https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/8beac5a69df2e3764c273423e7f054c5.pdf 0415c34c9a16510716e75b4f9c50b509 PDF Text Text cimerikel United 53 States Bonn-Bad Tel: Information G o d e s b e r g l , 89-3240 Nummer d i e n s t Information Service Postfach 3UU UnO Dokumentation T e I e x : 08 - 8 54 32 37 13. September Inhalt HINTERGRUND Genfer Abrüstungskonferenz beendete konstruktive Sitzungsperiode Von unserem Sonderkorrespondenten Michael Omara Hanoi stellt sich taub - Alle Kriegsgefangenen-Appelle verhallen Von unserem Sonderkorrespondenten WIRTSCHAFT USA wollen internationale Währungsreform an der Wurzel anpacken Von Eugene Brake USA wollen Exportkontrollen weiter abbauen Von unserem Wirtschaftskorrespondenten WISSENSCHAFT -UND TECHNIK Größter Teilchen-Beschleuniger der Welt betriebsbereit NAL-Anlage in Batavia (Illinois) soll 500 GeV leisten Giftstoffe in der Natur Ökologische Untersuchungen zu Nitraten und Quecksilber Test signalisiert Gefahr von Gehirnblutung Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. 1972 �i a m e r i k a dienst J United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Hintergrundmaterial Postfach 300 Telex:08-85432 37/1972 GENFER ABRÜSTUNGSKONFERENZ BEENDETE KONSTRUKTIVE SITZUNGSPERIODE Von unserem Sonderkorrespondenten Michael Omara GENF - (AD) - Die Genfer Abrüstungskonferenz hat auf ihrer diesjährigen Sitzungsperiode zwar keine neuen Verträge unter Dach und Fach gebracht, aber die konstruktive Arbeit dieser Sitzungsperiode läßt Hoffnung auf weitere, künftige AbrüstungsVereinbarungen. Der amerikanische Delegierte, Botschafter Joseph Martin, zeigte sich befriedigt über die Fortschritte auf dem Wege zum Verbot chemischer Waffen, räumte jedoch ein, daß das zweite große Ziel - ein Verbot der unterirdischen Nuklearversuche - auch weiterhin Schwierigkeiten bereite. Allerdings, so meinte er, sei es keineswegs unmöglich, hier zu einem Abkommen zu gelangen. Auch der sowjetische Chefdelegierte, Alexeij A. Roschtschin, erklärte, während der diesjährigen Sitzungsperiode habe "eine gründliche und nützliche Erörterung entscheidend wichtiger Abrüstungsprobleme" stattgefunden. Ein Verbot chemischer Waffen setzt die Klärung einer ganzen Reihe schwieriger Fragen voraus. Vor allem muß festgelegt werden, was verboten werden soll. Zahlreiche Chemikalien, deren Verwendung in der Industrie absolut legitim und nützlich sind,könnten auch für militärische Zwecke benutzt werden. Weiter muß geklärt werden, wie ein Verbot ohne ungerechtfertigte Einmischung in die inneren Angelegenheiten eines Landes überwacht werden kann. Die - 1 - �Die Vereinigten Staaten haben am 21. März ein Arbeitsprogramm vorgelegt, in dem die vielen technischen und wissenschaftlichen Probleme angesprochen werden, die es zu lösen gilt, ehe die Konferenz zu einem Abkommen über die Begrenzung chemischer Waffen gelangen könnte. Am 20. Juni haben die USA dann fünf detaillierte technische Ausarbeitungen unterbreitet, die als Unterlage für eine sorgfältige Analyse gedacht waren. Ähnliche Schriftstücke wurden auch von Großbritannien, Schweden, Italien, Japan, Jugoslawien, den Niederlanden und Kanada vorgelegt. Und schließlich reichte auch Finnland, obwohl nicht Konferenzteilnehmer, ein Arbeitspapier ein. Am 5. und 6. Juli prüften Experten aus neun Ländern - darunter die USA und die UdSSR - die technischen Aspekte. Am 8. August schlug Großbritannien einen Vertrag über das Verbot chemischer Waffen in zwei Stufen vor. In der ersten Phase sollten die Arsenale an chemischen Waffen vernichtet und die Produktion, eingefroren werden. In der.zweiten Phase sollte dann die Produktionskapazität beseitigt werden. Der sowjetische Chefdelegierte übte am 5. September Kritik an diesem Vorschlag, da dabei die Länder ohne Arsenale und Produktionskapazität im Nachteil wären. Botschafter Martin erklärte am 7. September, die amerikanische Regierung prüfe den britischen Vorschlag. Was das zweite Problem, das Verbot unterirdischer Kernwaffenversuche, angeht, so besteht nach wie vor die amerikanisch-sowjetische Meinungsverschiedenheit bezüglich der Verifizierungsmethoden. Nach sowjetischer Auffassung genügen heute nationale Ortungs- und Identifizierungsmethoden, um eine Einhaltung eines Verbots zu gewährleisten. Die Vereinigten Staaten hingegen räumen zwar ein, daß große technische Fortschritte bei der Verifizierung mit nationalen Mitteln gemacht worden seien, daß jedoch in bestimmten Fällen nur eine Inspektion an Ort und Stelle eindeutig klären könne, ob es sich um eine Nuklearexplosion oder um ein natürliches Beben gehandelt hat. Botschafter Martin wies am 24. August darauf hin, daß selbst bei der heutigen modernen seismographischen Technik in manchen Fällen ein Zweifel an der Ursache eines Bebens bleibe und nur die Möglichkeit einer Inspektion an Ort und Stelle die Gewähr für die Einhaltung eines Verbotes geben könne. Die - 2 - �I Die Konferenz hat sich darüber hinaus auch noch in eigener Sache beschäftigt: mit der Frage nämlich, ob sie sich neu organisieren und erweitern solle. Diese Frage war auf der ersten Sitzung am 29. Februar von Mexiko angeschnitten worden. Hier geht es im wesentlichen um die Beteiligung Frankreichs - das seinen ihm reservierten Sitz nie eingenommen hat - und der Volksrepublik China. Nach Auffassung Mexikos und anderer ist die Voraussetzung für eine Beteiligung der einzigen beiden Nuklearmächte, die in Genf nicht mit dabei sind, die Ablösung des bisherigen Systems des Ko-Vorsitzes der USA und der UdSSR. Andere Delegationen, an der Spitze die kanadische, warnten jedoch vor einer Änderung des bewährten Systems, ehe nicht definitive Zusagen vorliegen, daß Frankreich und China auch wirklich an den Konferenztisch kommen wollen. Die Konferenz hat natürlich auch ihren Jahresbericht ausgearbeitet, mit dem sich jetzt die Vollversammlung der Vereinten Nationen befassen wird. Dazu gehören auch ein sowjetischer Vorschlag für eine Weltabrüstungskonferenz und eine Würdigung der amerikanisch-sowjetischen Gespräche über eine Begrenzung der Strategischen Rüstungen (SALT), die von vielen Delegierten in Genf als ein Meilenstein auf dem Wege zur Abrüstung bezeichnet wurden. Was die Weltabrüstungskonferenz angeht, so wird sie von den Vereinigten Staaten zum richtigen Zeitpunkt als durchaus nützlich angesehen,- sie könnte nach amerikanischer Auffassung jedoch zum heutigen Zeitpunkt leicht zu einem Forum der Propaganda und der Polemik werden - im Gegensatz zu den ernsthaften Verhandlungen in Genf. UN-Generalsekretär Waldheim hat zu Beginn der diesjährigen Sitzungsperiode der Genfer Abrüstungskonferenz bescheinigt, daß sie sich "als das wirksamste und produktivste Organ für multilaterale Rüstungskontrollverhandlungen erwiesen hat, über die die internationale Gemeinschaft verfügt." + + + + + - 3- �amerika dienst • United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Hintergrundmaterial Postfach 300 Telex:08-85432 37/1972 HANOI STELLT SICH TAUB - Alle Kriegsgefangenen-Appelle verhallen Von unserem Sonderkorrespondenten WASHINGTON - (AD) - Drei Missionare - zwei davon Frauen - waren die ersten Amerikaner, die von den vietnamesischen Kommunisten während des Krieges in Südostasien gefangengenommen wurden. Es war am 30. Mai 1962. Seither haben weder die amerikanische Regierung noch die Familienangehörigen dieser Gefangenen je ein Wort über ihr Schicksal oder ihren Aufenthaltsort gehört. Nach der Argumentation des Gegners sind die Missionare als Zivilpersonen anzusehen, auf die sich das internationale Recht, das Militärpersonen schützt, nicht erstreckt, so erklärt Frank Sieverts, der Experte des amerikanischen Außenministeriums für Kriegsgefangenenfragen. Diese drei Amerikaner wurden indessen vor nunmehr bereits mehr als zehn Jahren gefangengenommen und die Liste derer, die seither dem Gegner in die Hände fielen, ist immer größer geworden. Ihre Not zeigt den klaren Verstoß Nordvietnams gegen die Bestimmungen der Genfer Konvention über die Behandlung der Kriegsgefangenen. Bis zum 26. August verzeichnete das amerikanische Verteidigungsministerium eine Zahl von 1123 amerikanischen Militär- und Zivilpersonen, die im Indochinakrieg als vermißt gemeldet wurden und 539 in Gefangenschaft geratene Amerik.uu • insgesamt also 1662 Mann. Die Freilassung der amerikanischen Kriegsgefangenen ist eines der grundsätzlichen Ziele der amerikanischen Außenpolitik, und man hat in Washington - 1 - - �Washington immer wieder betont, daß die Vereinigten Staaten diese Kriegsgefangenen niemals im Stich lassen würden, um eine politische Lösung des Konflikts erreichen zu können. Präsident Nixon hat dies vielfach in aller Klarheit ausgesprochen, so zuletzt am 29. August dieses Jahres. Der Präsident versicherte mit aller Entschiedenheit, daß es solange eine amerikanische Freiwilligen-Streitmacht in Südvietnam geben werde, "als es noch einen einzigen amerikanischen Kriegsgefangenen in Nordvietnam oder einen Vermißten gibt, über dessen Schicksal nichts bekannt ist." Der Präsident unterstrich dabei erneut, daß man Hanoi den "totalen Abzug" der amerikanischen Streitkräfte aus Südvietnam innerhalb von vier Monaten anbiete - unter der Voraussetzung, daß es zu einer Waffenruhe in Indochina unter internationaler Überwachung komme und die amerikanischen Kriegsgefangenen freigelassen würden sowie eine Aufklärung über das Schicksal der im Einsatz Vermißten erfolge. Diese Bedingungen waren von Präsident Nixon zum erstenmal in einer Rede am 8. Mai gestellt worden. Der amerikanische Präsident verwies außerdem darauf, daß die Vereinigten Staaten alles Erforderliche tun würden, um zu verhindern, daß "dem südvietnamesischen Volk gegen seinen Willen eine kommunistische Regierung aufgezwungen wird." Die gegen die Gebote der Menschlichkeit verstoßende Behandlung der Kriegsgefangenen durch die vietnamesischen Kommunisten hat nicht nur in den Vereinigten Staaten, sondern in der ganzen freien Welt Proteste hervorgerufen. Die Vereinigten Staaten haben immer wieder die energischsten Anstrengungen gemacht, um die Freilassung der Kriegsgefangenen zu erreichen. Hanoi aber hat alle auf diesen Zweck gerichteten Vorschläge konstant abgelehnt. Wie der amerikanische Außenminister Rogers in seiner Erklärung vom 22. März hervorhob, sind bisher noch in keinem Krieg, den die Vereinigten Staaten in ihrer Geschichte geführt haben, amerikanische Soldaten so lange vom Gegner in Gefangenschaft gehalten worden Über - 2- �Über 130 Staaten, darunter auch Nordvietnam, haben die Genfer Konvention über die Behandlung von Kriegsgefangenen vom Jahre 1957 unterzeichnet. Nordvietnam argumentiert nun, daß alle amerikanischen Kriegsgefangenen "Kriegsverbrecher" seien und daher keinen Anspruch auf den Status eines Kriegsgefangenen erheben könnten. Für eine solche Behauptung gibt es im Völkerrecht keine Grundlage - Angehörige der bewaffneten Streitkräfte der Vereinigten Staaten, die Uniform tragen, haben ohne jeden Zweifel Anspruch auf den Status eines Kriegsgefangenen, wenn sie dem Gegner in die Hände fallen. Washington betrachtet das Kriegsgefangenenproblem als eine rein humanitäre Frage. Die Kriegsgefangenen können und dürfen niemals das Objekt eines Kuhhandels werden. Bei den Verhandlungen in Paris wird die Kriegsgefangenenfrage zwar immer wieder aufgeworfen, aber es wäre nach amerikanischer Auffassung eine Travestie, wollte man das Schicksal der Gefangenen für politische oder militärische Ziele einsetzen. Hanoi erklärt, es werde keinen amerikanischen Gefangenen freilassen, ehe nicht eine endgültige militärische und politische Beilegung des Krieges erfolgt ist. Die Machthaber in Hanoi räumen ganz offen ein, daß sie die amerikanischen Gefangenen als Faustpfand betrachten - und das ist eine klare Verletzung der Genfer Konvention. Ebenso ist es eine Verletzung dieser Konvention und jeder humanitären Norm, daß Nordvietnam keine Aufklärung über Gefangene oder Vermißte gibt. Zu leiden darunter haben die unschuldigen Angehörigen. Ebenso hat Hanoi auch jeden humanitären Vorstoß Südvi-etnams für den Austausch von verwundeten und kranken Kriegsgefangenen abgelehnt - ja sogar die einseitige Freilassung von verwundeten Nordvietnamesen einfach nicht zur Kenntnis genommen. Dabei steht in Briefen an diese Gefangenen zu lesen, wie besorgt man um das Schicksal dieser "heldenhaften" Soldaten sei - man weint ganz offensichtlich Krokodilstränen. Diese Dinge wurden am 31. August von dem amerikanischen Chefdelegierten in Paris, Botschafter William Porter,ganz klar ausgesprochen, und er hat Hanoi sicherlich nicht zu Unrecht der Heuchelei beschuldigt. Auch Porter erinnerte daran, daß die Vereinigten Staaten niemals vollständig abziehen würden, ehe - 3- �ehe nicht die Kriegsgefangenen frei sind. Im Laufe der Jahre haben die Vereinigten Staaten und Südvietnam eine ganze Reihe von Vorschlägen für einen Gefangenaustausch gemacht, aber diese verhallten ebenso ungehört wie alle internationalen Appelle. Im Oktober 1970 hatte Präsident Nixon bereits die Freilassung aller Kriegsgefangenen auf beiden Seiten vorgeschlagen. Im Dezember folgte Südvietnam mit dem Angebot der Freilassung aller 8500 nordvietnamesischen Gefangenen alliierten gegen die Freilassung der Kriegsgefangenen in nordvietnamesischer Hand, Im Januar 1971 schlug Südvietnam den Austausch aller verwundeten und kranken Kriegsgefangenen vor. Im Frühjahr 1971 ging Hanoi schließlich auf die Freilassung von 570 kranken und verwundeten Nordvietnamesen ein - lehnte jedoch das Angebot Saigons dann ab, als sich herausstellte, daß nur 13 der Männer nach Nordvietnam zurückkehren wollten. Die Mißachtung der Genfer Konvention durch Nordvietnam hat nicht nur in den Vereinigten Staaten, sondern auch in der ganzen zivilisierten Welt tiefe Besorgnis ausgelöst. Die Internationale Konferenz des Roten Kreuzes im Jahre 1969 forderte den vollsten Schutz der Gefangenen im Sinne der Konvention und im Jahre 1971 brachte die Vollversammlung der Vereinten Nationen ihre Besorgnis über das Schicksal der Kriegsgefangenen zum Ausdruck. Zahlreiche Länder haben sich als neutrale Gewahrsamsmacht angeboten. Hanoi hat auf all diese Appelle nicht reagiert. Es hat die Genfer Konvention verletzt, indem es keine neutrale Inspektion der Gefangenenlager zuließ; indem es die Namen von Gefangenen nicht sofort mitteilte - und wenn nur unvollständige Angaben machte, indem es keinen regelmäßigen und garantierten Postverkehr mit den Angehörigen zuließ, indem es die Gefangenen unzulänglich ernährt, indem es Gefangene jahrelang in Einzelhaft hielt und noch hält. Hanoi stellt sich taub. + + + ++ - 4- �amerika dienst U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Postfach Telex: Wirtschaft Service 300 08-85432 37/1972 USA WOLLEN INTERNATIONALE WÄHRUNGSREFORM AN DER WURZEL ANPACKEN Von Eugene Brake WASHINGTON - (AD) - Die Vereinigten Staaten hoffen, daß der am 6. September veröffentlichte Bericht des Internationalen Währungsfonds (IWF) über "die Reform des Internationalen Währungssystems" dazu beitragen wird, die Aufmerksamkeit auf die eigentlichen politischen Fragen zu lenken, die gelöst werden müssen, wenn eine solche Reform durchgeführt und zum Abschluß gebracht werden soll. Nach Ansicht maßgebender amerikanischer Regierungskreise haben die früheren, vom IWF ausgearbeiteten Entwürfe sich zu sehr mit technischen Fragen befaßt und den grundlegenden politischen Entscheidungen,die von den einzelnen Regierungen getroffen werden müssan, zu wenig Aufmerkdamkeit geschenkt. Ein wichtiges Ziel der USA in den Beratungen des IWF-Direktoriums war es daher, sicherzustellen, daß der endgültige Entwurf der Studie die politischen Auswirkungen der technischen Alternatiworschläge für die folgenden Erörterungen klar aufzeigt. Der aus den Beratungen der Exekutivdirektoren hervorgegangene, wesentlich modifizierte Entwurf ist nicht als endgültige Arbeitsgrundlage für die Reform, sondern lediglich als ein Versuch zu werten, die Regierungen und die Öffentlichkeit mit den Fragen vertraut zu machen, um die es hier geht. Eine der wichtigsten Fragen, denen sich die Regierungen gegenübersehen, ist, wie restriktiv oder flexibel die neuen internationalen Verhaltensregeln sein sollen und wie sie auf internationaler Ebene durchgesetzt werden können. - I - �können. Diese Fragen müssen, wie von amerikanischer Seite betont wird, gelöst sein, bevor die Vereinigten Staaten eine Entscheidung darüber treffen können, welchem internationalen Währungssystem sie letztlich den Vorzug geben werden. Wenn die neuen Verhaltensregeln für alle gleich und fair angewandt werden, wenn sie von allen Ländern akzeptiert worden sind und wenn sie in allen Ländern durchgesetzt werden können, dann könnten die Vereinigten Staaten sich auch bereit finden, ein System zu akzeptieren, das die Handlungsfreiheit der einzelnen Regierungen stark einschränkt. Wenn jedoch die Möglichkeit offen bleibt, daß einzelne Regierungen von den angestrebten Verhaltensregeln abweichen können, dann würden die Vereinigten Staaten wahrscheinlich ein weniger starres System bevorzugen. Der neue IWF-Bericht bestätigt, daß sich zwischen den großen Handelsnationen ein Konsensus hinsichtlich einiger wichtiger Prinzipien für eine Reform des internationalen Währungssystems herausgebildet hat. Aber hinsichtlich der Verwirklichung dieser Prinzipien bestehen noch schwerwiegende Meinungsverschiedenheiten und Zweifel. Es besteht allgemein Übereinstimmung, daß das neue internationale Währungs- system symmetrischer sein muß als das alte System von Bretton Woods, an dessen Stelle es treten soll. Dies bedeutet unter anderem, daß der US-Dollar in stärkerem Maße die gleiche Behandlung erfahren muß wie die Währungen anderer Länder. Die meisten Länder müssen, sobald ihre Ausgaben im Ausland ihre Einnahmen dort übersteigen, das hieraus resultierende Defizit durch Transfer von Reserven seien es Gold, Devisen oder IWF-Sonderziehungsrechte - an andere Regierungen finanzieren, oder sie müssen sich Devisen beim IWF leihen oder anderweitige internationale Kreditvereinbarungen treffen. Unter dem alten System konnten die Vereinigten Staaten - da der US-Dollar von den anderen Ländern in hohem Maße als Reservewährung benutzt wurde - ihre Zahlungsbilanzdefizite gelegentlich über eine Erhöhung der von den ausländischen Zentralbanken gehaltenen Dollarbestände finanzieren. Um dieser Asymmetrie ein Ende zu bereiten,hat der IWF-Bericht die Einführung eines Währungsreserven- - 2- �Währungsreserven-Ausgleichsystems (Asset Settlement System), also eine neue Form der Konvertierbarkeit, vorgeschlagen. Bei einem derartigen System würde jedes amerikanische Zahlungsbilanzdefizit umgehend - zum Ausgleich - zu einem Abfluß von Währungsreserven aus den Vereinigten Staaten führen. Gleichzeitig würde ein neuer Mechanismus geschaffen, der sicherstellt, daß amerikanische Zahlungsbilanzüberschüsse nicht lediglich - zum Ausgleich -, zu einem Abbau also Rückfluß - von Dollarbeständen des Auslandes führen, sondern den Vereinigten Staaten zusätzliche Reserveguthaben - wie zum Beispiel Sonderziehungsrechte - bringen würden. Ein solches System des Ausgleichs über die Währungsreserven würde die Vereinigten Staaten sehr schenll dazu zwingen, ein Zahlungsbilanzdefizit direkt zu bereinigen. Die meisten anderen Länder hingegen hätten, sob ald sie einem solchen Druck ausgesetzt sind, den Ausweg, den Wechselkurs ihrer Währungen gegenüber anderen Währungen zu ändern, um so ihr Defizit zu korrigieren. Unter dem bis zum 15. August letzten Jahres praktizierten Währungssystem (also bevor Präsident Nixon die Konvertierbarkeit des US-Dollar in Gold aussetzte) hatten die Vereinigten Staaten praktisch keine Möglichkeit, den Wechselkurs ihrer eigenen Währung wirksam zu steuern. Der internationale Kurswert des US-Dollar wurde ausschließlich durch die Wechselkurspolitik der anderen Länder bestimmt, die den Kurswert ihrer Währungen an dem Dollar orientierten. Ein "Asset Settlement System", also ein System des Ausgleichs über die Währungsreserven, das den Vereinigten Staaten nicht erlauben würde, zur Korrektur von Zahlungsbilanzdefiziten ebenfalls den Wechselkurs des US-Dollar zu ändern, würde unter gewissen Umständen die USA zu einer ungeeigneten Binnenwirtschaftspolitik zwingen, die zu Depression und hoher Arbeitslosigkeit führen könnte. Daß die Vereinigten Staaten ebenfalls ein gewisses Maß an Kontrolle über den Wechselkurs des US-Dollar haben sollten und müßten, ist ein zweiter wichtiger Aspekt der Frage der Symmetrie, über die prinzipielle Übereinstimmung zu bestehen scheint. Wie in dem Bericht hervorgehoben wird, würde eine wirkliche Symmetrie voraussetzen, daß die Vereinigten Staaten nicht nur das Recht haben müßten, von sich aus Kurswertänderungen vorzunehmen, sondern daß er- - 3- �erforderliche Anpassungen der Dollarparität auch nicht durch defensive Anpassungen des Kurswertes anderer Währungen wieder aufgehoben werden dürften. Nach amerikanischer Auffassung steht ein solches System für einen Ausgleich der Zahlungsbilanzen in engem Zusammenhang mit der Frage der Wechselkursanpassungen sowie anderen Problemen. Die Vereinigten Staaten wären möglicherweise durchaus bereit, ein starres System des Zahlungsbilanzausgleiches über die Währungsreserven zu akzeptieren, wenn auch auf anderen Gebieten des Währungssystems die Einhaltung fester Regeln ausreichend gewährleistet ist. Dazu gehören feste Vereinbarungen über Anpassungsmaßnamen, die Garantie, daß Länder mit dauernden Zahlungsbilanzüberschüssen ebenso Anpassungen vornehmen müssen wie Defizitländer, sowie Mittel und Wege, um die Einhaltung der neuen Regeln im Notfall erzwingen zu können. Von amerikanischer Seite wird bezweifelt, ob alle anderen Länder bereit wären, sich einem solchen Gesamtrahmen von festen Regeln zu unterwerfen, wie sie ein starres "Asset Settlement System" voraussetzt. Bei den Gesprächen der Exekutivdirektoren haben die Vereinigten Staaten darauf bestanden, daß diese und andere Fragen geklärt sein müssen, bevor man iavon ausgehen kann, daß ein solches System für einen Ausgleich der Zahlungsbilanzen wirklich der beste Weg ist. Da all diese Fragen in einem so engen Zusammenhang miteinander stehen, ist es für die Vereinigten Staaten, wie von amerikanischer Seite unterstrichen wird, unmöglich, zu irgend einem Aspekt der Reform des internationalen Währungssystems - zum Beispiel den Vorschlägen " ir einen Ausgleich über die Währungsreserven - eindeutig Stellung zu nehmen, so lange sie nicht auch die anderen Aspekte des neuen Währungssystems kennen. Und bevor ein solches ineinandergreifendes System von Reformmaßnahmen akzeptiert werden kann, werden die einzelnen Regierungen einige sehr wichtige und grundlegende politische Entscheidungen treffen müssen. Sowohl in den Vereinigten Staaten wie auch in den anderen Ländern sind noch längst nicht alle diese grundlegenden Entscheidungen getroffen worden. Die - 4- �Die Vereinigten Staaten, so betont man in Washington, wollen eine richtige Reform, und wenn sichergestellt ist, daß sie richtig ist, dann wollen sie sie auch rasch. + + + + �amerika dienst " U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wirtschaft 300 08-85432 37/1972 USA WOLLEN EXPORTKONTROLLEN WEITER ABBAUEN Von unserem Wirtschaftskorrespondenten WASHINGTON - (AD) - Die amerikanische Regierung will - mit Billigung und auf ausdrückliches Verlangen Des Kongresses - ihr Programm zum Abbau der Exportkontrollen für Ausfuhren nach den kommunistischen Ländern weiter beschleunigen. Bei :er Verlängerung des "Export Administration Act von 1969" hatte der amerikanische Kongreß im August dieses Jahres einen raschen Abbau aller einseitigen Exportkontrollen gefordert. Ausgenommen sollten nur solche Kontrollen sein, die aus Gründen der nationalen Sicherheit für notwendig erachtet werden. Gleichzeitig hatte der Kongreß die Regierung aufgefordert, innerhalb von neun Monaten einen Bericht darüber vorzulegen, in wie weit die in den USA bestehenden Exportkontroi:en sich von denen anderer freier Länder unterscheiden. Seitens der Regierung, die selbst die Verlängerung dieses Gesetzes beantragt hatte, war bei diesem Anlaß erneut betont worden, daß alles für einen raschen Abbau der Kontrollen für den Warenexport nach der Sowjetunion, der Volksrepublik China und den übrigen kommunistischen Ländern getan werden wird. Das Gesetz kennt drei große ^reiche von Exportkontrollen: Erstens, aus nationalen Sicherheitsgründen verhängte Exportkontrollen, zweitens, aus anderen außenpolitischen Erwägungen verfügte Exportkontrollen und drittens, Exportkontrollen zur Vermeidung von Warenverknappungen auf dem Binnenmarkt. Gera !e - 1 - �Gerade auf dem ersten, dem nationalen Sicherheitsbereich, sind die Exportkontrollen ständig liberalisiert worden. Zahlreiche dieser Kontrollen waren in Übereinstimmung mit den NATO-Verbündeten und Japan verhängt worden. Darüber hinaus gab es eine von den USA aufgestellte Liste von Exportgütern,deren Ausfuhr einer Kontrolle unterliegt. Diese Liste wird laufend überprüft und ist ständig verkleinert worden. Wie große Fortschritte hierbei gemacht worden sind, zeigt allein schon die Tatsache, daß die USA 1971 nach der Sowjetunion Waren im Werte von rund 160 Millionen Dollar - über die Hälfte davon aufgrund von Sonderlizenzen - exportiert haben, während in diesem Jahr bereits Sonderlizenzen für die Ausfuhren nach der Sowjetunion von Exportgütern mit einem Warenwert von 1270 Millionen Dollar ausgestellt worden sind. Allerdings muß hierzu bemerkt werden, daß die tatsächlich realisierten Ausfuhren bei weitem nicht diese Höhe erreichen, da häufig mehrere, sich um den gleichen Auftrag bemühende Firmen im Voraus eine Lizenz zuerteilt erhalten. Doch dürfte diese Zahl bereits eindeutig erkennen lassen, in welchem Maße die Ausfuhr nach der Sowjetunion liberalisiert worden ist. Unabhängig von den erteilten Sonderlizenzen werden außerdem zahlreiche Güter aufgrund einer allgemeinen Lizenz exportiert, die nicht mehr als strategisch wichtig erachtet werden und für deren Ausfuhr daher keine Sonderlizenz mehr erforderlich ist. Dagegen werden nur relativ wenig Lizenzanträge aus Sicherheitsgründen abgelehnt; im letzten Jahr belief sich ihr Wert auf noch nicht sechs Prozent der Gesamtexporte, wobei es sich meist um Waren handelte, die auch für militärische Zwecke verwandt werden können. Aus- schlaggebend für eine Lizenzerteilung - auch wenn es sich um strategisch wichtige Güter handelt - ist, ob vergleichbare Erzeugnisse anderer westlicher Länder verfügbar und ob diese Güter für eine friedliche Verwendung bestimmt sind. Der Kongreß ist jedoch um eine noch weitergehende Liberalisierung der Kontrollisten bemüht und hat daher das Handelsministerium beauftragt, innerhalb von neun Monaten weitere Liberalisierungsvorschläge zu unterbreiten. Bei der Entscheidung darüber, welche Kontrollen künftig entfallen können, soll ein Beirat der Industrie das Handelsministerium beratend unterstützen. Das Handelsministerium, das für die Durchführung der Kontrollen verantwortlich zeichnet, hat bereits angekündigt, daß es an diese Aufgabe "positiv" herangehen werde, und der Leiter des Amtes für Exportkontrollen hat betont, daß das Ministerium die Aus- - I - �Ausweitung des Handels zu fördern und die Beschränkungen auf ein Minimum zu reduzieren trachte. Das Handelsministerium stimme mit der Wirtschaft darin überein, daß die Lizensierungsbestimmungen weiter liberalisiert werden sollten. So sind denn auch die Firmen der Raumfahrtindustrie,der elektronischen und der caamischen Industrie aufgefordert worden, dem Handelsministerium Vor- schläge zu unterbreiten, welche Waren aus der Kontrolliste genommen werden könnten. Den Erfolg dieser ständigen Bemühungen des Handelsministeriums zeigt die Tatsache, daß die Zahl der Anträge auf eine Ausnahmegenehmigung, die vor drei Jahren noch fast 600 pro Tag betrug, heute bereits auf die Hälfte zurückgegangen ist. Im vorigen Jahre hat Präsident Nixon das Exportembargo für Ausfuhren nach der Volksrepublik China aufgehoben. Damit gelten jetzt für Ausfuhren dorthin die gleichen Lizensierungsbestimmungen wie für Exporte nach der Sowjetunion und den meisten osteuropäischen Ländern. Dagegen bleibt das Exportembargo für Ausfuhren nach Kuba, Nordkorea und Nordvietnam weiterhin bestehen. Doch auch hier hat es verschiedentlich Ausnahmen gegeben. So wurden ein medizinisches Labor sowie Ausrüstungen zur Bekämpfung der Luftverschmutzung für die Ausfuhr nach Kuba freigegeben. Bei dem zweiten Bereich von Exportkontrollen handelt es sich um solche, die aus außenpolitischen und nicht aus Sicherheitserwägungen verfügt worden sind. So halten sich die Vereinigten Staaten zum Beispiel an die Resolutionen des Weltsicherheitsrates über ein Embargo für Warenexporte nach Rhodesien und für die Ausfuhr militärischer Güter nach Südafrika. Weiter wird von Seiten der amerikanischen Regierung die Ausfuhr militärischer Güter nach den Ländern des Nahen Ostens sowie den portugiesischen Besitzungen in Afrika überwacht und kontrolliert. Aufgrund des Atomsperrvertrages unterliegt ferner die Weitergabe solcher Güter und technologischen Kenntnisse an andere Länder einer strikten Kontrolle, die dort für die Entwicklung oder Erprobung nuklearer Waffen verwandt werden könnten. In - 3- �In den dritten Bereich von Exportkontrollen, um Verknappungen auf dem amerikanischen Binnenmarkt zu vermeiden, fallen nur wenige Waren. So war in der Vergangenheit unter anderem die Ausfuhr von Kupfer- und Nickelerzeugnissen gewissen Beschränkungen unterworfen. Das gleiche galt auch für die Ausfuhr von Rinderhäuten, doch haben jetzt beide Häuser des Kongresses einem Einspruch der Viehzüchter stattgegeben, so daß Häute in dem n ?uen Verlängerungsgesetz aus den Exportkontrollen genommen wurden. + + + + + - 4 - �' amerika dienst i U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wissenschaft und Technik 300 08-85432 37/1972 \T3^ÖSSTER TEILCHEN-BESCHLEUNIGER DER WELT BETRIEBSBEREIT l/AL-Anlage in Batavia (Illinois) soll 500 GeV leisten - (AD) - Die technischen Schwierigkeiten, die den Beginn der wissenschaftlichen Arbeit am größten amerikanischen Teilchenbeschleuniger fast ein Jahr lang verzögerten, sind überwunden. "National Accelerator Laboratory" (NAL - Nationales Beschleunigerlaboratorium) heißt die riesige neue Anlage der USAtomenergie-Kommission in Batavia, in der Nähe von Chicago im Bundesstaat Illinois. Für ihren Betrieb ist ein Universitäten-Konsortium verantwortlich. Es setzt sich aus den Vertretern 51 amerikanischer Hochschulen und einer kanadischen Hochschule zusammen. Zu dem ca. 1000 Personen umfassenden Mitarbeiterstab des Laboratoriums, das Dr. Robert Wilson leitet, zählen viele bekannte Hoch nergiephysiker. Auch Spezialisten aus anderen Ländern - so aus Westeuropa, Australien, Israel, Indien und Japan - stehen lie Institute offen, wenn Experimente unter Höchstenergiebedingungen durchzuführen sind. Die Beschleunigungsleistung der "Maschine" ist auf 500 Milliarden Elektronenvolt (GeV) berechnet, 300 GeV wurden im Juli 1972 erstmals erreicht. Im Vergleich dazu leistet der bisher stärkste amerikanische Protonenbeschleuniger von Brookhaven bei New York 33 GeV, der stärkste Beschleuniger in der Sowjetunion 76 GeV. im Prinzip geschieht in Batavia dasselbe wie an anderen großen Maschinen auch: Protonen (Kerne von Wasserstoffatomen, denen das Elektron entzogen ist), werden in Magnetfeldern, die 1000 Zwanzig-Tonnen-Magnete erzeugen, auf eine Geschwindigkeit gebracht, die fast der des Lichts entspricht. Zu einem Strahl gebündelt richtet mannu.: die Protonen auf ein "Target", d.h. eine Zielsubstanz, in - 1 - �in der viele Atome durch den Aufprall der Protonengeschosse zertrümmert werden. Diese Wirkungen am Target - die Zertrümmerungsvorgänge, die dabei entstehenden Materieteilchen, die freiwerdenden Energien, die Wechselwirkungen von Materie und Energie sowie von Materieteilchen - genau zu analysieren ist die Aufgabe der experimentellen kernphysikalischen Forschung. Nicht alle tatsächlich auftretenden Reaktionen oder Reaktionsketten sind zu beobachten. Auf viele kann nur indirekt an Hand von Indizien und Berechnungen geschlossen werden. Die Resultate aber geben Hinweise auf die Struktur der Atomkerne und auf die in ihnen gebundenen Kräfte. Vom NAL hoffen die Physiker unvergleichlich bessere Hinweise als von Experimenten mit Maschinen geringerer Leistung insofern zu bekommen, als hier die Möglichkeit besteht, den Atomkern nach seiner Feinstruktur auszuloten. Denn ungeachtet der mehr als 100 subatomaren Teilchen, die bis jetzt als Kernpartikel identifiziert wurden, gibt es viele Lücken und Fragen in bezug auf die Struktur der Materie und ihre Grundeinheiten. Die Bauarbeiten für das Beschleunigerlaboratorium in Batavia begannen im Jahr 1968. Der ursprünglich dafür bereitgestellte Betrag von 350 Millionen • lar wurde in der Folgezeit vom US-Kongreß um 100 Millionen Dollar gekürzt. Dies veranlagte Dr. Wilson, eine Anzahl von Änderungen an der gesamten Auslegung des Projekts vorzunehmen, um dennoch Wege zu finden, die gestreckten Ziele für die Wissenschaft zu erreichen. Auf einen 2750 Hektar großen Areal wurden insgesamt drei Beschleunigungsanlagen errichtet - ein als Linearbeschleuniger ausgelegter "Injector" zum Einschießen der Protonen, ein Zwischenbeschleuniger und der Hauptbeschleuniger. Ihre höchsten Energien erreichen die Protonen auf der ringförmig angelegten Rennbahn, wo sie durch starke Magnetfelder immer größere Geschwindigkeiten bekommen und gleichzeitig auf Kurs gehalten werden. Die Ringanlage allein hat 1,6 km Durchmesser. + + + + + - 2 - �a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik Telex:08-85432 37/1972 GIFTSTOFFE IN DER NATUR Ökologische Untersuchungen zu Nitraten und Quecksilber - (AD) - Im Rahmen eines Forschungsauftrags, für den die "National Science Foundation" (amerikanische Nationalstiftung für die Wissenschaft) 1,2 Millionen Dollar bereitstellte, untersucht eine Gruppe von Wissenschaftlern der Universität Kalifornien (Riverside) die ökologischen Auswirkungen von Stickstoffdünger auf Oberflächen- und Grundwasser im Bereich künstlich bewässerter Kulturen. Stickstoff, wichtiger Pflanzennährstoff und praktisch unentbehrlich für die Steigerung der Ernteerträge, kann bei übermäßiger Dosierung zu hohen Nitratkonzentrationen in Bächen und Flußläufen, Teichen und Seen und selbst in unterirdischen Wasserspeichern führen. Die Studie, an der 20 Wissenschaftler verschiedener Fachrichtungen beteiligt sind und die ca. sechs Jahre dauert, wird von Dr. Parker F. Pratt, dem Direktor des Departments für Bodenforschung und Agrartechnik der kalifornischen Staatsuniversität in Riverside geleitet. Testareal sind die künstlich bewässerten Gebiete Kaliforniens. Die Ergebnisse werden jedoch für alle 17 West- und Südstaaten der USA von großer Bedeutung sein. Dort befinden sich landwirtschaftliche Flächen in der Ausdehnung von 17,2 Millionen Hektar unter künstlicher Bewässerung. Sie machen 10 Prozent der Anbauflächen in den Vereinigten Staaten aus; auf die betreffende Bundesstaaten entfällt ein Viertel der gesamten landwirtschaftlichn Produktion der USA. Es �Es gibt kaum brauchbare Alternativen für die Verwendung von Kunstdänger auf Stickstoffbasis. Andererseits birgt seine Anwendung jedoch gesundheitliche Gefahren, wenn bestimmte Maximalmengen überschritten werden. Dr. Pratt verweist insbesondere auf das Risiko des Auftretens einer Blutkrankheit, der Methämoglobinämie. Dabei kommt es zu einer besonderen Form der Oxydation des roten Blutfarbstoffs, des Hämoglobins. Es entsteht Hämiglobin, das den Sauerstoff nicht mehr locker bindet, sondern fest an den Eisenbestandteil gebunden hält. Unter solchen Bedingungen kann an das Gewebe kein Sauerstoff abgegeben werden - dies führt zum Erstickungstod. Besonders gefährdet scheinen Säuglinge im Alter bis zu vier Monaten zu sein, die Flaschennahrung bekommen. Der Öffentliche Gesundheitsdienst der USA hat angesichts solcher Gefahren bereits seit längerer Zeit die Höchstkonzentration für Nitrate im Trinkwasser auf 45 ppm ( = Anteile Stickstoff in einer Million Teile Wasser) festgesetzt. Beim Einschleusen von Quecksilber in die Nahrungskette und damit auch in die menschliche Nahrung dürften nach Ansicht von Dr. Dennis Kenney (Universität Wisconsin) festwurzelnde Wasserpflanzen eine Schlüsselrolle spielen. Sie nehmen in verseuchten Gewässern aus den Ablagerungen am Boden die für den Menschen besonders gefährlichen organischen Quecksilberverbindungen auf, die aus Abwässern von Industrie- und Landwirtschaftsbetrieben stammen. Auch aus dem Wasser vermögen Pflanzen direkt Quecksilber zu absorbieren. Dr. Keeney hält jedoch die Konzentrationen organischer Quecksilberverbindungen in den Sedimenten, die durch abgestorbene Wasserpflanzen ansteigen können, für besonders gefährlich. Deshalb sollten in Gebieten, in denen quecksilberhaltige Sedimente nachgewiesen werden, im Boden wurzelnde Wasserpflanzen entfernt werden. Daß eine Anreicherung von Quecksilber in Nahrungsmitteln nicht erst eine Erscheinung des Industrie- und Technikzeitalters ist, zeigen allerdings Untersuchungen an Überresten von Speisefischen, die man bei Ausgrabungen im amerikanischen Mittelwesten und in Peru gefunden hat. Dr. Edwin Wilmsen, Kurator des Anthropologischen Museums der Universität Michigan, berichtete kürzlich, daß gelegentlich die Quecksilberkonzentration in Fischüberresten von Abfallhaufen, die zu 300 bis 2000 Jahre alten Indianersiedlungen gehörten, durchaus mit jener zu vergleichen ist, die heutzutage in Fischen ermittelt wird. + + + + + - 2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n Godesbergt, 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wissenschaft und Technik 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 37/1972 TEST SIGNALISIERT GEFAHR VON GEHIRNBLUTUNG - (AD) - Mit Hilfe eines einfachen Tests, der nicht länger als fünf Minuten in Anspruch nimmt, lassen sich Strömungsbedingungen in bestimmten Blutgefäßen des Gehirns erfassen, die auf einen bevorstehenden Schlaganfall hindeuten. Dr. Herbert I. Machleder und Dr. Wiley F. Barker von der Universitätsklinik der Universität Kalifornien in Los Angeles berichteten auf der Tagung der "International Cardiovascular Society" im Juni in Carmel (Kalifornien) über ihre bisherigen Erfahrungen mit dem neuen Test. Er erwies sich als durchaus brauchbar und aufschlußreich, um solche Patienten ausfindig zu machen, bei denen die Gefahr einer Gehirnblutung oder einer Unterbrechung der Blutversorgung gewisser Hirnpartien durch Blockierung der inneren Hirnarterie infolge sklerotischer Prozesse bestand. Die rechtzeitige Einleitung einer Präventivbehandlung kann in vielen Fällen zum Erfolg führen. Allgemein angewandt, dürfte der Test nach Meinung der beiden Mediziner viele Schlaganfälle verhindern. In den USA allein werden jährlich ca. 1,5 Millionen Fälle von Gehirnblutung mit mehr oder minder ernsten Auswirkungen verzeichnet. Nach der Besch jibung Dr. Machleders wird ein hochempfindliches elektronisches Gerät wie ein Stethoskop auf die Stirn unmittelbar über dem Auge aufgesetzt. Es mißt und verstärkt die Schallwellen, die das durch eine Oberflächen, terie strömende Blut erzeugt. Das mit Hilfe eines DoppierStrömungsmessers gewonnene "Schallmuster", das aufgezeichnet wird, läßt zuverlässige Rückschlü- ;e auf die Strömungsbedingungen in der Aorta carotis interna und in ihren Hauptästen zu. + +++ + � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 13.09.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 13.09.1972 Description An account of the resource <strong>1. Hintergrund</strong><br />Genfer Abrüstungskonferenz beendete konstruktive Sitzungsperiode<br /><em>Von unserem Sonderkorrespondenten Michael Omara</em><br /><br />Hanoi stellt sich taub<br /><em>- Alle Kriegsgefangenen-Apelle verhallen -</em><br /><em>Von unserem Sonderkorrespondenten</em><br /><br /><strong>2. Wirtschaft</strong><br />USA wollen internationale Währungsreform an der Wurzel anpacken<br /><em>Von Eugene Brake</em><br /><br />USA wollen Exportkontrollen weiter abbauen<br /><em>Von unserem Wirtschaftskorrespondenten</em><br /><br /><strong>3. Wissenschaft und Technik</strong><br />Größter Teilchen-Beschleuniger der Welt betriebsbereit<br /><em>NAL-Anlage in Batavia (Illinois) soll 500 GeV leisten</em><br /><br />Giftstoffe in der Natur<br /><em>Ökologische Untersuchungen zu Nitraten und Quecksilber</em><br /><br />Test signalisiert Gefahr von Gehirnblutung