLAGE EINER BESSEREN ERNÄHRUNG Vieles, was heute einem Nahrungsmittel in der Welt zugeschrieben wird, hat mit diesem überhaupt nichts zu tun.Vielmehr handelt es sich hier um eine Reaktion auf die jüngsten Preisentwicklungen bei tierischem Eiweiß. Man kann nicht generell - einige wenige isolierte Gebiete ausgenommen - von Hungersnot sprechen. Die Situation ergibt sich eher aus Proteinmangel und Proteinbedarf. Lassen Sie mich den Unterschied zwischen Mangel und Bedarf klarmachen: (1) Viele Menschen in den weniger entwickelten Gebieten der Welt haben zu wenig Eiweiß in ihrer Nahrung, woraus sich ein echtes Gesundheitsproblem ergeben kann. (2) In anderen Gebieten sind die Menschen vielleicht Fleisch, Milch und Eier gewöhnt. Sie woll-n den Verbrauch dieser Produkte bei sinkenden Preisen beibehalten oder noch steigern. Viele Länder verfügen über die Kapazitäten, die Vieh-und Geflügelproduktion auszuweiten. Und im Verlauf der Prozesse, die zur Preissenkung bei diesen Produkten führen, trägt dieses Potential viel zu der Möglichkeit einer Ausweitung des Marktes für Sojabohnen und andere Nahrungsprodukte in der ganzen Welt bei. Aber selbst in Gebieten, wo die Produktion an Schlachtvieh und Geflügel langsamer zunimmt, gibt es Möglichkeiten, den Eiweißverbrauch auf andere Weise zu steigern. Sojaeiweiß �1 i Sojaeiweiß ist ein Mittel, tierisches Eiweiß sowohl zu strecken, als auch durch qualitativ hochwertiges Eiweiß, das noch dazu verhältnismäßig billig zu produzieren ist, zu ersetzen. Das bedeutet, kurz gesagt, eine enorm günstige Gelegenheit, Sojabohnen weitaus stärker als bisher der menschlichen Ernährung direkt zuzuführen. Im Orient hat die Sojabohne schon von altersher große Bedeutung als Nahrungsmittel und Delikatesse gehabt. In der Welternährungsbilanz spielt sie jedoch als Nahrungsmittel noch kaum eine Rolle. Tatsächlich begann die westliche Welt erst Mitte der 60er Jahre,Sojabohnen als Nahrungsmittel ernsthaft in Betracht zu ziehen - von der Herstellung von Babynahrung und Diätspeisen einmal abgesehen. Gegenwärtig schätzt man, daß Sojabohnen amerikanischer Herkunft als Nahrungsmittel auf den Märkten des In-und Auslandes etwa 1 Million Tonnen pro Jahr ausmachen. Auf die Sojabohnenernte in den USA bezogen bedeutet das nur einen geringen Anteil. « Für Nahrungsmittel werden etwa drei Prozent der in Amerika angebauten Sojabohnen vermählen und exportiert, gegenüber 85 Prozent, die als Tierfutter verwertet und 12 Prozent, die industriell weiterverarbeitet werden. Die Zukunft sieht jedoch wesentlich besser aus. Manche Schätzungen gehen dahin, daß bis 1980 für amerikanische Produkte ein Markt im Umfang von vielleicht 2 Milliarden Dollar gegenüber derzeit schätzungsweise 75 Millionen Dollar für Nahrungsmittel auf Sojaeiweißbasis zu erwarten sei. Wissenschaftler vom US-Landwirtschaftsministerium sind der Ansicht, daß bis 1980 pflanzliche Proteine in einem Umfang verbraucht werden, der etwa 8 Prozent des Verbrauchs an Fleisch (ohne Geflügel)ausmacht. Und von privater Seite wurde prophezeit, daß 1980 bis zu 20 Prozent des "Fleisches" aus Stoffen bestehen, die auf pflanzlichem Eiweiß basieren. In -2- , �In amerikanischen Supermärkten ist beispielsweise zu beobachten, daß sich mit Sojabestandteilen gestrecktes Rinderhackfleisch zunehmender Beliebtheit erfreut und zu Preisen zu haben ist, die niedriger liegen als jene für Vollfleischprodukte. Auch als Zusatz zu Fleischtiefkühlkost, Fertigmahlzeiten und vielen anderen Schnellgerichten wird Sojaeiweiß benutzt. Darüber hinaus verwendet auch der normale Handel Sojaeiweiß bereits in beträchtlichem Umfang - nicht nur in Rindergehacktem, sondern auch in anderen Fleischgerichten. Sojaeiweiß-Produkte werden in wachsendem Maße in Krankenhäusern, Kliniken, in den Kantinen von Behörden, Colleges und Universitäten, in Restaurants und von der Nahrungsmittel verarbeitenden Industrie benutzt. Ein wichtiger Durchbruch kam im Jahre 1971, als das US-Landwirtschaftsministerium die Verwendung von T.V.P.(Textured Vegetable Protein), angereichert mit Vitaminen und Mineralien, für Schulspeisungsprogramme sowie Mittags-und Abendbrottische im Rah men besonderer Versorgungsprogramme für Kinder zuließ. Als Folge davon darf heute T.V.P. auf Sojabasis bis zu 30 Prozent bei Fleischklößen, Soßen, Eintopfgerichten und ähnlichen Fleisch-, Geflügel- oder Fischgerichten ausmachen. Gegenwärtig werden diese T.V.P.-Präparate ausschließlich aus Sojabohnen gewonnen. Aber es ist möglich, daß auch Baumwollsamen,Erdnüsse, Sonnenblumenkerne, Saflorsamen und Getreide in zunehmendem Maße als dafür geeignet betrachtet werden. Im Rahmen mancher Programme des amerikanischen Landwirtschaftsministeriums werden pflanzliche Proteine anderen Nahrungsmitteln zugesetzt. Dabei ergeben sich Nahrungsmittel mit einer sehr viel besseren Aminosäure-Bilanz, als es bei den Nahrungsmitteln allein der Fall wäre. Schulen �Schulen können T.V.P.-Präparate für etwa 18 Cent pro Pfund (in genußfertigem Zustand) kaufen und diese im Verhältnis 30 zu 70 mit magerem Rindfleisch vermischen, das mehr als 1 Dollar pro Pfund kostet. Im Schuljahr 1971/72 wurden etwa 23 Millionen Pfund an T.V.P. (genußfertig) bei den Schulspeisungsprogrammen verwendet; im darauffolgenden Jahr war es nahezu die doppelte Menge. Der Dienst für Nahrungsmittel und Ernährung des US-Landwirtschaftsministeriums hat ein System für die Begutachtung, Einführung, Katalogisierung und Überwachung von Pflanzenproteinen aufgestellt, die in den verschiedenen Programmen verwendet werden. Neben T.V.P. benutzt das US-Landwirtschaftsministerium in seinen Nahrungsmittelprogrammen jetzt auch eine Reihe anderer pflanzlicher Eiweißprodukte und es zieht weitere in Erwägung. Als teilweise Ausweichnahrung für Fleisch werden stark mit Eiweiß angereicherte Makkaroni benutzt. Analoge, aus Soja, Nährmittelgetreide und anderen Produkten entwickelte Nahrungsmittel werden vor allem in Religionsschulen als Fleischersatz verwandt. Ernährungsprogramme für amerikanische Indianer des Navajo-Stammes ziehen mit Lysin angereichertes Weizenmehl heran. In einem Sonderspeisungsprogramm für Kinder ist ein verarbeitetes, auf Milch basierendes Erzeugnis genehmigt worden. Ferner wird eine Vielzahl von Backerzeugnissen in bestimmter Zusammen Setzung für die Verwendung von Soja und vielleicht anderen Pflanzenproteinen erwogen, um sowohl die Quantität als auch die Qualität von Eiweiß zu steigern. Es ist vorgeschlagen worden, mit Soja angereichertes Maismehl oder Tortilla-Mehl zu verwenden, um im Süden und Südwesten der Vereinigten Staaten den Proteingehalt im Maismehl zu steigern - in Gebieten also, in denen Mais ein wichtiger Bestandteil der Ernährung ist. Ferner werden Richtlinien für die Verwendung von Pizzas in bestimmter Zusammensetzung in USDA-Lebensmittelprogrammen ausgearbeitet. Die �' Die Verwendung von Soja-Proteinen in gemischten Nahrungsmittelerzeugnissen ist als zusätzliche Ernährung ebenfalls immer wichtiger geworden. Sie werden bei den amerikanischen Programmen für bedürftige Menschen in anderen Ländern eingesetzt, um die Unterernährung zu bekämpfen. Seit 1966 sind gemischte Nahrungsmittel - Mais-Soja-Milch und Weizenmehl-Soja - in die Liste der Waren aufgenommen worden, die im Rahmen von Titel II des Öffentlichen Gesetzes 480 verteilt werden, um bedürftige Menschen zu ernähren und Notstände zu beheben, die durch Naturkatastrophen oder menschliche Konflikte hervorgerufen werden. Mais-Soja-Milch-und Weizen-Soja-Mischungen bildeten dringend benötigte Nahrungsmittel für Schulspeisungsprogramme, Mutter-und Kind-Speisungsprogramme sowie Programme zur Ernährung der arbeitenden Menschen, die darauf abzielen, die Not unter Arbeitslosen und Kurzarbeitern zu lindern. Diese Erzeugnisse sind sehr gut aufgenommen worden. Die Lieferungen in die Nahost- und die südasiatischen Länder waren größer als in andere geographische Gebiete; es folgten Lateinamerika, Afrika und Ostasien. Darüber hinaus sind die kommerziellen Lieferungen von gemischten Nahrungsmittelerzeugnissen ebenfalls gestiegen. Die Weizen-Soja-Mischung steht jetzt unter Titel I des Öffentlichen Gesetzes 480 sowie im Rahmen des CCC-Exportkredit - Programms zum Verkauf gegen ausländische Währungen zur Verfügung. Der besondere Vorzug der gemischten Nahrungsmittel besteht darin, daß sie ein großes Maß an Sättigung zu relativ niedrigen Kosten bieten. Während der letzten Jahre hat die Forschung Mittel und Wege aufgezeigt, um Nährmittel mit proteinreichen Zusätzen anzureichern. Mit der Perfektionierung der Formeln wurden mit Soja angereichertes Maismehl, Weizenschrot, Haferflocken und Sorghum-Gries als hochwertige Ergänzungsnahrung verfügbar. All diese Nahrungsmittel sind jetzt in Titel II der Verteilungsprogramme, die von amerikanischen Freiwilligen-Organisationen getragen werden, eingeschlossen -5 �eingeschlossen worden. Die unter Titel II zur Verfügung stehenden Nahrungsmittel werden auch über das Welternährungsprograram verteilt - ein multilaterales Lebensmittelhilfsprogramm, das in vielen Ländern tätig ist. Diese verschiedenartigen Verwendungsmöglichkeiten von Sojaproteinen könnten sicherlich als Omen für eine Vielzahl erweiterter kommerzieller Chancen angesehen werden. Wie bei jedem neuen Produkt gibt es auch hier Probleme, und wir laden die anderen auf dieser Konferenz vertretenen Länder ein, sich uns in dem Versuch anzuschließen, diese Hindernisse für eine Ausweitung des Marktes zu beseitigen. Die Vereinigten Staaten werden andere Länder einladen, auf den für Herbst dieses Jahres angesetzten Multilateralen Handelsverhandlungen die Klassifizierung und Zollbehandlung eßbarer Proteine zu überprüfen. In dieser Hinsicht sind viele von Ihnen hier Experten auf diesem Gebiet und Sie können eine wichtige Rolle dabei spielen, die Normen festlegen zu helfen, die für eine sinnvolle Zollklassifizierung notwendig sind. I Die Vereinigten Staaten machen sich besonders Sorgen über die unterschiedliche Zollbehandlung von Soja-Proteinen wie Konzentraten, Extrakten und Peptonen. In den wichtigeren Märkten wie Großbritannien, Dänemark und Irland erfahren diese Produkte eine relativ liberale Zollbehandlung und sie sind in manchen Fällen sogar völlig vom Zoll befreit. Diese Länder aber werden auf Grund ihres Beitritts zur Europäischen Gemeinschaft gezwungen sein, ihre Zölle denen der ursprünglichen sechs Mitgliedsstaaten anzugleichen. Bei dieser Angleichung geht das amerikanische Interesse dahin, daß die Einstufung dieser Proteine in die Niedrigzoll-Kategorie BTN 35.04 (Peptone und andere eiweißhaltige Stoffe und deren Derivate) der fast überall akzeptierten Klassifikation dieser Produkte erhalten bleibt und daß sie nicht im Zuge der Neuklassifizierung in die höheren Zollkategorien anderer Produkte eingereiht werden, von denen manche in der Gemeinschaft nicht nur dem Zoll, sondern auch variablen Abgaben unterliegen. Die -6- �Die Vereinigten Staaten haben Bedenken gegen eine bereits ergangene Entscheidung des Nomenklatur-Ausschusses des Zollkoordinierungs-Rates angemeldet, in der festgelegt wurde, daß die Herstellungsmethode von Protein-Substanzen als Ausgangsbasis für deren Zollklassifizierung zu benutzen sei. Unserer Auffassung nach war diese Entscheidung, die eine große Zahl west- europäischer Länder berührt, mehr das Ergebnis eines Mißverständnisses als ein bewußter Versuch, die Marktchancen von Soja-Konzentraten einzuengen. Aber selbst wenn die Entscheidung bezüglich der Neuklassifizierung dieser Erzeugnisse und ihre Einstufung in höhere Zollkategorien aus einem Mißverständnis resultiert, so ist ihr Ergebnis bedauerlicherweise doch das gleiche - insofern, als damit zu rechnen ist, daß es abträgliche Auswirkungen auf den Handel zeitigen wird. Unserer Auffassung nach besteht die Notwendigkeit einer Überprüfung der derzeitigen Klassifikationen auf dem weiten Gebiet der Soja-Proteine mit dem Ziel, ein Höchstmaß an liberaler Zollbehandlung dieser wichtigen Kategorie von proteinhaltigen Nahrungsmitteln sicherzustellen. Angesichts der weitgehenden gegenseitigen Austauschbarkeit dieser Produkte sollte der Versuch unternommen werden, die größtmögliche Zahl derselben in die Niedrigzoll-Kategorie einzustufen. In den letzten Monaten fehlte es nicht an Kommentaren zur weltweiten Verknappung an Proteinen, in denen implizite zum Ausdruck kam, daß Sojabohnen nicht in ausreichenden Mengen zur Verfügung stehen, um den gesamten direkten Nahrungsbedarf zu decken. Das ist einfach lächerlich, wenn man bedenkt, daß nur ein geringer Prozentsatz der Sojabohnenerzeugnisse in den unmittelbaren Konsum geht und daß der Gesamtabsatz an Sojabohnen für alle Verwendungszwecke erheblich gestiegen ist. Obwohl .7. �\ Obwohl im Sommer dieses Jahres Exportkontrollen notwendig wurden, haben die Vereinigten Staaten 19 Prozent mehr Sojabohnen und Sojaschrot in dem am 31. August zu Ende gegangenen Erntejähr auf den Markt gebracht als im Vorjahr. Fast die Hälfte unserer Ausfuhren im Erntejahr 1972/73 ging in Länder der Europäischen Gemeinschaft - sei es in Form von Sojabohnen oder in der Form von Sojaschrot. In Sojabohnen-Einheiten ausgedrückt bezifferten sich die Ausfuhren in die Europäische Gemeinschaft auf 332 Millionen Bushel (9 Millionen t), das entspricht einer Steigerung von 14 Prozent gegenüber dem vorausgegangenen Jahr. Nach unseren Schätzungen deckten die amerikanischen Sojabohnen- und Sojaschrot-Ausfuhren in die Europäische Gemeinschaft nicht nur den erhöhten Verbrauch in diesem Jahr, sondern halfen auch, einen guten Teil der Lieferausfälle aus anderen traditionellen Anbieterländern auszugleichen. Die amerikanischen Sojabohnen-Farmer haben mehr als nur das übliche getan, um den steigenden Bedarf der Gemeinschaft zu decken - und sie haben gleichzeitig dazu beigetragen, einen Ausgleich für die ausgebliebenen Fischmehllieferungen t aus Peru, die geringeren Erdnuß-Exporte aus Nigeria und die Lieferausfälle aus anderen Ländern der Erde im abgelaufenen Erntejahr zu schaffen. Darüber hinaus erzeugten wir 1973 etwa 24 Prozent mehr Sojabohnen als im vorausgegangenen Rekorderntejähr. Wir waren und - dazu sind wir fest entschlossen - bleiben ein beständiger und verläßlicher Lieferant in Agrarprodukten für unsere Abnehmer überall auf der Welt. Wir verlangen aber umgekehrt, daß man unseren Erzeugnissen den freien Zugang zu den Märkten unter einem Welthandelssystem gewährleistet, das liberal und expansiv ist. Die amerikanische Landwirtschaft entwickelt sich in Richtung auf ein marktorientiertes System und die Freiheit,im Hinblick auf die tatsächlichen Markterfordernisse zu produzieren. Dies steht voll im Einklang mit unseren Zielsetzungen im Bereich des internationalen Handels. Nach unserer Überzeugung profitieren die Farmer - und die Volkswirtschaften - von einer Handels- -8- �Handelspolitik, die es den Erzeugern gestattet, auf das Wachstum des Bedarfs ebenso wie auf veränderte Bßgewohnheiten der Verbraucher zu reagieren. Eine internationale Nahrungsmittelpolitik, die wirksam und praktikabel sein soll, muß auf einem expandierenden Handelssystem beruhen. Und für eine Welt, die besser zu essen wünscht, muß ein solches Handelssystem sicherlich auch den Handel mit Sojabohnen einschließen. -9- �1 amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 Tel e x: 0 8 - 8 5 4 3 2 44/1973 US-AUSSENHANDEL VERZEICHNET WACHSENDE ÜBERSCHÜSSE Von Dr.Sidney L.Jones Unterstaatssekretär im amerikanischen Handelsministerium WASHINGTON --(AD)-- Mit einem wachsenden Außenhandelsüberschuß in den kommenden Monaten rechnet der Unterstaatssekretär im amerikanischen Handelsministerium, Dr. Sidney L.Jones. In einem Artikel in der neuesten Ausgabe der Zeitschrift "Commerce Today" betont Dr.Jones, daß der September den Vereinigten Staaten den höchsten Außenhandelsüberschuß seit acht Jahren gebracht hat und gute Aussicht besteht, daß 1973 für die USA mit einem bescheidenen Handelsüberschuß abschließen wird. Wörtlich führt Dr. Jones in der Zeitschrift aus: "Ein starker Aufschwung in der amerikanischen Außenhandelsbilanz im September erweckt jetzt Hoffnungen, daß die Auftriebstendenzen stärker sind, als zu Beginn des Jahres angenommen worden war. Die Importe sind im September zum ersten Mal in diesem Jahr zurückgegangen, während die Exporte weiter anstiegen; der hieraus resultierende Handelsüberschuß von 873 Millionen Dollar wirkt sich nachhaltig auf die amerikanische Zahlungsbilanz sowie die einheimische Wirtschaft aus. Auch �Auch wenn die Ergebnisse eines Monats angesichts der Fluktuationen der Außenhandelsstatistiken ganz allgemein nur einen begrenzten Aussagewert haben, so war das Ausmaß der erzielten Verbesserung im September doch sehr eindrucksvoll. Dies war der höchste Überschuß seit acht Jahren und das in den vorangegangenen acht Monaten dieses Jahres entstandene kumulative Defizit wurde damit auf einen Schlag beseitigt. Ein gleitender Durchschnitt, durch den die monatlichen Fluktuationen praktisch ausgeglichen werden, zeigt, daß die Verbesserung der Handelsbilanz Ende 1972 einsetzte, obwohl das Gesamtdefizit in dem Jahr noch 6,4 Milliarden Dollar betrug. Trotz der Verbesserung wies der Warenhandel in den ersten Monaten dieses Jahres immer noch ein Defizit aus und allgemein ging man von der Annahme aus, daß 1973 ein weiteres Defizitjahr werden würde. Jetzt besteht gute Aussicht, daß die Handelsbilanz dieses Jahres etwa ausgeglichen oder mit einem bescheidenen Überschuß abschließen wird. Die Vereinigten Staaten hatten Viele Jahre lang Handelsüberschüsse aufzuweisen. Das Handelsdefizit von rund 2 Milliarden Dollar im Jahre 1971 war das erste seit 1888. Da die Handelsbilanz eine Komponente der Zahlungsbilanz ist, wird ihre Aufwärtsentwicklung auch unsere internationale Zahlungsbilanzposition positiv beeinflussen. Darüber hinaus hat diese Aufwärtsentwicklung starke psychologische Auswirkungen auf die übrige Welt, denn sie ist ein Indikator dafür, inwieweit die amerikanische Wirtschaft in der Lage ist, den Wettbewerb auf den Weltmärkten wie auch auf den Binnenmärkten zu bestehen. Die den Veränderungen im Außenhandel zugrundeliegenden Ursachen sind schwer zu identifizieren, doch sind zahlreiche Analytiker der Auffassung, daß die Hauptursache in den späten Auswirkungen der Dollarabwertung von Ende 1971 zu suchen ist. Das verlangsamte Wirtschaftswachstum in den letzten zwei -2- �zwei Quartalen ist ein weiterer Grund, denn eine rasch expandierende Wirtschaft löst gewöhnlich einen starken Importsog aus. Wenn es also logisch erscheint, daß die Dollarabwertung von 1971 sich positiv auf den Handel ausgewirkt hat, so ist es durchaus möglich, daß die Dollarabwertung vom Februar dieses Jahres vorläufig noch eine dämpfende Wirkung hat. Somit könnte von der 1973er Dollarabwertung her im kommenden Jahr möglicherweise ein weiterer positiver Anstoß kommen. Die Verbesserung hat sich sowohl bei den Exporten als auch bei den Importen auf breiter Ebene vollzogen. Dies war auch bei den Septemberzahlen der Fall. Der Rückgang der Erdölimporte war die einzige ins Auge fallende Abweichung in den Septemberstatistiken, die von Bedeutung war. Der stärkste monatliche Rückgang war bei den Kraftfahrzeugimporten aus Japan und aus Europa zu verzeichnen, aber auch die Einfuhren von Fernsehern, Bekleidung, Fleisch und Kaffee waren rückläufig. Bei den Exporten war auf verschiedenen wichtigen Gebieten eine Zunahme zu verzeichnen: auf dem Verkehrssektor, bei Maschinen, Chemikalien, Metallen sowie Papier-und Textilerzeugnissen. Die Agrarexporte, die, was Preis und Volumen anbetrifft, in den vorangegangenen Monaten bereits eine starke Position eingenommen hatten, zeigten im September praktisch keine Veränderung. Der Aufwärtstrend dürfte jedoch wieder aufleben, sobald die Agrarprodukte der diesjährigen großen Ernte verfügbar sind. Insgesamt nahmen die Exporte im September um 7,5 Prozent zu, während die Importe um den gleichen Prozentsatz zurückgingen." +++ -3- �amerika dienst "V Wissenschaft und Technik United 53 Bonn-Bad T e l : G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Postfach 300 Telex: 08 - 8 5 4 3 2 44/1973 BAUTECHNIK - WICHTIGER ANSATZPUNKT ZUM ENERGIESPAREN - Schul-und Behördenbauten als Modellprojekte Von G. Weiss »-(AD)-- Das Dilemma, das heute jedermann als Energiekrise bezeichnet und das nicht allein auf den Nahostkonflikt zurückgeführt werden kann, haben viele kommen sehen. Aber nur wenige waren mutig und ehrlich genug, darauf hinzuweisen, daß der verschwenderische Umgang mit Energie schon seit geraumer Zeit einer der wesentlichen Faktoren für ihre Verknappung ist. Deshalb dürfte es bei rationellerem Verbrauch gar nicht so schwer sein, aus dem Vorhandenen mehr zu machen. Die Devise heißt also "Sparen", und eine Reihe von Ländern haben bereits Sparprogramme in die Wege geleitet. • • ' " . In seiner Fernsehrede vom 7. November 1973 zeichnete der Präsident der Vereinigten Staaten ein Programm mit Sofortmaßnahmen vor, von denen Bürger, Industrie und Behörden gleichermaßen betroffen sein werden. Es schränkt z.B. den Luftverkehr ein, verlangt eine Reduzierung der Fahrgeschwindigkeit von Kraftfahrzeugen, Einschränkungen für die so beliebte Lichtreklame und einen besser überlegten Gebrauch von Heizungen und Klimaanlagen. Die Verwendung von Kohle und Nuklearenergie wird forciert, eine Änderung der Arbeitszeiten und selbst des Schuljahres werden in Erwägung gezogen. -1- �gezogen. Selbstverständlich laufen parallel dazu die Bemühungen um Langzeitprogramme weiter - Programme, die nach ergänzenden Reserven für die herkömmlichen Energieträger wie Kohle, Öl und Erdgas suchen, die aber auch neue Energiequellen wie Erdwärme, Sonne, Wind und Meeresströmungen erschließen und nach Möglichkeit der technischen Nutzung zugänglich machen sollen. - Einsparung von 336 000 Tonnen Öl pro Tag - Präsident Nixon setzte sich dafür ein, daß in Amerika alles getan werde, um die Vereinigten Staaten bis zum Ende dieses Jahrzehnts von ausländischen Energiequellen unabhängig zu machen. Dazu sei allerdings, wie der Präsident erklärte, eine Mammutanstrengung ähnlich dem Manhattan-Projekt im zweiten Weltkrieg oder dem APOLLO-Programm-in noch höherer Größenordnungerforderlich. Dieses neue "Project Independence" ist eine Aufforderung an jedermann, mitzuhelfen, die Abhängigkeit der USA von fremder Energie-Zulieferung zu beenden. Einer Tabelle zufolge, die das Weiße Haus am 7. November 1973 veröffentlichte, könnten allein durch das von Präsident Nixon umrissene Sofortprogramm schon im kommenden Winter 336 000 Tonnen Öl pro Tag eingespart werden. Forschungsinstitute und Regierungsstellen befassen sich mit Projekten verschiedenster Art, die Energie sparen helfen. Aus dem Katalog seien zwei herausgegriffen, die in erster Linie die Bautechnik angehen. Am 9. November 1973 kündigte die "National Science Foundation" (NSF-Nationale Wissenschaftsstiftung) an, daß im Rahmen des RANN-Programms (RANN-Research Applied to National Needs, d.h.Forschung mit Bezug auf nationale Dringlichkeitsprogramme) gemeinsam mit Experten des "National Bureau of Standards" (NBS-Bundesamt für Materialprüfung und Technische Normen) und dem Schulamt der Stadt New York Möglichkeiten für eine bessere, gleichzeitig energiesparende Bauweise und Nutzung für Schulen untersucht werden. Das -2- �Das dabei ausgearbeitete Modell soll eine Art Prototyp für künftige Schulbauten in allen größeren Städten werden. In der ersten Phase wird man sich auf Faktoren wie Lage und Dicke von Isolierungen, Material und Dicke von Außenverkleidungen, Glasflächen, Jalousien, Ventilation, vorgesehene Schwankungsbreite der Innentemperatur und die verschiedenen Erfordernisse an Licht sowie den Energiebedarf im Hinblick auf die verschiedenen Unterrichtsprogramme konzentrieren. So sind die Anforderungen an Beleuchtung, Heizung und Ventilation in Klassenzimmern ganz anderer Art als beispielsweise in Bibliotheken oder Turnhallen. In der zweiten Phase wird das NBS die inzwischen vorgelegten Konstruktionsvorschläge für verbesserte Systeme, die als architektonische Elemente im Schulbau berücksichtigt werden sollen, analysieren und gleichzeitig Richtwerte für die Beurteilung von Schulbauten geben. In den darauffolgenden Phase geht es nach dem Bau und der Inbetriebnahme der Modellschule darum,so viele Erfahrungswerte wie nur möglich zu bekommen, um sie unter den verschiedensten Gesichtspunkten auszuwerten. Gebäude für Schule und Unterricht haben übrigens den größten Anteil an öffentlichen Bauten. Das gilt keineswegs nur für die Stadt New York, deren Haushaltsdezernat z.B. im Jahre 1973 in ihrem Gesamtetat von 1 Milliarde Dollar 300 Millionen Dollar dafür vorgesehen hat. Auf der "Dritten Konferenz über Städtebautechnik", die Ende September 1973 in Boston (Massachusetts) abgehalten wurde, befaßte sich Dr. Richard W. Roberts, der Direktor des "National Bureau of Standards",mit dem wichtigen Komplex "Bauen und Energiesparen". Wohl wenige Menschen machen sich darüber Gedanken, daß Z.B.Heizungen und Klimaanlagen etwa ein Drittel der Aufwendunge für Energie in Anspruch nehmen - jedenfalls trifft das für die Vereinigten Staaten zu. Und 40 Prozent dieser Aufwendungen sind einfach verlorene Kosten, bringen keinen Gegenwert. Das ist, so Dr. Roberts, gleichbedeutend mit einem �einem jährlichen Verlust von 7,3 Milliarden Tonnen Öl. Daß dagegen etwas unternommen werden muß, liegt auf der Hand. Der Architekt hat Hunderte von Möglichkeiten, Einfluß auf die Energiebilanz zu nehmen. Das beginnt bereits mit der Ausrichtung des Hauses, das er baut. Fenster stellen einen wichtigen Faktor dar. Große Glasflächen können für 20 bis 30 Prozent des Energiebedarfs verantwortlich sein, da einfaches Tafelglas Wärme fünf-bis zehnmal leichter durchläßt .als eine gut isolierte Wand. Schon Doppelfenster würden bis zu einem gewissen Grad Abhilfe schaffen. Auch die Isolierung spielt eine nicht zu unterschätzende Rolle - und zwar nicht nur die Isolierung der Bauelemente, sondern genauso der Heiß- wasser- und aller übrigen Wasserleitungen. Würde man die Wärmeleitfähigkeit der bestehenden Bauten um 10 Prozent, die der Neubauten um 50 Prozent senken, so bedeutete dies nach Roberts im Verlauf der nächsten zwei Jahrzehnte Einsparungen an Brennstoffkosten in der Größenordnung von 100 Milliarden Dollar. Es ist nicht zu erwarten, daß der Architekt das komplexe Problem der optimalen Energiebilanz eines zu erstellenden Neubaus beherrscht. Im "National Bureau of Standards" wurde deshalb ein ausgeklügeltes Computerprogramm ausgearbeitet, mit dessen Hilfe sich der Bedarf eines Bauwerks an Energie für Heiz-oder Kühlzwecke rund um die Uhr vorhersagen läßt. Die Auswirkungen dieser oder jener Bauverfahren und Bauelemente auf die Energiebilanz sind im vorhinein genau zu übersehen - und dies nicht nur in der Theorie. Der NBS-Computer wurde vom US-Bundesamt für Verwaltungsdienste bei der Erstellung eines neuen, riesigen Behördenkomplexes in Manchester (New Hampshire) eingeschaltet - mit dem Effekt, daß der Energiebedarf um 20 bis 30 Prozent niedriger liegt als bei Bauten ähnlicher Größe und Nutzung. Auf Grund dieser ermutigenden ersten Ergebnisse hat man im NBS ein nicht minder bedeutsames Projekt in Angriff genommen. Man will Formeln dafür finden, wie den enormen Verlusten an Energie beizukommen ist,die sich im industriellen Bereich ergeben. +-H- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 08 - 8 54 3 2 44/1973 SCHWACHE ELEKTRISCHE FELDER STEUERN HIRNAKTIVTTÄT - (AD) - Mit sehr schwachen elektrischen Feldern lassen sich wichtige physiologische Vorgänge und biologische Zyklen beeinflussen. Welche Effekte im einzelnen ausgelöst werden können, untersuchte Dr. W. Ross Adey mit drei Mitarbeitern von den Kliniken der Universität Kalifornien in Los Angeles (UCLA) durch Versuche an Tieren,und im Anschluß daran mit der versuchsweisen Anwendung beim Menschen. Die Spannungswerte für die künstlich induzierten luftelektrischen Felder, die dabei benutzt wurden, betrugen bis zu fünf Prozent der Spannungswerte von Transistorbatterien. Es wurden niedrige sowie sehr hohe Frequenzen, wie sie im Bereich von Radarwellen auftreten, verwendet. Diese Frequenzbereiche entsprachen den Frequenzen von Wellentypen, wie sie bei Himwellen beobachtet werden. Bei den Versuchen zeigte sich, daß solche Felder rhythmische Aktivitäten des Gehirns beeinflussen können, welche z.B. charakteristisch sind für Schlaf, Schlaflosigkeit oder rasches Reagieren. Nach Ansicht Dr. Adeys lassen sich auf der Basis dieser Erkenntnisse neue Methoden zur wirksamen Behandlung von Schlaflosigkeit, chronischen Schmerz zuständen und zum Regulieren biologischer Rhythmen entwickeln - beisoielsweise zur Verbesserung der Reaktionsfähigkeit oder zur "Einstellung" von Stimmungslagen, die durch starke Schwankungen gekennzeichnet sind. Die - l - �Die UCLA-Wissenschaftler fanden auch heraus, daß die für Kraftstran üblichen Frequenzen bei Anwendung relativ hoher Feldstärken ähnliche Auswirkungen haben. So könnten beispielsweise die elektromagnetischen Felder von elektrisch beheizten Decken auch dazu benutzt werden, Hirnströme so zu beeinflussen, daß die Decke nicht nur warm hält, sondern auch den Schlaf fördert. Von langjährigen Untersuchungen über die Auswirkungen starker elektromagnetischer Felder von Mikrowellen weiß man, daß diese unter Umständen Schäden an Augen, inneren Organen und an den peripheren Nerven hervorrufen. Man macht dafür in erster Linie thermische Effekte verantwortlich. Im Gegensatz dazu zeigten die in Los Angeles angestellten Versuche, daß extrem schwache Felder mit bestimmten, sehr hohen Frequenzen (VHF) spezifische Hirnfunktionsrhythmen unterstützen und auf diese Weise Verhaltensweisen und hormonale Zyklen zu ändern vermögen, ohne daß es dabei zu thermischen Schäden kommt. Bei den Forschungsarbeiten ergaben sich auch Hinweise auf die Prozesse, die der Wirkungsweise der schwachen Felder zugrunde liegen. Offenbar lockern die schwachen elektrischen Felder Bausteine in den Wänden der Gehirnzellen. Dadurch ändert sich der in der Zelle erzeugte Strom, wodurch wiederum die von der einzelnen Hirnzelle erzeugten Impulse und die Wellenmuster verändert werden. Himwellen sind die Summe der Impulse vieler Zellen. Die Art und Weise, wie Wellen erzeugt und die Weiterleitung von Impulsen reguliert wird, dürfte nach Meinung Dr. Adeys ebenso wichtig für die Gehirnfunktion als Ganzes sein wie die Verarbeitung der Informationen. + + + + + �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 0 8 • 8 54 3 2 44/1973 VERFAKRHNSUM3TELLUNG BEI DER TIEFKÜHLINIXBTRIE SPART WASSER - (AD) - Nasser ist kaum weniger kostbar als Energie. Deshalb könnt technischen Neuentwicklungen, die der Industrie Wasser sparen helfen, angesichts des generell steigenden Wasserbedarfs große praktische Bedeutung zu. Ein Beispiel für solche SDarmöglichkeiten wird aus Kalifornien gemeldet, wo zwei Wissenschaftler der Universität Kalifornien in Davis der Tiefkühlindustrie Verfahrensänderungen vorschlugen, die nicht nur den Frischwasserbedarf und die Abwassermengen wesentlich verringern, sondern auch die Qualität der Produkte steigern helfen. R. J. Coffelt von der Abteilung Agrartechnik und F. H. Winter von der Abteilung Lebensmittelforschung und -technik sind die Initiatoren des neuen Verfahrens. Die beiden Wissenschaftler entwickelten es im Rahmen eines mit 5000 Dollar dotierten Forschungsauftrags, den die Elektrizitätswerke in Kalifornien und das :, American Frozen Food Institute" erteilt hatten, um ver- schiedenen Problemen bei der Tiefkühlkonservierung von Gemüse und Früchten auf den Grund zu gehen oder Lösungen für sie zu finden. So ging es beispielsweise um unzureichende Zwischenkühlung vor dem Abpacken und Einfrieren, um ständig steigende Wasserkosten und die kostspielige Behandlung der großen Mengen von Abwässern. Bei der Mehrzahl der rund zwei Dutzend Kalifornischen Konservenfabriken für Tiefkühlobst und -gamüse (Jahresausstoß: ca. 230 000 Tonnen) entfielen pro - 1 - �pro Monat im Durchschnitt mehr als 30 000 Dollar auf Wasserkosten - ca. 10 000 Dollar für Frischwasser, 20 000 Dollar für die Behandlung der Abwässer. Die großen Wassermengen wurden vor allem dafür gebraucht, um die Produkte nach dem Überbrühen - eine wichtige Stufe in der Behandlung des Frischprodukts, um z.B. bestimmte Enzyme zu inaktivieren, einige für das Endprodukt ungünstige Verbindungen auszulaugen und die Verpackung zu erleichtern - im Wasserstrom abzukühlen. Das Gemüse oder die Früchte müssen vor dem Verpacken und Einfrieren von 83 C auf ca. 15 - 20 C fast schlagartig abgekühlt werden. Dieses Abschrecken bewerkstelligten Coffelt und Winter nicht mehr mit Wasser, sandem mit einem Luftstrom. Mit dieser äußerst wirksamen Technik wird viel Wasser gespart. Außerdem ist das Fertigprodukt viel ansehnlicher als nach dem Abschrecken mit Wasser, behält mehr Mineralstoffe und seinen natürlichen Geschmack. Die Fabrikationskosten werden gesenkt, das kostbare Frischwasser wird für andere Verwendungs- < zwecke frei, es fällt weniger Abwasser an. Verschiedene Konservenfabriken in Kalifornien sind bereits dabei, ihre Produktion auf das mit so geringen Investitionen erarbeitete Verfahren umzustellen. + + + + + * � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 14.11.1973 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 14.11.1973 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Nixon gibt Sparmaßnahmen zur Sicherung der Energieversorgung bekannt<br /><em>- Wortlaut der Rundfunk- und Fernsehansprache des Präsidenten vom 7. November -</em><br /><br /><strong>2. Wirtschaft</strong><br />Rede des amerikanischen Landwirtschaftsministers Earl L. Butz&nbsp;<br /><em>zur Eröffnung der Welt-Soja-Protein-Konferenz in München am 11. November 1973</em><br /><br />US-Außenhandel verzeichnet wachsende Überschüsse<br /><em>Von Dr. Sidney L. Jones</em><br /><em>Unterstaatssekretär im amerikanischen Handelsministerium</em><br /><br /><strong>3. Wissenschaft und Technik</strong><br />Bautechnik - wichtiger Ansatzpunkt zum Energiesparen<br /><em>- Schul- und Behördenbauten als Modellprojekte -</em><br /><em>Von G. Weiss</em><br /><br />Schwache elektrische Felder steuern Hirnaktivität&nbsp;<br /><br />Verfahrensumstellung bei der Tiefkühlindustrie spart Wasser