214 10 2223 https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/13acab64879a589c68c4d4eab687057f.pdf a9887ed44e95f95ec66f29a68e5fbbc0 PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , Service Dokumentation Postfach 300 Telex: 08-85432 5/1973 PROTOKOLL ÜBER DIE KONTROLL- UND ÜBERWACHUNGSKOMMISSION WASHINGTON — (AD) -- Das am 24. Januar vom Weißen Haus in Washington veröffentlichte Protokoll über die Internationalt Kontroll- und Über- wachungskommission hat folgenden Wortlaut: Die an der Pariser Vietnam-Konferenz beteiligten Parteien haben zur Durchführung von Artikel 18 des an diesem Tage unterzeichneten Abkommens über die Beendigung des Krieges und die Wiederherstellung des Friedens in Vietnam, der die Schaffung einer Internationalen Kontroll- und Überwachungskommission vorsieht, folgendes vereinbart: Artikel 1 Für die Durchführung des Abkommens sind die Parteien verantwortlich, die das Abkommen unterzeichnet haben. Die Funktionen der Internationalen Kommission bestehen darin, die Durchführung der in Artikel 18 des Abkommens erwähnten Bedingungen zu kontrollieren und zu überwachen. In Ausübung dieser Funktionen soll die Internationale Kommission: a) die Durchführung der oben erwähnten Bestimmungen des Abkommens - 1 - �Abkommens durch Kommunikation mit den Parteien sowie durch direkte Beobachtung an den Plätzen verfolgen, wo dies erforderlich wird; b) solche Verletzungen der Bestimmungen untersuchen, die unter die Kontrolle und Überwachung der Kommission fallen; c) wenn notwendig mit den Gemeinsamen Militärkonimissionen zusammen- arbeiten, um Verletzungen der oben erwähnten Bestimmungen zu verhindern und festzustellen. Artikel 2 Die Internationale Kommission soll Verletzungen der in Artikel 18 des Abkommens dargelegten Bestimmungen nachprüfen und zwar auf Ersuchen der Gemeinsamen Vierer-Militärkommission oder der Gemeinsamen ZweierMilitärkommission oder irgendeiner der Parteien oder im Hinblick auf Artikel 9 b des Abkommens über allgemeine Wahlen auf Ersuchen des Nationalrates der Nationalen Wiederaussöhnung und Eintracht oder in jedem Fall, wo die Internationale Kommission andere ausreichende Gründe für die Annahme hat, daß eine Verletzung dieser Bestimmungen stattgefunden hat. Dabei wird davon ausgegangen, daß die Internationale Kontrollkommission bei der Durchführung dieser Aufgaben mit der Unterstützung und der Zusammenarbeit der betroffenen Parteien, wenn dies erforderlich ist, arbeiten wird. Artikel 3 a) Wenn die Internationale Kommission eine ernsthafte Verletzung bei der Durchführung des Abkommens oder eine Bedrohung für den Frieden feststellt, gegen die die Kommission keine angemessene Maßnahme treffen kann, dann soll die Kommission dies den vier Parteien des Abkommens melden, damit diese Konsultationen wegen einer Lösung abhalten können. b) �I b) Gemäß Artikel 18 f des Abkommens sollen die Berichte der Inter- nationalen Kommission seitens der Vertreter aller vier Mitglieder einstimmig unterbreitet werden. Falls keine Einstimmigkeit erreicht wird, soll die Kommission gemäß Artikel 18 b des Abkommens die von einander abweichenden Ansichten den vier Parteien oder gemäß Artikel 18 c des Abkommens den beiden südvietnamesischen Parteien zuleiten; diese werden nicht als Berichte der Kommission angesehen. Artikel 4 a) Das Hauptquartier der Internationalen Kommission soll in Saigon sein. b) Es soll 7 regionale Gruppen geben, die in den auf der beigefügten Karte aufgezeigten Regionen eingesetzt werden und an den folgenden Orten stationiert sind: Regionen: Orte: I Hue II Danang III Pleiku IV Phan Thiet V Bien Hoa VI My Tho VII Can Tho Die Internationale Kontrollkommission soll 3 Gruppen für die Region Saigon-Gia Dinh abstellen. c) Es soll 26 Gruppen geben, die in den auf der beigefügten Karte auf- gezeigten Gebieten tätig und an den folgenden Orten in Südvietnam stationiert sind: Region I: - 3 - �Region I; Region II: Region III; Region IV; Quang Tri Hoi An Kontum Da Lat Phu Bai Tarn Ky Hau Bon Bao Loc Chu Lai Phu Can Phan Rang Tuy An Ninh Hoa Ban Me Thuot Region V; Region Vi; Region VII; An Loc Moc Hoa Tri Ton Xuan Loc Giong Trom Vinh Long Ben Cat Vi Thanh Khanh Hung Quan Long d) Es soll 12 Gruppen geben, die - wie auf der beigefügten Karte ge- zeigt - eingesetzt und an den folgenden Orten stationiert sind: Gio Linh (zur Erfassung des Gebietes südlich der provisorischen militärischen Demarkationslinie) Lao Bao Ben Het Duc Co Chu Lai Qui Nhon Nha Trang Vung Tau Xa Mat Bien Hoa (Flugstützpunkt) Hong Ngu Can Tho e) - 4- �e) Es soll 7 Gruppen geben, von denen 6 zur Verfügung stehen, um für die Übergangsstellen abgestellt zu werden, die nicht unter obigem Paragraph d angeführt sind und die die beiden südvietnamesischen Parteien im Zuge der nach Artikel 7 des Abkommens gestatteten Ersatzbeschaffung von Waffen, Munition und Kriegsmaterial als legitime Übergangspunkte auswählen. Jede Gruppe oder Anzahl von Gruppen, die für die oben erwähnte Aufgabe nicht benötigt werden, sollen in Übereinstimmung mit der Verantwortlichkeit der Kommission für Kontrolle und Überwachung für andere Aufgaben zur Verfügung stehen. f) Es soll 7 Gruppen geben, die die Rückführung des von den Parteien ge- fangengehaltenen und internierten Personals kontrollieren und überwachen. Artikel 5 a) Zur Durchführung der Aufgaben bezüglich der Rückführung der von den Parteien gefangengehaltenen Militärpersonen und ausländischen Zivilisten, wie dies in Artikel 8 a des Abkommens vereinbart worden ist, soll die Internationale Kommission während des Zeitraums der Rückführung eine Kontroll- und Überwachungsgruppe zu jeder Stelle in Vietnam entsenden, an der die Rückführung der gefangengehaltenen Personen erfolgt sowie zu den letzten Internierungslagern, von denen aus diese Personen an die Rückführungsstellen gebracht werden. b) Zur Durchführung der Aufgaben bezüglich der Rückführung der in Süd- vietnam gefangengehaltenen und internierten vietnamesischen Zivilisten, wie dies in Artikel 8 c des Abkommens ausgeführt ist, soll die Internationale Kommission während des Zeitraums der Rückführung eine Kontrollund Überwachungsgruppe zu jeder Stelle in Südvietnam entsenden, an der die Rückführung der oben erwähnten gefangengehaltenen und internierten Personen erfolgt sowie zu den letzten Internierungslagern, von denen aus diese - 5- �diese Personen an die Rückführungsstellen gebracht werden. Artikel 6 Zur Durchführung der Aufgaben bezüglich Artikel 9 b des Abkommens über freie und demokratische allgemeine Wahlen in Südvietnam soll die Internationale Kommission - wenn notwendig - weitere Gruppen bilden. Die Internationale Kommission soll diese Frage im voraus mit dem Nationalrat der Nationalen Wiederaussöhnung und Eintracht erörtern. Sollten weitere Gruppen für diesen Zweck erforderlich werden, sollen sie 30 Tage vor Abhaltung der allgemeinen Wahlen gebildet werden. Artikel 7 Die Internationale Kommission soll ihre Größe kontinuierlich überprüfen und die Zahl ihrer Gruppen, ihrer Vertreter oder ihres anderen Personals (oder der beiden) reduzieren, wenn diese Gruppen, diese Vertreter oder dieses Personal die ihnen zugeteilten Aufgaben erfüllt haben und nicht mehr für andere Aufgaben erforderlich sind. Gleichzeitig sollen die Ausgaben der Internationalen Kommission entsprechend verringert werden. Artikel 8 Jedes Mitglied der Internationalen Kommission soll jederzeit die folgende Anzahl qualifizierten Personals verfügbar machen: a) einen leitenden Vertreter und 26 andere für den Stab des Hauptquartiers; b) 5 Vertreter für jede der sieben regionalen Gruppen; c) zwei für jede der anderen internationalen Kontrollgruppen mit Ausnahme der in Gio Linh und Vung Tau stationierten Gruppen, die jeweils drei Ver- - 6- �Vertreter haben werden; d) 116 Personen, die das Hauptquartier der Kommission sowie ihre Gruppen unterstützen sollen. Artikel 9 a) Die Internationale Kommission und jede ihrer Gruppen soll als einzelnes Gremium handeln, das sich aus Vertretern aller vier Mitglieder zusammensetzt. b) Jedes Mitglied ist dafür verantwortlich, daß die Präsenz seiner Ver- treter auf allen Ebenen der Internationalen Kommission sichergestellt ist. Falls ein Vertreter nicht anwesend ist, soll das betroffene Mitglied unverzüglich einen Ersatzmann bestimmen. Artikel 10 a) Die Parteien sollen der Internationalen Kommission volle Zusammen- arbeit, Unterstützung und Schutz gewähren. b) Die Parteien sollen zu jeder Zeit eine reguläre und kontinuierliche Verbindung zur Internationalen Kommission unterhalten. Solange die Gemeinsame Vierer-Militärkommission besteht, sollen die Delegationen der Parteien bei dieser Kommission ebenfalls Verbindungsfunktionen zur Internationalen Kommission ausüben. Nachdem die Gemeinsame Vierer-Militärkommission ihre Tätigkeit beendet hat, soll eine derartige Verbindung durch die Gemeinsame Zweier-Militärkommission, durch Verbindungsmissionen oder durch andere angemessene Mittel aufrechterhalten werden. c) Die Internationale Kommission und die Gemeinsamen Militärkommissionen sollen eng miteinander zusammenarbeiten und sich gegenseitig bei der Durch- - 7- �Durchführung ihrer jeweiligen Funktionen unterstützen. d) Wo immer eine Gruppe stationiert oder tätig ist, soll die betrof- fene Partei einen Verbindungsoffizier für diese Gruppe abstellen, um mit ihr zusammenzuarbeiten und sie bei der störungsfreien Durchführung ihrer Kontroll- und Überwachungsaufgaben zu unterstützen. Wenn eine Gruppe eine Untersuchung durchführt, soll ein Verbindungsoffizier von jeder betroffenen Partei die Möglichkeit haben, sie zu begleiten, vorausgesetzt, daß die Untersuchung dadurch nicht verzögert wird. e) Jede Partei soll der Internationalen Kommission in einem angemessenen Zeitraum im voraus Mitteilung über alle beabsichtigten Maßnahmen bezüglich jener Bestimmungen des Abkommens machen, die von seiten der Internationalen Kontrollkommission kontrolliert und überwacht werden sollen. f) Der Internationalen Kommission einschließlich ihrer Gruppen sind zum Zwecke der Beobachtung solche Bewegungen gestattet, die vernünftigerweise für die genaue Ausübung ihrer Funktionen, wie dies in dem Abkommen vereinbart wurde, erforderlich sind. Bei der Ausübung dieser Funktionen soll der Internationalen Kommission einschließlich ihrer Gruppen jede notwendige Unterstützung und Zusammenarbeit seitens der betroffenen Parteien gewährt werden. Artikel 11 Bei der Überwachung der Abhaltung der freien und demokratischen allgemeinen Wahlen, wie dies in Artikel 9 b und 12 b des Abkommens in Übereinstimmung mit den Modalitäten, die zwischen dem Nationalrat der Nationalen Wiederaussöhnung und Eintracht und der Internationalen Kommission vereinbart werden sollen, beschrieben wird, soll die letztere volle Zusammenarbeit und Unterstützung seitens des Nationalrates erhalten. Artikel 12 �Artikel 12 Die Internationale Kommission und ihr Personal, das die Nationalität eines Mitgliedsstaates hat, soll sich bei der Ausübung ihrer Aufgaben der Privilegien und der Immunität erfreuen, wie sie den diplomatischen Missionen und den diplomatischen Vertretern gewährt werden. Artikel 13 Die Internationale Kommission kann sich der Kommunikations- und der Transportmittel bedienen, die zur Durchführung ihrer Funktionen notwendig sind. Jede südvietnamesische Partei soll der Internationalen Kommission auf Mietbasis geeignete Büro- und Wohnmöglichkeiten zur Verfügung stellen und sie bei der Anmietung dieser Einrichtungen unterstützen. Die Internationale Kommission kann von den Parteien - nach beiderseitig vereinbarten Bedingungen - die erforderlichen Kommunikations- und Transportmittel erhalten und kann von jeder anderen Stelle die erforderliche Ausrüstung und die Dienstleistungen erwerben, die von den Parteien nicht erlangt werden konnten. Die Internationale Kommission soll diese Mittel in Besitz haben. Artikel 14 Die Kosten für die Tätigkeit der Internationalen Kommission sollen von den Parteien und den Mitgliedern der Internationalen Kommission gemäß den Bestimmungen dieses Artikels getragen werden: a) Jedes Mitgliedsland der Internationalen Kommission soll die Gehälter und Aufwandsentschädigungen seines Personals bezahlen; b) alle weiteren Ausgaben, die durch die Internationale Kommission ent- stehen, sollen aus einem Fonds beglichen werden, zu dem jede der vier Parteien 23 Prozent und jedes Mitglied der Internationalen Kommission zwei - 9- �zwei Prozent beitragen; c) innerhalb von 30 Tagen nach Inkrafttreten dieses Protokolls soll jede der vier Parteien der Internationalen Kommission eine erste Zahlung von umgerechnet 4,5 Millionen französischen Francs in konvertierbarer Währung leisten; diese Summe soll gegen den von jeder Partei im Rahmen des ersten Budgets zu entrichtenden Betrag aufgerechnet werden. d) Die Internationale Kommission soll ihre eigenen Budgets aufstellen. Nachdem die Internationale Kommission ein Budget gebilligt hat, soll sie es allen Parteien, die das Abkommen unterzeichnet haben, zur Zustimmung vorlegen. Erst wenn die vier Parteien des Abkommens die Budgets gebilligt haben, werden sie verpflichtet sein, ihre Beiträge zu leisten. Falls die Parteien des Abkommens sich nicht über ein neues Budget einigen können, soll die Internationale Kommission ihre Ausgaben vorübergehend auf das vorherige Budget stützen, mit Ausnahme der außergewöhnlichen einmaligen Ausgaben für ihre Einrichtung oder für den Erwerb von Ausrüstung, und die Parteien sollen dann ihre Beiträge auf dieser Basis solange entrichten, bis ein neues Budget gebilligt worden ist. Artikel 15 a) Das Hauptquartier soll innerhalb von 24 Stunden nach dem Waffenstill- stand einsatzfähig und eingerichtet sein. b) Die regionalen Gruppen sollen innerhalb von 48 Stunden nach dem Waffen- stillstand einsatzfähig und an Ort und Stelle sein, und drei Gruppen, die die Rückführung des gefangengehaltenen und internierten Personals überwachen und kontrollieren sollen, sollen ebenfalls binnen 48 Stunden einsatzbereit sein. £2 - 10 - �c) Andere Gruppen sollen innerhalb von 15 bis 30 Tagen einsatzfähig und an Ort und Stelle sein. Artikel 16 Zusammenkünfte sollen auf Einladung des Vorsitzenden stattfinden. Die Internationale Kommission soll weitere Arbeitsverfahren aufstellen, die der wirksamen Ausübung ihrer Funktionen angemessen sind und in Übereinstimmung mit der Respektierung der Souveränität Südvietnams stehen. Artikel 17 Die Mitglieder der Internationalen Kommission akzeptieren die Verpflichtungen dieses Protokolls, indem sie den vier Parteien, die das Abkommen unterzeichnet haben, Noten der Zustimmung übermitteln. Sollte ein Mitglied der Internationalen Kommission sich entscheiden, sich aus der Internationalen Kommission zurückzuziehen, dann kann dies geschehen, indem das Mitglied drei Monate im voraus den vier Parteien des Abkommens durch Noten davon Kenntnis gibt; in einem solchen Falle sollen die vier Parteien untereinander Konsultationen führen, mit dem Ziel, sich über ein Ersatzmitglied zu einigen. Artikel 18 Dieses Protokoll soll nach Unterzeichnung durch die bevollmächtigten Vertreter aller an der Pariser Vietnam-Konferen beteiligten Parteien in Kraft treten. Es soll von allen betroffenen Parteien strikt durchgeführt werden. Ausgefertigt in Paris am 27. Tage des Januar Eintausendneunhundertunddreiundsiebzig in vietnamesischer und englischer Sprache. Die vietnamesischen und englischen Texte sind offiziell und gleichermaßen authentisch. Für - 11 - �Für die Regierung der Für die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika Republik Vietnam William P. Rogers Tran van Lam Außenminister Außenminister - 12 - �Für die Regierung der Für die provisorische Revolutions- Demokratischen Republik Vietnam regierung der Republik Südvietnam Nguyen Duy Trinh Nguyen Thi Binh Außenminister Außenminister - 13 - �Zu unterzeichnen im internationalen Konferenzzentrum, Paris, Sonnabend Nachmittag, Pariser Zeit, 27. Januar 1973 PROTOKOLL ZUM ABKOMMEN ÜBER DIE BEENDIGUNG DES KRIEGES UND DIE WIEDERHERSTELLUNG DES FRIEDENS IN VIETNAM BEZÜGLICH DER INTERNATIONALEN KONTROLL- UND ÜBERWACHUNGSKOMMISSION Die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika in Übereinstimmung mit der Regierung der Republik Vietnam, Die Regierung der Demokratischen Republik Vietnam in Übereinstimmung mit der provisorischen Revolutionsregierung der Republik Südvietnam, haben zur Durchführung von Artikel 18 des an diesem Tage unterzeichneten Abkommens über die Beendigung des Krieges und die Wiederherstellung des Friedens in Vietnam, der die Schaffung einer Internationalen Kontrollund Überwachungskommission vorsieht, folgendes vereinbart: (Artikel 1-17 des Protokolls sind identisch mit obigen Artikeln) Artikel 18 Das Protokoll zu dem Pariser Abkommen über die Beendigung des Krieges und die Wiederherstellung des Friedens in Vietnam bezüglich der Internationalen Kontroll- und Überwachungskommission soll mit Unterzeichnung dieses Dokumentes durch den Außenminister der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika und den Außenminister der Regierung der Demokratischen - 14 - �Demokratischen Republik Vietnam und mit Unterzeichnung eines Dokumentes gleichen Inhalts durch den Außenminister der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika, den Außenminister der Regierung der Republik Vietnam, den Außenminister der Demokratischen Republik Vietnam und den Außenminister der provisorischen Revolutionsregierung der Republik Südvietnam in Kraft treten. Das Protokoll soll von allen betroffenen Parteien strikt ausgeführt werden. Ausgefertigt in Paris am 27. Tage des Januar Eintausendneunhundertunddreiundsiebzig in vietnamesischer und englischer Sprache. Die vietnamesischen und englischen Texte sind offiziell und gleichermaßen authentisch. Für die Regierung der Für die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika Demokratischen Republik Vietnam William P. Rogers Nguyen Duy Trinh Außenminister Außenminister +++ - 15 - � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 24.01.1973 Title A name given to the resource Amerikadienst 01.05.1973 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Description An account of the resource Protokoll über die Kontroll- und Überwachungskommission Protokoll über die Kontroll- und Überwachungskommission https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/bb4500b13bd2061b2d94d7ef9e1025b6.pdf 8837d84f240e9ebc6c3171860b1c1763 PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , Dokumentation Service Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 5/1973 DAS PROBLEIM VIETNAM (Chronologie) Von Alexander Sullivan WASHINGTON — ( A D ) — Das Problem Vietnam reicht - politisch gesehen - in seinem Ursprung bis ins 19. Jahrhundert zurück. Von den sechziger Jahren des vergangenen Jahrhunderts an bis zur Besetzung durch die Japaner im zweiten Weltkrieg war dieses Gebiet Indochinas französische Kolonie. Präsident Roosevelt wollte nach Beendigung des zweiten Weltkrieges Indochina zu einem internationalen Treuhandgebiet machen, um ihm schließlich die völlige Unabhängigkeit zu geben. Frankreich unter Charles de Gaulle aber wollte das Gebiet zurückhaben und sicherte ihm einen neuen politischen Status in der französischen Gemeinschaft zu. Japan verlor den Krieg; Präsident Roosevelt starb kurz vor Kriegsende, und die Franzosen gewannen Indochina zurück. Seither hat das vietnamesische Volk, das seit langem eine nationale Selbständigkeit anstrebte, praktisch beständig im Krieg gestanden. Nachfolgend einige wichtige Daten aus der leidgeprüften Geschichte Vietnams seit Ende des zweiten Weltkrieges: August 1945: -1- �August 1945: Mit der "August-Revolution" entsteht die Demokratische Republik Vietnam (DRV), die sich - unter der Führung von Ho Tschi Minh in Nordvietnam (Tongking), wo Nationalchina die Besatzungsmacht ist, fest etabliert, dagegen in Zentralvietnam (dem ehemaligen Annam) und Südvietnam (Kotschinchina) - das unter britischer Besatzung steht - nicht die gleiche Macht gewinnt. Kaiser Bao Dai dankt zugunsten der neuen Republik ab. 6. März 1946: Frankreich und der Viet Minh einigen sich über die Rückkehr französischer Truppen nach Tongking. Frankreich anerkennt die Demokratische Republik Vietnam als "freien Staat mit eigener Regierung...."; ein Referendum soll darüber entscheiden, ob Teile von Annam und Kotehinchina zur Demokratischen Republik Vietnam gehören werden. (Von diesem Augenblick an setzt ein Guerillakrieg im Lande ein, der die Verhandlungen zwischen dem Viet Minh und Paris wie ein Kontrapunkt begleitet). 5. Juni 1948: Mit Bao Dai an der Spitze bilden die Franzosen den Staat Vietnam (Annam), dem später Kotehinchina zugefügt wird. 8. März 1949: Durch das Elys£e-Abkommen werden die Staaten Vietnam, Laos und Kambodscha als unabhängige in der französischen Union assoziierte Staaten begründet. 18. Januar 1950: Die Demokratische Republik Vietnam wird vom kommunistischen China diplomatisch anerkannt; 12 Tage später erfolgt die diplomatische Anerkennung durch die Sowjetunion. 7. Februar 1950: Die Vereinigten Staaten und Großbritannien erkennen die Staaten Vietnam, Laos und Kambodscha diplomatisch an. 8. Mai 1950: Die Vereinigten Staaten erklären sich bereit, Frankreich und seinen assoziierten Staaten Militär-und Wirtschaftshilfe zu gewähren. 27.Juni 1950: �27. Juni 1950: Im Rahmen des an die amerikanischen Truppen ergangenen Befehls, die nordkoreanischen Invasoren aus Südkorea zurückzudrängen, gibt Präsident Truman die Anweisung zur Entsendung einer militärischen Mission nach Indochina und beschleunigt die Unterstützung Frankreichs und seiner assoziierten Staaten in ihrem Kampf gegen den Druck der Kommunisten. 12. Dezember 1952: Der NATO-Rat erklärt, daß der französische Kampf in Indochina seitens der Mitglieder der NATO"anhaltende Unterstützung verdient". 7. Mai 1954: Mit der Eroberung des vorgeschobenen Stützpunktes Dien Bien Phu nach einer 56-tägigen Belagerung versetzt der Viet Minh dem Selbstgefühl Frankreichs einen schweren Schlag. 20. Juli 1954: Die Genfer Konferenz führt zu einer zeitweiligen Einstellung der Kämpfe - Vietnam wird entlang des 17. Breitengrades geteilt. 21. Juli 1954: In einer gesonderten, aber nicht unterzeichneten Deklaration fordert die Genfer Konferenz die Wiedervereinigung Vietnams durch Wahlen bis zum 20. Juli 1956. (Diese Wahlen fanden jedoch niemals statt; Südvietnam stellt die Behauptung auf, daß "gefälschte" Wahlen im Norden die wahrhaft freien Wahlen im Süden überspielen würden). August 1954: Über eine Million Vietnamesen flüchten aus dem Norden und suchen Zuflucht in Südvietnam. 24. Oktober 1954: Präsident Eisenhower ordnet eine direkte Hilfe für Südvietnam an. 23. Oktober 1955: Bao Dai wird nach Wahlen von den Südvietnamesen als Staatsoberhaupt abgesetzt. Drei Tage später wird die Republik Vietnam gegründet mit Ngo Dinh Diem als Präsident. 4. Juli 1956: Die im März gewählte Verfassunggebende Versammlung beschließt eine südvietnamesische Verfassung. 2.Juni 1962: �2. Juni 1962: Indien und Kanada als Mitglieder der Internationalen Kontrollkommission informieren die Sowjetunion und Großbritannien als die beiden Ko-Vorsitzenden der Genfer Konferenz, daß sich Nordvietnam der Subversion und der verschleierten Aggression gegen Südvietnam im Widerspruch zu den Genfer Abkommen von 1954 schuldig gemacht habe. 2.-4.August 1964: Präsident Johnson ordnet Luftangriffe gegen Nordvietnam an, nachdem zwei amerikanische Zerstörer außerhalb der Hoheitsgewässer vor Nordvietnam angegriffen wurden. 7. August 1964: Mit überwältigender Mehrheit beschließt der amerikanische Kongreß, Präsident Johnson freie Hand für alle seiner Ansicht nach notwendigen Maßnahmen zur Förderung des Friedens und der Sicherheit in Südostasien zu geben. 1. Januar 1965: Die Zahl der amerikanischen Militärberater in Südvietnam ist auf schätzungsweise 23 000 Mann gestiegen. 8. März 1965: Die ersten amerikanischen Trupperiverbände treffen in Vietnam zum Schutze der amerikanischen Anlagen ein. 9. Dezember 1965: Ho Tschi Minh bezeichnet die von Präsident Johnson gemachten Friedensvorschläge als "absolut unannehmbar." 10. Juli 1966: Das amerikanische Verteidigungsministerium gibt bekannt, daß die Zahl der amerikanischen Truppen in Südvietnam bis zum Frühjahr 1967 auf 425 000 Mann ansteigen werde. Am Ende waren über 500 000 amerikanische Soldaten in Vietnam stationiert. 28. März 1967: Der Generalsekretär der Vereinten Nationen,U Thant, schlägt eine Feuereinstellung vor - Washington und Saigon nehmen diesen Vorschlag an, doch Hanoi lehnt ab. 30. Januar 1968: �30. Januar 1968: Beginn der kommunistischen TET-Offensive, deren erste Angriffswelle sich gegen etwa die Hälfte aller Provinzhauptstädte in Südvietnam sowie gegen 25 Flugplätze und das amerikanische Botschaftsgebäude in Saigon richtet. 31. März 1968: Präsident Johnson ordnet die Einstellung der Luftangriffe auf Ziele nördlich des 20. Breitengrades an und verspricht die völlige Einstellung der Bombenangriffe, wenn Hanoi die Kampftätigkeit einschränkt. 10. Mai 1968: Delegierte der Vereinigten Staaten und Nordvietnams treffen zum ersten Mal zu vorbereitenden Gesprächen über eine Beendigung des Krieges zusammen. 20. Juli 1968: Präsident Johnson versichert, Washington werde es nicht zulassen, daß Südvietnam gegen seinen Willen eine Koalitionsregierung unter Beteiligung der Kommunisten aufgezwungen wird. 31. Oktober 1968: Um den Beginn produktiver Friedensgespräche zu erleichtern, ordnet Präsident Johnson die Einstellung sämtlicher amerikanischer Luftangriffe gegen Nordvietnam an. 14. Mai 1969: Nach einem Zusammentreffen mit dem südvietnamesischen Staatspräsidenten Thieu auf den Midway-Inseln ruft Präsident Nixon 25 000 amerikanische Soldaten aus Vietnam zurück. 4. August 1969: Der Sonderberater des Präsidenten für Fragen der Nationalen Sicherheit, Dr. Henry Kissinger, beginnt eine Reihe von Geheimgesprächen mit dem Vertreter Hanois, dem nordvietnamesischen Politbüromitglied Le Duc Tho,in Paris. 4. September 1969: Radio Hanoi meldet den Tod Ho Tschi Minhs. 7. Oktober 1970: Präsident Nixon umreißt die Grundzüge eines Friedensplanes, der eine politische Lösung vorsieht, die den gegebenen Verhältnissen der politischen Kräfte in Südvietnam entspricht, sowie einen Waffen- �Waffenstillstand, einen Truppenabzug nach einem festgelegten Plan und die Freilassung der Kriegsgefangenen. 7. April 1971: Präsident Nixon ruft weitere L00 000 amerikanische Soldaten aus Vietnam zurück. 31. Mai 1971: Bei einem Geheimgespräch zwischen Kissinger und Le Duc Tho in Paris bietet Washington die Festlegung eines bestimmten Zeitpunktes für den Truppenabzug an, wenn Hanoi dafür die Kriegsgefangenen freilassen würde. Hanoi lehnt diesen Vorschlag für eine militärische Lösung ab und besteht auf einer umfassenden - politischen wie militärischen - Lösung, die unter anderem den Sturz des südvietnamesischen Staatspräsidenten Thieu vorsieht. 25. Januar 1972: Präsident Nixon gibt die zwischen Kissinger und Le Duc Tho geführten geheimen Gespräche bekannt und fordert gleichzeitig Hanoi zu Verhandlungen auf. Der Präsident schlägt einen Waffenstillstand an Ort und Stelle sowie die Freilassung aller Gefangenen und den Abzug der amerikanischen und alliierten Truppen aus Vietnam vor. Außerdem erklärt Nixon, daß Staatspräsident Thieu einen Monat vor dem Termin für Neuwahlen von seinem Amt zurücktreten werde. 30. März 1972: Nordvietnam beginnt mit starken militärischen Kräften eine Invasion nach Südvietnam über die entmilitarisierte Zone hinweg. 8. Mai 1972: Präsident Nixon ordnet die Verminung der nordvietnamesischen Häfen und Luftangriffe auf militärische Depots an, um den Invasionstruppen den Nachschub abzuschneiden. 29. August 1972: Präsident Nixon kündigt an, daß die amerikanische Truppenstärke in Südvietnam bis zum 1. Dezember auf 27 000 Mann reduziert werden soll, versichert aber zugleich, daß einige amerikanische Truppeneinheiten solange in Vietnam bleiben würden, bis Hanoi die amerikanischen Kriegsgefangenen freigelassen hat. 8.Oktober 1972: -6- �8. Oktober 1972: Auf einer geheimen Konferenz Ln Paris erklärt sich der Vertreter Nordvietnams Le Duc Tho zum ersten Mal bereit, den militärischen Aspekt einer Vietnamlösung von dem politischen zu trennen. Ein Vertragsentwurf wird aufgesetzt, der einen Waffenstillstand an Ort und Stelle unter internationaler Überwachung, die Freilassung aller amerikanischen Gefangenen und die Schaffung eines Nationalrates der Wiederaussöhnung und Eintracht vorsieht, der unter internationaler Überwachung die Durchführung neuer Wahlen in Südvietnam in die Wege leiten soll. 26.Oktober 1972: Der Entwurf wird von Radio Hanoi bekanntgegeben, wobei die Vereinigten Staaten gleichzeitig beschuldigt werden, sie wollten sich an die gegebene Zusage, dieses Abkommen bis zum 31- Oktober zu unterzeichnen, nicht halten. Dr. Kissinger erklärt, daß gewisse Unklarheiten und Nuancen im Text des Entwurfes einer weiteren Verbesserung und Klärung bedürften. Nach seiner Ansicht sollten diese Schwierigkeiten jedoch durch eine weitere Konferenz von drei bis vier Tagen ausgeräumt werden können. 25. November 1972: Nach sechs weiteren Konferenzsitzungen werden die vertraulichen Gespräche zwischen Kissinger und Tho bis zum 4. Dezember vertagt. 4. Dezember 1972: Kissinger und der Vertreter Nordvietnams Le Duc Tho kommen erneut in Paris zu vertraulichen Verhandlungen zusammen. 13. Dezember 1972: Die Gespräche zwischen Kissinger und Le Duc Tho werden vorerst ausgesetzt; Kissinger fliegt nach Washington zurück. 14. Dezember 1972: Kissinger führt eine Reihe von Konsultationen mit Präsident Nixon, Vizepräsident Agnew, Außenminister Rogers und Verteidigungsminister Laird. 16. Dezember 1972: Auf einer Pressekonferenz im Weißen Haus erklärt Kissinger, daß die vertraulichen Gespräche in Paris ausgesetzt wurden, weil -7- �weil Nordvietnam sich weigerte, ernsthaft weiter zu verhandeln. 17. Dezember 1972: Der Stellvertreter Kissingers, General Alexander Haig, fliegt von Washington zu einer sechstägigen Reise nach Südostasien, wobei er auch mit dem südvietnamesischen Staatspräsidenten Thieu konferiert. 18. Dezember 1972: Verstärkung des Einsatzes der amerikanischen Luftwaffe gegen strategische militärische Ziele in Nordvietnam entsprechend der von Präsident Nixon am 8. Mai abgegebenen Erklärung. 30. Dezember 1972: Das Weiße Haus gibt bekannt, daß Kissinger am 8. Januar zur Wiederaufnahme der geheimen Gespräche mit Le Duc Tho nach Paris zurückkehren wird und daß am 2. Januar Experten beider Seiten ebenfalls in Paris technische Gespräche aufnehmen werden. Präsident Nixon ordnet die Einstellung der amerikanischen Luftangriffe auf militärische Ziele in Nordvietnam jenseits des 20. Breitengrades an. 2. Januar 1973: Die technischen Experten kommen in Paris zusammen. 8. Januar 1973: Kissinger und Le Duc Tho nehmen ihre vertraulichen Gespräche wieder auf. 13. Januar 1973: Kissinger fliegt nach den Vereinigten Staaten zu Konsultationen mit Präsident Nixon zurück. 14. Januar 1973: General Haig fliegt erneut nach Saigon zu Konsultationen mit dem südvietnamesischen Staatspräsidenten Thieu. 15. Januar 1973: Präsident Nixon ordnet die einseitige Einstellung der amerikanischen Luftangriffe, der Beschießung und der Verminung der Häfen Nordvietnams an. 18. Januar 1973: Washington und Hanoi geben gemeinsam bekannt, daß Kissinger und Le Duc Tho am 23. Januar erneut in Paris zusammenkommen werden, um dem Wortlaut des Abkommens seine endgültige Gestaltung zu geben. 23. Januar 1973: �23. Januar 1973: Präsident Nixon gibt bekannt, daß an diesem Tage um 12:30 Uhr Pariser Zeit das Abkommen über die Beendigung des Krieges und die Wiederherstellung des Friedens in Vietnam von Kissinger und Le Duc Tho paraphiert worden ist. 27. Januar 1973: Das Abkommen wird von den Außenministern der an der Pariser Vietnam-Konferenz Beteiligten im internationalen Konferenzgebäude in Paris formell unterzeichnet. -9- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 24.01.1973 Title A name given to the resource Amerikadienst 01.05.1973 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Description An account of the resource <p>Das Problem Vietnam (Chronologie)<br /><em>Von Alexander Sullivan</em></p> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/61738a6c146e1973fb2b1a51fde7dd84.pdf 877fb3e372db75b5b62a49902bb388c1 PDF Text Text amerika dienst United States 53 B o n n - B a d Tel: Nummer Information Godesbergl, 89-3240 Information Service Postfach 300 11110 DOKU mefltotion T e i e x : 08 • 8 54 32 4 2 4 . Januar 1973 Inhalt INFORMATION: Erklärung Präsident Nixons zum Waffenstillstand in Vietnam -WortlautLyndon B. Johnson-Sein Glaube war Amerika Minicomputer-Ausstellung im US-Handelszentrum in Frankfurt DOKUMENTATION: Die Antrittsrede Präsident Nixons -WortlautAußenminister Rogers fordert neue Friedensbemühungen im Nahen Osten -Auszüge aus seiner Anspräche vom 17. Januar- HINTERGRUND: Die Wahl zeigt: Die Amerikaner wollen den Wandel Von Louis Harris WIRTSCHAFT: Die kommenden amerikanisch-europäischen Handels-und Währungsverhandlungen -Rede des scheidenden US-Handelsministers Peterson in New York- Um Übersendung v o n Belegexemplaren w i r d gebeten. �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 Telex:08-85432 4/1973 ERKLÄRUNG PRÄSIDENT NIXONS ZUM WAFFENSTILLSTAND IN VIETNAM •Wort l a u t - WASHINGTON --(AD)-- Präsident Nixon hat am Abend des 23. Januar (Washingtoner Zeit) in einer Rundfunk~und Fernsehansprache den Abschluß eines Waffenstillstandes in Vietnam bekanntgegeben, der am 27. Januar um 2400 Uhr Greenwich Mean Time ("28. Januar 0100 Uhr MEZ) in Kraft treten wird. Die Ansprache des Präsidenten hat folgenden Wortlaut: "Guten Abend! Ich habe um diese Sendezeit im Rundfunk und Fernsehen gebeten, um bekanntzugeben, daß wir heute ein Abkommen geschlossen haben, um den Krieg zu beenden und einen ehrenvollen Frieden in Vietnam und in Südostasien herbeizuführen. Die folgende Erklärung wird zu diesem Zeitpunkt in Washington und Hanoi veröffentlicht: 'Heute am 23. Januar 1973 um 1230 Uhr Pariser Zeit wurde das Abkommen über die Beendigung des Krieges und die Wiederherstellung des Friedens in Vietnam von Dr. Henry Kissinger im Namen der Vereinigten Staaten und von Sonderberater Le Duc Tho im Namen der Demokratischen Republik Vietnam paraphiert. Das -1- �Das Abkommen wird von den Beteiligten der Pariser Vietnam-Konferenz am 27. Januar 1973 im Internationalen Konferenzgebäude in Paris formell unterzeichnet werden. Der Waffenstillstand wird am 27. Januar um 2400 Uhr Greenwich Mean Time in Kraft treten. Die Vereinigten Staaten und die Demokratische Republik Vietnam bringen die Hoffnung zum Ausdruck, daß dieses Abkommen einen stabilen Frieden in Vietnam garantieren und zur Erhaltung eines dauerhaften Friedens in Indochina und Südostasien führen wird.8 Soweit die formelle Erklärung. Während all der Jahre der Verhandlungen haben wir auf einem ehrenhaften Frieden bestanden. In meinen Ansprachen an die Nation vom 25. Januar und 8. Mai legte ich die Ziele dar, die wir als von entscheidender Bedeutung für einen ehrenhaften Frieden erachteten. Mit der Regelung, der jetzt zugestimmt worden ist, wurden alle von mir damals gestellten Bedingungen erfüllt. Ein international überwachter Waffenstillstand wird am Sonnabend, dem 27. Januar um 1900 Uhr Washingtoner Zeit in Kraft treten. Innerhalb von sechzig Tagen - von diesem Sonnabend an gerechnet - werden alle in Indochina festgehaltenen amerikanischen Kriegsgefangenen freigelassen werden. Über die im Einsatz Vermißten wird eine genauestmögliche Auskunft erteilt. Während dieses Zeitraums von sechzig Tagen werden alle amerikanischen Truppen aus Südvietnam abgezogen werden. Dem südvietnamesischen Volk ist das Recht garantiert worden, ohne Einmischung von außen selbst über seine Zukunft zu entscheiden. Aufgrund einer gemeinsamen Absprache werden der volle Text des Abkommens sowie die Durchführungsprotokolle morgen veröffentlicht werden. Während �Während dieser Verhandlungen standen wir in engster Konsultation mit Präsident Thieu sowie mit anderen Vertretern der Republik Vietnam. Diese Regelung entspricht den Zielen und hat die volle Unterstützung Präsident Thieus und der Regierung der Republik Vietnam sowie aller unserer anderer Verbündeten, die hiervon berührt werden. Die Vereinigten Staaten werden weiterhin die Regierung der Republik Vietnam als die einzige rechtmäßige Regierung von Südvietnam anerkennen. Wir werden Südvietnam im Rahmen des Abkommens weiterhin unterstützen, und wir werden Bemühungen der Bevölkerung von Südvietnam unterstützen, ihre Probleme friedlich unter sich selbst zu regeln. Wir müssen uns darüber im klaren sein, daß die Beendigung des Krieges nur der erste Schritt zum Aufbau des Friedens ist. Alle Beteiligten müssen jetzt dafür sorgen, daß dies ein Friede wird, der hält, und auch ein Friede, der heilt - und ein Friede, der nicht nur den Krieg in Südostasien beendet, sondern zu den Friedensaussichten in der ganzen Welt beiträgt. Das bedeutet, daß die Bedingungen des Abkommens ganz genau eingehalten werden müssen. Wir werden alles tun, was das Abkommen von uns verlangt, und wir werden von den anderen Beteiligten erwarten, daß sie alles tun werden, was es von ihnen verlangt. Wir werden auch von anderen interessierten Nationen erwarten, daß sie mithelfen, um sicherzustellen, daß das Abkommen eingehalten und der Frieden aufrechterhalten wird. Da nun dieser lange und sehr schwierige Krieg zu Ende geht, möchte ich einige besondere Worte an all jene richten, die an dem Konflikt beteiligt gewesen sind. Der Bevölkerung und der Regierung von Südvietnam möchte ich sagen: Durch Ihren Mut, durch Ihre Opfer, haben Sie das kostbare Recht gewonnen, ihre eigene Zukunft zu bestimmen. Und Sie haben die Stärke aufgebaut, dieses Recht zu verteidigen. Wir sehen der künftigen Arbeit mit Ihnen mit Erwartung ent- -3- �entgegen - als Freunde im Frieden, so wie wir Verbündete im Krieg gewesen sind. Den Führern Nordvietnams möchte ich, wo wir jetzt den Krieg durch Verhandlungen beendet haben, sagen: Laßt uns nun einen Frieden der Versöhnung schaffen. Wir unsererseits sind bereit, uns nachdrücklich um die Verwirklichung dieses Zieles zu bemühen. Aber wie Gegenseitigkeit nötig war, um den Krieg zu beenden, so wird auch Gegenseitigkeit nötig sein, um den Frieden zu schaffen und ihn zu stärken. Den anderen großen Mächten, die engagiert waren - wenn auch indirekt möchte ich sagen, daß jetzt die Zeit beiderseitiger Zurückhaltung gekommen ist, damit der von uns erreichte Frieden von Dauer sein kann. Und schließlich möchte ich Ihnen allen, die mir zuhören, dem amerikanischen Volke, sagen: Die Standhaftigkeit, mit der Sie unser Beharren auf einem ehrenhaften Frieden unterstützt haben, hat diesen ehrenhaften Frieden möglich gemacht. Ich weiß, Sie hätten es nicht gewünscht, daß dieser Friede gefährdet wird. Hätte ich, als unsere Geheimverhandlungen vor kurzem in dieser heiklen Phase waren, öffentlich über unsere Bemühungen zur Sicherung des Friedens gesprochen, dann hätte ich nicht nur unsere Absprache mit Nordvietnam verletzt, sondern dann würde dies auch die Chancen für den Frieden ernsthaft beeinträchtigt und möglicherweise zerstört haben. Deshalb weiß ich, daß Sie jetzt verstehen können, warum ich während dieser letzten Wochen keine öffentliche Erklärungen über diese Bemühungen abgegeben habe. Es war wichtig, nicht über den Frieden zu sprechen, sondern den Frieden zu erlangen, und zwar den richtigen Frieden. Dies haben wir getan. Nachdem wir jetzt ein ehrenhaftes Abkommen erreicht haben, können wir stolz darauf sein, daß Amerika sich nicht auf einen Frieden einließ, der unsere Verbündeten be- �betrogen, unsere Kriegsgefangenen aufgegeben oder den Krieg zwar für uns beendet, aber ihn für die fünfzig Millionen Menschen in Indochina fortgesetzt hätte. Wir können stolz sein auf die zweieinhalb Millionen junger Amerikaner, die in Vietnam gedient haben - die in Ehren und mit Auszeichnung in einem der selbstlosesten Unternehmen in der Geschichte der Völker gedient haben. Und wir wollen stolz sein auf die, die sich opferten, die ihr Leben hingaben, damit das südvietnamesische Volk in Freiheit und damit die Welt in Frieden leben kann. Insbesondere möchte ich noch ein Wort zu jenen tapfersten Menschen, die ich kenne, sagen - zu den Frauen, den Kindern, den Familien unserer Kriegsgefangenen und der im Kampfeinsatz Vermißten. Wenn andere uns aufforderten, wir sollten den Konflikt unter allen Bedingungen beilegen, so hatten Sie en Mut, für die rechte Art eines Friedens einzutreten, damit jene,die starben und duldeten, nicht umsonst gestorben seien und geduldet hätten, und damit dort, wo für diese Generation Krieg geherrscht hatte, für die nächste Generation Frieden sein sollte. Nichts bedeutet mir in diesem Augenblick mehr als die Tatsache, daß Ihre lange Prüfung nun Ihrem Ende entgegengeht. Eben, gestern ist ein großer Amerikaner, der einst dieses Amt bekleidete, gestorben. In seinem Leben mußte Präsident Johnson die Schmähungen jener ertragen, die versuchten, ihn als einen Mann des Krieges zu zeichnen. Dabei gab es nichts, was ihm so sehr am Herzen lag, als die Schaffung eines dauerhaften Friedens in der Welt. Ich erinnere mich an das letzte Mal, da ich mit ihm sprach - es war genau der Tag nach Neujahr. Er sprach damals über seine Sorge um das Zustandekommen des Friedens - wie man zu einem rechten Frieden gelangen könnte. Und ich war dankbar, daß er mich erneut seiner Unterstützung bei meinen Bemühungen um die Erlangung eines solchen Friedens versicherte.Niemand hätte diesen Frieden mehr -5- �mehr begrüßt als er. Und ich weiß, daß er mit mir zu jenen, die starben, und zu jenen, die leben, sagen würde: Laßt uns diesem Augenblick seine Weihe geben, indem wir zusammen fest beschließen, diesen Frieden, den wir erzielten, zu einem Frieden von Dauer zu machen. Ich danke Ihnen. Guten AbendJ." ++++ -6- �i amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 4/1973 LYNDON B.JOHNSON-SEIN GLAUBE WAR AMERIKA --(AD)-- Lyndon Baines Johnson, der 36. Präsident der Vereinigten Staaten von Amerika,ist am 22. Januar 1973 im Alter von 64 Jahren nach einem Herzanfall verstorben - nur 28 Tage nach einem seiner großen Amtsvorgänger, Harry S. Truman. Wie Truman mußte Johnson nach dem Tode des gewählten Präsidenten als Vizepräsident die Geschicke seines Landes übernehmen, wie Truman wurde Johnson dann als Präsident gewählt, und wie Truman hat sich Johnson aus einfachen Verhältnissen mit Begabung und Fleiß zum höchsten Amt emporgearbeitet - und wie Truman glaubte Johnson zutiefst an Amerika und seine Mission. "Für Präsident Johnson", so heißt es in dem Nachruf von Präsident Nixon, "war der 'amerikanische Traum1 mehr als nur ein Schlagwort - er war eine Realität seines eigenen Lebens. Er glaubte an Amerika - an das, was Amerika all seinen Bürgern bedeuten kann und was Amerika für die Welt bedeuten kann. Im Dienste dieses Glaubens gab er sich ganz hin." Als ein Attentat er am 22. November 1963 in Dallas, Texas, Präsident John F. Kennedy niederstreckte, übernahm sein noch auf dem Flughafen vereidigter Nachfolger Lyndon B. Johnson unter dramatischen Umständen zwei gewaltige Komplexe: Die Bürgerrechtsfrage und den Vietnamkrieg. Es ist dem Geschick und der Beharrlichkeit des Demokraten Johnson aus dem Süden der USA -1- �t l USA zu verdanken, daß der amerikanische Kongreß wichtige Bürgerrechtsgesetze verabschiedete, die er Kennedy verweigert hatte. Und es ist letztlich dem dramatischen Verzicht auf Bombardierung und erneute Präsidentschaftskandidatur für 1968 zu verdanken, daß die Vietnam-Verhandlungen in Gang kamen, die zu einer ehrenvollen Beendigung dieses Krieges führen. Der Lebensweg von Lyndon B. Johnson ist ein Spiegelbild dessen, was man sich unter Amerika vorstellt - oder zumindest vorstellte. Er wurde am 27. August 1908 als Sohn von Samuel Ealy und Rebekah Johnson auf einer Farm unweit des kleinen Ortes Stonewall in Texas geboren, wo sich seine Vorfahren in der Pionierzeit als Baumwo11farmer und Viehzüchter niedergelassen hatten. Die Schule besuchte er in Johnson City, einer Kleinstadt, die sein Großvater gegründet hatte. Johnson stammte "vom Lande", und daraus rührte wohl auch seine Vorliebe für seine große Farm am Pedernales-Fluß in Texas - von Freunden einfach "the ranch" genannt -, auf die er sich nach seinem Ausscheiden aus dem politischen Leben zurückgezogen hatte. Das Studium an der Pädagogischen Hochschule in Texas verdiente Johnson v sich selbst, um dann in Houston seine erste Lehrerstelle anzutreten. Aber sein politischer Ehrgeiz war ebenfalls erwacht, und im Jahre 1932 nahm ihn der texanische Kongreßabgeordnete Richard M. Kleberg als seinen Sekretär mit nach Washington. Johnson studierte in seiner Freizeit an der Georgetown-Universität Jura, um dann drei Jahre später von Präsident Roosevelt als Regionalleiter des amerikanischen Jugendwerkes nach Texas entsandt zu werden. Bereits 1937 konnte er eine Nachwahl für den Kongreß für sich entscheiden, während er vier Jahre später eine Nachwahl für den Senat nicht gewinnen konnte - übrigens die einzige verlorene Wahl in seinem Leben. Im Repräsentantenhaus, in das er von 1938 bis 1946 alle zwei Jahre regelmäßig wiedergewählt wurde, war er ein entschiedener Verfechter der "New Deal"-Politik, die Präsident Roosevelt konzipiert hatte. Soziale Gerechtigkeit war für ihn ein echtes Anliegen, das sich in -2- �in seiner eigenen Konzeption von der "Großen Gesellschaft" und dem "Krieg gegen die Armut" niederschlug, deren Ziel das war, was heute als "Qualität des Lebens" bezeichnet wird. Im Jahre 1948 zog Johnson dann als Senator in den Kongreß ein; 1953 wurde er Vorsitzender seiner Fraktion und hatte dieses Amt bis 1961 inne. Maßvolle Haltung und staatspolitische Klugheit ließen ihn zu einem Politiker werden, der Aufmerksamkeit erregte. Als er sich 1960 mit John F. Kennedy zusammen um die Präsidentschaftskandidatur der Demokratischen Partei bewarb, hatte er einen reichen Schatz an politischer Erfahrung. Wenn auch auf dem Parteikonvent damals Kennedy zum Präsidentschaftskandidaten gewählt wurde, so wurde Johnson per Akklamation als Mitstreiter und Vizepräsidentschaftskandidat bestätigt. Sein persönlicher und politischer Lebensweg ist ohne seine Familie nicht denkbar - nicht ohne seine Frau Claudia Alta - oder besser bekannt als "Lady Bird" - und seine beiden Töchter und seine Enkelkinder. Johnsons persönlicher Stil war von Energie und Arbeit geprägt, und sein Arbeitstag betrug meist 18 Stunden - was eine doppelte Besetzung der Sekretärinnenposten notwendig machte. Den Glanz und das Charisma seines Vorgängers Kennedy mußte er durch unermüdlichen Einsatz ausgleichen. Dieser Einsatz galt Amerika und der Gerechtigkeit und der Freiheit. Er glaubte nicht, daß einem die Dinge einfach zufallen, und so mahnte er seine Landsleute und die Welt in seiner letzten Botschaft über die Lage der Nation am 10. Januar 1967: "Denken wir bei allem Übel, das uns befällt, bei allen Ängsten, die wir ausstehen müssen... daran, daß diejenigen, die die Segnungen der Freiheit ernten wollen, sich wie Männer der Mühe unterziehen müssen, sie zu erhalten." -3- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , Postfach Telex: Information Service 300 08-85432 4/1973 MINICOMPUTER-AUSSTELLUNG IM US-HANDELSZENTRUM IN FRANKFURT --(AD)-- Eine Ausstellung mit angeschlossener Fachtagung, die ausschließlich dem Thema "Minicomputer und Peripheriegeräte" gewidmet ist, findet vom 12.16.Februar 1973 im US-Handelszentrum in Frankfurt am Main, Bockenheimer Landstraße 2-4 statt. Über 50 amerikanische Hersteller von EDV-Geräten werden sich an dieser Fachausstellung beteiligen, darunter rund ein Drittel, die neu auf dem europäischen bezw. deutschen Markt sind. Das Programm der Ausstellung umfaßt unter anderem: Minicomputer, Terminals mit Sichtanzeigen, Tastatureingabeeinheiten, Streifenlocher und Leser, Belegleser, Magnetbandgeräte und Kassettenrecorder, Magnetbandreinigungs-und Wartungsgeräte, Plattenspeicher, Interface-Bausteine, Datendrucker, Plotter, Mikrofilm-Plotter, Sprachsimulatoren, Signalumsetzer, Digitalisiereinrichtungen, Videosysteme, Literatur und Software. Die angeschlossene Tagung dauert vom 13.-16.Februar und befaßt sich mit Neuentwicklungen sowie Anwendungsmöglichkeiten von Kleinrechnern einschließlich der dazugehörigen Peripherie.Die Referenten sind EDV-Fachleute aus Europa und den USA. +-H-+ �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , Service Postfach Dokumentation 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 4/1973 DIE ANTRITTSREDE PRÄSIDENT NIXONS gehalten in Washington am 20. Januar 1973 anläßlich seiner zweiten Amtseinführung �Als wir vor vier Jahren hier zusammenkamen, war die Stimmung in Amerika düster und gedrückt ob der Aussicht auf einen anscheinend endlosen Krieg in Übersee und einen destruktiven Streit im eigenen Lande. Wenn wir heute hier zusammenkommen, dann stehen wir an der Schwelle einer neuen Ära des Friedens in der Welt. Die zentrale Frage, die sich uns stellt, lautet: Wie sollen wir diesen Frieden nutzen? Seien wir entschlossen, daß diese Ära, in die wir jetzt eintreten, nicht so sein wird, wie andere Nachkriegsepochen es oft waren; eine Zeit des Rückzuges und der Isolierung, die zu Stagnation im eigenen Lande führt und neue Gefahren in Übersee heraufbeschwört. Seien wir entschlossen, daß diese Ära das sein wird, was sie werden kann: Eine Zeit großer Aufgaben, in Größe gemeistert, in der wir den Geist und die Verheißung Amerikas erneuern, da wir in unser drittes Jahrhundert als Nation eintreten. Das vergangene Jahr brachte weitreichende Ergebnisse unserer neuen Politik für den Frieden.Durch die Neubelebung unserer traditionellen Freundschaften und durch unsere Reisen nach Peking und nach Moskau konnten wir die Basis für ein neues und dauerhafteres System von Beziehungen zwischen den Völkern der Welt schaffen. Aufgrund der kühnen Initiativen Amerikas wird man sich an 1972 noch lange als an das Jahr erinnern, in dem der größte Fortschritt seit dem zweiten Weltkrieg in Richtung auf einen dauerhaften Frieden in der Welt gemacht wurde. Der �Der Friede, den wir für die Welt anstreben, ist kein oberflächlicher Friede, der nichts weiter als ein Zwischenspiel zwischen zwei Kriegen ist, sondern ein Friede, der für spätere Generationen Bestand haben kann. Es ist wichtig, daß wir sowohl die Notwendigkeit als auch die Grenzen der Rolle kennen, die Amerika bei der Erhaltung dieses Friedens spielen kann. Wenn wir in Amerika nicht dafür arbeiten, diesen Frieden zu erhalten, dann wird es keinen Frieden geben. Wenn wir in Amerika nicht dafür arbeiten, die Freiheit zu erhalten, dann wird es keine Freiheit geben. Wollen wir uns jedoch völlig im klaren sein über die neue Art der Rolle, die Amerika aufgrund der neuen Politik spielt, die wir im Laufe dieser letzten vier Jahre eingeschlagen haben. Wir werden unsere vertraglichen Verpflichtungen respektieren. Wir werden nachdrücklich das Prinzip unterstützen, daß kein Land das Recht hat, einem anderen seinen Willen oder seine Herrschaft gewaltsam aufzuzwingen. Wir werden in dieser Ära der Verhandlungen weiter auf die Begrenzung der Nuklearwaffen und die Verringerung der Gefahr einer Konfrontation zwischen den Großmächten hinarbeiten. Wir werden unseren Teil zur Verteidigung von Frieden und Freiheit auf der Welt beitragen, aber wir werden von den anderen erwarten, daß sie das Ihre dazu beitragen. Die �Die Zeit ist vorbei, da Amerika die Konflikte aller anderen Länder zu seinen eigenen gemacht hat oder da es sich verantwortlich fühlte für die Zukunft jedes anderen Landes oder da es sich anmaßte, den Völkern anderer Länder zu sagen, wie sie ihre eigenen Angelegenheiten regeln sollten. So wie wir das Recht eines jeden Landes respektieren, über seine eigene Zukunft zu entscheiden, so erkennen wir auch an, daß jedes Land die Verantwortung für die Sicherung seiner eigenen Zukunft trägt. So wie auf die Rolle Amerikas bei der Erhaltung des Weltfriedens nicht verzichtet werden kann, genauso wenig kann auf die Rolle jedes einzelnen Landes bei der Erhaltung seines eigenen Friedens verzichtet werden. Seien wir entschlossen, gemeinsam mit der übrigen Welt auf den Anfängen, die wir bereits gemacht haben, weiter aufzubauen. Wollen wir fortfahren, die Mauern der Feindschaft einzureißen, die die Welt zu lange getrennt haben, und an ihrer Stelle Brücken der Verständigung errichten auf daß die Völker der Welt, trotz tiefgehender Unterschiede zwischen den Regierungssystemen, Freunde sein können. Wollen wir ein Gebäude des Friedens in der Welt errichten, in dem die Schwachen genauso sicher sind wie die Starken - in dem jeder das Recht des anderen respektiert, in einem andersgearteten System zu leben - in dem diejenigen, die andere beeinflussen möchten, dies durch die Stärke ihrer Ideen und nicht durch die Macht ihrer Waffen tun. Wollen wir diese hohe Verantwortung nicht als eine Bürde, sondern freudig auf uns nehmen - freudig, weil die Chance, einen solchen Frieden zu schaffen, die vornehmste Aufgabe ist, die ein Land auf sich nehmen kann; freudig auch, weil wir nur dann eine große Nation bleiben werden, wenn wir mit Größe unseren Verpflichtungen im Ausland nachkommen. Und nur wenn wir eine große Nation bleiben, werden wir mit Größe unseren Ver- - 3- �Verpflichtlingen im eigenen Lande nachkommen können. Wir haben heute die Chance, mehr zu tun als jemals zuvor in unserer Geschichte, um das Leben in Amerika zu verbessern - um eine bessere Schulbildung, bessere Gesundheitseinrichtungen, bessere Wohnungen, bessere Verkehrseinrichtungen, eine sauberere Umwelt zu gewährleisten - um die Achtung vor dem Gesetz wiederherzustellen, um unsere Gemeinden lebensfreundlicher zu gestalten - um das von Gott gegebene Recht jedes einzelnen Amerikaners auf umfassende und gleiche Chancen sicherzustellen. Da der Rahmen dessen, was nötig ist, so weit gesteckt ist - da der Bereich dessen, was möglich ist, so groß ist, - sollten wir kühn sein in unserer Entschlossenheit, diese Erfordernisse auf neue Weise zu erfüllen. So wie die Errichtung eines Gebäudes des Friedens in der Welt es erforderte, daß wir uns von der alten Politik abwandten, die versagt hat, so erfordert es der Aufbau einer neuen Ära des Fortschritts im eigenen Lande, daß wir von der alten Politik ablassen, die ebenfalls versagt hat. In der Welt bedeutete der Übergang von der alten Politik zu einer neuen keine Abkehr von unseren Verpflichtungen, sondern vielmehr einen besseren Weg zum Frieden. Im eigenen Lande wird der Übergang von einer alten Politik zu einer neuen keine Abkehr von unseren Verpflichtungen sein, sondern vielmehr ein besserer Weg zum Fortschritt. In der Welt wie im eigenen Lande liegt der Schlüssel zu dieser neuen Politik in der Verteilung der Aufgaben. Wir haben zu lange mit den Folgen des Versuches gelebt, alle Gewalt und Verantwortung in Washington zu vereinen. In - 4- �In der Welt wie im eigenen Lande ist die Zeit gekommen, da wir uns von der herablassenden Politik des Paternalismus - des "Washington weiß es am besten" - abwenden. Jemand kann nur verantwortungsbewußt handeln, wenn er Verantwortung trägt. Dies liegt in der Natur des Menschen. Wir sollten die Menschen im eigenen Lande und die anderen Völker ermutigen, selbst mehr zu tun und selbst mehr zu entscheiden. Wollen wir das, was wir für andere tun, nach dem bemessen, was sie selbst für sich tun. Das ist der Grund, warum ich heute nicht verspreche, daß die Regierung schon alle Probleme lösen wird. Wir haben zu lange mit diesem falschen Versprechen gelebt. Indem wir zu sehr auf die Regierung bauten, haben wir mehr von ihr gefordert, als sie geben kann. Dies führt nur zu übersteigerten Erwartungen, zu geringeren Anstrengungen des einzelnen, und zu Enttäuschung und Frustration, die das Vertrauen in das, was die Regierung und was die Bevölkerung leisten können, untergraben. Die Regierung muß lernen, weniger von den Menschen zu nehmen, so daß diese mehr für sich selbst sorgen können. Jeder von uns sollte sich daran erinnern, daß Amerika nicht von der Regierung, sondern vom Volke geschaffen wurde - nicht durch Wohlfahrt, sondern durch Arbeit - nicht durch Zurückschrecken vor der Verantwortung, sondern durch Übernahme von Verantwortung. In unserem eigenen Leben sollte sich jeder von uns fragen: Was kann ich selbst für mich tun, und nicht, was wird die Regierung für mich tun. Bei den Aufgaben, vor denen wir gemeinsam stehen, sollte jeder von uns fragen: Wie kann ich helfen, und nicht, wie kann die Regierung helfen. Unsere �Unsere Bundesregierung hat eine große und entscheidend wichtige Rolle zu spielen. Ich versichere Ihnen, daß diese Regierung, wo sie handeln sollte, mutig handeln, und führen wird. Aber genauso wichtig ist die Rolle, die jeder einzelne von uns spielen muß, als Einzelperson und als Mitglied seiner eigenen Gemeinde. Von dem heutigen Tage an sollte sich jeder vpn uns zutiefst in seinem Herzen verpflichten, seiner Verantwortung nachzukommen, seinen Beitrag zu leisten, seine Ideale zu verwirklichen, so daß wir gemeinsam ein neues Zeitalter des Fortschritts für Amerika anbrechen sehen und gemeinsam - da wir jetzt den 200. Gründungstag unserer Nation begehen werden stolz sein können auf die Erfüllung des Versprechens, das wir uns und der Welt gegeben haben. Wo jetzt der längste und schwierigste Krieg Amerikas seinem Ende entgegengeht, müssen wir erneut lernen, über unsere Meinungsverschiedenheiten mit Würde und Anstand zu debattieren. Und jeder von uns sollte sich um jenes kostbare Gut bemühen, das die Regierung einem nicht geben kann, nämlich um ein neues Maß an Respekt vor den Rechten und Gefühlen des anderen und um ein neues Maß an Respekt vor der Menschenwürde, die das kostbare angeborene Recht eines jeden Amerikaners ist. Und vor allem anderen ist jetzt die Zeit für alle Amerikaner gekommen, den Glauben an uns selbst und an Amerika zu erneuern. In den letzten Jahren ist dieser Glaube in Frage gestellt worden. Unseren Kindern ist gesagt worden, sie müßten sich ihres Landes, ihrer Eltern, der Taten Amerikas hier im eigenen Lande und seiner Rolle in der Welt schämen. Bei jeder Krise sind wir von denjenigen bedrängt worden, die an - 6- �an Amerika alles falsch und nur wenig richtig finden. Aber ich bin zuversichtlich, daß dies nicht das Urteil der Geschichte über diese bemerkenswerten Zeiten sein wird, in denen wir leben dürfen. Was Amerika in diesem Jahrhundert geleistet hat, an Verantwortungsbewußtsein, an Großherzigkeit, an schöpferischer Kraft und an Fortschritt ist ohne Parallele in der Weltgeschichte. Wir können stolz darauf sein, daß unser System mehr Freiheit und mehr Wohlstand hervorgebracht und gegeben hat - und zwar für mehr Menschen -, als irgendein System in den letzten hundert Jahren der Geschichte der Menschheit. Wir können stolz darauf sein, daß wir in jedem der vier Kriege, in denen wir in diesem Jahrhundert gekämpft haben - das gilt auch für denjenigen, den wir jetzt beenden - nicht für eigennützige Vorteile gefochten haben, sondern um anderen zu helfen, einer Aggression zu widerstehen. Wir können stolz darauf sein, daß wir mit unseren kühnen, neuen Initiativen und mit unserem unerschütterlichen Eintreten für einen ehrenhaften Frieden einen Durchbruch erzielt haben, um in der Welt etwas zu schaffen, was die Welt zuvor noch nie gehabt hat - ein Gebäude des Friedens nicht nur für unsere Zeit, sondern für künftige Generationen. Wir treten heute hier in eine Ära ein, die uns vor so gewaltige Aufgaben stellt, wie sie kein Land und keine Generation je zuvor zu bewältigen hatte. Wir werden Gott, der Geschichte und unserem Gewissen gegenüber dafür verantwortlich sein, wie wir diese Jahre nutzen werden. Wenn - 7- �Wenn ich jetzt hier an dieser so ehrwürdigen Stätte der Geschichte stehe, dann denke ich an die anderen, die vor mir hier gestanden haben. Ich denke an das, was sie sich für Amerika erträumt hatten, und ich denke daran, wie jeder von ihnen sich darüber im klaren war, daß er Hilfe benötigte, die weit über seine eigene Kraft hinausging, um diese Träume Wirklichkeit werden zu lassen. Heute bitte ich Sie, dafür zu beten, daß ich in den kommenden Jahren Gottes Hilfe haben möge, um die Entscheidungen zu treffen, die für Amerika richtig sind, und ich bitte Sie um Ihre Unterstützung, damit wir gemeinsam unserer großen Aufgabe gerecht werden können. Wollen wir gemeinsam das feierliche Gelübde ablegen, die nächsten vier Jahre zu den besten vier Jahren in der Geschichte Amerikas zu machen, so daß Amerika an seinem 200. Geburtstag so jung und dynamisch sein wird wie zu seinem Beginn und ein genauso leuchtender Hoffnungsstrahl für die ganze Welt. Wollen wir von hier aus voranschreiten, zuversichtlich voll Hoffnung, stark in unserem Glauben aneinander, gestärkt durch unseren Glauben an Gott, der uns geschaffen hat, und in dem steten Streben, seinen Zielen zu dienen. - 8- �i a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , Service Dokumentation Postfach 3 0 0 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 4/1973 AUSSENMINISTER ROGERS FORDERT NEUE FRIEDENSBEMÜHUNGEN IM NAHEN OSTEN -Auszüge aus seiner Ansprache vom 17. Januar- NEW YORK --(AD)-- Der amerikanische Außenminister William P. Rogers hat sich am 17. Januar für neue Friedensbemühungen,vor allem auch im Nahen Osten,eingesetzt. Rogers sprach auf einem Abschiedsessen für den scheidenden israelischen Botschafter Rabin . Nach einigen einleitenden Worten, in denen er die Verdienste Rabins würdigte, führte der amerikanische Außenminister wörtlich aus: "Für die Motivierung der Politik eines Landes gibt es selbstverständlich kein höheres Ziel als das Streben nach einem gerechten und dauerhaften Frieden. Diesem Ziel hat sich die amerikanische Außenpolitik verschrieben, nämlich eine Welt zu schaffen, in der der Soldat, wie im Falle von Botschafter Rabin, hinter den Diplomaten zurücktritt. Präsident Nixon hat dies in seiner ersten Amtseinführungsrede so ausgedrückt: »Wir wollen dort den Frieden willkommen machen, wo man ihn nicht kennt; wir wollen dort den Frieden stärken, wo er schwach ist; wir wollen dort den Frieden dauerhaft machen, wo er nur vorübergehend ist.1 In -1- �In den letzten vier Jahren haben wir dramatische, wenn auch nicht immer glatte Fortschritte in Richtung auf dieses Ziel gemacht. Wir werden während der nächsten vier Jahre, wo immer dies notwendig sein wird, dieses Bemühen mit allem Nachdruck fortsetzen. Ohne Frage ist unser Erfolg beim drastischen Abbau der Spannungen zwischen den Großmächten - zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion sowie zwischen den Vereinigten Staaten und der Volksrepublik China - ein wesentlicher Fortschritt in Richtung auf eine Zukunft in Frieden. Langjährige von Zank und Streit getragene Beziehungen werden zu Beziehungen »einer gegenseitig nützlichen Zusammenarbeit*. Selbstverständlich werden fundamentale Differenzen bleiben. Aber wir haben die feste Absicht, einen Rahmen beiderseitiger Verpflichtungen zu schaffen,durch den der natürliche Wunsch unserer Völker nach einer von Krieg freien Welt gestärkt wird. Für den von uns erzielten Fortschritt waren geduldige, einfallsreiche und beharrliche Verhandlungen von entscheidender Bedeutung. Wenn wir unsere realistische Hoffnung auf eine Generation des Friedens verwirklichen wollen, dann sind weitere Fortschritte notwendig. Wir werden in den kommenden Monaten jede Gelegenheit benutzen, um in Richtung auf dieses Ziel weiterzukommen: - Wir werden versuchen, mit der UdSSR nicht nur eine Begrenzung, sondern eine Verringerung der strategischen Offensivwaffen zu erreichen. Wir haben bereits die Raketenabwehrsysteme (ABM) begrenzt und vereinbart, sie nicht für eine Verteidigung unserer nationalen Hoheitsgebiete zu dislozieren. Wir müssen jetzt danach streben, den Stand der strategischen Offensivkräfte, die die Bedrohung unserer jeweiligen Sicherheit darstellen, de facto abzubauen. - Wir werden versuchen, eine größere Freizügigkeit von Personen und Ideen in ganz Europa herbeizuführen. In einer Periode der Interdependenz und der Entspannung wird ein besseres gegenseitiges Verständnis und ein verstärkter Austausch von Ideen und Menschen von entscheidender Bedeutung für einen �einen stabilen Frieden sein. In diesem Zusammenhang ermutigt uns die kürzliche Äußerung von Parteichef Breschnew, daß 'die Möglichkeiten hier recht weitgesteckt sind', zu der Hoffnung, daß die kommende Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa einen Fortschritt in dieser Richtung bringen wird. - Wir werden eine beiderseitige und ausgewogene Verringerung der Streitkräfte in Mitteleuropa anstreben. Im Rahmen einer besser werdenden politischen Atmosphäre in Europa kann eine beiderseitige Verringerung der Streitkräfte weiter zum Abbau der Spannungen beitragen, während gleichzeitig die Sicherheit beider Seiten gewährleistet wird. In den Vorbereitungsgesprächen, die in Kürze beginnen, werden wir die Grundlage für ernsthafte Verhandlungen zu diesem Zweck im kommenden Herbst schaffen. - Wir werden versuchen, im Jahre 1973 unsere Austausch-und Besuchsprogramme mit der Volksrepublik China auszuweiten und unseren Handel mit diesem Land mindestens zu verdoppeln. Wir haben unseren Handel mit China bereits von weniger als fünf Millionen Dollar auf über 100 Millionen Dollar gesteigert und haben das erste bedeutsame Besucheraustauschprogramm seit 25 Jahren ins Leben gerufen. Wir sind über diesen Fortschritt erfreut und rechnen damit, daß er stetig weiter zunimmt. Es sind nicht große Worte, sondern Leistungen dieser Art, aus denen die Grundlagen einer friedlichen Welt gebaut werden. So haben wir eh und je versucht, einen dauerhaften und ehrenhaften Frieden in Vietnam herbeizuführen. Wie Sie wissen, war die Entscheidung des Präsidenten, die Bombardierung, Beschießung und weitere Verminung von Nordvietnam einzustellen, das Ergebnis eines Fortschritts bei der jüngsten Verhandlungsrunde. Der Frieden in Vietnam ist natürlich ein Hauptanliegen;es kann jedoch keine Garantie für eine Generation des Friedens geben, solange es keine dauerhafte Regelung im Nahen Osten gibt. Die 3- �Die Vereinigten Staaten haben in den letzten vier Jahren diesem Ziel ernsthafte und eingehende Bemühungen gewidmet - einem Ziel, das die Welt ein Viertel Jahrhundert lang nicht erreichen konnte. Die Waffenruhe von 1970 entlang des Suezkanals - das Ergebnis einer amerikanischen Initiative, bei deren Zustandekommen Botschafter Rabin eine wichtige Rolle spielte -, war ein Vorsignal. Die Kämpfe entlang des Kanals ruhen seit fast zweieinhalb Jahren, was weiterhin für alle Beteiligten von Vorteil ist. Noch sind keine Verhandlungen im Gange. Wir sind der Überzeugung, daß eine Lösung nur durch einen - direkten oder indirekten - echten und bedeutsamen Verhandlungsprozeß erreicht werden kann. Die Entscheidung, in Verhandlungen einzutreten, erfordert keine Änderung der Zielsetzungen oder der Politik. Verhandlungen setzen nur die Bereitschaft voraus, nach Lösungen zu suchen und ernsthaft und überlegt die Möglichkeiten einer gegenseitigen Annäherung zu prüfen. Verhandlungen können die gegenseitige Klärung der Vorstellungen und die Festlegung des letztlichen nationalen Interesses bringen, aus denen ein dauerhafter Frieden erwachsen kann. Als Präsident Nixon vor vier Jahren die Hoffnung zum Ausdruck brachte, daß die Welt aus einer Ära der Konfrontation heraus-und in eine Ära der Verhandlungen eintreten werde, sprach er nicht ausschließlich über die Beziehungen zwischen Supermächten. Er sprach von dem Fortschritt und von der Hoffnung, die ein solcher Fortschritt für die Regelung von Streitigkeiten zwischen allen Nationen bietet. So haben also ernsthafte und umfassende Verhandlungen nicht nur zwischen uns und der Sowjetunion und der Volksrepublik China stattgefunden, sondern auf dem ganzen .Erdball haben Gegner Verhandlungen aufgenommen: die Ostdeutschen mit den Westdeutschen, die Pakistanis mit den Indern, die Nordkoreaner mit den Südkoreanern. Ich glaube, es liegt auf der Hand, daß die Politik des Präsidenten zu diesen begrüßenswerten Entwicklungen und zur Verbesserung des Friedensklimas in allen Teilen der Welt beigetragen hat. Der -4- �Der Nahe Osten bildet weiterhin eine Ausnahme in den Bemühungen, Differenzen durch einen aktiven Dialog beizulegen. Das Nachlassen der Spannungen zwischen den Großmächten, verbesserte Verhältnisse in anderen Ländern des Gebietes und die Aufrechterhaltung des militärischen Gleichgewichtes tragen zusammen dazu bei, das Jahr 1973 zu einem günstigen Zeitpunkt für Verhandlungen zu machen. Wir sind überzeugt, daß beide Seiten - Araber und Israelis eine Lösung wünschen, die auf der Resolution des Weltsicherheitsrates vom November 1967 beruht. Daher bleiben nach unserer Auffassung die Türen der Diplomatie offen. Wir sind weiterhin überzeugt, daß der realistischste Weg der wäre, mit Verhandlungen über ein Interimsabkommen über den Suezkanal zu beginnen. Eine solche Entwicklung würde: - die militärischen Kräfte beider Seiten auseinanderrücken; - die Waffenruhe festigen; - zu einem Teilabzug der Israelis führen; und - den Suezkanal für den Welthandel öffnen. Der Abschluß und die Einhaltung des Interimsabkommens würde Vertrauen schaffen und den Bemühungen um eine endgültige Regelung Auftrieb geben. Das Zustandekommen des Interimsabkommens wäre nicht der Abschluß eines Prozesses, sondern ein erster entscheidender Schritt, um Verhandlungen über die Durchführung der Sicherheitsratsresolution Nr. 242 in ihrer Gesamtheit zu erleichtern. Präsident Nixon hat öffentlich erklärt, daß wir dem Nahen Osten eine sehr hohe Priorität einräumen werden. Wir werden uns aktiv darum bemühen festzustellen, ob und wie wir den Beteiligten helfen können, einen echten Verhandlungsprozeß in Gang zu bringen...." = 5- �a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Hintergrundmaterial 300 0 8 - 8 54 32 4/1973 DIE WAHL ZEIGT: DIE AMERIKANER WOLLEN DEN WANDEL Von Louis Harris < Louis Harris,der Präsident von Louis Harris and Associates, hat sich in zwei Jahrzehnten einen Platz als einer der bekanntesten und meist geachteten Meinungsforscher der Welt erobert. Seine Voraussage des überwältigenden Sieges Nixons traf das Endergebnis um zwei Zehntel Prozent. Diese erfolgreiche, genaue Vorhersage ist jedoch nach seinen eigenen Worten "nicht das, worum es bei der Meinungsforschung geht. Der 'Existenzgrund1 für die Meinungsumfragen ist vielmehr die Erweiterung des Verständnisses für das, was vorgeht hinsichtlich der treibenden Kräfte bei einer bestimmten Wahl - und was dies über die Zukunft erkennen läßt". Aus seiner Überzeugung heraus, daß die Öffentlichkeit ein Recht hat, die Kriterien und die Methoden zu erfahren, die seinen Schlußfolgerungen zugrunde liegen, hat er der amerikanischen Kongreßbibliothek die kompletten Unterlagen seiner politischen Meinungsumfragen zur Verfügung gestellt,die er bei den Wahlen 1968 und 1972 durchführte. Der entscheidende Punkt bei den amerikanischen Wahlen im Jahre 1972 war der, daß die Vereinigten Staaten geteilt waren zwischen den Kräften, die für den Wandel eintraten und den Kräften, die keinen Wandel wollten. Es ging -1- �ging nicht um einen Wettkampf zwischen einer ideologischen Rechten und einer ideologischen Linken mit einer "ausschlaggebenden" Mehrheitsgruppe in der Mitte. Nach meiner Auffassung ist es unmöglich zu begreifen, was bei diesen Wahlen vor sich ging, ohne diese grundlegenden Fakten zu erkennen. Der entscheidende Punkt bei den Wahlen im November vorigen Jahres scheint mir zu sein, daß Richard Nixon offensichtlich diese Lehre von einer sich verändernden Wählerschaft sehr gut begriffen hat, was die zentrale Frage der Außenpolitik angeht. Und am Ende gelang es ihm, eine Mehrheit zustandezubringen, die sich aus Anhängern der Gruppe des Wandels und der des "Nichtwandeis" zusammensetzte. Die Zukunft des politischen Prozesses in den Vereinigten Staaten, so wie wir sie heute sehen, kündet mehr Wandel,mehr Unbeständigkeit seitens der Wählerschaft an als etwa eine Festigung, eine Verhärtung oder etwa eine neue Mehrheit um einen amorphen Mittelpunkt herum. Bis 1976 wird sich die für den Wandel eintretende Gruppe, die sich bereits jetzt auf rund 50 Prozent der Wählerschaft vergrößert hat, wahrscheinlich auf 55 Prozent erhöhen. Eines können wir nach der Wahl von 1972 sicherlich sagen: Die neue, höchst unabhängige Gruppe, die den Wahlzettel nicht einfach nach der Partei ausfüllt, sondern die genau differenziert und für den Wandel eintritt, wird die treibende Kraft in der amerikanischen Politik sein. Und jeder Politiker, der das ignoriert, wird das zu seinem Nachteil tun. Lassen Sie mich mit einigen grundlegenden Fakten des politischen Lebens beginnen, wie sie weitgehend existierten, bevor der Wahlkampf 1972 überhaupt angefangen hatte,und wie sie sich heute,nachdem das alles vorbei ist, nicht verändert haben. Tatsache Nr. 1: Obwohl ein Präsident im Amt mit einem Erdrutsch wiedergewählt worden ist, fühlen sich mehr als vier von zehn Amerikanern im Alter von 18 Jahren und darüber der Führung öffentlicher und privater amerikani- -2- �amerikanischer Institutionen entfremdet. Seit 1966 hat diese Entfremdung in unserer Bevölkerung dramatisch zugenommen. Tatsache Nr. 2: Im Brennpunkt dieser Entfremdung stehen nicht entfernt so stark die vielbehandelten Ziele wie die protestierende Jugend, die militanten Schwarzen oder drogensüchtige Hippies oder Langhaarige, die obszöne Worte gebrauchen, sondern das Ziel, auf das es hinausläuft, kann am besten als das "Establishment" bezeichnet werden - die Leute, in deren Händen die beherrschenden Institutionen in unserem Lande liegen. Hier ein paar Beispiele dafür, wie sehr das Establishment -das öffentliche wie das private- in der Gunst der Öffentlichkeit im Verlauf der letzten sechs Jahre gesunken ist: die Medien - Presse und Fernsehen - und zwar, was das Vertrauen in sie anbetrifft, von 29 auf 18 Prozent; das Oberste Bundesgericht von 51 Prozent auf 28 Prozent; die Exekutive der Bundesregierung von 41 Prozent auf 27 Prozent; der Kongreß von 41 Prozent auf 21 Prozent; die militärische Führung von 62 Prozent sogar bis auf 35 Prozent; die Geschäftsleute und Unternehmer von 58 Prozent auf 27 Prozent. Diese Zahlen weisen warnend darauf hin, daß die amerikanische Bevölkerung - falls sich die Qualität des Lebens in den USA nicht verbessert durchaus gewillt und bereit ist, diejenigen, die jetzt auf dem Thron der Macht sitzen, von ihren Posten zu verdrängen und zwar sowohl im öffentlichen wie im privaten Sektor. Und es kann kein Zweifel bestehen, daß sie im Rahmen des politischen und wirtschaftlichen Systems der Vereinigten Staaten dazu durchaus die Macht haben. Tatsache Nr. 3: Aber Veränderungen noch grundlegenderer Art haben in unserer Wählerschaft seit 1968 stattgefunden - Veränderungen, wie sie sich nie zuvor in einem vergleichbaren Zeitabschnitt von vier Jahren in unserer modernen Geschichte vollzogen haben. Bei einer Wählergruppe, der ganz besondere Aufmerksamkeit zuteil wurde, zeigte sich die Tendenz, sich jedem Wechsel in wachsendem Maße zu widersetzen. Was die Gemüter der Angehörigen dieser Gruppe erhitzt, sind Fragen wie die Bemühung um rassischen Ausgleich in den Schulen -3- �Schulen durch das neu eingerichtete Schulbussystem; Amnestie für landesflüchtige Wehrdienstverweigerer; Straferleichterung für den Besitz von Marihuana, wobei die Ansicht vertreten wird, daß die Richter und andere Organe des Rechtsvollzugs in den Vereinigten Staaten schon seit langem hier viel zu nachsichtig gewesen seien. In dieser Gruppe finden sich unter denen, die besonders empfindlich auf alle diese Fragen reagieren, vor allem Vertreter der Altersgruppe über 50, Gewerkschaftsmitglieder; Leute, die überwiegend nur eine Grundschulbildung besitzen sowie Kleinstadtbewohner und viele aus der Einkommensgruppe zwischen 5 000 und 10 000 Dollar jährlich. Man hat diese Gruppe Amerikas Mitte - oder auch die schweigende Mehrheit genannt. Das besondere Kennzeichen der in dieser Gruppe vereinigten Wähler besteht aber darin, daß ihr zahlenmäßiger Anteil an der Gesamtheit der Wählerstimmen zurückgeht. Insgesamt betrug der Anteil dieser Gruppen - die man vielleicht als Koalition des Patt oder des Status quo bezeichnen könnte - an der Gesamtwählerzahl im Jahre 1968 noch etwa 55 Prozent, im Jahre 1972 aber nur noch 50 Prozent . Eine ganz andersartige Gruppe findet man bei den Wählern unter 30 Jahren, unter denen, die sich selbst als unabhängig bezeichnen und sich an keine politische Partei gebunden fühlen. Personen, die in den Vorstädten leben, die ein gewisses Maß an Collegeausbildung erhalten haben und deren Einkommen in der Größenordnung von 15 000 Dollar jährlich und darüber liegt. Das besondere Kennzeichen dieser neuen "Koalition für Wandel und Veränderungen" besteht darin, daß die zu ihr Gehörigen von einer ganz anderen Reihe von Problemen bewegt und bedrängt werden. Für sie ist die Qualität des Lebens ein Anliegen besonderer Wichtigkeit, sie wünschen schärfere Maßnahmen zur Eindämmung der Luft-und Wasserverschmutzung. Sie waren bei den 1972er Wahlen führend in der Aufstellung und Propagierung von Referenden für Maßnahmen zum Umweltschutz. Sie befürworten die Legalität der Abtreibung bis zum dritten Schwangerschaftsmonat; Zwei Drittel von ihnen haben nichts gegen lange Haare -4- �Haare und die neuen Formen von Mode und Verhalten bei der Jugend. Vor allem aber wollen sie zu einer Ära des Friedens gelangen anstelle der Konfrontation, die die Gefahr birgt, zu einem nuklearen Krieg zu eskalieren. Die Mehrheit dieser Menschen ist prinzipiell für Veränderungen - für konkrete und pragmatische nicht ideologische - aber für reale Veränderungen. Wenn Präsident Nixon eine "Veränderung, die sich bewährt" in Aussicht stellte, so war das eine Sprache, die von diesem Menschen verstanden wurde, und viele fanden den Präsidenten denn auch überzeugend. Ohne Ausnahme hat diese Koalition, die für Veränderungen eintritt, ihren zahlenmäßigen Anteil an der Wählerschaft verstärkt. Es ist mehr als genug über den Einfluß der Jungwähler auf die Gesamtzahl der Wählerstimmen gesagt worden. Tatsache ist jedenfalls, daß von den geschätzten 18 Prozent bei den Wahlen im Jahre 1968 zu den 24 Prozent der im Jahre 1972 registrierten Stimmen ein Zuwachs von 6 Prozent erfolgte.Dies zeigt, daß die Jungwähler keinesfalls die Wählergruppe waren, die den rapidesten Zahlenanstieg verzeichnete. Die Zahl der Unabhängigen ist von 16 Prozent bei den Wahlen vor vier Jahren auf 22 Prozent im Jahre 1972 - und damit ebenfalls um 6 Prozent - gestiegen. Die Zahl der Wähler aus den Vorstädten schnellte von 27 auf 33 Prozent, ist also ebenfalls um 6 Prozent höher. Die Wähler mit Collegebildung machten im Jahre 1968 nur 27 Prozent der Gesamtwählerzahl aus und stiegen um 8 Prozent auf 35 Prozent im Wahljahr 1972. Und die Wähler aus der Gruppe mit einem Jahreseinkommen von 15 000 Dollar und darüber schnellte von 11 auf 20 Prozent und verzeichnete damit eine Zunahme um neun Prozent. Als Ganzes genommen stellte diese Gruppe, diese neue Koalition für den Wandel, im Jahre 1968 rund 45 Prozent der Wählerschaft, aber im Jahre 1972 gehörten ihr schon rund 5o Prozent aller Wähler an: sie hat also mit der Gruppe, die nicht für den Wandel ist, praktisch gleichgezogen. In seiner langen Kampagne um die Nominierung als Präsidentschaftskandidat der Demokraten hat Senator George McGovern von Anfang an eine zwiefältige Strategie verfolgt: Einmal, daß er einen festen Ankerpunkt als derjenige -5- �derjenige Demokrat setzen würde, der für den Wandel und für die neue Politik eintritt, und zum andern ging er davon aus, daß sich die Demokraten der Mitte bei den Vorwahlen gegenseitig ausschalten würden. Darüberhinaus wollte er eine Armee junger Leute mobilisieren, die bei den Vorwahlen ihre Stimme in die Waagschale werfen konnten. Diese Strategie hat offensichtlich bis zum Parteikonvent der Demokraten und während des Konvents selbst funktioniert. Hubert Humphrey hat einen beträchtlichen Teil der Stimmen für Muskie auf sich gezogen, und John Lindsay und Henry Jackson ging der Atem aus. Die große Überraschung der Vorwahlen war jedoch die Staerke von George Wallace auch außerhalb des Südens. Das Phänomen Wallace und das Phänomen McGovern zeigte damals eines gemeinsam, nämlich eine grundsätzliche Anziehungskraft: Beide fanden Anklang bei den 47 Prozent der Wählerschaft, die entfremdet waren,und beide kamen der Enttäuschung der Wähler über das Establishment, vor allem das Big Business, und dem weitverbreiteten Wunsch nach Steuerreform entgegen. Trotz der übertriebenen Behauptungen der Manager von McGovern, daß dieser eine Mehrheit unter den eingeschriebenen Demokraten habe, zeigten ihre eigenen Meinungsumfragen in den Einzelstaaten, in denen Vorwahlen stattfanden, daß seine Anhängerschaft im Durchschnitt kaum über die 30 Prozent-Marke hinauskam. Unsere eigene Höchstnotierung für McGovern bei den Demokraten lag bei 27 Prozent. Für Wallace ging sie nie über 22 Prozent hinaus. Zu Ende der Vorwahlen hatte sich die Demokratische Partei in eine Position hineinmanövriert, in der ihr nichts anderes übrig blieb, als einen Kandidaten unter den Minderheitsanwärtern auszusuchen. Die Verlagerung der Stimmen, die sich von Wallace ab-und Nixon zuwandten und zwar in einem Verhältnis von 80 zu 20, hat Anfang Juni wahrscheinlich die Chancen von George McGovern zunichte gemacht, das Weiße Haus zu erobern. Unsere eigenen Meinungsumfragen zeigten, daß die entscheidende Periode der Stimmenabwanderung von McGovern nicht etwa während oder nach der Eagleton-Affäre lag (als McGovern seinen designierten Vizepräsidentschaftskandidaten aufgeben mußte, weil sich dieser früher einer psychiatrischen Behandlung unterzogen und dies -6- �dies verschwiegen hatte - d.R.) und sicherlich auch nicht auf den Parteikonvent der Demokraten zurückzuführen war, der bedeutsamer, ansprechender und interessanter war als der Konvent der Republikaner. McGovern geriet bereits in der letzten Woche der Vorwahlen in Kalifornien Anfang Juni auf die Bahn nach unten.. Es war nämlich in Kalifornien, als Senator Humphrey mit seinem Angriff auf das Steuerreform-Einkommensneuverteilung-Wohlfahrtsreform-Paket den wunden Punkt seines Rivalen fand. Dieser Vorschlag McGoverns wurde unauslöschlich von dem Versprechen geprägt, jedem Mann, jeder Frau und jedem Kind einfach 1 000 Dollar im Jahr aus dem großen Topf der Bundesregierung zu geben. Diese Idee wurde von den Wählern selbst rundweg abgelehnt, und zwar mit 73 gegen 15 Prozent, und dieser Vorschlag hing McGovern bis zum Wahltag an. Noch am Wochenende vor dem Wahltag fand eine Mehrheit von 62 gegen 24 Prozent diesen Einkommensneuverteilungsplan einfach zu "radikal". Man hat heute bereits vergessen, daß McGovern im Mai vorigen Jahres in unseren Umfragen nur sieben Punkte hinter Präsident Nixon zurücklag - mit einem Verhältnis von 48 zu 41 Prozent. Er lag im Osten der USA in Führung und kam im Mittelwesten und im Westen bis knapp an Nixon heran. Er lag in den Großstädten klar vorn und in den entscheidend wichtigen Vororten nur um wenige Punkte zurück. Er lag bei der Jugend an der Spitze und bei den Unabhängigen nur um einen Punkt zurück, und bei der Einkommensgruppe um 15 000 Dollar pro Jahr und darüber nur um sechs Punkte zurück. Er hatte eindeutig eine goldene Chance, eine Koalition des lebendigen Wandels zustandezubringen, die ihn praktisch an den Präsidenten herangebracht hätte. Zusammen mit seiner Führung von vier gegen eins bei den Schwarzen hätte er es im November durchaus schaffen können. Nach den Vorwahlen in Kalifornien im Juni fiel McGovern jedoch von sieben Punkten Rückstand auf 16 Punkte zurück. Er war auf 20 Punkte Rückstand zurückgefallen, bevor der Parteikonvent der Demokraten noch begonnen hatte, und kam nach der Eagleton-Affaire mit 23 Punkten Rückstand heraus. Die eigentliche Auswirkung der Eagleton-Episode bestand darin, daß er bei den jungen Menschen unter Dreißig endgültig die Führung verlor, denn mit zwei gegen eine -7- �eine vertrat die Gruppe, mit der er so stark gerechnet hatte, die Auffassung, daß McGovern in der Frage der geistigen Gesundheit - also einer vernünfti- gen Frage - einen unvernünftigen Standpunkt eingenommen und sich im übrigen wie ein Politiker üblichen Stils verhalten habe. Den letzten Anstoß gab dann das Bemühen McGoverns, die Einheit in den demokratischen Reihen dadurch wiederherzustellen, daß er bei den Gewerkschaften und den katholischen Wählern mit den üblichen massiven Wahlversprechungen Boden zu gewinnen versuchte, gleichzeitig gegen die Gesetze für ein Recht auf Arbeit loszog, sich gegen Lohnkontrollen wandte und für eine Unterstützung von Konfessionsschulen aussprach und in der Abtreibungsfrage Rückzieher machte. Langsam aber sicher verlor er immer mehr an Boden bei seinen ursprünglichen Anhängern unter der Koalition für einen Wandel. Mit anderen Worten, McGovern machte sich selbst zu dem eigentlichen Thema des Wahlkampfes 1972 und verlor in diesem Prozeß seine eigene Identität. Aber wenn auch das Problem der Person McGoverns schließlich zum zentralen Faktor für den Ausgang der Wahlen des Jahres 1972 wurde, so bleibt immer noch die schwierige Frage: Wie konnte Richard Nixon, der als Präsident im Weißen Haus saß und von A3 Prozent der Wähler für einen in seiner Grundeinstellung "Konservativen" gehalten wurde, für einen Mann, den man gleichsam als Symbol für das Establishment und den Verteidiger des Status quo setzen konnte, wie konnte dieser Mann die Wahl fast 22 Punkte vor George McGovern gewinnen, der mehr als jeder andere Demokrat im Jahre 1972 von seiner der Sache des Wandels verschriebenen Partei nominiert worden war? Mitte des Jahres, 1971 hatte die Beliebtheit Nixons etwa ihren Tiefstpunkt erreicht, und es sah ganz so aus, als würde er sich mit einer Amtszeit als Präsident zufriedengeben müssen. Die günstigste Beurteilung fanden allenfalls noch seine Bemühungen um den Frieden in der Welt, und hier lag er punktmäßig etwa bei 48 zu 48. Was die Kriegführung in Vietnam anbetraf, so wurde sie von 61 Prozent negativ beurteilt; zur Steuer-und Ausgabenpolitik äußerten sich 75 Prozent negativ; zur Aufrechterhaltung von Gesetz und Ordnung sowie zur Verbrechensbekämpfung 63 Prozent negativ; zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit -8- �1 71 Prozent negativ; zur Senkung der Lebenshaltungskosten 83 Prozent negativ; zur wirtschaftlichen Stabilität und Gesundheit 73 Prozent negativ und zu der Frage, ob er persönlich das Vertrauen ins Weiße Haus stärke, hatten 56 Prozent eine negative Meinung. Bei "Probeläufen"gegen die Demokraten lag Nixon bis zu sechs Punkten zurück,und die Demokraten hatten ihre Kampagne gegen ihn noch nicht einmal gestartet. Richard Nixon hatte in der Vietnam-Frage und bezüglich des Problems Wirtschaft eindeutig Schwächen. Im Sommer 1971 machte Nixon in seiner Einstellung zum Wähler eine Wendung um 180 Grad. Er trat für den Wandel ein - nicht ideologisch,sondern sachlich, nicht theoretisch, sondern praktisch. In rascher Folge gab er seinen Besuch in Peking bekannt, dann verkündete er am 15. August die Einfrierung aller Löhne und Preise. Das war der gleiche Richard Nixon, der einmal gelobt hatte, er werde niemals zu Kontrollen Zuflucht nehmen, um die wirtschaftlichen Übel des Landes zu beseitigen. Und schließlich teilte er mit, daß er nach seinem Besuch in Peking auch zu einem Gipfeltreffen in die Sowjetunion reisen werde. Mit der Präzision eines Chirurgen machte sich Nixon daran, seine beiden offenkundigsten Angriffspunkte zu beseitigen - den Krieg und die Rezession - und gleichzeitig erhob er den kühnen Anspruch, die Wiederwahl als der Kandidat des Friedens zu gewinnen. Die Ergebnisse dieser Strategie schlugen sich rasch in unseren eigenen Umfragen nieder und sicherten ihm schließlich die Wiederwahl. Die Gesamtbeurteilung Nixons im Amt durch die Öffentlichkeit verbesserte sich von dem Tiefstand von 44 Prozent positiv im Juni 1971 auf 56 Prozent positiv im Juni 1972 nach seiner Moskaureise und erreichte dann im Oktober mit 59 bis 60 Prozent den höchsten Stand seit den glücklichen Tagen im Jahre 1969. Was den Aspekt der Friedensarbeit anbetrifft,so stieg er von einem 48 zu 48 Gleichstand auf einen Vorsprung von 67 gegen 31 Prozent. Was -9- �Was die Wirtschaft angeht, so wandelte sich die Mehrheit von 62 gegen 24 Prozent, die der Auffassung war, das Land befinde sich in einer Rezession, bis Oktober in eine Mehrheit von 51 gegen 34 Prozent, die glaubte, die Rezession sei endlich vorbei. Die Mehrheit von 56 gegen 29 Prozent, die sich hinsichtlich des Vertrauens negativ ausdrückte, verwandelte sich zum Zeitpunkt der Wahl in eine Mehrheit von 51 gegen 41 Prozent, die dem Mann im Weißen Haus ihr Vertrauen schenkte. Der Wandel in der Einstellung der Wähler war augenfällig. Statt sechs Punkte hintan zu liegen, endete Nixon mit einem Vorsprung von 22 Punkten - was einen Umschwung von 28 Punkten bedeutet. Der Nettogewinn, den der Präsident bei der Gruppe machte, die keinen Wandel wollte, belief sich auf rund 16 Punkte, lag also um 12 Punkte niedriger als die Gewinnmarge bei der Gesamtwählerschaft, die Nixon in den 18 Monaten erzielte. Bei der Gruppe der für den Wandel eintretenden Wähler - der Jugend, den Unabhängigen, den Vorstadtbewohnern, der Einkommensgruppe von 15 000 Dollar pro Jahr und darüber und den akademisch Gebildeten - machte die Zunahme die erstaunliche Zahl von 36 Punkten gegenüber seinem Tiefstand aus - lag also um 8 Punkte über dem Durchschnitt. Der entscheidende Punkt ist, daß Richard Nixon aus der Position eines potentiellen Verlierers im Sommer 1971 die Position eines Gewinners mit überwältigendem Abstand im November 1972 machte. Das bedeutsamste Element dieser Entwicklung ist die Tatsache, daß es ihm gelang, die fast sichere Opposition der Gruppen für den Wandel fest für sich zu gewinnen. Was für einen Mann, der nie für sich in Anspruch nehmen konnte, daß seine persönliche Wärme oder sein Charisma besonders angekommen wären, vielleicht noch wichtiger ist, ist die Tatsache, daß es ihm jetzt zum ersten Mal gelungen war, eine beachtliche Mehrheit zu finden, die ihm die persönliche Fähigkeit zutraute, im Weißen Haus Vertrauen auszustrahlen. Es wird zwar heute oft das Gegenteil behauptet, aber die Außenpolitik - der tiefe und echte Friedenswunsch des amerikanischen Volkes - hat ohne Frage den Wettlauf zum Weißen Haus entschieden. Den zweifellos größten Vor- -10- �Vorsprung vor McGovern hatte Richard Nixon durch seine Fähigkeit und Möglichkeit, mit den Russen und Chinesen zu verhandeln:70 gegen 14 Prozent. Von Vietnam angefangen bis zu den spektakulären Durchbrüchen in Peking und Moskau war der dominierende Punkt, von dem aus sich die Wählerschaft ihr Haupturteil bildete, Friede und Außenpolitik. Das Urteil des amerikanischen Volkes über Richard Nixon entstand nicht aus innenpolitischen Fragen, sondern aus der Frage des Friedens heraus nicht aus dem, was er sagte, sondern aus dem, was er tat. Die Öffentlichkeit sieht seine Handlungen in der Außenpolitik als eine Option für den Wandel, ja, den radikalen Wandel. Im Grunde tat das Land bei der Wahl nichts anderes, als daß es Präsident Nixon ein mächtiges "Mandat für den Wandel"übertrug, was die Friedenspolitik und die Außenpolitik angeht - aber dem Kongreß ein ebenfalls mächtiges "Mandat für den Wandel" auf dem Gebiet der Innenpolitik gab. In beiden Fällen bedeutet das Mandat nach meiner Auffassung einen Auftrag für einen pragmatischen Wandel, einen "Wandel, der funktioniert", wie Nixon es selbst ausgedrückt hat, und nicht für den Status quo. Richard Nixon mag vielleicht keine neue und dauerhafte politische Mehrheit zusammenschweißen. Er war im Jahre 1972 eher so etwas wie eine Brücke zwischen dem Alten und dem Neuen. George McGovern konnte am Ende weder das Alte noch das Neue für sich gewinnen - und bisher ist es weder der einen noch der anderen der beiden großen politischen Parteien - Demokraten und Republikaner - gelungen, sich an und mit der neuen Gestaltung der Wählerschaft zu messen. +4-H- -11- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Postfach Te I e x: Wirtschaft Service 300 08-85432 4/1973 DIE KOMMENDEN AMERIKANISCH-EUROPÄISCHEN HANDELS-UND WAHRUNGSVERHANDLUNGEN -Rede des scheidenden US-Handelsministers Peterson in New York- NEW YORK --(AD)— Der scheidende amerikanische Handelsminister Peter G. Peterson, dessen Nachfolge Frederick Dent antritt, hat am 18. Januar vor dem Conference Board von New York über die kommenden Verhandlungen der USA mit ihren westlichen Handelspartnern gesprochen. Die Rede, die den Titel "Die Auswirkung einer sich verändernden Wirtschafts-und Währungspolitik auf den internationalen Handel: Unsere kommenden Verhandlungen mit unseren westlichen Partnern"trägt, hat folgenden Wortlaut: Sie haben mich gebeten, heute abend zu Ihnen über die Frage unserer kommenden Verhandlungen mit unseren westlichen Handels-und Sicherheitspartnern zu sprechen. Wenn man von der außerordentlichen Bedeutung, ja dem Schwierigkeitsgrad der Verhandlungen ausgeht; wenn man von der Tatsache ausgeht, daß noch immer kritische Studien über alternative Verhandlungsziele und - Strategien entwickelt werden; und wenn man davon ausgeht, daß mein Status als Regierungsbediensteter nur noch auf Wochen begrenzt ist, dann glaube ich, daß ich am -1- �besten zwei Dinge tue: Erstens möchte ich unterstreichen, daß das, was ich hier vortrage, meine persönlichen und vorläufigen Auffassungen sind und keine amtlichen oder endgültigen. Zweitens möchte ich mich mehr auf die allgemeinen umrisse einer möglichen Tagesordnung konzentrieren und nicht so sehr auf die spezifischen amerikanischen Standpunkte, die eingenommen werden könnten. Es liegt auf der Hand, daß diese Entscheidungen noch nicht getroffen worden sind und in jedem Fall vom Präsidenten getroffen werden müssen. Es ist nun einmal eine Tatsache im Leben, ob man dies wahrhaben will oder nicht, daß jede Beziehung, sei es zwischen Einzelpersonen oder zwischen Völkern, gepflegt werden muß und im Denken und Fühlen der jeweiligen Beteiligten nicht als zweitrangig deklassiert werden darf, wenn dies nicht zu einer Verschlechterung führen soll. Es gibt ernsthafte, denkfähige und besorgte Bürger auf beiden Seiten des Atlantiks und Pazifiks, die der Überzeugung sind, daß unsere alten und wertvollen Beziehungen zu den Ländern Westeuropas, zu Japan und Kanada in Gefahr sind, sich auf diese Weise zu verschlechtern. Diese Leute sagen, daß wir zu sehr mit den historischen Initiativen des Präsidenten gegenüber der Sowjetunion und China und natürlich mit dem Vietnamproblem beschäftigt seien. Diese Leute sagen ferner, daß die Gewinne aus den Initiativen gegenüber Rußland und China zwar unschätzbar groß gewesen seien, daß jedoch unsere unbeabsichtigte Vernachlässigung Europas und unserer anderen wichtigen Partner das Ganze zu einem nicht ganz reinen Segen werden lassen könnte. Diese Initiativen drängen offensichtlich vielen Europäern die Auffassung auf, die Vereinigten Staaten hielten die zugrundeliegenden Motive oder zumindest die ursprünglichen Gründe für das Bündnis - politisch und sicherheitsmäßig gesehen - für nicht mehr so dringend und die Vereinigten Staaten seien trotz unserer ethnischen, politischen, geistigen und wirtschaftlichen -2- �wirtschaftlichen Bindungen indifferent geworden . Es wäre eine Ironie des Schicksals und ein politischer Verlust von ungeahnten Ausmaßen, wenn wir, weil wir uns gegenüber dieser möglichen europäischen Schlußfolgerung taub stellen, uns der Beschuldigung aussetzen würden, zwar die Sowjetunion und China "zu gewinnen", aber Europa "zu verlieren". Der Präsident ist sich darüber selbstverständlich völlig im klaren, und ich ganz sicher, daß er und seine Berater den gleichen Einfallsreichtum und die gleiche Hingabe einsetzen werden, um die unerläßlichen alten Bindungen zu stärken, wie sie sie benutzt haben, um neue Beziehungen zu China und der Sowjetunion zu schaffen. Ich glaube, man darf in diesem Zusammenhang jedoch fairerweise auch sagen, daß einige unserer Verbündeten sich unseren Empfindungen gegenüber ebenso taub gestellt haben wie wir uns möglicherweise gegenüber den ihrigen. So haben sie beispielsweise - befangen in ihrem Drang, die Europäische Gemeinschaft auszuweiten - die Ausbreitung von Präferenzabkommen bis zu einem Ausmaß betrieben, das weit über das hinausgeht, was wir aus unserer ursprünglichen Politik der Unterstützung einer erweiterten Gemeinschaft erwarten konnten. Der Gemeinsame Markt, der als ein positiver Schritt zum wirtschaftlichen Wachstum konzipiert wurde, hat mehr und mehr den Charakter eines wirtschaftlichen Schutzwalles angenommen. Es ist nur ein kleiner, aber gefährlicher Schritt von der Vorstellung, daß einen gemeinsame Bande mit einem oder mehreren Ländern verbinden, zu der leichten, aber trügerischen Fortsetzung des Gedankens, daß die Anerkennung der Bindung eine Form annehmen kann, die in der Mißachtung der Interessen besteht, welche man mit jenen außerhalb der Gruppe teilt. Die Geringschätzung der legitimen Besorgnisse des anderen sowohl seitens der Europäer als der Amerikaner droht nicht nur auf Kosten der Wirtschaft beider Seiten zu gehen, sondern auch auf Kosten des Verlustes -3- �Verlustes unseres Gefühls der gemeinsamen Zielsetzung. Wenn diesen Entwicklungen nicht gesteuert wird, dann könnten sie leicht zu verstärkter Bitterkeit und der Forderung nach einseitigen, in wachsendem Maße isolationistischen und, wie ich meine, selbstzerstörerischen Konfrontationen führen. Es gehört bei uns schon zu den traditionellen Formulierungen bei internationalen Beziehungen, von unseren "besonderen Beziehungen" zu Westeuropa zu sprechen. In früheren Zeiten war einigermaßen klar, was wir mit dieser Formulierung meinten. Heute jedoch, angesichts der kühnen Initiative des Präsidenten gegenüber der Sowjetunion und China und angesichts des raschen Wachstums der wirtschaftlichen Macht des Gemeinsamen Marktes, müssen wir diese besondere Beziehung neu definieren und ihr eine neue praktische und auch menschliche Bedeutung geben. Darüberhinaus ist es so, daß wir, wenn wir dies erfolgreich tun wollen, mit einigen der herkömmlichen Denkweisen über unsere Beziehungen brechen müssen. Bisher haben wir traditionsgemäß wirtschaftliche Probleme ausschließlich durch wirtschaftliche Mittel und Wege behandelt. Heute sprechen beide Seiten erneut von "wachsendem wirtschaftlichem Druck" gegeneinander und zwar in voller Wechselseitigkeit. Die Einstellung war: Quote für Quote und Zollsatz um Zollsatz. In wachsendem Maße messen Handelsminister Sieg oder Niederlage nach diesem engen Maßstab, statt von einer umfassenden Gesamtaufrechnung der allgemeinen und beiderseitigen Interessen unseres Bündnisses auszugehen. Die gleiche Einstellung ist leider auch die Regel gewesen, wenn es um Verteidigungs-, Währungs- und Entwicklungshilfefragen ging. Nach meiner Überzeugung kann diese herkömmliche und vielleicht engstirnige Einstellung in der Zukunft nur magere Ergebnisse bringen. Ich meine, wir sollten uns überlegen, die Vorstellung von getrennten Konten und getrennten Hauptbüchern aufzugeben, und nach einer Symmetrie in unseren Gesamtbeziehungen streben, statt nach einem Ausgleich auf jedem einzelnen Konto. Angemessener Vorteil ist die erste Regel eines effektiven Managements -4- �1 Managements der Mittel. Das sollte auch für die Beziehungen unter Nationen auf den Gebieten der Politik, der Sicherheit, der Wirtschaft und des Sozialwesens gelten. Die Teilung der Lasten braucht nicht auf die einzelnen Sektoren beschränkt zu bleiben, sondern kann über sie hinausgehen. Als Beitrag zu den gemeinsamen Zielen des Friedens, der Prosperität und der Verbesserung der Lebensqualität sind Handelskonzessionen, Währungsanpassungen, Militärhilfe, Auslandshilfe und technologisches know-how in einem gewissen Sinne konvertible Währungen. Die Probleme,vor denen wir heute stehen, sind überall bekannte Probleme. Einige von ihnen gehören zur Tradition: Sicherheit und das Streben nach wirtschaftlicher Prosperität; andere sind relativ neu und sind ironischerweise aus der Art und Weise entstanden, in der wir in der Vergangenheit unsere mehr traditionellen Probleme gelöst haben. Zu dieser Kategorie gehören der Raubbau an natürlichen Hilfsquellen - vor allem der Energie - und die immer drängender werdenden Probleme der "Qualität des Lebens". Die Hilfsquellen, die uns für die Lösung dieser Probleme zur Verfügung stehen, sind endlich, aber endlich bedeutet nicht gleichmäßig verteilt. So wie unsere gerneinsamenProbleme sich in unterschiedlichem Grade auf eine unterschiedliche Zahl im Bündnis auswirken, so ist auch unsere Fähigkeit, mit ihnen fertig zu werden, unterschiedlich. Schon die Vernunft gebietet deshalb, bei der Aufteilung der Lasten nicht nach einem bilateralen Ausgleich auf jedem einzelnen Konto zu suchen. Die Beziehung, die wir anstreben, ist eine totale Beziehung - eine Beziehung, bei der die Beiträge der Partner einander ergänzen, eine Beziehung mit einer echten Aufteilung , eine Beziehung, bei der man nicht von der Frau erwartet, daß sie die halbe Männerarbeit übernimmt, weil der Mann die halbe Frauenarbeit übernimmt. Die Situation, vor der wir stehen, birgt eine ungewöhnliche Herausforderung. Wenn wir sie ignorieren, könnten wir noch weiter von unseren europäischen Partnern wegtreiben. Das Tückische an dieser Art des Wegtreibens ist, daß man es nicht bemerkt. Es ist nur zu leicht, an einem unerwünschten Ziel -5- �Ziel anzukommen, ohne daß man bemerkt hat, daß man an den richtigen Wegweisern vorbeigegangen ist. Kriege werden selten geplant, Länder treiben in sie hinein. In ähnlicher Weise werden wirtschaftliche Konfrontationen selten mit Absicht herbeigeführt. Niemand wollte, daß die beiden Kriege in den dreißiger Jahren stattfanden, und doch haben sie stattgefunden, und ihre verheerenden Auswirkungen auf den Welthandel sind erst nach dem zweiten Weltkrieg korrigiert worden. Wenn wir unseren Bindungen Stärke verleihen wollen, dann wird dies positive Schritte erfordern; es wird die Artikulierung gemeinsamer Entschlüsse, gemeinsamer Ziele, gemeinsamer Projekte und gemeinsamer Interessen erfordern. Darüberhinaus wird es erforderlich sein, daß sie ebensoweit in die Zukunft hinein abgesteckt werden, wie der Präsident dies bei seinen Initiativen gegenüber China und der Sowjetunion getan hat. Mögliche Elemente einer Tagesordnung Was könnten also die Elemente einer erfolgreichen Methode sein, um erstens einige der großen Probleme zu lösen, vor denen die Vereinigten Staaten stehen, und zwar ohne ein Anwachsen eines politisch-wirtschaftlichen Antagonismus gegenüber Europa, Japan und Kanada, der zu einem verstärkten Wirtschaftskrieg und zu politischer Spaltung führen würde, und um zweitens in unseren Beziehungen zu unseren Verbündeten wieder kooperative Verhaltensweisen zu schaffen, die sowohl zu unserem beiderseitigen Wohlergehen als auch zu internationaler Stabilität, Sicherheit und Zusammenarbeit in der übrigen Welt beitragen werden. Wie ich es sehe, müßte wohl eine Reihe von Bedingungen erfüllt werden. Diese könnten eine mögliche, jedoch höchst vorläufige Tagesordnung für Verhandlungen abgeben, und ich muß immer wieder betonen, daß all dies vorläufige und persönliche Überlegungen sind. Das -6- �Das politische Wollen Um die Lösungen für unsere vielen beiderseitigen Probleme zu finden, muß irgendwie das politische Wollen auf den höchsten Regierungsebenen angeregt werden. Krieg ist eine viel zu bedeutsame Sache, als daß man sie den Generalen überlassen könnte, und Handel ist eine zu wichtige Sache, als daß man sie den Handelsministern überlassen könnte. Und so meine ich, daß die Kombination all unserer beiderseitigen Probleme eine zu wichtige Sache ist, als daß man sie jemand anders als den Staats-oder Regierungschefs überlassen könnte. Ich weiß, daß es Leute gibt, die sagen, die Führer Europas seien zu sehr mit ihren eigenen Angelegenheiten beschäftigt - ob es die Inflation im eigenen Lande ist, die Wirtschafts-und Währungsintegration der Gemeinschaft oder die "Ostpolitik" - um die Führungsrolle zu übernehmen und die Sache der Welt oder auch nur des Atlantischen Bündnisses zu vertreten. Es gibt viele, die behaupten, auf der "Europa-Ebene" sei eine Art politischer Lähmung eingetreten. Und doch hat es jüngst einige ermutigende Erklärungen von höchster Ebene in Europa gegeben, in denen die fundamentale Bedeutung unserer totalen Beziehung unterstrichen wurde. Eine langfristige Betrachtung Ein zweites Element, dem mögliche Verhandlungen dienen können, könnte eine langfristigere Betrachtung der Beziehung sein. Wir müssen dem Atlantischen Bündnis eine neue Zielsetzung geben. Aber wir müssen ihm auch ein Gefühl der Dauerhaftigkeit und Haltbarkeit verleihen. Als amerikanischer Vorsitzender der Amerikanisch-Sowjetischen Handelskommission war ich in der glücklichen Lage, ein wichtiges Paket von grundsätzlichen und langfristigen Prinzipien für die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion auszuhandeln, die der Präsident und -7- �und Parteichef Breschnew unterzeichneten. Wenn man also auf beiden Seiten des Atlantiks bereit ist, langfristige Abkommen und Grundsatzpakete mit der Sowjetunion ins Auge zu fassen, dann muß man sich fragen, warum keine Abkommen mit unseren besten Freunden möglich sein sollten. Man könnte sich vorstellen, daß beide Seiten eine neue und umfassende Grundsatzerklärung, eine Art Grundkontrakt ins Auge fassen, der für die langfristigen Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Westeuropa, Japan und Kanada gelten würde - ähnlich, jedoch vielleicht noch spezifischer als das Grundsatzpaket, das der Präsident mit der sowjetischen Führung unterzeichnete. Ich meine, daß es uns mit echter Überlegung und echtem Einfallsreichtum gelingen könnte, ein wichtiges Grundsatzpaket zustandezubringen. Zu diesen Grundsätzen könnte eine Definition der Art von Wirtschaftswelt gehören, die wir wollen (wie etwa die Verpflichtung zu einer Reform des Währungssystems, die fair ist und einen Ausgleich und ein Gleichgewicht auf beiden Seiten vorsieht); eine Verpflichtung, Regeln und Verfahren zur Beilegung von Streitfragen im Handel zu akzeptieren. Dazu gehört die ganze Entwicklungswelt, wo es einige sehr wichtige Gebiete der Zusammenarbeit gibt (wie etwa das ganze Gebiet der Enteignung und der Investitionen); dazu gehören Grundsätze der Sicherheit und Lastenteilung, kooperative Unternehmen auf dem Gebiet der Energie, der Gesundheit, der Drogen, der Raumfahrt, der Umweltverschmutzung und des Verbrechens. Alle diese Gebiete verlangen dringend nach mehr Zusammenarbeit. Kurz gesagt - und wenn es nur darum ist, den Vereinigten Staaten zu helfen, selbst klarere Vorstellungen zu gewinnen - sollten wir vielleicht prüfen, welche Grundsätze auch immer nach unserer Überzeugung weiterhin unsere Beziehung zu einer "besonderen" machen sollen. Sicherheit -8- �Sicherheit In dem Prozeß der Verhandlungen über die Sektoren hinweg, aus dem heraus ein umfassendes langfristiges Abkommen mit den Europäern entstehen könnte, ist das vielleicht fundamentalste Element unsere gegenseitige Sicherheit und der Beitrag, den jeder von uns zur Sicherheit Europas und der Welt leisten kann. Unsere militärische Präsenz in Europa ist nun schon von so langer Dauer, daß sie manchmal als selbstverständlich betrachtet wird. Ein ander Mal mag sie temporär und unsicher erscheinen. Auf jeden Fall wird sie wohl unterbewertet. Obwohl ich kein Experte für Verteidigungsangelegenheiten bin und auf diesem Gebiet keinen Namen habe, möchte ich Sie doch bitten, folgende Überlegungen anzustellen: - Es wird mir erklärt, daß die amerikanischen Verteidigungsausgaben -absolut gemessen - etwa das Dreifache derer unserer westlichen Partner betragen und prozentual zum Bruttosozialprodukt etwa doppelt so hoch sind. - Es wird mir von einer Vielzahl von Experten erklärt, daß in Europa Übereinstimmung darüber herrscht, daß jede bedeutsame Veränderung des gegenwärtigen Standes der dort stationierten amerikanischen Truppen jeden schlechter stellen würde, da die Anfälligkeit der Europäer gegenüber sowjetischem Druck wachsen würde, da das Gespenst Deutschlands als Nuklearmacht sich erheben würde und fast sicher jede westeuropäische Regierung gezwungen wäre, ihren Verteidigungshaushalt neu zu überdenken und Mittel und Wege zu suchen, um zu vermeiden, daß Gelder für vorwiegend innenpolitische Zwecke anders verwendet werden müssen. - Es wird mir erklärt, daß die Schaffung eines voll unabhängigen europäischen Verteidigungssystems, bei dem jeder auf konventionelle Waffen begrenzt wäre, ein Maß an politischer Einheit in Europa erfordern würde, das heute nicht existiert. Die Kosten einer glaubwürdigen europäischen nuklearen Abschreckung -9- �Abschreckung und die politischen Probleme, die es zu lösen gilt (wer trifft die Entscheidungen?) wären so gewaltig, daß diese Angelegenheit zumindest für die nächsten Jahre eine akademische Frage ist. - Es wird mir erklärt, daß für jene Europäer, die noch immer die strategische nukleare Abschreckung als die ultima ratio der europäischen Sicherheit betrachten, die amerikanische militärische Präsenz von entscheidender Bedeutung ist, um die Abschreckung zu einer wirksamen Abschreckung zu machen. Für die anderen, die nicht so recht am die Abschreckung glauben und die einen taktischen Nuklearkrieg als eine Katastrophe betrachten, sind die amerikanischen Streitkräfte die einzige Garantie, daß ein Krieg in Europa noch vor einer totalen Katastrophe eingedämmt werden könnte. - Es wird mir erklärt, daß die europäische Flottenkapazität im wesentlichen darin besteht, die Handelsschiffahrt zu schützen, während die amerikanische Flotte eine Angriffsstreitmacht sei, und keine von ihnen sehr leicht die Rolle der anderen übernehmen könne. Zusammengenommen heben alle derartigen Faktoren die Tatsache heraus, daß die amerikanische Militärmacht für jetzt und noch für einige Zeit von entscheidender Bedeutung für die Sicherheit Europas und unsere totale Beziehung bleibt. Wie mir scheint, müssen wir sehr vorsichtig sein, damit nicht der Eindruck entsteht, daß der Geist oder der Inhalt dieser Verhandlungen die Form von "Erpressung" annimmt, sondern daß vielmehr der Versuch gemacht wird, eine faire beiderseitige Aufteilung der totalen Lasten unserer totalen Beziehung zu erreichen. Definition unserer wirtschaftlichen Prioritäten Beide Seiten werden - und vielleicht zu Recht - kritisiert, daß sie sich nicht gerade auszeichnen, was unseren Zusammenhalt und unsere Übereinstimmung in der Definition unserer wahren Prioritäten angeht. Und mann kann uns vielleicht auch beiden zu Recht vorwerfen, das Ziel des üblichen Verhandlungsführers -10- �Verhandlungsführers zu verfolgen, nämlich viel zu erwarten und nichts aufzugeben. Und schließlich finde ich, daß auf beiden Seiten die Selbstgerechtigkeit in reichem Maße vorhanden ist. So reden wir beispielsweise unentwegt von der Agrarpolitik der Gemeinschaft. Das sollten wir auch, denn sie ist ein Anachronismus. Aber es handelt sich hier um einen alten Anachronismus, der in den einheimischen politischen Realitäten Europas tief verwurzelt ist, und wir werden hier einige Zeit brauchen - was einer der Gründe dafür ist, warum wir ein Paket von langfristigeren Abkommen erörtern sollten. Aber es ist auch wichtig, daß wir einige unserer eigenen Anachronismen auf dem Agrarsektor unter die Lupe nehmen - von denen ich allerdings ehrlich glaube, daß sie für die europäischen Agrarinteressen weit weniger schädlich sind. Aber sie sind trotzdem vorhanden. Im Grunde sind die meisten unserer echten langfristigen Interessen tatsächlich die gleichen - nämlich niedrigere Lebensmittelpreise selbst auf dem Agrarsektor. Wir sprechen auch beide, manchmal recht zungenfertig, von nicht-tarifären Handelsschranken. Welche spezifischen Schranken sind die wichtigsten? Über welche sind wir bereit zu verhandeln? Gerade hier hat der Präsident eine intensive Überprüfung angeordnet, und wir dürfen hoffen, daß unsere Handelspartner das gleiche tun. Viele von uns, die wir im Geschäftsleben stehen, neigen dazu, sich nur zu leicht von der Währungsreform bange machen zu lassen, und sind trotzdem nur zu bereit, sie den sagenhaften Heinzelmännchen zu überlassen, wo immer diese in unseren Tagen leben mögen. Ich bin erfreut darüber, daß die Währungsreform einen so wichtigen Platz auf Ihrer Tagesordnung einnimmt, da ich der Meinung bin, daß die kühnen und umfassenden Vorschläge von Finanzminister Shultz für ein Gleichgewicht in der Praxis statt einem Gleichgewicht in der Theorie von ungeheurer Bedeutung und höchster Priorität sind. Ich �•' Ich möchte noch ein weiteres Thema aufgreifen,das ich für höchst bedeutsam erachte: das Problem der Marktverzerrung. Wirtschaftliche und politische Realitäten überall machen klar, daß in einigen Fällen Importe zu stark und zu rasch hereinkommen, als daß sie wirtschaftlich und politisch verdaut werden könnten, und daß wir einige neue, beiderseits vereinbarte und zivilisierte Spielregeln brauchen, die den Anpassungsprozeß erleichtern, ohne der Vorstellung vom Ablauf eines vernünftigen offenen und expandierenden Welthandels eine ständige Krücke anzulegen (oder vielleicht sollte ich besser sagen, ihm eine "Verrenkung" zu bringen). Auch hier hat der Präsident eine Vielzahl von Mitteln und Wegen zur Behebung von Marktverzerrungen - Anpassungshilfen angeregt. Wenn ich mich jetzt noch kurz einem weiteren Thema auf der wirtschaftlichen Tagesordnung - der Entwicklungshilfe - zuwende, dann möchte ich nur ein Argument bringen und auf einen Grundsatz zurückkommen, den ich bereits vorher angesprochen habe: nämlich eine faire Lastenteilung in den Aufgaben der totalen Beziehung. Ich weiß, daß nach den herkömmlichen Erkenntnissen jedes der Industrieländer den gleichen Prozentsatz des Bruttosozialproduktes in die Entwicklung stecken sollte. In der neuen Welt der wirtschaftlichen Parität unserer westlichen Partner sollten wir fragen: Ist das noch immer eine gültige Konzeption? Oder ist dies ein Gebiet, wo einige mehr dieser Lasten tragen sollten, während andere mehr die anderen Lasten tragen? Das Energieproblem Die zu erwartenden Energiehandelsdefizite der Vereinigten Staaten, Japans und Europas könnten sich bis 1980 auf insgesamt 60 Milliarden Dollar belaufen, wenn die gegenwärtigen Trends nicht geändert werden. Solche massiven Defizite könnten nicht nur traumatische Auswirkungen auf das internationale Währungssystem haben, sondern könnten dazu führen, daß die westlichen Handels- -12- �Handelspartner sich in einen kannibalistischen Kampf nicht nur um Energie, sondern auch um Exporterlöse stürzen, um dafür bezahlen zu können - eine Situation, die wohl kaum dazu angetan sein dürfte, unser westliches Bündnis neu zu gestalten. Nach meiner Auffassung sollte zu jeder neuen Strategie des westlichen Bündnisses eine kühne und kooperative Strategie bezüglich unserer beiderseitigen Energieprobleme in den siebziger und achtziger Jahren gehören. Manche Europäer mögen vielleicht noch nicht erkannt haben, was für ein kritisches globales Problem dies werden wird. Wenn sie es nicht erkannt haben, dann ist es unsere Aufgabe, es ihnen klar zu machen. Andere gemeinsame Probleme Energie ist nur eines der gemeinsamen Probleme, vor denen wir zusammen mit unseren Partnern in den nächsten Jahrzehnten stehen werden. Es wird eine Fülle anderer Probleme geben, einschließlich Umweltverschmutzung, anderer Umweltaufgaben, Bevölkerungskontrolle, Urbanprobleme, Verkehrsprobleme, medizinische Probleme usw. Die Forderung nach Verbesserung der Qualität des Lebens beschäftigt in zunehmendem Maße die Aufmerksamkeit der führenden Männer in der ganzen Welt. Führer der Europäischen Gemeinschaft sprechen heute weniger von einem wirtschaftlichen Wachstum und mehr von dem, was sie die "Humanisierung" ihrer wirtschaftlichen Gewinne nennen. Einige führende Leute in Japan entfernen sich ebenfalls von einer primär wachstumsorientierten Wirtschaft und wenden sich einer Wirtschaft zu, in der der Nachdruck stärker auf dem Verbraucher und der Erhöhung des Lebensstandards liegt. Was wir hier versuchen müssen, ist, solche kooperativen Gebiete mit mehr Einfallsreichtum und Bedeutung zu erfüllen. Wenn wir Erfolg haben (in der Vergangenheit hatten wir keinen), dann könnte eine solche Zusammenarbeit unserer -13- �1 unserer neuen Beziehung zu Europa eine menschliche Dimension geben, die so technischen und kalten Fragen - und mögen sie noch so fundamental sein - wie Sicherheit und Währung fehlen. Ost-West-Handel und Entspannung Ein weiteres Element auf unserer Tagesordnung für den Neubau des Atlantischen Bündnisses hat weniger mit der Art und Weise zu tun, in der wir an Europa herantreten, als vielmehr damit, wie sich die Art und Weise, in der wir an andere herantreten, auf Europa auswirkt. Die Fortschritte, die wir auf den Gebieten des Handels und der Sicherheit mit China und der Sowjetunion erzielt haben, sind von historischer Bedeutung und könnten die Grundlage einer langen und einträglichen Beziehung bilden. Das wird jedoch nicht der Fall sein, wenn eine Nebenwirkung unserer Entspannung in einer Verschlechterung unserer Beziehungen zu unseren westlichen Partnern besteht. Die Sicherheit, mit der wir an die ganze Frage der Aussöhnung mit dem Osten herangehen, hat die Solidarität des westlichen Bündnisses zur Voraussetzung. Wir dürfen diese Voraussetzung nicht vergessen. Es muß Teil unserer Gesamtstrategie sein sicherzustellen, daß die Herbeiführung der Entspannung sowohl zwischen den Vereinigten Staaten und dem Osten als auch zwischen den Ländern des Gemeinsamen Marktes und dem Osten gegen Keile gefeit ist, die uns spalten könnten. Dies bringt mich zu der Auffassung, daß auf die Tagesordnung unserer Verhandlungen auch eine kooperative Einstellung zum Ost-West-Handel gehört. Zusammenfassung -14- �Zusammenfassung Dies sind nach meiner Auffassung die Art von Fragen und die Art von Einstellungen, über die wir sprechen müssen, wenn wir der Erosion unserer atlantischen Bindungen Einhalt gebieten und unsere beiderseitigen Sicherheits-, Wirtschafts- und Sozialinteressen bekräftigen wollen. Ich darf sagen, daß Akademiker und Atlantiker und jene von uns in der Bürokratie schon sehr lange die Hände gerungen haben, wie ernst unsere europäischen Probleme geworden sind. Aber wir haben alle sehr wenig Vorschläge gemacht, was wir zu ihrer Lösung tun sollten. In den kommenden Monaten werden wir all diese und noch mehr Probleme mit den verschiedenen Vertretern der europäischen Regierungen erörtern. Der Präsident ist sich höchst bewußt, wie wichtig es ist, diese historischen Bindungen aufrechtzuerhalten und zu stärken. Zu keiner Zeit habe ich ihn je etwas anderes zum Ausdruck bringen hören als die höchste Anerkennung der Bedeutung der totalen Beziehung. Sie können damit rechnen, daß er mit der gleichen Kühnheit, Gesamtschau und Sensibilität im Sinne der langfristigen Interessen und der Sicherheit der Nation handeln wird, die er bei seinen Initiativen in der Sowjetunion und China und bei seinem neuen Wirtschaftsprogramm vom 15. August 1971 angelegt hat. THT -15- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 24.01.1973 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 24.01.1973 Description An account of the resource <strong>1. Information&nbsp;</strong><br />Erklärung Präsident Nixons zum Waffenstillstand in Vietnam <br /><em>- Wortlaut -</em> <br /><br />Lyndon B. Johnson - Sein Glaube war Amerika Minicomputer-Ausstellung im US-Handelszentrum in Frankfurt <br /><br /><strong>2. Dokumentation</strong>&nbsp;<br />Die Antrittsrede Präsident Nixons <br /><em>-Wortlaut -</em> <br /><br />Außenminister Rogers fordert neue Friedensbemühungen im Nahen Osten <br /><em>- Auszüge aus seiner Anspräche vom 17. Januar -</em><br /><br /><strong>3. Hintergrund&nbsp;</strong><br />Die Wahl zeigt: Die Amerikaner wollen den Wandel <em>Von Louis Harris</em> <br /><br /><strong>4. Wirtschaft&nbsp;</strong><br />Die kommenden amerikanisch-europäischen Handels-und Währungsverhandlungen <br /><em>- Rede des scheidenden US-Handelsministers Peterson in New York -</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/7f19f9e5b86610a44fecbbef0c56ec48.pdf 4931acbe37557103b68c5af224f83a1f PDF Text Text amerika dienst United States 53 B o n n - B a d Tel: Information Godesbergl, 89-3240 Nummer Service Postfach 300 Telex: Information und Dokumentation 08-85432 3 17. Januar 1973 Inhalt INFORMATION: USA wollen Vietnam-Konflikt zu Ende bringen -Einseitige Einstellung der Bombardierung USA werden in Helsinki die Frage der Freizügigkeit nicht aufgeben Von Peter Karegeannes HINTERGRUNDMATERIAL: Drogenverbrecher in der Defensive Von Ron Moxness WIRTSCHAFT: Präsident Nixon ordnet Aufhebung der meisten Lohn-und Preiskontrollen an -Wortlaut der Botschaft des Präsidenten an den US-KongreßNixon fordert Reform des internationalen Handelssystems -Wortlaut des Schreibens an den US^Kongreß« WISSENSCHAFT UND TECHNIK: Kooperation - ein Schlüssel zur Umweltverbesserung -Konferenz in Detroit erörtert den "Preis des Autos für die Gesellschaft"Zellkulturen in Gewebedichte gezüchtet Strahlströme und Erdkrustenbewegur.g Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 3/1973 USA WOLLEN VIETNAM-KONFLIKT ZU ENDE BRINGEN -Einseitige Einstellung der Bombardierung- WASHINGTON --(AD)— Der Sprecher des Weißen Hauses, Ronald Ziegler, betonte am 16. Januar erneut, das Hauptziel der Vereinigten Staaten bestehe darin, den Vietnam-Konflikt zu Ende zu bringen. Unter Hinweis auf die Vertraulichkeit der Verhandlungen mit der anderen Seite lehnte Ziegler es ab, zu Einzelheiten Stellung zu nehmen oder sich zeitlich festzulegen. Der Sprecher bestätigte, daß der amerikanische Verhandlungsführer, Dr. Henry Kissinger, nach Washington zurückgekehrt sei und bis Ende der Woche in der amerikanischen Hauptstadt bleiben werde. Präsident Nixon habe nicht die Absicht, sich vor seiner Amtsantrittsrede am Sonnabend zum VietnamProblem zu äußern. Am 15. Januar hatte Fräsident Nixon die Einstellung aller Angriffe aus der Luft oder von See her auf Nordvietnam angeordnet. Diese einseitige Friedensgeste der Vereinigten Staaten trat am 15. Januar um 16:00 Uhr mitteleuropäischer Zeit in Kraft und gilt für den gesamten Bereich Nordvietnams nördlich des 17. Breitengrades. Wie aus der Bekanntgabe des Weißen Hauses hervorging, schließt der Befehl des Präsidenten auch eine weitere Verminung -1- �Verminung nordvietnamesischer Häfen aus. Die bereits gelegten Minen sollen jedoch erst nach Unterzeichnung eines Waffenstillstandsabkommens geräumt werden. Der Sprecher des Weißen Hauses hatte am 15, Januar die folgende wichtige Ankündigung gemacht: "Aufgrund des Fortschrittes bei den Verhandlungen zwischen Dr. Kissinger und Sonderberater Le Duc Tho hat Präsident. Nixon angeordnet, daß die Bombardierung, Beschießung und weitere Verminung (der Küsten) von Nordvietnam eingestellt wird. Diese Anordnung trat heute am 15. Januar um lOrOO Uhr Washingtoner Zeit in Kraft. Die von mir angeführte Anordnung des Präsidenten gilt für Kampfhandlungen nördlich des 17. Breitengrades, also für ganz Nordvietnam." -2- �, amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 3/1973 USA WERDEN IN HELSINKI DIE FRAGE DER FREIZÜGIGKEIT NICHT AUFGEBEN Von Peter Karegeannes HELSINKI --(AD)-- Wenn die Vertreter von 34 Ländern jetzt in Helsinki zur zweiten Runde der vorbereitenden Gespräche für eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) zusammengekommen sind, dann werden sie an der Erörterung der Frage der Freizügigkeit von Personen und Ideen nicht vorbeikommen. Die westlichen Länder und vor allem die Vereinigten Staaten haben die Frage der Freizügigkeit als eines der wichtigen Themen für eine Konferenz herausgestellt. In der ersten Phase der Vorbereitungsgespräche fanden sie bei den Sowjets und den Delegierten der anderen Staaten des Warschauer Paktes nur wenig Gegenliebe. Zwar hat die parteiamtliche "Prawda" die Forderungen des Westens als "unverschämt" und eine Einmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Staaten bezeichnet, aber doch auf eine vorherige Äußerung von Parteichef Breschnew hingewiesen, in der dieser die Freizügigkeit keineswegs abgelehnt hatte. Wie die sowjetische Nachrichtenagentur TASS berichtete, hat Breschnew am 21. Dezember vorigen Jahres erklärt: "Auch wir sind dafür - natürlich nur, wenn eine solche Zusammenarbeit unter Berücksichtigung der Souveränität, der Gesetze und der Gepflogenheiten eines jeden Landes stattfindet und wenn sie -1- �sie zur gegenseitigen geistigen Bereicherung der Völker, zu einem wachsenden Vertrauen unter ihnen und zur Förderung der Ideen des Friedens und guter Nachbarschaft beiträgt." Diese Äußerungen können als ein Anzeichen einer größeren Flexibilität angesehen werden. Inwieweit sich das nun in der Praxis der Vorbereitungsgespräche in Helsinki niederschlagen wird, bleibt abzuwarten. Es wird eine der Hauptaufgaben der Delegierten sein, dieser Frage auf den Grund zu gehen. Die Vereinigten Staaten haben nie ein Hehl daraus gemacht, daß sie einen echten Fortschritt in der Frage der Freizügigkeit von Personen, Ideen und Informationen als ein konkretes Zeichen dafür betrachten, daß eine KSZE stattfinden kann. Die USA sind weiter der Auffassung, daß dem Fortschritt in den Ost-West-Beziehungen durch eine KSZE gedient sei, die sich konkret mit den Fragen des menschlichen Kontaktes und den dazu notwendigen Maßnahmen beschäftigt. Die Grundprinzipien der Freizügigkeit liegen längst fest. Damit brauchte sich eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa nicht mehr zu befassen. Es geht jetzt vielmehr um ganz konkrete Schritte zur Verwirklichung einer größeren Freizügigkeit, die schon in Artikel 19 der Menschenrechtserklärung der Vereinten Nationen - und auch in anderen weltweit akzep-r tierten Konventionen und Vereinbarungen - garantiert wird. Natürlich enthalten all diese Dokumente sogenannte Vorbehaltsklauseln, die aber für den echten Ausnahmefall und nicht - wie in den Ländern des Warschauer Paktes - dazu gedacht sind, Buchstaben und Absicht der Erklärung zu negieren. Starre Einschränkungen der Bewegungsfreiheit von Menschen tragen zu Spannung und Mißtrauen bei und stehen einer echten Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa im Wege. Ein stetiger Abbau dieser Beschränkungen würde -2- �•t würde wesentlich zur Entspannung beitragen und würde den Hoffnungen und Wünschen der europäischen Völker entgegenkommen. Eine KSZE wird sich nach westlicher Auffassung mit der Frage der Liberalisierung nicht nur der kulturellen Zusammenarbeit befassen müssen, wobei der Westen sicherlich einsehen muß, daß diese Liberalisierung nur schrittweise kommen kann. �. amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l . Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Hintergrundmaterial 300 0 8 - 8 54 3 2 3/1973 DROGENVERBRECHER IN DER DEFENSIVE Von Ron Moxness --(AD)-» Die nahezu 100 amerikanischen Sonderfahnder im Ausland und die fast 15 000 Angehörigen des amerikanischen Zolls, die sich unter anderem auf das Aufspüren von Rauschgiftschmugglern konzentriert haben, treffen den internationalen Rauschgifthandel empfindlich. Von Mitte 1971 bis Mitte 1972 zum Beispiel wurden aufgrund der Recherchen von Beamten der amerikanischen Bundeszentrale für Narkotika und gefährliche Drogen (BNDD) 7 671 Händler festgenommen - 62 Prozent mehr als im Jahr zuvor. Eine wesentliche Rolle spielte dabei die enge Zusammenarbeit von Behörden innerhalb der USA und die Einschaltung ausländischer Stellen in die Überwachung und Fahndung. Eine ständig steigende Zahl von ausländischen Händlern und Schmugglern wird an den Grenzen der USA gefaßt. Der amerikanische Zoll verhaftete - ebenfalls von Mitte 1971 bis Mitte 1972 - 7 820 Personen wegen Verstößen gegen das Rauschgiftgesetz von 1970 und erreichte die Verurteilung wegen einschlägiger Delikte in 2 200 weiteren Fällen. Gleichzeitig beschlagnahmte er 284 kg Heroin, 23 kg Opium, 171 kg Kokain, nahezu 145 t Marihuana und fast 5 t Haschisch. Die größte Menge Heroin, nämlich 110 kg, �110 kg, wurden aus dem Chassis eines nach Puerto Rico gebrachten französischen Kraftwagens geholt, in das das Rauschgift eingeschweißt worden war. Im Zusammenhang mit dieser Angelegenheit wurden zwei Franzosen festgenommen. Aufgrund eines Tips amerikanischer Rauschgiftfahnder wurde ein zweites Auto aus Frankreich in Valencia (Spanien) beschlagnahmt. Es enthielt 112 kg Heroin, Die Schmuggler sind recht einfallsreich und finden immer wieder neue Verstecke. Zwar kam der doppelte Kofferboden noch nicht aus der Mode, aber neuerdings sind auch Schuhe, Wäsche und Toilletenartikel, Kunstgegenstände, Geschenkartikel in Weihnachtspaketen und selbst Elektrogeräte (z.B. Lautsprecher für Stereoanlagen aus Hongkong) recht beliebt. Wie amerikanische Beamte von Rauschgiftdezernaten erklärten, ist es vor allem dem Einsatz von besonders geschultem Personal, von Hunden, die Rauschgift selbst dann noch wahrnehmen, wenn es mit Zwiebelgeruch und anderen "Düften" getarnt ist, und der intensiven Benutzung von Computer-Karteien zu verdanken, daß die Risiken der Rauschgifthändler immer größer werden. Auch Diplomatenpässe sind kein Schutz mehr, wie der Fall eines Bürgers der Philippinen zeigt, der im vergangenen Jahr wegen Heroin-Schmuggels zu zehn Jahren Gefängnis verurteilt wurde. Aufgrund des amerikanischen Rauchgiftgesetzes von 1970 können auch Personen wegen Rauschgiftschmuggels in den USA vor Gericht gestellt werden, wenn sie nie zuvor amerikanischen Boden betreten haben. Dies gilt z.B. in Fällen, wo "zwei oder mehrere Personen Rauschgift oder andere, unter Kontrolle stehenden Substanzen herstellen oder verteilen mit dem Zweck, sie in amerikanisches Territorium zu verbringen oder verbringen zu lassen." Nach Aussage eines BNDD-Sprechers "verletzt jeder, auch wenn er nie in den USA gelebt hat, das amerikanische Gesetz gegen Verschwörungen zur Einfuhr und Verteilung von Heroin, der irgendwo im Ausland - von Marseille bis Hongkong - ein Heroin-Laboratorium betreibt und das Rauschgift an einen Zwischenträger verkauft, von dem er weiß oder annehmen -2- �annehmen kann, daß es dieser in die USA weiterbefördern wird." Der Handel mit "unter Kontrolle stehenden Substanzen" wie Heroin, Kokain oder Methadon kann 15 Jahre Haft in einem amerikanischen Gefängnis und Geldstrafen bis zu 25 000 Dollar einbringen. Haschisch-und Marihuanaschmuggel -Straftaten, in die eine immer größere Anzahl von Personen verwickelt istwerden mit Gefängnis bis zu fünf Jahren bestraft. Ein ähnliches Strafmaß ist bei Handel mit Amphetaminen, Barbituraten und Halluziogenen, z.B. LSD, zu erwarten. Diese gesetzlichen Bestimmungen trugen in letzter Zeit viel dazu bei, daß einige der berüchtigsten amerikanischen und ausländischen Händler gefaßt und die großen internationalen Schmuggelringe teilweise zerschlagen werden konnten. Ende November fällte z.B. ein Bundesgericht in New York das Urteil über 20 von BNDD-Beamten überführte Rauschgifthändler - nach ihrer Staatsangehörigkeit Bürger der USA, Belgiens, Frankreichs, Italiens, Argentiniens und der Schweiz. Sie hatten Heroin im Verkaufswert von 130 Millionen Dollar in die USA eingeschmuggelt und abgesetzt. Der Drahtzieher des Unternehmens, Christian David, bekannte sich am 1. Dezember 1972 für schuldig, 30 kg Heroin empfangen, versteckt und transportiert zu haben. Er wurde zu 20 Jahren Haft in einem amerikanischen Zuchthaus (ohne Bewährung) und 20 000 Dollar Geldstrafe verurteilt. Die brasilianische Polizei hatte ihn festgenommen; wegen des Mordes an einem französischen Polizeikommissar war er schon von französischen Behörden gesucht worden. Mit einer Haftstrafe bis zu 20 Jahren hat der Korse Paul Auguste Ricord (62) zu rechnen, wenn am 29. Januar 1973 wegen seiner Beteiligung am Einschmuggeln von Rauschgift in die Vereinigten Staaten das Urteil über ihn gesprochen wird. Er gilt als der Kopf einer Rauschgifthändlerbande, auf die ca. 50 Prozent des während der letzten fünf Jahre in die Oststaaten der USA eingeschmuggelten Heroins entfallen. Ricord war im März 1971 in Paraguay festgenommen und von -3- �von den Behörden dieses südamerikanischen Staates an die Vereinigten Staaten ausgeliefert worden. Umgekehrt geht auch das Ausland scharf gegen amerikanische Staatsbürger vor, die wegen Rauschgiftdelikten mit den Landesgesetzen in Konflikt kommen. Das US-Außenministerium gab kürzlich bekannt, daß 934 von insgesamt 1 460 US-Bürgern, die in 60 Staaten in Gefängnissen sitzen, wegen Verletzung der Gesetze gegen Narkotika-und Rauschgiftmißbrauch verurteilt wurden. -4- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 3/1973 PRÄSIDENT NIXON ORDNET AUFHEBUNG DER MEISTEN LOHN-UND PREISKONTROLLEN AN -Wortlaut der Botschaft des Präsidenten an den US-Kongreß» WASHINGTON --(AD)— Präsident Nixon hat am 11. Januar die Aufhebung der meisten Lohn-und Preiskontrollen angeordnet. Die Botschaft des Präsidenten über den Beginn der Phase III seines wirtschaftlichen Stabilisierungsprogramms an den amerikanischen Kongreß hat folgenden Wortlaut: Im Jahre 1969 betrug die Jahresrate des Preisauftriebs in den Vereinigten Staaten rund 6 Prozent. Während meiner ersten Amtszeit ist diese Rate fast auf die Hälfte gesenkt worden, und heute haben die Vereinigten Staaten die niedrigste Inflationsrate aller Industriestaaten der freien Welt, In den letzten eineinhalb Jahren wurde dieser Rückgang der Inflationsrate von einer schnellen wirtschaftlichen Expansion begleitet. Die zivile Beschäftigung stieg im letzten Jahr schneller an als jemals zuvor in unserer Geschichte, und die Arbeitslosigkeit ging erheblich zurück. Wir haben heute eine der höchsten wirtschaftlichen Wachstumsraten aller Industriestaaten. Kurz -1- �Kurz gesagt, 1972 war ein sehr gutes Jahr für die amerikanische Wirtschaft. Ich rechne damit, daß 1973 und 1974 sogar noch besser sein werden. Sie können in der Tat die besten Jahre werden, die unsere Wirtschaft jemals gehabt hat, vorausgesetzt, daß wir den Willen haben und klug genug sind, auf dem öffentlichen wie auf dem privaten Sektor eine entsprechende Wirtschaftspolitik zu verfolgen. In den letzten Wochen haben Mitglieder meiner Regierung unsere Wirtschaftspolitik überprüft,um sie auf den neuesten Stand zu bringen. Ich weiß die fruchtbaren Ratschläge und die ausgezeichneten Anregungen sehr zu schätzen, die wir in unseren Konsultationen mit dem Kongreß erhalten haben. Wir sind ferner dankbar für die starke Unterstützung, die uns von hunderten von namhaften Persönlichkeiten gewährt wurde, die die Gruppen der Wirtschaft, der Gewerkschaften, der Landwirtschaft und der Verbraucher wie auch die allgemeine Öffentlichkeit vertraten. Diese Gespräche waren für uns äußerst nützlich, um verschiedene grundlegende Schlußfolgerungen über die Zukunft unserer Wirtschaft zu ziehen. Ein wichtiger Punkt, der sich herauskristallisiert, wenn wir auf das in der Vergangenheit Erreichte und die Aussichten für die Zukunft blicken, ist die zentrale Rolle, die die Währungs-und Haushaltspolitik der Regierung spielte. Wir können nicht die Inflation unter Kontrolle halten, wenn wir nicht die Regierungsausgaben unter Kontrolle halten. Aus diesem Grunde habe ich darauf bestanden, daß unsere Ausgaben im Finanzjahr 1972/73 nicht über 250 Milliarden Dollar hinausgehen und daß unser Haushaltsvoranschlag für das Finanzjahr 1973/74 nicht die Einnahmen übersteigt, die das derzeitige Steuersystem bei Vollbeschäftigung erbringen würde. Ich hoffe und erwarte, daß der Kongreß diesen Haushalt mit einer gleichen Auffassung von Haushaltsdisziplin aufnehmen wird. Die Stabilität unserer Preise hängt von der Zurückhaltung seitens des Kongresses ab. Wenn ~2~ �Wenn wir jetzt in ein neues Jahr und in eine neue Amtszeit dieser Regierung eintreten, dann beginnen wir gleichzeitig auch eine neue Phase unseres wirtschaftlichen Stabilisierungsprogramms. Meines Erachtens hat das System von Kontrollen, die seit 1971 bestanden, ganz wesentlich zur Stärkung unserer Wirtschaft beigetragen. Heute unterbreite ich dem Kongreß ein Gesetz, durch das das grundlegende Gesetzeswerk, auf dem dieses System basiert - das Gesetz zur Stabilisierung der Wirtschaft -, um ein weiteres Jahr bis zum 30. April 1974 verlängert wird. Auch wenn wir uns der Notwendigkeit einer weiteren Zurückhaltung bei Preisen und Löhnen auf Seiten der Regierung bewußt sind, so sehen wir doch den Tag kommen, da wir die Vorteile stabiler Preise ohne die Nachteile einer solchen Zurückhaltung haben können. Ich glaube, wir können uns auf diesen Tag vorbereiten und sein Kommen beschleunigen, indem wir das derzeitige System (von Preis-und Lohnkontrollen) so modifizieren, daß es in einem stärkeren Maße auf der freiwilligen Mitarbeit des privaten Sektors durch vernünftige Preis-und Lohnentscheidungen basiert. In der Phase III wird die vorherige Billigung von Änderungen bei Löhnen und Preisen durch die Bundesregierung nicht mehr erforderlich sein, besonders problematische Gebiete ausgenommen. Die Bundesregierung wird, nach Beratung mit Unternehmern und Gewerkschaften, Richtlinien für das private Verhalten ausarbeiten, die sich selbst tragen. Dies besagt, daß Unternehmen und Arbeiter künftig selbst entscheiden können, ob ihr Verhalten diesen Normen entspricht. Zunächst und ganz generell werden wir uns auf die freiwillige Mitarbeit des privaten Sektors in bezug auf eine vernünftige Beachtung der Normen verlassen. Die Regierung wird jedoch weiterhin die Vollmacht - und die Pflicht - haben, einzugreifen und Maßnahmen zu stoppen, die mit unseren antiinflationistischen Zielsetzungen nicht zu vereinbaren wären. Ich habe als grundlegendes Ziel dieses Programms eine weitere Senkung der Inflationsrate bis Ende 1973 auf 2 1/2 Prozent oder noch weniger gesetzt. Aufgrund 3- �Aufgrund dieses Programms kann ein großer Teil des Apparates der Bundesregierung, der sich in den Phasen I und II so sehr bewährt hat, abgebaut werden, darunter die Preiskommission, der Lohnausschuß, der Ausschuß für das Gesundheitswesen, der Ausschuß für Zusammenarbeit mit den Einzelstaaten und den Kommunalverwaltungen und der Beirat für Renten. Denen, die als Angehörige dieser Gremien und deren Stäbe so hervorragende Dienste geleistet haben - vor allem dem Vorsitzenden des Lohnausschusses, Richter George H. Boldt, und dem Vorsitzenden der Preiskommission, C. Jackson Grayson Jr. - gilt mein tiefer Dank wie auch der ihrer Landsleute für ihre hingebungsvolle und wirksame Arbeit. Dieses neue Programm wird von dem Lebenshaltungskostenrat verwaltet werden. Der neue Direktor des Rates wird John T. Dunlop sein. Dr. Dunlop tritt die Nachfolge von Donald Rumsfeld an, dem, wenn er nun aus diesem Amt ausscheidet, der tiefe Dank des Landes für seine hervorragende Arbeit gilt. Im Rahmen unseres neuen Programms werden besondere Anstrengungen unternommen werden, um die Inflation auf Gebieten zu bekämpfen, wo der Preisauftrieb besonders störend war, vor allem, um gegen die steigenden Lebensmittelpreise anzugehen. Unser Anti-Inflationsprogramm wird nicht hundertprozentig erfolgreich sein, solange seine Auswirkungen nicht auch bis auf die örtlichen Supermärkte und die kleinen Kolonialwarenläden durchschlagen. Ich ordne daher an, daß unser gegenwärtiges bindendes System zur Kontrolle von Löhnen und Preisen mit besonderem Nachdruck bei solchen Firmen fortgesetzt wird, die mit der Verarbeitung und Verteilung von Lebensmitteln zu tun haben. Ich setze ferner einen neuen Ausschuß für die Überprüfung der Politik der Regierung ein, soweit diese die Lebensmittelpreise berührt, und einen Beirat von nicht der Regierung angehörenden Persönlichkeiten, der andere Wege zur Erreichung von Preisstabilität in den Lebensmittelgeschäften prüfen soll. Ich werde diesen Beirat ersuchen, seine besondere Aufmerksamkeit neuen Wegen zur Senkung -4- �• Senkung der Kosten und zur Steigerung der Produktivität an allen Punkten der Kette, von der Erzeugung über die Verarbeitung bis zur Verteilung der Lebensmittel, zu schenken. Ferner ist vom Landwirtschaftsministerium und vom Lebenshaltungskostenrat gestern und heute eine Reihe von wichtigen Schritten verkündet worden, um die Lebensmittelpreise so weit wie möglich - durch Steigerung des Lebensmittelangebotes - niedrig zu halten. Meines Erachtens werden alle diese Anstrengungen uns in die Lage versetzen, dem Ansteigen der Lebensmittelkosten auf wirksame Weise Einhalt zu gebieten, ohne den wachsenden Wohlstand der amerikanischen Farmer zu beeinträchtigen. Weitere besondere Maßnahmen, die zur Bekämpfung der Inflation ergriffen werden, sind die Beibehaltung der gegenwärtigen bindenden Kontrollen auf dem Gesundheits-und dem Bausektor und die Beibehaltung des gegenwärtigen erfolgreichen Programms für Zinsen und Dividenden. Die von mir heute verkündete neue Politik kann noch größere Preisstabilität mit weniger restriktiver Bürkratie bringen. Ihr Erfolg wird jedoch jetzt von einem festen Willen zur Selbstbeschränkung sowohl innerhalb der Bundesregierung wie auch in der allgemeinen Öffentlichkeit abhängen. Wenn der Kongreß unseren neuen Haushalt mit einem hohen fiskalischen Verantwortungsbewußtsein aufnimmt und wenn die Öffentlichkeit weiterhin den gleichen Geist der freiwilligen Mitarbeit zeigt, der während der Phasen I und II so wichtig war, dann können wir die Inflationsrate unter 2 1/2 Prozent drücken und eine noch nie zuvor dagewesene Ära eines umfassenden und stabilen Wohlstandes einleiten . (Ende Botschaft) -Künftiges Programm basiert auf Freiwilligkeitin einer gleichzeitig herausgegebenen Erklärung betont das Weiße Haus, daß der Phase III des wirtschaftlichen Stabilisierungsprogramms des Präsidenten, die auf Freiwilligkeit im Kampf gegen die Inflation basiert, umfassende Kon- -5- �Konsultationen mit über 400 Persönlichkeiten aus allen Bereichen des öffentlichen Lebens vorangingen. Nach dem modifizierten System wird die Regierung Richtlinien für das private Verhalten aufstellen, die dem nationalen Anti-Inflationsziel entsprechen. Die Leitzahlen für Löhne werden nach Anhören von Arbeitgebern und Gewerkschaften ausgearbeitet werden. Die Sozialpartner werden künftig selbst entscheiden, ob ihr Verhalten diesen Richtlinien entspricht, und ihre Entscheidungen bedürfen nicht mehr der vorherigen Billigung. Doch wird erwartet, daß sie sich an die Richtlinien und Ziele halten. Der Regierung wird eine Nachprüfung ermöglicht werden, ob ihr Verhalten den Richtlinien entspricht. Sie wird ferner ermächtigt sein, dort bindende Leitzahlen für das künftige Verhalten festzulegen, wo das freiwillige Verhalten den Zielen des Programms nicht entspricht. Zu diesem Zweck hat der Präsident um die Verlängerung des Gesetzes zur Stabilisierung der Wirtschaft um ein Jahr nachgesucht. Besondere Programme werden auf dem Lebensmittel-, dem Gesundheits- und dem Bausektor sowie für Zinsen und Dividenden beibehalten. Nach Auflösung des Lohnausschusses und der Preiskommission wird der Lebenshaltungskostenrat allein die Phase III des Programms überwachen. Als allgemeine Richtlinie für die Preise gilt, daß künftige Preiserhöhungen nicht über die Kostensteigerungen hinausgehen sollen. Aber auch wenn die Kosten höher liegen, dürfen die Preise nicht erhöht werden, wenn die Gewinne des Unternehmens die Grundspanne übersteigen. Unabhängig hiervon kann ein Unternehmen bei Kostensteigerungen seine Preise jedoch heraufsetzen, wenn solche Preiserhöhungen 1,5 Prozent pro Jahr nicht übersteigen. Als Anhalt sollen auch weiterhin die von der Preiskommission in der Vergangenheit ausgearbeiteten Bestimmungen gelten. Bei den Löhnen können die derzeitigen Richtlinien des Lohnausschusses als Anhalt für das Maximum an angemessenen Lohnerhöhungen dienen, solange sie -6- �sie nicht modifiziert werden. Ein Beirat der Sozialpartner soll den Lebenshaltungskostenrat dahingehend beraten, ob und inwieweit Modifzierungen vorgenommen werden sollen. Alle neuen Bestimmungen und Erfordernisse sollen mit sofortiger Wirkung in Kraft treten. -7- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 3/1973 NIXON FORDERT REFORM DES INTERNATIONALEN HANDELSSYSTEMS -Wortlaut des Schreibens an den US-Kongreß- WASHINGTON --(AD)-- Präsident Nixon hat erneut eine Reform des internationalen Handelssystems gefordert, die zu einem weiteren Abbau der tarifären wie auch der nicht-tarifären Handelsschranken führen sollte. In einem Begleitschreiben zu dem 16. Jahresbericht über das Programm für Handelsabkommen an den amerikanischen Kongreß gab der Präsident ferner seiner Zuversicht Ausdruck, daß in einem solchen internationalen System der Welthandel auf einer gerechten Basis für alle Beteiligten ausgeweitet werden kann. Das Schreiben des Präsidenten an den US-Kongreß hat folgenden Wortlaut: Gemäß Paragraph 402 (A) des Gesetzes über die Ausweitung des Handels von 1962 unterbreite ich hiermit den 16. Jahresbericht des Präsidenten zu dem Programm über Handelsabkommen. Dieser Bericht erfaßt die Entwicklungen in den 12 Monaten bis zum 31. Dezember 1971. Dieses Jahr bildete einen historischen Wendepunkt in den internationalen Wirtschaftsbeziehungen. Die sich immer mehr verschärfenden Krisen im Frühjahr und im Sommer 1971 zeigten auf dramatische Weise,daß die von �von uns am Ende des zweiten Weltkrieges entwickelten Regeln und Mechanismen überholt und ungerecht waren. Vor diesem Hintergrund hatte die Regierung im August eine Reihe von Maßnahmen verkündet, die zu einem Teil darauf abzielten, eine weitere Schädigung der wirtschaftlichen Position der Vereinigten Staaten zu verhindern. Noch wichtiger war jedoch, daß Maßnahmen ergriffen wurden, um den Weg für eine Reform des Handels-und des Währungssystems der Welt durch multilaterale Zusammenarbeit zu öffnen. Gleichlaufend mit den monetären Konsultationen, die zu dem SmithsonianAbkommen vom Dezember 1971 führten, haben die Vereinigten Staaten bilaterale Gespräche mit ihren wichtigsten Handelspartnern aufgenommen. Diese Gespräche führten 1972 zu einem Abbau verschiedener ausländischer Handelsschranken für unsere Exporte, der für uns von großem Wert war. Noch bedeutsamer war jedoch, daß die Vereinigten Staaten, die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft und Japan zu dem Schluß gelangten, daß dauerhafte Lösungen nur auf dem Wege über umfassende Verhandlungen gefunden werden können. Das Ergebnis dieser Gespräche war eine Vereinbarung, aktiv auf den Beginn einer neuen Runde umfassender Verhandlungen im Jahre 1973 hinzuarbeiten, die alle Elemente der Handelspolitik einschließen. Die Länder der Welt haben jetzt Gelegenheit, eine neue Ära der internationalen Beziehungen einzuleiten, für die Verhandlungen über alle außenpolitischen Fragen statt Konfrontationen charakteristisch sind. Unsere Hauptziele bei der Reform des internationalen Handelssystems sind der Abbau der bestehenden tarifären und nicht-tarifären Handelsschranken für unsere Agrar-wie auch unsere Industrierzeugnisse, die Ausarbeitung neuer Bestimmungen für eine fairere Abwicklung des Welthandels und die Erschließung neuer Möglichkeiten für die ärmeren Länder, damit sie sich die für ihre wirtschaftliche Entwicklung benötigten Devisen verdienen können. So weitgesteckte Ziele lassen sich nur in einem Rahmen erreichen, -2- �erreichen, der eine gerechte Aufteilung der Vorteile und der Pflichten bietet und der ein Schutzsystem einschließt, das den durch den ausländischen Wettbewerb geschädigten Industrien Zeit gibt, sich den veränderten Handelsformen anzupassen. Vorschläge, die den Vereinigten Staaten die Teilnahme an wirksamen Verhandlungen ermöglichen, werden gegenwärtig innerhalb der Regierung eingehend geprüft. In den kommenden Monaten wird die Regierung eng mit den Mitgliedern des Kongresses zusammenarbeiten, um zu entscheiden, wie wir am besten den Aufgaben und der Große der vor uns liegenden Möglichkeiten entsprechen können. Ich bin zuversichtlich, daß wir einen Rahmen für die Weltwirtschaft schaffen können, in dem der Handel auf einer für alle Beteiligten gerechten Basis expandieren kann - und so zu Frieden und Wohlstand für alle Länder der Welt beiträgt. -H-K -3- �amerika dienst * U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Te I e x : 300 Wissenschaft und Technik 08-85432 3/1973 KOOPERATION - EIN SCHLÜSSEL ZUR UMWELTVERBESSERUNG - Konferenz in Detroit erörtert den "Preis des Autos für die Gesellschaft"- --(AD)— Autoausstellungen sind in Detroit nichts besonderes. Aber die Fahrzeuge, die Mitte Januar 1973 beim Jahreskongreß der amerikanischen Kraftfahrzeugingenieure in der "Cobo Hall" gezeigt wurden, hatten eine ungewöhnliche Anziehungskraft für Menschen aus allen Bevölkerungsschichten. Zu besichtigen waren die in drei verschiedenen Größenklassen konzipierten Modelle für das "experimentelle Sicherheitsauto", kurz ESV ("Experimental Safety Vehicle") genannt - Modelle der in den USA von General Motors und Ford entwickelten ESV-Fahrzeuge (große Limousinen) und der in Europa von Daimler-Benz, VW und Fiat gebauten Fahrzeuge der Mittel-und Kleinwagenklasse. Bei dem in Silbergrau und Weiß gehaltenen Mercedes-Modell schien die Verbindung von eleganter Linienführung und attraktiver Ausstattung mit den rigorosen technischen Anforderungen besonders gut gelungen zu sein. Das Sicherheitsauto soll zum Beispiel einen Frontalzusammenstoß bei 80 km/st ohne Schaden für die Insassen überstehen und in bezug auf Brems-und Steuerungsverhalten, Betrieb und Bedienung, Beleuchtung und Sicht besondere Sicherheitsmerkmale aufweisen. In • 1- �In Serie werden die in Detroit gezeigten Modelle wohl nie gebaut, dafür sind sie viel zu kostspielig. Aber die Entwicklungsarbeiten, die auch auf abgasarme Motoren ausgedehnt werden, zeigen Möglichkeiten auf, wie die heute üblichen Typen unter den besonderen Aspekten von Sicherheit und Umweltschutz bei tragbaren Kosten verbessert werden könnten. "Straßensicherheit und Sicherheitsfahrzeug" zählen zu den Projekten, die vom CCMS-Ausschuß der NATO vorrangig gefördert werden. Denn allein in den Mitgliedsstaaten der NATO fordern Verkehrsunfälle weit über 100 000 Todesopfer pro Jahr. Elf Mitgliedsstaaten der Nordatlantischen Verteidigungsgemeinschaft arbeiten mit Japan und Schweden gemeinsam an der Lösung der zahllosen technischen und organisatorischen Aufgaben. Diese erfassen, noch dazu in Verbindung mit den übrigen CCMS-Modellprojekten wie Wasser-und Luftreinhaltung, Stadtverkehr und Massenverkehrsmittel, Gesundheitswesen, Raumplanung und Katastrophenhilfe,viel mehr akute Umweltprobleme, als es vielleicht auf den ersten Blick den Anschein haben mag. Manchen ist es noch immer unverständlich, daß sich ein NATO-Gremium überhaupt mit Umweltfragen befaßt. Aber die 1969 geschaffene CCMS-Gruppe (CCMS = "Committee on the Challenges of Modern Society" - Ausschuß für Aufgaben der modernen Gesellschaft) soll und kann helfen, die mit einem riesigen wissenschaftlich-technischen und organisatorischen Apparat in der militärischen Zusammenarbeit gesammelten Erfahrungen auch dafür zu nutzen, vordringliche Umwelt-und Gesellschaftsprobleme wirksam anzugehen. Es ist bezeichnend für die heutige Situation, daß auf dem Programm der Konferenz von Detroit auch ein Seminar stand, auf dem die "Kosten und Vorteile des Automobils für die Gesellschaft" debattiert wurden. Zum ersten Mal befaßten sich Ingenieure und Vertreter der Autoindustrie, die traditionsgemäß Fragen wie Antrieb, Leistung, neue Modelle, neue Technologien und Produktionsverfahren am meisten interessieren, mit sozialpolitischen Problemen. Russell �Russell E. Train, der Berater Präsident Nixons in Umweltfragen, richtete den dringenden Appell an die Teilnehmer, alles in ihren Kräften stehende zu tun, um den hohen Preis, den die menschliche Gesellschaft für die Annehmlichkeit der Benutzung von Kraftfahrzeugen zu zahlen habe, zu reduzieren. Die Toten und Verletzten von Verkehrsunfällen, verschmutzte Luft, das Auswuchern der Städte, ein völlig veränderter Charakter der Stadtzentren, Verbrauch unvorstellbarer Mengen fossiler Brennstoffe und anderer Naturschätze, und über all dem der Verlust des Gemeinschaftssinns, des Gefühls, irgendwo wirklich zuhause zu sein - das alles summiere sich zu einem astronomisch hohen, zu hohen Preis. "Technologien müssen auch ein Gefühl für Grenzen, müssen ein gewisses Verständnis dafür vermitteln, was wir nicht haben können...". Dieses Wort von Daniel P. Moynihan, dem ehemaligen Sonderbeauftragten Präsident Nixons für Städteplanung, bezeichnete Train als ein unabdingbares Grundprinzip der Technik von heute. Allerdings bedeute es für Öffentlichkeit, Staat und Industrie in vielen Fällen eine "harte Nuß", sich daran zu orientieren. Im Zusammenhang mit dem so liebgewordenen Auto erfordere es Konzessionen und wohl auch die Aufgabe mancher Bequemlichkeiten, wenn soziale Bedürfnisse wie mehr Sicherheit und weniger Gefahren für die Allgemeinheit und sparsamerer Umgang mit Energiequellen im Vordergrund stünden, gleichzeitig aber allumfassende Informationen über die günstigsten Verbesserungen oder Alternativen zum "System Auto und Verkehr" noch fehlen. Die Zeit dränge. Gegenmaßnahmen könnten nicht so lange aufgeschoben werden, bis alle in Frage stehenden Probleme durchanalysiert seien. Mr. Train verwies in diesem Zusammenhang auf einen jüngst erschienenen Bericht der OECD (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung), der die verschiedensten Maßnahmen zumindest für die Lösung einiger Probleme vorschlägt - Einrichtung von Fußgängerzonen und Zonen mit stundenweisen Sperrzeiten in den Städten für Personen und Lastkraftwagen; ausgeklügelte 3 �ausgeklügelte Vorschriften, Gebühren und Verbote für das Parken^ besondere Gebühren für Pendler zwischen Vororten und verstopften Stadtzentren^ Anreize für Personenmitnahme in Pkwsj gleitende Arbeitszeit; besser durchdachte Regional-, Städte- und Verkehrsplanung. Bemühungen um die Durchsetzung von Verbesserungen sollten die Behörden, so Train, im Interesse der Sache durch enge Zusammenarbeit fördern, anstatt wirksame Fortschritte durch Eigenbrötelei, Kompetenzüberlappungen, ja selbst Gegensätzlichkeit der Verordnungen zu blockieren. .4- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Telex: u n c Service Postfach Wissenschaft 300 ' Technik 08-85432 3/1973 ZELLKULTUREN IN GEWEBEDICHTE GEZÜCHTET --(AD)-- Eine Wissenschaftlergruppe der Medizinischen Bundesforschungsanstalten der USA (National Institutes of Health-NIH' entwickelte ein Verfahren, das es erlaubt, Zellkulturen mit einer Dichte zu züchten, die nahezu der von natürlichen Körpergeweben entspricht. Den Schlüssel dafür bildet ein ausgeklügeltes Netzwerk für die künstliche Zirkulation der Nährlösungen. Bei Anwendung der heute üblichen Methoden können zwar Kulturen aus vielen Typen menschlicher und tierischer Zellen gewonnen werden. Aber sobald ein bestimmter Dichtegrad erreicht ist, der allerdings noch weit unter dem des natürlichen Gewebes liegt, vermehren sich die Zellen nicht mehr und wachsen nicht weiter. Eine Ursache dafür dürfte in der ungenügenden Zuführung von Nährstoffen und unzureichender Abführung von Abbauprodukten zu suchen sein, wofür im normalen Gewebe die Kapillaren sorgen. Auch laufen unter Reagenzglasbedingungen Zellfunktionen anders ab als im natürlichen Gewebe, wo die Zellen miteinander in Kontakt stehen und ihre Aktivität gegenseitig beeinflussen. Die natürlichen Bedingungen versucht die Forschergruppe ^Dr. Richard A. Knazek, Dr. Petro M. Gullino, Dr. Peter 0. Kohler und Dr. Robert L. Dedrick) dadurch weitgehend nachzuahmen, daß in den Kulturschalen die Nährlösung durch • 1 - �I durch Bündel dünner, poröser Röhrchen gepumpt wird. Die Zellen wachsen an der Oberfläche und zwischen den Röhrchen, durch die,dem Blut vergleichbar, ständig die Nährlösung strömt. Die Röhrchen sind porös genug,um Sauerstoff und Nährstoffe ausdringen zu lassen und Abbauprodukte der Zellen aufzunehmen und abzutransportieren. Dr. Knazek und Dr. Gullino, die in der Abteilung Tumorphysiopathologie des Nationalen Krebsforschungsinstituts arbeiten, hoffen nun, mit Hilfe des neuen Verfahrens auch auf ihrem speziellen Gebiet weiterzukommen. So könnten beispielsweise durch eine Veränderung der Hormone und anderer Substanzen in den Nährlösungen die Bedingungen besser untersucht werden, unter denen das Wachsen der verschiedensten Typen von Krebsgewebe gefördert oder blockiert wird. Die neue Methode erleichtert es außerdem, spezifische Zellprodukte aus den Kulturen zu extrahieren und so die Auf-und Abbauprozesse bei der Zellentwicklung besser im Detail kennenzulernen, als dies bisher möglich war. Sie zeigt ferner Möglichkeiten auf, um menschliche Hormone, die derzeit noch sehr schwer zu gewinnen, für die Behandlung bestimmter Erkrankungen aber äußerst wichtig sind, in größeren Mengen zu produzieren. +++ -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 0 8 - 8 54 32 3/1973 STRAHLSTRÖME UND ERDKRUSTENBEWEGUNG «-(AD)— Mit Seismographen des amerikanischen Bundesamtes für Meeres-und Atmosphärenforschung (NOAA) wurden im Gebiet von Neumexiko wellenähnliche Bewegungen der Erdkruste von äußerst langer Frequenz aufgezeichnet, die mit Störungen im atmosphärischen Strahlstrom in ca. 14 000 m Höhe in Zusammenhang gebracht werden. Die Schlußfolgerung, daß Druckwellen, die von Strahlstrom-Störungen ausgehen, direkt oder indirekt zur Erdoberfläche übertragen werden, untermauerte Alvaro F. Espinosa, Geophysiker an den NOAA-Instituten von Boulder (Colorado), durch die Meßdaten für den Luftdruck während der betreffenden Zeit und mit theoretischen Modellen für die Beziehungen ErdeAtmosphäre, die ähnliche Effekte voraussagen. Die seismischen Wellen wurden durch neuartige Seismographen der Erdbebenforschungsstation von Albuquerque registriert, die für schwache Bebenwellen mit sehr langen Perioden besonders empfindlich sind. Die Periodendauer betrug sechs bis zehn Minuten, was noch nie zuvor gemessen worden war. Angesichts ihrer hohen Empfindlichkeit erfassen diese Seismometer, wie Espinosa erklärte, Druckbelastungen der Atmosphäre sogar noch genauer als die für solche Messungen "zuständigen" empfindlichen Barographen. Auswirkungen �Auswirkungen in umgekehrter Richtung, nämlich von der Erde zur Hochatmosphäre, beobachtete Dr. Kenneth Davies vom NOAA-Laboratorium zur Erforschung des erdnahen Raumes. Er konnte nachweisen, daij auch zwischen Erdbeben und Störungen in der Ionosphäre Zusammenhänge bestehen. Espionosa bestätigte, daß bei Ionosphärenuntersuchungen in verschiedenen Bereichen Störungen ermittelt wurden, die zeitlich mit der Aufzeichnung von Erdbebenwellen zusammenfielen. Er vermutet, daß sich Störungen im Strahlstrom nach oben in die Ionosphäre und nach unten zur Erdoberfläche fortpflanzen. Auch Wirbelstürme und atmosphärische Sturmfronten können die Erdoberfläche vorübergehend deformieren, wie bei seismischen Messungen im Sommer 1972 vom Fiat-River-Observatorium in Missouri festgestellt wurde. Aber Strahlströme spielen nach Meinung Espinosas eine wichtigere Rolle dabei, um über atmosphärische Druckwellen mit Periodenlängen von 6 500 m bis fast 18 000 m periodische Bodenwellen in Gang zu setzen. -2- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 17.01.1973 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 17.01.1973 Description An account of the resource 1. Information<br />USA wollen Vietnam-Konflikt zu Ende bringen<br /><em>- Einseitige Einstellung der Bombardierung -</em><br /><br />USA werden in Helsinki die Frage der Freizügigeit nicht aufgeben<br /><em>Von Peter Karegeannes</em><br /><br /><strong>2. Hintergrundmaterial</strong><br />Drogenverbrecher in der Defensive<br /><em>Von Ron Moxness</em><br /><br />3. Wirtschaft<br />Präsident Nixon ordnet Aufhebung der meisten Lohn- und Preiskontrollen an<br /><em>- Wortlaut der Botschaft des Präsidenten an den US-Kongress -</em><br /><br />Nixon fordert Reform des internationalen Handelssystems<br /><em>- Wortlaut des Schreibens an den US-Kongress -</em><br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Kooperation - ein Schlüssel zur Umweltverbesserung<br /><em>Konferenz in Detroit erörtert den "Preis des Autos für die Gesellschaft"</em><br /><br />Zellkulturen in Gewebedichte gezüchtet<br /><br />Strahlströme und Erdkrustenbewegung https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/fec293b49ec57799974ef6669bf4bf8e.pdf fa93a5d8bea1aad41df58b4e7f7b1c65 PDF Text Text a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Nummer Service Postfach 300 Information und Dokumentation T e I e x : 08 - 8 54 3 2 2 10. Januar 1973 Inhalt INFORMATION: 93. US-Kongreß vor arbeitsreicher Sitzungsperiode -Vielzahl außen-und innenpolitischer ProblemeVon Edgar H. de Lesseps U. Alexis Johnson wird amerikanische SALT-Delegation leiten DOKUMENTATION: Verteidigungsminister Laird legt Abschlußbericht vor -Auszüge aus dem Europa-und NATO-Teil- WIRTSCHAFT: EWG-Erweiterung wirft Kompensationsprobleme für US-Farmer auf Von John Holway US-Personaleinkommen nähert sich der Billionen-Dollargrenze WISSENSCHAFT UND TECHNIK: ,i ] Internationale Datenbank für die Krebsforschung -USA errichten Informationszentrale und intensivieren Zusammenarbeit von SpezialistenAllergie gegen bestimmte Nahrungsmittel Schwermetalle als Umweltgift Fischbestände im Nordostpazifik Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 2/1973 93. US-KONGRESS VOR ARBEITSREICHER SITZUNGSPERIODE -Vielzahl außen-und innenpolitischer Probleme- Von Edgar H. de Lesseps WASHINGTON --(AD)-- Der jetzt wieder zusammengetretene amerikanische Kongreß - der 93. seit Gründung der USA - steht vor arbeitsreichen Wochen und hitzigen Debatten über eine Vielzahl außen-und innenpolitischer Fragen; dabei dürften der Krieg in Vietnam sowie die Regierungsausgaben eine zentrale Rolle spielen. Ferner stehen für eine baldige Erörterung die Frage der Steuerreform, die Verlängerung der Lohn-und Preiskontrollen, das Problem der Handelspolitik und der Energieversorgung sowie das Auslandshilfeprogramm an. Präsident Nixon wird seine spezifischen Vorschläge und Empfehlungen in der jährlichen Haushaltsbotschaft unterbreiten, die dem Kongreß Ende Januar zugeleitet wird; einige Punkte dürften auch schon in seiner Ansprache anläßlich der zweiten Amtseinführung am 20. Januar angesprochen werden. Wie während der ersten Amtszeit Nixons wird der Kongreß auch jetzt wieder von den Demokraten kontrolliert. Der Fraktionsvorsitzende der demokratischen Partei im Senat, Mike Mansfield aus dem Staate Montana, hat als -1- �r als "größtes nationales Anliegen" die Beendigung des Krieges in Vietnam genannt. Es sei Aufgabe des amerikanischen Kongresses, so erklärte er, sich dafür einzusetzen,daß ein völliges Desengagement der USA zustandekomme. Er unterbreitete zwar keine spezifischen Vorschläge zu diesem Ziel, aber die Vertreter der Demokraten im Senat und im Repräsentantenhaus haben sich dafür ausgesprochen, notfalls die Mittel zur Führung des Krieges zu sperren. Demgegenüber hat das Weiße Haus den Kongreß dringend vor Maßnahmen gewarnt, die die vertraulichen Vietnamverhandlungen in Paris beeinträchtigen könnten. Ein weiteres Problem, das aber auch in diesen Fragenkreis hineinreicht, ist die Machtverteilung zwischen Regierung und Kongreß. Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Carl Albert aus dem Staate Oklahomo, hat zu Beginn der neuen Sitzungsperiode versichert, daß er stärker denn je dafür eintreten werde, daß - wie er sagte - die Respektierung des K0ngresses als gleichberechtigter Partner in der Regierung wiederhergestellt werde. Seit vierzig Jahren beklagen sich die Mitglieder des amerikanischen Kon-n gresses über den ihrer Ansiebt nach eingetretenen Verlust an Machtbefugnissen gegenüber der Exekutive. Eine Reihe von diplomatischen Beobachtern in der amerikanischen Hauptstadt rechnet daher damit, daß dieses Problem während der jetzigen Sitzungsperiode immer wieder angesprochen werden wird, insbesondere im Zuge der Vietnamdebatte sowie der Beratungen über die Ausgabenpolitik der Regierung. Diese letztere Frage wird zweifellos zutage treten, wenn der Kongreß über eine neue Gesetzesvorlage für Gesundheit, Erziehung und Soziales für das am 30. Juni ablaufende Finanzjahr 1973 berät, gegen die Präsident Nixon zweimal sein Veto einlegte, weil er sie für zu weitgehend hält. Die Administration hat die feste Absicht, sich an die selbstauferlegte Ausgabengrenze von 2.50 Milliarden Dollar für das laufende Finanzjahr zu halten. Der Kongreß hatte 1972 diesen Vorschlag abgelehnt, der den Präsidenten ermächtigt hätte, Kürzungen nach seinem Ermessen vorzunehmen. Der Kongreß ging dabei von dem Gedanken aus, daß -2- �r daß dadurch sein verfassungsmäßiges Recht der Ausgabenkontrolle beschnitten würde. Die Führung der Demokraten im Kongreß erwägt nun, ein eigenes Gesetzgebungsprogramm auf die Beine zu stellen, um dadurch dem Programm Nixons entgegenwirken zu können. Weiter kann mit einiger Sicherheit erwartet werden, daß der beständige Kampf um die Auslandshilfeprogramme der USA wieder auflebt. Während der vergangenen Sitzungsperiode mußte sich der Kongreß immer wieder mit kontroversen außenpolitischen Gesetzeszusätzen befassen, über die der Senat und das Repräsentantenhaus keine Einigung erzielen konnten. Bereits 1969 hatte Präsident Nixon eine Reform des gesamten Auslandshilfeprogrammes gefordert, worauf der Kongreß jedoch bisher noch nicht reagiert hat. Im vergangenen Jahr konnte sie der Kongreß nicht über die Bewilligung von Mitteln für das Finanzjahr 1973 einigen. Stattdessen wurde eine Interimsmaßnahme verabschiedet, durch die die militärische und die wirtschaftliche Auslandshilfe der USA auf dem bisherigen Stand finanziert wurden. Diese Mittel laufen am 28. Februar aus. Für das Militärhilfeprogramm ist eine jährliche Bewilligung erforderlich, während sich dieser Zeitraum bei der Wirtschaftshilfe auf zwei Jahre er streckt, der am 30. Juni abläuft. Der gegenwärtige Kongreß muß also Mittel für die Militär-und die Wirtschaftshilfe in diesem Finanzjahr sowie für das kommende Finanzjahr bewilligen. In Beobachterkreisen wird es für möglich gehalten, daß der Kongreß das Auslandshilfegesetz mit einem Zusatz für die Beendigung des Krieges in Vietnam koppelt. Auch auf wirtschafts-und steuerpolitischem Gebiet stehen einige Probleme an. Die Ermächtigung Nixons für Lohn-und Preiskontrollen, mit denen der In™ flation Einhalt geboten werden soll, läuft am 30. April aus. Die Forderung der Regierung nach Verlängerung dieser Ermächtigung wird den Rahmen für eine weitere frühzeitige Debatte in dieser Sitzungsperiode des Kongresses bilden. Allgemein -3- �Allgemein wird mit einer Modifizierung der amerikanischen Steuergesetzgebung gerechnet. Die Regierung Nixon hat zwar keine spezifischen Empfehlungen unterbreitet, doch hat der Vorsitzende des einflußreichen Bewilligungsausschusses des Repräsentantenhauses, Wilbur D. Mills aus Arkansas, eine Gesetzgebung angekündigt, die Ungerechtigkeiten korrigieren soll, allerdings ohne eine wesentliche Zunahme der Regierungseinkünfte oder eine umfassende Steuersenkung. Auf dem Gebiet der Handelspolitik erwägt die Regierung eine Gesetzgebung, die den Präsidenten im Zuge von Handelsabkommen mit anderen Ländern zu Zollsenkungen ermächtigen würde. Dieser Vorschlag würde eine Modifizierung der bestehenden Anpassungsprogramme für importgeschädigte Industrien und Arbeitnehmer bedingen. Auf dem Umweltsektor werden die Hauptanstrengungen der Regierung auf die Energiequellen des Landes gerichtet sein. Man rechnet damit, daß die Administration die Schaffung einer neuen Bundesbehörde empfiehlt, die die energiepolitische Arbeit der gegenwärtigen 44 damit befaßten Bundesstellen koordinieren soll, sowie mit einer Beseitigung oder doch einem Abbau der Regierungskontrolle für die Naturgaspreise und einer Förderung der Erdöl-und Erdgasgewinnung vor den Küsten der USA. Auch auf dem Erziehungs-und Gesundheitssektor kommt große Arbeit auf den neuen Kongreß zu. Die meisten der vom Bund unterstützten Erziehungsgesetze laufen 1973 aus, und nach den Worten des Fraktionsvorsitzenden der Republikaner im Senat, Hugh Scott, beabsichtigt Präsident N-pcon die Vorlage eines umfassenden Krankenversicherungsgesetzes in diesem Frühjahr. Die -4- �Die Zusammensetzung des 93. Kongresses als Ergebnis der Wahlen im November ist die gleiche wie beim Amtsantritt Nixons: 57 Demokraten und 43 Republikaner im Senat; 243 Demokraten und 192 Republikaner im Repräsentantenhaus. Durch den Tod des Abgeordneten George W. Collins aus Illinois, der am 8. Dezember gestorben ist, sowie durch den mutmaßlichen Tod der Abgeordneten Haie Boggs aus Louisiana und Nich Bagich aus Alaska, die seit dem 16. Oktober während eines Fluges über Alaska verschollen sind, vermindert sich die Zahl der Demokraten im Repräsentantenhaus, zumindestens vorübergehend, auf 240 Abgeordnete. .5- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Te Ie x : Information 300 08-85432 2/1973 U.ALEXIS JOHNSON WIRD AMERIKANISCHE SALT-DELEGATION LEITEN WASHINGTON--(AD)-- Der bisherige Staatssekretär für Politische Angelegenheiten im amerikanischen Außenministerium, U. Alexis Johnson, ist von Präsident Nixon als neuer Leiter der Delegation der Vereinigten Staaten bei den amerikanisch-sowjetischen Gesprächen über eine Begrenzung der Strategischen Rüstungen (SALT) vorgesehen worden. Er wird die Nachfolge von Botschafter Gerard C. Smith antreten, der gleichzeitig auch von seinem Posten als Direktor des Bundesamtes für Rüstungskontrolle und Abrüstung zurückgetreten ist, um ins Privatleben zurückzukehren. Johnson, der den Status eines Sonderbotschafters erhalten wird, soll nur die Leitung der amerikanischen SALT-Delegation übernehmen, da die zweite Phase der amerikanisch-sowjetischen Verhandlungen als so wichtig und verantwortungsvoll angesehen wird, daß der Delegationschef der USA auch wegen seiner notwendigen längeren Auslandsaufenthalte kein zweites Amt daneben bekleiden soll. Ein neuer Direktor für die Abrüstungsbehörde soll in Kürze nominiert werden. U.Alexis Johnson ist als einziger Berufsbotschafter der ranghöchste Beamte im Auswärtigen Dienst der Vereinigten Staaten. Am -1- �Am 17. Oktober 1908 in Falun im Staate Kansas geboren, studierte Johnson am Occidental College mit dem Abschluß eines Bachelor of Arts und dann ein Jahr an der Georgetown-Universität. Im Jahre 1935 trat er in den auswärtigen Dienst der USA und bekleidete bis 1940 diplomatische Posten in Tokio, Seoul und Tientsin in China. Beim Eintritt der Vereinigten Staaten in den zweiten Weltkrieg wurde er 1941 in Mukden in China interniert und dann 1942 ausgetauscht. Seine weitere Verwendung fand er bei den amerikanischen Missionen in Rio de Janeiro und auf den Philippinen. Danach war er in Japan bei der Militärregierung und als Generalkonsul und ab 1950 im Nordostasien-Referat im Außenministerium tätig. Er avancierte 1951 zum stellvertretenden Unterstaatssekretär in der Fernostabteilung und fungierte bei den Friedensverhandlungen mit Japan in San Francisco als Berater der US-Delegation. 1953 zum Botschafter in Prag ernannt, nahm er 1954 an der Indochinakonferenz in Genf teil und führte dort 1955 Botschaftergespräche mit Rotchina. Johnson wurde 1958 zum Botschafter in Thailand und 1961 zum stellvertretenden Staatssekretär für politische Angelegenheiten berufen. Er ging 1964 als stellvertretender Botschafter nach Südvietnam und kehrte 1965 auf seinen vorigen Posten zurück. Zuletzt war er von 1966 bis 1968 Botschafter in Japan. Johnson ist verheiratet und hat vier Kinder. (Auf Wunsch stellen wir Ihnen gerne eine Porträtaufnahme von U.Alexis Johnson zur Verfügung). -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , Dokumentation Service Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 5 4 3 2 2/1973 VERTEIDIGUNGSMINISTER LAIRD LEGT ABSCHLUSSBERICHT VOR -Auszüge aus dem Europa- und NATO-Teil- WASHINGTON --(AD)-- Der aus seinem Amt scheidende amerikanische Verteidigungsminister Melvin R. Lair,d hat dem Militärausschuß des US-Repräsentantenhauses am 8. Januar einen abschließenden Bericht über seine vierjährige Tätigkeit im Pentagon vorgelegt. Im einzelnen stellt Laird - dessen designierter Nachfolger Elliott Richardson ist - fest, daß die Vereinigten Staaten heute über eine realistische Abschreckungskraft auf allen Ebenen eines potentiellen Konfliktes verfügen. Trotzdem habe die zahlenmäßige Stärke der US-Streitkräfte seit 1969 um rund 1,2 Millionen Mann abgebaut und hätten in dieser Zeit fast eine halbe Million amerikanischer Soldaten aus Vietnam abgezogen werden können. Die Vereinigten Staaten brauchten nicht länger die Rolle eines Polizisten zu übernehmen, sondern die befreundeten und verbündeten Länder könnten solche Aufgaben in wachsendem Maße selber lösen. Südvietnam verfüge heute über das Potential, sich selbst verteidigen zu können.Und die europäischen Länder könnten und sollten selbst mehr tun, um vor einer sowjetischen Bedrohung ihrer Sicherheit abzuschrecken, zumal sie über die Hilfsquellen, Erfahrungen und das technische Wissen hierfür verfügten. Laird -1- �Laird hebt weiter hervor, daß die Vereinigten Staaten in den vergangenen vier Jahren ihre technologische Überlegenheit gegenüber der Sowjetunion weiter gehalten hätten. Im Rahmen des vor zwei Jahren angelaufenen realistischen Abschreckungsprogramms seien veraltete Waffen durch modernere und wirksamere Ausrüstung ersetzt worden. Auch die Kommando struktur sei verbessert worden. Das ungerechte Einberufungssystem solle beseitigt werden, und bei dem Übergang zu einer Freiwilligenarmee werde auch der Status der Nationalgarde und der Reserveverbände verbessert. In seinem Bericht befaßt sich Laird ferner eingehend mit der Situation in Vietnam, wobei er es jedoch vermeidet, auf Punkte der Meinungsverschiedenheiten zwischen Washington und Hanoi oder die künftige amerikanische Strategie in Indochina einzugehen, da hierdurch die geheimen Verhandlungen in Paris gestört werden könnten. Gleichzeitig unterstreicht er die Erfolge des Vietnamisierungsprogramms Präsident Nixons. Dieses Programm sei der erste entscheidende Schritt im Rahmen der Nixon-Doktrin gewesen, die zu einer völlig neuen Formulierung der amerikanischen Politik geführt habe. Diese Politik sei darauf abgestellt, den Freunden und Verbündeten der USA den Weg zur Selbsthilfe zu weisen, die grundlegenden amerikanischen Verpflichtungen einzuhalten und bei allen internationalen Streitfragen eine Verhandlungslösung an Stelle von Konfrontation anzustreben. Die wichtigsten, Europa und die NATO betreffenden Teile des Berichtes haben folgenden Wortlaut: In Europa ist der Rahmen,in dem wir die Nixon-Doktrin zu verwirklichen suchen, wesentlich anders (als in anderen Teilen der Welt;. Unsere europäischen Verbündeten können und müssen mehr tun, um vor einer sowjetischen Bedrohung ihrer Sicherheit abzuschrecken. Ihnen fehlen nicht die Hilfsquellen dazu. Ihnen mangelt es nicht an Erfahrung und technischem Wissen. Sie müssen lediglich die strategischen und politischen Realitäten erkennen, denen wir -2- �wir alle uns gegenübersehen, und den Willen haben, dementsprechend zu handeln. Eine ausreichende nukleare Abschreckung wird auch weiterhin den Eckpfeiler der Struktur für die Sicherheit der Verbündeten bilden. Gleichzeitig verleiht jedoch das Herannahen eines strategischen nuklearen Gleichgewichtes zwischen den USA und der UdSSR der Notwendigkeit eines ausreichenden konventionellen Potentials vermehrtes Gewicht, um konventionellen Bedrohungen auf den Ebenen begegnen zu können, auf denen sie auftreten könnten Den Vereinigten Staaten wird weiterhin die Hauptverantwortung für die Aufrechterhaltung der nuklearen Abschreckung seitens der Verbündeten zufallen. Und die Vereinigten Staaten werden auch weiterhin einen beträchtlichen Beitrag zu der konventionellen Abschreckung durch die Verbündeten leisten, Aber von den USA kann nicht erwartet werden, daß sie die volle Last der nuklearen Verteidigung und gleichzeitig einen unangemessen hohen Teil der Lasten der konventionellen Verteidigung tragen. Dies ist weder gerecht noch politisch richtig. Und es ist nicht mit der Konzeption der Nixon-Doktrin von einer neuen Partnerschaft zu vereinbaren. In den vergangenen vier Jahren haben zahlreiche Mitglieder des Kongresses die derzeitige Aufteilung der Verantwortung für die Verteidigung Europas zwischen den USA und den Verbündeten in Zweifel gezogen. Der Punkt,um den es dabei ging, war meines Erachtens nicht: "warum tun die USA so viel", sondern vielmehr: "warum tun die Europäer nicht mehr für das, was in erster Linie ihre eigene Verteidigung ist?". Auf meinen Zusammenkünften mit meinen NATO^Kollegen zweimal im Jahre habe ich immer wieder hierauf verwiesen, Sie haben mit Programmen zur Verbesserung der Streitkräfte im Rahmen der Euro»Gruppe geantwortet, die tatsächlich einen wesentlichen Schritt voran bedeuten. Aber mehr - viel mehr - muß getan werden, wenn wir das volle Potential der von uns auf dem Gebiet der kon- -3- �konventionellen Verteidigung bereits unternommenen Investitionen zum Tragen bringen wollen. Es besteht natürlich bei einigen Kreisen - und zwar auf beiden Seiten des Atlantiks - die Tendenz, in der neuen Ära der Verhandlungen einen Grund oder einen Vorwand zu sehen, die Verteidigungsanstrengungen zu verringern. Es muß jedoch allen klar sein, daß die militärische Stärke des Westens dazu beigetragen hat, diese neue Ära herbeizuführen und zwar dadurch, daß alle Wege außer dem der Verhandlungen verschlossen wurden. Und es muß genauso klar sein, daß die Positionen und Interessen des Westens in Verhandlungen nicht ausreichend geschützt und gefördert werden können, sofern der Westen nicht den Willen und die Fähigkeit zeigt, seine militärische Stärke aufrechtzuerhalten. Als ich 1969 Verteidigungsminister wurde, war es klar, daß wir unsere kollektive NATO-Strategie überprüfen müßten, um festzustellen, ob sie angesichts der neuen Gegebenheiten und Realitäten noch gültig war. Wir wußten, daß es Schwächen und Ungleichgewichte in dem konventionellen Potential der NATO, verglichen mit dem des Warschauer Paktes gab. Der Status der amerikanischen Streitkräfte in Europa war vor 1969 aufgrund unseres erweiterten Truppenengagements in Südostasien geringer veranschlagt worden. Es war ferner wichtig, einige der Mißverständnisse zwischen den USA und ihren Verbündeten zu beseitigen, die sich im Laufe der Jahre ergeben hatten, und gemeinsam auf die Wiederherstellung des Zusammenhalts des großen Bündnisses hinzuarbeiten. Gemeinsam mit unseren Verbündeten haben wir innerhalb der NATO eine umfassende Studie der Verteidigungsprobleme des Bündnisses in den siebziger Jahren durchgeführt, in der wir die Gültigkeit unserer derzeitigen militärischen Strategie bekräftigten und Übereinstimmung über die Art und Weise erzielten, wie die NATO-Streitkräfte, ihre Bewaffnung, ihr Nachschub, die sie stützende Infrastruktur wie auch die Möglichkeiten verbessert werden sollten, Konsultationen über ihren möglichen Einsatz in einer Krise zu führen. Präsident -4- �Präsident Nixon hat nachdrücklich die amerikanischen Verpflichtungen gegenüber der NATO bekräftigt. Er erklärte, daß die USA bei entsprechendem Verhalten unserer Verbündeten ihre im europäischen Raum stationierten Streit« kräfte weiter dort belassen und qualitativ verbessern würden. Wir haben dieses Versprechen gehalten. Was die europäische Seite anbetrifft, so können wir alle mit Recht stolz auf das Europäische Verstärkungsprogramm (EDIP) sein, das eine Verpflichtung zu Modernisierungsprogrammen für die nationalen Streitkräfte, Zahlungen für Flugzeugbunker für die taktischen Luftstreitkräfte der NATO in Europa und ein Programm für gegenseitige Hilfe vorsieht. Die Fortschritte bei der Bewaffnung der NATO waren langsam, wenn es auch besonders bei Panzern, Panzerabwehr und Modernisierung der Marine voranging. Aber der Gesamtprozeß war, offen gesagt, aufgrund der nationalen Bestrebungen, eine Vielzahl ähnlicher Verteidigungsindustrien am Leben zu erhalten, unzulänglich und von Überschneidungen gekennzeichnet. Das Ergebnis ist nicht nur wirtschaftliche Verschwendung, sondern es ist auch militärisch unerwünscht, denn es verhindert Normung und gegenseitige Einsetzbarkeit. Wir haben versucht, dieser Entwicklung dadurch zu begegnen, daß wir eine stärkere Zusammenarbeit und Rationalisierung zwischen den europäischen Ländern der freien Welt förderten. Wir bieten anderen NATO-Ländern unsere neuesten Entwicklungen an und prüfen ihre Entwicklungen auf eine mögliche Aufnahme in unsere Streitkräfte hin. Natürlich wird jedes dem Bündnis angehörende Land im gemeinsamen Interesse etwas nachgeben müssen, wenn wir die beträchtlichen Ersparnisse erzielen wollen, die eine echte Zusammenarbeit uns bringen kann. Die Zusammenarbeit der Verbündeten auf dem Gebiet der Logistik läßt ebenfalls manches zu wünschen übrig; wir hoffen jedoch, daß die Reihe von Konferenzen internationaler Logistikexperten, die kürzlich begonnen hat, -5- �hat, neue Voraussetzungen auf diesem Gebiet schaffen wird. Auch dies ist ein Gebiet, auf dem beträchtliche Einsparungen erwartet werden können, sobald die Haltung der einzelnen Länder dies zuläßt. Die Infrastruktur, das NATO-Programm für den Bau der notwendigen ortsgebundenen Einrichtungen für die NATO-Streitkräfte, bleibt weiterhin ein Gebiet, auf dem die gemeinsame Arbeit der NATO überragende Erfolge erzielt hat, obwohl sie unter einer unzureichen Mittelzuteilung zu leiden hatte. Während gegenwärtig das Infrastrukturprograrnm für den Bau von Bunkern für taktische Flugzeuge der NATO von der Euro-Gruppe (INIT) gefördert wird, sieht sich die NATO-Infrastruktur bei der Wiederherstellung und dem Umbau früherer Anlagen wie auch beim Bau neuer Anlagen beträchtlichen Problemen gegenüber, die durch die Erfordernisse der heutigen Verteidigung entstanden sind. Die Minister haben vereinbart, das Infrastrukturprogramm für weitere fünf Jahre fortzusetzen; die Vereinigten Staaten werden in Kürze innerhalb des Bündnisses Verhandlungen über den Umfang des Programms sowie den angemessenen amerikanischen Beitrag zu diesem letzten Punkt führen. In den vergangenen Jahren war die Unterstützung, die wir für unsere Streitkräfte aus dem NATOInfrastrukturprograrnm erhalten haben, gut. Das Fernmeldenetz der NATO für politische Konsultationen sowie für Befehlsübermittlung und Kontrolle ist im allgemeinen unzulänglich, sieht man es im Hinblick auf mögliche Erfordernisse einer modernen Kriegsführung. In den letzten eineinhalb Jahren hat die NATO einen Plan für ein verbessertes NATO-Nachrichtenverbindungssystem (NICS) ausgearbeitet und vereinbart; sie hat Mittel für die erste Phase des Programms verfügbar gemacht und den erforderlichen Apparat aufgebaut,um die Entwicklung des Systems zu leiten,Einige Verbesserungen im Fernmeldenetz der NATO sind bereits offensichtlich, und wenn das NICS-Programm weiter fortgeführt wird, rechnen wir mit ganz wesentlichen Verbesserungen. Was -6- �Was das Krisenmanagement anbetrifft, so hat die NATO die Kapazität ihrer wichtigsten Einrichtungen im Brüsseler Hauptquartier beträchtlich verbessert, und sie entwickelt und erprobt gegenwärtig Verfahren für mögliche Krisen, damit die NATO-Länder im Falle eines Notstandes sofort umfassende Konsultationen führen und entsprechende Schritte unternehmen können. In den vergangenen vier Jahren haben unsere NATO-Verbündeten Einsatzbereitschaft und Ausbildungsstand ihrer Streitkräfte durch Teilnahme an und Zusammenarbeit bei alliierten Manövern erhöht. Von besonderer Bedeutung in jüngster Zeit waren das im September 1972 durchgeführte große Manöver "Strong Express", an dem 64 000 Mann, 300 Schiffseinheiten und 700 Flugzeuge beteiligt waren, sowie die Teilnahme der Ständigen Seestreitmacht Atlantik (STANAVFORLANT) an einem alliierten Manöver im Mittelmeer im Mai 1972. Was die Manöver anbetrifft, so sind jedoch größere Fortschritte vor allem im maritimen Bereich möglich. Unsere Verbündeten verfügen über beträchtliche Schiffsreserven, deren Kapazitäten noch nicht voll ausgenutzt werden, weil die Schiffe einen großen Teil ihrer Zeit im Hafen liegen. Würden bestimmte Verbündete solche Schiffseinheiten vermehrt einsetzen, würden Ausbildungsstand, Einsatzbereitschaft und die Fähigkeit, mit den übrigen verbündeten Seestreitkräften zusammenzuarbeiten, wesentlich gestärkt werden. Dies könnte dann auch zur Schaffung einer Ständigen Seestreitmacht Mittelmeer führen, die eine Ergänzung zu den in der Vergangenheit so erfolgreichen atlantischen Seestreitkräften bilden würde. Was die Planung anbetrifft, so sind wir mit dem, was die Nukleare Planungsgruppe der NATO - ein Forum für eine offene Erörterung delikater nuklearer Probleme der NATO - erreicht hat, zufrieden. Ich bin weiterhin überzeugt, daß die Förderung des Verständnisses unter den Verbündeten und die Planung für die nukleare Verteidigung der NATO von großer Wichtigkeit sind. Wenn -7- �Wenn wir in die Zukunft blicken, so werden wir die uns verfügbaren Hilfsquellen noch weit wirksamer nutzen müssen - gleichgültig, ob es sich dabei um Menschenpotential, Technologie, politische Grundsätze oder Dislozierung handelt. Gerade das aber versuchen wir im Rahmen unserer Konzeption der Gesamtstreitkräfteplanung zu erreichen. Die NATO muß ebenfalls alle potentiellen Aktiva für die Verteidigung in Rechnung stellen, darunter auch die zivilen Hilfsquellen, und gewährleisten, daß ihr Einsatz voll koordiniert ist. Wir brauchen zusätzliche gemeinsame Maßnahmen der Verbündeten auf Gebieten wie: -- Organisation, Kommando und Kontrolle der NATO-Luftstreitkräfte im Bereich Mitte; -- bessere Nutzung des Mannschaftspotentials, der Aktiven wie der Reservisten; -- Forschung und Entwicklung, um eine wirklich effektive Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Bewaffnung zu erreichen. Wir haben in den letzten vier Jahren die Zusage des Präsidenten eingehalten, die amerikanischen Streitkräfte in Europa zu belassen und qualitativ zu verbessern. In den unmittelbar vor uns liegenden Jahren wird es jedoch nahezu unmöglich sein, eine unverminderte amerikanische Truppenpräsenz in Europa zu unterstützen, wenn einige unserer Partner die Schlagkraft ihrer eigenen Streitkräfte schwächen - sei es durch Budgetkürzungen, Verringerung ihrer Truppenstärken oder kürzere Dienstzeiten. Auf der jüngsten Konferenz der NATO-Verteidigungsminister im Dezember 1972 in Brüssel gründete ich meine Hauptargumente auf die Lastenverteilung sowie auf die Notwendigkeit, diese noch zu erweitern. Über meine Mahnungen hinaus, daß die Verteidigungsausgaben real wachsen und daß die Mittel wirksamer zur Förderung unserer gemeinsamen Verteidigung eingesetzt werden müßten, forderte ich die kontinuierliche Weiterführung des Europäischen Verstärkungs- -8- �Verstärkungsprogramms (EDIP), eine neue Form der Infrastruktur zur Unterstützung von Truppen, die außerhalb ihres eigenen Territoriums stationiert sind, sowie einen verminderten Anteil der USA an den Kosten für das Infrastrukturprogramm der NATO. Ich bin mir im klaren darüber, daß es schwierig sein wird, diese Empfehlungen zu verwirklichen; ich bin jedoch der Überzeugung, daß die Zeit hierfür reif ist, und daß unsere Verbündeten voll und ganz die Notwendigkeit einsehen, uns einige der Lasten abzunehmen. Mit den bereits geschlossenen Abkommen, wie SALT und Berlin, mit den laufenden Vorbesprechungen für eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) und mit den in Kürze beginnenden ersten Gesprächen über eine beiderseitige und ausgewogene Truppenreduzierung (MBFR) befinden wir uns schon mitten in der Ära der Verhandlungen. Angesichts dieses Komplexes der Ost-West-Gespräche hört man nun schon viel über eine profunde und dauerhafte Änderung der Grundhaltung und -einstellung der Sowjets gegenüber dem Westen. Dies ist verfrüht. Entspannung ohne angemessene Verteidigung ist eine Selbsttäuschung. Ich bin mir vielmehr darüber im klaren, daß tiefgehende Differenzen und Meinungsverschiedenheiten zwischen uns bestehen bleiben. Diese Differenzen können nicht einfach dem historischen Zufall oder Mißverständnissen zugeschrieben werden. Sie wurzeln vielmehr in verschiedenartigen Konzeptionen der Rechte und Pflichten von Menschen und Regierungen sowie in verschiedenartigen Methoden des Verhaltens zu anderen Nationen. Wir können auch nicht andere Fakten ignorieren, die sich auf unsere Hoffnungen auf erfolgreiche Verhandlungen mit dem Osten auswirken: -- Wir können nicht die großen, gut ausgebildeten und sich ständig verbessernden Streitkräfte des Warschauer Paktes in Europa außer acht lassen; -- wir können nicht die Augen verschließen vor der raschen und kontinuierlichen Ausweitung der sowjetischen Rüstung und ihrer qualitativen Verbesserung -9- �Verbesserung in den letzten Jahren} -- wir können nicht die weltweite Expansion der sowjetischen Seestreitkräfte und ihrer Aktivität ignorieren; -- wir können nicht; die wachsende militärische Präsenz der Sowjets sowie ihr Engagement in Gebieten übersehen, die an den NATO-Bereich angrenzen, wie im Nahen Osten und im Indischen Ozean. Es ist; einfach eine Tatsache, daß der militärische Aufbau der Sowjets, auf konventionellem wie auf nuklearem Gebiet, weiter energisch vorangetrieben wird. Wenn wir uns nicht über diese strategische und politische Realität im klaren sind und diese Erkenntnis zum Ausgangspunkt für unsere Verhandlungsbemühungen machen, gefährden wir die Chancen für die Erreichung eines Friedens, während wir gleichzeitig unsere lebenswichtigen Interessen aufs Spiel setzen. Dies soll nicht besagen, daß wir nicht darauf vorbereitet sein sollten, das Eingehen vernünftiger Risiken für den Frieden zu erwägen. Im Gegenteil sollten wir uns gemeinsam mit unseren Verbündeten darum bemühen, neue Beziehungen zur Sowjetunion und den Ländern Osteuropas anzubahnen - Beziehungen, die auf beiderseitiger Zurückhaltung und beiderseitiger Anpassung der Interessen basieren. Solche Beziehungen lassen sich aber nur auf der Grundlage eines starken und geeinten Westens schaffen. Es mag zutreffen, daß eine Ära der Verhandlungen in gewisser Weise größere Anforderungen an uns stellt als eine Ära der Konfrontation; aber ich bin zuversichtlich, daß wir dieser Aufgabe genauso gewachsen sein werden. Eine solche Aufgabe, vor der das Bündnis gegenwärtig steht, siimd die Verhandlungen über eine beiderseitige und ausgewogene Truppenreduzierung (MBFR). Bei MBFR handelt es sich um eine Initiative der NATO, die auf das Jahr 1968 zurückgeht und die ein stabileres militärisches Gleichgewicht auf einem -10- �einem niedrigeren Truppenstand erreichen und dadurch das Risiko eines Konflikts in Europa verringern soll. Nach mehreren Jahren von Vorbereitungen und Versuchen seitens der Verbündeten, die Sowjetunion und andere osteuropäische Länder in einen MBFR-Dialog hineinzuziehen, haben bestimmte osteuropäische Länder, unter ihnen die Sowjetunion, jetzt ihre Bereitschaft zu erkennen gegeben, in vorbereitende MBFR-Gespräche einzutreten, die bald aufgenommen werden sollen. Es besteht Hoffnung, daß diese vorbereitenden Gespräche die Aufnahme von Verhandlungen im Herbst 1973 ermöglichen werden. Die Aussichten auf Fortschritte bei den MBFR-Verhandlungen bedeuten für das Bündnis Verschiedenes: — Unsere umfassende Untersuchung in bezug auf MBFR hat gezeigt, daß es keinen schnellen und leichten Weg zum Erfolg gibt; daher müssen wir bei der Verfolgung unserer Zielsetzungen an die MBFR-Verhandlungen mit Klugheit, Zielstrebigkeit und Entschlossenheit herangehen. -- Da jede Schwächung der kollektiven Verteidigungsanstrengungen unsere Position am Verhandlungstisch beeinträchtigen würde, müssen wir vor allen Bestrebungen auf der Hut sein, die Aussicht auf MBFR als Vorwand entweder für einseitige Truppenreduzierungen der Verbündeten oder für ein Nachlassen bei der Verbesserung der Streitkräfte zu benutzen. -- Wir dürfen nicht etwaige MBFR-Ergebnisse als Anlaß für eine Kürzung der Verteidigungsausgaben auf längere Sicht betrachten. MBFR wird nicht die Notwendigkeit beseitigen, unser konventionelles Potential aufrechtzuerhalten und zu verbessern; im Gegenteil, MBFR wird die Notwendigkeit erhöhen, unsere Verteidigungshilfsquellen auf wirksamste Weise zu nutzen. Insgesamt gesehen kann MBFR, sofern die Mitglieder des Bündnisses richtig an die Verhandlungen herangehen, die militärische Ergänzung zu den politischen Bemühungen des Bündnisses bilden, das Ausmaß der Konfrontation zwischen Ost und West abzubauen. Einige -11- �t Einige haben die Besorgnis geäußert, ob wir MBFR und andere Verhandlungen führen und gleichzeitig im Zuge dieser Verhandlungen den Zusammenhalt des Bündnisses gewährleisten können. Aber wie groß auch die Aufgabe, vor die MBFR uns stellt, sein mag, in vieler Hinsicht wird MBFR eine noch weit schwerere Bewährungsprobe für den Osten sein. Welcher Ar; unsere Probleme hier im Westen auch sein mögen, das gegenseitige Vertrauen, das schon so lange unter uns besteht, wird für uns in den kommenden Monaten bei den Verhandlungen mit unseren Gegnern ein großer Pluspunkt sein. Dieses Vertrauen ist tief verwurzelt in gemeinsamen Idealen und Bestrebungen und in einer Tradition vertrauensvoller Beziehungen zueinander. Dies ist ein Gut, das alle von uns sorgfältig hüten müssen. Das Bündnis war in der Vergangenheit eine mächtige Kraft für den Frieden und wird dies auch künftig sein. Ich scheide aus meinem Amt mit der Zuversicht, daß die NATO weiterhin diesem hohen Ziele dienen wird. +++ -12- �amerika dienst United States 5 3 Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 2/1973 EWG-ERWEITERUNG WIRFT KOMPENSATIONSPROBLEME FÜR US-FARMER AUF Von John Holway WASHINGTON — ( A D ) — Der jetzt vollzogene Beitritt Großbritanniens, Irlands und Dänemarks zum Gemeinsamen Markt bedeutet für die amerikanischen Farmer keineswegs eine gute Nachricht, denn der Absatz ihrer Erzeugnisse in diesen Ländern wird durch die sogenannten "variabler} Abschöpfungsbeträge" der EWG, die nahezu prohibitiven Charakter haben, künftig erschwert werden. Aufgrund einer früheren bindenden Vereinbarung mit Großbritannien war den amerikanischen Farmern zugesichert worden, daß ihr Weizen zollfrei dorthin eingeführt werden darf. Nachdem diese Vereinbarung nunmehr hinfällig geworden ist, ergibt sich die Frage, wie der Gemeinsame Markt die amerikanischen Farmer für die ihnen entstehenden Exportverluste kompensieren will. Diese Frage wird im Mittelpunkt der intensiven Verhandlungen stehen,die im März in Genf aufgenommen werden sollen und die sich voraussichtlich bis in den Sommer hinziehen werden. Und ihr Verlauf wird zweifellos beträchtlichen Einfluß auf den Gang der für September anberaumten weltweiten Handelsverhandlungen haben. Die -1- �Die Vereinigten Staaten wie auch andere Weizenexportländer - zum Beispiel Kanada und Australien - werden im Rahmen der GATT-Bestimmungen Kompensationen fordern. Nach diesen Bestimmungen kann eine Zollunion, wie sie der Gemeinsame Markt letztlich darstellt, errichtet werden; der neue konsolidierte Zolltarif darf jedoch das allgemeine Zollniveau der früheren Einzelstaaten nicht übersteigen. Und selbst wenn dieses allgemeine Erfordernis erfüllt ist, haben Exporteure aus Drittländern Anspruch auf Kompensationen, sobald Zölle im Gegensatz zu bestehenden Abkommen oder Vereinbarungen heraufgesetzt werden. Anstelle von Zöllen erhebt der Gemeinsame Markt bei landwirtschaftlichen Erzeugnissen sogenannte variable Abschöpfungsbeträge. Die Höhe dieser Abschöpfungsbeträge ändert sich von Tag zu Tag, um Fluktuationen der Weltmarktpreise bei den einzelnen Agrarerzeugnissen auszugleichen, Wenn auch der Weltmarktpreis für Getreide im Augenblick recht hoch und die variable Abschöpfung somit relativ niedrig ist, so kann der Abschöpfungsbetrag jedoch jederzeit heraufgesetzt werden, sobald die Getreidepreise auf den Weltmärkten nachgeben. Im Gegensatz zu Zöllen,die sich nicht ändern, können die Abschöpfungsbeträge jederzeit erhöht werden, um Importe fernzuhalten. Und in der Vergangenheit hatten die EWG-Abschöpfungsbeträge für Getreide zeitweise eine Höhe von bis zu 70 Prozent des Warenwertes erreichtIn den meisten Fällen werden die Exportverluste nicht so groß wie gerade bei Getreide sein. Ja, vielfach werden die britischen Industriezölle im Zuge der Anpassung an den gemeinsamen Außenzoll der EWG gesenkt werden. Doch trotzdem bleibt die Frage im Raum, wie die Vereinigten Staaten und andere Länder für die höheren Abschöpfungsbeträge bei Getreide kompensiert werden können. Eine Möglichkeit wäre, daß der Gemeinsame Markt seine Abschöpfungsbetrage für Getreide senkt. Beispielsweise könnte sich die jetzt auf neun Mitglieder erweiterte EWG bereit erklären, anstelle der bisherigen variablen -2- �variablen Abschöpfungsbeträge der früheren sechs EWG-Länder und des von Großbritannien zugesagten Null-Tarifs die Abschöpfung auf 30 Prozent zu begrenzen. Eine andere Möglichkeit wäre, die Exportverluste bei Getreide durch niedrigere Zölle bei anderen Agrarerzeugnissen zu kompensieren. Sprecher des Gemeinsamen Marktes haben zu verstehen gegeben, daß die EWG einen dritten Weg bevorzugen würde, nämlich die Verluste bei Agrarexporten durch Zollvorteile auf dem Industriesektor auszugleichen. Von amerikanischer Seite wurde jedoch bereits angedeutet, daß die USA einen solchen Vorschlag ablehnen würden, da damit den amerikanischen Farmern nicht geholfen sei. Alles spricht also dafür, daß es in Genf zu harten Verhandlungen kommen wird. Was geschieht aber nun, wenn diese Verhandlungen auf einem toten Punkt stecken bleiben? Die Vereinigten Staaten und jede andere geschädigte Partei könnten den Fall vor das GATT bringen und Vergeltungsmaßnahmen ergreifen, indem sie entsprechende Konzessionen gegenüber dem Gemeinsamen Markt aufheben. Das war zum Beispiel 1962 der Fall, als die Abschöpfungsbeträge bei Geflügel zu einer starken Einschränkung der US-Exporte nach Deutschland führten. Mit Zustimmung des GATT erhöhten die Vereinigten Staaten damals die Zölle für Lastwagen und Kognak. Das wäre jedoch nur ein letzter Ausweg, der letztlich den amerikanischen Verbraucher träfe, ohne den geschädigten Exporteuren zu helfen. Nach amerikanischer Auffassung wäre es weit besser, wenn eine faire Kompensation der geschädigten Exporteure durch entsprechende Zollsenkungen seitens des Gemeinsamen Marktes erreicht werden kann. II III -3- �» J a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 2/1973 US-PERSONALEINKOMMEN NÄHERT SICH DER BILLIONEN-DOLLARGRENZE WASHINGTON--(AD)-- Das amerikanische Personaleinkommen dürfte in Kürze die Billionen-Dollargrenze überschreiten. Dies stellt der Unterstaatssekretär im US-Handelsministerium, Dr. Harold C. Passer, in der diese Woche erschienenen neuesten Ausgabe der vom Ministerium herausgegebenen Zeitschrift "Commerce Today" fest. Wie Dr. Passer betont, hat das Personaleinkommen in den USA in den vergangenen 12 Monaten eine durchschnittliche monatliche Zuwachsrate von über 7,5 Milliarden Dollar zu verzeichnen gehabt. Bei Zugrundelegung dieser Zuwachsrate werde das Personaleinkommen im kommenden März oder April die Billionen-Dollargrenze überschreiten. Dr. Passer verweist in der alle zwei Wochen herausgegebenen Zeitschrift darauf, daß das amerikanische Bruttosozialprodukt bereits vor Jahren die Billionen-Dollargrenze überschritten und im dritten Quartal 1972 -saisonbereinigt- eine Jahresrate von 1 164 Milliarden Dollar zu verzeichnen hatte. Aber nicht nur das Personaleinkommen, so betont der Unterstaatssekretär, habe seit Ende des zweiten Weltkrieges einen enormen Zuwachs aufzuweisen gehabt, sondern auch das verfügbare Einkommen - ver- • 1 - �- verbleibende Einkommen nach Abzug von Steuern und Sozialabgaben - habe sich in der Nachkriegszeit - gemessen in Dollar von 1958 - mehr als verdoppelt. Die Zeitschrift befaßt sich in ihrer neuesten Ausgabe ferner mit der Errichtung der neuen Abteilung für Ost-Westhandel im US-Handelsministerium, dessen Leitung Steven Lazarus übernommen hat, sowie den Aussichten für eine Ausweitung des Handels zwischen den Vereinigten Staaten und der kommunistischen Welt. Nach Auffassung von Lazarus, so betont das Blatt, dürfe man von der Schaffung der neuen Abteilung nicht eine plötzliche Ausweitung des amerikanischen Osthandels um viele Milliarden Dollar erwarten. Fortschritte in dieser Richtung würden sich vielmehr nur ganz allmählich und in dem Maße vollziehen, wie von amerikanischen Firmen auf individueller Basis neue Handelsbeziehungen angebahnt würden. In einem weiteren Beitrag befaßt sich die Zeitschrift mit einem von dem amtierenden Direktor des Statistischen Bundesamtes der USA, Dr. Lawrence M. Kushner, ausgearbeiteten Arbeitspapier über die Auswirkungen eines eventuellen Übergangs zum metrischen System. Damit allein,so stellt Dr. Kushner in seiner Expertise klar, würden die Handelsprobleme der USA nicht gelöst. Nach Ansicht von Dr. Kushner wäre ein vernünftiger Weg, einen geplanten Übergang mit einer verstärkten Mitarbeit der USA bei der internationalen Typennormierung zu verbinden. +-H-+ �A amerika dienst U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wissenschaft und Technik 300 08-85432 2/1973 INTERNATIONALE DATENBANK FÜR DIE KREBSFORSCHUNG -USA errichten Informationszentrale und intensivieren Zusammenarbeit von Spezialisten --(AD)-- Das Nationale Krebsforschungsinstitut (NCI), das den medizinischen Bundesforschungsanstalten der USA in Bethesda (Maryland) angeschlossen ist, bemüht sich um die Schaffung eines weltweiten Informationsnetzes, das alle Erfahrungen und Resultate erfaßt, die für die Bekämpfung der Krebskrankheiten Bedeutung haben können. Dr. John H. Schneider, der am NCI für wissenschaftliche und technische Informationen zuständig ist, erläuterte den Plan zur Errichtung der "Internationalen Datenbank für Krebsforschung" (1CRDB-International Cancer Research Data Bank) auf der Jahrestagung der Amerikanischen Gesellschaft zur Förderung der Wissenschaft (AAS) Ende Dezember 1972 in Washington. Das Institut will fortlaufend Informationen aus den USA und anderen Ländern sammeln und katalogisieren und spezifische Daten bezw. Ergebnisse an interessierte Mediziner und Krebsforscher in aller Welt weiterleiten. Einen �r Einen derartigen Informationsdienst, der allgemein weiterhelfen könnte, gibt es bisher nicht. Der Erfahrungs-und Informationsaustausch zwischen den Institutionen der medizinischen Forschung und speziell der Krebsforschung innerhalb und außerhalb der USA ist zwar gut eingespielt, reicht aber nach Ansicht Dr. Schneiders nicht aus, um aus den tatsächlichen Bemühungen um eine Lösung der zahlreichen Probleme einer wirksamen Krebsbekämpfung das Bestmögliche herauszuholen. Der Plan zur Einrichtung einer solchen Datenbank ist nicht neu, sondern bereits in dem amerikanischen Gesetz von 1971, das die rechtlichen Grundlagen für eine intensivierte Erforschung und Behandlung von Krebskrankheiten in den USA schuf, erwähnt. Den vorbereitenden Arbeiten von NCI-Vertretern im abgelaufenen Jahr,die auch bereits eine gewisse Übersicht über den in Frage kommenden Benutzerkreis der Datenbank brachten,soll Anfang 1973 die Auswahl des Unternehmens folgen, das auf vertraglicher Basis das Informationszentrum betreibt. Ausschlaggebend für die Erteilung des Auftrags werden Erfahrungen auf dem Gebiet der Datenerfassung und Datenverarbeitung sein. Daneben wird, wie Dr. Stephen Carter vom NCI erklärte, die direkte Zusammenarbeit der für die Krebsbekämpfung zuständigen amerikanischen Stellen mit Institutionen anderer Länder - insbesondere in Europa und Asien sowie mit der Sowjetunion -weiter verstärkt. So vergab kürzlich das NCI einen Forschungsauftrag an das Weizmann-Institut in Rehovot (Israel) in Höhe von fast einer halben Million Dollar. Bei den Untersuchungen wird es vor allem um die Entwicklung besserer Methoden zur Früherkennung von Krebs und um die Erforschung von Möglichkeiten gehen, Leukämie auf dem Wege über eine Beeinflussung der Entwicklung von Lymphozyten, die aus dem Knochenmark oder aus dem Thymus stammen, wirksamer zu bekämpfen. Mit -2- �Mit der Sowjetunion wurde vereinbart, daß Dr. James F. Holland, einer der führenden amerikanischen Spezialisten in der chemotherapeutischen Krebsbekämpfung und einer der Direktoren des Roswell Park Memorial Instituts in Buffalo (New York), ein Jahr lang in Rußland arbeitet. Er hat dort Gelegen-, heit, sich aus erster Hand über den Stand der Chemotherapie bei Krebs zu informieren und seine eigenen langjährigen Erfahrungen mit sowjetischen Kollegen und Vertretern der Pharmazie zu erörtern. Gleichzeitig wird Dr. Holland Seminare über pharmazeutische Forschung abhalten und an der Ausarbeitung von Behandlungsprogrammen für Magen-Darm-Krebs sowie von Fachartikeln für wissenschaftliche Zeitschriften mitwirken. Er hält sich mit seiner Familie bereits seit November 1972 in der Sowjetunion auf. -*-H- -3- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wissenschaft und Technik Service Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 2/1973 ALLERGIE GEGEN BESTIMMTE NAHRUNGSMITTEL --(AD)— Viele Eltern wissen nicht, daß die verschiedensten Symptome wie Müdigkeit, Unlust, Bauch-oder Gliederschmerzen, auffallende Blässe, Augenringe, chronischer Husten, Niesen und verstopfte Nase bei ihren Kindern Anzeichen für eine Allergie gegen bestimmte Nahrungsmittel sein können. Vor allem Milch, Schokolade, Cola-Getränke, Weizen-und Maisprodukte sind unter Umständen für solche Erscheinungen verantwortlich, wie Dr. William Deamer, Professor der Kinderheilkunde an der Universität Kalifornien in San Francisco, kürzlich berichtete. Natürlich müssen für jedes einzelne der genannten Symptome auch andere Ursachen in Betracht gezogen werden. Aber nach Meinung Prof.Deamers machen sich zu wenig Ärzte und Eltern Gedanken darüber, daß eine Nahrungsmittelallergie dahinter stecken könnte. So wurden ihm z.B. kleine Patienten vorgestellt, bei denen wegen starker Blässe und Müdigkeit Verdacht auf Anämie, wegen Schmerzen in den Beinen und auffälliger Müdigkeit Verdacht auf eine "rheumatische Erkrankung" bestand und wegen ständiger Kopfschmerzen sogar vermutet wurde, daß ein Gehirntumor die Ursache sein könne. In allen solchen Fällen könne, so Prof. Deamer, die Anamnese gar nicht sorgfältig genug durchgeführt werden. Ist jedoch der Verdacht auf Nahrungsmittelallergie gegeben, so sollte man -l- �man drei Wochen lang das Kind auf eine Diät setzen, die bestimmte Nahrungskomponenten - insbesondere Milch, Schokoladen und Maisprodukte - ausschließt. Denn Hauttests allein genügten nicht, um diese Frage zu klären. In mehr als der Hälfte der Fälle führe das Weglassen von Milch, Milchprodukten und Schokoladen (einschließlich der Cola-Erzeugnisse) schon nach kurzer Zeit zu einem Verschwinden der Symptome. Die verbreitete Annahme, daß sich eine Überempfindlichkeit des Säuglings gegen Milch, die beispielsweise mit dem Auftreten von Koliken oder Durchfall zum Ausdruck kommt, mit der Zeit verliere, wenn man die Babynahrung vorübergehend entsprechend ändere, entspricht nach Dr. Deamers Erfahrung nicht den Tatsachen. Nach Ablauf einer gewissen Zeit seien zwar in den meisten Fällen nicht mehr die zuerst beobachteten Beschwerden zu registrieren, jedoch äußere sich die gegen bestimmte Nahrungsmittel nach wie vor bestehende Allergie in anderen und teilweise irreführenden Symptomen, z.B.chronischem Schnupfen oder Müdigkeit. -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 0 8 - 8 54 32 2/1973 SCHWERMETALLE ALS UMWELTGIFT --(AD)— Quecksilber, Kadmium, Blei, Zink und Arsen gehören zu den gefürchteten Giftstoffen im Wasser. Für den Menschen wie für Tiere und Pflanzen können sie selbst in sehr kleinen Mengen toxisch sein. Wie aber kommt es zu dem Kreislauf von Metallen in der Biosphäre? Wie verbinden sie sich mit anderen Metallen oder wie gehen sie in Formen über, die für den Menschen besonders schädlich sind? Sind diese Prozesse genau zu ermitteln und unter Kontrolle zu bringen? In einem Versuch, diese Art von Problemen besser zu verstehen, nahmen Laboratorien des US-Handelsministeriums Studien in Angriff, mit denen charakteristische biologische und andere Prozesse geklärt werden sollen, durch die Schwermetalle in Wasserläufen, Seen, Küstengewässern und in Grundwasser mobilisiert und transportiert werden. Die bisherigen Erfahrungen vor allem des "National Bureau of Standards" und das Interesse einer Reihe seiner Mitarbeiter an metallorganischen Verbindungen und an der biologischen Korrosion von Materialien erleichtert das schwierige Unternehmen. Es wird z.T. durch die amerikanische Bundesbehörde für Umweltschutz finanziert. Man -l- �Man will in erster Linie herausfinden, auf welchen Wegen elementares und anorganisches Quecksilber in metallorganische Verbindungen übergeführt wird, in welchem Umfang dies geschieht und welche chemischen und biologischen Faktoren diese Prozesse unterstützen oder blockieren. Erst auf der Grundlage solcher Untersuchungen ist es möglich, Kontrollverfahren für metallische Belastungsstoffe der Gewässer zu entwickeln. So ist beispielsweise die genaue Ermittlung des Umfangs der Bildung von Methylquecksilber eine Basis dafür, um Aussagen zu maximal zuverlässigen Konzentrationen und die Zeitspanne zu machen, in der eine Gefährdung durch sie besteht. Andererseits dürfte die genaue Beobachtung der Bedingungen, die für das Ausmaß der Methylierung maßgebend sind, Hinweise auf praktische Möglichkeiten zur Verminderung der Dauerkonzentrationen erbringen. Das Einleiten von Quecksilber und anderer giftiger Metalle in freie Gewässer und Sickerräume kann zwar gestoppt werden und wird auch schon unterbunden. Jedoch werden diese Substanzen noch Jahre danach von Pflanzen aus verseuchtem Boden und verseuchtem Wasser absorbiert. Häufig sind die Konzentrationen der Giftstoffe im Boden, insbesondere in Sedimenten, um ein Vielfaches größer als im Wasser. Die Metalle können immer wieder in lebenden Pflanzen und in tierischem Gewebe angereichert werden und so Eingang in die Nahrungskette und in die menschliche Ernährung finden. Untersuchungen in verschiedenen Laboratorien haben gezeigt, daß Quecksilber und seine anorganischen Salze in Gewässersedimenten durch Mikroorganismen in Methylquecksilber, eine unbeständige Verbindung, und in andere reaktionsfähige Zwischenprodukte umgewandelt werden. Vieles deutet aber auch darauf hin, daß es daneben andere, nichtbiologische Wege der Bildung spezifischer metallorganischer Verbindungen gibt. In umfangreichen und systematischen Laboratoriums-und Feldversuchen wollen Dr.F.E.Brinckman und Dr.W.Iverson vom "National Bureau of Standards" und Prof.R.Colwell von der Universität �< Universität Maryland diese Probleme unter Einsatz der modernsten Analysenmethoden angehen. Bisher gibt es keine Methode, um Schwermetalle in der oberen 50-60 cm dicken Sedimentschicht, wo sie sich ansammeln, auf chemischem Wege zu neutralisieren. Ein empfindliches, dabei leicht transportables Instrument zur Messung von Quecksilberkonzentrationen in anorganischen und organischen Proben sowie in Luft entwickelten Dr. Peter R. Buseck, Dr. Roland C. Hanson und John J. McNerney von der Staatsuniversität Arizona in Tempe. Seine Arbeitsweise beruht auf dem Prinzip, daß sich der elektrische Widerstand eines auf eine Chromlage aufgedampften Goldfilmes mit der -sehr geringfügigen- Menge von absorbiertem Quecksilberdampf verändert. Auf diese Weise ist Quecksilber bereits in Konzentrationen von 0,05 Nanogramm (Milliardstel Gramm) nachweisbar. Nach Meinung der drei Wissenschaftler wäre das Instrument nach entsprechender Modifizierung auch zum Nachweis anderer giftiger Gase - Z.B.Schwefelwasserstoff geeignet. 3- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wissenschaft und Service Postfach Technik 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 32 2/1973 FISCHBESTÄNDE IM NORDOSTPAZIFIK --(AD)-- Das Überfischen wichtiger Speisefische im Pazifik soll verhindert werden. Amerikanische und sowjetische Wissenschaftler, die unter der Leitung von Dr. D.L.Alverson (Direktor der Abteilung Nordwest des US-Bundesamtes für Hochseefischerei in Seattle, Washington) und Dr. A. S. Bagdanow (Direktor des sowjetischen Instituts für Fischereiwesen und Meeresforschung in Moskau) Ende 1972 zehn Tage lang in Moskau konferierten, haben dazu Empfehlungen an ihre Regierungen ausgearbeitet. Betroffen ist vor allem der Fang von Krabben, Flundern, Kabeljau, Heringen, Barsch und Seehecht im nordöstlichen Pazifik, insbesondere im Seegebiet vor Oregon, Washington, Britisch-Kolumbien, Alaska und im Beringmeer. Anfang 1973 sollen Regierungsvertreter beider Länder in Moskau entsprechende Vereinbarungen über Schutzmaßnahmen treffen. +444 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 10.01.1973 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 10.01.1973 Description An account of the resource <strong>1. Information</strong><br />93. US-Kongress vor arbeitsreicher Sitzungsperiode<br /><em>- Vielzahl außen- und innenpolitischer Probleme -</em><br /><em>Von Edgar H. de Lesseps</em><br /><br />U. Alexis Johnson wird amerikanische SALT-Delegation leiten<br /><br /><strong>2. Dokumentation</strong><br />Verteidigungsminister Laird legt Abschlussbericht vor<br /><em>- Auszüge aus dem Europa- und NATO-Teil -</em><br /><br /><strong>3. Wirtschaft</strong><br />EWG-Erweiterung wirft Kompensationsprobleme für US-Farmer auf<br /><em>Von John Holway</em><br /><br />US-Personaleinkommen nähert sich der Billionen-Dollargrenze<br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Internationale Datenbank für die Krebsforschung<br /><em>- USA errichten Informationszentrale und intensivieren Zusammenarbeit von Spezialisten -</em><br /><br />Allergie gegen bestimmte Nahrungsmittel<br /><br />Schwermetalle als Umweltgift<br /><br />Fischbestände im Nordostpazifik https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/26e5e27e5b3c6f36dfe1d746fe0ca0c2.pdf aa9a44d5ce54ac7e52907d5448914315 PDF Text Text a m e r i k a dienst United States 53 B o n n - B a d Tel: Information Godesbergl, 89-3240 Service Postfach 300 Information und Dokumentation T e l e x : 0 8 - 8 54 32 Nummer 3. Januar 1973 Inhalt DOKUMENTATION: Erste SALT Il-Verhandlungsrunde abgeschlossen -Wortlaut des Kommuniques und des Memorandums- HINTERGRUNDMATERIAL: US-Energiebedarf wird sich bis zum Jahre 2000 verdoppeln -Ein Bericht des US-Innenministeriums- WIRTSCHAFT: 1972 erfüllte wirtschaftliche Erwartungen der Regierung -US-Wirtschaftsbeirat gibt Jahresrückblick.- Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �i \ i amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Dokumentation 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 1/1973 ERSTE SALT II-VERHANDLUNGSRUNDE ABGESCHLOSSEN -Wortlaut des Kommuniques und des Memorandums- GENF --(AD)— Die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion haben während der am 21. Dezember zu Ende gegangenen ersten Verhandlungsrunde von SALT II über den allgemeinen Rahmen der die Offensivwaffen betreffenden Fragen Übereinstimmung erzielt, die nach Wiederaufnahme der Gespräche am 27, Februar erörtert werden sollen. Das am 21. Dezember von den beiden Verhandlungsführern unterzeichnete Kommunique hat folgenden Wortlaut: "Die amerikanisch-sowjetischen Verhandlungen über eine Begrenzung der strategischen Rüstungen wurden vom 21.November 1972 bis zum 21. Dezember 1972 fortgesetzt. Die amerikanische Delegation wurde von dem Leiter der US-Abrüstungsbehörde, Gerard Smith, angeführt. Mitglieder der Delegation, die an den Verhandlungen teilnahmen, waren Philip J.Farley, Paul Nitze, Harold Brown und Royal Allison. Die i �Die sowjetische Delegation wurde von dem stellvertretenden Außenminister der UdSSR, V.S.Semenow, angeführt.Mitglieder der Delegation, die an den Verhandlungen teilnahmen, waren K..S. Trusow, P.S. Pleschakow, A..N.Schukin und 0. A. Grinewsky. Den Delegationen waren Berater und Experten beigegeben. Gemäß dem im Mai 1972 erzielten Abkommen, die aktiven amerikanisch-sowjetischen Verhandlungen über die Begrenzung der strategischen Offensivwaffen fortzusetzen, haben die Delegationen sich mit der weiteren Erörterung von Fragen befaßt, die sich auf die Erzielung eines Abkommens über umfassendere Maßnahmen zur Begrenzung der strategischen Offensivwaffen beziehen. Im Verlaufe dieser ersten Erörterungen wurde ein weiter Bereich von Fragen, die hiermit im Zusammenhang stehen, geprüft. Die Gespräche waren zur Vorbereitung weiterer Verhandlungen im kommenden Jahr für beide Seiten nützlich. Es wurde eine Übereinstimmung über den allgemeinen Rahmen von Fragen erreicht, die Gegenstand weiterer amerikanisch-sowjetischer Gespräche sein werden. Im Verlaufe der Verhandlungen wurde ein Memorandum über die erzielte Übereinstimmung ausgearbeitet und unterzeichnet, das die Einsetzung einer ständigen beratenden Kommission gemäß Artikel 13 des Vertrages zwischen den USA und der Sowjetunion über die Begrenzung der ABM-Systeme vorsieht. Beide Seiten dankten der schweizerischen Regierung für die Schaffung so günstiger Bedingungen für die Abhaltung der Verhandlungen sowie für die ihnen gewährte Gastfreundschaft. Es wurde vereinbart, daß die Verhandlungen zwischen der amerikanischen und der sowjetischen Delegation am 27. Februar 1973 in Genf wieder aufgenommen werden sollen." Wortlaut �Wortlaut des Memorandums: "Erstens: Die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika und die Regierung der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken setzen hiermit eine ständige beratende Kommission ein. Zweitens: Die ständige beratende Kommission soll die Zielsetzungen und die Durchführung der Bestimmungen des Vertrages zwischen den USA und der UdSSR über die Begrenzung der ABM-Systeme vom 26. Mai 1972, des amerikanischsowjetischen Interi»sabkommensüber die Begrenzung bestimmter strategischer Offensivwaffen vom 26. Mai 1972 und des Abkommens über Maßnahmen zur Verringerung der Gefahr des Ausbruches eines Atomkrieges zwischen den USA und der UdSSR vom 30. September 1971 fördern und ihre Befugnisse im Einklang mit den Bestimmungen des Artikels 13 des besagten Vertrages, des Artikels 6 des besagten Interimsabkommens un d des Artikels 7 des besagten Abkommens ausüben. Drittens: Jede Regierung soll in der ständigen beratenden Kommission durch einen Beauftragten und einen stellvertretenden Beauftragten vertreten sein, denen der erforderliche Arbeitsstab beigegeben ist. Viertens: Die ständige beratende Kommission wird periodische Sitzungen zu beiderseits über die Beauftragten vereinbarten Zeitpunkten, doch wenigstens zweimal im Jahr, abhalten. Auf Antrag eines der beiden Beauftragten sollen Sitzungen ebenfalls sobald wie möglich und nach entsprechender Benachrichtigung anberaumt werden. Fünftens: Die ständige beratende Kommission wird in Genf zusammentreten. Sie kann auch an anderen vereinbarten Orten zusammenkommen. Ausgefertigt in Genf am 21. Dezember 1972 in zwei Kopien, jeweils in englischer und in russicher Sprache, von denen beide Texte in gleicher Weise authentisch sein sollen." Das �Das Memorandum wurde für die Vereinigten Staaten von Botschafter Gerard Smith und für die Sowjetunion von dem stellvertretenden Außenminister Wladimir S. Semenow unterzeichnet. -4- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Hintergrundmaterial Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 1/1973 US-ENERGIEBEDARF WIRD SICH BIS ZUM JAHRE 2000 VERDOPPELN -Ein Bericht des US-Innenministeriums- WASHINGT0N --(AD)-- Der Energiebedarf der Vereinigten Staaten wird sich bis zum Jahre 2000 mehr als verdoppeln. Dies geht aus einem Bericht des amerikanischen Innenministeriums hervor, der zum Jahresende veröffentlicht wurde. Der amerikanische Innenminister Rogers Morton hat im Zusammenhang mit dem Bericht darauf hingewiesen, daß die USA mit Versorgungsschwierigkeiten rechnen müssen, wenn sie nicht alle nur möglichen Anstrengungen zur Sicherung ihres Energiebedarfs machen. Nach Angaben des Berichtes ist mit einer Zunahme des Energiebedarfs in den Vereinigten Staaten um 3,6 Prozent jährlich zu rechnen. Man geht dabei von einer Zunahme des amerikanischen Bruttosozialproduktes von 739,5 Milliarden Dollar im Jahre 1971 auf 2 438 Milliarden Dollar im Jahre 2000 aus. Die industrielle Produktion in den USA dürfte sich in diesem Zeitraum vervierfachen - mit dem entsprechenden Bedarf an Brennstoff und Energie. Ein entscheidender Faktor wird die Umstellung auf Atomstrom sein. Hier werden vor allem die sogenannten "Brutreaktoren" eine wichtige Rolle spielen, die mehr Nuklearbrennstoff produzieren als sie verbrauchen. Gegenwärtig -1- �Gegenwärtig macht der Atomstrom 2,4 Prozent der gesamten amerikanischen Stromerzeugung aus, jedoch dürfte um die Jahrhundertwende der Anteil auf 51 Prozent gestiegen sein. Zu dem etwas schwierigeren Problem der Erdölversorgung heißt es in dem Bericht, daß gegenwärtig rund 74 Prozent des Bedarfs aus eigener Förderung gedeckt werden können, daß jedoch bis zum Jahre 2000 die Eigenversorgung nur noch etwa 30 Prozent ausmachen werde. Dabei ist eingerechnet, daß die neuen Vorkommen in Alaska rund 10 Prozent des Bedarfs decken werden, Innenminister Morton räumt jedoch die Möglichkeit ein, daß das Öl aus Alaska sogar 15 Prozent des Gesamtbedarfs erbringen wird. Nach Ansicht der Experten wird es bis 1980 möglich sein, das Defizit in der Ölversorgung durch Importe zu decken. Über diesen Zeitpunkt hinaus wird jedoch die Gewinnung von Rohöl aus Ölschiefer und durch die Verflüssigung von Kohle - aus eigenen Vorkommen - an Bedeutung gewinnen. Wie es in dem Bericht heißt, wird auch die Erschließung neuer Ölquellen im Festlandsockel an der Atlantikküste verstärkt vorangetrieben werden. Der Anteil des Öls an der Gesamtenergieversorgung wird voraussichtlich von 44 Prozent im Jahre 1971 auf 37 Prozent im Jahre 2000 zurückgehen. Was die Versorgung mit Gas angeht, so werden bisher 96 Prozent durch Erdgas und künstliches Gas gedeckt. Hier wird bis zum Jahre 2000 ein Rückgang auf 72 Prozent erwartet, wobei etwa 20 Prozent Erdgas über Rohrleitungen aus Kanada eingeführt werden, und die restlichen acht Prozent durch die Einfuhr von Gas in flüssigem Zustand gedeckt werden sollen. Die Kohleversorgung der USA aus eigener Förderung ist nach dem Bericht mehr als ausreichend gedeckt. Man rechnet damit, daß bis 1980 das Problem des Schwefeloxyds bei der Kohleverbrennung gelöst sein und die Kohle als umweltfreundlicher Brennstoff akzeptiert wird. Obwohl sich der Kohlebedarf bis zum Jahre 2000 verdreifachen wird, werden die amerikanischen Bergleute diesen Bedarf decken können. Dabei dürften sich die Kohleexporte der USA von 58 Millionen Tonnen im -2- �im Jahre 1971 auf 108 Millionen Tonnen im Jahre 2000 fast vcr ' A.peln. Nach den Erwartungen der Experten wird sich die Bevölkerung der Vereinigten Staaten von gegenwärtig 210 Millionen bis zum Jahre 2000 auf nahezu 280 Millionen erhöhen; dabei dürften jedoch wirtschaftlichere Methoden der Nutzung der Energiequellen . vor allem durch öffentliche Verkehrsmittel statt Privatwagen - den Energiebedarf relativ verringern. Flugzeuge werden verstärkt für den Frachtdienst eingesetzt werden, während Eisenbahnen und Lastkähne in ihrer Bedeutung zurückgehen werden. Wie Innenminister Morton betonte, wird in Zukunft ein Unterstaatssekretär in seinem Ministerium verstärkt mit Energiefragen betraut werden, und Präsident Nixon wird Anfang 1973 eine "Energiebotschaft" an den Kongreß richten. -3- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 1/1973 1972 ERFÜLLTE WIRTSCHAFTLICHE ERWARTUNGEN DER REGIERUNG -US-Wirtschaftsbeirat gibt Jahresrückblick- WASHINGTON — ( A D ) » Der Wirtschaftsbeirat Präsident Nixons hat in einer Erklärung zum Jahresschluß die wirtschaftliche Entwicklung in den Vereinigten Staaten während der letzten 12 Monate analysiert, die die Erwartungen der Regierung erfüllt hätten. Die Erklärung hat folgenden Wortlaut: 1972 war ein Jahr einer starken wirtschaftlichen Expansion; es brachte einen starken Anstieg der Beschäftigtenzahl, eine wesentliche Reduzierung der Arbeitslosigkeit und eine geringere Preisauftriebsrate. Die im Dezember veröffentlichten statistischen Zahlen für Gütererzeugung, Beschäftigtenstand, Umsätze und Preise, die sich vorwiegend auf den November beziehen, bestätigen diese Lageeinschätzung. Obwohl die endgültigen Zahlen noch nicht vorliegen, deuten die jüngsten Berichte darauf hin, daß dieses Jahr das von der Regierung gesetzte Ziel, eine Steigerung des Bruttosozialproduktes um 100 Milliarden Dollar - bei sechsprozentiger Zunahme der realen Güterererzeugung und 3 1/4 Prozent Preissteigerungen (wie dies der Deflator des Bruttosozialproduktes zeigt) - erfüllt hat. Die -1- �Die Arbeitslosenrate im November von 5,2 Prozent lag im Bereich der Voraussagen der Regierung, daß nämlich die Arbeitslosenrate gegen Ende des Jahres 1972 bei etwa 5 Prozent liegen werde In den neun Monaten von Ende Februar bis Anfang November 1972, nachdem der kurze Preisanstieg nach Ablauf des totalen Lohnend Preisstopps überwunden war, ist der index der Verbraucherpreise mit einer Jahresrate von 3,1 Prozent gestiegen. Dies liegt noch geringfügig Ziel, den über dem von der Regierung gesetzten Preisauftrieb auf 2 bis 3 Prozent herabzudrücken; allerdings ist die Preisauftriebsrate nur noch etwa halb so groß wie 1969, Andere wichtige I idikatoren für die Preisentwicklung sind, wie dies der Deflator des Bruttosozialprodukts und des privaten Verbrauchs zeigt, in den letzten Quartalen weniger als 3 Prozent angestiegen. Es gibt zahlreiche Hinweise,die für ein Anhalten des wirtschaftlichen Aufschwungs 1973 sprechen. Die Höhe der Verbrauchsgüterumsätze, die anhaltend hohen Raten des Baubeginns von Wohnungen und der Auftragseingänge in der Fertigungsindustrie, die Berichte über die Investitionspläne der Wirtschaft, der stimulierende Einfluß des Bundeshaushaltes und die stetige Zunahme der Geldversorgung - sie alle weisen darauf hin, daß die Auftriebskräfte auf der Nachfrageseite der Wirtschaft ungebrochen sind. Dies sollte zu einer Steigerung von Gütererzeugung und Beschäftigung führen und die Arbeitslosigkeit weiter abbauen. Was den Preisauftrieb anbetrifft, so werden die Preis-und Lohnentscheidungen in einem Klima getroffen werden, das von mehr Vertrauen in das Preisniveau und einer geringeren Notwendigkeit für größere Lol lerhöhungen, um frühere, jahrelang bestandene Rückstände auszugleichen, gekennzeichnet ist. Somit sind die Aussichten auf ein weiteres Jahr, das eine schnelle Expansion mit einer rückläufigen Preisauftriebsrate verbindet, gut. Wenn auch diese Aussichten gut sind, so sind sie jedoch noch keineswegs gesichert, und das endgültige Ergebnis wird wesentlich davon beeinflußt werden, -2- �werden, wie wir als Nation einige schwierige Aufgaben lösen. Zurückhaltung in der Haushaltspolitik des Bundes wird notwendig sein, um zu verhindern, daß die gegenwärtige gesunde Expansion sich wieder zu einem inflationistischen Boom auswächst. Die Entschlossenheit der Regierung in dieser Beziehung ist wohl bekannt; es wird der Zusammenarbeit mit dem Kongreß und der Öffentlichkeit bedürfen, um das Ziel zu erreichen. Das System zur Kontrolle von Preisen und Löhnen wird modifiziert werden müssen, um eine optimale Wirksamkeit zu erlangen, ohne daß Effizienz und Dynamik der Wirtschaft im Laufe des Jahres 1973 beeinträchtigt werden. Die Regierung hat eingehende Konsultationen mit allen Sektoren der Wirtschaft über die erforderlichen Änderungen geführt. Die Empfehlungen der Regierung hierzu werden gegenwärtig noch ausgearbeitet; es ist klar, daß in diesem Bereich ebenfalls eine Zusammenarbeit mit dem Kongreß und der Öffentlichkeit notwendig sein wird. Zweifellos werden sich auch noch andere, im Augenblick noch nicht vorauszusehende Probleme ergeben. Aber die durch die gemeinsamen Anstrengungen allr.r Amerikaner innerhalb und außerhalb der Regierung im Jahre 1972 erzielten ausgezeichneten Ergebnisse geben Grund zu der Zuversicht daß die Probleme des Jahres 1973 ebenfalls gelöst werden. Wirtsc.haftsi ndikatoren für November Gütererzeugung und Umsätze Alle wichtigen Wirtschaftsstatistiken für November zeigen, daß die auf einer breiten Basis aufbauende Wirtschaftsexpansion weitergeht. Der Index der industriellen Produktion stieg im November um 1,1 Prozent und hat damit in den letzten drei Monaten eine Jahreszuwachsrate von 12,7 Prozer.t erreicht. Der private Wohnungsbau hatte ebenfalls einen weiteren guten Monat zu verzeichnen mit Bau! eginnen - auf Jahresbasis - von 2,45 Millionen Wohneinheiten, etwa genauso viel wie im Oktober. In den ersten 11 Monaten des Jahres 1972 lag die Zahl der neu begonnenen Wohneinheiten im Durchschnitt um 19 Prozent höher als im gleichen -3- �gleichen Zeitraum des Jahres 1971. Die Auftragseingänge in der Dauergüterindustrie zeigten im November mit 2,9 Prozent eine ungewöhnlich starke Zunahme und lagen damit um 21 Prozent höher als vor einem Jahr. Der Absatz von Dauergütern war um 2 Prozent höher,und die Auftragsbestände nahmen im November im vierzehnten aufeinanderfolgenden Monat zu. Ein geringfügiger Rückgang der Einzelhandelsumsätze im November folgte auf einen ungewöhnlich großen Zuwachs um 3,6 Prozent im Oktober« Die beiden Monate zusammen zeigen, daß die Verbraucherausgaben auch im vierten Quartal dieses Jahres hoch sein dürften, Beschäftigtenstand Der Wirtschaftsaufschwung war von einem starken Anwachsen der Zahl der Arbeitsplätze begleitet. Die Zahl der in der Wirtschaft Beschäftigten lag im November um 2,2 Millionen höher als vor einem Jahr. Für die ersten 11 Monate dieses Jahres ergibt sich eine Zunahme der Beschäftigtenzahl gegenüber dem gleichen Zeitraum des Jahres 1971 um 2,3 Millionen. Die Arbeitslosenrate verzeichnete im November einen scharfen Rückgang auf 5,2 Prozent gegenüber der seit Juni verzeichneten Rate von 5,5 Prozent. Zwar sollte man den Statistiken für einen einzelnen Monat nicht zu große Bedeutung beimessen, aber die beträchtliche Zunahme von Beschäftigtenzahl und Gütererzeugung, die dieses Jahr festzustellen war, hatte bereits einen Rückgang von der 5,5 Prozentmarke angekündigt. Löhne und Einkommen Eine weitere ungewöhnlich starke Zunahme des Personaleinkommens wurde für November gemeldet, die zum Teil auf die Beschleunigung von Zahlungen an die Kriegsteilnehmer zurückzuführen ist. Die wichtigste Komponente des Personaleinkommens - die Löhne und Gehälter - erhöhte sich um 4,6 Milliarden Dollar, was etwa dem durchschnittlichen monatlichen Zuwachs der letzten sechs Monate -4- �Monate entspricht. Verglichen mit dem Vorjahr war das Personaleinkommen um 10,6 Prozent und die Komponente Löhne und Gehälter um 11 Prozent höher. Die Stundenlohnsätze waren im November unverändert, und die Bruttowochenlöhne der Industriearbeiter gingen aufgrund einer etwas geringeren Arbeitszeit leicht zurück. Die Stunden-und die Bruttowochenlöhne im November lagen beide um jeweils 6,9 Prozent höher als vor einem Jahr. Angesichts eines weit langsameren Anstiegs des Verbraucherpreisindexes nahmen die Stunden-und die Bruttowochenlöhne -nach Ausschaltung des Preisauftriebs-in den 12 Monaten bis Ende November um 2,9 respektive um 3,2 Prozent zu. Preise Die Preisentwicklung war im November, wie auch zuvor im Oktober, unterschiedlich. Die Großhandelspreise zogen nach einem relativ geringen Anstieg in den beiden vorangegangenen Monaten um 0,6 Prozent an. Die Preise für landwirtschaftliche Erzeugnisse und Lebensmittel standen im November - wie in den vorangegangenen 12 Monaten - an der Spitze des Preisanstiegs. Der Verbraucherpreisindex zog im November um 0,3 Punkte an. Dieser mäßige Anstieg ist zu einem großen Teil auf ein starkes Anziehen der Lebensmittelpreise (1,1 Prozent) zurückzuführen; bei den übrigen Erzeugnissen betrug der Preisanstieg lediglich 0,1 Prozent und bei Dienstleistungen 0,2 Prozent. Entwicklung auf Jahresbasis Für den größten Teil des Jahres 1972 liegen nunmehr Statistiken über die wirtschaftliche Entwicklung vor. Es ist daher nur angebracht, die verfügbaren Informationen einer Prüfung zu unterziehen, wenn wir uns jetzt dem Ende des Jahres 1972 nähern. Die Tabellen 1 und 2 geben die bis jetzt verfügbaren Jah- -5- �Jahresstatistiken auf zwei verschiedene Weisen wieder. Tabelle 1 zeigt die jährlichen Veränderungen für den größten Teil des Berichtszeitraumes, wobei entweder das dritte Quartal mit dem dritten Quartal 1971 oder der November 1972 mit dem gleichen Vorjahresmonat verglichen werden. Tabelle 1 zeigt weiter diese jährlichen Veränderungen zurückgehend b 1968, so daß die wirtschaftliche Entwicklung der letzten Jahre mit 1972 verglichen werden kann. Die in Tabelle 2 aufgezeigten Veränderungen umfassen die ersten drei vollen Quartale (oder die ersten 11 Monate) 1972 verglichen mit den gleichen Vorjahreszeitraum. . Sobald die Statistiken für das vierte Quartal und für den Dezember eingearbeitet werden können, wird ein Vergleich zwischen der wirtschaftlichen Entwicklung im Jahre 1972 insgesamt mit 1971 möglich sein. Tabelle 2 zeigt ferner die jährlichen Veränderungen zurückgehend bis 1968 sowie die Durchschnittsrate der Veränderungen zwischen den Jahren 1960 und 1970. Wirtschaftsindikatoren �WIRTSCHAFTSINDIKATOREN (auf der Basis saisonbereinigter Zahlen) Tabelle 1: Jährliche prozentuale Veränderungen ausgewählter Wirtschaftsindikatoren, 1968 bis 1972 Vierteljahreszahlen(Änderungen jeweils auf der Basis des dritten Quartals jedes einzelnen Jahres) 1972 1971 1970 1969 1968 Bruttosozialprodukt 0,1 7,2 4,7 7,6 9,3 Bruttosozialprodukt - real 7,2 2,2 -0,3 2,4 4,9 Bruttosozialprodukt 2,7 4,9 5,1 5,1 4,1 6,1 6,6 7,8 6,7 7,4 2,9 2,2 1,9 1,1 2,9 5,4 2,4 2,0 -0,4 2,5 Beschäftigtenzahl in der Wirtschaft 2,8 1,9 0 2,8 1,8 Verbraucherpreis index 3,5 3,5 5,6 5,7 4,7 Verbraucherpreisindex t hne Lebensmittel 2,9 3,4 6,3 5,6 4,8 Index der Großhandelspreise 5,4 3,2 2,6 4,6 3,2 Index der Großhandelspreise - Industrieerzeugnisse 4) Freier Wochenlohn - real Beschäftigtenzahl in der Wirtschaft (Zunahme in Millionen) 3,7 3,7 3,2 3,6 3,9 2,6 4,0 3,9 -1,3 -0,5 -0,2 2,21 1,47 0,01 2,13 1,37 5,2 6,0 5,8 3,5 3,4 Deflator Lohn pro Arbeitsstunde 2) 2) Reallohn pro Arbeitsstunde 3) Produktivität ' Monatszahlen (Änderungen jeweils auf der Basis des Novembers jedes einzelnen Jahres) Arbeitslosenrate (tatsächlicher Stand) Tabelle 2: �Tabelle 2: Prozentuale Veränderungen des Jahresdurchschnitts ausgewählter Wirtschaftsindikatoren 1968 bis 1972 und die Durchschnittsrate der Veränderungen zwischen den Jahren i960 und 1970 Viertel Jahreszahlen 1972 1971 1970 1969 1968 1960/70 Bruttosozialprodukt 9,3 7,6 5,0 7,6 8,9 6,8 BruttoSozialprodukt-real 6,1 2,7 -0,5 2,7 4,7 4,0 Bruttosozialprodukt-Deflator 2) Lohn pro Arbeitsstunde 2) Reallohn pro Arbeitsstunde 3) Produktivität ' 3,0 4,7 5,5 4,8 4,0 2,7 6,2 7,1 7,2 6,7 7,5 5,2 2,9 2,7 1,2 1,3 3,2 2,3 4,5 3,6 0,6 -0,1 2,9 2,6 Monatszahlen Beschäftigtenzahl in der Wirtschaft 2,9 0,6 0,9 2,6 2,1 1,8 Verbraucherpreisindex 3,3 4,3 5,9 5,4 4,2 2,7 Verbraucherpreisindex ohne Lebensmittel 3,0 4,6 6,0 5,5 4,4 2,8 Index der Großhandelspreise 4,3 3,2 3,7 3,9 2,5 1,5 Index der Großhandelspreise Industrierzeugnisse 3,4 3,6 3,8 3,4 2,5 1,4 4,2 2,8 -1,2 -0,4 0,6 0,9 Beschäftigtenzahl in der Wirtschaft (Zunahme in Millionen? 2,28 0,49 0 , 7 3 1,98 1,55 1,29 Arbeitslosenrate (tatsächlicher Stand) 5,6 5,9 4,9 3,6 4,7 Freier Wochenlohn -real 4) 3,5 5 > Fußnoten: �Fußnoten: 1) Die ersten 3 Quartale (oder 11 Monate) 1972 verglichen mit dem gleichen Zeitraum 1971 2) Alle Beschäftigten in der Privatwirtschaft - ohne Landwirtschaft 3) Gesamtwirtschaft - ohne Landwirtschaft 4) Arbeiter in der Wirtschaft - ohne Landwirtschaft - mit drei Familienangehörigen 5) Durchschnitt der zehn Jahresraten � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 03.01.1973 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 03.01.1973 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Erste SALT II-Verhandlungsrunde abgeschlossen<br /><em>- Wortlaut des Kommuniqués und des Memorandums -</em><br /><br /><strong>2. Hintergrundmaterial</strong><br />US-Energiebedarf wird sich bis zum Jahre 2000 verdoppeln<br /><em>- Ein Bericht des US-Innenministeriums -</em><br /><br /><strong>3. Wirtschaft</strong><br />1972 erfüllte wirtschaftliche Erwartungen der Regierung<br /><em>- US-Wirtschaftsbeirat gibt Jahresrückblick -</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/c0eff86cc98dd2fdf1e931724b5c57fe.pdf 6efffd96e06f5a79badb7fab3e2f72c4 PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Nummer Information Service G o de s b e r g 1, P o s t f a c h 8 9 - 3 2 4 0 300 Information und Dokumentation T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 20. Dezember 1972 51 Inhalt DOKUMENTATION: Erklärung Kissingers zum Stand der Vietnam-Verhandlungen -Pressekonferenz vom 16. Dezember- INFORMATION: John A. Scali soll neuer US-Chefdelegierter bei den Vereinten Nationen werden Sonderprogramm der Fulbright-Kommission für Bildungsexperten im Jahre 1973 WIRTSCHAFT: Ein Jahr Smithsonian-Abkommen Von Eugene Brake 1972 brachte nachhaltigen Wirtschaftsaufschwung für die USA Von John Holway WISSENSCHAFT UND TECHNIK: APOLLO 17: Sonderbonus für die Wissenschaft -Die automatischen Meßstationen liefern noch jahrelange ForschungsdatenKalziumbestimmung im Blutserum Laser-Nachrichtensystem Die vorliegende Ausgabe von INFORMATION UND DOKUMENTATION ist die letzte in diesem Jahr. Wir wünschen allen Beziehern ein frohes Weihnachtsfest und ein glückliches Neues Jahr. Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Dokumentation 300 08-85432 51/1972 ERKLÄRUNG KISSINGERS ZUM STAND DER VIETNAM-VERHANDLUNGEN •Pressekonferenz vom 16.Dezember- WASHINGTON — ( A D ) — Der Sonderberater Präsident Nixons für Fragen der Nationalen Sicherheit, Dr. Henry A. Kissinger, hat am 16. Dezember auf einer Pressekonferenz im Weißen Haus über den Stand der Vietnamverhandlungen berichtet. Er gab hierzu eine längere Erklärung ab, die folgenden Wortlaut hat: Meine Damen und Herren, wie Sie wissen, habe ich dem Präsidenten berichtet und mit dem Außenminister, dem Vizepräsidenten, dem Verteidigungsminister, dem Chef des Gemeinsamen Stabes sowie anderen maßgeblichen Regierungsvertretern konferiert. Ich treffe heute mit Ihnen hier zusammen, weil es unser Wunsch war, Ihnen über den gegenwärtigen Stand der Verhandlungen Bericht zu erstatten. Sie werden sicherlich verstehen, daß ich nicht in Einzelheiten bestimmter Fragen gehen kann, aber ich werde Ihnen eine möglichst faire und ehrliche Darlegung des allgemeinen Trends der Verhandlungen geben. Lassen -1- �Lassen Sie mich dies zunächst in drei Teilen tun: erstens, was führte uns Ende Oktober zu der Überzeugung, daß der Friede bevorstand; zweitens, was ist seither geschehen; drittens, wie geht es nun weiter? Ende Oktober hatten wir soeben drei Verhandlungswochen mit den Nordvietnamesen beendet, Wie Sie alle wissen, unterbreiteten uns die Nordvietnamesen am 8. Oktober einen Vorschlag, der - wie sich dann herausstellte - die Hauptprinzipien zu reflektieren schien, die der Präsident immer als Bestandteil der amerikanischen Position hervorgehoben hatte. Diese Grundsätze besagten, daß es eine bedingungslcse Freilassung aller amerikanischen Gefangenen in ganz Indochina geben müsse; daß zweitens in ganz Indochina eine Waffenruhe Zustandekommen müsse, und zwar durch verschiedene, den Verhältnissen der betroffenen Länder entsprechende Mittel; daß wir drittens bereit seien, unter diesen Bedingungen unsere Truppen innerhalb eines beiderseitig vereinbarten Zeitraums abzuziehen; daß wir viertens dem politischen Ergebnis der Zukunft Vietnams nicht vorgreifen, daß wir keine besondere Lösung aufzwingen, daß wir nicht auf unserer besonderen Lösung bestehen wollten, Das Abkommen, das sich im Laufe des Ol tober herauskristallisierte, schien uns diese Prinzipien genau zu reflektieren. Gegen Ende Oktober dann stießen wir auf eine Reihe von Schwierigkeiten Weil wir die Atmosphäre, die zu einer schnellen Regelung führen konnte, erhalten wollten^ erwähnten wir zum damali» gen Zeitpunkt zwar diese Schwierigkeiten auf unseren Presseunterrichtungen, gingen jedoch nicht im einzelnen auf sie ein. Lassen Sie mich nunmehr zusammenfassen;, welcher Art diese Probleme Ende Oktober waren: Es wurde deutlich, daß damals eine massive kommunistische Anstrengung vorbereitet wurde, in ganz Südvietnam einen Angriff zu starten, der einige Tage vor der Verkündigung einer Waffenruhe eingesetzt und noch einige Wochen nach 2- �nach dem Inkrafttreten der Waffenruhe fortgedauert hätte. Zweitens, es gab ein Interview des nordvietnamesischen Ministerpräsidenten, welches besagte, daß die politische Lösung, auf der wir immer als Bestandteil unserer politischen Prinzipien beharrt hatten, nämlich, daß (Südvietnam) keine Koalitionsregierung aufgezwungen würde, nicht so klar war, wie dies aus den Verhandlungsunterlagen hervorging. Drittens, wie keinem entgehen konnte, stießen wir auf einige spezifische Einwände von Seiten Saigons. Aufgrund dieser Umstände schlugen wir Hanoi eine weitere Verhandlungsrunde vor, um diese Schwierigkeiten zu beseitigen. Wir waren der Überzeugung, daß diese Schwierigkeiten mit gutem Willen auf beiden Seiten relativ leicht überwunden werden könnten und daß eine Regelung sich schnell herbeiführen ließe, wenn wir uns auf beiden Seiten an den Geist der Oktoberverhandlungen halten würden. Wir waren überzeugt, daß, wenn wir einen zehnjährigen Krieg beenden wollten, wir dies nicht mit einem Waffenstillstand, sondern mit einem Frieden tun sollten, der Aussicht auf Bestand hätte. Wir schlugen drei Kategorien der Klärung in dem Abkommen vor: erstens wünschten wir die sogenannten linguistischen Schwierigkeiten aufgeklärt, damit durch sie nicht der Same für endlose Dispute und einen erneuten Ausbruch des Krieges gelegt werde,, Ich werde darüber noch gleich sprechen. Zweitens hatte das Abkommen immer vorgesehen, daß unverzüglich nach Verkündigung einer Waffenruhe ein internationaler Apparat eingesetzt werde. Wir wollten die praktische Bedeutung des Wortes "unverzüglich" dadurch klarstellen, daß wir die Protokolle ausarbeiteten, die erforderlich sind, um diesen internationalen Apparat gleichzeitig mit dem Abkommen über eine Waffenruhe zu schaffen. Dies schien uns weitgehend eine technische Angelegenheit zu sein. Drittens �Drittens wünschten wir irgendeinen Hinweis in dem Abkommen, und sei er noch so vage, verblümt, illusorisch oder indirekt - einen Hinweis, der klar- stellen würde, daß die beiden Teile Vietnams in Frieden miteinander leben würden und daß keine Seite ihre Lösung der anderen mit Gewalt aufzwingen würde. Dies schienen uns ganz bescheidene Anforderungen, die relativ leicht zu erreichen sein würden. Lassen Sie mich Ihnen nun die Folge der Ereignisse seit jenem Zeitpunkt aufzeigen. Wir alle wissen von den Meinungsverschiedenheiten, die zwischen Saigon und Washington bestanden haben. Diese Meinungsverschiedenheiten sind bis zu einem gewissen Grad verständlich. Es ist unvermeidlich, daß ein Volk, auf dessen Territorium der Krieg ausgetragen wurde und das 25 Jahre lang der Zerstörung, dem Leid und dem Terror ausgesetzt war, auf die Aussichten einer Regelung in detaillierterer Weise sieht, mit einem besorgteren Blick,als wir, die wir 10 000 Meilen vom Schauplatz entfernt sind. Viele Bestimmungen des Abkommens wurden unvermeidlicherweise in Vietnam in einem anderen Zusammenhang gesehen als in Washington. Ich glaube, man kann mit einiger Berechtigung sagen, daß wir uns diesem Problem im Hinblick auf beide vietnamesische Seiten gegenübersehen. Das vietnamesische Volk, im Norden wie im Süden, hat nun schon so lange gekämpft, daß ihm die Risiken und Gefahren des Krieges, so schwer sie auch sein mögen, manchmal erträglicher zu sein scheinen als die Ungewißheiten und die Risiken und Gefahren des Friedens. Nun ist es auch kein Geheimnis, daß die Vereinigten Staaten nicht allen Einwänden zustimmten, die von Saigon erhoben wurden. Insbesondere war die Haltung der Vereinigten Staaten hinsichtlich der Waffenruhe im Oktober 1970 klargestellt worden. Sie wurde im Vorschlag des Präsidenten vom 25. Januar 1972 erneut klargemacht und dann im Angebot des Präsidenten vom 8. Mai 1972 wiederholt. In keinem dieser Vorschläge war ein Abzug der nordvietnamesischen Streit- >4* �Streitkräfte gefordert worden. Daher konnten wir unseren Verbündeten in Südvietnam nicht zustimmen, als sie den festgelegten Positionen Bedingungen hinzufügten, nachdem ein Abkommen erreicht worden war, das diese festgelegten Positionen widerspiegelte. Wie wir in der Pressekonferenz vom 26. Oktober hier klargelegt haben und wie der Präsident es in seinen Reden immer wiederholt hat , werden die Vereinigten Staaten den Krieg nicht einen Tag länger führen, als dies nach ihrer Ansicht notwendig ist, um ein Abkommen zu erreichen, das wir als gerecht und fair erachten. Wir möchten also keinen Zweifel an der Tatsache lassen, daß, wenn ein Abkommen erreicht worden ist, das den erklärten Bedingungen des Präsidenten entspricht, falls ein Abkommen erreicht worden ist, das wir für gerecht ansehen, keine andere Seite ein Veto gegen unsere Maßnahmen haben wird. Ich bin jedoch auch verpflichtet, Ihnen zu sagen, daß diese Frage heute hypothetisch ist, weil wir bisher noch kein Abkommen erreicht haben, das der Präsident für gerecht und fair ansieht. Daher möchte ich Ihnen den Gang der Verhandlungen darlegen, seit sie am 20. November wieder aufgenommen wurden, und Ihnen erläutern, wo wir heute stehen. Die drei Ziele, die wir in diesen Verhandlungen anstreben, wurden in der Pressekonferenz vom 26. Oktober, in vielen Reden des Präsidenten nach diesem Zeitpunkt und in jeder Kommunikation mit Hanoi selbst dargelegt. Sie dürften keine Überraschung dargestellt haben. Lassen Sie mich nun zuerst ein Wort zu dem Komplex sagen, den wir "linguistische Schwierigkeiten" nannten und die so bezeichnet werden, um die Situation nicht anzuheizen. Wie entstanden sie? Sie entstanden, weil die Nordvietnamesen uns ein Dokument auf englisch unterbreiteten, das wir dann mit ihnen erörterten. An zahlreichen Stellen dieses Dokumentes wurde der ursprüngliche Text im Zuge der fortschreitenden Verhandlungen geändert, und die Formulierungen wurden im Vergleich zu den ursprünglichen häufig abgeschwächt. -5- �abgeschwächt. Erst als wir den vietnamesischen Text erhielten, und zwar nach Abschluß dieser Verhandlungen, stellten wir fest, daß zwar der englische Text, jedoch nicht der vietnamesische geändert worden war. So befanden wir uns plötzlich in zwei Verhandlungen ~ in einer über den englischen Tex. und in einer anderen über den vietnamesischen Text. Obwohl ich zahlreiche Verhandlungen geführt habe, muß ich doch sagen, daß dies eine neuartige Prozedur war. Dies führte zu der Ansicht, daß es hierbei vielleicht doch nicht lediglich um linguistische Schwierigkeiten, sondern um substantielle Schwierigkeiten ging. Nun muß ich sagen, daß alle diese Schwierigkeiten mit einer Ausnahme beseitigt worden sind. Die zweite Kategorie der Probleme betraf die Schaffung des internationalen Apparates, damit dieser gleichzeitig mit der Waffenruhe c 10 Arbeit aufnehmen und eine Situation vermieden werden konnte, in der die Waffenruhe, statt Frieden zu bringen, eine erneute unsinnige Kette von Feindseligkeiten auslösen würde. Zu diesem Zweck unterbreiteten wir also am 20. November, dem ersten Tag der wiederaufgenommenen Verhandlungen, eine Liste dessen, was wir Protokolle nannten - technische Instrumente, durch die dieser Apparat ins Leben gerufen werden sollte. Diese Protokolle - und ich möchte mich nicht auf Einzelheiten hierüber einlassen » sind normalerweise technische Dokumente, und unsere verfolgten ohne Zweifel das Ziel, den normalen Praktiken zu entsprechen, trotz der Tatsache, daß dies vier Wochen nach dem Zeitpunkt geschah, an dem wir klar gemacht hatten, daß dies unser Ziel war, und drei Wochen, nachdem Hanoi uns gedrängt hatte, ein Abkommen über eine Waffenruhe zu unterzeichnen. Die nordvietnamesische Seite weigerte sich, unsere Protokolle zu erörtern, und weigerte sich auch, uns ihre Protokolle zu unterbreiten, so daß wir uns der Frage der Schaffung des internationalen Apparates nicht zuwenden konnten. Wir sahen die nordvietnamesischen Protokolle erstmalig am Abend des 12. Dezember - am Abend, bevor ich Paris verlassen sollte, und sechs Wochen, nachdem wir -6- �wir unsere Ziele dargelegt hatten, fünf Wochen, nachdem die Unterzeichnung der Waffenruhe vorgeschlagen worden war - eine Waffenruhe, die bedingte, daß dieser Apparat umgehend eingerichtet werden mußte. Bei diesen Protokollen handelt es sich nicht um technische Instrumente , sondern es wird eine ganze Liste von Fragen erneut aufgeworfen, die bereits geregelt worden waren oder von denen wir glaubten, daß sie in dem Abkommen geregelt worden seien. Sie enthielten Bestimmungen,die in dem ursprünglichen Abkommen nicht enthalten waren, und es waren Bestimmungen ausgelassen worden, die in dem ursprünglichen Abkommen standen. Diese Protokolle werden gegenwärtig von den technischen Experten in Paris erörtert; aber es wird einiger Anstrengungen bedürfen, die politischen Bestimmungen aus ihnen wieder herauszunehmen und ihnen wieder einen technischen Status zu geben. Zweitens kann ich mit Bestimmtheit sagen, daß die nordvietnamesische Vorstellung von einem internationalen Apparat und unsere Vorstellung von einem internationalen Apparat in einem krassen Widerspruch zueinander stehen, und das, meine Damen und Herren, ist eher noch zu gelinde ausgedrückt. Wir waren der Auffassung, daß ein wirksamer Apparat praktisch eine gewisse Bewegungsfreiheit bedingt und nach unseren Schätzungen wären mehrere tausend Personen erforderlich gewesen, um die zahlreichen Bestimmungen des Abkommens zu überwachen. Nach der nordvietnamesischen Vorstellung soll sich die Gesamtstärke auf nicht mehr als 250 Personen belaufen, von denen die Hälfte in den Hauptquartieren stationiert sein sollte ; damit würden sie, was Nachrichtenverbindungen, Nachschub und auch die physischen Erfordernisse anbetrifft, völlig von der Partei abhängig sein, in deren Gebiet das Hauptquartier seinen Sitz hat. So würden sie keine eigenen Jeeps, Telefone und Funkgeräte haben; die Leute könnten sich nicht ohne Begleitung von Verbindungsoffizieren der Partei bewegen, die überprüft werden soll, falls diese Partei überhaupt die Jeeps bereitstellen �bereitstellen würde, um an den Ort des Verstosses zu gelangen, und falls diese Partei dann die Übermittlung der Feststellungen zulassen würde. Wir haben den Eindruck, daß die Mitglieder dieser Kommission sich nicht überarbeiten würden, falls dieses Verfahren akzeptiert werden würde. Drittens ist da noch der Inhalt des Abkommens. Die Verhandlungen seit dem 20. November haben praktisch in zwei Phasen stattgefunden. Die erste, drei Tage dauernde Phase fand in dem Geist und der Haltung der Treffen vom Oktober statt. Wir legten unsere Vorschläge vor. Einige wurden akzeptiert, andere abgelehnt. Aber am Ende des dritten Tages hatten wir sehr beträchtlichen Fortschritt gemacht, und alle von uns glaubten, daß wir innerhalb von einem oder zwei Tagen die Vereinbarungen abgeschlossen haben würden. Wir kennen die damals in Hanoi getroffenen Entscheidungen nicht, doch von diesem Augenblick an hatten die Verhandlungen den Charakter, daß eine Regelung stets nahezu in Reichweite war, und daß sie uns immer wieder entzogen wurde, wenn wir danach zu greifen suchten. Ich halte es nicht für angebracht, auf die Einzelheiten der spezifischen Fragen einzugehen, aber ich glaube, ich sollte Ihnen einen Eindruck von der allgemeinen Atmosphäre und den befolgten Verfahren geben. Als wir am 4. Dezember zurückkehrten, glaubten wir in der amerikanischen Delegation, daß die Treffen nicht länger als zwei oder drei Tage dauern würden, da nur noch zwei oder drei Fragen zu lösen waren. Sie alle wissen, daß die Treffen neun Tage dauerten. Sie begannen damit, daß Hanoi jede Annäherung zurückzog, die in den vorangegangenen zwei Monaten vereinbart worden war. So verbrachten wir den Rest der Woche damit, dahin zurückzukehren, wo wir bereits zwei Wochen zuvor gewesen waren. Am Samstag glaubten wir, daß die Fragen so weit angenähert worden waren, daß, wenn die andere Seite einen bereits zwei Wochen zuvor vereinbarten Absatz akzeptiert hätte, das Abkommen hätte �hätte abgeschlossen werden können. An diesem Punkt beorderte der Präsident General Ha ig nach Washington zurück, so daß er für die dann folgende Mission, das Abkommen unseren Verbündeten vorzulegen, verfügbar sein würde. An dieser Stelle glaubten wir uns einem Abkommen nahe genug, so daß die Experten zusammenkommen und die Texte aufeinander abstimmten könnten, damit wir nicht erneut auf die sprachlichen Schwierigkeiten stoßen würden, wie wir sie zuvor erlebt hatten, und damit wir sicherstellen konnten, daß die im Englischen ausgehandelten Änderungen auch im Vietnamesischen enthalten sein würden. Als die Experten zusammentraten, wurden sie mit 17 neuen Änderungen in linguistischer Hinsicht konfrontiert. Als ich wieder mit dem Sonderberater zusammentraf, waren aus dem einen Problem, das unserer Ansicht nach für Samstag übrig geblieben war, zwei geworden, und eine neue Forderung wurde präsentiert. Als wir diese akzeptierten, wurde sie am nächsten Tag zurückgezogen und noch schärfer gefaßt. So verbrachten wir unsere Zeit damit, die 17 linguistischen Änderungen durchzugehen und sie erneut auf zwei zu reduzieren. Dann, am letzten Tag der Zusammenkunft, beauftragten wir unsere Experten, zusammenzutreten und zu vergleichen, ob die 15 geregelten Änderungen von den 17 ursprünglich vorgeschlagenen jetzt in den beiden Texten gleichlautend waren. An dieser Stelle wurden wir mit 16 neuen Änderungen konfrontiert, darunter vier wesentlichen, von denen einige jetzt immer noch ungelöst sind. Nun, ich möchte nicht auf die Einzelheiten oder Vorzüge dieser Änderungen eingehen. Die Hauptschwierigkeit, der wir uns jetzt gegenübersehen, ist, daß die in dem Abkommen bereits geregelten Bestimmungen in den Protokollen erneut in einer anderen Form erscheinen; daß Fragen der technischen Durchführung,die in dem Abkommen von Anfang an impliziert waren,rieht angesprochen worden waren und uns erst am letzten Tage einer Reihe von Sitzungen vorgelegt wurden, die gerade dazu bestimmt waren, diese Fragen zu diskutieren; und daß, sobald eine -9- �V eine Frage geregelt worden war, eine neue Frage aufgeworfen wurde. Es war für uns sehr verlockend, den Prozeß fortzusetzen, der allen so sehr am Herzen lag, wie dies aus den zahlreichen Treffen hervorgeht, und auf große Fortschritte zu verweisen, aber der Präsident entschied, daß wir dem amerikanischen Volk nicht ständig Rätsel aufgeben könnten. Wir befinden uns jetzt in der folgenden merkwürdigen Situation: Großer Fortschritt war gemacht worden, selbst in den Gesprächen. Was lediglich noch fehlt, ist eine Entscheidung in Hanoi, die verbleibenden Fragen in einer Form zu regeln, die bereits zwei Wochen zuvor vereinbart worden war. Wir sprechen also nicht über eine Prinzipienfrage, die völlig unannehmbar ist. Das Zweite ist, die erforderliche Arbeit zum Abschluß zu bringen für den Aufbau des internationalen Apparates in einem solchen Geiste, daß beide Seiten interessiert sind, den Krieg nicht in einer solchen Weise zu beenden, daß dies lediglich der Anfang einer neuen Konfliktsrunde ist. Wir befinden uns also in einer Situation, wo der Friede nahe sein kann, wo der Friede jedoch eine Entscheidung erfordert. Dies ist der Grund, warum wir erneut unsere grundlegende Haltung darlegen wollen. Was Saigon anbetrifft, so haben wir Sympathie und Mitgefühl mit der Not seiner Bevölkerung und den Sorgen seiner Regierung. Wenn wir jedoch ein Abkommen erreichen können, das der Präsident als gerecht erachtet, so werden wir damit voranschreiten. Was Hanoi anbetrifft, so ist unser grundlegendes Ziel in der Pressekonferenz vom 26. Oktober dargelegt worden. Wir wollen ein Ende des Krieges, das mehr als ein Waffenstillstand ist. Wir wollen von Feindschaft zu Normalisierung und von Normalisierung zu Zusammenarbeit gelangen. Aber wir werden keine Regelung eingehen, die nur eine verschleierte Form eines fortdauernden Krieges ist -10- �ist und die auf Umwegen das herbeiführt, was wir stets als nicht tolerierbar erklärt haben-. Wir haben stets erklärt, daß eine faire Lösung unmöglich jeder Seite das geben kann, was sie sich wünscht. Wir setzen den Krieg nicht fort, um unseren Verbündeten einen totalen Sieg zu erringen. Wir wollen ihnen eine vernünftige Möglichkeit geben, an einer politischen Struktur teilzuhaben, aber wir werden nicht eine Regelung eingehen, die einen versteckten Sieg für die andere Seite bedeutet. Daher befinden wir uns jetzt an einem Punkt, wo wir vielleicht einem Abkommen wieder näher sind, als wir es Ende Oktober waren, sofern die andere Seite bereit ist, mit uns in gutem Glauben und gutem Willen zu verhandeln. Aber es geht nicht an, daß an jedem Tag, an dem eine Frage gelöst wird, eine weitere aufgeworfen wird, daß eine einmal in einem Abkommen geregelte Frage erneut in einer Absprache aufgeworfen wird, und wenn sie als solche dann geregelt ist, als Protokoll vorgebracht wird. Wir werden uns nicht zu einem Abkommen erpressen lassen. Wir werden uns nicht aus Panik in ein Abkommen treiben lassen, und wenn ich es einmal so sagen darf, wir werden uns nicht in ein Abkommen hineinschmeicheln lassen, dessen Bedingungen nicht gerecht sind. Dem Präsidenten und uns allen, die wir mit diesen Verhandlungen befaßt waren, hat nichts anderes so viel bedeutet, wie der Versuch, den Krieg in Vietnam zu beenden. Nichts, was ich getan habe, seit ich mich in dieser Position befinde, hat mich so sehr fühlen lassen, der Treuhänder so vieler Hoffnungen zu sein, wie gerade die Verhandlungen, an denen ich in letzter Zeit teilgenommen habe. Es war oftmals schmerzlich, an die Hoffnungen der Millionen zu denken und praktisch an die Hoffnungen von vielen von Ihnen, meine Damen und Herren, die vor den verschiedenen Tagungsorten warteten und mit bedeutsamen Ereignissen rechneten, während innerhalb dieser Tagungsstätten in den letzten drei Tagen eine geringfügige Frage nach der anderen aufgeworfen wurde. So -11- �So sagen wir Hanoi jetzt, wir sind bereit, mit den Verhandlungen in dem Geiste fortzufahren, in dem sie im Oktober aufgenommen wurden. Wir sind bereit, ein Abkommen einzuhalten, das die bedingungslose Freilassung aller amerikanischen und verbündeten Gefangenen vorsieht, das keiner Seite irgendeine politische Lösung aufzwingt, das eine international überwachte Waffenruhe und den Abzug aller amerikanischen Truppen innerhalb von 60 Tagen bringt. Eine solche Regelung ist für beide Seiten gerecht, und dies erfordert lediglich die Entscheidung, bereits akzeptierte Bestimmungen einzuhalten und Prozeduren zu beenden, die lediglich die Hoffnungen der Menschheit verhöhnen können. Auf einer solchen Basis können wir einen Frieden haben, der den Hoffnungen der Menschheit wie auch dem Gerechtigkeitsgefühl aller Beteiligten entspricht. f++4 -12- �< a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 51/1972 JOHN A. SCALI SOLL NEUER US-CHEFDELEGIERTER BEI DEN VEREINTEN NATIONEN WERDEN WASHINGTON -»(AD)«- Präsident Nixon hat seinen bisherigen Sonderberater John A. Scali zum neuen Chefdelegierten der USA bei den Vereinten Nationen nominiert. Er soll die Nachfolge von George Bush antreten, der Vorsitzender des Nationalen Komitees der Republikanischen Partei wird. Die Ernennung muß noch vom amerikanischen Senat bestätigt werden. Scali bringt für seinen neuen Posten eine fast dreißigjährige Auslandserfahrung mit, die er sich als Journalist von Ruf erworben hat. Bevor er 1971 als Sonderberater in den Stab des Weißen Hauses eintrat, war er zehn Jahre lang diplomatischer Chefkorrespondent der American Broadcasting Company (ABC) und davor 17 Jahre lang diplomatischer Berichterstatter der amerikanischen Nachrichtenagentur Associated Press. Auch als Sonderberater Nixons begleitete er diesen auf vielen Auslandsreisen. So gehörte Scali der Vorausabteilung an, die den Besuch Nixons in der Volksrepublik China vorbereitete, wobei es seine Aufgabe war, die Fernsehberichterstattung über diese Reise zu organisieren. Er war auch Mitglied der amerikanischen Delegation beim Gipfeltreffen in Moskau. Als Reporter hatte Scali sich auf die Berichterstattung über internationale Entwicklungen konzentriert. In dieser Zeit besuchte er fast 80 Länder -1- �Länder und war bei allen Auslandsreisen der Präsidenten Eisenhower, Kennedy und Johnson dabei. Diese Erfahrung veranlasste Außenminister Rogers zu der Feststellung, daß die Nominierung Scalis das große Interesse Präsident Nixons an der Weltorganisation manifestiere. Scali wurde am 27. April 1918 in Canto im Staate Ohio geboren; seine Eltern sind italienischer Abstammung. Er studierte an der Universität von Südkalifornien und an der Boston Universität, wo er den Grad eines Bachelor of Journalism erwarb. Während seiner Tätigkeit als Journalist, die ihn weltweit bekannt machte, wurde er mit zahlreichen Auszeichnungen geehrt, so beispielsweise für seine Rolle als inoffizieller Übermittler von Botschaften zwischen sowjetischen Diplomaten und der amerikanischen Regierung während der Kuba-Krise des Jahres 1962, die er aufgrund seiner engen internationalen Kontakte ausüben konnte. Dafür zollte ihm der damalige amerikanische Außenminister Dean Rusk ausdrücklich seinen Dank. Als amerikanischer Chefdelegierter bei den Vereinten Nationen hat Scali den Rang eines Botschafters. f+++ -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 Information G o d e s b e r g l , Service Postfach Telex: Information 300 08-85432 51/1972 SONDERPROGRAMM DER FULBRIGHT-KOMMISSION FÜR BILDUNGSEXPERTEN IM JAHRE 19 73 --(AD)«.» Die deutsch-amerikanische Fulbright-Kommission, die seit 1962 als zwischenstaatliche Einrichtung von beiden Regierungen getragen wird, hat Stipendien für ein Sonderprogramm in den Bereichen der Bildungsplanung, der Bildungsreform sowie der Hochschulverwaltung als "Pilot Project" ausgeschrieben. Die Stipendien finanzieren einen zweimonatigen Aufenthalt in den USA, der Bewerbern mit mindestens dreijähriger Berufserfahrung in den genannten Bereichen die Begegnung mit der Vielfalt amerikanischer Modelle und Verfahren vermitteln und die kritische Auswertung von Erfahrungen erleichtern soll. Für 1973 wird das Schwergewicht des Sonderprogramms auf die folgenden Themenkreise fallen: Struktur, Organisation und Verwaltung im tertiären Bereich ("Higher Education") der USA; Bildungsplanung in den USA; der Übergang von der Sekundarstufe zur Hochschule. Bewerbungsschluß ist am 15. Februar 1973. Antragsformulare und weitere Auskünfte sind erhältlich beim Executive Director, Fulbright-Kommission, Bonn-Bad Godesberg, Postfach 208. Ein ähnliches Programm für amerikanische Bildungsexperten zum Aufenthalt in der Bundesrepublik ist in Vorbereitung. -H- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 51/1972 EIN JAHR SMITHSONIAN-ABKOMMEN Von Eugene Brake WASHINGTON — ( A D ) — Ein Jahr ist seit dem Abschluß des historischen Smithsonian-Abkommens am 18. Dezember 1971 verstrichen, das der Welt ein Chaos im internationalen Handel und Finanzwesen ersparen sollte. Zum ersten Male war hier auf internationaler Ebene in Verhandlungen eine allgemeine Neufestsetzung der Wechselkurse vereinbart worden. Und, was langfristig vielleicht noch wichtiger ist, die zehn hier vertretenen Länder vereinbarten, daß umgehend Gespräche über eine Reform des internationalen Währungssystems aufgenommen werden sollten. Aber auch Vorgespräche über eine Tagesordnung für Verhandlungen über grundlegende Handelsfragen wurden vorgesehen. Ein Jahr ist inzwischen verstrichen. Die Welt hat zwar bisher noch kein neues Währungssystem erhalten, und es ist auch kein neues Handelssystem ausgearbeitet worden. Doch haben sich die Finanz-und Handelsminister mit die- sen Fragen befaßt, und blickt man auf das verflossene Jahr zurück, so ist ganz offensichtlich, daß Fortschritte erzielt wurden. Einmal wurde ein neues Gremium für die Ausarbeitung neuer Richtlinien für die Wechselkurspolitik und andere Aspekte der internationalen Währungsbe- -1- �Währungsbeziehungen eingesetzt, in dem neben den wichtigen Industriestaaten auch die Entwicklungsländer und die kleineren Staaten zu Wort kommen können. Seine detaillierten Aufträge erhielt dieses Gremium auf der Jahrestagung des Internationalen Währungsfonds (IWF) im September 1972, und auf der kommenden IWF-Jahrestagung in Nairobi soll es seine Empfehlungen vorlegen. Die in diesem Zusammenhang von dem amerikanischen Finanzminister George Shultz unterbreiteten Vorschläge wie auch die Reaktionen der anderen Länder hierauf lassen auf ein günstiges Klima bei den Verhandlungen der Stellvertreter des Zwanziger-Ausschusses rechnen, der im Januar zu seiner zweiten Sitzungsrunde in Paris zusammentreten wird. Aber auch auf anderen Gebieten des internationalen Währungssystems scheint weitgehende Übereinstimmung zu bestehen. So wird künftig kein Land mehr damit rechnen können, auf unbegrenzte Zeit hinaus Zahlungsbilanzdefizite oder Überschüsse ausweisen zu können. Defizit-wie auch Überschußländer sollen künftig auf einen Ausgleich der internationalen Transaktionen hinarbeiten, was ein deutliches Abweichen von dem System von Bretton Woods bedeutet, das bis zum 15. August 1971 praktisch uneingeschränkt in Kraft war. Das Smithsonian-Abkommen selbst bedeutet bereits eine Anerkennung dieses Prinzips. Nunmehr bemühen sich die Länder darum, Richtlinien auszuarbeiten, die prompte Maßnahmen zur Anpassung von Ungleichgewichten sicherstellen, bevor solche Ungleichgewichte ernstlich die Stabilität der Weltwirtschaft beeinträchtigen können. Weiterhin besteht allgemeine Übereinstimmung darüber, daß häufigere Anpassungen der Wechselkurse in erster Linie, aber keinesfalls ausschließlich, ein besseres Gleichgewicht der Geldströme sichern sollen. Daneben, so wird betont, gibt es auch noch andere Möglichkeiten, um eine weitgehende Stabilität der Wechselkurse zu gewährleisten. So meinte ein Teilnehmer der letzten Gesprächsrunde der Stellvertreter des Zwanziger-Ausschusses, "es besteht eine -2- �eine starke Spannung zwischen dem Wunsch nach Stabilität und dem Wunsch nach Flexibilität, die es zu überwinden gilt." Auch andere wichtige Fragen sind noch ungelöst. Welche Kriterien sollten angewandt werden, um festzustellen, wann ein Land handeln muß? Wie weit können Druck oder Sanktionen angewandt werden, falls sich ein Land weigert, sich den vereinbarten Regeln zu beugen? Sollten Länder, falls sie dies wünschen, einen Teil ihrer Reserven in Dollar halten dürfen? Wie würde das neue Währungssystem den besonderen Erfordernissen der Entwicklungsländer Rechnung tragen? Selbst die optimistischsten Währungsexperten glauben, daß vor Jahresfrist eine Antwort auf alle diese Fragen gefunden werden kann. Auf dem Gebiet des Handels war die Vereinbarung der GATT-Partner, im kommenden Jahr eine neue Runde von umfassenden und weltweiten Handelsverhandlungen aufzunehmen mit dem Ziele, alle Arten von Hemmnissen für den Welthandel -zollursächliche wie auch nicht-zollursächliche- abzubauen, eine wichtige positive Entwicklung. Diese Verhandlungsrunde soll sowohl alle Industrie-wie auch alle Agrarerzeugnisse aus tropischen wie auch aus nicht-tropischen Gebieten einschließen. Auch hier soll wieder den besonderen Erfordernissen der Entwicklungsländer Rechnung getragen werden. Eine Ministertagung im September 1973 soll den Bericht des Vorbereitungsausschusses prüfen und dann die Verhandlungen in Gang setzen. Die Vereinigten Staaten haben die Erweiterung der Europäischen Gemeinschaft von 6 auf 9 Mitglieder unterstützt. Ihre Kritik richtet sich jedoch gegen die besonderen Handelsvereinbarungen, die die Gemeinschaft mit zahlreichen Nicht-Mitgliedern in Europa, Afrika und dem Mittelmeerraum ausgehandelt hat. In den meisten Fällen handelt es sich hier um Präferenzabkommen, und die Vereinigten Staaten wenden sich im besonderen gegen die Gegenpräferenzen,die die Entwicklungsländer dafür einräumen sollen. Für -3- �Für manche Amerikaner hat es den Anschein, als ob die Europäische Gemeinschaft im Begriffe steht, einen riesigen diskriminierenden Handelsblock zu errichten, der für die europäischen Industrieexporte auf Kosten der wenigen außenstehenden Industriestaaten - etwa die USA, Kanada, Japan und Australien einen abgeschirmten Absatzmarkt schaffen würde. Von europäischer Seite sind solche amerikanischen Einwendungen als unwesentlich zurückgewiesen worden, wobei die Ausweitung ihres Netzes von besonderen Handelsvereinbarungen für die Erweiterung der Europäischen Gemeinschaft als notwendig oder aus politischen Gründen als wünschenswert bezeichnet wurde. In jüngster Zeit mehren sich aller dings die Anzeichen, daß die EWG bereit sein könnte, den Auswirkungen ihrer Maßnahmen auf Drittländer mehr Beachtung zu schenken. In einer Stellungnahme zu dem Treffen der führenden Staatsmänner der neun länder der erweiterten Europäischen Gemeinschaft hat Präsident Nixon ausdrücklich "die erklärte Absicht der Gemeinschaft begrüßt, mit uns in einem progressiven, aufgeschlossenen Dialog zu bleiben, sowie ihre Verpflichtung zu einer progressiven Liberalisierung der tarifären und nicht-tarifären Handelsschranken auf einer umfassenden Basis während der wichtigen multilateralen Verhandlungen, die im nächsten Jahr beginnen sollen". Und der Präsident fügte hinzu, daß die Vereinigten Staaten bereit seien, "zusammen mit unseren europäischen Partnern kühne Maßnahmen für eine gerechtere und offenere Weltwirtschaft zu ergreifen." H—I—r -4- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wirtschaft Service Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 51/1972 1972 BRACHTE NACHHALTIGEN WIRTSCHAFTSAUFSCHWUNG FÜR DIE USA Von John Holway WASHINGTON _-(AD)-~ Das Jahr 1972 hat für die amerikanische Wirtschaft einen nacbba] r.i.gan Aufschwung gebracht. Wenn auch nicht alle gesteckten Ziele voll erreicht sind, so müssen selbst die Kritiker der Regierung das zugestehen, während die maßgeblichen Wirtschaftsindikatoren dies eindeutig zeigen. Die industrielle Produktion hatte eine starke Zunahme zu verzeichnen, und die Auslastung der vorhandenen Kapazitäten war - nach den letzten verfügbaren Zahlen - mit 80 Prozent recht hoch. Die Zahl der Beschäftigten erreichte einen Rekordstand, obwohl die Arbeitslosenquote mit 5,2 Prozent noch immer relativ hoch ist. Die Wochenlöhne der Arbeitnehmer sind weiter gestiegen, und die Regierung hat die Preise in den Griff bekommen. Allerdings liegt die Preisauftriebsrate mit 3,4 Prozent im Oktober immer noch etwas über dem von der Regierung für 1972 angestrebten Ziel von 3 Prozent. Finanzminister GeorgeShultz faßte die wirtschaftliche Entwicklung des auslaufenden Jahres mit den Worten zusammen: "Wir sind außerordentlich zufrieden. Die Anzeichen sprechen eindeutig dafür, daß wir uns in einer soliden, starken Expansion befinden." Und diese Entwicklung, so fügte Shultz hinzu, dürfte -1- �i dürfte auch 1973 anhalten. Allerdings ist man sich in Regierungskrisen der noch nicht voll gelösten Aufgaben voll bewußt. Wenn auch die Arbeitslosenquote von 6 Prozent auf 5,2 Prozent im November gefallen ist - die Regierung wollte sie bis zum Jahresende auf 5 Prozent herabgedrückt haben -, so ist dieses Ergebnis noch lange nicht befriedigend. Zwar wurden 1972 rund 2,7 Millionen neue Arbeitsplätze in der Wirtschaft geschaffen - eine Million mehr als in einem normalen Jahr - aber dafür wurden in der Verteidigungsindustrie Arbeitskräfte freigesetzt, und das verfügbare Arbeitskräftepotential nahm doppelt so stark wie üblich zu. In Regierungskreisen rechnet man allerdings damit, daß das Arbeitskräftepotential 1973 nicht mehr so stark ansteigen wird und die Arbeitslosenquote damit auf etwa 4,5 Prozent zurückgehen dürfte. Ein weiteres Problem ergibt sich auf dem Außenhandelssektor. Nach der Dollarabwertung im Januar erwartete man in Regierungskreisen kurzfristig eine Zunahme des Handelsdefizit. Aber erst im Oktober 1972 begann dieses Handelsdefizit wieder zu schrumpfen; die Exporte lagen in diesem Monat sogar doppelt so hoch wie die Importe. Für das Gesamtjahr ergibt sich jedoch immer noch ein beträchtliches Handelsdefizit. Die Verbesserung der Handelsbilanz im Oktober ist nach Ansicht der Regierung auf drei Faktoren zurückzuführen. Einmal beginnt die Neufestsetzung der Wechselkurse aufgrund des Smithsonian-Abkommens jetzt durchzuschlagen. Zum anderen hat die wirtschaftliche Erholung in den anderen Ländern die Nachfrage nach amerikanischen Erzeugnissen belebt Und drittens hat die Sowjetunion große Mengen amerikanischen Weizens angekauft. Die amerikanische Zahlungsbilanz wies allerdings nicht die gleiche Verbesserung wie die Handelsbilanz auf. Ein Grund dafür waren die Spekulationen gegen das britische Pfund„ Aber seit Juli hat sich der US-Dollar an den internationalen Geldmärkten wesentlich gefestigt. Und die Zahlungsbilanzzahlen für das -2- �das dritte Quartal 1972 lassen erkennen, daß das Defizit in der Bilanz der Güter und Dienstleistungen gegenüber dem vorangegangenen Quartal - von 1,6 Milliarden Dollar auf weniger als 900 Millionen Dollar - beträchtlich zurückgegangen ist. Aufgrund der sonstigen Kapitalflüsse steckt die amerikanische Zahlungsbilanz jedoch weiterhin noch tief in den roten Zahlen. Ein weiteres Problem bildete der Preisauftrieb. Bis zum Jahresende war die Regierung dem angestrebten Ziel - einen Preisauftrieb von rund 3 Prozent - beträchtlich nahe gekommen. Die Statistiken für Oktober zeigen eine Zuwachsrate von 3,4 Prozent - verglichen mit einem Preisauftrieb von fast 6 Prozent Anfang 1970 ist dies ein beträchtlicher Fortschritt. Damit haben die USA die niedrigste Preisauftriebsrate in der nichtkommunistischen Welt zu verzeichnen - ja, sie liegt nur etwa halb so hoch wie in den europäischen Ländern. Ganz offensichtlich haben die von Präsident Nixon angeordneten Lohn-und Preiskontrollen sich bewährt, ohne die nach Ansicht führender Experten der Preisauftrieb in den Vereinigten Staaten 1972 wenigstens fünf Prozent betragen haben würde. Einige dieser Kontrollen sollen auch über den 30. April 1973 - wenn das gegenwärtige Gesetz ausläuft - beibehalten werden. Aber auch die Reallöhne der Arbeitnehmer sind gestiegen, was zu einer Zunahme der Verbraucherausgaben um fast zehn Prozent geführt hat. Die Kreditkäufe erreichten sogar neue Rekorde, und die Geschäftsinhaber sind mit dem Weihnachtsgeschäft sehr zufrieden. Die Autoindustrie nähert sich einem Rekordumsatzjähr, und immer mehr Familien haben drei Wagen laufen. Dabei fällt auf, daß wieder mehr Käufer von ausländischen Modellen zu amerikanischen Wagen übergehen. Nach Ansicht der Automobilindustrie wird das Jahr 1973 sogar noch besser werden. Auch die Gewinne der großen Unternehmen zeigten eine deutliche Tendenz nach oben - zum Teil betrug der Anstieg bis zu 15 Prozent. Allerdings wirkten sich hier die Lohn-und Preiskontrollen dämpfend aus. Ganz wesentlich hat sich auch die Produktivität erhöht, was zu einer Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit -3- �1 V Wettbewerbsfähigkeit amerikanischer Erzeugnisse auf den Weltmärkten führte. So wird auch das Bruttosozialprodukt das von der Regierung angestrebte Ziel von 6 Prozent deutlich übersteigen - die Zuwachsrate im zweiten Quartal war mit 9,5 Prozent die höchste für diesen Zeitraum seit 13 Jahren. Nach übereinstimmender Ansicht der Experten dürfte für 1972 mit einem Zuwachs des Bruttosozialproduktes um real 7 Prozent zu rechnen sein, was die höchste Zuwachsrate seit 1966 wäre. Eine weitere Sorge der Bundesregierung gilt dem Haushalt, dessen Ausgaben 250 Milliarden Dollar nicht übersteigen sollen. Damit, so glaubt man, erhält die Wirtschaft weiterhin genügend Auftrieb ohne das Risiko einer erneuten Inflation. Der Kongreß hatte für das laufende Finanzjahr gegen das Veto des Präsidenten sogar 6 Milliarden Dollar mehr als angefordert bewilligt. Der Präsident will jedoch dieses Geld nicht ausgeben, sondern bei seinen eigenen Ansätzen bleiben. So kann Finanzminister Shultz mit Recht zum Jahresende sagen, daß die Wirtschaft weiterhin über starke Auftriebskräfte verfügt und die derzeitige Expansion uneingeschränkt anhalten wird. I I'''I -4- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wissenschaft und Service Postfach Technik 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 51/1972 APOLLO 17: SONDER-BONUS FÜR DIE WISSENSCHAFT -Die automatischen Meßstationen liefern noch jahrelang Forschungsdaten- --(AD)o- Den jungen Menschen der Welt widmeten die APOLLO 17-Astronauten einen •> von Dr. Harrison Schmitt gefundenen Stein aus dem Taurus Littrow-Gebiet als ein Symbol für die Vielfalt in der Einheit. In dem Wunsch, daß die Menschheit ihre Zukunft in diesem Sinne gestalten möge, stehen Eugene A. Cernan, Harrison H. Schmitt und Ronald E. Evans, die den letzten APOLLO-Flug zum Mond unternahmen, gewiß nicht allein. Kommandant Eugene Cernan beschrieb den mehr als faustgroßen Stein als typisch für das aus verschiedensten Bestandteilen zusammengesetzte Material, das sie im Landegebiet fanden. Der Stein wird nach der glücklichen Rückkehr zur Erde aufgeteilt und Museen in den 79 Ländern zum Geschenk gemacht, die junge Menschen für 14 Tage nach den Vereinigten Staaten entsandt hatten, damit sie Zeuge des letzten Mondfluges würden. Die sechste und letzte APOLLO-Gruppe, die eine Mondlandung unternahm,hält in bezug auf wissenschaftliche Informationen, Bodenproben und Fotos vom Mond den Ausbeuterekord. Die Astronauten benutzten und installierten eine ganze -l- �ganze Anzahl neuer und noch besserer Meß-und Beobachtungsinstrumente als ihre Vorgänger. Zwar sind Boden-und Gesteinsproben vom Erdtrabanten heute nichts Seltenes mehr auf der Erde. Zu den 269 kg, die die Expeditionen APOLLO 11, 12,14,15 und 16 erbrachten, kamen jetzt weitere 113 kg hinzu. Um alles mitnehmen zu können, hatten Cernan und Schmitt ihre Fähre CHALLENGER für den Rückstart zum Mutterschiff sogar um mehr als 10 kg überladen. Die zweieinhalb Zentner Material aus dem Taurus-Littrow-Gebiet enthalten höchstwahrscheinlich Dokumente sowohl aus der ältesten als auch aus der jüngsten Mondgeschichte. Vielleicht liefern sie außerdem Beweise für vulkanische Aktivität und für die Existenz von Wasser auf dem Mond - in welcher Form auch immer es vorhanden gewesen sein mag oder sogar noch vorhanden ist. Die Sensation des Fluges von APOLLO 17 dürfte orangefarbener Sand und Gestein mit orange und braun gefärbten Adern sein, die Eugene Cernan und Jack Schmitt bei der zweiten Exkursion fanden. Dabei könnte es sich um Mineralien handeln, die durch Oxydationsprozesse unter Beteiligung von Wasserdampf bei vulkanischen Vorgängen entstanden. Es wäre denkbar, daß die beiden auf Überreste dessen stießen, was man auf der Erde als "Fumarolen" bezeichnet. Sie entstehen in der Endphase von Vulkanausbrüchen und stellen eine Art Ventil dar, aus dem Gase und Dämpfe entweichen. Allerdings werden erst die Untersuchungen in den Laboratorien zeigen, ob die Vermutung richtig war. Verständlicherweise galt die Aufmerksamkeit der Weltöffentlichkeit nach der Landung von CHALLENGER den beiden schwer arbeitenden Astronauten im TaurusLittrow-Gebiet. Ronald E. Evans, der mehr als 75 Stunden allein im AP0LL0Mutterschiff den Mond umkreiste, war fast vergessen. Dennoch dürften die Fotos und die Beobachtungen, die er auf der Vorder-und Rückseite des Mondes machte, die Meßdaten der Radarsonde und der Infrarot-und Ultraviolett-Sensoren am Mutterschiff für die wissenschaftliche Analyse mindestens ebenso wichtig wie die Beobachtungen und die Mitbringsel des Landeteams sein. Der �Der Fund im Landegebiet hatte die Astronauten alarmiert, ihren Blick für Farben vielleicht noch mehr geschärft. Auch Evans entdeckte aus der Umlaufbahn vor allem auf der Mondrückseite orangerote und braune "Flecke" - Beobachtungen, die der Geologe Schmitt nach der Rückkehr zur AMERICA bestätigte. Außerdem machte der Pilot der Kommandokapsel auf der Rückseite des Mondes eine Anzahl von Gebilden aus, bei denen es sich wahrscheinlich um Vulkankegel handelt. Die sensationellen Fernsehbilder von einem Teil der Rückseite und vom Südpolgebiet des Mondes, die die Astronauten bei Beginn ihres Rückfluges zur Erde funkten, vertieften und ergänzten auf eindrucksvolle Weise das Bild vom Mond, das man sich nun auf der Erde dank des APOLLO-Unternehmens machen kann. Zu den jetzt vorhandenen Informationen kommen aber noch ständig neue hinzu - nämlich die Meßdaten von den fünf Stationen mit ihren automatisch arbeitenden Instrumenten, die auf der Vorderseite bei den APOLLO»Landungen installiert wurden. Mit Ausnahme eines Magnetometers am Landeplatz von APOLLO 12 arbeiten alle 25 Instrumente einwandfrei. Selbst am Landeplatz von APOLLO 11 ist noch ein Gerät benutzbar. Es ist ein Quarzprismen-Reflektor für LaserStrahlen, die von der Erde aus auf diesen Spiegel gerichtet werden. Diese Experimente dienen einmal der genauen Entfernungsmessung von Erde und Mond. Zum anderen aber machen sie es möglich, Abstände auf der Erdoberfläche auf Dezimeter, ja Zentimeter genau zu bestimmen. Von den Signalen der Instrumente an den Mond-Meßstationen im Meer der Stürme, im Fra Mauro-Gebiet, am Fuß des Apennin-Gebirges, im Descartes-Hochland und im Taurus-Littrow-Gebiet erwarten die Wissenschaftler Informationen zur Klärung einer Vielzahl von Fragen. Sie betreffen z.B. Magnetfeld, Temperaturen und Wärmefluß im Untergrund, Mondbeben und Reflexion von Bebenwellen an inneren Schichten des Mondkörpers, Atmosphäre des Mondes, kosmische Strahlung und Mikrometeoriten, Gezeitenbewegungen des Mondkörpers und Gravitationswellen im Kosmos. Drei -3- �Drei Erdstationen - in Kalifornien, Australien und Spanien - fangen die Signale auf. Keines geht verloren, gleichgültig, welche Seite die Erde dem Mond gerade zuwendet. Alle Funksignale werden hier auf Magnetband aufgenommen und per Luftpost sofort zum Raun.fahrtzentrum Houston (Texas) weitergeleitet. Computer verarbeiten die Daten, Wissenschaftler analysieren sie. Gelegentlich ist es auch erforderlich oder wünschenswert, Meßdaten direkt vom Mond in den wissenschaftlichen Beobachtungsraum von Houston zu übertragen. Auch das ist möglich und wird recht häufig getan. Kopien der Meß~und Auswertungsstreifen gehen kostenlos an die Wissenschaftler in vielen Ländern, die sich bei der NASA als offizielle Mitarbeiter um die Überlassung von Material beworben haben. Pro Tag kommen durchschnittlich vier neue Rollen je 750 m langer Magnetbänder zu der schon bestehenden Sammlung hinzu - ca. 15 00 Rollen pro Jahr. Jeder Zentimeter Band enthält 320 "Bits", d.h. Einzel Informationen für den Computer. Bei der Analyse wurde bisher noch wenig unternommen, um die Auswertung in bezug auf die verschiedensten Gebiete zu koordinieren und Einzelbeobachtungen in Zusammenhang zu bringen. Eine solche "Synthese" erfordert wahrscheinlich viel Zeit. Aber sie wäre nach Meinung der Forscher geeignet, zu neuen wichtigen Entdeckungen zu führen. -4- �" amerika dienst ' U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 0 8 - 8 54 32 51/1972 KALZIUMBESTIMMUNG IM BLUTSERUM --(AD)-- Eine Methode mit hoher Meßgenauigkeit zur raschen Ermittlung des Kalziumspiegels im Blutserum entwickelten in den Vereinigten Staaten Wissenschaftler von acht klinischen Laboratorien in Zusammenarbeit mit dem US-Bundesamt für Technische Normen (NBS-National Bureau of Standards). Sie basiert auf der spektrometrischen Absorptionsmethode von J. Pybus, F.J.Feldman und G.N.Bowers, jr. Wie jetzt das National Bureau of Standards bekanntgab, konnte das Verfahren zu einer Referenz-Methode ausgebaut werden, mit der die Konzentration bestimmter Stoffe bezw. die Eigenschaften einer Substanz bis zu einem exakt definierten Genauigkeitsgrad ermittelt werden. Bei der Anwendung dieses Verfahrens ist es möglich, den Kalziumgehalt einer Lösung oder des Blutserums auf plus minus zwei Prozent genau in Konzentrationen von 3-6mVal/l (6-12 mg % Ca) zu messen; das gilt auch dann, wenn das Präparat physiologische Mengen von Natrium und Kalium enthält. Die beim Menschen als normal angesehene Konzentration liegt innerhalb dieses Bereiches Abweichungen davon, insbesondere erhöhte Kalziumwerte, können ein Alarmzeichen für das Vorhandensein schwerer Erkrankungen, z.B. einer Überfunktion der Nebenschilddrüsen,sein, die eine sofortige Operation erforderlich machen. Mit �r Mit Hilfe der neuen Referenz-Methode ist es möglich, die Genauigkeit und Brauchbarkeit von Messungen zu überprüfen, die in der ärztlichen Praxis mit Routineverfahren erzielt werden. Aufgrund derartiger Vergleiche sind Fehlraessungen oder Ungenau'igkeiten zu eliminieren oder zumindest ausfindig zu machen. Hauptzweck der Referenz-Messung ist unter anderem: - den absoluten Kalziumwert in Kontrollseren oder Mischseren zu ermitteln; • die Kalziumwerte zu kontrollieren, die in den klinischen Fertigpackungen angegeben sind; - die Qualität von Kalzium-Normallösungen nachzuprüfen und die Genauigkeit der zahlreichen Methoden zur Messung des Kalziumspiegels sicherzustellen. +i++ .2- �amerika dienst U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Te I e x : 300 Wissenschaft und Technik 08-85432 51/1972 LASER- NAC HR IC HTENS YS TEME --(AD)-- Die Nationale Wissenschaftsstiftung der USA (National Science Foundation-NSF) vorgab an 20 Ingenieure und Wissenschaftler, die an 14 der bekanntesten amerikanischen Universitäten und Instituten tätig sind, Forschungsaufträge zur "Entwicklung optischer Kommunikationssysteme". Im Mittelpunkt der Projekte wird die Laser-Technik stehen. Es ist möglich, den Laser-Strahl zu modulieren und zur Übermittlung von Daten und anderen Informationen zu benutzen. Und da solche Systeme sehr große Bandbreiten haben, besteht Aussicht, mit Laser-Strahlen ein Vieltausendfaches an Informationen im Vergleich zu der Trägerkapazität der heute üblichen elektromagnetischen Wellen zu übermitteln, wie sie für Funk und Fernsehen verwendet werden. Im Hintergrund des neuen NSF-Projekts steht der wachsende Bedarf an Nachrichtenkanälen und Frequenzen. Zwar bieten die äußerst leistungsfähigen Bänder im Mikrowellen-und Millimeterbereich vorläufig einen Ausweg aus einer immer kritischer werdenden Situation. Jedoch ist die Zukunft der Nachrichtentechnik ohne Systeme nicht denkbar, bei denen mit Photonen gearbeitet wird- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 20.12.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 20.12.1972 Description An account of the resource <p><strong>1. Dokumentation</strong><br />Erklärung Kissingers zum Stand der Vietnam-Verhandlungen<br /><em>- Pressekonferenz vom 16. Dezember -</em><br /><br /><strong>2. Information</strong><br />John A. Scali soll neuer US-Chefdelegierter bei den Vereinten Nationen werden<br /><br />Sonderprogramm der Fulbright-Kommission für Bildungsexperten im Jahre 1973<br /><br /><strong>3. Wirtschaft</strong><br />Ein Jahr Smithsonian-Abkommen<br /><em>Von Eugene Brake</em><br /><br />1972 brachte nachhaltigen Wirtschaftsaufschwung für die USA<br /><em>Von John Holway</em><br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />APOLLO 17: Sonderbonus für die Wissenschaft<br /><em>- Die automatischen Messstationen liefern noch jahrelange Forschungsdaten -</em><br /><br />Kalziumbestimmung im Blutserum<br /><br />Laser-Nachrichtensystem</p> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/bcdec667743d7fc51d6db0135eed71ae.pdf 9290105f8e9303f71e9ed34c6386f2c9 PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad Tel: Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Information Service Postfach UPIQ 300 DOKU mefltOtiOn T e I e x : 08 - 8 54 32 Nummer 50 Inhalt Dezember u 1972 DOKUMENTATION: Präsident -Wortlaut Nixon e r n e u e r t a m e r i k a n i s c h e E u r o p a - G a r a n t i e d e s S c h r e i b e n s a n d e n NAT0~Rato INFORMATION: F r e d e r i c k B. Dent a l s n e u e r a m e r i k a n i s c h e r H a n d e l s m i n i s t e r vorgesehen James T . Lynn zum M i n i s t e r f ü r Wohnungsbau u n d S t ä d t e p l a n u n g nominiert Claude S. Brinegar s o l l a m e r i k a n i s c h e r Verkehrsminister^ werden D r . E a r l L . Butz w e i t e r h i n L a n d w i r t s c h a f t s m i n i s t e r Rogers C.B.Morton w i r d I n n e n m i n i s t e r Richard Kleindienst d e r USA d e r USA b l e i b e n bleibt amerikanischer Justizminister HINTERGRUNDMATERIAL: USA b e t r ä c h t e n NATO^-Konferenz a l s e r f o l g r e i c h Von P e t e r K a r e g e a n n e s WIRTSCHAFT: P r ä s i d e n t Nixon o r d n e t S o f o r t m a ß n a h m e n P r e i s a u f t r i e b s an US-Wirtschaftsbeirat friedigt z u r w e i t e r e n Eindämmung d e s über w i r t s c h a f t l i c h e E n t w i c k l u n g im November b e - US-Handelskammer h o f f t a u f w e i t e r e H a n d e l s l i b e r a l i s i e r u n g -Von u n s e r e m W i r t s c h a f t s k o r r e s p o n d e n t e n WISSENSCHAFT UND TECHNIK: Nach APOLLO 1 7 : I r d i s c h e P r o b l e m e h a b e n V o r r a n g Von W a l t e r F r ö h l i c h Darmgrippe-Erreger ~US..Wissenschaftler Drüsensekret gefunden? isolierten Kleinstvirus- a u s dem G e h i r n b e e i n f l u ß t Depressionen Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �amerika dienst United States I n f o r m a t i o n 53 B o n n - B a d Tel: Godesbergl, 89-3240 Service Dokumentation Postfach 3 0 0 T e I e x : 08 - 8 54 32 50/1972 PRÄSIDENT NIXON ERNEUERT AMERIKANISCHE EUROPA-GARANTIE -Wortlaut des Schreibens an den NATO-Rat- BRÜSSEL —(AD)-- Präsident Nixon hat in einem Schreiben an den Nordatlantikrat erneut versichert, daß die Vereinigten Staaten ihre Streitkräfte in Europa aufrechterhalten und verbessern und sie nicht verringern werden, sofern die andere Seite nicht entsprechende Schritte ergreift. Das von dem amerikanischen Außenminister William P. Rogers am 7. Dezember vor den NATOMinistern verlesene Schreiben des Präsidenten hat folgenden Wortlaut: "Wenn wir jetzt dem Jahre 1973 entgegengehen, stehen wir am Beginn von Verhandlungen, die uns einem dauerhaften Frieden näher bringen können, der das Ziel des nordatlantischen Bündnisses ist: -- Es haben Sondierungen für eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa begonnen. -- Es werden in Kürze Sondierungen bezüglich beiderseitiger und ausgewogener Truppenreduzierungen beginnen. -- Bilaterale Gespräche zwischen einzelnen Verbündeten und Mitgliedern des Warschauer Paktes über Fragen der Sicherheit und des Friedens dauern an. Diese �Diese Aussichten auf Frieden müssen jedoch auf einer Grundlage fortdauernder militärischer Bereitschaft basieren. Diese konkurrierenden Anforderungen stehen im Wettstreit miteinander um die begrenzten Haushaltsmittel, die jedem einzelnen Verbündeten zur Verfügung stehen. Unsere Völker geben immer mehr den berechtigten innenpolitischen Erfordernissen einer demokratischen und modernen Gesellschaft nach, während gleichzeitig die Kosten einer modernen und verbesserten Verteidigung steigen. Das wird die Stärke und Dynamik dieses Bündnisses auf eine Bewährungsprobe stellen, unsere geraeinsame Verteidigung in solchen Zeiten aufrechtzuerhalten und zu verbessern. Aber diese Aufgabe muß bewältigt werden. Was uns anbetrifft, so erneuern die Vereinigten Staaten ihr feierliches Versprechen, daß wir bei einer entsprechenden Haltung unserer Verbündeten unsere Streitkräfte in Europa aufrechterhalten und verbessern und sie nicht verringern werden, es sei denn, unsere Gegner ergreifen entsprechende Schritte. Wir blicken auf Sie - auf Sie alle -, daß Sie die beachtlichen Anstrengungen fortsetzen, die Sie unternommen haben, um einen größeren Teil der Lasten der gemeinsamen Verteidigung zu übernehmen. Auf seine eigene Weise muß jeder Verbündete sicherstellen, daß sein Volk die fundamentalen Zusammenhänge versteht, die zwischen einer militärisch starken NATO und erfolgreichen Verhandlungen bestehen. Ohne dieses Verständnis und ohne die Unterstützung unserer Völker kann dieses Bündnis nicht überleben. Wenn Sie dies bedenken, so bin ich zuversichtlich, daß die Staatsmänner und die freien Völker des nordatlantischen Bündnisses weiterhin unverminderte Verteidigungsanstrengungen jedes einzelnen Mitgliedes unterstützen werden." +-H- -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 Information G o d e s b e r g l , Service Postfach Telex: Information 300 08-85432 50/1972 FREDERICK B. DENT ALS NEUER AMERIKANISCHER HANDELSMINISTER VORGESEHEN WASHINGTON —(AD)-- Als neuen Handelsminister der Vereinigten Staaten hat Präsident Nixon den Industriellen Frederick B. Dent vorgeschlagen. Dent, dessen Nominierung der Bestätigung durch den amerikanischen Senat bedarf, soll die Nachfolge von Peter G. Peterson antreten, der das Amt des Handelsministers am 27. Januar 1972 übernommen hatte. Peterson wird temporär den Posten eines Sonderbeauftragten des Präsidenten übernehmen und nach einer Informationsreise durch Europa und Asien - und möglicherweise auch Lateinamerika - Vorschläge für eine bessere Koordinierung der Wirtschaftspolitik der Vereinigten Staaten und der wichtigsten Handelspartner der USA ausarbeiten. Frederick Baily Dent wurde am 17. August 1922 in Cape May im Staate New Jersey geboren und schloß 1943 seine Studien an der Yale-Universität ab. Von 1943 bis 1946 diente er in der Reserve der US-Marine. Anschließend ging er in die Wirtschaft und spielte eine bedeutende Rolle in der Textilindustrie. Er war Direktor der Firma Joshua L. Baily & Co. in New York und übernahm 1947 die Textilfirma Mayfair Mills _in -1« �in Arcadia im Staate South Carolina als Präsident. Daneben hatte er Direktoren-und Aufsichtsratsposten in mehreren anderen großen Unternehmen, darunter der National Bank von South Carolina, inne. Dent gehört mehreren bedeutenden Textilindustrieverbänden an und ist Treuhänder des Instituts für Textiltechnik. Er ist verheiratet und hat zwei Söhne und drei Töchter. +++++ -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 Information G o d e s b e r g l , Service Postfach Information 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 50/1972 JAMES T. LYNN ZUM MINISTER FÜR WOHNUNGSBAU UND STÄDTEPLANUNG NOMINIERT V/ASHINGTON — ( A D ) — Der bisherige Staatssekretär im amerikanischen Handelsministerium, James T. Lynn, soll in der zweiten Amtsperiode Präsident Nixons das Ministerin» für Wohnungsbau und Städteplanung übernehmen. Dies gab das Weiße Haus am 5. Dezember bekannt. Er wird die Nachfolge von George Romney antreten, der aus der Regierung ausscheiden will. Die Ernennung muß noch vom amerikanischen Senat bestätigt werden, wenn dieser im Januar nächsten Jahres wieder zusammentritt. Der Pressesekretär des Weißen Hauses, Ronald Ziegler, wies im Zusammen« hang mit der Nominierung Lynns auf die jüngsten Erklärungen Präsident Nixons hin, daß während der nächsten vier Jahre auf innenpolitischem Gebiet große Fortschritte erzielt werden müßten. Schon während der Amtszeit Romneys seien wichtige Erfolge erreicht worden, und man erwarte, daß sich diese Entwicklung unter der Amtsführung von Lynn fortsetzen werde. Lynn, der 45 Jahre alt ist, ist von Hause aus Anwalt. Im Jahre 1969 verließ er eine Anwaltsfirma in Cleveland im Staate Ohio und trat ins amerikanische Handelsministerium ein. Er war zunächst als Rechtsberater dieses Ministeriums tätig und übernahm im April 1971 den Posten eines Staats- �Staatssekretärs. Lynn war maßgeblich an den Handelsverhandlungen mit der Sowjetunion beteiligt und gehörte neben Handelsminister Peterson zu der amerikanischen Delegation, die die während der Moskauer Gipfelkonferenz unterzeichnete Erklärung über die amerikanisch-sowjetischen Handelsbeziehungen ausarbeitete. Er war ferner an führender Stelle an den späteren Verhandlungen beteiligt, die zu einem umfassenden Handelsabkommen zwischen beiden Ländern führten. Auf Wunsch stellen wir Ihnen gerne eine Porträtaufnahme von James T. Lynn zur Verfügung. -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Te Ie x: Information 300 08-85432 50/1972 CLAUDE S.BRINEGAR SOLL AMERIKANISCHER VERKEHRSMINISTER WERDEN WASHINGTON --(AD)— Zum neuen amerikanischen Verkehrsminister während seiner zweiten Amtsperiode hat Präsident Nixon am 7. Dezember den 46-jährigen Industriellen Claude S. Brinegar nominiert. Er soll die Nachfolge von John A. Volpe antreten, der die Vereinigten Staaten künftig als Botschafter in Italien vertreten wird. Die Nominierung muß noch vom amerikanischen Senat bestätigt werden. Brinegar kommt aus der Ölindustrie. Er trat 1952 in die Union Oil Company ein, in der er verschiedene hohe Posten - zuletzt den eines Vizepräsidenten innehatte. Außerdem gehört er dem Direktorium des American Petroleum Institute an. Zuvor hatte Brinegar an der Stanford-Universität (Kalifornien) studiert und promoviert. Zu Anfang der fünfziger Jahre arbeitete er als Forschungsassistent am Food Research Institute in Stanford und war für verschiedene Universitäten tätig. Brinegar wurde am 16. Dezember 1926 in Rockport im Staate Kalifornien geboren. Von 1945 bis 1947 diente er in der US-Armee als Heeresflieger. Brinegar ist verheiratet und hat drei Kinder. �« amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 50/1972 DR. EARL L. BUTZ WEITERHIN LANDWIRTSCHAFTSMINISTER DER USA WASHINGTON --(AD)-- Der bisherige Landwirtschaftsminister der Vereinigten Staaten, Dr. Earl L. Butz, ist von Präsident Nixon in seinem Amt bestätigt worden. Butz war im November 1971 anstelle von Clifford M. Hardin an die Spitze des amerikanischen Landwirtschaftsministeriums berufen worden. Während seiner bisherigen Tätigkeit hat sich Butz für die Erhaltung einer gesunden Struktur der amerikanischen Farmen eingesetzt und sich gegen die Landflucht ausgesprochen. Am 3. Juli 1909 auf einer Farm in Albion im Staate Indiana geboren, studierte Earl L. Butz an der Purdue-Universität in Lafayette, Indiana, wo er 1937 zum Dr. phil.(Ph.D.) promovierte. Er nahm dann eine Lehrtätigkeit an dieser Universität an; von 1946 bis 1954 leitete er das Agrarwissenschaftliche Institut. Anschließend wurde er von Präsident Eisenhower als Staatssekretär in das Landwirtschaftsministerium nach Washington berufen. Im Jahre 1957 kehrte er an die Purdue-Universität als Dekan der Landwirtschaftlichen Fakultät zurück. Im Jahre 1968 wurde er Leiter der Abteilung für weiterführende Bildung und Vizepräsident der Purdue-Forschungsstiftung. Dr. Butz leitete auch die �die amerikanische Delegation auf den Konferenzen der Ernährungs-und Landwirtschaftsorganisation (FAO) der Vereinten Nationen in Rom in den Jahren 1955 und 1957. Als Landwirtschaftsexperte hat sich Dr. Butz einen internationalen Ruf erworben und 30 Länder in fünf Kontinenten besucht. Er ist Autor zahlreicher Publikationen auf seinem Fachgebiet. Dr. Butz ist verheiratet und hat zwei Söhne. 4-H-f Auf Wunsch stellen wir Ihnen gerne eine Porträtaufnahme von Dr. Earl L. Butz zur Verfügung. -2T �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 50/1972 ROGERS C.B. MORTON WIRD INNENMINISTER DER USA BLEIBEN WASHINGTON --(AD)— Präsident Nixon hat im Zuge der Reorganisation seines Kabinetts für die zweite Amtsperiode den bisherigen Innenminister der Vereinigten Staaten, Rogers CfB. Morton, in seinem Amt bestätigt. Der Pressesekretär des Weißen Hauses, Ronald Ziegler, gab am 5. Dezember bekannt, daß Innenminister Morton nach Auffassung des Präsidenten die "starken und nachdrücklichen Führungsqualitäten" bewiesen habe, wie sie für ein Amt von so weitreichendem sachlichen Umfang notwendig seien. Zum Zuständigkeitsbereich des amerikanischen Innenministers gehören vor allem die Erschließung und Erhaltung der Bodenschätze und natürlichen Hilfsquellen der USA, während Polizei und innere Sicherheit der Aufsicht des Justizministeriums unterliegen. Rogers C.B. Morton wurde am 19. September 1914 in Louisville im Staate Kentucky geboren. Nach dem Studium an der Yale-Universität, das er 1937 mit dem Grad eines Bachelor of Arts abschloß, und dem Einsatz auf dem europäischen Kriegsschauplatz als Hauptmann, trat er 1946 als Vizepräsident in ein familieneigenes Mühlen-und Nahrungsmittelunternehmen in Louisville ein. Zwei Jahre später zum Präsidenten der Firma bestellt, vollzog er 1956 deren Fusion mit einem Großkonzern. Nach einer einjährigen Tätigkeit als -1- �a l s V i z e p r ä s i d e n t der D a c h g e s e l l s c h a f t w u r d e er 1952 in d e r e n A u f s i c h t s rat b e r u f e n . Er erwarb noch im g l e i c h e n Jahr eine Farm in der N ä h e von E a t o n , M a r y l a n d , w o er sich v o r allem der V i e h z u c h t w i d m e t e . Im Jahre 1962 bewarb sich M o r t o n , Bruder des b e k a n n t e n E x - S e n a t o r s Th,ruston B, M o r t o n , als r e p u b l i k a n i s c h e r K a n d i d a t erfolgreich um einen Sitz im R e p r ä s e n t a n t e n h a u s , dem er nach v i e r m a l i g e r W i e d e r w a h l bis zur E r n e n n u n g zum M i n i s t e r im Februar 1971 a n g e h ö r t e . A l s A b g e o r d n e t e r setzte sich M o r t o n w i e d e r h o l t für eine V e r b e s s e r u n g d e s U m w e l t s c h u t z e s und eine E r w e i t e r u n g des S y s t e m s der Nationalparks e i n ; er w a r M i t g l i e d m e h r e r e r A u s s c h ü s s e , zuletzt des H a u s h a l t s a u s s c h u s s e s . Im Jahre 1969 ü b e r n a h m er auf W u n s c h P r ä s i d e n t Nixons den V o r s i t z im B u n d e s k o m i t e e der R e p u b l i k a n i s c h e n P a r t e i . Er ist v e r h e i r a t e t und hat eine T o c h t e r und einen S o h n . 1-1 III A u f A n f o r d e r u n g stellen w i r Ihnen gerne eine P o r t r ä t a u f n a h m e v o n R o g e r s C.B. M o r t o n zur V e r f ü g u n g . 2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 50/1972 RICHARD KLEINDIENST BLEIBT AMERIKANISCHER JUSTIZMINISTER --WASHINGTON -.(AD)— Der bisherige amerikanische Justizminister Richard Kleindienst wird auch in der zweiten Amtsperiode Präsident Nixons das USJustizministerium leiten. Kleindienst wurde am 8. Dezember von Nixon in seinem Amt bestätigt. Gleichzeitig gab das Weiße Haus bekannt, daß Professor Robert Bork von der Yale-Universität neuer amerikanischer Generalanwalt werden soll, wenn der bisherige Inhaber dieses Amtes, Erwin Griswold, im Frühjahr 1973 in den Ruhestand tritt. Aus dem amerikanischen Justizministerium scheiden fünf höhere Vertreter, darunter der stellvertretende Justizminister, Ralph Erickson, sowie der Leiter der Abteilung für Bürgerrechtsfragen, David Norman, aus. Beide sollen mit neuen Aufgaben betraut werden. Zum stellvertretenden Generalanwalt hat Präsident Nixon die Chicagoer Anwältin Mrs. Jewel Lafontant vorgesehen. Mrs. Lafontant, eine Schwarze, gehört der amerikanischen Delegation bei den Vereinten Nationen an. Sie wird ihr neues Amt zusammen mit Professor Bork antreten. Kleindienst gehört dem amerikanischen Justizministerium seit dem 31. Januar 1969 an. Damals wurde er zum stellvertretenden Justizministerium ernannt. Als der damalige Justizminister John Mitchell im März 1972 sein Amt -1- �Amt niederlegte, um die Vorbereitungen des Wahlkampfes für Präsident Nixon zu leiten, wurde Kleindienst vom Präsidenten mit der Wahrnehmung der Geschäfte des Justizministers beauftragt. Der in Arizona gebürtige 48jährige Kleindienst war bereits lange vor seinem E.'ntritt in das Justizministerium im politischen Leben seines Heimatstaates aktiv tätig gewesen. Er wurde in Winsley, Arizona, als Sohn eines Eisenbahners geboren und besuchte dort auch die Volksschule. Von 1942 bis 1954 diente Kleindienst in der amerikanischen Luftwaffe, aus der er nach Kriegsende mit dem Range eines Oberleutnants entlassen wurde. Anschließend studierte er an der Harvard-Universität Jura, legte 1947 sein Examen mit magna cum laude ab und promovierte 1950. Unmittelbar nach Beendigung seines Studiums trat Kleindienst in eine Anwaltsfirma in Arizona ein,und bald darauf wurde er Partner der Anwaltsfirma Shimmel, Hill, Kleindienst and Bishop. Von 1953 bis 1954 gehörte er dem Abgeordnetenhaus von Arizona an. Im Jahre 1964 unterstützte er aktiv die Präsidentschaftskandidatur von Senator Barry Goldwater, während er sich gleichzeitig, allerdings erfolglos, um das Amt des Gouverneurs seines Heimatstaates bevarb. Kleindienst ist verheiratet und hat vier Kinder. +-H-1- Auf Wunsch stellen wir Ihnen gerne eine Porträtaufnahme von Richard Kleindienst zur Verfügung. -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Hintergrundmaterial 300 T e I e x : 08 - 8 5 4 3 2 50/1972 USA BETRACHTEN NATO-KONFERENZ ALS ERFOLGREICH Von Peter Karegeannes WASHINGTON — ( A D ) — Die jüngste MinistertagLing der NATO in Brüssel - übrigens die 50. Sitzung des Nordatlantikrates - wird von amerikanischer Seite als erfolgreich bezeichnet. Für die Vereinigten Staaten ist und bleibt es wichtig, daß die Bündnispartner an der atlantischen Allianz festhalten, die über zwanzig Jahre lang den Frieden in Europa gewährleistet hat. Die Einstellung der USA kommt klar und deutlich in dem Schreiben zum Ausdruck, das Präsident Nixon an die im Nordatlantikrat tagenden Minister gerichtet hat. Er spricht von den Vorbereitungen für eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) und den Sondierungen für beiderseitige und ausgewogene Truppenreduzierungen (MBFR) und sonstigen Entspannungsbemühungen. "Diese Aussichten auf Frieden", so heißt es in dem Schreiben des Präsidenten, "müssen jedoch auf einer Grundlage fortdauernder militärischer Bereitschaft basieren." Außenminister Rogers hat vor seiner Rückreise nach Washington darauf hingewiesen, daß bei den Verbündeten eine weitgehende Einigkeit der Zielsetzungen bezüglich KSZE und MBFR herrsche. Auch Rogers unterstrich mit Nachdruck, daß gerade bei einer Verbesserung der Ost-West-Beziehungen das atlan- -1- �atlantische Bündnis seine Stärke aufrechterhalten müsse. Die Vereinigten Staaten, so sagte er in anderem Zusammenhang,würden auf jede einseitige Verringerung der Verteidigungskraft des Westens besorgt reagieren, umgekehrt hat Präsident Nixon das "feierliche Versprechen" der USA erneuert, daß sie "bei einer entsprechenden Haltung unserer Verbündeten unsere Streitkräfte in Europa aufrechterhalten und verbessern und sie nicht verringern werden, es sei denn, unsere Gegner ergreifen entsprechende Schritte." Der amerikanische Außenminister ließ in Brüssel keinen Zweifel daran, daß sich die Außenpolitik der USA im Jahre 1973 verstärkt auf Europa richten werde - und er hat am Rande der NATO-Konferenz natürlich auch mit den führenden Vertretern der Europäischen Gemeinschaft gesprochen und darauf hingewiesen, daß für die bestehenden Probleme zwischen Amerika und der Gemeinschaft im kommenden Jahr eine Lösung angestrebt werden müsse. Die Vereinigten Staaten - wie auch Großbritannien und Frankreich - haben ganz offensichtlich auch mit der Bundesrepublik Deutschland über die künftigen Beziehungen zur DDR Einigung erzielt. Was die militärische Seite des Bündnisses angeht, so hat; der amerikanische Verteidigungsminister Melvin Laird - der aus seinem Amt ausscheidet und zum letzten Mal als Minister an einer NATO-Konferenz teilnahm - die Einstellung der Bündnismitglieder und den in den letzten Jahren erzielten Fortschritt einfach als "realistisch" bezeichnet. Das Streitkräfteverbesserungsprogramm der europäischen Partner (EDIP) lasse einmal erkennen, daß Westeuropa bereit sei, einen größeren Beitrag zur gemeinsamen Verteidigung zu leisten, und sich zum anderen klar darüber sei, daß Entspannung nicht ohne Verteidigungsbereitschaft zu haben ist. Auch Laird warnte vor einseitigen Kürzungsmaßnahmen der westlichen Verbündeten, da durch diese.der Erfolg der MBFR-Verhandlungen gefährdet und die -2- �I die Aussichten von SALT II geschmälert werden würden. Der amerikanische Verteidigungsminister unterstrich die Zusage seines Präsidenten, daß die Vereinig, ten Staaten ihre Truppen in Europa aufrechterhalten und verbessern wollen - vorausgesetzt, daß auch die europäischen Partner eine solch entschlossene Haltung zeigen. -H-++- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Postfach Telex: Wirtschaft Service 300 0 8 - 8 54 3 2 50/1972 PRÄSIDENT NIXON ORDNET SOFORTMASSNAHMEN ZUR WEITEREN EINDÄMMUNG DES PREISAUFTRIEBS AN WASHINGTON ..(AD)-» Präsident Nixon wird den neuen amerikanischen Kongreß nach dessen Zusammentreten im Januar im Rahmen der ständigen Bemühungen der Administration um eine Eindämmung des Preisauftriebs um eine Ermächtigung ersuchen, die Lohn-und Preiskontrollen weiter zu verlängern. Diese Entscheidung hat der amerikanische Finanzminister George Shultz jetzt zusammen mit einer Reihe anderer Maßnahmen zur Einschränkung der Regierungsausgaben vor der Presse bekanntgegeben. Nach den Angaben von Shultz will Präsident Nixon die Bundesausgaben für das laufende, am 30. Juni 1973 endende Haushaltsjahr auf etwa 250 Milliarden Dollar beschränken. Diesbezügliche Gesetzesmaßnahmen waren vom letzten Kongreß jedoch abgelehnt worden. Als Sofortmaßnahme zur Einschränkung der Bundesausgaben hat der Präsident jetzt einen Einstellungs-und Beförderungsstopp für alle Bundesbediensteten und Angehörigen der US-Streitkräfte angeordnet. Diese am 11. Dezember erlassene Verfügung soll zumindest bis zur Einbringung des neuen Haushaltes für das am 1. Juli beginnende Finanzjahr 1973/74 in Kraft bleiben. Sie schließt auch ein Verbot von Gehaltserhöhungen für Führungskräfte sowie wesentliche Personalkürzungen in dem persönlichen Mitarbeiterstab des Präsidenten -1- �Präsidenten ein. Die für Januar vorgesehene lineare Gehaltserhöhung soll davon allerdings nicht betroffen sein. Präsident Nixon hatte es in seinem Erlaß als das Ziel bezeichnet, "eine unnötige und verschwenderische Ausweitung des Bundeshaushaltes zu verhindern". Gleichzeitig sollen alle Regierungsprogramme auf eine mögliche Straffung hin überprüft werden. ShultZj der erst kürzlich von Präsident Nixon mit der Gesamtplanung der amerikanischen Wirtschaftspolitik betraut worden war, teilte weiter mit, daß gegenwärtig auf Kabinettsebene Konsultationen geführt würden, um die genaue Form der Kontrollen festzulegen, die am besten die für 1973 erwartete Fortsetzung des Wirtschaftswachstums gewährleisten. Eine Entscheidung darüber, ob die bisherigen Kontrollen einfach über den 30. April hinaus verlängert oder ob sie teilweise modifiziert werden sollten, sei noch nicht getroffen worden. Genauso sei noch nicht entschieden, wie lange die nächste Phase der Lohnund Preisrichtlinien dauern sollte. Es werde jedoch, so betonte Shultz, ein System von Kontrollen geben, das ein gesetzlich bindendes Element ähnlich den derzeitigen Bestimmungen - vielleicht auch etwas modifiziert - enthält. Eine Rückkehr zu freiwilligen Leitzahlen sei damit ausgeschlossen. Das gegenwärtige wirtschaftliche Stabilisierungsprogramm enthält gesetzlich bindende Kontrollen für Löhne und Preise« Die Lohnkontrollen werden von einem Lohnausschuß und die Preiskontrollen von einem Preiskomitee überwacht. +-H- -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 50/1972 US-WIRTSCHAFTSBEIRAT ÜBER WIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG IM NOVEMBER BEFRIEDIGT WASHINGTON «-(AD)— Der Wirtschaftsbeirat Präsident Nixons ist über den Rückgang der Arbeitslosenquote im November auf 5,2 Prozent befriedigt und sieht auch in dem relativ stärkeren Anstieg der Preise im Berichtsmonat keine Beeinträchtigung der langfristigen wirtschaftlichen Entwicklung in den USA. Dies geht aus zwei Erklärungen hervor, die der Wirtschaftsbeirat dieser Tage zur Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt sowie dem Anziehen der Großhandelspreise im November veröffentlichte. Die von dem Vorsitzenden des Wirtschaftsbeirates, Herbert Stein, abgegebene Erklärung hat folgenden Wortlaut: "Der Rückgang der Arbeitslosenquote im November von 5,5 auf 5,2 Prozent ist als Zeichen der Verbesserung der Beschäftigungslage zu werten, die sich seit eineinhalb Jahren stetig vollzieht. Dieser Veränderung der Statistiken innerhalb eines Monats, die auf Stichproben beruht und noch der Ausschaltung saisonaler Faktoren bedarf, ist an sich keine zu große Bedeutung beizumessen. Gegenüber einer Arbeitslosenquote von 6,1 Prozent im November 1971 bedeutet dieser Rückgang jedoch eine sehr wesentliche Verbesserung, die in Einklang -1- �Einklang mit dem stehts was Produktion und Beschäftigtenstand erwarten ließen. Die Zunahme der zivilen Beschäftigung seit Beginn der neuen Wirtschaftspolitik ist genauso eindrucksvoll und ermutigend« Die Arbeitslosenquote war im November 1972 niedriger als in allen Monaten seit August 1970, und bei den Haushaltsvorständen war sie mit 2,9 Prozent die niedrigste seit Juni 1969. Wir haben allen Grund zu der Annahme, daß die gegenwärtig sich vollziehende starke wirtschaftliche Expansion auch in den kommenden Monaten anhalten und ein weiteres Ansteigen der Beschäftigtenzahl sowie einen Rückgang der Arbeitslosigkeit mit sich bringen wird. Natürlich wird es in den monatlichen Statistiken Schwankungen nach oben und unten geben, aber wir sind zuversichtlich, daß die grundlegende Entwicklung weiterhin positiv verlaufen wird." Die von dem Wirtschaftsbeirat zur Entwicklung der Großhandelspreise im November herausgegebene Erklärung hat folgenden Wortlaut: "Dem starken Anziehen der industriellen Großhandelspreise im November waren im September und Oktober sehr geringe Preissteigerungen vorausgegangen. Wir betrachten den Preisanstieg im November nicht als eine Verschlimmerung der inflationistischen Entwicklung. Wir sind besonders ermutigt darüber, daß die Preise der industriellen Erzeugnisse in den letzten sechs Monaten - auf Jahresbasis - nur um 3,2 Prozent angestiegen sind und in den letzten drei Monaten - auf Jahresbasis - nur um 2,2 Prozent, Die Preise für Agrarerzeugnisse haben aufgrund der gestiegenen Nachfrage - im Inland und im Ausland - weiterhin schnell angezogen. Die Preisentwicklung der letzten Monate zeigt, daß zwar Fortschritte erzielt worden sind, daß die Regierung jedoch weiterhin den Preisauftrieb auf jede nur wirksame Weise bekämpfen muß. Die Regierung ist verpflichtet, dies zu tun, und betrachtet ihre Bemühungen um eine Kontrolle des Haushalts im gegegenwärtigen Zeitpunkt als einen entscheidenden Faktor in diesem Kampf." Der -2- �Der Index der Großhandelspreise in den USA war im November nach Angaben des amerikanischen Arbeitsministeriums um 0,6 Prozent gestiegen, was einer Jahresrate von 7,2 Prozent entsprechen würde. Der größte Teil dieses Preisanstiegs entfiel jedoch auf Agrarerzeugnisse und Lebensmittel, bei denen die Preisentwicklung oft sprunghaft und unberechenbar ist, während die industriellen Großhandelspreise, die als ein zuverlässigeres Zeichen für die allgemeine Preisentwicklung anzusehen sind, saisonbereinigt lediglich um 0,4 Prozent anzogen. 3- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wirtschaft Service Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 50/1972 US-HANDELSKAMMER HOFFT AUF WEITERE HANDELSLIBERALISIERUNG •Von unserem Wirtschaftskorrespondenten- WASHINGTON -™(AD)-- Die Welt kann in den siebziger Jahren so große Fortschritte in Richtung auf eine weitere Liberalisierung des Handels machen, daß die in den sechziger Jahren erzielten Erfolge demgegenüber völlig verblassen. Diese Ansicht vertrat der Vizepräsident der amerikanischen Handelskammer, Arch N, Booth, auf einer Pressekonferenz nach seiner Rückkehr von einer Reise durch sieben europäische Länder. Er hege nicht den geringsten Zweifel, so betonte Booth, daß die europäischen und die amerikanischen Geschäftsleute echte Gespräche über eine Ausweitung des Handels und der Investitionsmöglichkeiten für alle wollten. Seines Erachtens sollten die USA und die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) in Vorverhandlungen bestehende Schwierigkeiten beseitigen und den Weg für die 1973 anberaumte multinationale Runde von Handelsverhandlungen ebnen. Die erweiterte EWG bedeute für die Vereinig» ten Staaten einen verstärkten Wettbewerb auf den Weltmärkten, biete aber auch neue Handelsmöglichkeiten,wenn es gelinge, zu multilateralen Handelsvereinbarungen zu kommen«, Die amerikanische Handelskammer unterstütze einen -1- �einen freieren Handel auf der Basis der Gegenseitigkeit. Allerdings, so fügte Booth hinzu, gelte es noch verschiedene Probleme zu überwinden. Es müsse ein neues flexibleres Währungssystem mit einer flexibleren Rolle für den US-Dollar geschaffen werden. Die Situation auf den Weltmärkten habe sich geändert, und der amerikanische Geschäftsmann sehe sich heute, was Handel und Investitionen anbetreffe, einem scharfen Wettbewerb gegenüber. Auf den Agrarhandel eingehend betonte Booth, daß gerade die landwirtschaftlichen Exporte für die amerikanische Zahlungsbilanz von großer Bedeutung seien.Die gemeinsame Agrarpolitik der EWG mache es den amerikanischen Getreideexporteuren schwer, im freien Wettbewerb zu bestehen. Er möchte jedoch annehmen, daß einige europäische Länder immer mehr zu Viehzucht übergehen würden und so die Nachfrage nach amerikanischem Futtergetreide in Europa steigen werde. Die Vereinigten Staaten wie auch die EWG, so erklärte Booth, müßten beide Anpassungen in ihrer Agrarpolitik vornehmen, und beide Seiten sollten einige Änderungen akzeptieren, die sich vielleicht nicht sofort, aber doch auf lange Sicht auswirken würden. Die Europäer, so führte Booth weiter aus, seien einmal über das Fortbestehen des amerikanischen ASP-Systems (Verzollung nach dem Verkaufspreis) und zum anderen über die Möglichkeit einer etwaigen Verabschiedung des umstrittenen Burke-Hartke-Gesetzes besorgt. Bei Verabschiedung dieses Gesetzes würden einmal Importquoten für Einfuhren in die USA verhängt und zum anderen die Besteuerung amerikanischer multinationaler Gesellschaften erhöht, was zusammen zu einem Rückgang der US^Einfuhren um bis zu 10 Milliarden Dollar führen könnte. In diesem Zusammenhang wies Booth darauf hin, daß die USA keineswegs das einzige Land mit multinationalen Gesellschaften seien und daß die amerikanische Wirtschaft ausländische Investitionen in den USA nur begrüßen würde. Allerdings, so räumte Booth ein, stellten die riesigen Kapitalbewegungen der -2- �der multinationalen Gesellschaften ein echtes Problem dar., und eine Lösung hier sei noch nicht in Sicht. Es sollte eine internationale Konferenz zur Erörterung dieser Fragen einberufen werde)., doch sollte man sich hütens auf einer solchen Konferenz den multinationalen Gesellschaften ein festes System oder Bestimmungen aufzuzwingen. Booth hatte mit seiner Delegation auf 3iner fast vierwöchigen Rundreise durch Westeuropa Großbritannien, Frankreich, die Bundesrepublik, Belgien, die Schweiz, Italien und Spanien besucht,. Die Delegation plant, ihre Feststellungen in einem Bericht zusammenzufassen und diesen Präsident Nixon zusammen mit Empfehlungen für die künftige Handelspolitik der USA vorzulegen. ~ H I I' I -3- �\ amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wissenschaft und Technik Service Postfach 300 Telex:08-85432 50/1972 NACH APOLLO 17: IRDISCHE PROBLEME HABEN VORRANG Von Walter Fröhlich --(AD)-- Der spektakuläre Nachtstart des Raumschiffs APOLLO 17 von der Atlantikküste Floridas signalisierte das Ende einer Phase im amerikanischen Raumfahrtprogramm. Präsident Nixon ging in seiner Botschaft an die Astro» nauten des letzten APOLLO-Unternehmens darauf ein, als er hervorhob, daß künftige Projekte auf dieser Phase von mehr als zehn Jahren Dauer aufbauen und "jene, die danach kommen, auf den Schultern der Männer von APOLLO" stehen werden. Vielleicht wird der APOLLO 17-Flug zum Mond für das Raumfahrtzentrum von Houston die letzte Aufgabe dieser Art in unserem Jahrhundert sein. Man wendet sich dort bereits anderen Projekten zu, bei denen die Erde im Mittelpunkt steht. Seit Monaten ist in einem Kontrollraum, der sich in nichts von dem unterscheidet, von dem aus das APOLLO 17-Unternehmen dirigiert wird, das Training für bemannte Flüge im erdnahen Raum bis zum Jahre 1975 in Gang. Sie haben zum Ziel, die in der ersten Phase gesammelten Erfahrungen für -l- �für Gebiete zu nutzen, die der ganzen Menschheit zugute kommen. In einem dem Kontrollzentrum benachbarten Gebäude proben Austronauten-, Ingenieur-und Wissenschaftlerteams an einem naturgetreu nachgebildeten Modell von SKYLAB die für das Jahr 1973 vorgesehenen drei Flüge in der ersten experimentellen Raumstation der Vereinigten Staaten. Die Station soll am 30. April 1973 in eine Erdumlaufbahn gebracht werden. Nach den gegenwärtigen Plänen werden die drei amerikanischen Astronautengruppen mehr Zeit darin verbringen, als alle Astronauten von MERCURY bis APOLLO im Weltraum und auf dem Mond verbracht haben. Von den SKYLAB-Experimenten, den intensivsten Untersuchungen, die bisher für Weltraumaufgaben erdacht wurden, erhoffen die Forscher neue Einsichten und Methoden für die verschiedensten Gebiete, insbesondere für Medizin und Biologie, Umweltschutz, Erschließung und Bewirtschaftung natürlicher Hilfsquellen, industrielle Fertigungsverfahren, Energieproduktion, Vorhersage und Beeinflussung des Wetters, Zwischen dem Raumfahrtzentrum Houston und den zuständigen Stellen in der Sowjetunion ist seit einigen Monaten ein lebhafter Besucheraustausch im Gang. Die Delegationen besprechen die technischen Details des für 1975 vorgesehenen Koppelmanövers eines APOLLO-Raumschiffs mit einem SOJUS-Raumschiff in einer Erdumlaufbahn. In anderen Abteilungen des Raumfahrtzentrums arbeiten Ingenieure und Astronauten bereits an Einzelprojekten für den wiederverwendbaren Raumtransporter. Die ersten Flüge einer solchen "Fähre" von der Erde zu Raumstationen und zurück werden Ende dieses Jahrzehnts erwartet. Schon Anfang der 80er Jahre könnten Passagiere mitgenommen werden, die keine Astronauten sind. Der Raumtransporter ermöglicht es u. a.,unbemannte Satelliten anzufliegen, um sie in der Umlaufbahn zu reparieren od,er zu überprüfen und so den Betrieb unbemannter Geräte zu verbilligen. Das �Das Zentrum Houston wird für lange Zeit die wissenschaftliche Zentrale der Mondforschung bleiben. Hier werden alle Meßdaten gesammelt, die von den unbemannten automatischen Stationen an den verschiedenen Landeplätzen der APOLLO-Expeditionen auf dem Mond zur Erde gefunkt werden. Hier laufen auch alle Informationen zusammen, die Wissenschaftler in aller Welt als Ergebnisse ihrer Untersuchungen von Boden-und Gesteinsproben vom Mond bekanntgeben. Und die Forschung wird noch lange damit zu tun haben, dies alles auszuwerten und zu interpretieren. 3- �• a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 0 8 - 8 54 32 5P/1972 DARMGRIPPE-ERREGER GEFUNDEN ? - US-Wissenschaftler isolierten Kleinstvirus - -O»(AD)«~- "Darmgrippe" ist eine unangenehme, wohl allseits bekannte Er- krankung. Eine Gruppe von Medizinern in Bethesda (Maryland) glaubt nunmehr, mit Hilfe des Elektronenmikroskops den Erreger dieser auch als "Reisekrankheit" und "akute infektiöse Gastroenteritis" bezeichneten Erkrankung gefunden zu haben. Es handelt sich offenbar um ein Virus, das zu den kleinsten überhaupt gehört, die man bisher zu isolieren vermochte. Wissenschaftler des Instituts für Infektionskrankheiten an den Medizinischen Bundesforschungsanstalten (NIH) der USA konnten es optisch darstellen, indem sie es zunächst auf das 45tausendfache seiner natürlichen Größe und, durch weitere fotografische Techniken auf das 250-tausendfache vergrösserten. Es sieht aus wie ein vieleckiger WürfeL. Die Forscher hoffen, nach diesem Anfangserfolg den Erreger, bei dem es sich ihres Erachtens kaum um etwas anderes als ein Virus handeln kann, im Laboratorium in Kulturen zu züphten. Das wäre der erste Schritt, um eines Tages auch Impfstoffe gegen die Erkrankung zu entwickeln. Allerdings sind zuvor noch manche Fragen zu klären - u.a. auch die, ob es sich dabei um das einzige Virus handelt, das die in den meisten Fällen schon nach „l- �nach einem oder zwei Tage abgeklungenen Krankheitserscheinungen verursacht, oder ob mehr Viren beteiligt sind. Wenn letzteres der Fall ist - wie wir es von den sogenannten Erkältungskrankheiten kennen -, dürften Schutzimpfungen noch lange Zeit auf sich warten lassen. +•+++ -2- �. amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Te I e x : 300 Wissenschaft und Technik 08-85432 50/1972 DRÜSENSEKRET AUS DEM GEHIRN BEEINFLUSST DEPRESSIONEN --(AD)-- Die Biochemie der Depressionen ist noch weitgehend ungeklärt. Aber die meisten Wissenschaftler sind sich darin einig, daß geistige Störungen weitgehend auf abnormen neurochemischen Vorgängen im Gehirn beruhen. Manche Forscher glauben auch, daß u.a. ein Mangel an bestimmten Hormonen oder die Blockierung der Ausschüttung solcher Hormone - beispielsweise von Noradrena% lin, das im Nebennierenmark und im gesamten sympathischen Nervensystem gebildet wird - Depressionen verursachen. Die Milderung der Symptome von Depression durch gewisse Pharmaka führen sie darauf zurück, daß unter der Wirkung der Medikamente den Nervenzellen vermutlich mehr Noradrenalin zugeführt wird. Zwei Gruppen amerikanischer Wissenschaftler - u.a.Dr. A. Prange und Dr. I. Wilson von der Universität Nordkarolina, Dr. Kastin (Tulano University) und Dr. R. Ehrensing (Staatsuniversität Louisiana) - kamen jetzt unabhängig voneinander zu der Auffassung, daß mit einem Hormon des Hypothalamus (Teil des Zwischenhirns) und zwar mit TRH (Thyrotropin Releasing Hormone), Depressionszustände offenbar recht wirksam zu bekämpfen sind. Bei dem Pepstid TRH handelt es sich um einen Wirkstoff, der die Hypophyse (Hirnanhangdrüse) dazu anregt, Thyreotropin (TSH) zu produzieren, das seinerseits -l- �seinerseits die Schilddrüse veranlaßt, Thyroxin (Schilddrüsenhormon) zu produzieren. Schon seit geraumer Zeit spielen Hormone, z.B. Hormone der Schilddrüse und Östrogene, bei der Behandlung von Depressionen eine Rolle. Bei den Unter- suchungen und Experimenten der beiden Forschergruppen, deren Ergebnisse mit sorgfältig durchgeführten Placebo-Versuchen bestätigt werden konnten, hat man nun zum ersten Mal ein Zwischenhirn-Hormon angewandt. Dr. Prange, Dr. Kastin und Dr. Ehrensing heben jedoch ausdrücklich hervor, daß ihre Studien noch nicht abgeschlossen seien und die Effektivität des TRH-Wirkstoffs durch weitere Versuche exakt bestimmt werden müsse. Umfassende künftige Untersuchungen werden durch den Umstand außerordentlich erleichtert, daß TRH bereits synthetisiert worden ist und in ausreichenden Mengen zur Verfügung steht. r i"[' -2- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 13.12.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 13.12.1972 Description An account of the resource <p><strong>1. Dokumentation</strong><br />Präsident Nixon erneuert amerikanische Europa-Garantie<br /><em>- Wortlaut des Schreibens an den NATO-Rat -</em><br /><br /><strong>2. Information</strong><br />Frederick B. Dent als neuer amerikanischer Handelsminister vorgesehen<br /><br />James T. Lynn zum Minister für Wohnungsbau und Städteplanung nominiert<br /><br />Claude S. Brinegar soll amerikanischer Verkehrsminister werden<br /><br />Dr. Earl L. Butz weiterhin Landwirtschaftsminister der USA<br /><br />Rogers C.B. Morton wird Innenminister der USA bleiben<br /><br />Richard Kleindienst bleibt amerikanischer Justizminister<br /><br /><strong>3. Hintergrundmaterial</strong><br />USA betrachten NATO-Konferenz als erfolgreich<br /><em>Von Peter Karegeannes</em><br /><br /><strong>4. Wirtschaft</strong><br />Präsident Nixon ordnet Sofortmaßnahmen zur weiteren Eindämmung des Preisauftriebs an<br /><br />US-Wirtschaftsbeirat über wirtschaftliche Entwicklung im November befriedigt<br /><br />US-Handelskammr hofft auf weitere Handelsliberalisierung<br /><em>- Von unserem Wirtschaftskorrespondenten -</em><br /><br /><strong>5. Wissenschaft und Technik</strong><br />Nach APOLLO 17: Irdische Probleme haben Vorrang<br />Von Walter Fröhlich<br /><br />Darmgrippe-Erreger gefunden?<br /><em>- US-Wissenschaftler isolierten Kleinstvirus -</em><br /><br />Drüsensekret aus dem Gehirn beeinflusst Depressionen</p> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/e42bdb1348a422fb5c7cd96eae2c4594.pdf b8ab736661a1993098d1a231aad391c7 PDF Text Text amerika dienst U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Nummer Service Postfach 300 Information und Dokumentation Telex:08-85432 49 6. Dezember 1972 INFORMATION: Inhalt William P. Rogers bleibt Außenminister der USA -Kenneth Rush soll sein Stellvertreter werdenEnger Vertrauter Nixons als NATO-Botschafter vorgesehen -Donald Rumsfeld soll nach Brüssel gehenGeorge F. Shultz, Finanzminister mit erweitertem Aufgabenbereich Herbert Stein bleibt Vorsitzender des Wirtschaftsbeirates des Präsidenten Peter M.Flanigan bleibt Vorsitzender des Rates für Internationale Wirtschaftspolitik Peter J. Brennan soll neuer Arbeitsminister werden DOKUMENTATION: Erklärung von Botschafter Peterson auf der KSZE-Vorbereitungskonferenz in Helsinki -WortlautWIRTSCHAFT: Koordinierung der Wirtschaftspolitik soll Stellung der USA in den kommenden Verhandlungen stärken -Von unserem WirtschaftskorrespondentenStellvertreterausschuß nahm Währungsgespräche in Washington auf -Von Eugene BrakeWISSENSCHAFT UND TECHNIK: APOLLO 17: Rätselhafte Gravitation -Von G.WeissNoch mehr Schutz vor ionisierenden Strahlen Strahlungsausbruch eines Röntgensterns Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �- a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 49/1972 WILLIAM P. ROGERS BLEIBT AUSSENMINISTER DER USA -Kenneth Rush soll sein Stellvertreter werden- WASHINGTON — ( A D ) — William P. Rogers, einer der engsten Mitarbeiter Präsident Nixons, soll auch in der zweiten Amtszeit des amerikanischen Präsidenten Außenminister der USA bleiben. Wie der Sprecher des Weißen Hauses, Ronald Ziegler, am 30. November mitteilte, soll Außenminister Rogers für die nächsten vier Jahre ein "starkes neues Team" zur Seite stehen, damit die sich aus den außenpolitischen Initiativen der letzten Jahre ergebenden Ziele verwirklicht werden könnten. Präsident Nixon hat in diesem Zusammenhang noch einmal die hervorragenden Verhandlungsqualitäten von Außenminister Rogers unterstrichen und seine Befriedigung darüber zum Ausdruck gebracht, daß Rogers auch in der neuen amerikanischen Regierung eine "zentrale Rolle" spielen werde. Nixon verwies auf eine Reihe von Initiativen, bei denen sich Außenminister Rogers besonders engagiert habe, und nannte hier den Nahen Osten, die Konferenz für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa sowie die Verhandlungen für eine beiderseitige und ausgewogene Truppenreduzierung. Zweiter -1- �Zweiter Mann im State Department und damit Stellvertreter von Rogers soll der bisherige Stellvertretende Verteidigungsminister Kenneth Rush werden, der vom Juli 1969 bis zum Februar 1972 Botschafter der USA in Bonn war. Er wird die Nachfolge von John N. Irwin antreten, der einen hohen Botschafterposten übernehmen soll. Rush wurde am 17. Januar 1910 geboren, studierte an der Universität von Tennessee und in Yale, war lange Jahre als Rechtsanwalt tätig und trat 1936 in den Dienst der Union Carbide Corporation, deren Präsident er von 1966 bis zu seiner Berufung zum Botschafter in Bonn war. Für das neugeschaffene Amt des Staatssekretärs für Wirtschaftliche Angelegenheiten im State Department ist der bisherige Leiter des Effekten-und Börsenaufsichtsamtes, William J. Casey, vorgesehen. Damit soll nach den Worten von Präsident Nixon dem künftigen "intensiven internationalen Wirtschaftswettbewerb" Rechnung getragen werden. Casey habe auf seinem Posten im Effektenund Börsenaufsichtsamt jene Initiative bewiesen, die für das neue Amt benötigt werde. Der 59jährige Casey, von Haus aus Jurist, hatte maßgeblichen Anteil an der Durchführung des Marshall-Planes in Europa, Staatssekretär für Politische Angelegenheiten im State Department soll der bisherige Botschafter der USA und persönliche Vertreter Nixons bei den Pariser Vietnamverhandlungen, William J. Porter, werden. Er wird an die Stelle von U. Alexis Johnson treten, der mit einer neuen wichtigen Aufgabe betraut werden soll. Porter leitet die amerikanische Delegation in Paris seit dem 31. Juli 1971. Vorher war er Botschafter der USA in Korea und Algerien sowie Stellvertretender Missionschef in Vietnam. Er gehört dem Auswärtigen Dienst der Vereinigten Staaten seit 1937 an. Das -2- �Das Amt des Staatssekretärs für die Koordinierung der Sicherheitshilfeprogramme der USA soll weiterhin von seinem bisherigen Leiter Curtis W. Tarr geführt werden. Dieses Amt war 1971 durch Gesetz geschaffen worden und ist seit Anfang 1972 besetzt. Zuvor war Tarr, der 1924 geboren wurde und an der Harvard-Universität studiert hatte, Direktor der Bundeszentrale für Wehrdiensterfassung . Alle Neuernennungen müssen vom Senat der USA bestätigt werden. Rogers: USA werden ihre bisherigen außenpolitischen Ziele weiter verfolgen Nach den Worten von Außenminister Rogers werden die Vereinigten Staaten in den nächsten vier Jahren ihre bisherigen außenpolitischen Ziele weiter verfolgen und das bisher auf außenpolitischem Gebiet Erreichte weiter ausbauen. Vor Pressevertretern sagte Rogers am 30. November, hierzu gehörten insbesondere die Phase II der Gespräche über eine Begrenzung der Strategischen Rüstungen (SALT), die vorgeschlagene Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa sowie die Gespräche über beiderseitige und ausgewogene Truppenreduzierungen in Mitteleuropa. Der Außenminister versicherte, daß er auch in Zukunft seine ganze Kraft für die Interessen der Vereinigten Staaten einsetzen werde. Dies habe er bisher getan, und dies werde auch in Zukunft der Fall sein. 1 I IM 3- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach mTO rmation 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 49/1972 ENGER VERTRAUTER NIXONS ALS NATO-BOTSCHAFTER VORGESEHEN - Donald Rumsfeld soll nach Brüssel gehen - WASHINGTON —(AD)-- Präsident Nixon hat einen seiner engsten Mitarbeiter und Vertrauten im Weißen Haus, den ehemaligen Kongreßabgeordneten Donald Rumsfeld, als Ständigen Vertreter der Vereinigten Staaten im Nordatlantikrat vorgesehen. Wenn der Senat nach der Einberufung des neuen amerikanischen Kongresses im Januar nächsten Jahres die Ernennung Rumfelds bestätigt, wird er in Brüssel die Nachfolge von Botschafter David Kennedy antreten, der als früherer Finanzminister und Sonderbotschafter ebenfalls zu den engen Vertrauten Nixons zählt. Kennedy wird in den Ruhestand treten. Der Pressesekretär des Weißen Hauses, Ronald Ziegler, der die Ernennung am 4. Dezember bekanntgab, betonte, daß der Präsident der"Stärkung und Neubelebung des Bündnisses"höchste Priorität einräume. Dies komme schon dadurch zum Ausdruck, daß er einen seiner engsten Mitarbeiter im Weißen Haus für den Botschafterposten bei der NATO in Brüssel ausersehen habe. Rumsfeld sei wegen seiner vielfältigen Erfahrungen, vor allem auch auf wirtschaftlichem Gebiet und seines Verhandlungsgeschicks für den Posten in Brüssel hervorragend geeignet. Donald �Donald Rumsfeld gehört seit Mai 1969 dem Kabinett Nixon an; zunächst war er Leiter des Amtes zur Sicherung des Wirtschaftlichen Fortkommens (OECf. und Referent im Weißen Haus, um dann Sonderberater des Präsidenten zu werden. Als Direktor des Lebenshaltungskostenrates ist Rumsfeld für die Durchführung der Phase II des wirtschaftlichen Stabilitätsprogrammes des Präsidenten verantwortlich. Gleichzeitig gehört er wichtigen wirtschaftlichen Beratungsgremien an. Am 9. Juli 1932 in Chicago im Staate Illinois geboren studierte Rumsfeld an der Princeton-Universität und diente von 1954 bis 1957 als Fluglehrer bei der amerikanischen Marine. Anschließend war er als Assistent für verschiedene Kongreßabgeordnete tätig und wurde dann 1962 selbst zum ersten Mal als Vertreter des Wahlkreises 13 in seinem Heimatstaat Illinois in den Kongreß gewählt. Bis zu seiner Wahl war er für das Bankhaus A.G.Becker & Co. in Chicago tätig gewesen. Er ist verheiratet und hat drei Kinder. -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l ; Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach miO rmation 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 49/1972 GEORGE P. SHULTZ, FINANZMINISTER MIT ERWEITERTEM AUFGABENBEREICH WASHINGTON — ( A D ) — Der amerikanische Finanzminister George P. Shultz wird dem neuen Kabinett Nixon mit einem erweiterten Aufgabenbereich angehören. Präsident Nixon hat Shultz nicht nur in seinem bisherigen Amt bestätigt, sondern ihn gleichzeitig zum Sonderberater des Präsidenten und zum Vorsitzenden des neugeschaffenen Kabinettsausschusses für Wirtschaftspolitik ernannt. Damit ist Shultz praktisch zum Gesamtkoordinator der amerikanischen Wirtschafts« politik geworden. Shultz, der bereits 1969 von Präsident Nixon zu seinem Arbeitsminister ernannt worden war und der dann 1970 das neugeschaffene zusammengefaßte Amt für Planung und Haushalt übernahm, wird dem Präsidenten auch je nach Bedarf für Sonderaufgaben zur Verfügung stehen. Neben seinem Amt als Finanzminister, das er am 12.Juni 1972 übernommen hat, wird Shultz als Sonderberater des Präsidenten im Weißen Haus ein eigenes Büro haben, und als Vorsitzender des neuen Kabinettsausschusses für Wirtschaftspolitik wird er dem Präsidenten gegenüber die Gesamtverantwortung für die Finanz-und Wirtschaftspolitik der Vereinigten Staaten nach innen und außen tragen. Der -1- �Der Präsident selbst hat der Wirtschaftspolitik nach der nationalen Sicherheit und Verteidigung die zweithöchste Priorität eingeräumt und damit dürfte Shultz eine besondere Stellung im Kabinett einnehmen. Geboren am 13. Dezember 1920 in New York wirkte Shultz nach dem Jurastudium an der Princeton-Universität (Bachelor of Laws 1942) und dem Wirtschaftsstudium am Massachusetts Institute of Technology (Doktor 1949) an dessen wirtschaftswissenschaftlicher Fakultät als Lektor und, ab 1955, a.o.Professor. Seit 1957 o.Professor am Wirtschaftswissenschaftlichen Institut der Universität von Chicago und seit 1962 dessen Dekan hat sich Shultz einen internationalen Ruf in Finanz-und Wirtschaftsfragen erworben. ++++ Auf Anforderung stellen wir Ihnen gerne eine Porträtaufnahme von George P. Shultz zur Verfügung . -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 49/1972 HERBERT STEIN BLEIBT VORSITZENDER DES WIRTSCHAFTSBEIRATES DES PRÄSIDENTEN WASHINGTON — ( A D ) — Präsident Nixon hat den bisherigen Vorsitzenden seines Wirtschaftsbeirates, Herbert Stein, am 1. Dezember in seinem Amt bestätigt. Stein, der dem wichtigen Beirat seit dem 4. Februar 1969 angehörte, hat am 1. Januar 1972 dessen Vorsitz von Paul W. McCracken übernommen. Am 27. August 1919 in Detroit im Staate Michigan geboren studierte Stein am Williams-College und war von 1938 bis 1945 als Wirtschaftler für die amerikanische Regierung tätig - bis 1940 bei der Bundesdepositenversicherungsgesellschaft, 1940-41 bei der Nationalen Kommission für Verteidigungsberatung, von 1941-44 beim Kriegsproduktionsausschuß und 1945 beim Amt für Kriegsmobilisierung. Von 1945 bis 1969 gehörte Stein dem Ausschuß für Wirtschaftliche Entwicklung an und war zuletzt Chefwirtschaftsberater. Im Jahre 1958 promovierte er an der Universität von Chicago in Wirtschaftswissenschaften. Stein -1- �Stein hat sich auch als Wirtschaftspublizist einen Namen gemacht und verschiedene Bücher und Fachartikel veröffentlicht, darunter ein Buch über die Preispolitik der Regierung. Er ist verheiratet und hat zwei Kinder. Auf Anforderung stellen wir Ihnen gerne eine Porträtaufnahme von Herbert Stein zur Verfügung. -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 49/1972 PETER M. FLANIGAN BLEIBT VORSITZENDER DES RATES FÜR INTERNATIONALE WIRTSC HAFTS POLITIK WASHINGTON -~(AD)-- Präsident Nixon hat den bisherigen Vorsitzenden des Rates für Internationale Wirtschaftspolitik, Peter M. Flanigan, am 1. Dezember in seinem Amt bestätigt. Flanigan, der seit dem 16. April 1969 dem Beraterstab des Weißen Hauses angehört, behält auch seinen Status als Berater des Präsidenten. Flanigan hatte bereits vor 1969 als ehrenamtlicher Berater der Regierung in Wirtschaftsfragen gewirkt und sich nach seiner Aufnahme in den Arbeitsstab des Präsidenten vorwiegend mit Fragen der Wirtschaft, des Handels und der Finanzen befaßt. Unter anderem hatte er Textilverhandlungen mit Japan geführt. Am 21. Juni 1923 in New York geborer studierte Flanigan an der Prince- ton-Universität und war im zweiten Weltkrieg Pilot auf einem Flugzeugträger der US-Marine im Pazifik. Von 1947 bis zu seiner Berufung ins Weiße Haus im Jahre 1969 war Flanigan bei der New Yorker Investitionsbank Dillon, Read & Co. Inc. tätig. In den Jahren 1949 und 1950 erstellte er Wirtschaftsanalysen für die -1- �die Mission des Amtes für Wirtschaftliche Zusammenarbeit (EAC) in Großbritannien. Ehrenamtlich arbeitete er auch für verschiedene Stiftungen Bereits seit 1959 hatte er sich in Wahlkämpfen für Richard Nixon eingesetzt und war 1968 bei den Präsidentschaftswahlen Stellvertretender Wahlkampfmanager für Nixon. Flanigan ist verheiratet und hat fünf Kinder. Auf Anforderung stellen wir Ihnen gerne eine Porträtaufnahme von Peter Flanigan zur Verfügung. -2- �a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 49/1972 PETER J.BRENNAN SOLL NEUER ARBEITSMINISTER WERDEN WASHINGTON — ( A D ) - - Präsident Nixon hat den Gewerkschaftler Peter J. Brennan zum Arbeitsminister in seinem Kabinett für die zweiten vier Jahre seiner Amtszeit ausersehen. Die Nominierung Brennans bedarf noch der Bestätigung durch den Senat. Brennan wird damit der erste Gewerkschaftler seit 1953 sein, der dieses Amt übernimmt. Damals hatte Präsident Eisenhower Martin Durkin in das Arbeitsministerium berufen. Brennan wird die Nachfolge von James Hodgson antreten, der von Präsident Nixon für einen anderen Regierungsposten auf internationaler Ebene vorgesehen ist. Wie der Pressesekretär des Weißen Hauses, Ronald Ziegler, in diesem Zusammenhang mitteilte, habe Hodgson eine Entscheidung bezüglich seiner Zukunft noch nicht getroffen. Brennan wurde am 24. Mai 1918 in New York geboren. Nach Besuch der Handelsschule trat er der Gewerkschaft der Maler und Tüncher bei. Schon während der Vorbereitung auf die Meisterprüfung und auch während des anschließenden College-Besuches war er aktiv für die Gewerkschaft tätig. Während des zweiten Weltkrieges wurde Brennan zur Marine eingezogen und im Pazifik eingesetzt. Seit �Seit Kriegsende gehörte Brennan der Bauarbeitergewerkschaft an, zu deren Präsident er 1957 in der Stadt New York und 1958 für den Staat New York ge- wählt wurde. Gleichzeitig ist Brennan Vizepräsident des amerikanischen Gewerkschaftsverbandes AFL/C10 für den Staat New York. Neben der aktiven Gewerkschaftsarbeit hat sich Brennan in zahlreichen kommunalen und karitativen Organisationen betätigt. Von Gouverneur Rockefeller wurde er ferner in den Beirat für Arbeitsbeschaffung sowie in den Beirat des Arbeitsministeriums des Staates New York für Sicherheitsbestimmungen berufen. Und im September 1971 hatte Präsident Nixon ihn zum Mitglied des Nationalen Beirates für die Förderung geistig und körperlich behinderter Kinder ernannt. Brennan hat auf kommunaler, nationaler und internationaler Ebene zahlreiche Auszeichnungen erhalten und sich in seiner Gewerkschaft besonders für die berufliche Förderung von Angehörigen der Minderheiten eingesetzt. Brennan ist verheiratet und hat drei Kinder und fünf Enkel. -2- �t amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 49/1972 ERKLÄRUNG VON BOTSCHAFTER PETERSON AUF DER KSZE-VORBEREITUNGSKONFERENZ IN HELSINKI -Wortlaut- HELSINKI--(AD)-- Der amerikanische Chefdelegierte, Botschafter Val Peterson, hat am 4. Dezember auf der Vorbereitungskonferenz für die Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) folgende Erklärung abgegeben: "Herr Vorsitzender, meine Damen und Herren: Ich möchte zuerst der Regierung Finnlands und der Stadt Helsinki meinen tiefen Dank für die Vorbereitung dieser Konferenz aussprechen. Die großzügige finnische Gastlichkeit sollte zusammen mit den uns zur Verfügung stehen- den ausgezeichneten technischen Einrichtungen und ihrer hervorragenden Leitung unsere Arbeit wesentlich fördern. Wir sind wirklich dankbar, hier sein zu dürfen. In einer kürzlichen Erklärung an das amerikanische Volk hat Präsident Nixon betont, und ich zitiere, "daß unser Land mit besonderer Dankbarkeit auf die Ereignisse eines Jahres zurückblicken kann, das mehr Fortschritt in Richtung auf einen dauerhaften Frieden gebracht hat als irgend ein anderes Jahr -1- �Jahr während der letzten Generation" und daß ,lwir.... den Chancen entgegensehen können, die der Friede bringen wird". Es bietet sich uns eine neue und einzigartige Möglichkeit, um zu dieser sich entwickelnden Struktur des Friedens beizutragen. Im Mittelpunkt einer friedlichen Welt steht ein friedliches Europa. Das ist die Lehre, die wir alle aus zwei Weltkriegen gezogen haben. Und aus dieser Erfahrung haben die Amerikaner noch eine weitere Lehre gezogen: Europas Sicherheit ist untrennbar mit der unsrigen verbunden. Daher sehen wir dem Tag entgegen, da Europa nicht länger mehr gespalten ist. Die Vereinigten Staaten sind der Auffassung, daß Verständigung unter den Völkern hierfür von grundlegender Bedeutung ist. Wir streben eine offenere Welt an - offen für eine engere Zusammenarbeit und vermehrte Kontakte zwischen den Völkern wie auch für einen freien Austausch von Gedanken und Informationen. Herr Vorsitzender, wir treten in diese vorbereitenden Gespräche konstruktiv und aufrichtig ein. Wir glauben, daß eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa, wenn sie sorgfältig vorbereitet ist, bedeutsame praktische Schritte ergreifen kann, um die Zusammenarbeit zu verstärken und die Sicherheit, Unabhängigkeit und Gleichberechtigung jedes einzelnen unserer Staaten, frei von ausländischer Einmischung zu fördern - und daß sie damit einen echten Beitrag zu dem gegenwärtig sich vollziehenden Prozeß einer europäischen Aussöhnung leisten kann. Es liegt reichlich Arbeit vor uns. Jeder der hier vertretenen Staaten hat eine wichtige Rolle zu spielen. Wir wollen eine allseits befriedigende Basis für eine Konferenz auf Ministerebene schaffen, die über einen möglichst weitgesteckten Rahmen verhandeln kann: Zuerst -2- �Zuerst einmal sollten unseres Erachtens allgemein akzeptierte Prinzipien für das internationale Verhalten ohne jede Einschränkung auf die Beziehungen zwischen uns allen angewandt werden - und wir befürworten Maßnahmen, die Vertrauen aufbauen könnten, daß militärische Truppenbewegungen und Manöver nicht Instabilität und Mißverständnis schaffen. Ferner können wir unseres Erachtens mit gutem Willen ainige der wirklichen Hindernisse für freie Kontakte zwischen unseren Völkern und für einen vermehrten Austausch von Informationen und Gedanken beseitigen. Schließlich streben wir Maßnahmen an, die eine engere Zusammenarbeit auf den Gebieten der Wirtschaft, der Wissenschaft und der Umwelt fördern. Angesichts der Vielzahl der vor uns liegenden Themen erscheint es nur angebracht und logisch, daß wir jetzt prüfen, wie wir unsere Arbeit am besten fortsetzen können. In dieser Hinsicht, Herr Vorsitzender, wäre es unseres Erachtens ein Fehler, einfach den Weg des geringsten Widerstandes zu gehen und uns darauf zu beschränken, nur eine Übereinkunft über Vereinbarungen für eine schließliche Konferenz anzustreben. Täten wir dies, so würden wir die sich uns bietende Gelegenheit auslassen, eine Konferenz vorzubereiten, die bedeutsame Ergebnisse zeitigen kann. Unseres Erachtens wäre für uns der wünschenswerteste Weg, erst eine Übereinkunft über die Punkte einer Tagesordnung für eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa anzustreben. Dies muß unserer Meinung nach zu einer sorgfältigen Prüfung der Bezugspunkte für eine weitere Vorbereitung jedes einzelnen Tagesordnungspunktes führen. Sobald wir einen Punkt erreicht haben, an dem es den Anschein hat, daß ausreichende Übereinstimmung in wesentlichen Fragen erreicht worden ist, so daß ein weiteres Vorgehen gerechtfertigt wäre, ist es nur natürlich, daß wir unsere -3- �unsere Aufmerksamkeit den Verfahrensfragen für spätere Phasen, unter anderem auch Ebene und Zuständigkeitsbereich der Konferenz selbst, zuwenden. Herr Vorsitzender, ich sagte zu Beginn, daß sich uns eine neue und einzigartige Gelegenheit bietet. Wir stehen vor einer bedeutenden Aufgabe. Wir sind damit betraut, sicherzustellen, daß eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa meßbaren Fortschritt in Richtung auf Frieden und Aussöhnung in Europa bringen wird. Angesichts der vor uns liegenden schwierigen Fragen wird es ein echter Prüfstein für die Diplomatie sein, ob es uns gelingen wird, diese außergewöhnliche Aufgabe zu bewältigen. Wir sind zuversichtlich, daß konstruktive, verantwortungsbewußte und ernste Bemühungen jedes Einzelnen an diesem Tisch es möglich machen werden, daß eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa zur Schaffung einer Ära der Verhandlungen beitragen wird. -4- �4 a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wirtschaft Service Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 49/1972 KOORDINIERUNG DER WIRTSCHAFTSPOLITIK SOLL STELLUNG DER USA IN DEN KOMMENDEN VERHANDLUNGEN STARKEN -Von WASHINGTON — unserem Wirtschaftskorrespondenten- Die Ernennung von Finanzminister George P. Shultz zum Vor- sitzenden des neu geschaffenen Kabinettsausschusses für Wirtschaftspolitik wird nachhaltige Auswirkungen auf die künftige Binnen-und Außenwirtschaftspolitik der Vereinigten Staaten haben. Damit soll vor allem dem seit langem bestehenden Erfordernis Rechnung getragen werden, die von den einzelnen Ministerien und unabhängigen Regierungsämtern in Wirtschaftsfragen verfolgte Politik besser aufeinander abzustimmen. In der Vergangenheit vertraten zum Beispiel Landwirtschaftsministerium, Arbeitsministerium und andere Regierungsdienststellen häufig etwas andere Ansichten als die für den Außenhandel, die Auslandshilfe und die Währungspolitik der USA unmittelbar Verantwortlichen. Es gab keine zentrale Stelle, die ein einheitliches, auf einander abgestimmtes Programm in Wirtschaftsfragen für die gesamte amerikanische Regierung abstecken konnte. Dies -1- �Dies soll mit dem neuen Kabinettsausschuß für Wirtschaftspolitik unter dem Vorsitz von Finanzminister Shultz anders werden. Der Ausschuß wird alle binnen-und außenwirtschaftlichen Maßnahmen der Regierung aufeinander abstimmen. Ihm werden die Chefs des Arbeitsministeriums, des Handelsministeriums, des Landwirtschaftsministeriums, des Verkehrsministeriums, des Außenministeriums und des Finanzministeriums sowie der Direktor des Amtes für Planung und Haushalt und die Vorsitzenden des Wirtschaftsbeirates des Präsidenten, des Lebenshaltungskostenrates und des Rates für Internationale Wirtschaftspolitik angehören. Shultz hatte, bevor er Mitte dieses Jahres das amerikanische Finanzministerium übernahm, selbst zwei dieser Ämter inne gehabt - er war Arbeitsminister und Direktor des Amtes für Planung und Haushalt gewesen. Auf internationaler Ebene bestätigen die Errichtung des neuen Kabinettsausschusses für Wirtschaftspolitik sowie andere von Washington in letzter Zeit getroffene Maßnahmen eine Entwicklung, die in den letzten Wochen immer deutlicher zutagegetreten ist, nämlich die feste Absicht der Nixon-Administration, der Außenwirtschaftspolitik einen höheren Rang in der Prioritätenliste einzuräumen und Entscheidungen in Fragen des Handels, der Reform des internationalen Währungssystems oder der Auslandsinvestitionen künftig auf einer höheren Ebene zu treffen. Noch vor den Novemberwahlen war bereits in Washingtoner Regierungskreisen betont worden, daß im Falle einer zweiten vierjährigen Amtszeit Präsident Nixons den wirtschaftlichen Fragen, und im besonderen den internationalen Wirtschaftsbeziehungen, ein bedeutend größeres Gewicht zukommen werde. Berichten zufolge soll Präsident Nixon sogar beabsichtigen, künftig häufiger persönlich einzugreifen, um einen etwaigen toten Punkt in internationalen Wirtschaftsverhandlungen überwinden zu helfen, so wie der Präsident dies bereits beim Zustandekommen des Smithsonian-Abkommens vom Dezember vorigen Jahres getan hatte. Finanzminister -2- �Finanzminister Shultz hatte bereits auf der Jahrestagung des Internationalen Währungsfonds(IWF) im September die Notwendigkeit unterstrichen, internationale Wirtschaftsfragen künftig auf einer hohen Regierungsebene zu behandeln, da es sich hier um Dinge handele, die für die nationalen Interessen bestimmter Länder von großer Wichtigkeit seien. Internationale Entscheidungen über solche Fragen könnten nur dann glaubwürdig und wirksam sein, wenn sie von Politikern getroffen würden, die innerhalb ihrer eigenen Regierung maßgebenden Einfluß haben. Das Finanzminister Shultz nunmehr übertragene neue Amt verleiht seinen Worten künftig ein solches Gewicht. Amerikanische Regierungskreise weisen in diesem Zusammenhang darauf hin, daß verbesserte Wirtschaftsbeziehungen einen gewichtigen Faktor bei der Verbesserung der Gesamtbeziehungen zwischen den Ländern bilden. Und Außenminister Rogers hat mit Recht darauf hingewiesen, daß Präsident Nixon die Tatsache, daß wir in einer "interdependenten Welt" leben, in der für alle so viel auf dem Spiele steht, daß niemand den Frieden zu stören wagen kann, allen ins Bewußtsein zu rufen sucht. Handelsminister Peterson verwies auf dem Außenhandelskonvent in New York darauf, daß Handelspolitik zugleich Außen-, Sicherheits-. Innen-wie auch Energiepolitik ist und daher im nationalen Interesse auf höchster Ebene abgestimmt werden müsse. In diesem Sinne ist auch die Schaffung des Postens eines weiteren Staatssekretärs für Wirtschaftliche Fragen im amerikanischen Außenministerium zu sehen, für den Präsident Nixon den bisherigen Direktor des Amtes für Planung und Haushalt, William J. Casey, nominiert hat. ++++ -3- �\ amerika dienst * United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wirtschaft Service Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 49/1972 STELLVERTRETEKAUSSCHUSS NAHM WÄHRUNGSGESPRÄCHE IN WASHINGTON AUF Von Eugene Brake WASHINGTON --(AD)-- Das für die detaillierten Verhandlungen über ein neues internationales Währungssystem zuständige internationale Gremium - die Stellvertretergruppe des Zwanziger-Ausschusses - hat letzte Woche in Washington seine erste Sitzungsrunde abgeschlossen. Im Mittelpunkt der Debatten auf dieser ersten Zusammenkunft der internationalen Währungsexperten stand eines der heikelsten Themen, mit denen sich die Stellvertretergruppe zu befassen hat, nämlich wie im Rahmen des neuen Systems ständige Zahlungsbilanzungleichgewichte abgebaut werden können, die das alte, unmittelbar nach dem zweiten Weltkrieg in Bretton Woods geschaffene WährungsSystem in so große Schwierigkeiten brachten. Im Mittelpunkt der Erörterungen stand die Form des Anpassungsprozesses und die Frage, welche Rolle Wechselkursanpassungen bei der Überwindung von Zahlungsbilanzschwierigkeiten spielen können. Sehr eingehend wurde dabei der amerikanische Vorschlag diskutiert, daß sich das neue internationale Währungssystem objektiver Indikatoren für die Entscheidung bedienen müsse, wann eine Regierung Maßnahmen zur Korrektur eines -1- �eines internationalen Zahlungsungleichgewichtes ergreifen soll. Nach Auffassung der USA hat eine Regierung die Pflicht zu handeln, sobald es sich bei einem Ungleichgewicht um einen Zahlungsbilanzüberschuß oder ein Zahlungsbilanzdefizit handelt. Der amerikanische Finanminister George Shultz hatte bereits auf der Jahrestagung des Internationalen Währungsfonds (IWF) im September betont, der beste und objektivste Indikator hierfür sei, wenn sich der Stand der internationalen Währungsreserven eines Landes -IWF-Sonderziehungsrechte, Gold und harte Devisenverändere. Gerade dieser Punkt wurde jetzt von den Währungsexperten eingehend erörtert; die Vereinigten Staaten erläuterten ihre Auffassung näher, und die anderen Staaten legten ihre Ansichten dazu dar. Wie der Vorsitzende der Gruppe, Jeremy Morse, vor Korrespondenten betonte, bestand allgemeine Übereinstimmung darüber, daß die angewandten objektiven Indikatoren lediglich die Notwendigkeit von Anpassungsmaßnahmen seitens der betreffenden Regierung anzeigen sollten, nicht jedoch von spezifischen Wechselkursänderungen, sobald der Gefahrenpunkt überschritten ist. Die USA hatten bereits zu einem früheren Zeitpunkt darauf hingewiesen, daß den einzelnen Ländern nach ihrer Ansicht ein, Höchstmaß an Freiheit hinsichtlich der Wahl der Anpassungsmaßnahmen - beispielsweise Handelsliberalisierung statt Wechselkursänderung, sofern damit das angestrebte Ziel auch erreicht werden kann - eingeräumt werden sollte. Es soll also, wie Morse ausführte, bei Erreichen eines bestimmten Punktes nicht"automatisch"eine bestimmte Maßnahme ausgelöst werden. Verschiedene Länder waren offensichtlich der Ansicht gewesen, daß den Vereinigten Staaten ein "automatisches System" vorschwebte, als Finanzminister Shultz die amerikanischen Pläne auf der IWF-Jahrestagung darlegte. Diese Auffassung ist von dem Staatssekretär im US-Finanzministerium, Paul Volcker, korrigiert worden, der in seiner Rede auf dem amerikanischen Außenhandelskonvent in New York am 13. November erklärte, daß solche vereinbarten objektiven Kriterien -2- �Kriterien nicht unfehlbar auf entsprechende Maßnahmen hinweisen könnten. Sie könnten lediglich Zeiten schwerwiegender Zahlungsbilanzungleichgewichte anzeigen und zu der Auffassung führen, daß wirksame Anpassungsmaßnahmen vorgenommen werden sollten. Die betreffenden Länder, so hatte Volcker weiter ausgeführt, sollten und könnten selbst weitgehend über die Form ihrer Anpassungspolitik entscheiden. In internationalen Konsultationen werde festgestellt werden, ob das Kriterium auf eine bestimmte Situation anzuwenden oder der seltene Fall eingetreten sei, daß das Kriterium ein "falsches Signal" gesetzt habe. Aber auch ein anderer Punkt wurde auf dieser ersten Sitzungsrunde erörtert, nämlich inwieweit Druck oder Sanktionen angewandt werden dürfen, falls die internationalen Konsultationen nicht ausreichten, um ein Land zur Durchführung der erforderlichen Anpassungen zu bewegen. Morse betonte jedoch, daß die Gesprächsteilnehmer zu diesen oder zu anderen Aspekten des Reformpaketes noch nicht endgültig Stellung beziehen würden, bevor die Stellvertreter alle Fragen geprüft hätten. Die Stellvertretergruppe hofft, bereits auf ihrer nächsten Sitzungsrunde vom 23. bis 25. Januar in Paris die Erörterungen des Anpassungsprozesses abschließen und sich einem weiteren wichtigen Gebiet zuwenden zu können, nämlich der Rolle, die IWF-Sonderziehungsrechte, Gold, Dollar und andere Reservewährungen in dem neuen System einnehmen werden. Auf der März-Sitzung sollen dann die besonderen Interessen der Entwicklungsländer zur Sprache kommen. Die Stellvertretergruppe will weiterhin alle zwei Monate zusammentreten, so daß der gesamte Fragenkomplex einer Reform des internationalen Währungssystems bis zur nächsten Jahrestagung des IWF im September 1973 in Nairobi behandelt werden kann. -3- �, amerika dienst United States 53 B o n n - B a d Tel: Information Godesbergl, 89-3240 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e l e x : 0 8 - 8 54 32 49/1972 APOLLO 17: RÄTSELHAFTE GRAVITATION Von G.Weiss .--(AD)-- Als Wirkungskraft ist die Gravitation, die Anziehungskraft zwischen zwei oder mehreren Massen, wohlbekannt, obgleich ihr Wesen noch nicht restlos aufgeklärt ist. Die Entfernung der Körper voneinander und ihre relative Größe spielen jedenfalls eine wichtige Rolle. Der englische Naturforscher Isaac Newton berechnete die Gravitation und wies auf Grund seiner Beobachtungen von Planetenbahnen um die Sonne schon vor 290 Jahren nach, daß es sich bei dieser Kraft um eine universale Größe, eine Naturkonstante handelt. Gravitation ist zwischen allen Massen vorhanden, gleichgültig, wo sie sich gerade befinden. Sie erklärt, weshalb ein Apfel zu Boden fällt, ein locker gespanntes Seil durchhängt oder weshalb die Planeten scheinbar unverändert in ihrer Bahn um die Sonne verbleiben. Ihre Eigenbewegung ist das Resultat eines Gleichgewichtszustandes zwischen Kräften innerhalb eines bestimmten Bezugssystems und im Einflußbereich eines Gravitationsfeldes. Auch -l- �Auch die Erde und ihr Satellit, der Mond, bilden eines der unzähligen Systeme im Kosmos, dessen einzelne "Glieder" ein gemeinsames Gravitationszentrum haben. Aber die Masse des Mondes greift an den Milliarden und Abermilliarden Materieteilchen, aus denen die Erde besteht, mit unterschiedlicher Stärke an, weil diese Teilchen verschieden weit von der Masse des Mondes entfernt und verschieden stark beweglich sind. Daraus erklären sich z.B. Ebbe und Flut oder auch die Deformation von festem Gestein an oder nahe der Erdoberfläche unter dem Einfluß der Massenanziehung des Mondes. Während dabei die Erdkruste stellenweise um Zentimeter oder ein paar Dezimeter verformt wird und, gemessen an der flächenmäßigen Ausdehnung, in einem normalerweise kaum wahrnehmbaren Ausmaß "pulsiert", können die Höhenunterschiede zwischen Ebbe und Flut an den Meeresküsten sogar mehr als 20 m betragen. Das ist örtlich ganz verschieden und von sehr vielen zusätzlichen Faktoren, u.a. vom Wind und vom Stand der Sonne (und damit von deren Massenanziehung als weiterer Komponente) abhängig. Entsprechende Messungen wurden bisher nur auf der Erde durchgeführt. Beim Unternehmen APOLLO 17 sollen nun zum ersten Mal Gravimeter auf einem anderen Himmelskörper eingesetzt werden. Das eine dieser Instrumente, das die Astronauten bei ihren Erkundungsfahrten mitführen, wird absolute Messungen des örtlichen Schwerefeldes im Bereich des Landeplatzes ermöglichen. Das andere dagegen soll über einen längeren Zeitraum relative Werte der Gravitation unter dem Einfluß der Massenanziehungskraft anderer kosmischer Objekte übermitteln. Die für dieses Experiment zuständigen Wissenschaftler hoffen,, dabei auch "Gravitationswellen" aus der Tiefe des Universums registrieren zu können. Gravitationswellen spielen seit Einführung der allgemeinen Relativitätstheorie durch Albert Einstein im Jahre 1915 in der theoretischen Physik eine Rolle. Demnach müßten beschleunigte Massen, sofern sie sich nicht gleichförmig -2- �gleichförmig parallel, sondern relativ zueinander und deshalb mit veränderlicher Massenanziehung bewegen, Gravitationswellen abstrahlen, die sich mit Lichtgeschwindigkeit fortpflanzen. Diese Wellen führen Energie und Kraftmomente mit sich und sind somit in gewisser Weise elektromagnetischen Wellen vergleichbar. Während diese jedoch nur mit elektrischen Ladungen und Strömen in Wechselwirkung treten, reagieren Gravitationswellen mit allen Formen von Materie und Energie. Der amerikanische Physiker Dr. Joseph Weber von der Universität Maryland versucht seit fast eineinhalb Jahrzehnten, mit empfindlichen Detektoren Gravitationswellen zu erfassen. Durch ständige Verbesserung seiner Apparaturen und seiner Meßtechnik glaubt Dr. Weber, daß ihm dies in den letzten drei Jahren auch tatsächlich schon mehrfach gelungen sei und das Milchstuaßenzentrum als "Strahlungsquelle" ausgemacht werden könne. Viele seiner Kollegen zweifeln die Ergebnisse und ihre Interpretation an. Dennoch sind ähnliche Experimente inzwischen an zahlreichen Instituten in aller Welt in Angriff genommen worden; auch das Max Planck-Institut in Garching bei München befaßt sich damit. Das größte Hindernis bei derartigen Experimenten ist eben die Tatsache, daß die Energie möglicher Gravitationswellen für die meisten Objekte auf der Erde viel zu klein ist, um hier überhaupt gemessen werden zu können. Deshalb ist Weber schon seit langem dazu übergegangen, Detektoren mehr als 1 000 km voneinander entfernt aufzustellen und sie durch Telefonverbindung miteinander zu koppeln. Denn da es sich bei den von ihnen registrierten Vibrationen - vielleicht - um die Wirkung einer kosmischen Kraft handelt, müßten diese Vibrationen auf der Erde an vielen Orten gleichzeitig verzeichnet werden können. Besser wäre es jedoch, sowohl von der Erde als auch einem anderen Himmelskörper Meßdaten dafür zu bekommen, beide Objekte gewissermaßen als "Antennen" für Gravitationswellen aus dem Kosmos zu benutzen. Genau -3- �Genau das soll beim Unternehmen APOLLO 17 geschehen. Dr. Weber schickt ein Oberflächengravimeter mit auf die Reise, dessen Meßdaten möglicherweise auch über Gravitationswellen, die den Mond durchlaufen, Auskunft geben. Allerdings wäre der Effekt nur dann als solcher zu erkennen, wenn zur gleichen Zeit Detektoren auf der Erde, wo allerdings Ebbe und Flut, Druckveränderungen in der Atmosphäre und seismische Aktivität erhebliche Störeffekte ausüben, ihn ebenfalls registrierten. In erster Linie aber gibt das Webersche Gravimeter, das nach dem Prinzip einer empfindlichen Federwaage - mit einem Präzisionsgewicht aus Wolfram und einer Spiralfeder - funktioniert und Schwingungen als Folge der Aufnahme von Vibrationen in elektrische Meßwerte umsetzt, Auskunft über den Massenanziehungseffekt der Erde, der Sonne und der übrigen Planeten des Sonnensystems auf dem Mond. Die Kräfte verändern sich ja ständig mit der jeweiligen Position der Himmelskörper zueinander. Jedenfalls stellt der Mond für diese Art Untersuchungen ein geradezu ideales Experimentierfeld dar. Man erwartet, daß das Oberflächengravimeter etwa zwei Jahre lang Daten übermittelt. +++++ -4- �a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Te Ie x: 300 Wissenschaft und Technik 08-85432 49/1972 NOCH MEHR SCHUTZ VOR IONISIERENDEN STRAHLEN --(AD)-- Eine Gruppe prominenter amerikanischer Wissenschaftler hat vorgeschlagen, die für die allgemeine Bevölkerung zulässige Dosis an ionisierender Strahlung noch mehr zu reduzieren. In einem 470 Seiten umfassenden Bericht begründet eine Kommission der Nationalen Akademie der Wissenschaften, welche sich speziell mit den biologischen Auswirkungen ionisierender Strahlen befaßt, ihre vor allem für viele Gebiete der Medizin einschneidende Schlußfolgerung. Die Bedenken der Expertengruppe beruhen auf der Befürchtung, daß bei weiterer Anwendung von Röntgenstrahlen und anderen Quellen ionisierender Strahlung im bisherigen Umfang die Häufigkeit der Krebserkrankungen und der Erbschädigungen in den kommenden Jahrzehnten zunehmen werde. Die Untersuchungen, die dem Bericht vorausgingen, wurden auf Ersuchen der US-Bundesbehörde für Umweltschutz und des amerikanischen Bundesministeriums für das Gesundheitswesen durchgeführt. Auf Grund der bisher gültigen Bestimmungen ist pro Jahr eine Bestrahlungsdosis bis zu 170 Millirem (170 Tausendstel "röntgen cquivalent man" = biologisches Äquivalent von Röntgenstrahlung) zulässig. Diese Maximaldosis, die beispielsweise durch vier Röntgenaufnahmen vom Brustkorb Zustandekommen würde, möchte die Kommission reduziert sehen. Sie befürchtet, daß andernfalls mit der Zeit die Todesfälle als Folge von Krebs um 2 Prozent jährlich ansteigen würden. Denn die -i- �die Strahlenwirkung im Organismus summiert sich im Laufe der Jahre. Auch in der Natur ist ionisierende Strahlung vorhanden. Sie entsteht durch kosmische Strahlen oder den Zerfall radioaktiver Bestandteile von Gestein, beispielsweise im Granit. In manchen Gegenden beträgt diese Dosis sogar ein Mehrfaches der oben erwähnten Maximaldosis aus künstlichen Quellen. Angesichts cieser Strahlenbelastung, gegen die sich niemand schützen kann, sollte nach Meinung der Kommission die Belastung durch künstliche Strahlungsquellen so klein wie nur irgend möglich gehalten werden. In dieser Beziehung seien noch längst nicht alle Möglichkeiten ausgeschöpft. In dem Bericht werden u.a. elektronische Geräte und Leuchtzifferuhren als mögliche Strahlungsquellen erwähnt, bei denen noch mehr als bisher auf eine Verminderung ihrer Strahlen emmission hingearbeitet werden sollte.Die Bemühungen sollten sich jedoch .rster Linie auf die weitere Verbesserung der Röntgentechnik und auf die stärkere Beachtung und Entwicklung von Methoden richten, um die Einwirkung von Röntgenstrahlen auf ein Mindestmaß zu beschränken. So wird u.a. in Frage gestellt, ob Schirmbild-Massenuntersuchungen, beispielsweise auf Lungenkrebs und Tuberkulose, tatsächlich im bisherigen Umfang erforderlich und ergiebig genug seien. Zumindest sollte der Kreis der auf diese Weise zu untersuchenden Personen durch mögliche anderweitige Tests wesentlich eingeschränkt werden. Ähnliches gelte für diagnostische Untersuchungen beim Mann und bei Frauen (z.B. zur Vornahme einer Mammographie), bei denen bereits eine Schwangerschaft festgestellt wurde oder zu vermuten ist. -H-+ -2- �; amerika dienst United States 53 B o n n - B a d Tel: Information Godesbergl, 89-3240 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 08 - 8 5432 49/1972 STRAHLUNGSAUSBRUCH EINES RÖNTGENSTERNS --(AD)— Um mehr als das 200fache ihrer normalen Intensität verstärkten sich Anfang September 1972 die Radiosignale von Cygnus X-3, einer Röntgenstrahlungsquelle im Sternbild des Schwans. Dr. Mark A. Stull und Larry R. D'Addario beobachteten die "Eruption" von Radiostrahlung über mehrere Tage mit einem der modernsten Radioobservatorien der Welt - nämlich mit dem aus fünf Parabolantennen bestehenden Interferometer des radiowissenschaftlichen Instituts der Stanford-Universität. Jede der Schüsselantennen des Observatoriums hat 18 m Durchmesser.Die Antennen,die auf einer 205 m langen, von Ost nach West verlaufenden Strecke montiert sind, können auf jede Radioquelle am Firmament gerichtet werden und diese beobachten, solange sie über dem Horizont steht. Die Oberfläche der fünf Antennen zusammen entspricht dem Auflösungsvermögen einer Einzelantenne von mehr als 200 m Durchmesser. Die Meßdaten jeder Station werden separat aufgezeichnet und von einem Computer wieder zusammengefügt, der auf Befehl den Durchschnittswert für die Einzelmessungen ausdruckt. Nie zuvor war ein derartiges Phänomen, das sich einige Wochen später noch einmal wiederholte und auch von einigen anderen Radioobservatorien erfaßt wurde, beobachtet worden. Der Ost-West-Durchmesser der unsichtbaren �unsichtbaren Strahlungszunge betrug den Meßdaten zufolge auf dem 2,8 craBand (10 690 Megahertz) nicht mehr als fünf Bogensekunden. Mit dem optischen Fernrohr ist die Strahlungsquelle, einer der hellsten "Röntgensterne", der bisher geortet wurde, nicht auszumachen. Niemand weiß genau, wie weit sie von der Erde entfernt ist oder um was für ein Objekt es sich tatsächlich handelt. Man glaubt jedoch, daß s_ch Cygnus X-3 in der Nähe eines optisch gut sichtbaren Sternhaufens befindet, dessen Entfernung auf ca. 6 500 Lichtjahre geschätzt wird. Cygnus X-3, vor ein paar Jahren mit Hilfe einer Forschungsrakete entdeckt, eröffnete der Astronomie eine neue Dimension. Inzwischen wurden -vor allem durch entsprechend ausgerüstete Forschungssatelliten- mehr als hundert Röntgenstrahler im Kosmos ausfindig gemacht. Eine ganze Anzahl von ihnen gibt in diesem sehr kurzwelligen Bereich des elektromagnetischen Spektrums viel mehr Energie ab als im Bereich des sichtbaren Lichts oder der Radiowellen. -2- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 06.12.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 06.12.1972 Description An account of the resource <p>1. Information<br />William P. Rogers bleibt Außenminister der USA<br /><em>- Kenneth Rush soll sein Stellvertreter werden -</em><br /><br />Enger Vertrauter Nixons als NATO-Botschafter vorgesehen<br /><em>- Donald Rumsfeld soll nach Brüssel gehen -</em><br /><br />George P. Shultz, Finanzminister mit erweirtem Aufgabenbereich<br /><br />Herbert Stein bleibt Vorsitzender des Wirtschaftsbeirates des Präsidenten<br /><br />Peter M. Flanigan bleibt Vorsitzender des Rates für Internationale Wirtschaftspolitik<br /><br />Peter J. Brennan soll neuer Arbeitsminister werden<br /><br /><strong>2. Dokumentation</strong><br />Erklärung von Botschafter Peterson auf der KSZE-Vorbereitungskonferenz in Helsinki<br /><em>- Wortlaut -</em><br /><br /><strong>3. Wirtschaft</strong><br />Koordinierung der Wirtschaftspolitik soll Stellung der USA in den kommenden Verhandlungen stärken<br /><em>- Von unserem Wirtschaftskorrespondenten -</em><br /><br />Stellvertreterausschuss nahm Währungsgespräche in Washington auf<br /><em>- Von Eugene Brake -</em><br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />APOLLO 17: Rätselhafte Gravitation<br /><em>- Von G. Weiss -</em><br /><br />Noch mehr Schutz vor ionisierenden Strahlen<br /><br />Strahlungsausbruch eines Röntgensterns<br /><br /></p> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/1effd3cb2be6b0cb9b70bd80f77dbffa.pdf 68b845d1a8a519e8ed7c190973df8d1b PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Nummer Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Information und Dokumentation T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 29. November 1972 48 Inhalt INFORMATION: Elliot L. Richardson zum neuen amerikanischen Verteidigungsminister vorgesehen Caspar W. Weinberger soll Ministerium für Gesundheit, Erziehung und Sozialfragen übernehmen Roy L. Ash soll neuer Direktor des Amtes für Planung und Haushalt werden Washington unterstreicht Bedeutung der Konsultationen mit den NATOVerbündeten Von Marie H.König L DOKUMENTATION: Schreiben Nixons zur Eröffnung von SALT II -Wortlaut- WIRTSCHAFT: USA werden nachdrücklich auf Lösung der anstehenden Handelsprobleme hinarbeiten -Intensive Vorbereitungen WashingtonsVon Eugene Brake WISSENSCHAFT UND TECHNIK: Pakt zum Schutz der Ozeane -91 Länder einigten sich auf internationale KonventionLaborsynthese von Lanosterin gelungen Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Postfach Telex: Information Service 300 08-85432 Ab/1972 ELLIOT L.RICHARDSON ZUM NEUEN AMERIKANISCHEN VERTEIDIGUNGSMINISTER VORGESEHEN WASHINGTON --(AD)«- Zum neuen Verteidigungsminister der Vereinigten Staaten hat Präsident Nixon am 28. November den jetzigen Gesundheits-, Erziehungsund Sozialminister Elliot L. Richardson vorgesehen. Richardson soll die Nachfolge von Melvin R. Laird antreten, der das Amt des Verteidigungsmi~ nisters seit dem 20.Januar 1969 innehat. Richardson war am 24. Juni 1970 von Präsident Nixon an die Spitze des Ministeriums für Gesundheit, Erziehung und Sozialfragen berufen worden, nachdem er seit Januar 1969 Staatssekretär im amerikanischen Außenministerium gewesen war. Am 20. Juli 1920 in Boston, Massachusetts, geboren, hat Richardson an der Harvard-Universität studiert und dort 1941 den Grad eines Bachelor of Arts und 1947 den eines Bachelor of Laws erworben. Im Kriege diente er als Oberleutnant bei der US-Armee und nahm u.a. an der Landung der alliierten Truppen in der Normandie teil. Nach einer dreijährigen Assistententätigkeit an einem Bundesberufungsgericht bei Richter Learned Hand und am Obersten -l- �Obersten Bundesgericht bei Oberrichter Felix Frankfurter praktizierte er, seit 1949 Mitarbeiter einer angesehenen Anwaltskanzlei in Boston und seit 1950 zu den Gerichten von Massachusetts zugelassen, bis 1956 als Anwalt, Zwischendurch war Richardson 1952 an der Harvard-Universität als Lektor und Chefredakteur der juristischen Fachzeitschrift "Havard Law Review" und 1953 bis 1954 als Referent des republikanischen Senators Leverett Saltonstall tätigIm Jahre 1957 berief ihn Präsident Eisenhower als Unterstaatssekretär für Gesetzgebungsfragen in das Gesundheits-, Erziehungs-und Sozialministerium. Zwei Jahre später übernahm Richardson das Amt des Anklagevertreters der Bundesgerichtsbarkeit in seinem Heimatstaat. 1961 fungierte er kurze Zeit als Sonderreferent im Justizministerium und wurde noch im gleichen Jahr Teilhaber seiner alten Bostoner Anwaltskanzlei. Von 1965 bis 1969 war er erst stellvertretender Gouverneur und später Justizminister von Massachusetts, bis ihn Präsident Nixon kurz nach seinem Amtsantritt als Staatssekretär und Ministerstellvertreter ins Außenministerium berief. Elliot Lee Richardson ist verheiratet und hat zwei Söhne und eine Tochter. i I I H- Auf Anforderung stellen wir Ihnen gerne eine Porträtaufnahme von Elliot Lee Richardson zur Verfügung. �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 J 48/1972 CASPAR W.WEINBERGER SOLL MINISTER FÜR GESUNDHEIT, ERZIEHUNG UND SOZIALFRAGEN WERDEN WASHINGTON --(AD)-- Caspar W. Weinberger, der bisherige Direktor des wichtigen Amtes für Planung und Haushalt, ist von Präsident Nixon am 28. November ausersehen worden, das Amt des Gesundheits-, Erziehungs-und Sozialministers zu übernehmen. Er wird damit die Nachfolge Elliot L.Richardsons antreten, der im neuen Kabinett Nixon als Verteidigungsminister vorgesehen ist. Weinberger hatte am 16. Mai 1972 das Amt für Planung und Haushalt übernommen, nachdem er seit 1. Juli 1970 stellvertretender Direktor dieses zu diesem Zeitpunkt neugeschaffenen zusammengefaßten Amtes gewesen war. Am 18. August 1917 in San Francisco geboren studierte Weinberger in Harvard, wo er 1938 den akademischen Grad eines Bachelor of Arts erwarb, um dann 1941 an derselben Universität sein juristisches Examen abzulegen. Er diente vier Jahre in der US-Armee und wurde 1945 als Hauptmann entlassen. Anschließend trat er in den Justizdienst ein, um dann ab 1947 als Rechtsanwalt zu praktizieren. Im -1- �Im November 1952 w u r d e er in das Parlament des Staates K a l i f o r n i e n g e w ä h l t und hatte eine führende R o l l e in der republikanischen P a r t e i in diesem Staat inne. Im S t a a t s p a r l a m e n t befaßte er sich vor allem m i t F r a g e n der R e g i e r u n g s o r g a n i s a t i o n und w u r d e 1955 v o n den P a r l a m e n t s J o u r n a l i s t e n zum fähigsten A b g e o r d n e t e n g e w ä h l t . Nach einer e r f o l g r e i c h e n T ä t i g k e i t als A n w a l t und P u b l i z i s t v o n 1959 b i s 1968 ernannte ihn G o u v e r n e u r R e a g a n A n f a n g 1968 zum Direktor der Finanzen des S t a a t e s K a l i f o r n i e n . E n d e 1969 w u r d e W e i n b e r g e r in die Bundeshandelskommission berufen. W e i n b e r g e r ist v e r h e i r a t e t und hat einen S o h n u n d eine T o c h t e r . I1 H I A u f A n f o r d e r u n g stellen w i r Ihnen gerne eine P o r t r ä t a u f n a h m e v o n C a s p a r W. W e i n b e r g e r zur V e r f ü g u n g . �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 48/1972 ROY L.ASH SOLL NEUER DIREKTOR DES AMTES FÜR PLANUNG UND HAUSHALT WERDEN WASHINGTON — ( A D ) - - Der kalifornische Industrielle Roy L. Ash ist von Präsident Nixon zum Direktor des Amtes für Planung und Haushalt in der neuen USRegierung ausersehen worden, die im Januar in ihr Amt eingeführt werden soll. Ash ist seit 1961 Präsident der Litton Industries Inc. Er gehört zu den Mitbegründern dieser Gesellschaft und war seit 1953 Mitglied des Direktoriums. Von April 1969 bis Mai 1971 war Ash Vorsitzender des Beirates des Präsidenten für die Reorganisation der Regierung. In dieser Zeit hat der Beirat Präsident Nixor. zahlreiche Empfehlungen für eine Straffung der Regierungsarbeit, darunter auch für die Umbildung des früheren Budgetamtes in das heutige Amt für Planung und Haushalt, vorgelegt. Ash wurde am 20. Oktober 1918 in Los Angeles geboren und studierte an der Harvard Universität Wirtschaftswissenschaften. Von 1936 bis 1942 und von 1947 bis 1949 was Ash für die Bank of America tätig, und von 1949 bis 1953 war er Leiter der Finanzabteilung der Hughes Aircraft Company. Während des zweiten Weltkrieges diente er bei der amerikanischen Luftwaffe und schied 1945 als Hauptmann aus. Ash �Ash ist ferner Direktor der Bank America Corporation, der Bank of America, der Global Marine Inc. und der Pacific Mutual Life Insurance Company sowie Ko-Vorsitzender der japanisch-kalifornischen Gesellschaft. Ferner gehört er dem Kuratorium des California Institute of Technology, des Komitees für wirtschaftliche Entwicklung und des Urban Institute sowie dem Exekutivausschuß des amerikanisch-japanischen Beirats an. Ash ist verheiratet und hat fünf Kinder. i t J r 1TU -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 48/1972 WASHINGTON UNTERSTREICHT BEDEUTUNG DER KONSULTATIONEN MIT DEN NATO-VERBÜNDETEN Von Marie H.König WASHINGTON --(AD)-- Weil in Kreisen der Nordatlantischen Versammlung die Ansicht vertreten wird, daß eine Ausweitung der "streng bilateralen Diplomatie" zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion potentielle Gefahren für die westliche Solidarität mit sich bringen könnte, ist es wichtig, sich da in die Erinnerung zurückzurufen, was der amerikanische Außenminister William P.Rogers im Mai in Bonn auf der Ministerratstagung der NATO gesagt hat. Außenminister Rogers war damals direkt von den Gipfelgesprächen, die Präsident Nixon in Moskau geführt hatte, nach Bonn gekommen und hatte auf den geheimen Sitzungen der Minister immer wieder unterstrichen, "daß der Erfolg unseres Besuches in Moskau nicht im geringsten auf Kosten unserer Verbündeten gegangen ist". Und ein wichtiger Punkt, den Rogers herausstellte, war, daß die sowjetischen Gesprächspartner höflich aber fest zurückgewiesen worden seien, wenn immer die Sowjets Präsident Nixon oder ihm eine Möglichkeit anboten, einseitig für die NATO zu sprechen. Von amerikanischer Seite sei dabei betont �betont worden, daß Moskau und Washington nicht über das Schicksal Europas entscheiden könnten. Moskau, so erklärte Rogers damals, sei davon unterrichtet worden, daß die USA mit ihren Verbündeten umfassende und ständige Konsultationen über alle Fragen führen würden, die die Sicherheit Europas berühren. Außenminister Rogers bereitet sich gegenwärtig auf eine neue NATO-Ministerratstagung vor, die im Dezember in Brüssel stattfinden wird. Wie der Sprecher des amerikanischen Außenministeriums, Charles Bray, dieser Tage vor Korrespondenten betonte, wird Rogers auf der Konferenz eingehende Konsultationen mit den übrigen Außenministern führen und zwar gerade zu dem Zweck, die Politik der NATO im Hinblick auf die beiden wichtigen, für 1973 vorgesehenen Ost-Westkonferenzen aufeinander abzustimmen. Der amerikanische Außenminister wird zu einem entscheidend wichtigen Zeitpunkt in Brüssel sein, denn die vorbereitenden Gespräche für eine Konferenz über Europäische Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) haben soeben zwischen Vertretern von 34 Ländern in Helsinki begonnen, und am 31. Januar 1973 sollen ebenfalls vorbereitende Gespräche für eine Konferenz mit den kommunistischen Ländern Europas über eine beiderseitige und ausgewogene Truppenreduzierung(MBFR) aufgenommen werden. Auf eine am 23. November von der Nordatlantischen Versammlung in Bonn angenommene Resolution angesprochen, in der auf potentielle Gefahren für die westliche Solidarität angesichts der amerikanisch-sowjetischen Geheimdiplomatie verwiesen worden war, erwiderte Bray, daß die Vereinigten Staaten gerade dieser Frage, nämlich Politik und Konsultationen zwischen den USA und den übrigen Mitgliedern des Bündnisses zu harmonisieren, große Bedeutung beimessen. Bereits während der ersten Runde der Verhandlungen über eine Reduzierung der Strategischen Rüstungen (SALT I) hätten die Vereinigten Staaten strikt diesen Weg verfolgt. Von -2- �Von Seiten des amerikanischen Außenministeriums wurde in diesem Zusammenhang darauf verwiesen, daß die Nordatlantische Versammlung, die sich aus Paria» mentarier der NATO-Mitgliedsstaaten zusammensetzt und beratende Funktionen ausübt, offensichtlich nicht auf dem laufenden darüber sei, welche eingehende Konsultationen Washington ständig mit den europäischen Hauptstädten führe. Zum Beispiel schließt der stellvertretende amerikanische Außenminister John Irwin in diesen Tagen in Washington mit den Botschaftern der NATO-Länder eine Gesprächsrunde über die bevorstehenden Verhandlungen für eine Truppenreduzierung ab. Und im Oktober hatte Irwin in Paris Konsultationen über Amerika und Europa betreffende Fragen geführt. Während der Moskauer Gipfelkonferenz hat Außenminister Rogers ständig die Botschafter der verbündeten Länder über das Konferenzgeschehen auf dem laufenden gehalten. Präsident Nixon selbst hat in seiner Rede vor dem amerikanischen Kongreß nach seiner Rückkehr aus Moskau unter anderem erklärt: "...Wir müssen fest zu unseren NATO-Partnern stehen, wenn Verhandlungen mit dem Ziel einer neuen Entspannung und einer beiderseitigen Verringerung der Streitkräfte in Europa positive Ergebnisse bringen sollen. Die Erhaltung der Stärke, der Integrität und Festigkeit unserer Bündnisse in der freien Welt ist die Grundlage, auf der alle unsere anderen Initiativen für Frieden und Sicherheit in der Welt basieren müssen." -3- �amerikadienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Dokumentation 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 48/1972 SCHREIBEN NIXONS ZUR ERÖFFNUNG VON SALT II -Wortlaut« GENF--(AD)-- Präsident Nixon hat in einen» Schreiben an den amerikanischen Chefdelegierten bei den amerikanisch-sowjetischen Gesprächen über eine Begrenzung der Strategischen Rüstungen (SALT), Botschafter Gerard Smith, seine Überzeugung zum Ausdruck gebracht, daß SALT II zu einem "erneuten Erfolg" führen werde. Das zu Beginn der neuen Verhandlungsrunde in Genf am 21. November veröffentlichte Schreiben hat folgenden Wortlaut: "Sehr geehrter Herr Botschafter! Vor drei Jahren sind Sie und Ihre Kollegen in die wohl kritischsten Verhandlungen in unserer Geschichte eingetreten. Damals bestand nur eine geringe Garantie, daß wir einen gemeinsamen Boden für Gespräche finden würden, geschweige denn ein Übereinkommen über Fragen, deren letzter Konsequenz man sich in der Nachkriegszeit nicht gestellt hatte und die die lebenswichtigen Sicherheitsinteressen der Vereinigten Staaten und der Sowjetunion berührten. Der -1, �Der erfolgreiche Abschluß der am 26 Mai unterzeichneten Abkommen war ein Meilenstein nicht nur in den amerikanisch sowjetischen Beziehungen, sondern auch in der umfassenderen Anstrengung, eine friedlichere Welt zu schaffen. Diese abkommen, so wichtig sie auch sind, dürfen nicht Anlaß zur Selbstgefälligkeit sein. Wir haben einen ersten Schritt getan und die Grundlage für neue Abkommen gelegt. Jetzt stehen Sie vor einer Aufgabe, die in vieler Hinsicht noch komplizierter und schwieriger ist, da beide Seiten jetzt gezwungen sein werden, in einem endgültigen Abkommen langfristige Verpflichtungen für ein stabiles strategisches Verhältnis "ür dieses Jahrzehnt und darüber hinaus einzugehen. In meinem Schreiben an Sie vor drei Jahren habe ich darauf hingewiesen, daß niemand den Ausgang der Verhandlungen voraussehen könne, aber zugleich habe ich meiner Überzeugung Ausdruck verliehen, daß eine Kontrolle der Rüstungen im beiderseitigen Interesse unseres Landes und der Sowjetunion läge. Wir haben in den letzten drei Jahren erfahren, daß solche beiderseitigen Interessen in der Tat bestehen. Was durch die SALT-Abkommen und auch durch die Grunds.-^ze er eicht wurde, die heute unsere Beziehungen zur UdSSR .^stimmen, bringt mich zu der Überzeugung, daß Ihre gegenwärtigen Bemühungen zu e • .iem erneuten Erfolg führen werden. Wenn Sie und Ihre sowjetischen Kollegen jetzt in eine neue Gesprächsrunde eintreten, dann begleiten Sie die Hoffnungen des ganzen amerikanischen Volkes - ja die Hoffnungen der ganzen Menschheit. uochachtun,gsvoll gez. Richard Nixon " H H-l- -2- �' a m e r i k a dienst ' United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wirtschaft Service Postfach 300 Telex:08-85432 48/1972 USA WERDEN NACHDRÜCKLICH AUF LÖSUNG DER ANSTEHENDEN HANDELSPROBLEME HINARBEITEN -Intensive Vorbereitungen WashingtonsVon Eugene Brake WASHINGTON --(AD)—Amerikanische Regierungskreise stellen bei jeder Gelegenheit heraus, daß die Nixon-Administration in den kommenden Monaten und Jahren nachdrücklich auf eine Lösung der anstehenden Handelsprobleme hinarbeiten wird. Die wichtigsten Handelsverhandlungen sind die, die im kommenden Jahr auf weltweiter Ebene aufgenommen werden und zu einem weiteren Abbau aller Handelsschranken - der zoll-und der nicht-zollursächlichen - führen sollen. Die ame- rikanische Regierung hat hierfür umfassende Vorbereitungen in Angriff genommen, und in Kreisen des amerikanischen Handels setzt man große Erwartungen und Hoffnungen auf diese Gespräche, die das in der Kennedy-Runde der sechziger Jahre erreichte Maß an Handelsliberalisierung noch wesentlich erweitern sollen. Dieser weltweiten Verhandlungsrunde werden jedoch andere Handelsgespräche noch vorangehen. Diese Zollausgleichsverhandlungen sollen im Rahmen des -1- �des Allgemeinen Zoll-und Handelsabkommens (GATT) geführt werden und betreffen die sich aus der Erweiterung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) ergebenden Fragen sowie die Auswirkungen der besonderen Handelsvereinbarungen zwischen der EWG und den ihr nicht als Vollmitglied angehörenden Ländern auf den Handel mit Drittländern. Wenn ein Land, das einer Zollunion beitritt, deswegen Zölle oder andere Handelsschranken erhöhen muß, so fordern die GATT-Bestimmungen, daß die NichtMitgliedsstaaten für die Schädigung ihrer Handelsinteressen kompensiert werden müssen. Da die Vereinigten Staaten gewillt sind, ihre Rechte und die anderer Nicht-Mitgliedsstaaten zu wahren, dürften harte Verhandlungen bevorstehen. Die wünschenswerte Lösung der Kompensationsfrage - vom Standpunkt der Vereinigten Staaten wie auch der anderen Länder, die mit der EWG hierüber in Verhandlungen eintreten wollen - wären wahrscheinlich Maßnahmen, um die besondere Situation zu korrigieren, die diese Probleme geschaffen hat, und das in früheren Verhandlungen geschaffene Gleichgewicht von Rechten und Pflichten wiederherzustellen. Wo zum Beispiel die Agrarpolitik der EWG die Ausweitung der amerikanischen Getreideexporte beeinträchtigt hat, könnte eine modifizierte Politik eingeschlagen werden, die das Einkommen der Bauern in der EWG wirksam schützen würde, ohne daß die Landwirte anderer Länder einen Teil ihrer potentiellen Absatzmärkte verlieren. Und wo die besonderen Handelsvereinbarungen der EWG mit Nicht-Mitgliedsstaaten zu einer Diskriminierung amerikanischer Waren führen, ließe sich das Ausmaß solcher Diskriminierung auf verschiedene Weise verringern. Beispielsweise könnten die Gegenpräferenzen in den Abkommen zwischen der EWG und einigen Entwicklungsländern aufgehoben werden, nach denen diese Länder Industrieerzeugnissen der EWG einen niedrigeren Zollsatz einräumen müssen als gleichen Importen aus den USA, Japan oder anderen Nicht-Mitgliedsländern. Sollten -2- �Sollten die europäischen Länder nicht bereit sein, spezifische, korrigierende Maßnahmen zu ergreifen, so könnten sie auf andere Weise Kompensationen gewähren. So könnten sie die Zölle für andere Erzeugnisse senken, die für die USA von besonderem Interesse sind, und dadurch die durch Gegenpräferenzen sich für den US-Handel ergebenden Verluste kompensieren. Alle Anzeichen deuten darauf hin, daß beide Seiten gewillt sind, ernsthaft zu verhandeln. Europäische Sprecher scheinen zu akzeptieren, daß sie anderen Ländern Kompensationen schuldig sind. Allerdings dürfte es darüber, wo und wie solche Kompensationen erfolgen sollen,harte Verhandlungen geben. Die Aussicht auf ein konstruktives Ergebnis wird durch die Bereitschaft aller großen Handelsnationen, im kommenden Jahr eine umfassende, weltweite Runde von Handelsgesprächen aufzunehmen, nur vergrößert. Ein Abbau oder eine Beseitigung zahlreicher Handelsschranken auf weltweiter Ebene würde an sich schon ausreichen, um zahlreiche Klagen über eine Handelsdiskriminierung auszuräumen. Würde bei einzelnen Erzeugnissen überhaupt kein Zoll mehr erhoben werden, so könnte es bei diesen Erzeugnissen auch keine Diskriminierung durch Zölle mehr geben. Die Ergebnisse dieser beiden bevorstehenden Verhandlungsrunden könnten also die Exportmöglichkeiten aller Länder verbessern, während der Welthandel sich aufgrund der weltweiten Handelsliberalisierung weiter ausweitet. Und ein solches konstruktives Ergebnis - nicht eine sterile Konfrontation - streben die Vereinigten Staaten mit ihrer neuen dynamischen Handelspolitik an. -B-f-f -3- �amerika dienst United States Information 53 B o n n - B a d G o d e s b e r g l , Tel: 80-3240 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e l e x : 0 8 - 8 54 32 48/1972 PAKT ZUM SCHUTZ DER OZEANE, 91 Länder einigten sich auf internationale Konvention --(AD)-- Vor zwei Jahren forderte der US-Präsidialbeirat für Umwelthygiene die amerikanische Regierung auf, sich auf internationaler Ebene dafür einzusetzen, daß der Verseuchung der Ozeane Einhalt geboten werde. In den Vereinigten Staaten wurden daraufhin Gesetze vorbereitet, die eine weitere Verseuchung durch das Versenken von Abfällen aus amerikanischen Quellen unterbinden sollten. Die Maßnahmen dienten auf der Stockholmer "UN-Konferenz über die menschliche Umwelt" (Juni 1972) als Modell für ein ähnliches internationales Programmi das bis Ende 1972 Rechtskraft erlangen soll. Mitte November wurde darüber in London Einigung erzielt. 91 Länder, unter ihnen alle seefahrenden Nationen, stimmten einer globalen Konvention zu, die Russell E. Train, der Leiter der US-Delegation, als einen "historischen Schritt zur Kontrolle weltweiter Meeresverschmutzung" bezeichnete. Aufgrund dieser Konvention sind die Regierungen dafür verantwortlich, welche Art von Abfällen in welchen Mengen und an welcher Stelle ins Meer geleitet werden. Bei i �Bei manchen Substanzen besteht ein absolutes Verbot zur Abfallbeseitigung in den Ozeanen. Zu ihnen gehören z,B bestimmte Schädlingsbekämpfungsmittel, schwer abbaufähige Öle und Koststoffmassen, stark radioaktive Abfälle sowie Kadmium und Quocksilberund deren Verbindungen. Abfälle, die giftige Stoffe wie Blei, Chrom, Arsen, Zyanide und Fluoride enthalten, dürfen nur mit Sondergenehmigung ins Meer gebracht werden, alle übrigen Substanzen fallen unter ein allgemeines Genehmigungsverfahren. Die Vereinbarungen von London berücksichtigen im wesentlichen die Ziele, die die Vereinigten Staaten zum Schutz der Meere anstreben. So verbietet das von Präsident Nixon am 28. Oktober 1972 unterzeichnete Gesetz das Versenken oder Ablassen jeglicher Stoffe für radiologische, chemische oder biologische Waffen oder stark radioaktiver Abfälle amerikanischer Herkunft im Meere. In den neuen amerikanischen Bestimmungen ist auch die verschmutzende Wirkung anderer Abfallprodukte berücksichtigt - z.B, von Industrieabfällen, Klärschlamm, festen Materialien und von Baggergut. Die Ablagerung solcher Produkte wird nach der Untersuchung ihrer Auswirkungen von der US-Bundesbehörde für Umweltschutz geregelt. Der "Pakt von London" tritt in Kraft, sobald er von mindestens 15 Signatarmächten ratifiziert worden ist Diese verpflichten sich, "alle praktikablen Schritte zu tun, um die Verschmutzung der Meere durch Abfallprodukte und andere Stoffe zu verhindern, welche zwangsläufig Gefahren für die menschliche Gesundheit schaffen, die Nahrungskette und Lebewesen im Meer schädigen, Naturschönheiten zerstören oder anderweitig die rechtmäßige Nutzung der Meere beeinträchtigen." Wo in Sonderfällen eine Beseitigung gefährlicher Substanzen im Meer unumgänglich ist, muß dies der Behörde oder Organisation, die beauftragt wird, Informationen über die Meeresverschmutzung zu veröffentlichen, sofort gemeldet werden. Die Durchsetzung der einzelnen Punkte der Konvention ist Sache der Regierungen. Die T2- �Die Konvention allein könnte allerdings die Probleme der Meeresverschmutzung nicht lösen. Sie muß deshalb zusammen mit den übrigen Abmachungen wirksam werden, die durch internationale Gremien wie IMCO (Intergovernmental Consultative Organization - Zwischenstaatliche Konsultativorganisation) insbesondere zur Bekämpfung der Ölpest bereits durchgesetzt worden sind. Die USA stehen derzeit inmitten der Vorbereitungen für die nächste IMCO-Konferenz im Herbst 1973. Auf dieser soll eine neue Konvention angenommen werden, die sehr strenge Maßstäbe in bezug auf das Ablassen von Öl und Versenken gefährlicher Substanzen im Meer sowie für die Konstruktion von Schiffen anlegt, mit denen solche Stoffe transportiert werden. �. amerika dienst United States 53 B o n n - B a d Tel: Information Godesbergl, 89-3240 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 08 - 8 54 32 48/1972 LABORSYNTHESE VON LANOSTERIN GELUNGEN --(AD)-- Chemikern der Stanford Universität ist es zum ersten Mal gelungen, eine der kompliziertesten biochemischen Reaktionen unter Laboratoriumsbedingungen zu simulieren. Prof. Eugene van Tamelen und Richard Anderson, einer seiner Doktoranden, beschreiben in der Zeitschrift der "American Chemical Society" (Ausgabe vom 15. November 1972) Reaktionsabläufe, die über Lanosterin zur Bildung der pflanzlichen und tierischen Steroide führen. Bisher glaubte man, die Synthese von Lanosterin sei nur in Anwesenheit von Enzymen möglich, die im Organismus als Katalysatoren fungieren. Die Natur setzt ein ganzes System von Enzymen ein, um aus einem verhältnismäßig einfachen Molekül, nämlich Squalenoxid, Lanosterin zu produzieren. Dieses ist die Muttersubstanz für zahlreiche wichtige Verbindungen - insbesondere für Cholesterin und eine Gruppe von Körpern, zu der z.B, Vitamin D-Varianten, Sexualhormone und Nebennierenrinden-Hormone wie Cortison gehören. Normalerweise gewinnt man alle synthetischen Hormone, auch die Bestandteile der Kontrazeptiva, aus natürlichen Steroiden. Nach den Angaben der Stanford-Wissenschaftler ist es bisher bei Abwesenheit von Enzymen nicht gelungen, aus Squalenoxid Lanosterin aufzubauen. Die beiden Chemiker fanden jedoch ein nahezu identisches Molekül, ein "Pseudo-Squalenoxid", Dieses Molekül führt in Verbindung mit Enzymen oder - im Labor - mit einer Reihe von sauren Katalysatoren zum Lanosterin-System. Nach -l- �Nach Ansicht van Tamelens bedeutet dies einen wichtigen Schritt für die organische Chemie. "Es gibt wenig Fälle, in denen man in einer einzigen Reaktion mit so wenig Aufwand so viel erreichen kann", meint er. Die Aufdeckung der Rolle des Squalenoxids bei der Biosynthese der Steroide ist ebenfalls Arbeiten von Wissenschaftlern der Stanford-Universität zu verdanken. Ob den neuen Experimenten und deren Ergebnissen kommerzielle Bedeutung zukommt, vermag van Tamelen noch nicht zu beurteilen. Aber sie lassen nunmehr bemerkenswerte Schlußfolgerungen auf Evolutionsprozesse zu. Höhere Lebensformen könnten ohne Lanosterin überhaupt nicht existieren. Aus spektrographischen Untersuchungen ist bekannt, daß es schon vor 2,5 Milliarden Jahren auf der Erde Steroide gab. Nach Meinung van Tamelens ist anzunehmen, daß sich diese Substanzen spontan bildeten - und das bedeutet, daß vorher chemische Prozesse ohne Enzyme am Werk waren. "Nachdem wir jetzt wissen, was ohne ein Enzym zustandegebracht werden kann, sind wir auch eher in der Lage, seine reale Bedeutung zu erfassen und abzugrenzen." Die neuesten Ergebnisse stellen den Höhepunkt zehnjähriger Forschungsarbeit dar. Dem Bericht van Tamelens zufolg e wurde das gleiche Verfahren nicht nur bei Squalenoxid, sondern bei verschiedenen Ausgangsmaterialien angewandt, um mit einfachen Mitteln noch kompliziertere Verbindungen zu gewinnen als Lanosterin es ist. Dazu gehörten z.B. Beta-und Deltaamyrin (zwei sehr komplizierte Pflanzenprodukte) und Tetrahymanol, das normalerweise in Protozooen enthalten ist. -2- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 29.11.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 29.11.1972 Description An account of the resource <strong>1. Information</strong><br />Elliot L. Richardson zum neuen amerikanischen Verteidigungsminister vorgesehen<br /><br />Caspar W. Weinberger soll Ministerium für Gesundheit, Erziehung und Sozialfragen übernehmen<br /><br />Roy L. Ash soll neuer Direktor des Amtes für Planung und Haushalt werden<br /><br />Washington unterstreicht Bedeutung der Konsultationen mit den NATO-Verbündeten<br /><em>Von Marie H. König</em><br /><br /><strong>2. Dokumentation</strong><br />Schreiben Nixons zur Eröffnung von SALT II<br /><em>- Wortlaut -</em><br /><br /><strong>3. Wirtschaft</strong><br />USA werden nachdrücklich auf Lösung der anstehenden Handelsprobleme hinarbeiten<br /><em>- Intensive Vorbereitungen Washingtons -</em><br /><em>Von Eugene Brake</em><br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Pakt zum Schutz der Ozeane<br /><em>- 91 Länder einigten sich auf internationale Konvention -</em><br /><br />Laborsynthese von Lanosterin gelungen