175 10 2223 https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/322a5b3047cf618cf20e011bb0280663.pdf cabcc4db60493529f102192390d519a4 PDF Text Text und Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 39 28. September 1983 INHALT DOKUMENTATION Rede des US-Präsidenten vor der UN-Vollversammlung - Wortlaut Shultz unterstreicht Friedensmission der USA im Libanon - Erklärung vor dem Außenpolitischen Ausschuß des Repräsenantenhauses Richard Perle: Die Sicherheitspolitik der NATO - ein Überblick - Rede des Unterstaatssekretärs für internationale Sicherheitspolitik im amerikanischen Verteidigungsministerium - HINTERGRUNDMATERIAL Deutsch-Amerikaner heute - Der einzige im Ausland geborene Amerikaner, der je zum amerikanischen Außenminister ernannt wurde, war ein Deutsch-Amerikaner - WISSENSCHAFT UND TECHNIK Farmwirtschaft nach Computerdaten - Satelliten liefern die Informationen Um Über/endung von Belegexemplaren wird gebeten Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Dokumentation 1 United States Information Service Embassy of the United States of America 39 Zti. September iyb3 REDE DES US-PRÄSIDENTEN VOR DER UN-VOLLVERSAMMLUNG - Wortlaut VEREINTE NATIONEN, NEW YORK - (AD) - Präsident Ronald Reagan hat in einer vielbeachteten Rede auf der Eröffnungssitzung der 38. Vollversammlung der Vereinten Nationen in New York am 26. September 1983 neue Abrüstungsinitiativen der Vereinigten Staaten angekündigt. Wenn die Sowjetunion einer weltweiten Verringerung und Begrenzung der Raketen zustimme, dann würden die USA auf einen vollen Ausgleich durch amerikanische Dislozierungen in Europa verzichten. Die Vereinigten Staaten würden beiderseits akzeptable Mittel und Wege überlegen, um dem sowjetischen Wunsch nach Einbeziehung von Flugzeugen in einem Abkommen entgegenzukommen. Die Vereinigten Staaten seien bereit, die Zahl der PERSHING II-Raketen sowie der landgestützten Marschflugkörper niedriger anzusetzen. Die Rede des Präsidenten hat folgenden Wortlaut: Ich danke Ihnen, daß Sie mir die Ehre gegeben haben, heute an diesem ersten Tag der Generaldebatte der 38. Sitzungsperiode der Vollversammlung zu sprechen. Wieder einmal trete ich vor dieses Gremium und denke vor allem an den Frieden. Beim vorigen Mal stand ich hier, um vor der Sondersitzung über Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Sondersitzung über Abrüstung zu sprechen. Heute komme ich zu Ihnen, um die Verpflichtung meiner Nation zum Frieden zu erneuern. Ich bin gekommen, um mit Ihnen darüber zu sprechen, wie wir die Träume bewahren können, die diese Organisation entstehen ließen. Die Vereinten Nationen wurden zum Ende des Zweiten Weltkrieges gegründet, um künftige Generationen vor der Geißel des Krieges zu bewahren, die poli- tische Selbstbestimmung und die weltweite Prosperität zu fördern und ein zivilisiertes Verhalten unter den Völkern zu stärken. Die Gründer wollten an die Stelle einer Welt im Kriege eine Welt mit einer zivilisierten Ordnung setzen. Sie hofften, eine Welt des nie nachlassenden Konflikts würde einer neuen Ära Platz machen, einer Ära, in der die Freiheit die Oberhand über die Gewalt gewinnen würde. Vor welchen Herausforderungen die Welt auch immer stehen sollte, so wollten die Gründer doch, daß diese Körperschaft für bestimmte Werte einstehen sollte - auch wenn sie nicht erzwungen werden könnten - und daß sie die Gewalt verurteilen sollte - auch wenn ihr kein Einhalt geboten werden könnte. Diese Köerpschaft sollte mit der Stimme der moralischen Autorität sprechen,und eben das sollte ihre größte Stärke sein. Die schreckliche Wahrheit ist jedoch, daß im letzten Jahrzehnt Gewalt zur Erreichung politischer Ziele immer häufiger - und etwa nicht seltener angewandt wurde. Die Ereignisse der letzten Wochen haben einen neuen un- willkommenen Beweis der brutalen Mißachtung des Lebens und der Wahrheit gebracht. Sie haben unerwünschtes Zeugnis davon abgelegt, wie gespalten und gefährlich unsere Welt ist; wie schnell auf Gewalt zurückgegriffen wird. Was ist aus den Träumen der Gründer der Vereinten Nationen geworden? Was ist aus dem Geist geworden, in dem die Vereinten Nationen geschaffen wurden? Die Antwort �Die Antwort liegt auf der Hand: der Völker im Wege. Ost und West. Die Regierungen standen den Träumen Die Träume gerieten in die Auseinandersetzungen zwischen Die Hoffnungen wurden zu politischem Wortgeklingel. schritt wurde zu einem Streben nach Macht und Herrschaft. Der Fort- Irgendwann geriet die Wahrheit in Vergessenheit, daß es nicht die Völker sind, die Kriege führen, sondern die Regierungen. Und heute erschüttern in Asien, Afrika, Lateinamerika, im Nahen Osten und im Nordpazifik die Waffen des Krieges die Sicherheit der Völker, die dort leben; gefährden den Frieden der Nachbarn und schaffen immer mehr Schauplätze der Konfrontation zwischen den Großmächten. Allein während des letzten Jahres sind gewalttätige Konflikte in den Hügeln um Beirut, in den Wüsten des Tschad und der westlichen Sahara, in den Bergen von El Salvador, in den Straßen von Surinam, in den Städten und Dörfern Afghanistans, an den Grenzen von Kampuchea und auf den Schlachtfeldern des Iran und Irak ausgebrochen. Wir können nicht auf den Überlebensinstinkt zählen, um uns vor dem Krieg zu schützen - trotz all der durch den Krieg vergeudeten Menschenleben und Hoffnungen. Der Krieg ist zu einer stehenden, wenn auch schrecklich kost- spieligen Einrichtung geworden, durch die Nationen die Entscheidung ihrer Streitigkeiten anstreben oder ihre Ziele erreichen wollen. Und der Fortschritt in der Waffentechnologie hat den Fortschritt zum Frieden bei weitem überholt. In unserer modernen Zeit ist ein neues, noch erschreckenderes Element zu dieser Kalkulation hinzugekommen: die Kernwaffen. Ein Atomkrieg kann nicht gewonnen und darf nie geführt werden. Wenn Regierungen, dessen bin ich sicher, entschlossen sind, vor einem Krieg abzuschrecken und einen Krieg zu verhüten, dann wird es keinen Krieg geben. Nichts steht mehr in Einklang mit dem Geist der Charta der Vereinten Nationen als die Rüstungskontrolle. Als ich vor der Zweiten Sondersitzung über Abrüstung sprach, bekräftigte ich die Verpflichtung der amerikanischen Regierung und meine persönliche Verpflichtung, die Kernwaffen zu verringern und in gutem Glauben zur Erreichung - 3 - �zur Erreichung dieses Zieles zu verhandeln. Heute bekräftige ich diese Verpflichtung erneut. Die Vereinigten Staaten haben bereits die Zahl ihrer Kernwaffen weltweit verringert, und wenn auch der Ersatz älterer Waffen unerläßlich ist, so wollen wir doch über Rüstungsverringerungen verhandeln und bedeutsame, gerechte und verifizierbare Rüstungskontroll abkommen erreichen. Und lassen Sie mich dies hinzufügen: Wir müssen dafür sorgen, daß die Sicherheit der Welt nicht durch eine weitere Ausbreitung der Kernwaffen untergraben wird. Die Nichtweiterverbreitung von Kernwaffen darf kein vergessenes Element der Rüstungskontrolltagesordnung der Welt werden. Bei meinem vorigen Besuch hier brachte ich die Hoffnung zum Ausdruck, daß eine ganze Klasse von Waffensystemen - die weiterreichenden nuklearen Mittel Streckensysteme - LRINF - vom Angesicht der Erde verbannt werden könnte. Ich glaubte, die Zeit sei reif, um zum erstenmal in der Geschichte die tiefe Sorge der Völker in Europa und Asien -eine Bedrohung der Sicherheit - ausschließlich durch Rüstungskontrolle zu beheben. Ich bin noch immer der Überzeugung, daß die Beseitigung dieser Waffen - die Null-Lösung - die beste, fairste und praktischste Lösung dieses Problems ist. Leider hat die Sowjet- union die völlige Beseitigung dieser Waffenklasse abgelehnt. Als ich voriges Mal hier sprach, hoffte ich, daß die entscheidend wichtigen Verhandlungen über die Verringerung der strategischen Waffen (START) sich vordringlich auf jene Systeme konzentrieren würden, die das größte Risiko eines Atomkrieges tragen - die schnell fliegenden, treffsicheren Interkontinentalraketen, die ein Erstschlagpotential darstellen. Ich hoffte ferner, daß die Verhandlungen die Zahl der strategischen Raketen auf jeder Seite um die Hälfte und die Zahl ihrer Gefechtsköpfe um ein Drittel verringern könnten. Auch hier war ich enttäuscht, als die Sowjets es ablehnten, über so tiefgreifende Verringerungen zu sprechen und sich auch weigerten, sich auf diese gefährlichsten und destabilisierendsten Waffen zu konzentrieren. Trotz dieser Zurückweisungen haben die Vereinigten Staaten das Streben �das Streben nach bedeutsamen Rüstungskontroi labkommen nicht aufgegeben und werden es nicht aufgeben. Im Juni dieses Jahres habe ich einen neuen Weg für START-Verhandlungen vorgeschlagen. Wir haben nicht unser Ziel wesent- licher Verringerungen geändert, sondern eingesehen, daß es eine ganze Reihe von Wegen gibt, um dieses Ziel zu erreichen. In der letzten Verhandlungs- runde in Genf haben wir einen Vertragsentwurf unterbreitet, der auf eine Reihe von Anliegen der Sowjetunion einging. Wir werden auf dieser Initiative weiter aufbauen. In ähnlicher Weise haben die Vereinigten Staaten bei unseren Verhandlungen über nukleare Mittel Streckensysteme (INF) - als sich die sowjetischen Führung beharrlich weigerte, über eine völlige Beseitigung dieser Waffen zu sprechen - ein neues Angebot gemacht. Wir schlugen als Zwischenlösung eine Zahl zwischen Null und 572 für beide Seiten vor, wobei wir für den niedrigstmöglichen Stand eintraten. Aber wiederum lehnten die Sowjets eine gerechte Lösung ab und schlugen stattdessen etwas vor, was man als "halbe Null-Lösung" bezeichnen könnte für uns Null und für sie viele Hundert Gefechtsköpfe. Das ist der Stand der Dinge heute, aber ich habe die Hoffnung noch nicht aufgegeben, daß die Sowjetunion in ernsthafte Verhandlungen eintreten wird. Wir sind entschlossen, keine Mühe zu scheuen, um ein gerechtes und verifizierbares Abkommen zu erreichen. Aus diesem Grunde habe ich Botschafter Nitze in Genf neue Anweisungen erteilt und ihn beauftragt, ein ganzes Paket von Schritten vorzuschlagen, um die Verhandlungen so rasch wie möglich voranzutreiben. Diese Initiativen bauen auf dem Interimsrahmen auf, den die Vereinigten Staaten im März vorgeschlagen hatten, und gehen auf Besorgnisse ein, die die Sowjets in der Vergangenheit am Verhandlungstisch geltend gemacht haben. Im einzelnen - schlagen die - 5 - �- schlagen die Vereinigten Staaten erstens eine neue Initiative über globale Begrenzungen vor. Wenn die Sowjetunion Verringerungen und Begrenzungen auf globaler Basis zustimmt, dann werden die Vereinigten Staaten nicht die ganze weltweite sowjetische Raketendislozierung durch amerikanische Dislozierungen in Europa ausgleichen. Wir würden jedoch selbstverständlich das Recht behalten, anderswo Raketen zu dislozieren. - Zweitens, die Vereinigten Staaten sind bereit, bezüglich des Inhalts der gegenwärtigen Verhandlungen flexibler zu sein. Die Vereinigten Staaten werden beiderseits akzeptable Mittel und Wege in Erwägung ziehen, um dem sowjetischen Wunsch entgegenzukommen, daß ein Abkommen sowohl Flugzeuge als auch Raketen begrenzen sollte. - Drittens, die Vereinigten Staaten werden sich mit der Zusammensetzung (Mix) der Raketen befassen, die durch Verringerungen entstehen würde. Im Zusammenhang mit Verringerungen auf einen beiderseits gleichen Stand sind wir bereit, die Zahl der PERSHING II-Raketen sowie der landgestützten Marschflugkörper zu verringern. Ich habe beschlossen, diese wichtigen Initiativen nach vollen und ausgedehnten Konsultationen mit unseren Verbündeten zu unterbreiten, einschließlich eines Briefwechsels, den ich mit den Regierungschefs der NATO-Länder und Japans führte, und häufiger Sitzungen der Besonderen Beratungsgruppe der NATO (SCG). Ich stehe zudem in engem Kontakt mit anderen interessierten Freunden und Verbündeten. Die Tür für ein Abkommen ist offen. Jetzt liegt es an der Sowjetunion, einzutreten. Ich möchte den hier heute in dieser Weltarena Versammelten ein klares und eindeutiges Versprechen geben: Die Vereinigten Staaten streben nach einem gerechten, verifizierbaren Abkommen, das die Streitkräfte auf niedrigerer Ebene, als dies heute der Fall ist, stabilisiert, und werden jedes solche Abkommen akzeptieren. Wir sind bereit, flexibel an die Dinge heranzugehen, ja, wir sind zum Kompromiß bereit. Wir können jedoch, besonders im Lichte �im Lichte der jüngsten Ereignisse, bei der Notwendigkeit einer wirksamen Verifizierung keine Kompromisse machen. Die Reaktionen auf die Tragödie mit dem koreanischen Passagierflugzeug erinnern uns zur rechten Zeit, wie sehr sich die Vorstellungen der Sowjets von Wahrheit und internationaler Zusammenarbeit von denen der übrigen Welt unterscheiden. Die Erfahrung verlangt, daß wir nicht einfach davon ausgehen, daß mit der Sowjetunion ausgehandelte Abkommen auch eingehalten werden. Wir haben die Schlußakte von Helsinki ausgehandelt, aber die versprochenen Freiheiten zur Überwachung der Einhaltung dieser Übereinkommen wurden nicht gewährt, und jene, die sich dafür einsetzten, schmachten im Gefängnis. Wir haben eine Konvention über das Verbot biologischer Waffen ausgehandelt, aber weiterhin fallen tödlicher Regen und andere toxische Kampfmittel auf die Dörfer der Hmong und auf Lager in Afghanistan. Wir haben Rüstungskontrollabkommen ausgehandelt, aber der hohe Grad der sowjetischen Verschlüsselung entzieht die Information, die für ihre Verifizierung notwendig wäre. Eine neuentdeckte Radar-Anlage und eine neue Interkontinentalrakete erwecken ernste Zweifel an der Einhaltung bereits abgeschlossener Abkommen durch die Sowjets. Dem Frieden wird durch eine Pseudo-Rüstungskontrolle nicht gedient. Wir brauchen verläßliche, beiderseitige Verminderungen. Ich rufe die Sowjetunion heute auf, die Spannungen abzubauen, die sie in den letzten Wochen der Welt aufgebürdet hat, und ein entschlossenes Engagement für den Frieden zu zeigen, indem sie mit einem neuen Verständnis ihrer Verpflichtungen an den Verhandlungstisch kommt. Ich fordere sie auf, es unserer Flexibilität gleichzutun. Wenn die Sowjets sich an den Verhandlungstisch setzen und echte Rüstungsverminderungen anstreben, dann wird es Rüstungsverminderungen geben. Die Re- gierungen des Westens und ihre Völker werden durch falsche Informationen und Drohungen nicht von ihrem Weg abgelenkt werden. - 7 - Für die Sowjetunion ist die �ist die Zeit gekommen, zu beweisen, daß sie wirklich eine Rüstungskontrolle wünscht - nicht nur rhetorisch. Sinnvolle Rüstungskontrollabkommen zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion würden unsere Welt weniger gefährlich machen - wie auch eine Reihe von vertrauensbildenden Maßnahmen, die wir der Sowjetunion bereits vorgeschlagen haben. Rüstungskontrolle erfordert einen Geist, der über engstirnige nationale Interessen hinausgeht. Dieser Geist ist einer der Grundpfeiler, auf denen die Vereinten Nationen gegründet wurden. Geist an. Wir streben eine Rückkehr zu diesem Ein grundlegender Schritt wäre eine echte Blockfreiheit der Ver- einten Nationen. Dies würde eine Rückkehr zu den wahren Werten der Charta signalisieren, einschließlich des Prinzips der Universalität. Die Mitglie- der der Vereinten Nationein müssen auf der Seite der Gerechtigkeit zusammenstehen, nicht der Ungerechtigkeit, auf der Seite des Friedens statt der Aggression, auf der Seite der Menschenwürde statt der Unterwerfung. Jedes andere Eintreten liegt außerhalb der Ziele dieser großen Körperschaft und wirkt sich zerstörerisch auf die Harmonie aus, die sie anstrebt. Was der Charta schadet, schadet auch dem Frieden. Die Gründer der Vereinten Nationen erwarteten, daß die Mitgliedstaaten sich wie Einzelmenschen verhalten und abstimmen würden, nachdem das Für und Wider einer Sache abgewogen wurde - wie auf einer großen, globalen Bürgerversammlung. Das Entstehen von Blöcken und die Polarisierung der Vereinten Nationen unterminieren alles, was diese Organisation ursprünglich wert- und hochhielt. Wir müssen uns daran erinnern, daß die blockfreie Bewegung ins Leben gerufen wurde, um der Entwicklung von Blöcken entgegenzuwirken und die Entspannung zwischen ihnen 7.u fördern. Ihre Begründer sprachen von dem Recht kleinerer Länder, nicht in die Meinungsverschiedenheiten anderer verwickelt zu werden. Seither ist die Zahl der Mitglieder der blockfreien Bewegung dramatisch angewachsen, aber nicht alle neuen Mitglieder hielten sich an die - 8 - �an die Verpflichtung der Gründer zu einer echten Blockfreiheit. Ja, Satellitenregierungen der Sowjetunion, die schon seit langem ihre Unabhängigkeit verloren haben, sind in die blockfreie Bewegung hineingeströmt und haben, nachdem sie einmal dieser Bewegung angehörten, gegen deren wahre Ziele gearbeitet. Eine Pseudo-Blockfreiheit ist nicht besser als eine Pseudo- Rüstungskontrolle. Die Vereinigten Staaten weisen als falsch und irreführend den Standpunkt zurück, daß die Welt zwischen den Imperien des Ostens und des Westens aufgeteilt sei. Wir weisen dies aus ganz sachlichen Gründen zurück. Die Vereinigten Staaten stehen nicht an der Spitze irgendeines Blockes unterwürfiger Länder, und wollen dies auch nicht. Was man den Westen nennt, ist ein freies Bündnis von Regierungen, von denen die meisten demokratisch sind und die alle ihre Unabhängigkeit überaus schätzen. Was man den Osten nennt, ist ein Imperium, das vom Zentrum aus dirigiert wird, nämlich von Moskau aus. Die Vereinigten Staaten treten heute wie in der Vergangenheit mit allem Nachdruck für die Freiheit und die Selbstbestimmung aller Völker ein. Wir begrüßen die Vielfalt; wir unterstützen das Recht aller Nationen, ihre nationalen Ziele zu bestimmen und zu verfolgen. Wir respektieren ihre Ent Scheidungen und ihre Souveränität und verlangen lediglich, daß sie auch die Entscheidungen und die Souveränität anderer respektieren. Sehen Sie sich die Welt der letzten 30 Jahre an, und entscheiden Sie dann selbst, ob die Vereinigten Staaten oder ob die Sowjetunion eine expansionistische Politik betrieben haben. Heute tragen die Vereinigten Staaten zum Frieden bei, indem sie kollektive Anstrengungen seitens der Völkergemeinschaft unterstützen. Wir unterstützen beharrlich die friedenserhaltenden Anstrengungen dieser Körperschaft wie auch andere derartige multilaterale Anstrengungen überall auf der Welt. Die Vereinten Nationen blicken auf eine stolze Geschichte der Förderung der Versöhnung und der Mithilfe zur Wahrung des Friedens zurück. Heute befinden sich friedenserhaltende Truppen oder Beobachter der Vereinten Nationen auf Zypern und in Kaschmir, auf den Golanhöhen und im Libanon. Zusätzlich zu - 9 - �Zusätzlich zu unserer Förderung der internationalen Diplomatie sind sich die Vereinigten Staaten ihrer Verantwortung bewußt, ihren eigenen Einfluß für den Frieden zum Tragen zu bringen. Seit den Tagen, da Theodore Roosevelt 1905 im russisch-japanischen Krieg vermittelte, haben wir eine lange und ehrenhafte Tradition der Vermittlung oder der Dämpfung von Konflikten und der Förderung friedlicher Lösungen. Im Libanon haben wir uns gemeinsam mit Frankreich, Italien und Großbritannien für eine Waffenruhe, den Abzug aller ausländischen Truppen sowie für die Wiederherstellung der Souveränität und der territorialen Integrität des Libanon eingesetzt. Im Tschad haben wir gemeinsam mit anderen die anerkannte Regierung angesichts einer Aggression von außen unterstützt. In Mittelamerika wie im südlichen Afrika sind wir bemüht, die Anwendung von Gewalt zu verhindern und einen Rahmen für friedliche Verhandlungen zu schaffen. Wir unterstützen eine Politik, die die Großmächte aus dem Konflikt der Dritten Welt heraushält. Die Charta der Vereinten Nationen räumt regionalen Organisationen bei der Suche nach Frieden eine wichtige Rolle ein. Die amerikanischen Anstrengungen für die Sache des Friedens sind nur ein Ausdruck des Geistes, der auch andere in der Weltgemeinschaft beflügelt. Die Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) hat Pionierarbeit auf dem Gebiet regionaler Sicherheitsanstrengungen geleistet. In Mittelamerika sind die Mitglieder der CONTADORA-Gruppe bemüht, eine Grundlage für die friedliche Lösung der Probleme jener Region zu schaffen. In Ostasien haben die asiatischen Länder einen Rahmen für die friedliche politische und wirtschaftliche Zusammenarbeit geschaffen, der die Aussichten für einen dauerhaften Frieden in diesem Gebiet wesentlich gestärkt hat. In Afrika sind solche Organisationen wie die Wirtschaftsgemeinschaft Westafrikanischer Staaten nachdrücklich dabei, funktionierende Strukturen in dem Bemühen um eine Verwirklichung des Potentials Afrikas zu erarbeiten. Von Anfang - 10 - �Von Anfang an ging unsere Hoffnung für die Vereinten Nationen dahin, daß sie ein optimales Spiegelbild der Völkergemeinschaft abgeben würde. Die Vereinten Nationen können - wenn sie optimal genutzt werden - dazu beitragen, daß wir Furcht und Gewalt überwinden, und sie können als eine gewaltige Kraft für den Frieden und die Prosperität wirken. Wenn wir zusammenarbeiten, kön- nen wir die internationale Gesetzlosigkeit überwinden und die Menschenwürde stärken. Wenn die in diesem Gremium vertretenen Regierungen den Frieden so lauter und unverfälscht wollen wie ihre Völker, dann werden wir ihn auch finden. Wir können dies dadurch tun, daß wir die moralische Autorität der Vereinten Nationen wieder geltend machen. In den vergangenen Wochen scheint auch die moralische Entrüstung der Welt wieder erwacht zu sein. Warum sollte, so mögen manche fragen, der Tod von ein paar Hundert Menschen - aus jenen Milliarden heraus, die diesen Planet bewohnen - die Welt so tief erschüttern? Warum sollte der Tod einer Mutter, die wieder mit ihrer Familie Zusammensein wollte oder der Tod eines Gelehrten, der dabei war, neue Wege der Wissenschaft zu beschreiten, eine so große Bedeutung haben? Warum sind Staaten, die keine Bürger bei dieser Tragödie verloren, so aufgebracht? Die Gründe liegen darin, wie wir uns das zivilisierte Leben und das Bemühen um den Frieden vorstellen. Das Vertrauen, das es einer Mutter oder einem Gelehrten ermöglicht, nach Asien, Afrika, Europa oder an einen anderen Ort auf diesem Planeten zu reisen, mag nur ein kleiner Sieg im Kampf der Menschheit um den Frieden sein. Aber was ist der Frieden - wenn nicht die Summe solcher kleiner Siege? Alles Bemühen um den Frieden und jeder kleine Sieg sind wichtig für den Weg zu einem umfassenderen, dauerhaften Frieden. zielt. Wir haben Fortschritte er- Wir haben einen weiteren Weltkrieg vermieden. Wir sind Zeuge des Endes der alten Kolonial zeit und der Geburt von 100 nunmehr souveränen Staaten geworden. Und obgleich die wirtschaftliche Entwicklung auch weiterhin - 11- �auch weiterhin eine gewaltige Herausforderung bleibt, so haben wir doch ein bemerkenswertes Wirtschaftswachstum bei den Industrie- wie bei den Entwicklungsländern erlebt. Die Vereinten Nationen und ihre Tochterorganisationen haben wichtige Beiträge zur Lebensqualität auf diesem Planeten geleistet wie sie etwa ganz direkt zahllosen Menschen durch ihre Flüchtlings- und Notprogramme das Leben gerettet haben. All diese Leistungen werden jedoch über- schattet durch die Probleme, die so drückend auf uns lasten. Die Probleme sind alt, aber noch ist es nicht zu spät, uns um einen neuen Anfang zu bemühen, einen Anfang, der so lebendig ist, wie die Ideale der Charta der Vereinten Nationen. Heute, zu Beginn dieser 38. Sitzungsperiode, erkläre ich feierlich, daß mein Land die ursprünglichen Ideale der Vereinten Nationen hochhalten wird. Unsere Ziele sind auch die, die diese Vereinigung leiten. Unser Streben ist dasselbe wie das der Gründer der Vereinten Nationen, die darum bemüht waren, eine Welt im Kriege durch eine andere zu ersetzen, in der die Herrschaft des Rechts gelten würde, in der die Menschenrechte geachtet würden, in der die wirtschaftliche Entwicklung gedeihen würde und in der der Konflikt der Freiheit von Gewalt weichen würde. Im Jahr 1956 kam Präsident Dwight D. Eisenhower in einem Schreiben an einen Verleger zu folgender Überlegung in bezug auf Waffen und Abschreckung: "Wenn wir eines Tages an dem Punkt anlangen, an dem beide Seiten wissen, daß bei jedwedem Ausbruch allgemeiner Feindseligkeit - ungeachtet des Überraschungselementes - die Zerstörung sowohl gegenseitig als auch vollständig sein wird, werden wir möglicherweise genug Vernunft haben, um uns an einem Konferenztisch in dem Verständnis zu treffen, daß die Zeit der Waffen zu Ende ist und die menschliche Rasse ihre Handlungen mit dieser Wahrheit in Einklang bringen oder aber sterben muß." Und er fuhr fort: "... Die Entwicklung ist an einem Punkt angelangt, an dem die Sicherheit nicht mehr allein durch Waffen gewährleistet werden kann... Ihre Nützlichkeit konzentriert sich mehr und mehr auf ihre Eigenschaften als Abschreckungsmittel denn als Instrumente, mit denen ein Sieg errungen werden könnte..." Verehrte Delegierte, - 12 - �Verehrte Delegierte, meine Damen und Herren, während wir mit unserer Suche nach einer sichereren Welt fortfahren, müssen wir alles in unserer Macht Stehende tun, damit die Diplomatie die Oberhand behält. als der ehrenwerteste aller Berufe Die Diplomatie kann die segensreichste aller Gaben brin- gen, das Geschenk des Friedens. Wenn uns dies gelingt, wird die Welt im Frieden einen Anreiz und eine Erfüllung finden, die weit über das hinaus gehen, was jemals durch Gewalt und Krieg Zustandekommen könnte. Ich möchte Ihnen heute eine Botschaft bringen, über die ich oft zu den Bürgern meines eigenen Landes gesprochen habe - besonders in Zeiten, in denen ich das Gefühl hatte, sie seien entmutigt und unsicher. Ich überbringe sie Ihnen mit ebenso viel Hoffnung und Anteilnahme,wie ich dies bei meinem eigenen Volk tat. Sie haben das Recht, großartige Träume zu träumen. Sie haben das Recht, für Ihre Völker eine bessere Welt zu schaffen. Und wir alle haben die Verantwortung, für eine bessere Welt zu arbeiten. Und denken wir doch als sorgende, friedvolle Völker daran, welch eine gewaltige Macht zum Guten wir sein könnten. Verehrte Delegierte, holen wir uns den Traum zurück, den die Vereinten Nationen einstmals träumten. - 13 - �' 1111.] ' •7TT3T Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 28. September 1983 39 SHULTZ UNTERSTREICHT FRIEDENSMISSION DER USA IM LIBANON Erklärung vor dem Außenpolitischen Ausschuß des Repräsentantenhauses WASHINGTON - (AD) - Der amerikanische Außenminister George Shultz hat die Friedensmission der Vereinigten Staaten im Libanon unterstrichen. "Unsere Strategie im Libanon besteht darin, solche Verhältnisse schaffen zu helfen, daß es im Interesse aller liegt, eine Art von Gleichgewicht herzustellen, das eine Waffenruhe, eine politische Angleichung und letztlich den Abzug aller ausländischen Streitkräfte fördert", sagte Shultz am 21. September 1983 vor dem Außenpolitischen Ausschuß des amerikanischen Repräsentantenhauses. Die Erklärung des amerikanischen Außenministers zur Nahostpolitik der Vereinigten Staaten hat folgenden Wortlaut: Ich begrüße diese Gelegenheit, mit Ihnen über unsere Ziele im Libanon und über die Bedeutung zu sprechen, die Präsident Reagan der Zusammenarbeit mit dem Kongreß beim Verfolg dieser Ziele beimißt. Die Herausforderung im Libanon ist eine Herausforderung an alle von uns als Nation. Hier geht es nicht um parteipolitische Fragen. Es geht um Ziele und Prinzipien der amerikanischen Außenpolitik, über die es, wie ich sagen Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �•• ich sagen möchte, ein großes Maß an Übereinstimmung gibt. Meinungsverschiedenheiten es Welche legitimen bezüglich Taktik oder Prärogative auch geben mag, unsere führende Rolle in der Welt ist ernsthaft in Frage gestellt, wenn der Präsident und der Kongreß versuchen, jeweils eine andere Außenpolitik zu verfolgen. Wir müssen zusammenarbeiten, um unserer gemeinsamen nationalen Verantwortung nachzukommen, oder unsere gemeinsamen Welt werden leiden. nationalen Interessen in der In den letzten 15 Jahren hat es Fälle eines Patts zwi- schen unseren beiden Regierungszweigen gegeben, die unserer Außenpolitik geschadet und zu menschlichen Tragödien geführt haben. Der Präsident ist ent- schlossen, dies nicht zu einem solchen Fall werden zu lassen. Das ist der Geist, in dem wir an dieses Problem herangehen, und ich freue mich, daß ich im Kongreß einen ähnlichen Geist gespürt habe. Wie Präsident Reagan gestern erklärt hat, unterstützen wir das von beiden Parteien erzielte Abkommen. Dieses Abkommen dient nach meiner Auffassung dem natio- nalen Interesse. Lassen Sie mich darlegen, um was es nach Auffassung der Administration im Nahen Osten und im Libanon geht; was unsere Diplomatie dort zu erreichen versucht; und warum die Präsenz der Soldaten unseres Marinekorps dort von so ungeheurer Bedeutung ist. Unsere Nahostpolitik Seit dem Oktober-Krieg 1973 sind fast zehn Jahre vergangen, und in diesem Jahrzehnt waren die Vereinigten Staaten nachhaltig und fast ständig in der Nahostdiplomatie engagiert. Aufgrund unserer starken moralischen und politischen Verpflichtung gegenüber Israel und unserer vielen starken Freundschaften in der arabischen �der arabischen Welt sind wir immer davon ausgegangen, daß eine Verhandlungs- lösung des arabisch-israelischen Konflikts im nationalen Interesse der Vereinigten Staaten liegt. Israel und seine arabischen Nachbarn verdienen es, in Frieden und Sicherheit zu leben; das palästinensische Volk verdient eine gerechte Erfüllung seiner legitimen Rechte und Hoffnungen; alle Nationen der Region verdienen eine Zukunft frei von Intervention von außen und Konfrontation der Supermächte. Der Weg zum Frieden ist lang und schwer, und wir machen uns darüber keine Illusionen. Aber wir können stolz sein auf die Rolle, die unser Land dabei gespielt hat, in den letzten zehn Jahren viele wichtige Schritte zum Frieden herbeizuführen. Est vor einem Jahr hat Präsident Reagan selbst die weitergefaßten Fragen des Nahostfriedens in einer großen Initiative angesprochen, die eine praktikable, zweckmäßige und hoffnungsvolle Basis für Verhandlungen bot - und noch bietet. Jeder im Nahen Osten, der wirklich eine gerechte, sichere und umfassende Lösung des Konfliktes anstrebt, wird sich in die Richtung der Initiative des Präsidenten wenden müssen, weil sie fest auf den Übereinkommen von Camp David und den Sicherheitsratsresolutionen 242 und 338 beruht. Die Krise im Libanon kann nicht von der umfassenderen Krise im Nahen Osten getrennt gesehen werden. Hier sind viele der gleichen Parteien verwikkelt, denen es um die größeren Fragen eines Nahostfriedens geht. Es geht um die gleichen Fragen der Sicherheit, der Achtung der Souveränität und der friedlichen Beilegung von Streitigkeiten. Wenn wir im Libanon einer friedlichen Lösung näherkommen, dann tragen wir zu dem umfassenderen Friedensprozeß bei. Rückschläge, im Libanon werden die umfassendere Anstrengung nur umso schwerer machen. Unsere Ziele �Unsere Ziele und unsere Politik im Libanon Wir haben von Anfang an im Libanon im wesentlichen drei Ziele angestrebt: - Abzug aller fremden Truppen aus dem Libanon; - einen souveränen unabhängigen Libanon, der sich der nationalen Einheit verschrieben hat und in der Lage ist, sein ganzes nationales Territorium zu kontrollieren; und - Sicherheit für die Nordgrenze Israels, damit die Bewohner Nordisraels in Sicherheit und ohne Angst vor Artillerie- und Raketenangriffen leben können. Diese Ziele ändern sich nicht; sie sind und bleiben eine Konstante unserer Politik. Auch der jüngste Ausbruch von Kämpfen sollte uns nicht dazu bringen, sie aus dem Auge zu verlieren. Der Libanon ist ein stolzes und schönes Land, dessen Bewohner der Welt viel gegeben haben. schichte gehabt. wirklich tief. Aber er hat auch eine verschlungene und turbulente Ge- Die Wurzeln der Feindseligkeit in diesem Land reichen Trotzdem blühte der Libanon viele Jahre lang auf, weil die politischen Rivalitäten im Zaum gehalten und ein fein ausbalanciertes Gleichgewicht bewahrt wurde. Auch unser Land hat unter einem tragischen Bürger- krieg gelitten, aber wir haben ihn überlebt und überwunden. Die Menschen im Libanon erinnern sich glucklicherer Zeiten, als ihre Nation noch eine dynamische, fortschrittliche und blühende Demokratie war. Auch die Friedens- sehnsucht hat tiefe Wurzeln im Libanon. Mit dem Ende des schrecklichen Leidens von Beirut im Sommer vorigen Jahres und der Wahl von Präsident Amin Gemayel kurz danach schien es, als ob der Libanon endlich eine zweite Chance bekommen würde. Fast alle der Konfessionsgruppen sicherten ihrem neuen Führer ihre Loyalität zu und schienen bereit zu sein, ihre Differenzen im Namen der politischen und wirtschaftlichen - 4 - �und wirtschaftlichen Erneuerung zu begraben. Die Schäden des Krieges wurden in Beirut rasch beseitigt, und der Wiederaufbau schien gut anzulaufen. Um diesen hoffnungsvollen Anfang zu festigen, war es klar, daß der Libanon als vordringliche Aufgabe für den Abzug aller nichtlibanesischen Truppen von seinem Boden sorgen mußte. Welche eingeborenen Schranken der nationalen Versöhnung der Libanesen auch im Wege stehen mögen, und so bereit sie auch sein mögen, diese Schranken zu überwinden, wenn man ihnen die Chance dazu gibt, so kann dieser Prozeß niemals wirklich in Gang kommen, solange der Libanon von ausländischen Armeen, ausländischen paramilitärischen Kräften und ausländischen Terroristengruppen besetzt bleibt. Die Vereinigten Staaten haben positiv auf das Ersuchen der libanesischen Regierung - und vieler unserer arabischen Freunde - reagiert, dem Libanon und Israel zu helfen, ein Abkommen zu erreichen, das ein erster Schritt zu diesem Ziel wäre. Israel zeigte sich bereit abzuziehen, und der Libanon war bereit, über ein Abkommen zu verhandeln, das Israels legitimen Sicherheitsansprüchen an seiner Nordgrenze gerecht wurde. Nach längeren Verhandlungen und nachdem beide Seiten viel guten Willen aufgebracht hatten, erreichten der Libanon und Israel am 17. Mai ein solches Abkommen. Parallel zu diesen Bemühungen legten wir unser Gewicht zugunsten der Bewegung von Präsident Gemayel für eine politische Annäherung in die Wagschale. Am 31. August erließ Präsident Gemayel mit seinem Ministerrat einen Appell an wichtige libanesische Führer, in einen Dialog über einen nationalen Weg zur Versöhnung und Einheit einzutreten. Er ließ seine Bereitschaft erkennen, die Basis und Zusammensetzung seiner Regierung zu erweitern, um eine echte Teilung der Macht zu erreichen. Das ist eine Politik, die wir nachdrücklich gefördert und unterstützt haben, und wir haben keinen Zweifel an der Ernsthaftigkeit von Präsident Gemayel. Die Botschafter Robert McFarlane und Richard Fairbanks haben viel - 5 - �haben viel Zeit und Mühe für dieses Unterfangen aufgewandt - ebenso wie Saudi-Arabien. Das Problem war natürlich Syrien. Beide Wege der libanesischen Politik - Abzug der ausländischen Truppen und nationale Aussöhnung - wurden von Syrien blockiert, das seit der Niederlage im vorigen Sommer von der Sowjetunion wieder massiv aufgerüstet wurde. Niemand stellt Syriens legitime Sicherheitsan- sprüche bezüglich des Libanon in Frage. Aber Syrien hat sich im Gegensatz zu Israel geweigert, mit dem Libanon darüber zu verhandeln, wie man seine Sicherheitsansprüche mit dem souveränen Recht des Libanon, seinen eigenen Weg zu gehen, miteinander vereinbaren könnte. Es erhebt sich die Frage, ob das Ziel Syriens die Gewährleistung seiner Sicherheit oder die Beherrschung des Libanon ist. - Syrien hat heute die größte Armee im Libanon stehen, aber es hat sich geweigert, über den Abzug seiner Truppen zu verhandeln - im Widerspruch zu wiederholten Zusagen, daß es dies tun würde, sobald Israel es täte. Syrien hat an diesem seinem Kurs festgehalten selbst unter Mißachtung eines formellen Antrags der libanesischen Regierung an Syrien, die PLO und die Arabische Liga auf Abzug aller ausländischen Truppen. Israel hat erklärt, daß es nicht bereit sei, alle Truppen abzuziehen, solange noch syrische Truppen dort stehen. Damit ist die groteske Lage eingetreten, daß Syrien israelische Streitkräfte im Libanon hält. Syrien läßt ferner den Wiedereintritt bewaffneter Palästinensergruppen in das Aleyh-Schuf-Gebiet zu - unter Verletzung der aufgrund der Vermittlung von Botschafter Habib im vorigen Jahr getroffenen Abkommen. - Gleichzeitig nutzt Syrien seinen Einfluß im Libanon, um den Prozeß der nationalen Aussöhnung zu stören. Syrien hat sogar die politische Op- position im Libanon aufgestachelt und verschiedene Gruppen bewaffnet, die militärische Aktionen gegen die legitime Regierung durchführen. Deshalb konzentriert �Deshalb konzentriert sich unsere Diplomatie - vertreten durch die Botschafter McFarlane und Fairbanks - zunächst auf einen Waffenstillstand zwischen den verschiedenen Gruppen im Libanon. Ziel ebenfalls aktiv verfolgt. Saudi-Arabien hat dieses gleiche Jordanien, Ägypten und andere befreundete arabische Länder zeigen sich gegenüber diesen diplomatischen Bemühungen sehr aufgeschlossen. Das Ergebnis dieser Verhandlungen wird, wie bei allen Verhandlungen, vom Gleichgewicht der Kräfte abhängen. Jene, die ihre Position mit Gewalt verbessern wollen, werden einem Waffenstillstand wahrscheinlich nicht zustimmen, bis sie auf dem Schlachtfeld nicht mehr weiterkommen. Das führt mich zu der militärischen Lage und zur Rolle der Multinationalen Streitmacht im Libanon, zu der auch, wie Sie wissen, rund 1200 Soldaten des amerikanischen Marinekorps im Gebiet von Beirut gehören. Die Multinationale Streitmacht und die US-Marinesoldaten Vor einem Jahr entsandte Präsident Reagan diese Angehörigen des amerika<nischen Marinekorps, um sich an der von der Regierung des Libanon angeforderten Multinationalen Streitmacht zu beteiligen. Die Anwesenheit dieser Streitmacht sollte dazu dienen, der libanesischen Regierung bei der Aufrechterhaltung von Souveränität und Autorität zu helfen; sie sollte ferner zu den Bemühungen dieser Regierung beitragen, die Sicherheit der Menschen in dem Gebiet zu gewährleisten und die Gewalttätigkeit zu beenden, die in so tragischer Weise bei den Massakern von Sabra und Shatila zu verzeichnen waren. Zusammen mit unseren Marinesoldaten tun britische, französische und italienische Streitkräfte Dienst, und so handelt es sich bei MNF wirklich um eine multinationale Streitmacht. Ihre Aufgabe ist die Erhaltung des Friedens, nicht einen Krieg zu führen. Es ist �Es ist nicht ihre Aufgabe, sich in einem Krieg auf die eine oder andere Seite zu schlagen, sondern im Gegenteil der legitimen Regierung des Libanon ein Gefühl der Sicherheit zu verleihen, wenn sie sich für ihre nationale Souveränität und die nationale Einheit einsetzt. Die meisten der wichtigen Religionsgruppen und der befreundeten arabischen Staaten unterstützen diese Rolle der MNF, als sie in den Libanon entsandt wurde, und sie unterstützen sie auch weiterhin. • Jetzt wind die MNF von jenen herausgefordert, die offensichtlich entschlossen sind, eine internationale politische Beilegung des Problems zu verhindern. Der Präsident hat amerikanischen Flottenstreitkräfte zur Unterstüt- zung vor der Küste verstärkt und die amerikanischen Streitkräfte autorisiert, ihr Recht auf Selbstverteidigung auszuüben, sollten die Angriffe auf sie andauern. Unsere Partner in der MNF haben ähnliche oder andere Maßnahmen er- griffen, um ihre Sicherheit und Selbstverteidigung zu gewährleisten. Wir sind besorgt, daß strategische Schlüsselstellungen in der Umgebung von Beirut, die von lebenswichtiger Bedeutung für die Sicherheit unserer Marinesoldaten und anderen amerikanischen militärischen und diplomatischen Personals sowie für die Sicherheit von Beirut sind, in letzter Zeit angegriffen wurden. Wir haben auf diese Angriffe geantwortet, um unser Personal zu schützen, und wir werden das auch weiterhin tun. General Kelley wird die militärische Lage im Detail darlegen. Ein Waffenstillstand wird, wie ich ausgeführt habe, erst Zustandekommen, wenn alle Beteiligten zu dem Schluß kommen, daß er in ihrem Interesse liegt. Unsere Strategie im Libanon besteht darin, solche Verhältnisse schaffen zu helfen, daß es im Interesse aller liegt, eine Art von Gleichgewicht herzustellen, das eine Waffenruhe, eine politische Angleichung und letztlich den Abzug aller ausländischen Streitkräfte fördert. Wir suchen auf den folgenden Säulen ein Gebäude der Stabilität zu errichten: - Das erste - 8 - �- Das erste Element sind politische Verhandlungen, um im Libanon selbst eine nationale Aussöhnung herbeizuführen, um die inneren Rivalitäten und den gegenseitigen Argwohn abzubauen oder beizulegen, die den Kernpunkt der Agonie des Libanon bilden. Die Vereinigten Staaten haben die- se Bemühungen mit allem Nachdruck unterstützt. Wir machen uns auch Sor- gen über die Sicherheit von palästinensischen Zivilisten im Libanon. - Das zweite Element ist die diplomatische Bemühung, internationale Unterstützung für die legitime libanesische Regierung, für ihre Bemühungen um eine Aussöhnung und für einen Waffenstillstand zu mobilisieren. Vereinigten Staaten sind aktiv darum bemüht. Die - Was die militärische Dimension anbetrifft, so liegt die Hauptverantwortung bei den libanesischen Streitkräften, die sich gut geschlagen haben. Wir haben mitgeholfen, diese Streitkräfte auszubilden und auszurüsten, und wir freuen uns darüber, daß diese Streitkräfte wieder so auftreten, daß sie als Faktor in dem Kräfteverhältnis der Religionsgruppen anerkannt werden. Eine Armee, die für ihre Aufgabe der Aufrechterhaltung der Ordnung mehr als ausreichend wäre, wenn die ausländischen Truppen abgezogen wären, steht jetzt jedoch begreiflicherweise unter schwerem Druck, weil sie von Kräften angegriffen wird, die von Syrien geschützt, bewaffnet und ermutigt werden. Es ist die Einmischung von außen, die nicht-libanesische Einmischung, die das Problem so gewaltig verschärft. - Israel hat weiterhin Einfluß auf viele Gruppen im Libanon und ein Interesse an der Ermutigung der nationalen Aussöhnung und Stabilität. Die Ereignisse nördlich des Awwali-Flusses müssen Israel Sorgen bereiten, da seine Sicherheit auf lange Sicht von einer Beherrschung des übrigen Libanon durch Syrien und die PLO berührt würde. - Die MNF, einschließlich unserer Marinesoldaten, bietet ein zusätzliches Maß an Stabilität in der Gesamtgleichung, wie ich dargestellt habe. Unsere Marinesoldaten �Unsere Marinesoldaten oder die ganze MNF können das Kräfteverhältnis allein nicht entscheidend ändern - und das ist auch gar nicht ihre Aufgabe. Aber ihre Präsenz ist und bleibt eine entscheidende Säule zur Stützung des Gebäudes der Stabilität. Als früherer Angehöriger des Marinekorps werde ich nicht zulassen, daß irgend jemand daran zweifelt, wie hervorragend selbst diese kleine Zahl von Marinesoldaten wirken kann. Sie stellen eine wichtige Abschreckung dar, ein Symbol der internationalen Unterstützung der legitimen Regierung des Libanon Gewicht in der Wagschale. und ein wichtiges Ein Abzug der Marinesoldaten würde die Regierung und das, was sie zu erreichen versucht, gefährden. Das ist der Grund, warum die innenpolitische Auseinandersetzung über die Kriegsvollmachten (War Powers) so beunruhigend war. Die Ungewißheit hinsichtlich der amerikanischen Verpflichtung kann unsere Wirksamkeit nur schwächen. Zweifel an unserem Durchhaltevermögen können nur dazu führen, daß der Aggressor unsere Anwesenheit nicht zählt - oder seine Angriffe intensiviert in der Hoffnung, unseren Abzug beschleunigen zu können. Eine Annäherung zwischen dem Präsidenten und dem Kongreß, um diesen Streit beizulegen, wird dazu beitragen, die Zweifel an unserem Durchhaltevermögen zu zerstreuen und unsere Position zu stärken. Die Exekutive und die Legislative haben, wie Sie selbst wissen, wichtige prinzipielle unterschiedliche Auffassungen bezüglich der Resolution über die Kriegsvollmachten. Die Exekutive hat traditionell ihre Zweifel gehabt, ob der Präsident einer Vollmacht durch den Kongreß bedarf, um über unsere Streitkräfte zu verfügen, da der Präsident der Oberbefehlshaber der Streitkräfte ist, aber auch aus praktischen Gründen. Der Kongreß hatte natürlich eine andere Ansicht. Wir konnten nicht damit rechnen, daß dieser grundlegende Unterschied jetzt definitiv aus der Welt geschafft würde, aber die Administration war bereit, praktische Vorschläge zu erwägen, die den Schutz unseres gemeinsamen nationalen Interesses im Libanon - 10 - �im Libanon ermöglichen, ohne unsere jeweilige Position in der grundsätzlichen Prinzipienfrage zu prä'judizieren. In dieser Hinsicht sind wir froh, daß in der Führung beider Parteien im Kongreß ein Übereinkommen erreicht worden ist, eine Resolution einzubringen und zu verabschieden, die die weitere Präsenz und Aufgabenstellung der amerikanischen Friedensstreitmacht im Libanon bewilligt. Wie der Präsident gestern erklärte, ist er - trotz wesentlicher Bedenken bezüglich einiger Teile dieser Resolution - bereit, die vorgeschlagene Resolution zu unterzeichnen - nicht ohne diese Bedenken zum Ausdruck zu bringen. Wir sind besonders froh, daß die vorgeschlagene Resolution nicht nur unsere Politik im Libanon unterstützt, sondern uns jetzt in die Lage versetzt, unsere nationalen Interessen auf einer soliden überparteilichen Basis geltend zu machen, die das traditionelle Kennzeichen der amerikanischen Außenpolitik ist und war. Um was geht es im Libanon? Im Libanon geht es um einige Grundprinzipien des Völkerrechts und der internationalen Moral, die eine weiterreichende Bedeutung für die amerikanische Außenpolitik haben: - Es geht um das Recht eines kleinen Landes, selbst zu entscheiden, wie es seine souveränen Ziele frei von Einmischung, Bedrohung oder Erpressung von außen erreichen will. - Es geht um den Grundsatz, daß internationale Streitigkeiten durch friedliche Mittel und nicht durch die Anwendung oder Androhung von Gewalt beigelegt werden. Es geht - 11 - �Es geht auch um einige Anliegen, die unsere nationalen Interessen und die Sicherheit unserer Freunde und Verbündeten berühren. Wenn die amerika- nischen Bemühungen um friedliche Lösungen mit brutaler Gewalt zunichte gemacht werden, dann wird unsere Rolle überall entsprechend geschwächt werden. Freunde, die sich auf uns verlassen, werden entmutigt und entsprechend weniger sicher sein. Die Gemäßigten in der arabischen Welt, die wir ermutigen, das Risiko des Friedens einzugehen, werden sich entsprechend weniger sicher fühlen, das zu tun. Die Bemühungen der Sowjetunion, unsere Diplomatie zu stören, werden einen Sieg zu verzeichnen haben. Die radikalen und ablehnenden Elemente wer- den gestärkt werden. Die Sache des Friedens und der Gerechtigkeit wird einen Rückschlag erleiden. Die Sicherheit Israels an seiner Nordgrenze wird ge- schwächt werden. Was wir im Libanon tun, ist richtig. Natürlich sind Risiken damit ver- bunden, aber alle wichtigen Unternehmungen sind mit Risiken verbunden. Wenn wir die Rolle und den Einfluß einer Großmacht haben wollen, dann müssen wir die Verantwortung einer Großmacht übernehmen. Viele Millionen von Menschen in der ganzen Welt blicken auf uns als den stärksten Verteidiger von Freiheit, Gerechtigkeit und Frieden. Wir können vor unserer Verantwortung nicht davonlaufen, ohne einaimoralischen und politischen Preis dafür zu zahlen. Ich sehe es lieber positiv: Nach all den Erfahrungen der letzten 15 Jahre könnte nichts unseren Freunden in der Welt mehr Auftrieb geben als das Bild, daß der Präsident und der Kongreß in Harmonie handeln - daß sie vereint hinter einer starken und zweckdienlichen nationalen Politik stehen. die Chance, die wir heute haben. Wir dürfen sie nicht verpassen. + + + + + - 12 - Das ist �I Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 28. September 1983 39 RICHARD PERLE: DIE SICHERHEITSPOLITIK DER NATO - EIN OBERBLICK Rede des Unterstaatssekretärs für internationale Sicherheitspolitik im amerikanischen Verteidigungsministerium - Diese Rede von Richard Perle wurde am 19. September 1983 vor der Norwegischen Militärgesellschaft in Oslo gehalten. OSLO - (AD) - Praktisch überall auf der Welt herrscht die Vorstellung, daß die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion sich seit Jahren in einem Wettrüsten befänden, das zumeist im Bild einer sich stetig aufwärtsbewegenden Spirale bei den Kernwaffen seinen Ausdruck findet. Wir sehen uns angeklagt - um einen der am häufigsten gebrauchten Sätze zu zitieren -, Waffen auf Waffen zu häufen. Und doch sehen die Tatsachen ziemlich anders aus. Seit Ende der sechziger Jahre haben die Vereinigten Staaten beständig die Anzahl der nuklearen Gefechtsköpfe verringert, die sich in ihren Arsenalen befinden - bis hin zu dem Punkt, wo wir heute weltweit etwa 8000 weniger Kernwaffen disloziert haben als gegen Ende der sechziger Jahre. Außerdem beträgt die Megatonnage dieser Waffen - also die Zerstörungskraft - heute kaum ein Viertel von der Ende der sechziger Jahre. Auch herrscht Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Auch herrscht bisweilen der Eindruck vor, die Vereinigten Staaten lägen bei diesem Wettstreit vorn - und würden Waffen dislozieren, auf die diese armen Russen gezwungenermaßen reagieren müßten. In den 20 Jahren seit 1962 haben die Vereinigten Staaten 14 strategische Waffensysteme disloziert, beginnend mit der TITAN-I-Rakete bis hin zu den mit TRIDENT-Raketen ausgestatteten Unterseebooten - von denen das erste jetzt von Stapel gelaufen ist. In diesen 20 Jahren dislozierten die Sowjetunion 44 strategische Systeme. Wir stehen nun schon seit Jahren - und insbesondere seit 1972, als die ersten Rüstungskontroi labkommen zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion geschlossen wurden - vor der Tatsache, daß die amerikanische Zurückhaltung kein Gegenstück in einer entsprechenden Zurückhaltung seitens der Sowjetunion fand - mit dem Ergebnis, daß das strategische Gleichgewicht - das Gleichgewicht also der strategischen Streitkräfte der Vereinigten Staaten und der Sowjetunion - sich deutlich zuungunsten der Vereinigten Staaten verschiebt. Dies hat meiner Meinung nach tiefgreifende Auswirkungen auf die Stabilität des nuklearen Gleichgewichts, auf die langfristige Wirksamkeit der strategischen Abschreckung der Vereinigten Staaten und umgekehrt auf die Stabilität und Sicherheit des Bündnisses, insbesondere aber auf jene Mitglieder unseres Bündnisses, die selbst nicht über Kernwaffen verfügen. In Erkenntnis der Veränderungen dieses Gleichgewichts während der vergangenen 20 Jahre hat diese Administration, wie ihre Vorgänger, mit einem Programm der strategischen Modernisierung begonnen, das die Notwendigkeit widerspiegelt, Waffensysteme unter großen Kosten - Kosten, die wir viel lieber vermeiden würden - zu ersetzen, da sie ansonsten veraltet und nicht mehr einsatzfähig wären. Würde man dem glauben, was mancherorts gesagt wird, dann könnte man zu der Oberzeugung gelangen, das Modernisierungsprogramm der Reagan-Administration stelle eine neue und gefährliche Eskalation dar. Lassen Sie mich daher einen Blick auf jedes der wichtigsten Elemente dieses Modernisierungsprogramms werfen und alle in die entsprechende Perspektive rücken. So haben die Vereinigten Staaten in ihrer strategischen Bomberflotte die B-52-Flugzeuge, die 1956 gebaut wurden. - 2 - Ich habe bereits darauf hinge- �darauf hingewiesen: Die skandinavische Fluggesellschaft SAS würde nicht im Traum daran denken, mit Flugzeugen aus dem Jahr 1956 zu fliegen, und es gibt auch keinen Grund, warum die strategische Luftwaffe der Vereinigten Staaten mit Flugzeugen operieren sollte, die älter sind als die Piloten, die sie fliegen - Flugzeuge, die nicht länger mehr ihre Ziele in der Sowjetunion erreichen können, weil sie - um durch die sowjetische Luftverteidigung zu gelangen einen Spießrutenlauf durchstehen müßten, zu dem 5000 Radaranlagen, 10 000 Boden-Luft-Raketen und 2000 Abfangjäger gehören - von denen einer gerade erst ein Passagierflugzeug abgeschossen hat. Um also das Bomber-Element der strategischen Triade aufrechtzuerhalten, dislozieren wir Marschflugkörper auf unseren B-52, damit diese Flugzeuge außerhalb der Reichweite der sowjetischen Luftverteidigung bleiben und dennoch ihre Waffen abschießen könnten - weniger Waffen, als wir gegen Ziele in der Sowjetunion als Teil unserer Vergeltungskapazität abzufeuern in der Lage waren, als die Flugzeuge diese Luftverteidigung noch durchdringen konnten. Sogar mit den Marschflugkörpern werden die B-52 schließlich wirkungslos werden. Aus diesem Grund haben wir mit dem Bau des B-1-Bombers begonnen, eines modernen Flugzeugs,das die B-52 ersetzen soll. Und je nachdem, wie es die erfolgreiche Entwicklung zuläßt, werden wir in angemessenem zeitlichen Abstand einen technologisch entsprechend fortgeschrittenen Bomber dislozieren. Das gesamte Paket - der auf neuer Technologie basierende Bomber, die B-1-Bomber und die Marschflugkörper an Bord der B-52 - soll jedoch der Tatsache gerecht werden, daß unsere derzeitige Bomberflotte anfängt, veraltet zu sein und des Ersatzes bedarf. Unsere strategische Unterseebootflotte besteht hauptsächlich aus POSEIDON-Booten, da die früheren POLARIS-Boote ausgemustert wurden. glaube, es bleiben nur noch eins oder zwei zur Ausmusterung. Ich Aber sogar die POSEIDON-Boote - die neuesten unserer Unterseeboote - werden jetzt allmählich recht alt. 15 bis 20 Jahre alt. Das letzte wurde 1967 gebaut. Im Durchschnitt sind sie Sie wurden für eine Lebensdauer von 20 Jahren gebaut. Ich meine, es ist deutlich, daß auch sie sich rasch dem Punkt nähern, da sie - 3 - �da sie schlicht aufgrund der Tatsache ausgemustert werden müssen, daß sie veraltet und nicht mehr einsatzfähig sind. Deshalb haben wir mit dem Pro- gramm der TRIDENT-Unterseeboote begonnen - von denen eines übrigens vorige Woche auf den Namen USS Henry M. Jackson getauft wurde. Wir haben mit die- sem Programm des Baus von TRIDENT- Unterseebooten und der Raketen für diese Unterseeboote begonnen, um das seegestützte Element unserer Triade der strategischen Streitkräfte einsatzbereit zu halten. Schließlich besteht unsere Raketenstreitmacht hauptsächlich aus MINUTEMANRaketen und einigen TITAN-Raketen (die TITAN-Raketen wurden 1962 gebaut und werden jetzt außer Dienst gestellt);hauptsächlich also aus MINUTEMAN-Raketen - Raketen, die heute durch einen sowjetischen Angriff verwundbar sind; verwundbar seit 1972, dem Jahr,in dem die Unterzeichnung des ersten Vertrags über die Begrenzung der Strategischen Waffen (SALT) durch die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion stattfand - eines Vertrages, der die Entwicklung weiterer strategischer Waffen einfrieren sollte,und eines Vertrages, unter dem die Sowjets rund 5000 sehr große, sehr zielgenaue Gefechtsköpfe auf ihre ballistischen Interkontinentalraketen montiert haben, mit dem Ergebnis, daß die MINUTEMAN-Streitmacht durch einen Angriff verwundbar ist. Sie bedarf also auch wie die Unterseeboote und die Bomber des Ersatzes. Es gibt eine Statistik, die den Unterschied zwischen der strategischen Streitmacht der Vereinigten Staaten und der der Sowjetunion zusammenfaßt. Und die sieht so aus: Nur vier Prozent der Gefechtsköpfe strategischer Trägerwaffen der Vereinigten Staaten befinden sich auf Trägerwaffen, die jünger als fünf Jahre sind. Und diese vier Prozent befinden sich übrigens auf dem einen TRIDENT-Unterseeboot, das derzeit zur See fährt. Etwa 77 Prozent der Gefechtsköpfe, die die Vereinigten Staaten auf strategischen Trägerwaffen haben, befinden sich auf solchen, die 15 Jahre oder älter sind. Was die UdSSR anbelangt, so sieht das Bild ganz anders aus. 94 Prozent der strategischen Waffen die die Sowjets besitzen, befinden sich auf Trägerwaffen, die weniger als zehn Jahre alt sind. Und 77 Prozent befinden sich auf Startgeräten, die jün- ger als fünf Jahre sind. Ich meine, daß diese Zahlen die Situation verdeut- �Situation verdeutlichen. Die Vereinigten Staaten haben eine strategische Streitmacht, die modernisiert werden muß, weil sie sich an dem Punkt des Veraltens befindet. Die Sowjetunion verfügt über eine strategische Streitmacht, die modernisiert ist und die mit gewaltigen Mitteln gebaut wurde - zumeist in den Jahren, in denen wir den Versuch unternahmen, das Gleichgewicht durch Rüstungskontroi labkommen zu stabilisieren. können, Wie Sie sich sicher vorstellen ist dies der Grund dafür, daß wir keine Begeisterung für das Konzept eines "Einfrierens" aufbringen können, da ein Einfrieren der Modernisierung der amerikanischen Streitkräfte Einhalt gebieten würde, während es andererseits der Sowjetunion erlauben würde - sogar wenn diese sich an ein solches Einfrieren halten würde -, in ihrem Arsenal Waffen zu belassen, die hochmodern und wirkungsvoll sind. Innerhalb eines sehr kurzen Zeitraums würde man Zeuge der unvermeidlichen Verschlechterung der amerikanischen Abschreckung , während die sowjetische Abschreckung einsatzfähig und wirkungsvoll bliebe. Diese strategische Situation, vor der wir stehen, existiert aber nicht in einem - weder politischen noch, im umfassenderen Sinn - militärischen Vakuum. Unglücklicherweise ist die Situation auch nicht sehr beruhigend, wenn man einen Blick auf die konventionellen Waffen wirft. Neben der strategischen Modernisierung drängt daher die Reagan-Administration darauf - und arbeitet auch ihrerseits hart daran -, daß das Bündnis als Ganzes sich sorgfältig mit neuen Technologien in der Absicht auseinandersetzt, die technologischen Kapazitäten des Westens zum Einsatz zu bringen, damit wirkungsvollere konventionelle Waffen beschafft werden. Wir unternehmen den Versuch,die Abhängigkeit von den Kernwaffen und die Bedeutung der Kernwaffen für die NATOStrategie zu verringern. Dabei müssen wir jedoch das Ausmaß des konventionellen Ungleichgewichts im Auge behalten. Lassen Sie mich dies mit ein paar Statistiken erläutern. Die NATO-Staaten haben insgesamt 2,6 Millionen Mann in Europa unter Waffen; der Warschauer Pakt hat 4 Millionen. Das NATO-Bündnis hat 13 000 Kampf- panzer in Europa, die Sowjetunion und ihre Verbündeten 42 500. Bei der Diskussion über das Ungleichgewicht bei der Anzahl von Panzern ist es erstaun- - 5 - �es erstaunlich für mich, wie oft Leute fragen: unseren Vorteil bei den Panzerabwehrwaffen? nicht wichtig. wehrwaffen." "Ja, aber wie steht es um Panzer gegen Panzer - das ist Wichtig ist das Gleichgewicht zwischen Panzer und PanzerabDie NATO besitzt derzeit 8100 Panzerabwehrwaffen, die Sowjet- union 24 300 Panzerabwehrwaffen. Und was einstmals als Antwort der NATO auf die Sowjetunion gedacht war,ist mittlerweile zur Antwort der Sowjetunion auf die NATO geworden. Die Zahlen sind für das gesamte Waffenarsenal dieselben: schütze für die NATO, 31 000 für die Sowjetunion. 11 000 Ge- 30 000 Mannschaftspanzer und Schützenpanzer für die NATO, 78 800 für die Sowjetunion und so weiter. Und das in Europa. Dazu gehören noch nicht einmal die sowjetischen Dislo- zierungen im Fernen Osten. Man hört oft - und man hörte es gerade auch im Zusammenhang mit dem Abschuß des koreanischen Flugzeuges häufig -, daß die Sowjetunion ein Land sei, das sich unsicher fühle. Daher unterhalte es starke Streitkräfte als ein Mittel, um mit dieser Unsicherheit fertigzuwerden. Es besteht kein Zweifel darüber, daß tief im Innern der sowjetischen Psyche ein Aspekt der Unsicherheit existiert. Aber es besteht auch kein Zweifel darüber, daß das Dilemma, vor dem das westliche Bündnis bei seinem Verhältnis zu einer unsicheren Sowjetunion steht - die zugleich auch noch bis an die Zähne bewaffnet ist -, in keiner Weise durch die Tatsache verringert wird, daß die Sowjets vielleicht besorgt oder alarmiert sein mögen. Ja, man kann es nur schwerlich begreifen, daß die Sowjets in den achtziger Jahren tatsächlich über die Aussicht auf einen Angriff der NATO auf die Sowjetunion ernsthaft besorgt sein sollen. Zahlen wie diejenigen, die ich gerade genannt habe, spiegeln etwas weit Grundlegenderes im sowjetischen System wider. Und das ist die fast ausschließliche Abhängigkeit von der militärischen Macht, die sich überall in dieser Gesellschaft zeigt. Es ist eine Gesellschaft, die über 50 Jahre nach der Revolution, die unter dem Wahlspruch "Brot und Freiheit" antrat, weder Brot noch Freiheit bietet. Es ist eine Gesellschaft, die offensichtlich sehr gut in der Herstellung von Kriegswaffen zu sein scheint, aber nicht - 6 - �aber nicht viel anderes zustande zu bringen scheint. Und trotz der Besorgnis im Westen, die sich aus Zahlen wie den obengenannten ergibt und aus einer Situation wie der geschilderten, sind wir sowohl in den Vereinigten Staaten als auch im Bündnis - entschlossen, eine Art von Sicherheit anzustreben, die in der Ansicht der einen nur durch Abkommen - durch ausgehandelte R'üstungskontrollabkommen - und in der Ansicht anderer zumindest teilweise durch Rüstungskontrollabkommen erzielt werden kann. Ich selbst zähle mich zur zweiten Kategorie. Die Geschichte der Menschheit berechtigt niemanden dazu, sein ganzes Vertrauen in mit totalitären Staaten ausgehandelte Abkommen zu setzen. Aber wenn es Gelegenheiten zur Aushandlung von Abkommen mit der Sowjetunion gibt, dann sollten wir diese auch ergreifen. Wenn wir dies tun, müssen wir sehr vorsichtig sein, damit Verträge ausgehandelt werden, die unsere Sicherheit auch wirklich erhöhen, und es keine Verträge sind, die nur als Gelegenheit dienen, nur noch weitere und neuere Waffen zu bauen. Es tut mir leid, es sagen zu müssen, aber ich meine, daß SALT I und SALT II zu der letzteren Sorte gehörten. Sie ermöglichten eine ganz beträchtliche Anhäufung neuer Waffen. Und wir sehen diese Aufhäufung neuer Waffen ja auch: Denn in einer besonders ironischen Verdrehung ist ja die sowjetische SS-20-Rakete - die wahrscheinlich in Westeuropa bekannteste Rakete - ein Produkt eines Rüstungskontrollabkommens. 1972 kamen die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion überein, die Anzahl der Starteinrichtungen für ballistische Interkontinentalraketen einzufrieren. Dabei definierten wir eine ballistische Interkontinentalrakete als eine Rakete, die 5500 Kilometer weit reicht. Aber kaum war die Tinte dieses Vertrags getrocknet, da begann die UdSSR damit, eine Stufe einer dreistufigen sowjetischen Rakete - SS-15 genannt - zu beseitigen und verringerte damit ihre Reichweite auf 5000 Kilometer. Sie wurde SS-20 genannt und seither immer wieder disloziert. Auf ganz eigene Art und Weise stellt die SS-20 die überaus geschickte Ausnützung dessen dar, was man eine Unzulänglichkeit des SALT I-Vertrages nennen könnte. Dennoch werden wir auch weiterhin versuchen, zu Verhandlungs- - 7 - �zu Verhandlungslösungen zu kommen, wie wir dies auch derzeit in Genf mit Hinblick auf die nuklearen Mittel Streckensysteme tun. Ich möchte damit schließen, noch etwas über diese Verhandlungen zu sagen, die im Bewußtsein der Völker ganz oben stehen. Großteils in Reaktion auf die Bedenken, die von unseren europäischen Kollegen in einer Reihe von Konsultationsforen zum Ausdruck gebracht wurden, gingen die Vereinigten Staaten im Herbst 1971 in Genf an den Verhandlungstisch und setzten sich - wie ich meine, zur Überraschung vieler Leute - für eine Verhandlungslösung ein, die bis dahin hauptsächlich von europäischen Sozialdemokraten vertreten worden war - einschließlich der holländischen, der deutschen und anderer - nämlich die sogenannte Null-Lösung. Wir schlugen ganz einfach vor, daß beide Seiten ihre nuklearen Mittel Streckensysteme beseitigen sollten. Trotz des Lobes, das dieser Vor- schlag erhielt - ich nahm heute vormittag an einer Konferenz teil, bei der auch Egon Bahr anwesend war, der, wie ich mich erinnere, diesen Vorschlag für eine großartige Idee hielt -, dauerte es nicht lange, bis wir hörten, daß die NullLösung unrealistisch sei. Nicht, daß sie schlecht sei. Nicht, daß sie im Widerspruch zu den europäischen Interessen stünde; aber, daß sie unrealistisch sei. Und unrealistisch - daß wir uns hier gut verstehen - war nur eine ver- kürzte Art, zu sagen: Unannehmbar für die Sowjetunion. Tatsächlich: Das ist der einzige Mangel, der meines Wissens nach jemals der Null-Lösung nachgesagt wurde. Auf diese Weise geriet die amerikanische Regierung unter beträchtlichen Druck: Sie sollte mit einem anderen Vorschlag kommen. Und wir dachten geraume Zeit darüber nach, wie ein anderer Vorschlag aussehen sollte. Und wieder kamen wir in Reaktion auf die Bedenken unserer Verbündeten mit einem anderen Vorschlag. Der Präsident erklärte unter Zustimmung seiner Kollegen, daß die NATO ein Zwischenabkommen vorschlagen sollte, demzufolge die Zahl der Waffen, über die die Vereinigten Staaten verfügten, der Zahl jener Waffen gleich sein sollte, die die Sowjetunion besaß - und dies auf jedem Niveau, das die Sowjets wählen sollten: Irgendwo zwischen Null - was ja unannehmbar war - und 572. Und wir haben seither die Sowjetunion immer wieder dazu ein- - 8 - �dazu eingeladen, einen Stand vorzuschlagen, mit dem sie zufrieden wäre, um dann ein Abkommen abzuschließen. Natürlich haben sie keinen solchen Stand vorgeschlagen. Und allen Gegenvorschlägen, die die Sowjets seither machten, war ein ganz bestimmtes Charakteristikum zu eigen. Ich wundere mich manchmal über die Aufmerksamkeit, die den Einzelheiten der Art und Weise zuteil wird, in der Herr Andropow und vorher Herr Breschnew mit den unwichtigen Details ihrer Vorschläge herumspielen. Denn alle diese sowjetischen Vorschläge - egal ob von Breschnew oder von Andropow - haben bis zum heutigen Tag die Eigenart, daß sie bedeuten würden: Keinerlei Waffen für die Vereinigten Staaten bei den nuklearen Mittelstreckenraketen - aber mehrere Hundert Gefechtsköpfe für die nuklearen Mittel Streckensysteme der Sowjetunion. Dies ist die harte und unangenehme Wahrheit über die sowjetische Verhandlungsposition. Und wenn Sie das nächstemal Ihr Radio anstellen und hören, daß Andropow sagt, er wolle Raketen ebenso wie Starteinrichtungen verschrotten, oder lieber Gefechtsköpfe anstatt Raketen, dann fragen Sie sich lieber, wie es unter dem Strich aussieht, denn bislang sah es unter dem Strich immer so aus - und sieht auch weiterhin so aus -, daß sich für die Vereinigten Staaten Null ergibt und für die Sowjetunion eine sehr große Anzahl - der einzige Unterschied besteht darin, daß diese große Anzahl unterschiedlich groß ist. Dennoch: Wir werden in Genf bleiben und auch weiterhin versuchen, ein befriedigendes Abkommen auszuhandeln, ein Abkommen, das für Gleichheit zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion sorgt. Denn unserem Urteil nach - und ich glaube, auch dem Urteil unserer Verbündeten nach - sind es nur die Vereinigten Staaten, die den Nichtnuklearstaaten des Bündnisses einen glaubwürdigen Nuklearschirm bieten können. Wenn ich Norweger wäre, wäre ich nicht unbedingt davon überzeugt, daß ich durch die französische Nuklearab- schreckung geschützt wäre - und das gilt auch für die britische Nuklearabschreckung. Und ich glaube,das ist eine Einstellung, die auch in der Bundes- republik Deutschland und andernorts geteilt wird. Letztlich ist es nur der strategische Schirm der Vereinigten Staaten, der Ländern wie Norwegen strategischen Schutz bieten kann. Und als Folge dessen muß es ein Gleichgewicht - 9 - �ein Gleichgewicht zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion geben. Der Gedanke, die britischen und französischen Streitkräfte könnten irgendwie ein Gleichgewicht in bezug auf die sowjetischen Streitkräfte darstellen, ist militärisch gesehen Unsinn und, wie ich meine, politisch gesehen schädlich. Die Russen kümmerten sich bislang wenig um die britischen und französischen Streitkräfte. deutend. Herr Breschnew sagte 1980 zu Helmut Schmidt, sie seien unbe- Aber jetzt dienen sie einem sehr nützlichen Zweck. Zählt man die britischen und französischen Streitkräfte zusammen, dann gibt es für amerikanische nukleare Mittel Streckensysteme in Europa überhaupt keinen Platz, und man hätte den sowjetischen Wunsch bei diesen Verhandlungen erfüllt, der ja Null für die Vereinigten Staaten und eine große Anzahl für die Sowjetunion möchte. Und die Frage ist: Warum beharren die Sowjets dermaßen auf diesem Ergebnis? Ich glaube, die Antwort muß lauten: Die UdSSR möchte es bei der Situation belassen, in der sie Nuklearraketen besitzt, mit denen sie überall in Europa zuschlagen kann - und dies im Wissen, daß die Vereinigten Staaten nicht eine einzige Rakete besitzen, die in der Lage ist, von europäischem Territorium aus tief in sowjetisches Territorium einzudringen. Die Sowjets ziehen es vor, hinter einem cordon sanitaire im Sanktuarium sowjetischen Territoriums zu sitzen. Und ich glaube, sie sorgen sich recht wenig über die europäische Sicherheit - gleich, ob in Ost oder West. Sie sorgen sich zutiefst darum, was sowjetisches Territorium treffen kann. Sie sind daher entschlossen, bei diesen Verhandlungen ein Ergebnis zu erzielen, das Null für die Vereinigten Staaten bedeutet. Meiner Ansicht nach, wäre es für das west- liche Bündnis ein Fehler von historischer Tragweite, einem Verhandlungsergebnis zuzustimmen, das den Vereinigten Staaten Null belassen und zugleich der Sowjetunion eine bestimmte Anzahl von Raketen lassen würde - sogar wenn es sich dabei nur um eine kleine Anzahl von nuklearen Mittelstreckenraketen handeln würde. enger und Bislang ist dies auch die Einstellung des Bündnisses, die in wirklich bemerkenswert harmonischer Konsultation erreicht wurde. Und ich hege die Hoffnung, daß es auch weiterhin die Einstellung des Bündnisses sein wird. Lassen Sit - 10 - �Lassen Sie mich mit dem schließen, mit dem ich begann: Ich möchte noch einmal unterstreichen, daß man nicht im NATO-Bündnis arbeiten kann ohne eine immer größere Achtung für seine Institutionen und seine Menschen und für die hervorragende Art und Weise, in der wir - trotz aller Meinungsverschiedenheiten - die gemeinsame Zielsetzung finden und der gemeinsamen Verteidigung verpflichtet bleiben. Es bedeutet, daß Menschen in Chicago, Kansas, Los Angeles und New York bereit sind, das Risiko eines Krieges einzugehen - sogar das Risiko eines Atomkrieges -, um die Menschen in Bergen oder Oslo oder Kirkeness, in Bonn, London oder Paris zu verteidigen. Nur wenn wir die Ge- fahren teilen und sie fair teilen, wenn wir die Lasten teilen und sie fair teilen, halten wir dieses großartige Bündnis zusammen. + + + + + 11 �28, September 1983 DEUTSCH-AMERIKANER HEUTE Der einzige im Ausland geborene Amerikaner, der je zum amerikanischen Außenminister ernannt wurde, war ein Deutsch-Amerikaner Dies ist der letzte von sechs Artikeln über die Deutschen in Amerika, die wir im Zusammenhang mit den Feuerlichkeiten anläßlich des 300= Jahrestages deutscher Einwanderung in Amerika bis zum 6 Oktober veröffentlichen» - (AD) - Die Flut deutscher Einwanderer nach Amerika hatte ihren Höhepunkt in den achtziger Jahren des 19, Jahrhunderts, als beinahe eineinhalb Millionen Deutsche in den USA eine neue Heimat fanden0 Infolgedessen erreichte die deutschstämmige Bevölkerung Amerikas ihren Höchststand in den neunziger Jahren, als fast drei Millionen deutsch-stämmige Amerikaner gezählt wurden. Jedoch war die deutsche Einwanderungswelle auch die erste unter den Einwanderungsströmen europäischer Nationen, die langsam verebbteWährend der fünfziger Jahre des darauffolgenden Jahrhunderts bildeten die Italo-Amerikaner, gemessen an der Volkszugehörigkeit erster und zweiter Generation, die stärkste europäische Einwanderungsgruppe in Amerika, Und mit Ausnahme der turbulenten dreißiger, vierziger und fünfziger Jahre lag die deutsche Einwanderung dieses Jahrhunderts, die von 1880 bis 1890 konstant Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �1890 konstant über ein Viertel der gesamten Einwanderer ausmachte, bei weniger als 10 Prozent. Im Jahr 1979 - dem letzten Jahr, für das vollständige Zahlen- angaben vorhanden sind - machten deutsche Einwanderer weniger als 1,5 Prozent aus, und von denen, die in jenem Jahr die amerikanische Staatsbürgerschaft erwarben, kamen lediglich 2 Prozent, also ganze 3500, aus Deutschland. Aus all diesen Gründen wird der Einfluß der in Deutschland geborenen Amerikaner auf das amerikanische Leben und seine Gesellschaft immer geringer, während der Einfluß der Deutsch-Amerikaner - Amerikaner mit einem feststellbaren deutschen Erbe - allgemein weiter zunimmt. Und selbst im Hinblick auf Amerikaner, die in Deutschland geboren wurden, findet man hier eine Reihe bemerkenswerter Ausnahmen. Hier ist als erster Henry Kissinger zu nennen, der 1923 in Fürth geboren wurde. Kissinger emigrierte im Jahr 1938 mit seiner Familie nach Amerika und wurde in New York ansässig. Nach langer Verbindung mit der Harvard-Univer- sität - als Student und Professor - war Kissinger außenpolitischer Berater der Präsidenten Kennedy und Johnson und anschließend nationaler Sicherheitsberater Präsident Nixons. 1973 wurde er zum Außenminister ernannt - der ein- zige im Ausland geborene Amerikaner, der dieses Amt je innehatte - und erhielt im selben Jahr den Friedensnobelpreis für seine Bemühungen um die Beendigung des Vietnamkrieges. Dr. Kissinger ist auch heute noch eine zentrale Figur der politischen Szene Washingtons, gegenwärtig leitet er eine Arbeitsgruppe für Mittelamerika. Ein anderer deutsch-stämmiger Amerikaner, der seit kurzem erst ein hohes Amt im öffentlichen Leben einnimmt, ist Senator Rudy Boschwitz, ein unabhängiger Republikaner aus Minnesota. Boschwitz wurde 1930 in Berlin geboren und hat seit 1979 einen Sitz im US-Senat. Die deutsch-amerikanische "Erfolgs-Story" der Gegenwart ist jedoch die des Mannes, der als erster den Mond betrat, des Astronauten Neil Armstrong. Die Familie Armstrong - mit ihrem für Amerika so typischen, gemischten eth- - 2 - �gemischte ethnischen Hintergrund - kann ihre deutschen Ursprünge bis in die westfälische Stadt Ladbergen zurückverfolgen. Ergebnisse einer Volkszählung aus dem Jahr 1979 zeigte, daß fast 29 Prozent aller Amerikaner deutsche Vorfahren hatten, wenn auch der Prozentsatz jener Bevölkerungsteile, die ihre Abstammung mit "gänzlich deutsch" angaben, bei etwa zehn Prozent lag. Dies bedeutet praktisch, daß über 62 Millionen Amerikaner eine deutsche Abstammung geltend machen - eine Gruppe, die größer ist, als jede andere ethnische Gruppierung in den Vereinigten Staaten von heute. + + + + + - 3 - �Wi//en/chaft und Technik United States Information Service Embassy of the United States of America 39 28. September 1983 FARMWIRTSCHAFT NACH COMPUTERDATEN Satelliten liefern die Informationen - - (AD) - Die amerikanische Landwirtschaft exportiert derzeit mehr als zwei Drittel der Erträge einer bedeutenden Anzahl ihrer Agrarprodukte. Die Anbauplanung wäre jedoch für die Farmer wesentlich einfacher, wenn rechtzeitig ausreichende Informationen und Voraussagen darüber vorlägen, in welchem Umfang Nahrungsmittel und Futtermittel weltweit verfügbar sind und gebraucht werden. Diese Lücke versucht ein Privatunternehmen mit Hilfe von Daten, die Wetter- und Fernerkundungssatelliten übermitteln, unter Anwendung modernster Computertechnik zu schließen. Die Earth Satellite Corporation (EarthSat) in Bethesda (Maryland) erstellt laufend Zustandsberichte über die Anbau-, Wachstums- und Reifesituation der Agrarwirtschaft aller Länder für die 12 wichtigsten Feldfrüchte. Diese Berichte sind den Kunden über Personalcomputer zugänglich und können von jedem Computer-Terminal in den Vereinigten Staaten innerhalb von 24 bis 48 Stunden über das von EarthSat entwickelte Computer-Kommunikationssystem "Crop Dialup" abgerufen werden. Der Benutzer benötigt dazu nur ein Modem für die Telefonverbindung zu einem ComputerTerminal . EarthSat begann, Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �EarthSat begann, wie Kevin Marcus, Agrarmeteorologe bei der Earth Satellite Corporation, in der Zeitschrift "The Futurist" berichtet, Anfang der siebziger Jahre mit dem Projekt, auf der Basis von Satellitendaten Computermodelle für die Abschätzung von Ernteerträgen auszuarbeiten. Daraus entstand das Vorhersagesystem CROPCAST, das seit dem Jahr 1976 kommerziell angeboten wird. Es basiert auf einem riesigen Komplex von Daten, die alle nur erdenklichen Details von der Aussaat bis zur Ernte, über Produktionspotentiale für die verschiedensten Fruchtarten einschließlich möglicher Verluste durch Witterungsumstände wie lange Trockenheit, Überschwemmungen, Hitze und Kälteeinbrüche berücksichtigen. Der gesamte Globus ist in ein Gitterwerk aus 48 km großen Quadraten aufgeteilt, die u.a. Bodenbeschaffenheit, Anbau und besondere Merkmale von Feldfruchtarten verzeichnen. Für jedes Quadrat werden durch Extrapolieren der Meßdaten von Wettersatelliten täglich die Bodenwetterdaten ermittelt und gesammelt. Ein Hochgeschwindigkeitscomputer verarbeitet die Datenflut der Sa- telliten und gibt zusätzliche Informationen, z. B. über Temperaturen, Niederschlag, Wind und Feuchtigkeit, in Simulatormodelle für das Wachstum von Feldpflanzen ein. Diese Modelle vermitteln eine Übersicht, welche Auswirkungen die Witterung auf die Wachstumsbedingungen in dem speziellen Planquadrat hat. Für Erntevorausschätzungen wird außerdem die längerfristige Wettervorhersage herangezogen. Zusätzliche Hinweise geben die Strahlungsmeßdaten der Fernerkundungssatelliten LANDSAT, aus denen sich z.B. Informationen über die Lebenskraft der Vegetation und spezieller Vegetationsarten ergeben. Sie bestätigten beispielsweise im Juli 1982 die Diagnose aus dem CROPCAST-Simulationsmodell, daß weite Gebiete der normalerweise mit Sommerweizen bebauten Agrarflachen in der UdSSR durch heiße, trockene Winde stark geschädigt worden waren. Als nächstes beabsichtigt EarthSat den Farmerkunden CROPCAST-Programme mit Wachstums- und Preispeojektionsmodellen anzubieten, die noch vor der Aussaat eine Abschätzung von Ertrag und Erntepreisen zulassen. Sie sollen außerdem eine Übersicht über Angebot und Nachfrage in der ganzen Welt geben. + + + + + � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 28.09.1983 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 28.09.1983 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Rede des US-Präsidenten vor der UN-Vollversammlung<br /><em>- Wortlaut -</em><br /><br />Shultz unterstreicht Friedensmission der USA im Libanon<br /><em>- Erklärung vor dem Außenpolitischen Ausschuss des Repräsentantenhauses -</em><br /><br />Richard Perle: Die Sicherheitspolitik der NATO - ein Überblick<br /><em>- Rede des Unterstaatssekretärs für internationale Sicherheitspolitik im amerikanischen Verteidigungsministerium -</em><br /><br /><strong>2. Hintergrundmaterial</strong><br />Deutsch-Amerikaner heute<br /><em>- Der einzige im Ausland geborene Amerikaner, der je zum amerikanischen Außenminister ernannt wurde, war ein Deutsch-Amerikaner -</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/5aa3523434ef8533db4179c3f518aec0.pdf 2bd65b15554997272efd39a991559df9 PDF Text Text 21. September 1983 38 '0 INHALT DOKUMENTATION Scharfe Verurteilung des Flugzeugabschusses durch US-Kongreß - Reagan begrüßt Resolution - HINTERGRUNDMATERIAL Ostpolitik mit klarem Kopf - Von US-Staatssekretär Lawrence S. Eagleburger Menschenrechtsverletzungen in Nicaragua vor US-Kongreßausschuß Deutsch-amerikanische Vorbilder WISSENSCHAFT UND TECHNIK Kranke Umwelt - welche Therapie? - Umfassendere praktische Gegenmaßnahmen und noch mehr Forschung vordringlich • Von G. Weiss Um Uber/endung von Belegexemplaren wird gebeten Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.:0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 21. September 1983 38 SCHARFE VERURTEILUNG DES FLUGZEUGABSCHUSSES DURCH US-KONGRESS - Reagan begrüßt Resolution - WASHINGTON - (AD) - Mit aller Schärfe hat der amerikanische Kongreß den Abschuß der koreanischen Linienmaschine durch sowjetische Abfangjäger verurteilt. Das amerikanische Repräsentantenhaus nahm am 14. September 1983 eine entsprechende Resolution mit 416 zu null Stimmen an, im Senat wurde sie einen Tag später mit 95 zu null Stimmen verabschiedet. Die Resolution hat folgenden Wortlaut: In Anbetracht der Tatsache: daß die Vereinigten Staaten gemeinsam mit der Völkergemeinschaft ihre Empörung über die Maßnahmen der sowjetischen Regierung am 31. August 1983 zum Ausdruck gebracht haben, die zur Zerstörung der koreanischen Passagiermaschine des Fluges 007 und zum Tode von 269 unschuldigen Menschen führte; daß diese Maschine versehentlich in den sowjetischen Luftraum geriet; daß die Postfach 20 03 00 D 5300 B o n n 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �daß die sowjetischen Stellen diesen Flug mehr als zwei Stunden lang verfolgten, sich jedoch nicht an die allerseits anerkannten internationalen Verfahren hielten, die dazu gedacht sind, ein vom Kurs abgeirrtes Flugzeuge zu warnen und das Leben seiner Passagiere zu schützen; daß ein sowjetischer Abfangjäger zwei Luft-Luft-Raketen auf die koreanische Passagiermaschine abschoß und das unbewaffnete, klar als Zivilmaschine erkennbare Flugzeug mit 269 unschuldigen Männern, Frauen und Kindern aus 14 Ländern an Bord, darunter 61 unserer Landsleute, zerstörte; daß sich unter den Opfern ein hervorragendes Mitglied des Kongresses, der Abgeordnete Larry P. McDonald, befand; daß die höchsten Stellen der sojwetisehen Regierung gelogen haben in dem Versuch, diesen gewissenlosen Akt zu rechtfertigen, und auch weiterhin den Zugang zu dem Absturzgebiet verweigern; daß die sowjetische Regierung öffentlich ihre Absicht erklärt hat, eine solche mörderische Handlung zu wiederholen, wenn eine andere Passagiermaschine versehentlich in sowjetischen Luftraum gerät; und daß dieser kaltblütige, barbarische Angriff auf ein Verkehrsflugzeug eine der schändlichsten und verwerflichsten Handlungen in der Geschichte darstellt; sei es also durch das Repräsentantenhaus und den Senat des Kongresses der Vereinigten Staaten beschlossen, daß die Vereinigten Staaten hiermit: 1. das sowjetische Verbrechen der Zerstörung der koreanischen Verkehrsmaschine und der Ermordung von 269 unschuldigen Menschen an Bord verurteilen; 2. von der Sowjetunion eine vollständige und rückhaltlose Aufklärung dieses brutalen Massakers verlangen; 3. den Familien, �3. den Familien, die ihre Angehörigen verloren haben, ihr tiefstes Mitgefühl aussprechen und deren Ansprüche auf Entschädigung durch die Sowjetunion unterstützen; 4. die Sowjetunion auffordern, internationale Bemühungen zur Bergung der Opfer zu unterstützen; 5. eine internationale Untersuchung dieses abscheulichen Zwischenfalls durch die Internationale Zivilluftfahrtorganisation (ICAO) verlangen; 6. ihre Absicht erklären, zusammen mit der Völkergemeinschaft die Sowjetunion aufzufordern, ihre Luftverteidigungsverfahren und -praktiken zu modifizieren, um die Sicherheit der Flüge von Verkehrsmaschinen zu garantieren; 7. die Feststellung treffen, daß dieses tragische Ereignis sowie die Weigerung der sowjetischen Regierung, die Verantwortung für dieses willkürliche Verhalten zu übernehmen, es für die Vereinigten Staaten und andere Länder schwieriger machen, die Sowjetunion als ein verantwortungsbewußtes Mitglied der Völkergemeinschaft zu akzeptieren; und 8. unsere Verbündeten sowie andere Länder auffordern, gemeinsam mit den Vereinigten Staaten weiterhin zu verlangen, daß die sowjetische Regierung sich eindeutig für ihre Maßnahmen entschuldigt, die Familien der unschuldigen Opfer entschädigt und sich bereit erklärt, sich an die international anerkannten und fesgelegten Verfahren zu halten, die ja dem Zweck dienen sollen, solche Tragödien zu verhindern. + + + Präsident Reagan �Präsident Reagan begrüßt Kongreßresolution Präsident Reagan hat die Verabschiedung der Resolution des amerikanischen Kongresses begrüßiund unterstrichen, der Kreml wisse jetzt, daß es bei der Reaktion der Vereinigten Staaten auf sowjetische Aggressionshandlungen keine Parteien, sondern nur Amerikaner gebe, die entschlossen seien, ihre Freiheit zu schützen und den Frieden zu sichern. Die am 15. September 1983 vom Weißen Haus veröffentlichte Erklärung Reagans hat folgenden Wortlaut: Im Namen aller Amerikaner begrüße ich die überwältigende, überparteiliche Unterstützung einer Resolution des Repräsentantenhauses und des Senats, in der die Ermordung von 269 unschuldigen Menschen an Bord der koreanischen Passagiermaschine durch die Sowjetunion verurteilt wird. Dieser willkürliche, bar- barische Akt verletzt die grundlegendsten Prinzipien des Völkerrechts und der Moral - die Unverletzlichkeit des menschlichen Lebens. Der Kreml weiß es jetzt: Wenn es darum geht, auf seine Aggression zu reagieren, dann gibt es keine Republikaner oder Demokraten - nur Amerikaner, die geeint und entschlossen sind, unsere Freiheit zu schützen und den Frieden zu sichern. Ich fordere das amerikanische Volk auf, jetzt an der Seite der Familien zu stehen, die ihre Angehörigen verloren haben. der zivilisierten Welt appellieren: Und laßt uns an das Gewissen Die Passagiere der koreanischen Verkehrs- maschine dürfen niemals vergessen werden. Wir dürfen auch nicht ruhen, so- lange die Welt es nicht verhindern kann, daß ein solches Verbrechen gegen die Menschlichkeit noch einmal geschieht. + + + + + �21. September 1983 38 OSTPOLITIK MIT KLAREM KOPF Von US-Staatssekretär Lawrence S. Eagleburger Der Autor ist Staatssekretär für Politische Angelegenheiten im amerikanischen Außenministerium. - (AD) - Wie notwendig eine gute Sachkenntnis ist und wie teuer die Unkenntnis kommt, ist selten mit größerer Deutlichkeit illustriert worden als in den vergangenen zwei Wochen. Der Abschuß eines unbewaffneten Zivilflug- zeugs und der Mord an 269 unschuldigen Menschen durch die Sowjets war eines jener Ereignisse, das wirklich die ganze Welt schockiert hat. Und noch erschütternder ist die Art und Weise, wie die Sowjets auf die Tat reagierten. Sie hätten den Schaden für sich in Grenzen halten können, wenn sie erklärt hätten, es habe sich um einen sei,recklichen Fehler gehandelt. Sie hätten ihr tiefes Bedauern zum Ausdruck bringen und Schadensersatz anbieten können - und sie hätten Schritte ankündigen können, die gewährleistet hätten, daß sich so etwas nie mehr ereignen kann. Die Tatsache, daß sie nicht auf diese Weise reagierten, daß sie nur zögernd und verspätet eingestanden, was die ganze Welt wußte, und daß sie den Versuch unternahmen, ihr unentschuld- Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �ihr unentschuldbares Handeln dadurch zu rechtfertigen, daß sie den Vereinigten Staaten gegenüber lächerliche Unterstellungen vorbrachten, sagt mehr darüber, wie ihr System funktioniert, als alles, was wir dazu sagen könnten. Am ungeheuerlichsten ist wohl, daß sie erklärten, sie würden es unter gleichen Umständen wieder tun - und dies sogar im Wissen darum, daß es sich um ein Zivilflugzeug handelte. Es ist schwierig, sich eine Reaktion vorzustellen, die kriegerischer, verlogener, uneinsichtiger und noch unbefriedigender wäre als die Haltung, die derzeit die sowjetische Regierung einnimmt. Ich kann mich kaum erinnern, daß die grundlegenden Unterschiede zwischen unseren Gesellschaftssystemen, unseren EntScheidungsprozessen und unserer Einstellung ge- genüber dem Leben des Einzelmenschen jemals so deutlich demonstriert wurde. Diese Tragödie war und ist jedoch nicht allein oder hauptsächlich eine amerikanisch-sowjetische Frage. Es ist eine Frage, zu der Regierungen und private Organisationen in der ganzen Welt mit einer Stimme gesprochen haben, um diese Ungeheuerlichkeit zu verurteilen. Gerade v/eil dies nicht zuvörderst eine amerikanisch-sowjetische Angelegenheit war, waren die von uns vorgeschlagenen Schritte verantwortungsvoll und zurückhaltend. Obgleich sich manche Leute für weitergehender; I • nahmen aussprachen, waren wir doch stets der Meinung, daß das kombinierte Gewicht der Weltmeinung, kollektiv und separat vorgetragen, mehr Wirkung auf die Sowjets haben und noch deutlicher ihre Isolierung zeigen würde. Wir sind über die bislang ergriffenen Schritte befriedigt. Und noch immer kündigen Piloten und Regierungen in der ganzen Welt neue Maßnahmen an. Die internationale Gemeinschaft sollte auch weiterhin auf eine unparteiische Untersuchung, auf angemessene Entschädigung und auf konkrete Schritte drängen, die sicherstellen, daß ein solches Ereignis einfach nicht mehr stattfinden kann. Es darf nicht sein, daß die Sowjetunion einerseits Vorteile aus dem internationalen Zivilluftfahrtsystem zieht und andererseits auch weiterhin eine Bedrohung seiner Integrität und Sicherheit darstellt. Wenn es aber auch unvermeidlich ist, daß dieses Ereignis seine Kreise ziehen wird, so ändert es doch nicht das Bild, das sich die Reagan-Administration von der Sowjetunion macht und das sich entsprechend in ihrer Politik �ihrer Politik widerspiegelt. Vor diesem Ereignis wurden wir deswegen kri- tisiert, daß wir offen über den sowjetischen Mangel an Mäßigung sprachen, über die sowjetische Weigerung, Normen des zivilisierten Verhaltens zu akzeptieren. Wir hoffen, daß derartige Kritik jetzt nachlassen wird, daß man- che Leute jetzt realistischer werden und daß nicht länger behauptet wird, wir könnten nicht beides zugleich sein - freimütig hinsichtlich der sowjetischen Bedrohung und ernsthaft hinsichtlich der Verhandlungen. hin beides sein. Wir müssen auch weiter- Denn auch dieses Ereignis ändert nicht die grundlegende Tat- sache, daß wir und die Sowjets auch weiterhin denselben kleinen Planeten Erde bewohnen und daß wir aus der Notwendigkeit heraus weiterhin mit Moskau über eine ganze Reihe von Fragen verhandeln müssen. Vor dem Morgen des 1. September war etwas in Bewegung geraten,und wir sahen Möglichkeiten für bedeutsame Ergebnisse. Die letzte Sitzung der START- Verhandlungen war bei weitem die produktivste,und es gab auch bei den Verhandlungen über beiderseitige und ausgewogene Truppenreduzierungen in Eun (MBFR) eine gewisse Bewegung. war gelöst. Das langanstehende Problem der Pentecostalisten Wir hatten Verhandlungen über ein Abkommen für einen neuen Kultur- austausch sowie die Errichtung neuer Konsulate vorgeschlagen, und die Sowjets hatten dies akzeptiert. Wir sprachen über von den Vereinigten Staaten vorge- schlagene vertrauensbildende Maßnahmen. Die Vereinigten Staaten hatten ein neues langfristiges Getreideabkommen unterzeichnet und das Madrider Schlußdokument abgeschlossen. Aber der Flug der KAL 007 stand nicht auf unserer Tagesordnung. Wir haben beschlossen, die RüstungskontrollVerhandlungen fortzusetzen. Botschafter Paul Nitze ist nach Genf zurückgekehrt, um sich weiter darum zu bemühen, ein Abkommen über die Begrenzung der nuklearen Mittel Streckensysteme zu erreichen, das ausgewogen und verifizierbar ist. Wir tun dies nicht, um den Sowjets einen Gefallen zu erweisen,sondern in unserem eigenen Interesse und im Interesse aller Menschen dieser Welt, damit sichergestellt wird, daß wir nicht alle durch Konfrontation, Fehlkalkulation oder Dummheit in einen Abgrund gestoßen werden. Wir versuchen das,und wir werden das weiterhin ver- suchen, weil wir keine andere Wahl haben. - 3 - In anderen Bereichen, insbesondere �Bereichen, insbesondere in jenen, bei denen es um normale bilaterale Fragen geht, werden wir sicherlich kürzer treten. Die Einstellung dieser Administration zu den Beziehungen zur UdSSR war stets von nüchternem Realismus hinsichtlich der Natur und des Umfangs der Herausforderung getragen, vor der wir stehen, sowie hinsichtlich der Schwierigkeit und der Dringlichkeit, sich ihr wirksam zu stellen, während wir gleichzeitig sehen, daß unsere Sicherheit wie auch die Sicherheit der gesamten Menschheit es für uns erforderlich machen, auf ein stabileres und kooperativeres Verhältnis hinzuarbeiten. Wir geben uns keinerlei Illusionen hin, daß wir uns auf den sowjetischen guten Willen verlassen oder unser Vertrauen in die sowjetischen Versprechungen hinsichtlich eines Wohl Verhaltens setzen können. Denn der böse Wille der Sowjets ist schon seit zu langer Zeit deut- lich, und wir kennen nur zu genau die Liste der militärischen Expansionen Moskaus und die Bedrohungen, die sie für unsere Interessen darstellen. Infolgedessen haben wir immer wieder erklärt, daß wir die amerikanischsowjetischen Beziehungen aus einer Position der Stärke gestalten müssen. Für Präsident Reagan ist es in Zusammenarbeit mit dem Kongreß eine der obersten Prioritäten seiner Administration, Amerikas wirtschaftliche und militärische Macht wiederherzustellen und Amerikas politisches Selbstvertrauen und politische Entschlossenheit wieder neu zu beleben. Unserer Meinung nach können wir nur von einer solchen Grundlage der erneuerten Stärke aus hoffen, das sowjetische Abenteurertum abzuschrecken und zu begrenzen und die Sowjets in einen potentiell konstruktiven Dialog einzubeziehen - einen Dialog, der uns zu ausgewogener, politischen Lösungen der anstehenden Probleme führen könnte. Wir sind zutiefst an solchen Lösungen interessiert. Wir haben nie die amerikanisch-sowjetische Konfrontation gesucht, und wir suchen sie auch heute nicht. Ganz im Gegenteil, letzteres kann uns nur von der Erreichung der Ziele abbringen, die wir letztlich in der Weltpolitik anstreben: Frieden, wirtschaftlichen Fortschritt, nationale Unabhängigkeit und die Freiheit des einzelnen. Eine stabile und friedliche Weltordnung macht es nicht notwendig, �nicht notwendig, daß wir und die Sowjets hinsichtlich der philosophischen und ethischen Prinzipien einer Meinung sind. Sie macht lediglich notwendig, daß Moskaus Verhalten sich einer Verantwortung unterwirft, die der Tatsache angemessen ist, daß wir diesen Planeten in einem Atomzeitalter gemeinsam bewohnen. Wir wissen, daß viele der äußeren und inneren Faktoren, die das sowje- tische. Verhalten beeinflussen, jenseits unserer Einflußnahme liegen. Aber unsere Verpflichtungen gegenüber unserer eigenen Sicherheit und dem Frieden und Wohlergehen unserer Freunde und Verbündeten macht es absolut notwendig, daß wir Moskau keine Wahl lassen, außer zu einem Wettbewerb anzutreten, der einen weniger zerstörerischen Charakter hat und ohne den rücksichtslosen und aggressiven Einsatz von Gewalt vor sich geht. Kurz: Wir sind bereit, legitime Sicherheitsinteressen der Sowjetunion zu respektieren und sie als die Supermacht zu behandeln, die sie ist. Aber wir können und werden nicht zu Moskaus Versuchen schweigen, die sowjetische Sicherheit auf eine Weise zu definieren, die so grenzenlos, so selbstbezogen und so zynisch ist, daß sie eine Gefahr für andere Länder darstellt - oder eine Rechtfertigung für solch unverzeihliche Aktionen wie den Abschuß des Flugzeugs KAL 007. Bei der Gestaltung unserer Strategie gegenüber der Sowjetunion haben wir die folgenden Ereignisse und Trends mit in unsere Rechnung einbezogen: Erstens; die anhaltende militärische Aufrüstung der Sowjetunion auch angesichts zunehmender wirtschaftlicher Schwierigkeiten. Seit 15 Jahren geben die Sowjets durchschnittlich etwa 13 - 14 Prozent ihres Bruttosozialproduktes für die Verteidigung aus. Währenddessen hat noch bis vor kurzem der Anteil unseres Bruttosozialproduktes, der für Verteidigungsausgaben aufgewendet wurde, innerhalb des gleichen Zeitraums abgenommen. Zweitens; die sowjetische Verwicklung, sei es direkt, sei es indirekt, in Unruheherden der Dritten Welt war nicht hilfreich. Waffen sind bei der Sowjetunion mehr als bei jedem anderen Land größter Bestandteil der Exporte. Daneben hat sie zusammen mit örtlichen Stellvertretern in Teilen Afrikas, - 5 - �Teilen Afrikas, im Mittleren Osten, in Slidostasien und in Mittelamerika die Rolle des Störers übernommen. dringung Am deutlichsten hat sie sich jedoch als Ein- dadurch dargestellt, daß sie rund 100 000 Soldaten in dem Versuch nach Afghanistan gesandt hat, dieses Land zu besetzen und zu kontrollieren. Drittens; die Härte und der Zwang der sowjetisehen Kontrolle über ihre osteuropäischen Nachbarn. Seit dem Aufstieg der Gewerkschaftsbewegung Solidarität wurden auf dramatische Weise sowohl Hoffnungen als auch Grenzen deutlich, mit denen die Völker dieser unglücklichen Region leben müssen. Wir schieben jedoch die Schuld für Handlungen des Herrschers nicht auf die Beherrschten, und wir waren daher stets bemüht, gegenüber den Staaten Osteuropas eine differenzierte Politik zu betreiben. Viertens; die sowjetische Haltung hinsichtlich der Einhaltung von Verträgen und Abkommen. Die Schlußakte von Helsinki und die Nachfolgekonferenz von Madrid haben auf dramatische Weise den Gegensatz aufgezeigt zwischen den sowjetischen Verpflichtungen einerseits und ihrer Menschenrechtspolitik und Menschenrechtspraktiken andererseits. Im Bereich der Rüstungskontrolle sind wir in zunehmendem Maße besorgt darüber, daß die Sowjets zumindest den Geist, womöglich auch den Buchstaben von Abkommen und Vereinbarungen,gebrochen haben. Solche Handlungsweisen zerstören die Grundlage für das internationale Vertrauen und tragen auch zu der Erklärung bei, warum wir auf strikteren Maßnahmen der Verifizierbarkeit bei allen neuen Vereinbarungen bestehen müssen. Unsere Strategie ist so entworfen, daß sie auf diese Herausforderungen reagieren kann. Unser Bestreben ging und geht dahin, für die folgenden Maß- nahmen einen breiten nationalen Konsens zu finden: - Erstens; Wiederherstellung des militärischen Gleichgewichts: Hauptziel unserer nationalen Sicherheit ist die Abschreckung vor einem Krieg. Die Bewahrung und Wiederherstellung des strategischen Gleichgewichts ist eine Voraussetzung für die Abschreckung. Aber dieses Gleichgewicht formt zugleich Kontext und Perspektive, innerhalb derer unsere Außenpolitik in der ganzen Welt betrieben wird. - Zweitens; Stärkung - 6 - �- Zweitens; Stärkung unserer Bindungen zu unseren Verbündeten: Unser Dialog mit unseren NATO- und ANZUS-Verbündeten und Japan war zu keiner Zeit lebhafter. Wir sind uns gelegentlicher Meinungsunterschiede wohl bewußt, und ich möchte ihre Bedeutung nicht herunterspielen. Aber wir müssen erkennen, daß die Stärke unseres Bündnissystems in der Stärke und in dem Vertrauen eines jeden Beteiligten verwurzelt ist. Wir sind Partner aus freier Wahl, nicht aus Zwang, und das ist es, was unsere Verbündeten weit mehr als alles andere gegenüber jenen Moskaus auszeichnet. - Drittens; standhafte und flexible Reaktion auf regionale Krisen: Wir behaupten nicht, daß alle Krisen überall auf dieser Welt von Moskau verursacht oder kontrolliert werden. Aber wir erkennen in allzu vielen Fällen eine sowjetische Hand, die eher öl ins Feuer gießt, als sich um Lösungen zu bemühen. Ich brauche die Liste der derzeitigen Unruheherde nicht aufzuzählen, aber ich kann sagen, daß die Vereinigten Staaten überall dort Versuche unternehmen, echten Frieden, Selbstbestimmung und Freiheit zu erreichen. Und in allen diesen Bereichen ist die Sowjetunion in dem Versuch begriffen, militärische Mittel einzusetzen, um eine marxistisch-leninistische Diktatur herbeizuführen. Wir sind bemüht, mit den Sowjets direkt einen ausgewogenen Dialog herbeizuführen, der vier grundlegende Komponente beinhaltet: Menschenrechte, Rüstungskontrolle, regionale Fragen und bilaterale Probleme. Hinsichtlich der Menschenrechte sind wir ernsthaft darüber besorgt, daß die Zahlen derjenigen, die aus der UdSSR ausreisen dürfen, auf ihren niedrigsten Stand seit den sechziger Jahren abgesunken sind und daß diese Beschränkungen zusammenfallen mit härteren Restriktionen gegenüber allen Formen der Meinungsfreiheit im Inneren. Zusammen mit dem Anstieg eines offiziell tolerierten Antisemitismus spiegeln diese Entwicklungen eine Mißachtung der sowjetischen Behörden gegenüber den legitimen Menschenrechtsinteressen ihrer Bürger wie auch gegenüber der Weltmeinung wider. Wir sind natürlich mehr an konkreten - 7 - �an konkreten Ergebnissen als an öffentlichen Erklärungen interessiert und werden daher auch weiterhin auf Fortschritte in diesem Bereich drängen. Was die Rüstungskontrolle anbelangt, so sind wir auch weiterhin ernsthaft an fairen Abkommen interessiert. Die Verhandlungen über die Verringe- rung der strategischen Systeme, der in Europa stationierten Raketen und der konventionellen Streitkräfte in Mitteleuropa werden weitergeführt, und wir hoffen, daß all diese Gespräche solide Ergebnisse zeitigen werden. Ich bin, offen gesagt, nicht optimistisch, was die nahe Zukunft anbelangt, aber ich bin von der Notwendigkeit überzeugt, das Wettrüsten unter Kontrolle zu bringen und umzukehren. Ich bin überzeugt, daß die von uns eingenommene Haltung am ehesten dieses Ergebnis erbringen wird. Hinsichtlich der regionalen Fragen sprechen wir mit den Sowjets über Afghanistan und das südliche Afrika und über allgemeinere geopoütische Fragen. Ich bedaure, daß diese Gespräche, obgleich insgesamt gesehen nütz- lich und informativ, seitens der Sowjets nicht die Maßnahmen hervorgebracht haben, die zu einer kurzfristigen Lösung der Probleme beitragen könnten. In bilateraler Hinsicht haben wir es geschafft, einen Dialog - wenn auch in begrenztem Umfang - beizubehalten. Die Handelsbeziehungen haben sich verbessert,und das kürzlich abgeschlossene Getreideabkommen wird sicherstellen, daß die amerikanischen Farmer in den kommenden Jahren ihren Anteil am sowjetischen Getreidehandel bekommen werden. Leider müssen unsere Anstrengungen zur Ausweitung des offiziellen Austauschprogramms ausgesetzt werden, aber es bleibt in unserem Interesse, unseren Zugang zur sowjetischen Gesellschaft zu erweitern und sowjetische Bürger mit der Wirklichkeit der amerikanischen Gesellschaft zu konfrontieren. Der Abschuß des KAL-Flugzeuges und die sowjetische Behandlung des Falles werfen einen Schatten über die amerikanisch-sowjetischen Beziehungen. Es be- stehen keine ernsthaften Aussichten, daß sich das Verhältnis sehr bald verbessern wird. Die sowjetische Reaktion zeigt bislang eine solch bemerkens- werte Gefühllosigkeit, daß sie zu wirklichen Sorgen darüber Anlaß gibt, wie in - 8 - �wie in diesem geschlossenen System Entscheidungen getroffen werden und wie die Politik formuliert wird. Aber wir sind hinsichtlich unserer Fähigkeit zuversichtlich, unsere Interessen zu verteidigen; hinsichtlich der Vernunft des Kurses, den wir abgesteckt haben; und - was am wichtigsten ist - hinsichtlich der Unterstützung der klarsichtigen Politik Präsident Reagans durch das amerikanische Volk. Wir sind zuversichtlich, daß wir durch den standhaf- ten Verfolg dieser Politik in der Lage sein werden, Moskau davon zu überzeugen, daß es auch in seinem besten Interesse liegt, größere Zurückhaltung zu üben und verantwortlicher zu handeln, wie es im Einklang mit seiner militärischen Macht stünde. Lassen Sie mich in einem etwas philosophischeren und letztlich auch hoffnungsvollen Ton schließen. Manche Leute im Westen reagierten zunächst damit, daß sie diese Gewalttat der Sowjets als Ergebnis einer jahrhundertealten sowjetischen und russischen Paranoia und einer tiefverwurzelten Unsicherheit zu entschuldigen suchten. Aber - so der Historiker Isaiah Berlin mit dem Triumph über Napoleon "sah sich Rußland als eine Großmacht im Herzen Europas, war sich seiner vernichtenden Stärke bewußt, dominierte die gesamte Szene und wurde von den Europäern mit einem gewissen Schrecken und mit großer Zurückhaltung nicht nur als ihresgleichen, sondern als ihnen durch die reine Gewalt überlegen akzeptiert." Dieser Angriff auf ein friedliches Flugzeug wurde eher durch Arroganz und durch ungezügelte Macht verursacht als durch irgendwelche Schwäche. Aber dann würde die gleiche Denkschule wohl auch argumentieren, daß dies eben zu der Art der Russen gehöre - daß sie Barbaren und Sklaven seien und blieben. Das ist ein Rezept für eine endlose Feindschaft zwischen unseren beiden Nationen und für permanente Hoffnungslosigkeit. Derlei weise ich mit Nachdruck zurück. Neue Generationen wachsen in der Sowjetunion heran, die erfüllt sind vom Besten ihres geschichtlichen Erbes. Und aus ihrer Literatur des 19. Jahrhunderts lesen sie die Worte Alexander Herzens: Augen öffnen, nicht sie ihm ausreißen." - 9 - "Man muß dem Menschen die Und sie lesen Turgenjew: "Meine Hin- �"Meine Hingabe gilt Europa, oder, um es genauer zu sagen, der Zivilisation.'1 Keine Nation, die heute 10 000 politische Gefangene hat, besteht nur aus Schafen. Keine Nation, aus der Menschen wie Sacharow und Schtscharanski hervor- gehen, kann für immer unter einer Diktatur gehalten werden. Es muß langfristig unsere Hoffnung und Überzeugung sein, daß der Mut des Volkes der Sowjetunion letztlich zu einem Regierungssystem führt, das sich nicht auf Gewalt stützen muß, um sein eigenes Volk zu regieren oder in der ganzen Welt die Herrschaft der Diktatur zu betreiben. Das ist vielleicht der all erwichtigste Grund dafür, daß wir unsere Kontakte mit den Menschen in der Sowjetunion aufrechterhalten müssen - durcf Rundfunksendungen oder unmittelbar. Um die Gefahr eines Atomkrieges wirklich zu beseitigen, müssen wir uns auf eine Welt -ubewegen, die sich auf demokratische Regierungen grün^- det, die ihrer Natur nach der Herrschaft des Rechts gehorchen. • • - < • > - . < + + + + + - 10 - �21. September 1983 38 MENSCHENRECHTSVERLETZUNGEN IN NICARAGUA VOR US-KONGRESSAUSSCHUSS WASHINGTON - (AD) - Mit den Menschenrechtsverletzungen in Nicaragua hat sich dieser Tage ein Unterausschuß des amerikanischen Repräsentantenhauses in einer Anhörung befaßt. Dabei kam insbesondere das Schicksal der Miskito-, Sumo- und Rama-Indianer zu Sprache, deren Leben und Sicherheit durch das sandinistische Regime bedroht seien, wie die Direktorin der Internationalen Liga für Menschenrechte, Feiice Gaer, ausführte. Danach wurden mehr als 14 000 Indianer durch das sandinistische Regime zwangsumgesiedelt, Tausende flohen aus Nicaragua, und 39 Indianerdörfer wurden zerstört. Die Menschenrechtsverletzungen in Nicaragua, so sagte die Di- rektorin, drohten das Land in eine "lange, dunkle Nacht" zu stürzen, wie es auch schon unter dem Somoza-Regime der Fall gewesen sei. Ähnlich äußerten sich andere Zeugen, die vor dem Unterausschuß aussagten, darunter der Professor für Geschichte an der Georgetown-Universität, Luis Aguilar, der Präsident des Rates für Interamerikanische Sicherheit, Lynn Francis Bouchey, sowie die Exilnicaraguanerin, Adriana Guillen, die einst die Sandinisten unterstützt hatte. Frau Guillen, Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Frau Guillen, Gründerin des amerikanisch-nicaraguanischen Ausschusses für Menschenrechte, erklärte, die Sandinisten betrieben eine "systematische Politik der Ausrottung" gegenüber den an der Atlantikküste des Landes lebenden Minderheitsgruppen. Zu dieser Politik gehörten Verfolgung aus religiö- sen Gründen, Enteignung, Folterung, Zwangsarbeit, Konzentrationslager und Mord. Aber auch gegenüber Nicaraguanern, die nicht zu Minderheitsgruppen gehörten, käme es zu Verletzungen der Menschenrechte, sagte Frau Guillen weiter, wobei sie auf die öffentliche Demütigung katholischer Priester sowie auf die Ermordung des Leiters des Rates für Privatunternehmen (COSEP), Jorge Salazar, verwies. Sie forderte den amerikanischen Kongreß auf, die antisandinistischen Kräfte in Nicaragua zu unterstützen und die "sandinistische Tyrannei" zu verurteilen. Dies wäre ein "unschätzbarer Dienst an der Entwick- lung der Demokratie in Mittelamerika und der Sicherheit der westlichen Hemisphäre". Der Präsident des Rates für Interamerikanische Sicherheit, Bouchey, sah in der Flucht von Tausenden von Nicaraguanern nach Honduras den Beweis für das Versagen des sandinistischen Regimes, das seine Versprechungen nicht eingehalten habe. Er forderte den Unterausschuß auf, sich für eine Sondersit- zung der Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) einzusetzen, damit die Sandinisten Rede und Antwort dafür stehen könnten, warum sie ihre der OAS gemachten Zusagen nicht eingehalten haben. Am 4. und 5. Oktober will der Unterausschuß des Repräsentantenhauses Anhörungen über die Menschenrechtssituation in Chile, Argentinien und Uruguay durchführen. Menschenrechtsgruppe kritisiert Sandinisten Die Unterdrückung der Demokratie in Nicaragua durch die Sandinisten und deren Mißachtung der Menschenrechte wurde auch auf einem Seminar der Menschenrechtsgruppe "Resistance International" (RI) in der venezolanischen Hauptstadt �venezolanischen Hauptstadt Caracas kritisiert, an der auch das ehemalige Mitglied der sandinistischen Junta und jetzige Führer der Demokratischen Revolutionären Allianz (ARDE), Alfonso Robelo, teilnahm. Robelo sagte, die jetzige Regierung von Nicaragua habe keinerlei Absicht, sich um irgendwelche Abkommen zu bemühen. Die Sandinisten hätten auch nicht an Zusammenkünften teilgenommen, auf denen über Lösungen der bestehenden Probleme diskutiert worden sei. Robelo betonte, daß seine Organisation gezwungen worden sei, zu den Waffen zu greifen, weil die Sandinisten zum Dialog nicht bereit seien. Auf diesem Seminar wurde ebenfalls auf das schwere Schicksal der indianischen Bevölkerung Nicaraguas hingewiesen. Ein Führer der Miskito-Indianer, Stedman Fagoth, sagte, daß gerade die indianische Bevölkerung des Landes unter der Verfolgung der Sandinisten zu leiden habe. Allein 20 000 Indianer seien nach Honduras geflohen und lebten dort in Flüchtlingslagern. Weitere 25 000 Indianer seien in Nicaragua in Konzentrationslager gesperrt worden. Die Organisation "Resistance International" war im Mai vergangenen Jahres von dem kubanischen Dichter Armando Valladares und dem sowjetischen Dissidenten Wladimir Bukowsky in Paris ins Leben gerufen worden. - 3 - �21. September 1983 DEUTSCH-AMERIKANISCHE VORBILDER Dies ist der fünfte von sechs Artikeln über die Deutschen in Amerika, die wir im Zusammenhang mit den Feierlichkeiten anläßlich des 300. Jahrestages deutscher Einwanderung in Amerika bis zum 6. Oktober veröffentlichen. - (AD) - Die Geschichte der Deutschen in Amerika, die in drei Jahrhunderten dorthin auswanderten, ist mit einer Vielzahl großer Taten angefüllt, die auf den unterschiedlichsten Gebieten vollbracht wurden. Jedoch hat keines dieser deutsch-amerikanischen Vorbilder mehr Ruhm erlangt als jene, die ihre Fähigkeiten, in vielen Fällen sogar ihr Leben, für den amerikanischen Unabhängigkeitskrieg einsetzten. Die Namen vieler Deutsch-Amerikaner sind noch heute in den amerikanischen Geschichtsbüchern zu finden. Eine dieser großen Persönlichkeiten ist Friedrich Wilhelm von Steuben. Geboren 1730 in Magdeburg, diente er 17 Jahre lang in der preussischen Armee und schloß sich im Jahre 1778 der demoralisierten Kontinentalarmee George Washingtons bei Valley Forge in Pennsylvanien an. Bereits nach kurzer Zeit Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �kurzer Zeit wurde er zum Generalinspektor der Truppen ernannt und formte die recht disziplinlose Armee innerhalb kurzer Zeit zu einer fähigen Kampftruppe um. Von Steubens Mitwirken im Kampf um die Unabhängigkeit Amerikas wird heute mit einem Denkmal im Lafayette Park, gegenüber dem Weißen Haus, geehrt. Vor- bilder im Revolutionskrieg waren auch solche Deutsch-Amerikaner wie der in Deutschland geborene Johann de Kalb, General der Kontinentalarmee, der 1780 auf dem Schlachtfeld umkam, und die nicht ganz so berühmte Mary Ludwig McCauley - bekannt unter dem Namen "Molly Pitcher", deren Vater 1749 aus der Pfalz nach Amerika gekommen war. Molly Pitcher vollbrachte ihre Heldentat für die ameri- kanische Revolution während der Schlacht von Monmouth am 28. Juni 1778: Während der Schlacht trug sie Wasserkübel zu den müden und durstigen Soldaten und übernahm, nachdem Ihr Mann gefallen war, dessen Platz an der Kanone und trug so zum Sieg der amerikanischen Truppen bei Monmouth bei. Ihre Heldenhaftig- keit ist noch heute auf dem Bronzerelief zum Gedenken an diese Schlacht zu sehen. Deutsch-amerikanisches Heldentum in der amerikanischen Armee gab es auch während der nächsten Jahrhunderte, und die Leistungen von Deutsch-Amerikanern wie die von General John J. Pershing (einem Nachfahren der Pfoerschins aus dem Elsaß) und General Dwight D. Eisenhower, dessen Vorfahren aus dem Odenwald stammen, sind jedem Amerikaner bekannt. Deutsch-Amerikaner sind aber auch auf anderen Gebieten zu Vorbildern geworden. Im Bereich des amerikanischen Sports ist George Hermann "Babe"Ruth, Sohn deutscher Einwanderer, eine der populärsten Gestalten. 1895 in Baltimore geboren, wurde Babe Ruth im Jahre 1914 Mitglied der obersten Baseball-Liga. Bis zum Ende seiner Karriere im Jahr 1935 hatte er immer wieder neue Rekorde aufgestellt und vollbrachte mit seinem Team, den New York Yankees, Höchstleistungen, die es in der Geschichte des amerikanischen Sports noch nie gegeben hatte. Sein Name "Babe Ruth" steht mehr als jeder andere für den Lieblingssport der Amerikaner. Die größte �Die größte deutsch-amerikanische Figur wurde jedoch durch einen deutschen Immigranten des 19. Jahrhunderts, Thomas Nast, unsterblich. Thomas Nast, 1840 in Landau geboren, kam mit seiner Mutter 1864 nach New York. Nach kurzer Tätigkeit als Journalist wurde Nast Mitarbeiter des amerikanischen Magazins Harper's Weekly und entwickelte sich zum ersten großen politischen Karikaturisten Amerikas. Seine weitverbreiteten Zeichnungen über Themen, die sich auf den amerikanischen Bürgerkrieg bezogen, veranlaßten Präsident Lincoln zu dem Ausruf: "Thomas Nast ist unser bester Rekrutenanwerber gewesen." Es war jedoch eine Gestalt aus einem pfälzischen Geburtsort, die ihm seinen Platz in der amerikanischen Geschichte sicherte. In einer Zeichenserie in Parper's Weekly bildete Nast den "fröhlichen alten Mann mit dem weißen Bart" ab, wie er in seiner Werkstatt Spielzeug herstellt, sein Schlitten von Rentieren gezogen wird und wie er Geschenke in Strümpfe steckt, die über dem Kamin hängen. Nasts Darstellung dieser Märchenfigur, Sankt Nikolaus oder Santa Claus, basierte auf dem schelmischen Belzenickel seines Geburtsortes. Nasts Santa Claus, der 30 Jahre lang auf der Titelseite jeder Weihnachtsausgabe des Harper's Weekly erschien, nimmt noch immer in den Herzen der Kinder auf der ganzen Welt einen besonderen Platz ein. - 3 - �Wi//en/chaft und Technik United States Information Service Embassy of the United States of America 21. September 1983 KRANKE UMWELT - WELCHE THERAPIE? Umfassendere praktische Gegenmaßnahmen und noch mehr Forschung vordringlich Von G. Weiss - (AD) - Wälder, Seen, Flüsse sind krank - ihr Zustand verschlechtert sich rapide. Von Wissenschaftlern des amerikanischen Amtes für Atmosphären- und Meeres- forschung (NOAA) zusammengestellte "Morbiditätskarten" zeigen Westeuropa als besonders stark befallene Region. Die Hauptursachen sind höchstwahrscheinlich sau er Regen und generell Schadstoffe in Luft, Wasser und Boden. Wissenschaftlich gesicherte Erkenntnisse über die Wirkungsmec^anismen, noch mehr aber die Beweisführung für Schädigungen durch bestimmte Verschmutzungsquellen, sind jedoch gegenüber der Ausweitung des Schadensbildes weit im Verzug. Die Forschung hat es einfach mit zu vielen und zu schwierigen Problemen und Problemkomplexen zu tun, um jetzt definitive Aussagen zur Krankheit und zu einer sicheren Therapie machen zu können. Andererseits ist es verständlich, daß die Appelle aus der Öffentlichkeit immer dringender werden, für weitrechende Gegenmaßnahmen nicht auf die Forschungsergebnisse zu warten, sondern sofort zu handeln. Studien zum Problem des sauren Regens sind seit Jahren im Gang. In den USA wurden allein im Monat Juni 1983 vier neue Postfach 20 03 00 Tel.:0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �vier neue Berichte abgeschlossen. Und kürzlich erklärte Fitzgugh Green, Beigeordneter Administrator des amerikanischen Bundesamtes für Umweltschutz (EPA) auf der Tagung einer Körperschaft der Vereinten Nationen in Genf, "die Reagan-Administration ist mehr denn je entschlossen, das Problem in den Griff zu bekommen". Es war die erste Sitzung des Exekutivkomitees für die Konvention über weiträumige grenzüberschreitende Luftverschmutzung. Nach dieser im März 1983 in Kraft getretenen Konvention "entwickeln die beteiligten Länder politische Maßnahmen und Strategien zur Bekämpfung der Freisetzung von Luftschadstoffen mit der besten verfügbaren Technologie". Die Konvention wurde im Rahmen der ECE (regionale Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa) ausgearbeitet, der 34 Staaten, einschließlich USA, Kanada und Sowjetunion, angehören. Saurer Regen, ein wohlbekanntes Beispiel für grenzüberschreitende Luftverschmutzung, ist in erster Linie eine Folge der vom Menschen verursachten Übermäßigen Emission von Schwefeldioxid in die Atmosphäre. Er führt, wie allgemein angenommen wird, dazu, daß Fische verenden, Wälder geschädigt und Ernteerträge beeinträchtigt werden, daß Eisen- und Stahlbauteile korrodieren und Marmor zerstört wird. Die ECE veranschlagt den durch sauren Regen jährlich angerichteten Schaden auf zwei bis zehn Dollar pro Einwohner. Das auf fünf Jahre ausgelegte Forschungsprogramm der amerikanischen Regierung, ein 100-Millionen-Dollar-Projekt, sei jetzt erheblich ausgeweitet worden, erklärte Green, um "die Verbindung zwischen den vom Menschen verursachten Verschmutzungsquellen und den Auswirkungen von saurem Niederschlag auf Land und Gewässer in Nordamerika präziser zu definieren". Für das Etatjahr 1984 wurde das "Nationale Programm zur Bewertung von saurem Niederschlag" (National Acid Precipitation Assessment Program), unter dem 12 Regierungsbehörden zusammenarbeiten, mit 27,6 Millionen Dollar ausgestattet - gegenüber 18,3 Millionen im Haushaltsjahr 1982 und 22,3 Millionen Dollar im Jahr 1983. Der erste �Der erste Jahresbericht des "Nationalen Forschungsprogramms" wurde Anfang Juni 1983 veröffentlicht. Hauptergebnis: Durch menschliche Aktivitäten freigesetzte Schadstoffe tragen "wahrscheinlich am meisten zu saurem Regen im Nordosten Amerikas bei". Jedoch seien die gegenwärtigen Daten und verfügbaren Methoden nicht ausreichend, um einen direkten Zusammenhang zwischen Schadstoffemission und saurem Regen im regionalen Maßstab oder unter wechseln den Bedingungen zu quantifizieren". Wenige Wochen später kam ein Übersichtsbericht einer vom Wissenschaftsberater Präsident Reagans berufenen Kommission. Diese empfahl sofortiges Handeln, um zu "bedeutsamen Verringerungen des Einbringens bindungen in die Atmosphäre zu kommen". von Schwefel Ver- Es solle mit jenen Schriten begonnen werden, die zur Reduzierung des Gesamtniederschlags am kosteneffektivsten seien. "Kosteneffektivität" ist ohnehin ein Schlüsselwort im Zusammenhang mit Schutzmaßnahmen, die umfassender und wirksamer sein sollen als jene, welche jetzt angewendet werden. Investitionen in Höhe von gut 200 Milliarden Dollar wären nach Ansicht mancher Fachleute allein in den USA erforderlich, um mit den gegenwärtig vorhandenen und in Kürze absehbaren technischen Möglichkeiten Immissionen (Umweltschäden), wie sie bisher bekannt geworden sind und womöglich in anderer Form noch auftreten werden, zu stoppen. Der Hauptanteil der finanziellen Belastung entfiele naturgemäß auf die Industrie aber ist diese angesichts der weltweit angespannten Wirtschaftslage und des harten Kampfes gerade der am meisten betroffenen Industriezweige überhaupt fähig, noch mehr zu verkraften? Jedenfalls müßten die Verursacher von Schadstoffbelastungen auch von sich aus das Problem energisch anpacken und nach Wegen suchen, um zumindest in Teilbereichen Abhilfe zu schaffen. Von politischer Seite können vorläu- fig nur einige Schwerpunkte gesetzt werden. Einer der jüngsten Gesetzesvor- schläge von Abgeordneten des amerikanischen Kongresses forderte, daß die 50 Betriebe, die den größten Schadstoffausstoß haben, bis 1990 SchwefeldioxidFilteranlagen einbauen müssen, daß die Bundesstaaten bis 1995 die Schwefel - 3 - �die Schwefeldioxid-Emissionen um 10 Millionen Tonnen zu reduzieren hätten, wobei in jedem Staat die Verringerungsquote einen bestimmten Anteil der gegenwärtigen Emission ausmache, und daß für die Stickstoffoxid-Emissionen neuer Kraftwerke und Lastwagen ab 1995 sehr viel strengere Bestimmungen gelten sollen. Das Edison Electric Institute, ein Verband der Kraftwerksindustrie, nahm Stellung und veröffentlichte ebenfalls im Juni Erhebungen von 24 Versorgungsunternehmen. Sie hätten zu dem Schluß geführt, so hieß es, daß sich in einigen Teilen der Vereinigten Staaten die Stromrechnungen um bis zu 50 Prozent verteuern könnten, wenn die vorgeschlagenen Änderungen des Gesetzes zur Luftreinhaltung Rechtskraft erlangten, Sachverständige unter den Mitgliedern des ame- rikanischen Kongresses halten diese Angaben jedoch für stark übertrieben. Saurer Regen der Schwefeldioxid-Emission etwa proportional? Mit der Frage, wie Verschmutzungsquellen zum sauren Regen beitragen, hatte sich ein Komitee des Nationalen Forschungsrates unter der Leitung von Jack Calvert ("National Center for Atmospheric Research" in Boulder, Colorado) in mehrjährigen Untersuchungen befaßt. Es kam zu dem Schluß, daß das Auftreten sauren Regens im östlichen Nordamerika anscheinend der durchschnittlichen jährlichen Emission von Schwefeldioxid aus Kraftwerken, Industriebetrieben und anderen Quellen in dieser Region etwa proportional ist. Jedoch seien wissenschaftliche Modelle, die die Bewegung säurebildender Emissionen über weite Strecken beschreiben, noch nicht präzise genug, um die Auswirkungen von Maßnahmen zur Eindämmung der Emissionen zu analysieren, Vielmehr könnten gegenwärtige Modelle nur zu den Auswirkungen einer Verringerung von Schwefeldioxid-Emissionen aus allen Quellen im östlichen Nordamerika um den gleichen Anteil etwas aussagen. Eine solche einheitliche Reduzierung werde, so wurde erklärt, wahrscheinlich eine Verringerung des sauren Regens um einen ähnlich großen Prozentsatz in der gesamten Region bewirken. Jedoch könnten die Modelle nicht vorhersagen, ob verringerte Emissionen nur - 4 - �Emissionen nur in bestimmten Gebieten, beispielsweise im Mittelwesten, zu einer ähnlichen Verringerung an saurem Regen für die dafür besonders empfindlichen Seen und Flußlä'ufe im Nordosten der Vereinigten Staaten oder im südöstlichen Kanada führen werde. Der Begriff "saurer Regen" umfasse ja in Wirklichkeit Regen, Schnee, Nebel oder Trockenpartikel, die säurebildende Verbindungen wie Sulfate oder Nitrate enthalten. Die Auswirkungen bestimmter Quellen für "sauren Niederschlag" - so der wissenschaftliche Begriff - an entfernter Stelle könne man aber erst quantifizieren, wenn mehr darüber bekannt sei, wie Wetter, geographische Gegebenheiten und andere Faktoren die Bewegung von Schadstoffen in der Atmosphäre beeinflussen. Der Ausschuß gründete seine Schlußfolgerungen auf Vergleiche von Emissionsmengen an Schwefeldioxid und Stickstoffoxiden mit Daten über die Konzentrationen von abgesetzten Sulfaten und Nitraten, auf Laboruntersuchungen zur Atmosphärenchemie und auf theoretische Berechnungen. Ein besonderer Schwerpunkt war die Beziehung zwischen SchwefeldioxidEmissionen und Sulfaten, weil diese Verbindungen zum größten Teil für den sauren Charakter von Niederschlägen verantwortlich sind, und weil über die Beziehung zwischen dem Ausstoß an Stickstoffoxiden und Bildung von Nitraten weniger bekannt ist. "Relativ zuverlässige" Langzeitdaten über sauren Regen in Nordamerika gibt es nur vom Hubbard Brook-Waldgebiet in New Hampshire. Seit 18 Jahren werden dort wöchentlich Proben gesammelt, um daraus Art des Niederschlags, der trockenen Partikel und Gase zu bestimmen. Die Analysenergebnisse deuten darauf hin, so sagt der Bericht, daß Veränderungen in der Konzentration von Sulfaten und Nitraten Veränderungen der Emissionsmengen von Schwefeldioxid und Stickstoffoxiden sowohl in der unmittelbaren Umgebung als auch in weit entfernten Gebieten der Vereinigten Staaten widerspiegeln, aus denen bei entsprechender Windrichtung Luftmassen heranströmen. Diese und andere sorgfältig ermittelten Daten zeigen u.a., daß über Entfernungen bis zu 1000 km "Schadstoffe gründlich durchmischt" und durchschnittliche jährliche Emissionen und ihren Niederschlag im großen Ganzen einander entsprechen. Es sei "unwahrscheinlich", daß eine Verringerung von Schwefeldioxidemissionen nicht eine - 5 - �nicht eine ähnliche Verringerung an Sulfaten und schließlich von saurem Regen zur Folge hätte. Vorschläge für die Forschung Mit einer detaillierten wissenschaftlichen Erklärung der Mechanismen, wie Verschmutzungsquellen sich auf spezifische "sensitive" Niederschlagsräume auswirken, ist wohl erst in Jahren zu rechnen. Dennoch dürften dem Bericht zufolge Feldstudien genügend zuverlässige Informationen zur Verbesserung der kürzerfristigen Maßnahmen gegen sauren Niederschlag in Nordamerika liefern. Der Ausschuß empfahl u.a. - Feldstudien zur Ermittlung der Mengen von Sulfaten und Nitraten, die unter verschiedenen meteorologischen Bedingungen in Wolken gebildet werden, und die Untersuchung von Faktoren, die möglicherweise solche Mengen begrenzen; - Entwicklung und Anwendung von Verfahren, um den Trockenniederschlag von Schwefeldioxid und Stickstoffoxiden zu messen; - Weiterentwicklung von Methoden der Spurenanalyse zum Auffinden einzelner Verschmutzungsquellen, d.h. Vergleich der spezifischen Kombination von Spurenelementen in Emissionen mit ähnlichen Kombinationen von Elementen, die im suaren Regen gebunden werden. Ein nach vier Jahren Forschung im Adirondack-Gebirge (Bundesstaat New York) im Mai 1983 veröffentlichter Bericht des "Electric Power Research Institute" (Verband der Elektrizitätswirtschaft) zeigte weitere Aspekte dafür auf, wie komplex die Auswirkungen von saurem Regen sind. Von drei nur 30 km auseinanderliegenden Seen in diesem Waldgebirge ist z.B. der Woods Lake auffallend "sauer", während der Sagamore Lake in der Azidität stark schwankt und der Panther Lake bisher neutral geblieben ist. Mit der Frage nach dem - 6 - �nach dem "Warum" befaßten sich 30 bekannte Wissenschaftler aus verschiedenen naturwissenschaftlichen Gebieten, von der Geologie bis zur Biologie. Sie fanden u,a., daß die Tiefe und Beschaffenheit des Erdbodens und der Weg. dem Wasser entsprechend den geologischen Gegebenheiten beim Abfließen folgt, großen Einfluß auf die Empfindlichkeit eines Sees gegenüber saurem Regen haben. Da tiefe mineralhaltige Böden saure Lösungen neutralisieren können, nehmen Seen, die von solchen Böden umgeben sind, weniger leicht sauren Charakter an. Beispielsweise ist der Erdboden urn den neutralen Panther Lake im Durschnitt achtmal tiefer als um den sauren Woods Lake. Dessen Zuflüsse fließen größtenteils direkt von der Oberfläche ab oder passieren nur die obersten, schon von Natur aus sauren organischen Bodenschichten. Dagegen wird, wie im Fall des Panther Lake, das in die tieferen Schichten von Sand und Kies einsikkernde Wasser neutralisiert, So spiele also die Frage, wieviel des Oberflächen- wassers eines Sees letztlich von Wasser kommt, das Sedimente passiert hat, und wieviel aus direktem Abfluß und direktem Niederschlag, eine ganz wichtige Rolle, Nicht weniger bedeutsam seien, wie der Bericht sagt, Wechselwirkungen von Regen und Schnee mit der Bewaldung. So werden beispielsweise Wasser- tröpfchen, die einen Nadelbaum passieren, gewöhnlich saurer. Dagegen scheinen Laubbäume den Säuregrad aufgenommener Wassertropfen zu verringern. Wie ein Angehöriger der Arbeitsgruppe, Nicolas L. Clesceri vom Rensselaer Polytechnic Institute, herausfand, sammeln die Nadeln etwa einer Fichte oder Kiefer sehr viel wirksamer Partikel und Gase als die Blätter eines Ahorn- oder Eichenbaumes. Niederschlag bedeute somit Erhöhung der Säurekonzentration unter dem Nadelbaum. Aber es gebe noch keine Gewißheit darüber, wieviel biolo- gische Prozesse, u.a. die nach Baumart und Wasserazidität sehr unterschiedliche Zersetzung von Laub und Nadeln im Wasser, zur Zusammensetzung des Gewässers beitragen. Bedeutsame Ergebnisse dürften erst nach einer umfassende- ren Auswertung aller Daten der Studie in vier oder fünf Jahren zu erwarten sein. + + + + + - 7 - � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 21.09.1983 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 21.09.1983 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Scharfe Verurteilung des Flugzeugabschusses durch US-Kongress<br /><em>- Reagan begrüßt Resolution -</em><br /><br /><strong>2. Hintergrundmaterial</strong><br />Ostpolitik mit klarem Kopf<br /><em>- Von US-Staatssekretär Lawrence S. Eagleburger -</em><br /><br />Menschenrechtsverletzungen in Nicaragua vor US-Kongressausschuss<br /><br />Deutsch-amerikanische Vorbilder<br /><br /><strong>3. Wissenschaft und Technik</strong><br />Kranke Umwelt - welche Therapie?<br /><em>- Umfassendere praktische Gegenmaßnahmen und noch mehr Forschung vordringlich -</em><br /><em>Von G. Weiss</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/21b92309db782fb9da5ca82f817ab6e9.pdf 09138760f3cd761b751e7381708446a6 PDF Text Text • M nrormocion und Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 14. September 1983 37 INHALT DOKUMENTATION Reagan ordnet Schließung der AEROFLOT-Büros in den USA an - Erklärung des Weißen Hauses Rede des US-Außenministers vor der KSZE-Folgekonferenz in Madrid - Wortlaut Shultz: Antwort Gromykos völlig unannehmbar - Erklärung nach dem Treffen in Madrid Kirkpatrick: Flugzeugtragödie Auswuchs der "Herrschaft der Gewalt" - Rede der US-Chefdelegierten bei den Vereinten Nationen vor dem Sicherheitsrat HINTERGRUNDMATERIAL Die Hilfe der Vereinigten Staaten für Mittelamerika - Vergleich von Wirtschafts- und Sicherheitshilfe Deutsches Genie in Amerika - Am 14. August 1901 gelang einem deutsch-stämmigen Amerikaner der erste hiotorisierte Flug in der Luftfahrtgeschichte WISSENSCHAFT UND TECHNIK Smog schmälert Ernteertrag - Simulation in Klimakammern - Um Über/endung von Belegexemplaren wird gebeten Postfach 20 03 00 IH W28-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �I Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 37 14. September 1983 REAGAN ORDNET SCHLIESSUNG DER AEROFLOT-BÜROS IN DEN USA AN - Erklärung des Weißen Hauses - WASHINGTON - (AD) - Präsident Ronald Reagan hat als Antwort auf den brutalen sowjetischen Angriff auf eine südkoreanische Passagiermaschine, bei dem 269 Menschen ums Leben kamen, angeordnet, daß die Büros der sowjetischen Luftlinie Aeroflot ab dem 15. September 1983 geschlossen werden müssen. Der Sprecher des Weißen Hauses, Larry Speakes, verlas dazu am 8. September folgende Erklärung vor der Presse: Als Antwort auf den brut'Jen und nicht provöz-'erten sowjetischen Angriff auf eine koreanische Linienmaschine des Fluges 007 am "1. September 1983 hat der Präsident die Aufsichtsbehörde für die Zivilluftfahrt (Civil Aeronautics Board) angewiesen, nachhaltige Maßnahmen gegen die sowjetische Luftlinie Aeroflot zu unternehmen. In einem Schreiben von heute morgen an den Leiter der Behörde, Dan McKinnon, hat der Präsident ersucht, folgende Maßnahmen zu ergreifen: 1. Das Recht der Aeroflot auszusetzen, Flugscheine in den Vereinigten Staaten zu verkaufen; 2. amerikanischen Fluggesellschaften zu verbieten, in den Vereinigten Staaten Flugscheine für Flüge mit der Aeroflot zu verkaufen; 3. zu unterbinden, daß amerikanische Fluggesellschaften Flugverkehr von, nach oder innerhalb der Vereinigten Staaten durchführen, wenn der Flugschein auf Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Flugschein auf die Aeroflot ausgestellt ist; 4. amerikanische Fluggesellschaften anzuweisen, alle Zwischen!iniendienstvereinbarungen mit Aeroflot auszusetzen; 5. amerikanischen Fluggesellschaften zu verbieten, von der Aeroflot ausgestellte Flugscheine für Flugreisen von, nach oder innerhalb der Vereinigten Staaten anzunehmen. Der Präsident hat ferner die Aussetzung der Aeroflot-Flüge von und nach den Vereinigten Staaten bekräftigt, die seit dem 5. Januar 1983 gilt. Die anstehende Entscheidung der Behörde würde die Aeroflot daran hindern, ihre Dienstleistungen durch amerikanische Fluggesellschaften oder ihre amerikanischen Vertreter anzubieten. Der Präsident ersucht alle amerikanischen Fluggesellschaften und Reisebüros, sich an den Geist und den Buchstaben dieser Maßnahmen zu halten. Die Dauer dieser Maßnahmen auf dem Bereich der Zivilluftfahrt wird in ihrer Bemessung zum Teil davon abhängen, in welchem Maße die UdSSR ihre Bereitschaft zeigt, wesentliche Normen der Zivilluftfahrt zu respektieren, eine volle Darstellung des Abschusses des Zivilflugzeuges gibt und eine Entschuldigung und einen Schadensersatz für die Betroffenen anbietet. Im Zuge einer weiteren Maßnahme hat der amtierende amerikanische Außenminister, Lawrence S. Eagleburger, auf Anweisung des Präsidenten den sowjetischen Botschafter Dobrynin heute davon in Kenntnis gesetzt, daß die sowjetische Fluglinie Aeroflot ab 15. September ihre Büros in den Vereinigten Staaten schließen muß. Die Bediensteten von Aeroflot müssen bis zu diesem Zeitpunkt die Vereinigten Staaten verlassen haben. Die Vereinigten Staaten werden mit den Mitgliedern der internationalen Gemeinschaft weiter in ihren Bemühungen zusammenarbeiten, die Sicherheit des Luftverkehrs zu fördern und zu verhindern, daß solche sowjetische Aktionen erneut geschehen. + + + + + �I Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 14. September 1983 37 REDE DES US-AUSSENMINISTERS VOR DER KSZE-FOLGEKONFERENZ IN MADRID - Wortlaut - MADRID - (AD) - Der amerikanische Außenminister George Shultz hat auf der Abschlußsitzung der KSZE-Folgekonferenz in Madrid am 9. September 1983 hervorgehoben, daß der Abschuß einer koreanischen Passagiermaschine durch die Sowjets ein Beispiel für die Mißachtung der Prinzipien der Schlußakte von Helsinki sei. Der durch die Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) in Gang gesetzte Prozeß müsse jedoch trotz aller offenen Verletzungen durch den Ostblock weitergehen. Die Rede von Außenminister Shultz hat folgenden Wortlaut: Spanien, unser Gastland, hat einen erfolgreichen - und begeisternden - Wandel zur Demokratie durchgemacht. Dieser Erfolg erinnert uns durch sein Beispiel, daßdas Licht der Freiheit niemals ausgelöscht werden kann und daß die Hoffnung auf Menschenwürde in allen Menschen ruht. Darum geht es bei dem Helsinki-Prozeß. Das ist der Grund, warum die Vereinigten Staaten die Absicht haben, für eine Fortsetzung des Prozesses zu sorgen - gestärkt durch das, was hier in Madrid erreicht worden ist. Wir kommen aber auch in einer Zeit zusammen, in der diese Rechte weiterhin in großem Umfang verweigert werden, und in unmittelbarem Gefolge einer brutalen Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �einer brutalen Tragödie, die für das Gewissen der Menschheit schockierend ist. Das Massaker an der koreanischen Linienmaschine erinnert uns alle an das Ausmaß, in dem die Ziele des KSZE-Prozesses noch erreicht werden müssen. Unsere Konferenz hier muß einen weiteren Meilenstein auf dem Weg zu diesen universalen Zielen darstellen. Der Helsinki-Prozeß wurde vor zehn Jahren mit großen Hoffnungen ins Leben gerufen. Er wurde aus einem, wie es damals schien, ermutigenden Augenblick in den Ost-West-Beziehungen geboren: Die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion hatten gerade die ersten Abkommen über eine Begrenzung der strategischen Rüstungen erreicht. arbeit. Es eröffneten sich neue Ausblicke auf eine wirtschaftliche ZusammenAuf dem Gebiet der Menschenrechte schienen Fortschritte möglich. Es herrschte ein Bewußtsein, daß ein dauerhafter Frieden von uns verlangte, die Gesamtheit unserer Beziehungen ins Auge zu fassen. Und so war Helsinki ein Versuch, umfassend die Probleme der Sicherheit, der wirtschaftlichen Beziehungen, der Kontakte zwischen unseren Völkern, ihrer Grundfreiheiten und der Normen des internationalen Verhaltens in den Griff zu bekommen. Die Schlußakte von Helsinki ist ein beredtes Dokument der Hoffnungen und Erwartungen, das die Vereinigten Staaten gerne unterzeichnet haben, weil wir hinter jedem seiner Prinzipien stehen: - Sie bekräftigt die fundamentalsten Menschenrechte: Gedankenfreiheit, Gewissensfreiheit und Glaubensfreiheit, die Ausübung der bürgerlichen und politischen Rechte, die Rechte von Minderheiten. - Sie fordert einen freieren Fluß von Informationen, Ideen und Menschen, größere Betätigungsmöglichkeiten für die Presse, Kultur- und Bildungsaustausch, Familienzusammenführung, das Recht zu reisen und Angehörige anderer Staaten zu heiraten, Schutz des kostbaren Erbes unserer verschiedenen Kulturen. - Und sie bekräftigt die Grundprinzipien der Beziehungen unter Staaten: �unter Staaten: Nichteinmischung, souveräne Gleichheit, Selbstbestimmung, territoriale Integrität und die Unverletzlichkeit der Grenzen anderer außer durch friedliche Änderungen. Die Vereinigten Staaten waren hinsichtlich des Helsinki-Prozesses immer realistisch. Wir haben nicht erwartet, daß er alle schwierigen Sicherheitsfragen, vor denen wir in einer Aera des ideologischen Konflikts und des militärischen Wettstreits stehen, lösen würde. ''ir wußten von Anfang an, daß manche Leute ihn benutzen würden, um die Spaltung des Kontinents zu vertiefen und die Beherrschung Osteuropas durch die Sowjetunion zu stärken - trotz der klaren Bekräftigung der Freiheit, der politischen Unabhängigkeit, Souveränität, Selbstbestimmung und Nichteinmischung in der Schlußakte. Als nun die Staats- und Regierungschefs 1975 in Helsinki zusammenkamen, um die erste Konferenz abzuschließen und die Schlußakte zu unterzeichnen, nahmen die Vereinigten Staaten den Standpunkt ein, daß die Hoffnung durch Realismus auf das richtige Maß gebracht und durch Taten untermauert werden müsse. Präsident Ford hat das damals gut ausgedrückt: "Die Geschichte wird diese Konferenz nicht nach dem beurteilen, was wir heute hier sagen, sondern nach dem, was wir morgen tun - nicht nach den Versprechungen, die wir machen, sondern nach den Versprechen, die wir halten". Wenn wir an die Erfahrungen der letzten acht Jahre denken, dann müssen wir enttäuscht sein - aber wir können nicht überrascht sein, daß wir in den Jahren seither viele Rückschläge in unseren Bemühungen erlebt haben, die Sicherheit zu stärken, Zusammenarbeit auszuweiten, gegenseitiges Vertrauen aufzubauen und die Menschenrechte zu schützen. Die Tatsachen sprechen für sich selbst: - Es gibt im Osten Regierungen, die ihre Verpflichtungen gegenüber den Menschenrechten im Rahmen der Schlußakte von Anfang an offen mißachtet haben. Die Helsinki- - 3 - �Die Helsinki-Gruppen, die Bürger gründeten, um das Verhalten ihrer Regierung bezüglich der Einhaltung zu beobachten, wurden systematisch unterdrückt. wanderung, die zunächst stieg, ist dramatisch zurückgegangen. einer immer brutaleren Behandlung ausgesetzt. Die Aus- Dissidenten wurden Und mutige Männer und Frauen, die ihre Menschenrechte geltend zu machen wagten - oder für Frieden und Rüstungskontrolle demonstrierten - schmachten in Gefängnissen oder Nervenheilanstalten. Und ebenso begann die Sowjetunion zwei Jahre nach der Unterzeichnung des Dokuments, das eine Verpflichtung zum Streben nach Frieden enthält, mit der Aufstellung von nuklearen Mittelstreckenraketen des Typs SS-20 mit Mehrfachgefechtsköpfen, die auf die Völker Europas und Asiens gerichtet sind, das Gleichgewicht der Kräfte gefährden und ein gewaltiges Sicherheitsproblem schaffen. Sechs Jahre nach Unterzeichnung eines Dokuments, das eine Verpflichtung zur Souveränität, Unabhängigkeit und Selbstbestimmung enthält, zwang die Sowjetunion die Polen zur Unterdrückung einer freien Gewerkschaftsbewegung, deren einziges Verbrechen darin bestand, daß sie die Rechte der Arbeiter in einem Staat ernst nahm, der vorgibt ein Arbeiterstaat zu sein. - Und erst in jüngster Zeit, erst wenige Tage, nachdem hier ein neues Dokument mit noch viel stärkeren Verpflichtungen als in der Schlußakte angenommen wurde, hat die Sowjetunion in grausamer Weise das Leben von 269 unschuldigen Menschen an Bord eines wehrlosen Zivilflugzeuges vernichtet, und von diesem Rednerpult aus hat der sowjetische Außenminister in schamloser Weise darauf beharrt, daß die Sowjetunion so etwas wieder tun würde, und damit seine gefühllose Mißachtung des menschlichen Lebens bewiesen. Diese flagranten Akte sowjetischer Mißachtung des Geistes und des Buchstabens der Schlußakte von Helsinki haben die eigentliche Herausforderung dieser Folgekonferenz in Madrid dargestellt. Indem wir diese Herausforderung annahmen und darauf bestanden, dem Prozeß ein Element der Berechenbarkeit zu verleihen, hat Madrid dazu gedient, die Schlußakte davor zu retten, geschichtlich bedeutungslos zu werden. Betrachten wir - 4 - �Betrachten wir einmal die Ideale von Helsinki, wie sie sich zu den Realitäten von heute verhalten. Auf dem Gebiet der Sicherheit streben wir und unsere Verbündeten danach, die europäische Sicherheit auf niedrigstmöglicher Ebene der Bewaffnung zu fördern. Wir treiben alle laufenden Verhandlungen energisch voran. Wir begrüßen die neu angesetzte Konferenz über Vertrauens- und Sicherheitsbildende Maßnahmen und Abrüstung. ist. Wir wissen, daß das Wesen der Sicherheit die beiderseitige Sicherheit Leider definiert die Sowjetunion, wie das Schicksal des koreanischen Fluges 007 wieder einmal gezeigt hat, ihre Sicherheit in einer so absoluten, egozentrischen und zynischen Weise, daß dies eine Gefahr für alle anderen Länder darstellt. Die auf Westeuropa und Asien gerichteten SS-20-Raketen stellen die Gefahr für uns alle in dramatischer Weise dar. Diese Raketen bedrohen das internationale Vertrauen und die internationale Stabilität. Sie sind Teil eines stetigen und anhaltenden Strebens der Sowjets nach globaler militärischer Macht, die weit über alle vorstellbaren Verteidigungserfordernisse hinausgeht. Ihre Dislozierung begann 1977. Am 2. November 1977 erklärte der sowjetische Parteichef Leonid Breschnew, nachdem etwa ein Dutzend dieser Waffen disloziert waren: Wir wollen das derzeit herrschende annähernde Gleichgewicht zwischen Ost und West in Mitteleuropa oder zwischen der UdSSR und den Vereinigten Staaten nicht stören. Ob man sich über den genauen Stand des militärischen Kräfteverhältnisses zu jenem Zeitpunkt einig ist oder nicht, es entsteht doch die natürliche Frage, warum die Sowjetunion nicht nachgelassen hat, seit 1977 in fieberhaftem Tempo immer mehr SS-20 zu dislozieren bis zum heutigen Stand von über 350 Trägerwaffen mit über 1050 Gefechtsköpfen. Nachdem es damals also mit etwa einem Dutzend Waffen Gleichgewicht gab, so kann man nur schwer leugnen, daß es heute ein Ungleichgewicht geben muß, um das man sich zu kümmern hat. Dieses Gleichgewicht wird vom Atlantischen Bündnis wiederhergestellt werden, wenn es nicht zu einem ausgewogenen, verifizierbaren Abkommen zu ihrer Begrenzung kommt. Die sowjetische Antwort hierauf war leider bislang weniger echte Verhandlung - 5 - �echte Verhandlung als vielmehr einseitige Drohung. Die demokratischen Staaten werden solchen Drohungen widerstehen, die die Atmosphäre vergiften und unvereinbar sind mit einem wirklichen Verfolg von Sicherheit und Zusammenarbeit. Wenn es bis Ende dieses Jahres zu keinem Abkommen kommt, sind wir unsererseits bereit, den Versuch weiter fortzuführen, zu einem Abkommen mit der Sowjetunion zu gelangen sogar dann, wenn die Ausgleichsdislozierungen der NATO schon begonnen haben. Zusätzlich zur Störung des militärischen Gleichgewichts schlugen die Sowjetunion und ihre Verbündeten - unmittelbar nach der Schlußakte von Helsinki - einen Kurs der geopolitischen Aggression in Afrika, im Mittleren Osten und in Südostasien ein. Kubanische Armeen intervenierten unter sowjetischer Leitung in Angola, Äthiopien und im Südjemen, vietnamesische Armeen fielen in Kamputschea ein, wobei sie zu Pionieren in der Technologie des chemischen und toxischen Krieges gegen Zivilisten wurden, und die sowjetische Armee begann ihre Invasion Afghanistans. Die Vereinigten Staaten sind sich voll der Tatsache bewußt, daß die Schlußakte die enge Verbindung zwischen Frieden und Sicherheit in Europa und in der Welt insgesamt unterstreicht. Wir werden mit denjenigen zusammenarbeiten, die sich um friedliche Lösungen regionaler Konflikte bemühen - Lösungen, die in Einklang stehen mit den Wünschen und den Interessen der betroffenen Völker in Südost- und Südwestasien, im südlichen Afrika sowie in Mittelamerika und der Karibik. Wir unterstützen jene Bestimmung der Schlußakte, die die wirtschaftlichen Beziehungen als einen wesentlichen Sektor der Zusammenarbeit behandelt. Aber Zusammenarbeit auf diesem Gebiet - so sagt die Schlußakte - sollte stattfinden in voller Achtung der Grundsätze, die die Beziehungen zwischen den Teilnehmerstaaten leiten. Das stetige Anwachsen des Ost-West-Handels, das ein Merkmal der frühen siebziger Jahre war, hat sich verlangsamt und nach unten ausgeglichen. Die geopoli tischen Entwicklungen, von denen ich gerade gesprochen habe, haben zu diesem Rückgang beigetragen. Zum Teil ist dies jedoch auch ein Ergebnis der Ölkrise und der Rezession der Weltwirtschaft wie auch der strukturellen Unzulänglichkeiten der zentralen Planwirtschaft des Ostens. Es liegt - 6 - �Es liegt Ironie darin, daß ein System, das den Anspruch erhebt, die Prinzipien der einzig wirklich wissenschaftlichen Wirtschaftstheorie der Welt exemplarisch in die Tat umzusetzen, auf die Nachahmung westlicher Methoden zurückgreifen muß im Westen Gelder borgen muß, Nahrungsmittel und Technologie im Westen kaufen muß -, um weitermachen zu können. Dennoch hoffen wir auch weiterhin, daß Handel mit nichtstrategischen Gütern, zu soliden kommerziellen Bedingungen, zumindest einen gewissen Beitrag zu konstruktiven Ost-West-Beziehungen leisten kann. Wenn man auf die entscheidende Frage der Menschenrechte zu sprechen kommt, so geht es doch vor allem darum, daß sie nicht einfach nur ein separater Korb von Themenkreisen sind, sondern ein integraler Bestandteil des gesamten Problems der Sicherheit und Zusammenarbeit. Wie die Schlußakte formuliert, ist die Achtung vor den Menschenrechten und den Grundfreiheiten ein entscheidender Faktor für den Frieden, die Gerechtigkeit und das Wohlergehen und notwendig, um die Entwicklung freundschaftlicher Beziehungen und der Zusammenarbeit sicherzustellen. Hier sind wir bei der zentralen Frage angelangt. Was ist der wirkliche Grund dafür, daß Fortschritt beim Helsinki-Prozeß ein so schwieriges Anliegen ist? Wovon hängen die Sicherheit und die Zusammenarbeit in Europa denn grundsätzlich ab? Und welche sind die wirklichen, grundlegenden Hindernisse für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa? Es reduziert sich alles auf die Frage: Warum ist Europa geteilt? Wir alle kennen die Antwort. Europa wurde mit Gewalt geteilt - und es bleibt durch Gewalt geteilt - die Gewalt eines Systems, das aus seinen Prinzipien und seiner Praxis heraus sich gegen den freien Austausch von Menschen und Gedanken stellt. Es ist dies ein System, das eine Mauer baute, um die Gedanken draußen und die Menschen drinnen zu halten. Es ist ein System, das ausländische Radio- sendungen vielleicht noch mehr als Raketen fürchtet. Aber die Erfahrung zeigt, daß keine Mauer hoch genug ist, kein Störsender stark genug ist, um Ideen abzuhalten oder die Hoffnungen von Männern und Frauen - 7 - �und Frauen zu unterdrücken, die sich nach Freiheit sehnen. Die Teilung Europas ist auch heute - wie sie dies immer war - unnatürlich und unmenschlich. Daher ist der Versuch, Europa durch rohe Gewalt geteilt zu halten, unvermeidlich eine Quelle der Instabilität. Es kann so lange keine dauerhafte Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa geben, wie eine Regierung Angst vor ihrem eigenen Volk hat und dadurch Sicherheit sucht, daß sie ihrem eigenen Volk - und ihren Nachbarn - ein System der Gewalt auferlegt. Es wird immer wieder Helden geben, die uns dies nicht vergessen lassen und die ihren selbsternannten Herren keine Ruhe geben werden: polnische Arbeiter, tschechoslovakische Intellektuelle, ostdeutsche Kirchenvertreter und Friedensdemonstranten, sowjetische Dissidenten aller Glaubensrichtungen und aus allen gesellschaftlichen Schichten, die ihr Leben und ihren Lebensunterhalt für die Sache der Freiheit riskieren. Die Sowjetunion würde im Geist von Helsinki eine ganze Menge Vertrauen gewinnen, wenn sie es einigen dieser Helden, die die Sowjetunion verlassen wollen, erlauben würde, dies auch zu tun. Das Recht auf Emigration ist ein Grundprinzip, das auch in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte anerkannt wird. Hoffen wir bei Beginn des Neujahrs der Juden, daß dieses kommende Jahr größere Fortschritte im Hinblick auf ungehindertere Auswanderung erlebt. Aber wir sorgen uns nicht nur für jene, die gehen wollen, sondern auch für jene, die bleiben. Ihre Lebensbedingungen sind ein wichtiges Barometer für die wahren Bedingungen von Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa. Im tiefsten Sinn stellt der Helsinki-Prozeß einen historischen Versuch dar, die grausame Teilung zwischen Ost und West in Europa abzubauen. Es ist ein Bemühen, das fortdauern muß, weil es die grundlegensten Interessen, die tiefsten Überzeugungen und die größten Hoffnungen aller Menschen in Europa umfaßt. Obgleich diese Konferenz nun zu einem Ende kommt, dauert unser Bemühen um die Menschenrechte an, und wir werden auch weiterhin dieses Anliegen in jedem angemessenen Forum vorbringen. Wir werden auch weiterhin die Wahrheit sagen. Der Kampf um die Menschenrechte ist nicht aufzuhalten, und er bleibt eine Priorität der amerikanischen Außenpolitik. Während der �Während der letzten Stunden dieser Madrider Folgekonferenz möchte ich der fähigen Führung unseres Delegationsleiters, Botschafter Max Kampelman, meinen Tribut zollen. Wenn er vor dieser Versammlung sprach, sprach er für ein geeintes Land - für ein amerikanisches Volk, das geeint ist in seiner Unterstützung für den Frieden und geeint in seiner Verpflichtung gegenüber der Menschenwürde. Und er trug dazu bei, Einigkeit unter den Demokratien des Westens zu schaffen, ohne die sogar der bescheidenste Fortschritt, den wir erzielt haben, nicht möglich gewesen wäre. Nach fast drei Jahren der geduldigen Verhandlungen liegt vor uns ein Dokument, das - wenn es Zustimmung findet - auf der Schlußakte des Jahres 1975 aufbauen und diese verbessern wird. Es bringt wichtige neue Verpflichtungen hinsichtlich der Menschenrechte, der gewerkschaftlichen Freiheiten, der Religionsfreiheit, der Zusammenführung von Familien, des freien Informationsflusses und der Maßnahmen gegen den Terrorismus. Bedeutsam ist, daß es auch Folgetreffen in den Bereichen der Menschenrechte und der Sicherheit vorsieht. Ein Menschenrechtstreffen ist 1985 in Ottawa geplant, ein Treffen über menschliche Kontakte für Anfang 1986 in Bern und eine umfassende Überprüfungskonferenz in Wien Ende 1986. Wir hoffen, daß die Sowjetunion endlich die Bedenken beachten wird, die immer wieder von vielen von uns in Madrid zum Ausdruck gebracht wurden, und auf diese Bedenken eingeht. Eine Konferenz über Vertrauens- und Sicherheitsbildende Maßnahmen und Abrüstung wird Anfang 1984 in Stockholm stattfinden. Die Vereinigten Staaten werden ernsthaft verhandeln, um ein Abkommen über militärisch bedeutsame, politisch verbindliche und verifizierbare Maßnahmen zu erreichen, das für ganz Europa seine Anwendung findet. Wir sehen zugleich erwartungsvoll einem Expertentreffen über die friedliche Regelung von Streitigkeiten entgegen, das für 1984 in Athen geplant ist. Die Anwesenheit einer distinguierten Kongreßdelegation unterstreicht die Bedeutung, die mein Land dem Helsinki-Prozeß und dem Streben nach Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa beimißt. Wir fordern die Sowjetunion auf, einen ernsthaften - 9 - �einen ernsthaften Dialog über die ganze Bandbreite der anstehenden Probleme zu führen mit dem Ziel, diese Probleme zu lösen und die Spannungen zu verringern. Was uns anbelangt, so werden wir auch weiterhin in gutem Glauben verhandeln und werden alle Vorschläge in Erwägung ziehen, die unserem grundlegenden Ziel gerecht werden, echte Sicherheit und Zusammenarbeit zu erhöhen. Als nüchterne Realisten sind wir bereit - und müssen dies sein - zu weiterem und of mühsamem Wettstreit. Aber wir glauben auch, daß dieser Wettst eit auf eine Weise geführt werden kann - und muß -, der Raum für praktische Abkommen läßt, die das Gespenst eines größeren Konfliktes zurückdrängen. die beiderseitige Verantwortung. Im Atomzeitalter ist dies Und es ist die heilige Verpflichtung meiner Regierung. Präsident Reagan umriß dies am 15. Juli so: "Wir werden in unserer anhaltenden Entschlossenheit nicht nachlassen, mit allen Regierungen und Völkern zusammenzuarbeiten, deren Ziel die Stärkung des Friedens in Freiheit ist. Wie Madrid gezeigt hat, kann der Dialog - wenn er sich auf realistische Erwartungen stützt und mit Geduld geführt wird - Resultate zeitigen. Solche Resultate können oft nur allmählic1 und mit Anstrengungen erreicht werden, aber sie sind die notwendigen Bausteine für eine sicherere und stabiliere Welt". + + + + + �d 1111 J Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 14. September 1983 37 SHULTZ. ANTWORT GROMYKOS VÖLLIG UNANNEHMBAR - Erklärung nach dem Treffen in Madrid - MADRID - (AD) - Nach den Worten des amerikanischen Außenministers George Shultz war die Antwort des sowjetischen Außenministers Gromyko zum Abschuß der koreanischen Verkehrsmaschine "völlig unannehmbar". Der amerikanische Außenminister gab diese Erklärung am 8. September 1983 ab, nachdem er am Rande der KSZE-Folgekonferenz in Madrid mit dem sowjetischen Außenminister zusammengetroffen war. Die Unterredung dauerte mehr als zwei Stunden. Die Erklärung des amerikanischen Außenministers hat folgenden Wortlaut: Die unprovozierte Vernichtung eines schutzlosen, unbewaffneten koreanischen Verkehrsflugzeuges hat uns die grundlegende Thematik dieser Konferenz in höchst schmerzlicher Weise vor Augen geführt. Bei dieser Madrider Konferenz ging es um den fundamentalen Zusammenhang zwischen Menschenrechten und Sicherheit. Diese brutale sowjetische Handlung hat allen das Fehlen eines jeglichen Interesses an den betroffenen Menschenleben seitens der Sowjetunion deutlich gemacht. Und die absurde Erklärung, die die Sowjets einer Welt, die dies einfach nicht glauben kann, angeboten haben und immer noch anbieten, hat das Problem nur noch kompliziert. In seiner Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �In seiner gestrigen formellen Erklärung vor der Konferenz hat Außenminister Gromyko die Dinge dann sogar noch verschlimmert, indem er behauptete, sein Land habe das Recht, so etwas noch einmal zu tun. Meine Feststellungen während unserer Unterredung heute nachmittag konzentrierten sich natürlich auf die Menschenrechte und insbesondere auf das Recht der Menschen in aller Welt, für ihr Leben und für ihre Sicherheit auf Flugreisen Rücksicht und Achtung erwarten zu können. Die Antwort, die Außenminister Gromyko mir heute gab, war sogar noch unbefriedigender als die gestrige öffentliche Antwort vor der KSZE-Konferenz. Ich finde sie völlig unannehmbar. Dies ist nicht das Ende der Angelegenheit. Und in den vor uns liegenden Tagen und Wochen werden die Vereinigten Staaten zusammen mit anderen überall in der Völkergemeinschaft mit allem Nachdruck auf Gerechtigkeit gegenüber den Familien der Ermordeten und auf Sicherheit für unschuldige Reisende pochen. • . + + + + + * :. , ' . •• : : . : 2 - �Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 14. September 1983 37 KIRKPATRICK: FLUGZEUGTRAGÖDIE AUSWUCHS DER "HERRSCHAFT DER GEWALT" - Rede der US-Chefdelegierten bei den Vereinten Nationen vor dem Sicherheitsrat - VEREINTE NATIONEN, NEW YORK - (AD) - Die amerikanische Chefdelegierte bei den Vereinten Nationen, Botschafterin Jeane Kirkpatrick, erklärte am 6. September 1983 auf einer Sitzung dos Weltsicherheitsrites in New York, die Wurzel der Tragödie des Abschusses eines südkoreanischen Passagierflugzeuges durch die Sowjets liege in der "Herrschaft der Gewalt" in der UdSSR. Botschafterin Kirkpatrick hob hervor, daß die Sowjets mit den Abschuß der Maschine, bei dem 269 unschuldige Menschen starben, alle Normen des internationalen Luftverkehrs verletzt und dazu noch gelogen hätten. Die Ansprache der amerikanischen Chefdelegierten hat folgenden Wortlaut: Fast die ganze Welt außerhalb der Sowjetunion weiß heute von dem koreanischen Flug 007 zwischen New York und Seoul mit 269 Personen an Bord, der vom Kurs abkam und in sowjetischen Luftraun geriet, mit Hilfe von Radar verfolgt wurde, von einer sowjetischen Militärmaschine des Typs SU-15 ins Visier genommen wurde, deren Pilot kaltblutig und nach eingehender Rücksprache zwei Luft-LuftRaketen abfeuerte, die das Flugzeug zerstörten und damit offensichtlich den 269 Passagieren und Besatzungsmitgliec- den Tod brachten. Dieser wohlüberlegte Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Dieser wohlüberlegte Angriff auf ein ziviles Linienflugzeug - unbewaffnet und ohne Verteidigung, wie Zivilflugzeuge das immer sind - hat die Welt schockiert. Nur das sowjetische Volk hat noch immer nichts von diesem Angriff auf KAL-007 und dem Tod der Menschen an Bord gehört, weil die sowjetische Regierung nicht zugegeben hat, auf das koreanische Linienflugzeug geschossen zu haben. Ja, es dauerte bis zum 5„ September, daß sowjetische Regierungsvertreter einräumten, daß Flug KAL-007 in den eisigen Gewässern verschwunden sei. Die sowjetische Regierung hat zu dem Flugzeugzwischenfall nicht geschwiegen, sondern sie hat einfach gelogen. Am 1. September teilte Außenminister Gromyko mit, daß "ein nicht identifiziertes Flugzeug aus Richtung Pazifischer Ozean kommend über der Halbinsel Kamtschatka in den Luftraum der Sowjetunion eingedrungen ist und ein zweites Mal den sowjetischen Luftraum über der Insel Sachalin verletzt hat. Das Flugzeug hat keine Navigationslichter gesetzt, hat auf Anfragen nicht geantwortet und ist nicht in Verbindung mit dem Funküberwachungsdienst getreten, Kampfflugzeuge der Luftverteidigung, die gegen das eindringende Flugzeug ausgesandt wurden, versuchten, dem Flugzeug zu helfen, den nächsten Flugplatz anzufliegen. Aber das eindringende Flugzeug reagierte nicht auf die Signale und Warnungen der sowjetischen Kampfflugzeuge und setzte seinen Flug in Richtung Japanische See fort", Am nächsten Tag, am 2. September, wiederholte TASS die Beschuldigung Gromykos, daß der sowjetische Luftraum durch ein "nicht identifizierbares Flugzeug" grob verletzt worden sei, das "unter Verletzung internationaler Bestimmungen ... ohne Navigationslichter geflogen" sei. Auch TASS berichtete von Bemühungen, "mit Hilfe allgemein akzeptierter Signale Verbindung mit dem Flugzeug aufzunehmen und es zum nächsten Flugplatz auf sowjetischem Territorium zu eskortieren. Ober der �über der Insel Sachalin feuerte ein sowjetisches Flugzeug Warnschüsse mit Leuchtspurmunition längs des Flugkurses der Maschine ab. Kurz darauf verließ das ein- dringende Flugzeug den Bereich des sowjetischen Luftraums und setzte seinen Flug in Richtung Japanische See fort. Etwa zehn Minuten lang befand es sich im Beobachtungsbereich der Funkortung und wurde nachher nicht mehr gesehen..." Gestern, als der sowjetische General Romanow schließlich zugab, daß das koreanische Flugzeug abgestürzt sei und "zahlreiche" Menschen umgekommen seien, versicherte er: "Das Düsenflugzeug flog ohne Lichter..." Das ist die Version von TASS, aber wir brauchen uns nicht zu fragen, was wirklich mit dem Flugzeug geschah oder wann es geschah oder was sowjetische RegierungsVertreter über sein Schicksal wußten. Wir wissen es, weil wir wissen, was die sowjetischen Piloten, die das koreanische Linienflugzeug über Sachalin abfingen, während der 50 Minuten in der Zeit von 1756 bis 1846 (GMT) am 31. August ihren Bodenstationen sagten, als sie das koreanische Flugzeug verfolgten, über es sprachen und es schließlich mit seinen 269 Passagieren vernichteten. Die amerikanische Regierung hat sich in Zusammenarbeit mit der japanischen Regierung entschlossen, diesem Rat hier und der Welt die Beweise vorzulegen. Sie sind auf Video-Band gespeichert, das ich abspielen werde. Auf diesem Band werden Sie die Stimmen der Piloten der sowjetischen Abfangjäger vernehmen - zu denen drei SU-15 (Flagon) und eine MIG-23 (Flogger) gehörten - einschließlich der Stimme des SU-15-Piloten, der auf den Knopf drückte, durch den die Raketen ausgelöst wurden, die das koreanische Flugzeug auf dem Flug KAL-007 vernichteten. Es ist zwar zu erkennen, daß die Piloten Befehle der Bodenkontroll stelle bestätigten, die Befehle sind jedoch nicht hörbar. Was ich Ihnen jetzt vorspiele, ist das aufgenommene Band des tatsächlichen Luft-Boden-Sprechverkehrs; natürlich in russischer Sprache. Auf den Bildschirmen werden sie gleichzeitig die original russische Mitschrift und die englische Übersetzung sehen; über Ihre Kopfhörer werden sie eine Übersetzung dieser Stimmen in alle Amtsprachen der Vereinten Nationen vernehmen. Unmittelbar nach �Unmittelbar nach meiner Darstellung wird die russisch-englische Mitschrift allen jenen zur Verfügung stehen, die sie gerne lesen möchten. Am Ende dieser Sitzung des Sicherheitsrates wird jeder interessierten Botschaft eine Tonbandkassette ausgehändigt werden, auf denen die Stimmen noch klarer zu verstehen sind. Aus diesem Band wurde nichts herausgeschnitten. Die Aufnahmen wurden durch ein Aufnahmegerät vorgenommen, das sich automatisch einschaltet, sobald gesprochen wird, und deshalb sind nur die Zeiträume aufgezeichnet, in denen Sprechverkehr stattfand. (An dieser Stelle wurde das Band abgespielt) Die Mitschrift, die wir gerade gehört haben, bedarf keiner weiteren Erläuterung. Sie hat ganz einfach bewiesen, daß die Sowjets beschlossen, dieses Zivil- flugzeug abzuschießen, es abschössen, 269 Menschen an Bord ermordeten und noch dazu logen. Was der Pilot im Cockpit sagte, macht mehrere entscheidende Punkte deutlich. - Der Abfangjäger, der KAL-007 abschoß, hatte das Linienflugzeug 20 Minuten lang in Sicht, ehe er seine Raketen abfeuerte. - Im Gegensatz zu den wiederholten Behauptungen der Sowjets hat der Pilot des Abfangjägers gesehen, daß die Navigationslichter des Linienflugzeuges brannten und hat das seiner Bodenstelle dreimal mitgeteilt. - Im Gegensatz zu sowjetischen Erklärungen erwähnt der Pilot nichts über das Abfeuern von Warnschüssen, sondern nur den Abschuß der Raketen, die, wie er sagte, das "Ziel" trafen. - Im Gegensatz zu sowjetischen Erklärungen gibt es keinerlei Hinweise, daß der Pilot des Abfangjägers irgendwelche Versuche unternommen hat, mit dem Flugzeug in Verbindung zu treten oder es in Übereinstimmung mit der anerkannten internationalen �anerkannten internationalen Praxis zur Landung aufzufordern. Die sowjetischen Abfangjäger sind wahrscheinlich technisch gar nicht in der Lage, Funkverbindung mit einem Zivilflugzeug aufzunehmen, weil man befürchtet, das könnte ein überlaufen sowjetischer Piloten erleichtern. Die vielleicht schockierendste Tatsache, die aus der Mitschrift hervorgeht ist die daß die Piloten zu keinem Zeitpunkt die Frage der Identität des "Ziei"-Flugzeuges anschneiden und daß die Piloten der Abfangjäger zu keinem Zeitpunkt von etwas anderem sprechen als von dem "Ziel". Das Einzige, was sich auf die Identität des Flugzeuges bezog, war eine Mitteilung des Piloten des angreifenden Abfangjägers, daß "das Ziel nichtauf IFF reagiert». Das bedeutet, daß das Flugzeug nicht auf die elektronische Abfragung reagierte, mit deren Hilfe Militärflugzeuge Freund oder Feind identifizieren (IFF). Aber die korea- nische Linienmaschine konnte natürlich nicht auf IFF reagieren, denn Zivilflugzeuge sind nicht entsprechend ausgerüstet. Wir wissen, daß der Abfangjäger, der KAL-007 abschoß, hinter, neben und vor der Linienmaschine flog und sich dabei bis auf mindestens zwei Kilometer näherte, bevor er sich wieder hinter das Flugzeug setzte und seine Raketen abfeuerte. Bei einem Abstand von zwei Kilometern - und unter den zu dieser Zeit herrschenden Bedingungen - war es leicht möglich, pin Passagierflugzeug vom Typ 747 zu identifizieren. nicht Entweder wußten die Sowjets daß das koreanische Flugzeug ein Verkehrsflugzeug war, auf das sie schössen, oder er wußte nicht, daß sein "Ziel" ein ziviles Passagierflugzeug war. Im letzteren Fall feuerten sie ihre tödlichen Geschosse ohne zu wissen oder sich darüber Gedanken zu machen, was getroffen werden würde. Man hätte sich jedoch leicht dem Flugzeug bis auf eine bestimmte Zahl von Metern nähern können, um sich dessen Identität zu versichern; doch dies geschah nicht. So oder so zeigt sich eine erschreckende Mißachtung menschlichen Lebens und internationaler Normen. In den Tagen nach der Vernichtung von KAL-007 erklärten die sowjetische - 5 - �die sowjetische Führung und die sowjetische Presse, sie verstünden die Aufregung nicht, die deswegen entstanden sei. Sie begannen, den Vereinigten Staaten zu unterstellen, ein "Geschrei" um nichts zu machen; danach beschuldigten sie uns einer "Provokation" und unterstellten damit - auch wenn sie es nicht ganz so ausdrückten -, wir hätten sie dazu provoziert, ein Flugzeug abzuschießen, das sich in ihren Luftraum verirrt hatte, dazu provoziert, Maßstäbe und Verhaltensweisen zu verletzen, die internationale Geltung haben,. Ihren Worten zufolge war das Abkommen eines Flugzeuges von seinem Kurs praktisch ein Verbrechen, das mit dem Tod zu bestrafen war. Sie erklären, daß "(sie) - wie in jedem Staat, der Selbstachtung hat - nichts weiter tun als auf (ihre) Souveränität zu achten, die zu verletzen (sie) niemandem erlauben werden". (So in der Nachrichtensendung im Inlandsprogramm einer Moskauer Fernsehstation, vom 4. September 1983). Die Sowjets erklärten - noch immer, ohne zuzugeben, daß sie das koreanische Flugzeug abschössen - , daß "unsere Luftabwehr ihre Pflicht zur Verteidigung der Sicherheit unseres Vaterlandes erfüllt hat". Sie erklärten, daß sie vielleicht das koreanische Flugzeug für ein amerikanisches Aufklärungsflugzeug gehalten hätten, gaben aber immer noch nicht zu. daß sie es angegriffen und zerstört hatten. Aber keine dieser Lügen, dieser Halbwahrheiten und Entschuldigungen kann der Prüfung standhalten. Das Abkommen eines Flugzeuges von seinem Kurs wird von zivilisierten Staaten nicht als ein Kapitalverbrechen betrachtet. Und kein Staat hat das souveräne Recht, einen Menschen zu erschießen, der in Friedenszeiten versehentlich über seine Grenzen gerät - und das gilt auch für Flugzeuge. Es gibt international anerkannte Regeln, unwillkommene Flugzeuge abzufangen. Dabei sind ernsthafte Bemühungen zur Identifizierung, Verifizierung, und Warnung gefordert. Wenn es sich um einen ernsten Fall handelt, so gibt es Regeln, den Eindringling zu stellen und ihn zur Landung oder zum Verlassen des eigenen Luftraums zu zwingen. Die Souveränität erfordert und erlaubt es nicht, in Friedenszeiten Flugzeuge abzuschießen. Zuletzt haben �Zuletzt haben die Sowjets unterstellt, Flug KAL-007 könnte für ein amerikanisches Aufklärungsflugzeug gehalten worden sein. Aber auch das überzeugt nicht. Die koreanische Boeing 747 befand sich auf einem planmäßigen Routineflug. Zur Zeit ihres Abschusses war das amerikanische Aufklärungsflugzeug, auf das sich die Sowjets bezogen, bereits seit über einer Stunde gelandet - und das 2400 Kilometer weit weg. Zudem unternehmen die Vereinigten Staaten keine Aufklärungsflüge im sowjetischen Luftraum. Wir haben regelmäßig Flugzeuge im internationalen Luftraum, um die sowjetische Einhaltung von SALT und anderen Rüstungskontrollabkommen zu überwachen. Die Sowjets kennen die Regeln dieser Flüge und können solche Missionen leicht identifizieren. Schließlich machen weder die Vereinigten Staaten noch alle anderen Staaten, die über die Ermordung von 269 Passagieren des Flugzeugs KAL-007 erregt sind, ein Gezeter, noch übertreiben sie die Bedeutung der Ereignisse. Wir protestieren gegen sehr bedeutsame Verletzungen der Normen zivilisierten Verhaltens, auf denen sich die internationale Luftfahrt gründet und ohne die es nicht möglich wäre, daß wir uns in Flugzeuge setzen, über Kontinente und Ozeane fliegen, frei von der Angst, Ziel eines mörderischen Angriffs zu werden. In einem Maß, das wir uns kaum vorstellen können, hängt die internationale Luftfahrt von einem Netzwerk gegenseitigen Vertrauens ab, daß wir nicht gegenseitig Flugzeuge abschießen, sie entführen, oder Passagiere und Besatzung einsperren oder vergiften. Warum hat die Sowjetunion diese Normen verletzt - und warum hat sie deswegen gelogen? Meistens werden zwei Gründe genannt, um zu erklären, warum der sowjetische Pilot das Flugzeug abschoß. Der eine ist, daß es ein Irrtum war - der Irrtum eines schießfreudigen Piloten, der zusammen mit seiner Bodenstelle der Einstellung folgte: Erst schießen, dann identifizieren. Aber wenn �Aber wenn der Irrtum des Piloten für diesen tragischen Fehler verantwortlich war: Warum hat die sowjetische Regierung das nicht gesagt? Warum hat sie gelogen und warum verbindet sie den mörderischen Angriff auf KAL-007 mit einem lügnerischen Angriff auf die Vereinigten Staaten wegen angeblicher Provokation und Aggression? Als ich mich mit dieser Frage beschäftigte, erinnerte ich mich an eine Debatte, die in diesem Sicherheitsrat vor 21 Jahren stattfand, als mein Vorgänger, Adlai Stevenson, die Aufmerksamkeit des Rates auf die "unmißverständliche Beweislage" lenkte, daß in der westlichen Hemisphäre eine Reihe von Anlagen zum Abschuß offensiver Atomraketen installiert wurden. Der sowjetische Vertreter Sorin wies diese Behauptung entrüstet zurück und verband, wie dies sowjetische Vertreter oft tun, sein lügnerisches Abstreiten mit einer bösartigen Attacke auf die Vereinigten Staaten. Die Tatsache, daß wir die Aufmerksamkeit auf ein bedrohliches sowjetisches Verhalten lenkten, so Sorin, verschleiere nur die eigene Aggression und Piraterie der Vereinigten Staaten. Aber auch Adlai Stevenson hatte die Beweise, um seine Behauptungen zu belegen genauso unwiderleglich wie die Aufzeichnungen,die wir heute haben. Tatsache ist, daß Gewalt und Lügen reguläre Instrumente der sowjetischen Politik sind. Sowjetische Regierungsvertreter verhalten sich immer wieder so, als wäre die Wahrheit lediglich eine Funktion von Gewalt und Wollen, als wäre die Wahrheit nur so, wie sie es darstellen, als wäre die Gewalt ein Instrument, auf das man in außenpolitischen Angelegenheiten zuerst zurückgreift. Die Sowjets besetzen Afghanistan und beschuldigen die Vereinigten Staaten der Einmischung in innere Angelegenheiten eines anderen Landes. Sie schaffen mit ihren SS-20 eine massive neue Verwundbarkeit in Europa und beschuldigen die NATO des Versuchs, das Gleichgewicht der Kräfte zu stören. Wir sehen die Dinge anders. Wir glauben, daß die Wahrheit für Zusammenarbeit und Frieden zwischen Ländern genauso lebenswichtig ist wie zwischen Menschen. Es ist deprimierend, ernsthaft unsere globalen Aussichten zu erwägen, - 8 - �zu erwägen, wenn sie sich auf Beziehungen stützen müssen, bei denen es keine Wahrheit und kein Vertrauen gibt. Es ist deprimierend, sich eine Welt vorzu- stellen, in der ein großes Land, ausgerüstet mit den mächtigsten modernen Waffen, glaubt, es habe ein souveränes Recht, auf ein Linienflugzeug zu feuern, das sich auf sein Territorium verirrt hat. Diese sowjetischen Handlungen und Ansprüche werfen ein Licht auf die sowjetische Konzeption von angemessenen Beziehungen zwischen Staaten in Friedenszeiten. Sie werfen ein Licht auf die Welt, in der wir leben, arbeiten und Politik treiben. Einige Kenner der Szene glauben, daß die Zerstörung der Verkehrsmaschine nicht das Werk eines einzelnen Bösewichtes ist, den Menschenleben nicht interessieren, sondern daß der Abschuß ein wohlüberlegter Schlag war, der einschüchtern sollte - ein brutaler, entschlossener Akt, um Furcht und Zögern bei all denen hervorzurufen, die sich ein Bild von der rücksichtslosen sowjetischen Gewalt gemacht haben, genauso wie die Ermordung afghanischer Dorfbewohner oder die Inhaftierung der Helsinki-Gruppen bewirken sollen, daß Willfährigkeit durch Terror sichergestellt wird. Wie dem auch immer ist - ob der Abschuß der Linienmaschine und der Tod der Passagiere nur auf absolute Gleichgültigkeit zurückzuführen ist oder ob dies ein Mittel der Einschüchterung war - wir haben es hier nicht mit dem Irrtum eines Piloten zu tun, sondern mit Entscheidungen und Prioritäten, die charakteristisch für ein System sind. Die sowjetischen Stellen haben nicht nur ein vom Kurs ab- gekommenes Verkehrsflugzeug abschießen lassen und dann darüber Lüge,, verbreitet, sie haben auch in gefühlloser Weise alle Angebote für eine internationale Beteiligung an Such- und Rettungsaktionen zurückgewiesen - und das trotz der klar definierten "internationalen Normen und empfohlenen Praktiken" der Internationalen Organisation für Zivilluftfahrt (ICAO), durch die alle Länder aufgefordert werden, "jede notwendige Erlaubnis zu geben, damit derartige Flugzeuge, Schiffe, Personal oder Ausrüstung auf das Territorium des jeweiligen Landes gelangen können .... und zwar unter dem Gesichtspunkt, ein solches Vorhaben zu beschleunigen". Wieder einmal �Wieder einmal wird uns vor Augen geführt, daß die Sowjetunion ein Staat ist, der sich auf das Doppelprinzip Gefühllosigkeit und Lügenhaftigkeit stützt. hat sich der Herrschaft der Gewalt verschrieben. Sie Lenin hat die "Diktatur des Proletariats" im Jahre 1920 definiert, als er schrieb, daß die wissenschaftliche Konzeption der Diktatur nichts anderes bedeute als unbeschränkte Macht, in keiner Weise durch Gesetz oder Bestimmungen behindert und direkt auf der Gewalt beruhend. Es ist dieses Prinzip der Gewalt - diese Mentalität der Gewalt -, auf die die Tragödie der koreanischen Verkehrsmaschine zurückzuführen ist. Dies ist die Realität, die der Welt durch dieses schreckliche Ereignis vor Augen geführt wurde. Es ist eine Realität, über die wir alle nachdenken müssen, wenn wir die Gefahren für den Frieden und die Menschenrechte abwägen, Henen wir uns heute alle gegenübersehen. Die Vereinigten Staaten sind zutiefst davon überzeugt, daß hier in den Vereinten Nationen sofortige Maßnahmen ergriffen werden sollten, damit die Möglichkeit einer Wiederholung der Tragödie dieser koreanischen Verkehrsmaschine verringert wird. Wir fordern unsere Kollegen hier auf, sich uns in den kommenden Tagen bei dem Bemühen anzuschließen, aus dieser Tragödie mit Nachdruck neue Klarheit über die Veränderungen unserer Welt zu erlangen, und neue Anstrengungen zu unternehmen, die uns alle sicherer machen. + + + + + - 10 - �14. September 1983 37 DIE HILFE DER VEREINIGTEN STAATEN FÜR MITTELAMERIKA - Vergleich von Wirtschafts- und Sicherheitshilfe - WASHINGTON - (AD) - Die Ansicht, die Vereinigten Staaten strebten lediglich eine militärische Lösung der Probleme in Mittelamerika an, kann durch die entsprechenden Zahlen der letzten vier Jahrzehnte nicht belegt werden. Von 1946 bis 1982 stellten die Vereinigten Staaten an Wirtschaftshilfe für Mittelamerika 2,3 Milliarden Dollar zur Verfügung - im Vergleich zu 296 Millionen Dollar an Militärhilfe. Im Jahre 1983 sind über 75 Prozent der amerikanischen Hilfe für die Region wirtschaftlicher Natur. Außerdem ist Präsident Reagans Initiative fi 'r das Karibische Becken seiner Natur nach völlig wirtschaftlich ausgerichtet. Seine Handelsbestimmungen zielen darauf ab, die Grundlage für ein langfristiges Wirtschaftswachstum oer karibischen Länder mittels neuer Exportindustrien zu schaffen. Ein solches wirtschaftliches Wachstum ist jedoch - genau wie politischer und sozialer Fortschritt - ohne militärischen Schutz unmöglich. Präsident Reagan erklärte zurecht, daß keine noch so große Menge an Wirtschaftshilfe ausreichen würde, Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �ausreichen würde, solange die Guerilla Straßen, Brücken, Elektrizitätswerke und Ernten immer wieder ungestraft zerstören und vernichten kann. Aus diesem Grund wurde die Militä'rhilfe an El Salvador 1980 beträchtlich erhöht, als die Carter-Administration vor den unwiderleglichen Beweisen stand, daß große Mengen Waffen aus Nicaragua die salvadorianische Guerilla erreichten. Nachstehend eine Übersicht über die amerikanische Wirtschafts- und Sicherheitshilfe für Mittelamerika in den Haushaltsjahren 1982, 1983 und 1984: Wirtschaftshilfe (in Millionen Dollar) Haushaltsjahr 1982 El Salvador Belize Summe Haushaltsjahr 1984 (vorgeschlagen) 178,5 227,1 195,5 75,0 93,1 86,2 119,5 145,1 106,3 14,0 44,0 64,5 10,0 6,7 4,0 397,0 516,0 456,5 Honduras Costa Rica Guatemala Haushaltsjahr 1983 Sicherheitshilfe (in Millionen Dollar) El Salvador Honduras Costa Rica • Guatemala Summe ! •. • ' 82,0 20,3 0,1 0,0 102,4 • ' • . : . + + + + + 136,3 86,3 49,3 4,6 41,0 2,2 0,0 190,2 10,0 139,5 �14. September 1983 37 DEUTSCHES GENIE IN AMERIKA Am 14. August 1901 gelang einem deutsch-stämmigen Amerikaner der erste motorv sierte Flug in der Luftfahrtgeschichte. Dies ist der vierte von sechs Artikeln über die Deutschen in Amerika, die wir im Zusammenhang mit den Feierlichkeiten anläßlich des 300 Jahrestages deutscher Einwanderung in Amerika bis zum 6. Oktober veröffentlichen. - (AD) - Deutsch-Amerikaner haben in allen Bereichen des amerikanischen Lebens große Leistungen vollbracht: Im Handel, in der Kunst, auf dem Gebiet der Sozialwissenschaften und der Literatur traf deutscher Erfindergeist in Amerika auf fruchtbaren Boden, in dem er sich entfalten konnte. Auf dem Gebiet der Naturwissenschaften und der Technologie haben Deutsch-Amerikaner immer wieder internationale Anerkennung gefunden. Das wohl bekannteste Mitglied dieser Gruppe der Deutsch-Amerikaner war natürlich der Physiker Albert Einstein, ein Mann, dessen Name allein heute als Synonym für den Begriff "Genie" steht. 1879 in Ulm geboren, war seine außerordentliche Begabung auf wissenschaftlichem Gebiet erst in späteren Jahren Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �späteren Jahren deutlich, doch sicherte er sich mit der Entwicklung der "Relativitätstheorie" 1905 seinen Platz in der Geschichte der Wissenschaft, Im Jahre 1933 immigrierte Einstein in die Vereinigten Staaten und mit ihm und anderen Auswanderern dieser Zeit verlagerte sich die naturwissenschaftliche Elite nach Amerika. Ein Jahrhundert vor Einsteins Wirken gelangte ein anderer deutschstämmiger Amerikaner in Amerika zu Ruhm: John Augustus Roebling, der seine Begabung einem Unternehmen widmete, das auch heute noch als eines der Wunder der modernen Architektur angesehen wird — der Bau der Brooklyn-Brücke von New York. Roebling, der ein Verfahren zur Herstellung von Drahtseilen entwickelt hatte, begann, diese Technologie auf den Entwurf eines neuen Brückentyps anzuwenden. Der Bau der Brooklyn-Brücke, Roeblings größtem Projekt, begann im Jahre 1869 und dauerte 14 Jahre. Roebling selbst starb an den Folgen einer Verletzung, die er sich während der Überwachung der Arbeiten auf einem Baugerüst zugezogen hatte. Es blieb somit seinem Sohn Washington überlassen, die Brücke zu beenden. Bei Fertig- stellung der Brooklyn-Brücke im Jahre 1883, wurde der Bau als 8. Weltwunder angesehen, ein Attribut, daß nach Meinung vieler auch heute noch zutrifft. Deutsch-stämmige Amerikaner, deren Fähigkeiten besonders auf technologischem Gebiet lagen, waren in Amerika besonders um die Jahrhundertwende aktiv. Die Geschichte zweier solcher Personen beleuchtet ein wenig die verschiedenen Schicksale, die das Glück den Begabten schenkt. Gustave Whitehead, der am 1. Januar 1874 im fränkischen Leutershausen als Gustav Albin Weisskopf geboren wurde, war ein Kesselflicker mit einer Leidenschaft für die Konstruktion von Flugmaschinen. Whitehead, der 1895 nach Boston emigrierte, nahm Verbindung mit einer Gesellschaft für Fliegerei auf, stand aber auch mit dem großen deutschen Luftfahrtpionier Otto Lilienthal in brieflichem Kontakt. Whitehead gelang die Herstellung einer Reihe von motorisierten Versuchsmodellen, und nach heutigen Dokumentationen besteht Grund zur Annahme, daß am Morgen des 14. August 1901 ein 90 Sekunden dauernder Flug in einem motorbetriebenen Flugzeug stattfand, bei dem eine Strecke von über 850 Metern zurückgelegt worden war. Da sich �Da sich Whiteheads Flug ganze zwei Jahre vor einem ähnlichen Flug der Gebrüder Wright ereignete, für den den Brüdern das Verdienst zugesprochen wird, den ersten motorisierten Flug durchgeführt zu haben, ist im Grunde Whitehead der "rechtmäßige" Vater des modernen Flugwesens. Ein anderer deutsch-stämmiger Amerikaner war Charles Proteus Steinmetz, der seine Begabung auf dem Gebiet der Elektrizität einsetzte und der ein weniger anonymes Schicksal erfahren mußte. 1865 in Breslau geboren, wanderte Steinmetz im Alter von 24 Jahren nach Amerika aus und erreichte New York im Jahre 1889. Bereits als Jugendlicher zeigte Steinmetz seine Begabung auf dem Gebiet der Naturwissenschaft und errichtete bald darauf sein eigenes Forschungslabor, in dem er bemerkenswerte Erfolge im Studium elektrischer Ströme erzielte. Einige Jahre später bekam er einen Auftrag der General Electric Company und setzte seine Forschungsarbeit bei der Hauptgeschäftsstelle der Firma in Schenectady, New York fort. Bis zu seinem Tode im Jahre 1923, nach einer glänzenden Karriere, hatte Steinmetz mehr als 200 Erfindungen patentiert und war als "Zauberer von Schenectady" bekannt geworden. +++++ �Ufi//cn/chaft und Technik United States Information Service Embassy of the United States of America 37 14. September 1983 SMOG SCHMÄLERT ERNTEERTRAG Simulation in Klimakammern - (AD) - Bis zu 20 Prozent verringert Smog, die oft über Städten und Industriezentren liegende Dunstglocke, den Anbauertrag bei Baumwolle. Dies ist das vorläufige Ergebnis von Beobachtungen vor allem im "Central Valley" in Kalifornien, die 0. Clifton Taylor, Pflanzenphysiologe an der Universität Kalifornien in Riverside, über einen Zeitraum von drei Jahren machte. Er leitet eine der fünf Regionalstudien, die das Umweltbundesamt der Vereinigten Staaten (EPA) im Rahmen seiner landesweiten Erhebungen über Ausmaß und Ursachen von Ernteausfällen durchführt. Der Smog-Schaden bei Baumwolle allein bedeutete für die Farmer in Central Vallez im Jahr 1982 einen Verlust von 200 Millionen Dollar. Ähnliches gelte, wie Taylor betont, für eine ganze Anzahl der 150 verschiedenen Agrarprodukte aus Südkalifornien und dem Central Valley - einschneidende Auswirkungen auf eine "Industrie, die im Bundesstaat Kalifornien immerhin den Umfang von 14 Milliarden Dollar erreicht", Wohl sind Smog-Schäden an Pflanzen bereits eindeutig nachgewiesen worden. Jedoch hatte man die entsprechenden Untersuchungen in Klimakammern, also im Laboratorium durchgeführt. Dabei können jedoch, so Taylor, echte Wetterbedingungen und Smog in seiner tatsächlichen Zusammensetzung nicht simuliert werden. Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Außerdem Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Außerdem seien die Ergebnisse auch deshalb nicht zuverlässig, weil im Gewächshaus bzw. in der Klimakammer gezogene Pflanzen von vornherein weniger Widerstand gegen Smog entwickeln als Pflanzen auf freiem Feld. Man sei jetzt überzeugt, erklärt Taylor, daß eine exakte Erforschung und Analyse der Wirkungen von Luftverschmutzung nur auf freiem Feld möglich ist. "Smog-Schäden variieren beispielsweise mit der Temperatur und dem Feuchtigkeitsgehalt der Luft". Offenbar werden dabei u.a. die Effekte von Ozon gefördert oder auch gehemmt. Auch Art und Ausmaß der photochemi- • sehen Prozesse dürften entsprechend den jeweiligen Umweltbedingungen unterschiedlich sein. Die von Taylor geleiteten Feldstudien werden im Südwesten der USA durchgeführt in Kalifornien, Arizona, New Mexico, Nevada und Utah. Im Rahmen des gegenwärtigen Programms interessieren vor allem Beobachtungen zu den Auswirkungen von Smog auf Erträge an Salat, Alfalfa und Gerste, weil diese Feldprodukte für die betreffenden Bundesstaaten von erheblicher wirtschaftlicher Bedeutung sind. • + + + + + • > � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 14.09.1983 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 14.09.1983 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Reagan ordnet Schließung der AEROFLOT-Büros in den USA an&nbsp;<br /><em>- Erklärung des Weißen Hauses -</em><br /><br />Rede des US-Außenministers vor der KSZE-Folgekonferenz in Madrid&nbsp;<br /><em>- Wortlaut -</em><br /><br />Shultz: Antwort Gromykos völlig unannehmbar<br /><em>- Erklärung nach dem Treffen in Madrid -</em><br /><br />Kirkpatrick: Flugzeugtragödie Auswuchs der "Herrschaft der Gewalt"<br /><em>- Rede der US-Chefdelegierten bei den Vereinten Nationen vor dem Sicherheitsrat -</em><br /><br /><strong>2. Hintergrundmaterial</strong><br />Die Hilfe der Vereinigten Staaten für Mittelamerika<br /><em>- Vergleich von Wirtschafts- und Sicherheitshilfe -</em><br /><br />Deutsches Genie in Amerika<br /><em>- Am 14. August 1901 gelang einem deutsch-stämmigen Amerikaner der erste motorisierte Flug in der Luftfahrtgeschichte -</em><br /><br /><strong>3. Wissenschaft und Technik</strong><br />Smog schmälert Ernteertrag<br /><em>- Simulation in Klimakammern -</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/615f49fcf1d678dcfaaa85748378db64.pdf 8b8431ba3eedaf4eba0695a7c7d0a6b1 PDF Text Text nformohon und Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 7. September 1983 36 INHALT DOKUMENTATION Reagan: Keine Rechtfertigung für den sowjetischen Angriff - Fernsehrede des US-Präsidenten zum Flugzeugabschuß Erklärung Präsident Reagans zum Flugzeugabschuß Shultz: Abschuß der koreanischen Verkehrsmaschine durch Sowjets "entsetzlicher Akt" - Erklärung und Pressekonferenz des US-Außenministers WIRTSCHAFT Warum braucht der Westen noch immer Exportkontrollen? - Referat von Unterstaatssekretär Brady vor der Stanford Universität HINTERGRUNDMATERIAL Interview mit Edward Rowny über Rüstungskontrolle - Von Morgan Strong Das Kernwaffeninventar der Vereinigten Staaten Die deutsche Sprache in Amerika - Eine deutschsprachige Zeitung in Philadelphia berichtete am 5. Juli 1776 als erste über die Annahme der amerikanischen Unabhängigkeitserklärung WISSENSCHAFT UND TECHNIK Perfekte Nachtlandung - Raumtransporter CHALLENGER vom dritten Einsatz zurück AIDS-Kontrolle für Spenderblut Um Übcr/cndung von ßclegeKemploren wird gebeten Postfach 20 03 00 I H 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 36 7. September 1983 REAGAN: KEINE RECHTFERTIGUNG FÜR DEN SOWJETISCHEN ANGRIFF - Fernsehrede des US-Präsidenten zum Flugzeugabschuß - WASHINGTON - (AD) - Präsident Ronald Reagan hat in einer Fernsehansprache an das amerikanische Volk am 5. September 1983 erklärt, die Sowjetunion schulde der Welt eine Entschuldigung für den Abschuß einer südkoreanischen Passagiermaschine. Für dieses Massaker gebe es absolut keine Rechtfertigung, weder rechtlich noch moralisch. Der amerikanische Präsident kündigte ausgewogene Sanktionen gegeri die Sowjetunion an. Die Rede des Präsidenten hat folgenden Wortlaut: Meine amerikanischen Mitbürger, ich trete heute abend vor Sie hin, um über das Massaker an dem koreanischen Flugzeug zu Ihnen zu sprechen - über den Angriff der Sowjetunion gegen 269 unschuldige Männer, Frauen und Kinder an Bord eines unbewaffneten koreanischen Passagierflugzeuges. Dieses Verbrechen gegen die Menschlichkeit darf niemals in Vergessenheit geraten - weder hier noch in der ganzen Welt. Unsere Gebete heute abend gelten den Opfern und ihren Familien in der Zeit Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �der Zeit ihrer schrecklichen Trauer. Unsere Herzen sind bei ihnen - tapferen Menschen wie Kathryn McDonald, der Frau eines Kongreßabgeordneten, deren Haltung und Ausdruck am Tage des Todes ihres Gatten uns alle bewegte. Er wird uns allen hier in der Regierung bitter fehlen. Die Eltern eines ermordeten jungen Paares telegraphierten mir: "Unsere Tochter ... und ihr Ehemann ... starben auf dem Flug 007 der Koreanischen Fluggesellschaft. Ihr Tod war das Ergebnis der Verletzung jeder Vorstellung von Menschenrechten durch die Sowjetunion". Die Gefühle dieser Eltern - Trauer, Schock, Zorn - werden von allen zivilisierten Menschen geteilt. Auf der ganzen Welt lassen Presseberichte eine Explosion der Verurteilung durch alle Menschen erkennen. Lassen Sie mich in aller Deutlichkeit sagen: Es gibt absolut keine Recht- fertigung - weder rechtlich noch moralisch - für das, was die Sowjets getan haben. Eine Zeitung in Indien schrieb: Wenn jedes Passagierflugzeug ... Freiwild für die Luftwaffen ist...,dann wird das das Ende der Zivilluftfahrt, wie wir sie kennen, bedeuten". Das ist nicht das erstemal, daß die Sowjetunion auf ein Zivilflugzeug geschossen und es getroffen hat, wenn es ihr Territorium überflog. In einem anderen tragischen Fall im Jahre 1978 schössen die Sowjets ebenfalls ein unbewaffnetes Zivilflugzeug ab, nachdem sie es einwandfrei als solches identifiziert hatten. In jenem Falle hatte der Pilot des sowjetischen Abfangjägers die zivilen Kennzeichen am Rumpf des Flugzeuges eindeutig identifiziert; den Befehl, auf ein Zivilflugzeug zu schießen, wiederholt angezweifelt; und er erhielt trotzdem schließlich den Befehl, es abzuschießen. Das Flugzeug wurde von einer Rakete getroffen und machte eine Notlandung. Bei diesem Angriff verloren mehrere unschuldige Menschen ihr Leben - getötet durch Splitter bei der Explosion einer sowjetischen Rakete. Handeln andere Staaten der Welt auch so? Die Antwort ist Nein. Linienflug- zeuge aus der Sowjetunion und aus Kuba haben bei zahlreichen Gelegenheiten - 2 - �zahlreichen Gelegenheiten sensitive militärische Einrichtungen der Vereinigten Staaten überflogen. Sie wurden nicht abgeschossen. Wir und andere zivilisierte Länder glauben an die Tradition, Seeleuten und Piloten, die auf See oder in der Luft vermißt sind oder sich in Not befinden, Hilfe angedeihen zu lassen. Wir glauben an Verfahren, um eine Tragödie zu verhindern, nicht um eine zu provozieren. Aber trotz der Barbarei ihres Verbrechens, der weltweiten Reaktion darauf und des Beweises ihrer Schuld weigern sich die Sowjets noch immer, die Wahrheit zu sagen. Sie haben sich beharrlich geweigert zuzugeben, daß ihr Pilot auf das koreanische Flugzeug geschossen hat. Sie haben ihren eigenen Leuten noch nicht einmal mitgeteilt, daß ein Flugzeug abgeschossen wurde. Sie haben ein verworrenes Märchen erfunden, das Flugzeug mit Radar verfolgt zu haben, bis es of mysteriöse Weise ganz einfach von ihren Radarschirmen verschwunden sei; daß niemand auch nur einen Schuß abgegeben habe. Aber dann verbanden sie das Ganze mit Behauptungen, es habe sich um ein von uns gesandtes Spionageflugzeug gehandelt; und daß ihre Flugzeuge Warnschüsse mit Leuchtspurmunition abgegeben hätten, um das Flugzeug darauf aufmerksam zu machen, daß es sich in sowjetischem Luftraum befinde. Lassen Sie mich noch einmal zusammenfassen und die unwiderleglichen Beweise vorlegen, die wir besitzen: Die koreanische Linienmaschine, eine Boeing 747 (Jumbo-Jet) verließ Anchorage in Alaska mit Bestimmungsort Seoul, Korea, auf einem Süd- und Westkurs, der sie über Japan führen sollte, über dem Pazifik in internationalen Gewässern befand sie sich eine kurze Zeit in der Nähe eines unserer Aufklärungsflugzeuge, einer RC-135 auf einem Routineflug. befand sich zu keinem Zeitpunkt in sowjetischem Luftraum. Die RC-135 Das koreanische Linienflugzeug setzte seinen Flug fort, und die beiden Maschinen befanden sich rasch in weiter Entfernung voneinander. Die 747 ist mit modernsten computergesteuerten Navigationsmitteln ausgerüstet, aber ein Computer antwortet nur das, was ihm von Menschenhand eingegeben wurde. - 3 - �eingegeben wurde. Niemand wird je herausfinden können, ob dem Computer ein falscher Kurs eingegeben wurde oder ob es sich um eine Funktionsstörung handelte. Wie dem auch immer sei, die 747 flog weiter westlich, als sie fliegen sollte einen Kurs, der sie in sowjetischen Luftraum führte. Die Sowjets verfolgten dieses Flugzeug zweieinhalb Stunden lang, während es in einer Höhe von 30 000 bis 35 000 Fuß (rund 10 000 m) einen geraden Kurs flog. Nur Zivilflugzeuge fliegen auf diese Weise. An einem Punkt gab der koreanische Pilot der japanischen Luftkontrolle seinen Standort als östlich von Hokkaido, Japan, an, was zeigte, daß er nicht bemerkte, daß sie um mindestens 100 Meilen wenn nicht mehr - vom Kurs abgewichen waren. Die Sowjets ließen DUsenabfangjä'ger von einem Stützpunkt auf der Insel Sachalin starten. Japanische Bodenstellen zeichneten den Sprechfunkverkehr der Abfangjäger auf ihren Sprechfunkverkehr mit ihrer eigenen Bodenkontrolle. Wir haben nur die Stimmen der Piloten; der Sprechfunkverkehr Boden-Flugzeug wurde nicht aufgenommen. Aus den Worten des Piloten geht jedoch ganz eindeutig hervor, daß er auf Befehle und Fragen seiner eigenen Bodenkontrolle antwortete. Hier ein kurzer Ausschnitt aus dem Tonband, das ich morgen in seiner ganzen Länge vor den Vereinten Nationen abspielen lassen werde: Zeit (GMT) 1818:34 an "Deputat" (Rufzeichen der sowjetischen Bodenkontrolle) 805 (Sow. Kampfflugzeug SU-15) Text Die A.N.0. Navigationslichterbrennen. Die Blinkleuchte brennt. 163 (Sow. MIG-23) Roger, ich bin auf 7500 Fuß, Kurs 230. von 1818:56 Deputat 1819:02 Deputat 805 Ich bin nahe am Ziel. 1826:20 Deputat 805 Ich habe die Rakete abgefeuert. - 4 - �1826:22 Deputat 805 Das Ziel ist vernichtet. 1826:27 Deputat 805 Ich breche den Angriff ab. Das waren die Stimmen der sowjetischen Piloten. Auf diesem Band beschreibt der eine die Suche nach dem,wie er es bezeichnet, "Ziel". Er berichtet, daß er in Sichtweite sei; er nähert sich dem koreanischen Flugzeug auf weniger als eine Meile, berichtet, daß die Blinkleuchte brennt und daß die Navigationslichter brennen. Er berichtet dann, daß er seine Geschwindigkeit verringert, um sich hinter das Linienflugzeug zu setzen; er gib seinen Abstand von der Maschine an verschiedenen Punkten seines Manövers an; und er gibt schließlich das bekannt, was man nur als das Massaker an der koreanische Linienmaschine bezeichnen kann, Er teilt mit, daß er das Radar eingeschaltet habe, das seine Raketen ins Ziel lenkt; diese Raketen abgefeuert hat; daß das Ziel vernichtet ist; und daß er seinen Angriff abbricht. Lassen Sie mich noch auf etwas hinweisen, was mit dem engen Sichtkontakt mit dem Linienflugzeug in einer, wie wir wissen, klaren Halbmondnacht zu tun hat. Die 747 hat eine einmalige und eindeutige Silhouette, die keiner irgendeines anderen Flugzeuges in der Welt ähnlich sieht. Es gibt gar keine Möglichkeit, daß ein Pilot sie für irgend etwas anderes halten könnte als ein Zivilflugzeug. Und wenn das noch nicht genügt, dann lassen Sie mich darauf hinweisen, daß unsere RC-135, von der ich vorher gesprochen habe, seit einer Stunde auf ihrem Stützpunkt in Alaska gelandet war, als der mörderische Angriff über der Japanischen See stattfand. Und möge sich niemand täuschen, dieser Angriff war nicht nur gegen uns oder die Republik Korea gerichtet. Das war die Sowjetunion gegen die Welt und die moralischen Vorstellungen, die die menschlichen Beziehungen unter Völkern überall bestimmen. Es war ein Akt der Barbarei, geboren aus einer Gesellschaft, die bewußt - 5 - �die bewußt die Rechte des einzelnen und den Wert des menschlichen Lebens mißachtet und sich ständig auszudehnen sucht, um andere Nationen zu beherrschen. Sie streiten die Tat ab, aber in ihren widersprüchlichen und irreführenden Protesten lassen die Sowjets erkennen, daß selbst der Abschuß eines Flugzeuges «• selbst wenn Hunderte unschuldiger Männer, Frauen und Kinder an Bord sind zu ihrem normalen Verfahren gehört, wenn sich ein Flugzeug in dem von ihnen beanspruchten Luftraum befindet. Sie schulden der Welt eine Entschuldigung und ein Angebot, sich dem Rest der Welt anzuschließen bei der Ausarbeitung eines Systems, um davor zu schützen, daß jemals wieder so etwas passiert. Uns anderen bleibt unter anderem eine Schutz- maßnahme: Eine internationale Wellenlänge, auf denen Piloten mit Flugzeugen anderer Länder in Kontakt treten können, wenn sie in Schwierigkeiten sind oder sich verirrt haben. Sowjetische Militärflugzeuge sind nicht mit solchen Geräten ausgerüstet, denn diese würden es Piloten leichter machen, die überlaufen wollen. Unser Ersuchen, Schiffe in sowjetische Gewässer zu entsenden, um nach Flugzeugteilen und Toten zu suchen, wurde nicht befriedigend beantwortet. Die trauernden Familien der japanischen Opfer wurden von sowjetischen Patrouillenbooten belästigt, als sie versuchten, sich der Stelle zu nähern, wo das Flugzeug sein sollte, um für die Toten einen Gottesdienst abzuhalten. Aber eine solch unmenschliche Brutalität sollte uns nicht überraschen, Man erinnert sich an die Tschechoslowakei, an Ungarn, Polen und an die Giftgasanschläge auf Dörfer in Afghanistan. Wenn das Massaker und das darauffolgende Verhalten den Sinn hatte, einzuschüchtern, so hat es diesen Zweck verfehlt. Ablehnung und Trotz kommen von überall her auf der Welt angesichts dieses unaussprechlichen Aktes und Ablehnung und Trotz gegenüber dem System, das ihn entschuldigt und versucht, ihn zu vertuschen. Zu unserem Abscheu und unserer Besorgnis kommt ein berechtigter und furchtbarer Zorn. Es wäre leicht, an Vergeltung zu denken, aber dies ist keine angemessene Antwort. Wir wollen Gerechtigkeit und wollen Maßnahmen, daß dies nie wieder geschieht. Die unmittelbare �Die unmittelbare Herausforderung angesichts dieser furchtbaren Tat besteht darin, dafür zu sorgen, daß wir die Lüfte sicherer machen und gerechte Entschädigung für die Familien der Getöteten erhalten. Seit meiner Rückkehr nach Washington haben wir lange Gespräche geführt, das letzte erst gestern mit der Führung des Kongresses. Im Raum stand ein Gefühl der Einigkeit, und ich erhielt eine Reihe konstruktiver Vorschläge. Wir werden auch weiterhin mit dem Kongreß hinsichtlich unserer Reaktion auf dieses Massaker zusammenarbeiten. Wie Sie wissen, haben wir die Welt unverzüglich die schockierenden Tatsachen so ehrlich und umfassend wissen lassen, wie sie uns erreichten. Wir haben die Sowjets wissen lassen, daß wir unser bilaterales Verkehrsabkommen so lange nicht erneuern werden, wie sie die Sicherheit der zivilen Luftfahrt bedrohen. Seit 1981 ist der sowjetischen Luftlinie Aeroflot das Recht verwehrt, in die Vereinigten Staaten zu fliegen. Wir haben diese Anordnung bekräftigt und untersuchen weitere Maßnahmen, die wir hinsichtlich der Einrichtungen von Aeroflot in diesem Land ergreifen können. In Zusammenarbeit mit anderen Ländern wollen wir bessere Mittel finden, um die Sicherheit der zivilen Luftfahrt zu garantieren; zusammen mit ihnen werden wir Aeroflot nicht mehr als normales Mitglied der internationalen Gemeinschaft der zivilen Luftfahrt anerkennen, bis die Sowjets den Rufen der Menschheit nach Gerechtigkeit entsprechen. Ich freue mich, mitteilen zu können, daß Kanada das Lande- und Auftankrecht der Aeroflot für 60 Tage suspendiert hat. Zusammen mit anderen Staaten drängen wir die Internationale Organisation für Zivilluftfahrt darauf, dieses Verbrechen auf einer dringlichen Sondersitzung ihres Rates zu untersuchen. Gleichzeitig hören wir höchst sorgfältig auf amerikanische und internationale Privatgruppen wie Piloten- und Passagiervereinigungen - 7 - �Passagiervereinigungen und andere, die ein besonderes Interesse an der Sicherheit der zivilen Luftfahrt haben. Ich ersuche den Kongreß, eine gemeinsame Resolution zu verabschieden, die dieses sowjetische Verbrechen verurteilt. Wir haben die Sowjets darüber informiert, daß wir Verhandlungen über eine Reihe bilateraler Vereinbarungen aussetzen, die zur Prüfung anstanden. Zusammen mit Korea und Japan haben wir eine Dringlichkeitssitzung des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen gefordert, die am Freitag begonnen hat. Am ersten Tag schlössen sich uns Korea. Japan, Kanada, Australien, die Niederlande, Pakistan, Frankreich, China, Großbritannien, Zaire, Neuseeland und die Bundesrepublik Deutschland dabei an, die sowjetische Tat zu verurteilen und unseren Abscheu zum Ausdruck zu bringen. Wir hoffen, daß wir bei Wiederaufnahme der Debatte morgen von weiteren Staaten hören. Wir beabsichtigen, mit den dreizehn Staaten zusammenzuarbeiten, von denen Staatsangehörige an Bord des koreanischen Flugzeuges waren, um Entschädigungen für die Familien all jener zu erreichen, die getötet wurden. Die Vereinigten Staaten werden innerhalb der nächsten Woche Ansprüche gegenüber der Sowjetunion geltend machen, um Entschädigungen zugunsten der Angehörigen der Opfer zu erhalten. Eine solche Entschädigung ist eine unbedingte moralische Pflicht, die die Sowjets übernehmen müssen. Im allgemeinen wirtschaftlichen Bereich verdoppeln wir zusammen mit unseren Verbündeten unsere Anstrengungen, den Fluß militärischer und strategischer Güter in die Sowjetunion zu einem Ende zu bringen. Außenminister Shultz wird nach Madrid fliegen, um sich dort mit den Vertretern von 35 Ländern zu treffen, die über drei Jahre hinweg ein Abkommen ausgehandelt haben, das sich unter anderem mit den Menschenrechten beschäftigt. - 8 / Es ist �Es ist vorgesehen, daß auch der sowjetische Außenminister Gromyko an diesem Treffen teilnimmt. Wenn er zu diesem Treffen kommt,wird Außenminister Shultz ihm unsere Forderungen hinsichtlich der Enthüllung der Tatsachen unterbreiten, hinsichtlich der Maßnahmen zur Abhilfe und hinsichtlich konkreter Zusicherungen, daß sich dergleichen nicht wieder ereignen wird und daß Ersatz geleistet wird. Während wir mit anderen Ländern zusammenarbeiten, damit Recht geschieht, zeigt sich die wirkliche Probe für unsere Entschlossenheit darin, ob wir den Willen haben, stark, standhaft und einig zu bleiben. Ich habe mehr denn je die Überzeu- gung, daß dies der Fall sein wird - wie Tausende und Abertausende von Telegrammen und Anrufen in den vergangenen Tagen bewiesen haben. Ich habe einige der Schritte dargelegt, die wir in Reaktion auf dieses tragische Massaker ergreifen werden. Da ist etwas, woran ich immer geglaubt habe, aber was jetzt wichtiger ist denn je: Der Kongreß wird, wenn er nach seiner Pause wieder zusammentritt, vor wichtigsten Fragen der nationalen Sicherheit stehen. Es gab, ich weiß, bei diesem Thema legitime Meinungsunterschiede, aber ich dringe darauf, daß die Mitglieder dieses Hohen Hauses die sowjetische Aggression lang und sorgfältig abwägen, während sie über die Sicherheit unseres Volkes, ja, aller Völker, die an die Freiheit glauben, nachdenken. Senator Henry Jackson, ein kluger und geschätzter Staatsmann, ein Kenner der Sowjets wie wohl kaum ein anderer Amerikaner in der Geschichte, warnte uns: "Die größte Bedrohung, vor der die Vereinigten Staaten jetzt stehen, ist die Sowjetunion". Aber Senator Jackson sagte auch: "Wenn Amerika eine starke Abschreckung aufrechterhält - und nur dann -, wird diese Nation auch weiterhin ein Führer in der entscheidenden Frage nach dauerhaftem Frieden zwischen den Nationen sein". Der verstorbene Senator erklärte dies im Juli im Senat, als er zum MX-Raketenprogramm sprach, das er als entscheidend für die Wiederherstellung der strategischen Parität Amerikas gegenüber den Sowjets ansah. Als John F. Kennedy - 9 - �Als John F. Kennedy Präsident war, war der Anteil der Verteidigungsausgaben am Bundeshaushalt um 70 Prozent höher, als er dies heute ist. Seither hat die Sowjetunion die massivste militärische Aufrüstung betrieben, die die Welt je gesehen hat. Solange sie nicht bereit ist, Teil der übrigen Weltgemeinschaft zu werden, müssen wir die Stärke aufrechterhalten, die zur Abschreckung ihrer Aggression nötig ist. Aber während wir dies tun, dürfen wir nicht unsere Anstrengungen aufgeben, sie in die Weltgemeinschaft der Nationen einzubeziehen. Frieden durch Stärke, solange dies notwendig ist - aber kein Aufgeben der Anstrengung, den Frieden durch wechselseitige, verifizierbare Verringerungen der Kriegswaffen herbeizuführen. Ich habe von Verhandlungen gesprochen, die wir als Ergebnis des Massakers an den Passagieren des Flugzeugs der koreanischen Luftlinie unterbrochen haben; aber wir können und dürfen nicht unsere Anstrengungen aufgeben, die Arsenale der zerstörerischen Waffen zu verringern, die die Welt bedrohen. Botschafter Nitze ist nach GenfTurückgekehrt, um die Verhandlungen über nukleare Mittel Streckenwaffen in Europa wiederaufzunehmen. Desgleichen werden wir auch weiterhin auf Rüstungs- verringerungen bei den START-Gesprächen drängen, die im Oktober wiederaufgenommen werden. Wir sind mehr denn je entschlossen, diese über der Menschheit liegende Bedrohung zu verringern und, wenn möglich, zu beseitigen. Wir wissen, daß es schwer sein wird, einen Staat, der sein eigenes Volk mit Gewalt regiert, dazu zu bringen, die Anwendung von Gewalt gegen die übrige Welt zu beenden. Aber wir müssen es versuchen. Dies ist keine Rolle, die wir angestrebt haben - wir predigen keine Doktrin der Weltherrschaft. Aber genau wie bei den Amerikanern, die dieses Land besiedelten und die letzte, beste Hoffnung der Menschheit hervorbrachten, fordert die Geschichte auch viel von den Amerikanern unserer Zeit. Wir haben schon vieles gegeben. wir müssen bereit sein, noch viel mehr zu geben. Lasseh Sie uns - 10 - Und �Lassen Sie uns, mit Abraham Lincolns Worten, den Glauben haben, "daß Recht Macht bringt. Und laßt uns, in dieser Überzeugung, schließlich den Mut aufbringen, unsere Pflicht so zu tun, wie wir sie verstehen". Wenn wir dies tun, wenn wir zusammenstehen und mit Mut nach vorn gehen, dann wird die Geschichte einst berichten, daß aus jenem monströsen Schlechten etwas Gutes kam, das wir mit uns tragen und an das wir uns für den Rest unseres Leben +++++ - 11 - erinnern können. �y » Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 36 7. September 1983 ERKLÄRUNG PRÄSIDENT REAGANS ZUM FLUGZEUGBESCHUSS SANTA BARBARA - (AD) - Mit aller Schärfe hat Präsident Reagan den Abschuß einer südkoreanischen Passagiermaschine durch ein sowjetisches Kampfflugzeug verurteilt. Dies sei ein "entsetzlicher und mutwilliger" Gewaltakt, heißt es in einer am 1. September 1983 veröffentlichten Erklärung des amerikanischen Präsidenten. Die bisherigen sowjetischen Erklä- rungen hierzu hätten in keiner Weise Klarheit schaffen können, warum und wie es zu diesem tragischen Ereignis gekommen sei. Die Vereinigten Staa- ten verlangten eine volle Darlegung und Klärung dieses Zwischenfalles. Die Erklärung Präsident Reagans hat folgenden Wortlaut: Ich spreche für alle Amerikaner und für die Menschen überall in der Welt, die sich zivilisierter Werte erfreuen, wenn ich gegen den sowjetischen Angriff auf ein unbewaffnetes, ziviles Passagierflugzeug protestiere, Worte können kaum unsere Empörung über diesen schrecklichen Gewaltakt ausdrücken, Die Vereinigten Staaten schließen sich den anderen Mitgliedern der Völkergemeinschaft an und verlangen eine völlige Klärung dieser entsetzlichen und mutwilligen Untat. Die bisherigen Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Die bisherigen sowjetischen Erklärungen konnten in keiner Weise Klarheit darüber schaffen, wie und warum es zu dieser Tragödie kommen konnte. Ja, der ganze Vorfall scheint für zivilisierte Menschen überall in der Welt unerklärlich zu sein. Meine Frau und ich möchten den Familien der Opfer unser tiefstes Mitgefühl aussprechen. Unsere Gebete sind in dieser Zeit des Schmerzes bei ihnen, und ich versichere ihnen persönlich, daß ich alles in meiner Macht Stehende tun werde, um dieser Tragödie auf den Grund zu gehen. Ich habe angeordnet, daß die Flaggen auf allen Bundeseinrichtungen und allen amerikanischen Militärstützpunkten in der Welt auf halbmast gesetzt werden. + + + + + �Dokumentation I United States Information Service Embassy of the United States of America 36 7. September 1983 SHULTZ: ABSCHUSS DER KOREANISCHEN VERKEHRSMASCHINE DURCH SOWJETS "ENTSETZLICHER AKT" - Erklärung und Pressekonferenz des US-Außenministers - WASHINGTON - (AD) - Der amerikanische Außenminister George Shultz hat den Abschuß einer südkoreanischen Verkehrsmaschine durch ein sowjetisches Kampfflugzeug als einen "entsetzlichen Akt" verurteilt. Auf einer Pressekonferenz am 1. September 1983 teilte Shultz mit, daß noch in der Nacht, als der Abschuß der Boeing 747 mit 269 Passagieren und Besatzungsmitgliedern an Bord bekannt wurde, Kontakt mit den Sowjets aufgenommen und später der sowjetische Geschäftsträger in das Außenministerium gerufen und ihm die "ernste Besorgnis" der amerikanischen Regierung über diesen Zwischenfall mitgeteilt worden sei. Die Erklärung des amerikanischen Außenministers zu Beginn seiner Pressekonferenz hat folgenden Wortlaut: Um 14.00 Uhr GMT am gestrigen Tag (31. August) startete in Anchorage, Alaska, eine Boeing 747 der Korea Airlines auf dem Wege von New York nach Seoul. An Bord befanden sich 269 Passagiere und Besatzungsmitglieder, ein- Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Besatzungsmitglieder, einschließlich des Kongreßabgeordneten Lawrence P. MacDonald. Etwa um 16,00 Uhr GMT tauchte das Flugzeug auf dem sowjetischen Radar auf. folgt. Es wurde von diesem Zeitpunkt an ständig von den Sowjets ver- Das Flugzeug geriet über der Halbinsel Kamtschatka, über dem Ochotskischen Meer und über der Insel Sachalin in sowjetischen Luftraum. Die Sowjets verfolgten das Flugzeug der zivilen Fluggesellschaft etwa zweieinhalb Stunden. Ein sowjetischer Pilot berichtete um 18.12 Uhr GMT über Sichtkontakt mit der Maschine. Das sowjetische Flugzeug stand, wie wir wissen, in ständigem Kontakt mit seiner Bodenkontrollstelle. Um 18.21 Uhr berichtete der sowjetische Pilot, das koreanische Flugzeug befinde sich in 10 000 Metern Höhe. Um 18.26 Uhr berichtete der sowjetische Pilot, er habe eine Rakete abgefeuert und das Ziel sei vernichtet. Um 18.30 Uhr befand sich das koreanische Flugzeug nach Radar-Messungen in 5000 Metern Höhe. Um 18.38 Uhr verschwand das koreanische Flugzeug von den Radar-Schirmen. Wir wissen, daß mindestens acht sowjetische Kampfflugzeuge sich zum einen oder anderen Zeitpunkt mit dem Linienflugzeug befaßten. Der Pilot, der das Flugzeug abschoß, berichtete nach dem Angriff, daß er wirklich eine Rakete abgefeuert und das Ziel zerstört habe und daß er abdrehe. Etwa eine Stunde später wiesen sowjetische Flugüberwacher eine Reihe ihrer Suchflugzeuge an, in der Nähe der letzten Position des koreanischen Flugzeuges nach den Messungen der sowjetischen Luftüberwachung Such- und Rettungsaktionen durchzuführen. Eines dieser Flugzeuge berichtete, daß es auf der Wasseroberfläche in diesem Gebiet Kerosin (Flugzeugtreibstoff) gesichtet habe. Vertreter des . 2 - �Vertreter des amerikanischen Außenministeriums, vor allem Unterstaatssekretä'r Burt, standen während der Nacht vom Mittwoch auf Donnerstag in Kontakt mit sowjetischen Regierungsvertretern, um Aufklärung über das Schicksal des Flugzeuges zu erhalten. Die Sowjets gaben keine Informationen. Sobald amerikanische Quellen den Abschuß des Flugzeuges bestätigt hatten, riefen die Vereinigten Staaten in eigenem Namen und im Namen der Republik Korea den sowjetischen Geschäftsträger ins Außenministerium, um unsere ernste Besorgnis über den Abschuß eines unbewaffneten Zivilflugzeuges mit Passagieren verschiedener Nationalitäten an Bord zum Ausdruck zu bringen. Wir haben ferner dringend eine Erklärung von der Sowjetunion verlangt. Die Vereinigten Staaten reagieren mit Abscheu auf diesen Angriff. Der Verlust an Menschenleben scheint groß zu sein. Wir können keinerlei Entschuldigung für diesen entsetzlichen Akt finden. Die anschließenden Fragen und Antworten haben folgenden Wortlaut: FRAGE: Wird das irgendwelche Änderungen im Umgang mit der Sowjetunion bewirken? Beispielsweise bezüglich Ihres Zusammentreffens mit Außenminister Gromyko? ANTWORT: Ich möchte sicherlich mit Außenminister Gromyko zusammen- treffen und hören, was er dazu zu sagen hat. Natürlich erwarten wir, lan- ge vorher etwas von der Sowjetunion zu hören. FRAGE: Standen die Vereinigten Staaten überhaupt über den "Heißen Draht" mit Moskau in Kontakt, oder gab es in diesem Fall einen Kontakt auf höchster Ebene? ANTWORT: Nein, die Information, die wir besitzen, bekamen wir nach dem Abschuß dieses Flugzeuges an die Hand. FRAGE: Haben �FRAGE: ANTWORT: Haben Sie mit dem Präsidenten schon gesprochen? Noch nicht, aber der Präsident ist voll informiert, und ich habe mit dem Weißen Haus an der Westküste gesprochen. Der Präsident weiß alles über diesen Fall und ist auf dem laufenden gehalten worden. Ich habe nur nicht persönlich mit ihm gesprochen. FRAGE: Können Sie uns sagen, ob die Sowjetunion dem Flugzeug irgend- eine Warnung übermittelt und es aufgefordert hat, zu landen; oder ob versucht wurde, es zur Landung zu zwingen, bevor es abgeschossen wurde? ANTWORT: Wir haben dafür keine Hinweise. Offensichtlich gab es keine Fähigkeit zur Kommunikation zwischen beiden Flugzeugen, aber, wie aus der Erklärung hervorgeht, brachte sich das sowjetische Flugzeug, das die Maschine der Fluggesellschaft abschoß, in eine Position, in der es Sichtkontakt mit dem (koreanischen) Flugzeug hatte, so daß das Flugzeug in Augenschein genommen werden konnte, um festzustellen, um was es sich handelte. FRAGE: Ist Ihnen bekannt, ob die Sowjets versuchten, die Maschine der KAL (Koreanische Fluggesellschaft) ohne den Einsatz von Raketen zum Landen zu zwingen? ANTWORT: Darüber liegen uns keine Informationen vor. Und wie ich bereits gesagt habe, hat - soweit wir wissen - keine Kommunikation zwischen den beiden Flugzeugen stattgefunden, abgesehen davon, daß die Sowjets dieses Flugzeug zweieinhalb Stunden lang verfolgten; mindestens acht Kampfflugzeuge waren zum einen oder anderen Zeitpunkt in der Nähe, und das Flugzeug, das die Maschine abschoß, war nahe genug heran, um es in Augenschein zu nehmen. FRAGE: Wußten sie etwas über irgendeine besondere Art sowjetischer Militärübungen oder Manöver oder supermoderne Radaranlagen, die sich in die- �sich in diesem Gebiet befunden haben könnten, und daß die Sowjets jedermann gewarnt hätten,fernzubleiben? ANTWORT: FRAGE: ANTWORT: Nein. Können Sie uns irgendeine Erklärung anbieten? Wir haben keine Erklärung anzubieten. Wir können überhaupt keinerlei Erklärung für den Abschuß eines unbewaffneten Linienflugzeuges finden, ob es sich im Luftraum eines anderen befindet oder nicht. FRAGE: Wollen Sie sagen, daß die Entscheidung, dieses Flugzeug abzuschießen, auf ziemlich hoher Ebene getroffen wurde, da es doch über einen langen Zeitraum verfolgt wurde? ANTWORT: Ich gebe nur die Tatsachen weiter, die uns bisher bekannt sind, und ich kann nicht über die mir vorliegenden Fakten hinausgehen. Ich möchte hier keine Spekulationen anstellen. Ich versuche, die Tatsachen darzulegen, die wir kennen, und Ihnen die Haltung der amerikanischen Regierung und meine eigene Einstellung zum Abschuß einer unbewaffneten Linienmaschine aufzuzeigen. FRAGE: Meine Frage, Sir, zielte eigentlich darauf ab, ob Sie sich vorstellen können, daß es über das Ihnen bisher Bekannte irgendeine politische Motivation gegeben haben könnte? ANTWORT: Ich kann mir keinerlei politische Motivation für den Ab- schuß einer unbewaffneten Linienmaschine vorstellen. + + + + + - 5 - �7. September 1983 36 WARUM BRAUCHT DER WESTEN NOCH IMMER EXPORTKONTROLLEN? Referat von Unterstaatssekretär Brady vor der Stanford-Universität WASHINGTON - (AD) - In einem Referat, das der Unterstaatssekretär für Außenhandelsfragen im amerikanischen Handelsministerium, Lawrence Brady, am 25. August 1983 vor der Transatlantischen Ost-West-Handelskonferenz der Stanford-Universität in Kalifornien gehalten hat, erklärte er, "es ist der wirtschaftlichen Detente... nicht gelungen, ein verbrieftes Interesse der Sowjetunion an der Mäßigung in ihrem revolutionären und expansionistischen Verhalten zu begründen." Er unterstrich deshalb die Notwendigkeit für die Vereinigten Staaten, den bestehenden Ausfuhrkontrollmechanismus beizubehalten, auch wenn ihre Verbündeten in dieser Frage mit der amerikanischen Politik nicht vollkommen übereinstimmen. Die Ausführungen Bradys haben, in Auszügen, folgenden Wortlaut: Die Weltordnung, die sich in den achtziger Jahren herausbildet, wird tief beeinflußt von den sowjetischen Möglichkeiten und der Art ihrer Nutzung durch die Sowjetunion. Sie wird ferner durch die Art und Weise geprägt werden, wie der Westen seine Beziehungen zur Sowjetunion und deren Verbündeten gestaltet. Sicherlich werden die führenden Politiker im Westen auch be- Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �auch bemüht bleiben, die Zusammenarbeit mit der sowjetischen Führung auf Gebieten von gemeinsamem Interesse wie Rüstungskontrolle, naturwissenschaftliche Forschung, Medizin etc. in der Hoffnung weiterzuführen, daß die politischen Meinungsverschiedenheiten im Laufe der Zeit bereinigt werden können. Die westlichen Führer müssen der Sowjetunion aber auch ihre Entschlossenheit dartun, zu verhindern, daß die Technologie und die Hilfsquellen des Westens von den Gegnern der westlichen Ideale dazu benutzt werden, die sozialen, politischen und wirtschaftlichen Ziele der pluralistischen Demokratien zu untergraben. Angesichts des militärischen Aufbaus und der zerstörerischen politischen Aktionen der Sowjets in den siebziger Jahren ist es für den Westen nur logisch, eine Politik zu betreiben, die die Sowjetunion dadurch zur friedlichen Zusammenarbeit bringt, daß die Kosten für einen weiteren militärischen Aufbau oder für die Eskalation repressiver und abenteuerlicher Aktivitäten immer größer werden-.. Die Erfahrungen der letzten 15 Jahre im Ost-West-Handel haben über jeden Zweifel hinaus gezeigt, daß eine liberale Handelspolitik für sich allein genommen keine hinreichende Voraussetzung für den Frieden oder für die Weckung friedlicher politischer Absicht auf Seiten unserer Gegner ist. Die wirtschaftliche Detente, die den Sowjets sicherlich ein echtes Interesse am Erwerb westlicher Güter und Technologien einbrachte, vermochte nicht,auch ein echtes Interesse der Sowjets an einer Mäßigung in ihrem revolutionären und expansionistischen Verhalten zu wecken. Ganz im Gegenteil: In dem Maße, in dem die sowjetische technologische Stärke zunimmt, richten die Sowjets ihre Absichten immer deutlicher darauf, ihren politischen und militärischen Einfluß weiter auszudehnen als je zuvor... Die Detente hat die Sowjetunion zu größerem Wagemut im Gebrauch ihrer Macht innerhalb der internationalen Völkergemeinschaft angespornt, nicht aber zu einer Liberalisierung erheblichen Grades im eigenen Lande. Die Sowjets wurden in ihren Vorstellungen von ihrem Eigeninteresse am �Eigeninteresse am Handel mit dem Westen noch durch ihre Vorstellungen von einer zunehmenden Abhängigkeit des Westens von den Märkten im Osten bestärkt - eine Abhängigkeit, die sie eifrig für politische Zwecke zu nutzen suchten. Statt in die Lage zu kommen, ihren Handel mit den Sowjets jeweils so zu gestalten, wie es das politische Geschehen erfordert, sahen sich die Völker des Westens gezwungen, auf die Forderungen nach einer immer größeren Liberalisierung einzugehen, während sich die Rezession in aller Welt immer mehr vertiefte. Im Gegensatz zu den Erwartungen hat die Fähigkeit der Sowjetunion, westliche Technologie aufzunehmen und sich zu eigen zu machen, stark zugenommen - wodurch jedes neue Gerät und jede neue Technologie, die den Sowjets geliefert werden, die führende Stellung des Westens auf dem Gebiet der Technologie nur umso stärker gefährdet. In ähnlicher Weise hat die Einbeziehung der staatlich gelenkten Volkswirtschaften mit ihren Kompensationspraktiken in die internationalen Märkte bisher noch kaum richtig verstandene schwere Störungen der westlichen Mechanismen für die Finanzierung, die Preisgestaltung und die Produktion mit sich gebracht. Kurz, der wirtschaftliche Einfluß des Ostens auf den Westen hat sich bisher als größer erwiesen,als der des Westens auf den Osten... Der Westen muß heute, mehr als zu jedem anderen Zeitpunkt in der Geschichte, eine strategische Wirtschaftspolitik aufrechterhalten, die die Verwundbarkeit des Westens durch den Transfer neuer Technologien auf staatlich gelenkte Volkswirtschaften verringert und gleichzeitig die Vorteile des friedlichen Handels erhalten hilft. Nur eine einfühlsame und koordi- nierte wirtschaftliche Sicherheitspolitik in Gestalt der Außenhandelskontrollen, die mit der größtmöglichen Einigkeit unter den Verbündeten angewandt werden, kann uns helfen, dieses Ziel zu erreichen. Bedauer- licherweise begreifen die Sowjets weit besser als die meisten Politiker und Denker im Westen, daß der Welthandel zu einem der wichtigsten Gebiete des Wettbewerbs in der Auseinandersetzung zwischen den politisch-wirtschaftlichen Systemen des Ostens und des Westens geworden ist. Die Nutzung - 3 - �Die Nutzung westlicher Technologie durch die Sowjets Als die Reagan-Administration ihr Amt übernahm, gab sie eine Untersuchung in Auftrag, die im April 1983 veröffentlicht worden ist. Sie do- kumentiert den Umfang, in dem Technologie aus dem Westen durch doppelgleisige Nutzung für militärische Zwecke mißbraucht wird. Das Lastkraft- wagenwerk am Fluß Kama dient vor anderen als ein hervorragendes Beispiel für das Ausmaß, in dem die Sowjets westliche Technologie zur Förderung ihrer aggressiven militärischen Ziele benutzen. Das Kama-Lastkraftwagen- werk produziert fast die doppelte Zahl von schweren Motoren wie Karosserien. Eine große Zahl dieser Motoren werden, so nimmt man an, in gepanzerte Mannschaftstransportfahrzeuge und selbst in Panzer der Staaten des Warschauer Paktes eingebaut. Es kann kein Zweifel darüber bestehen, daß die Technologie des Westens die sowjetische Expansion in den Jahren der Detente erheblich gefördert hat. Sie hat erheblich zur Verbesserung der sowjetischen Rüstung, ihrer Spionagegeräte und ihrer wirtschaftlichen Macht beigetragen. Erhebliche Fortschritte, insbesondere auf dem Gebiet der Mikroelektronik, stellen nunmehr den qualitativen militärischen Vorsprung des Westens in Frage. Weil die Sowjetunion hinsichtlich der Waffenentwicklung eine Haltung einnimmt, die sich sehr von der des Westens unterscheidet, zieht sie aus dem Transfer westlicher Technologie für die eigene Forschung und Entwicklung doppelten Nutzen: Sie verbessert einmal ihre eigene Waffensysteme, und erwirbt zum anderen das technische Wissen, Abwehrmaßnahmen gegen Systeme des Westens zu produzieren. Angesichts der neuen strategischen Verteidigungstechnologien, die sich gegenwärtig in Entwicklung befinden und bei denen ein Vorsprung von entscheidender Bedeutung ist, muß der Westen darauf hinarbeiten, seine Abwehrsysteme so umfassend und so einsatzbereit wie nur möglich zu gestalten und sie noch stärker koordinieren. Die Sowjetunion - 4 - �Die Sowjetunion investiert den Gegenwert von Hunderten von Milliarden Dollar jährlich in die Waffenentwicklung. Es ist paradox, daß die Sowjetunion gerade in der Zeit von 1960 bis 1980, in der dort die Investitionen, der Verbrauch pro Kopf der Bevölkerung und die Wachstumsraten des Bruttosozialproduktes stark zurückgingen, ihre Verteidigungsausgaben so sehr steigerte. Die Verteidigungsausgaben bezifferten sich in der Zeit von 1961 bis 1970 auf schätzungsweise 157 000 Millionen Dollar im Jahr, und in der Zeit von 1971 bis 1980 auf schätzungsweise 223 000 Millionen Dollar. Die sowjetische! Verteidigungsausgaben nehmen mindestens 15 Prozent des Bruttosozialproduktes in Anspruch - das ist nahezu das Doppelte ihres Anteils in den Vereinigten Staaten. Die Kontroverse um die Exportkontrollen In den letzten zweieinhalb Jahren versuchte die Reagan-Administration,die Exportkontrollen dazu zu benutzen, dem wachsenden Strom an sicherheits-relevanten Technologien nach dem sowjetischen Block Einhalt zu gebieten und die politische Legitimität des aggressiven sowjetischen Vorgehens bloßzustellen. Das hatte die Anwendung von Exportkontroll maßnahmen sowohl in Rücksicht auf die nationale Sicherheit als auch um außenpolitische Zielsetzungen willen zur Folge... Die Sanktionen stießen auf Widerstand und lösten mehrere Kontroversen aus. Die Vertreter gewisser Denkschulen sowohl in den Vereinigten Staaten als auch in Europa sehen sie als den Grund für die übermäßigen Spannungen zwischen dem Westen und seinen Gegnern und auch für Spannungen unter den Alliierten an. Der Frage der amerikanischen Exportkontroi 1 politik liegt die noch wichtigere Frage zugrunde, die auch Motor der gesamten Sanktionen ist: die Destabilisierung der Detente in der Zeit nach 1979. Bekanntlich wurden viele der ursprünglichen Annahmen in bezug auf die Detente in den - 5 - �in den letzten Jahren ernsthaft in Zweifel gezogen. Für einige Leute be- deutet dies, daß wir eine neue, vorsichtigere Haltung gegenüber dem Sowjetblock einnehmen sollten. Die Meinungsverschiedenheiten in der Frage der Exportkontrollen spiegeln zum Teil auch die Meinungsverschiedenheiten in der Frage wider, welche Politik in den achtziger Jahren in den Ost-WestBeziehungen an die Stelle der Detente treten soll. Die Sowjetunion versucht,diese Debatte über die Ost-West-Beziehungen dazu zu benutzen, einen Keil zwischen die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten zu treiben. Sie benutzt ihr Gewicht auf dem Gebiet des Handels und der Energieversorgung dazu, die Streitfragen zwischen Ost und West zu verschlimmern - und das in einem Jahr, in dem das Gesetz, das die Ausfuhrkontrolle autorisiert, zur Überarbeitung und Verlängerung ansteht. Die Angelegenheit wird so dargestellt, als handele es sich eindeutig um eine Auseinandersetzung zwischen den Vereinigten Staaten und Europa. Es handelt sich hier aber nicht um einen Streitfall "Vereinigte Staaten gegen Europa", sondern um eine weitreichende und grundlegende Debatte, die viele Elemente in jedem einzelnen NATO-Land in Anspruch nimmt. Sie schließt eine Neube- wertung aller Fragen des Ost-West-Handels ein - von der Finanzierung bis zur Energieabhängigkeit... Wirtschaftsrationalismus Vor allem eine Denkschule war rasch dabei, ihre Haltung in der Debatte über den Ost-West-Handel zu artikulieren. Ich spreche von der Schule des "Wirtschaftsrationalismus". Diese Denkschule benutzt Argumente wirtschaftlicher Art dazu, einer Verstärkung des Handels mit der Sowjetunion und einer Verringerung der Kontrollen sowohl aus Gründen der nationalen Sicherheit als auch um außenpolitischer Ziele willen das Wort zu reden. Es ist verständlich, daß der Staat und die private Wirtschaft nach neuen Märkten Ausschau halten, wenn es im Westen zu einer Schrumpfung der Wirtschaftstätigkeit kommt, wie dies im Jahr 1973 und 1979 der Fall - 6 - �der Fall war. Im Verein mit dieser natürlichen Reaktion wurden Ideen und Theorien vertreten, die hinsichtlich ihres Ausmaßes oder Blickwinkels als nicht unbedingt unparteiisch anzusprechen sind. Eine dieser Theorien besagt, daß die Exportsanktionen von den Vereinigten Staaten dazu benutzt werden, einen Wirtschaftskrieg zu führen, woraus man dann den Schluß zieht, die amerikanische Regierung nehme an, daß gewisse Sektoren der sowjetischen Wirtschaft zusammenbrechen werden, sobald die Exporte des Westens ausbleiben. Das ist eine irrige Definition der Problemstellung und des Inhalts dieser Politik. Ziel der Sanktionen ist es nicht, die sowjetische Wirtschaft zum Zusammenbruch zu bringen, sondern politische und wirtschaftliche Verwundbarkeiten im Westen zu verhindern und einen strengen politischen Tadel aussprechen zu können, wenn ein solcher am Platze ist... Der ernsthafteste politische Schaden, den wir der Sowjetunion zufügen können, wenn sie den internationalen Normen zuwiderlaufende Verhaltensweisen an den Tag legt, besteht darin, sie in diesem Verhalten international bloßzustellen. Immer wenn im Westen ein solcher wirtschaftlicher Tadel formuliert, debattiert und in die Praxis umgesetzt wird, erwacht das Bewußtsein der westlichen Öffentlichkeit. Der breite Raum, den die Medien einer solchen Politik widmen, hilft im Verein mit den Sanktionen als solchen mit, die Legitimität des fraglichen sowjetischen Vorgehens unglaubwürdig zu machen... Die Vertreter des "Wirtschaftsrationalismus" weisen ferner darauf hin, daß Sanktionen wenig Aussicht bieten, die Haltung der Sowjets zu verändern, weil diese auch ohne westliche Exporte "zurecht kommen" und Er- satz für die mit einem Ausfuhrverbot belegten Waren aus anderen Quellen jederzeit erhältlich sind. Die Frage, wie sich die sowjetische Haltung verändern lasse, ist keineswegs die einzig relevante Frage. Es ist heute ebenso wichtig, den Grad zu analysieren, in dem die Wirtschaftspolitik des Bündnisses es der sowjetischen Regierung schwer machen kann, aggressive - 7 - �kann, aggressive Ziele innerhalb der Völkergemeinschaft zu verfolgen oder sich neue solcher Ziele zu setzen... In den europäischen Ländern entfällt traditionsgemäß ein weitaus größerer Anteil am Bruttosozialprodukt auf den Handel mit dem sowjetischen Block. Ein großer Teil dieses Handels besteht aber, und dürfte auch weiter hin bestehen, aus geringerwertigen Fertigwaren und landwirtschaftlichen Pro dukten, die vom COCOM nicht kontrolliert werden, weil sie nicht sicherheitsrelevant sind. Das Phänomen der Verkäufe'von kontroll Pflichtigen Aus- rüstungen nicht-amerikanischen Ursprungs an den Sowjetblock steht in engem Zusammenhang mit anderen politischen und wirtschaftlichen Ereignissen. Hinzu kommt: Wenn die Vereinigten Staaten eine feste und entschlossene Haltung einnehmen, können sie damit häufig die Verfügbarkeit von solchen Gütern und Technologien durch ernsthafte Verhandlungen beeinflussen... Ein letztes Argument, das die Anhänger der Schule des Wirtschaftsrationalismus vorbringen, besagt, der Handel mit dem sowjetischen Block solle "normalisiert" werden. Normalisierung des Handels ist jedoch ein unscharfes Konzept. Der Handel zwischen Gegnern unterliegt nicht denselben Regeln wie der Handel unter Verbündeten. Es gibt kaum Beweise dafür, daß es so etwas wie "Normalität" im Handel zwischen marktwirtschaftlich und nicht-marktwirtschaftlich organisierten Ländern geben kann, weil die Preissysteme und das Geschäftsgebaren sehr unterschiedlich sind. Darüber hinaus bringen Geschäfte mit Gegnern auf rein kommerziellen Grundsätzen nicht notwendigerweise eine "Normalisierung" der Gesamtbeziehungen mit sich. Es können auf anderen Gebieten Spannungen fortbestehen, die die "Normalisierung" der Gesamtbeziehungen unmöglich machen. Wie könnten die Vereinigten Staaten beispielsweise es rechtfertigen, die Außenhandelskontrollen zu lockern und der Sowjetunion hochtechnische Produkte zu verkaufen, von denen sie zu einem großen Teil hinsichtlich ihrer wirtschaftlichen Entwicklung während des nächsten Jahrzehnts abhängig sein wird, wenn die Sowjets oder ihre Handlanger die Sicherheit der Vereinigten Staaten in Lateinamerika bedrohen. Schlußbetrachtung - 8 - �Schlußbetrachtung Um die Herausforderungen der achtziger Jahre bestehen zu können, ist es wichtig für den Westen, Elemente einer umfassenden wirtschaftlichen Sicherheitspolitik zu entwickeln. Wir wollen es nicht erleben, daß unser entscheidend wichtiger Vorsprung in der strategischen Technologie durch unbedachte Transfers an potentielle Gegner zunichte gemacht wird. Und wir wollen es auch nicht erleben, daß unsere Volkswirtschaften durch drohende nationale Bankrotte oder durch die Unterbrechung der Rohstoff- und Energiezulieferungen gefährdet werden. Wir können es uns nicht leisten, der Sowjetunion einen unangemessenen Einfluß auf unsere Volkswirtschaften einzuräumen. Wenn wir hoffen, unseren Handlungsspielraum innerhalb der Weltwirtschaft aufrechterhalten und uns abträgliche militärische und diplomatische Gelegenheiten der Sowjets begrenzen zu können, müssen wir zusammenstehen und ein wirksames Exportkontroll System gegenüber dem Sowjetblock anwenden und durchsetzen. Nur eine behutsame Handelspolitik gegenüber der Sowjetunion wird die Gefahr einer militärischen Auseinandersetzung abwenden und die wirtschaftliche und militärische Stärkeres Westens bewahren können. Der Westen muß die Kräfte des freien Handels davor bewahren, eine irreparable Störung des Gleichgewichts der Kräfte zu verursachen. - 9 - �36 7. September 1983 INTERVIEW MIT EDWARD ROWNY ÜBER RÜSTUNGSKONTROLLE - Von Morgan Strong Das nachfolgende Interview mit dem amerikanischen Chefunterhändler bei den START-Verhandlungen, Edward Rowny, erschien in der Ausgabe von "USA TODAY" vom 31. August 1983. Interviewer war Morgan Stronq. Copyright USA TODAY. USA TODAY: Sie sagen, es habe bei den START-Verhandluncen Bewegung gegeben. Ihr sowjetischer Gesprächspartner wiederum hat Washington beschuldigt, Zeit zu schinden. Gibt es Fortschritt? ROWNY: Präsident Reagan hat mir die Möglichkeit gegeben, mit großer Flexibilität an den Verhandlungstisch zurückzukehren. Er beauftragte mich, so mit den Sowjets zu verhandeln, daß ihren Besorgnissen Rechnung getragen werden könnte. Ich habe den Sowjets während unserer letzten Runde diese Flexibilität gezeigt, und auch sie haben im Gegenzug einige Flexibilität bewiesen. Wir sind nähe>" an einem Rahmen, innerhalb dessen wir ein Abkommen erreichen können. Es gibt noch immer große Meinungsverschiedenheiten, die uns trennen, es gibt also noch keinen echten Durchbrucho Aber es g w beträchtliche Bewegung, und unsere Seite hat dabei die Initiative ergriffen. FRAGE Sind Sic Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �FRAGE: Sind Sie hinsichtlich eines Abkommens optimistisch? ANTWORT: Ich bin hoffnungsvoll. Ich glaube, daß die Sowjets letztlich sehen werden, daß es auch in ihrem Interesse ist, zu einem Abkommen zu gelangen. Die Vergangenheit hat ihnen gezeigt, daß sie in der Lage waren, - oder den Eindruck hatten, es sei möglich -, Abkommen zu erlangen, die zu ihrem Vorteil waren. Dieser Glaube muß ihnen genommen werden. Wir möchten ihnen zeigen, daß wir Abkommen wollen, daß wir Verringerungen wollen, aber daß wir ein ausgewogenes Abkommen brauchen, damit Parität existiert. Wenn wir uns in diese Richtung bewegen, dann bin ich hoffnungsvoll, daß wir auf diese Weise zu einem Abkommen gelangen können. FRAGE: Gibt es denn nicht schon jetzt, grob gesprochen, eineParität bei den Kernwaffen zwischen den USA und der Sowjetunion? ANTWORT: Das ist keine Frage, die sich einfach mit Ja oder Nein beantworten läßt. Es geht darum, daß wir bei einer Reihe destabilisierender Waffensysteme hinten liegen. Sie haben zum Beispiel bei ihren landgestützten Raketen einen Vorteil von 3 zu 1 - sowohl hinsichtlich der Anzahl als auch hinsichtlich der Wirkung, die wir Wurfgewicht nennen. Wir hingegen bewegten uns kaum vorwärts, um während de1-* SALT Il-Verhandlungen ein Beispiel zu setzen. Diejenigen, die da sagen, es gäbe in etwa eine Parität, sind nicht richtig informiert. Die Sowjets können unsere landgestützten Systeme in Gefahr bringen. Sie verfügen über eine Erstschlagkapazität, wir nicht. FRAGE: Wie wollen diejenigen, die behaupten, es gäbe eine ungefähre Parität, dies beweisen? ANTWORT: Da gibt es eine Menge von Annahmen - zum Beispiel, wir hätten bereits genug Waffen, um schon einiges an Installationen, Städten und Menschen in der Sowjetunion zu zerstören. Das stimmt nicht. Unser Hauptziel, an das wir glauben, ist die Schaffung einer Situation der Stabilität in Krisenzeiten - wir wollen �wir wollen nicht, daß eine destabilisierende Situation geschaffen wird. FRAGE: Es stimmt, daß die Sowjets fast 6 000 Interkontinentalraketen haben, wir etwa 2 000. Allerdings haben wir bei der Gesamtzahl der Kernwaffen 30 000 und sie 20 000. Ist das denn keine Parität? ANTWORT: Nein, das ist nicht richtig. Das liegt weit daneben. Wenn man diese Dinge betrachtet, dann muß man auf die Gefechtsköpfe der Raketen sehen - bei den Interkontinentalraketen (ICBM) wie bei den unterseebootgestützten Raketen (SLBM). Das sind diejenigen, die in etwa 30 Minuten auf die andere Seite fliegen können. Hier haben beide Seiten etwa 7 500 Gefechtsköpfe. Wir haben etwa 2 100 ICBMGefechtsköpfe, der Rest sind SLBM-Gefechtsköpfe. Die ICBM-Gefechtsköpfe machen aber den eigentlichen Unterschied aus, denn sie sind diejenigen mit der Treffgenauigkeit und dem Wurfgewicht,auf die es ankommt. Und ihre ICBM haben das dreifache Wurfgewicht der unsrigen. FRAGE: Ihre Raketen sind also besser? ANTWORT: Die Mehrzahl der unsrigen liegen in der Kategorie unterseebootgest'ützt und haben daher nicht die Treffgenauigkeit und das Wurfgewicht, um die sowjetischen Systeme zu gefährden. Ihre Mehrheit liegt bei den ICBM, wo sie die Treffgenauigkeit und das Wurfgewicht haben. FRAGE: Bedeutet das, daß die Vereinigten Staaten nicht mehr länger vor einem sowjetischen Angriff abschrecken können? ANTWORT: Abschreckung ist für jeden etwas anderes, sie ist etwas sehr Subjektives. Die Sowjets sollten sich abgeschreckt fühlen, denn sogar dann, wenn sie unsere ICBM zerstört hätten, würde uns eine beträchtliche Streitmacht zur See bleiben, die nicht angegriffen wäre und die zurückschlagen könnte. FRAGE: Warum sollten sie dies jemals außer acht lassen? ANTWORT: Angesichts �ANTWORT: Angesichts ihrer gewaltigen Zivil Verteidigungsprogramme und der Betonung, die sie auf die Verteilung ihrer Bevölkerung und ihrer Fabriken sowie auf die Härtung ihrer Raketeninstallationen legen, könnten sie sich möglicherweise nicht abgeschreckt fühlen. Wir wollen die Kluft zwischen unseren beiden Waffensystemen verringern, damit auch in Zukunft keine sowjetische Führung ein Gefühl der Abenteuerlust bekommt, weil sie einen gewissen Machtvorsprung hat. Dann gäbe es auch eine größere Chance dafür, eine Eskalation zu vermeiden. Darum geht es ganz einfach. FRAGE: Aber wären die Sowjets denn nicht stets durch das Wissen abgeschreckt, daß sie durch eine amerikanische Vergeltung gewaltig leiden würden? ANTWORT: Nur dann, wenn wir ihre Streitkräfte gefährden können - und nicht einfach nur ihre Städte und die Bevölkerung. Wir haben genug Waffen, um ihre Städte und die Bevölkerung zu gefährden, aber das genügt nicht für eine stabile Situation. Wir wollen nicht, daß uns die Gegenschlagkraft aus der Hand gleitet und sie dadurch das Gefühl bekämen, sie könnten ein Risiko eingehen. FRAGE: Eskaliert der Bau der MX-Rakete denn nicht das Wettrüsten? ANTWORT: Nein, überhaupt nicht. Die Sowjets entwickeln bereits eine fünfte Raketengeneration und wir sind noch immer bei unserer zweiten Generation. Unsere MINUTEMAN-Raketen sind allmählich veraltet. Wir müssen modernisieren und zumindest eine dritte Generation bekommen. FRAGE: Aber die MX ist eine Erstschlagwaffe. Ist dies denn nicht destabilisierend? ANTWORT: Das MX-Program wird recht zurückhaltend sein; es wird sich auf 100 Raketen belaufen. Die Sowjets wären keinesfalls in der Lage, zu argumentieren, wir bauten eine Erstschlagkapazitat auf. Wir dienen der Abschreckung, indem wir versuchen, die gewaltige Kluft zwischen uns zu verringern. Die MX würde nicht vi^1 dazu beitragen, die Kluft beim Wurfgewicht zu verringern, denn während wir diese Raketen aufstellen, stellen wir unser System der ersten Generation außer Dienst. Unser - 4 - �Unser Wurfgewicht wird daher dasselbe bleiben. sein als die MINUTEMAN. Aber die MX wird treffgenauer Die Sowjets haben bereits mehr als 640 Raketen, die so wie die MX oder noch größer sind. Daher bedeutet die MX überhaupt keinerlei Eskalation. FRAGE: Der B-l-Bomber ist in der Produktion; die B-52-Bomber werden mit Marschflugkörpern ausgerüstet. Die TRIDENT I, eine Unterseeboot-Rakete, wird disloziert, gefolgt von der TRIDENT II. Gleichzeitig versuchen wir, Verringerungen auszuhandeln. Ist das nicht ein Widerspruch? ANTWORT: Ja, das ist es. Aber man darf nicht vergessen, daß Amerika während der 15 Jahre, in denen man über Abrüstung verhandelte, mehr oder weniger auf der Stelle trat. Es gab einige Verbesserungen hier und da, aber im Vergleich hierzu haben die Sowjets immer nur gebaut, gebaut und gebaut. Sie haben 16 Prozent ihres Bruttosozialproduktes in die Streitkräfte gesteckt, wir nur etwa 6 Prozent. FRAGE: Können wir aufholen und zur selben Zeit verringern? ANTWORT: Wir modernisieren unsere Unterseeboot-Flotte, aber das wird erst gegen Ende des Jahrzehnts der Fall sein. Was wir bei den START-Verhandlungen tun, ist, zu sagen: Wir werden verringern, wenn die Sowjets dasselbe tun. Und wir bieten an, unsere neuen unterseebootgestützten Raketen vom Typ TRIDENT II etwa um die Hälfte zu reduzieren. Wir bieten also auch den Sowjets etwas an. Es stimmt, daß wir luftgestützte Marschflugkörper entwickeln, aber das tun auch die Sowjets. Sie bleiben nicht stehen. FRAGE: Sie haben gesagt, es sei schwierig, mit den Sowjets zu verhandeln. Sind sie unehrlich? ANTWORT: Es ist ein Unterschied zwischen Schwierigkeit und Ehrlichkeit. Ich habe die Sowjets studiert, ihre Sprache, alles, was je über Verhandlungen mit ihnen geschrieben wurde. lungen geführt hat. Ich habe mich mit jedem unterhalten, der je mit ihnen VerhandEs läßt sich ein gewisses Verhaltensmuster erkennen. - 5 - Sie sind �Sie sind sehr geduldig - wir nicht. Sie sind ein sehr diszipliniertes Volk. Wir haben von Natur her mit unserer offenen Gesellschaft nicht dieses Maß von Disziplin. FRAGE: Wie hilft ihnen diese Disziplin? ANTWORT: Sie sind sehr hartnäckige Unterhändler. Sie glauben an den Buchstaben des Gesetzes, und wenn man etwas schriftlich niedergelegt hat und sie dazu bringt, dem zuzustimmen, dann werden sie sich wortwörtlich daran halten. Sie geben einem nicht die Hand und sagen: "Wir haben den Geist eines Abkommens." So ist das bei ihnen nicht. Bei unserer Entscheidungsfindung gibt es einen gewissen griechischen Rationalismus. Bei ihnen nicht. Wir haben das römische Recht. Sie nicht. Wir haben eine Magna Charta. Sie nicht. Wir haben die Trennung von Kirche und Staat. Sie nicht. Wir hatten eine Romantik und eine Renaissance. Sie nicht. FRAGE: Was bedeutet das für die laufenden Verhandlungen? ANTWORT: Unser grundlegendes Problem besteht darin, daß wir dazu neigen, den anderen wie uns selbst zu sehen. Wir sehen die Sowjets mit unseren eigenen Augen. Wir analysieren sie nicht gut genug, um zu wissen, daß sie harte Unterhändler sind. Sie sind zäh. Sie sind sehr realistisch. Es gibt bei ihnen nichts umsonst; sie geben nichts für nichts. +++++ �36 7. September 1983 DAS KERNWAFFENINVENTAR DER VEREINIGTEN STAATEN Die nachfolgende Dokumentation wurde vom amerikanischen Verteidigungsministerium am 25. August 1983 herausgegeben. - (AD) - Diese Dokumentation geht auf einen wichtigen Aspekt der laufenden Debatte über unsere nationale Verteidigungs- und Rüstungskontrollpolitik ein - den Umfang des Kernwaffeninventars der Vereinigten Staaten. (Mit "Inventar" meinen wir alle unsere Atomwaffen, ganz gleich, ob sie in den Vereinigten Staten oder bei unseren Streitkräften im Ausland disloziert sind, ob sie eingelagert oder auf Trägersystemen wie etwa Interkontinentalraketen montiert sind.) Es wird oft erklärt oder angenommen, daß die Anzahl der Kernwaffer ständig zunehme, und daß wir derzeit mehr Kernwaffen denn je besaßen. Dies trifft für den Fall der Sowjetunion zu, deren Vorräte seit dem Zeitpunkt, da die UdSSR 1949 zum erstenmal über Kernwaffen verfügte, ohne Unterbrechung zugenommen haben. Für die Vereinigten Staaten trifft aber gerade das Gegenteil zu: Die Anzahl der Waffen im amerikanischen Nukleararsenal ist derzeit auf or...< niedrigsten Stand seit 20 Jahren. Gemäß dem Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Gemäß dem Atomenergiegesetz von 1946 genehmigt der Präsident jedes Jahr die Produktion von Kernwaffen und setzt auch die Gesamtzahl aller Nulearwaffen fest. Umfang und Eigenschaften des Kernwaffeninventars der Vereinigten Staaten, wie es vom Präsidenten genehmigt wird, wiesen im Lauf der Jahre erhebliche Unterschiede auf. Während der ersten Jahre nach dem Zweiten Weltkrieg war das Inventar sehr klein, da es nur begrenzte Mengen von Kernmaterial gab - Plutonium und angereichertes Uranium - und weil die Sowjets noch keine Kernwaffen entwickelt hatten. So hatten wir 1945 nur zwei Kernwaffen auf Lager; 1946 waren es neun; 1947 dreizehn; im Jahr 1948 ganze 50. Nach den ersten Kernwaffenversuchen der Sowjets im Jahr 1949 und angesichts der ernsten internationalen Lage begannen die Vereinigten Staaten damit, mehr Kernwaffen zu beschaffen. Dieser Anstieg beschleunigte sich Ende der fünfziger und Anfang der sechziger Jahre. Die Anzahl der Waffen im amerikanischen Kernwaffenarsenal erreichte schließlich Mitte der sechziger Jahre ihren Höhepunkt mit einigen zehntausend - die genaue Zahl ist geheim. Seit dieser Zeit ging der Lagerbestand beträchtlich zurück, die Anzahl der Waffen in unserem Arsenal insgesamt war 1967 um ein Drittel höher als heute. Mehr noch: Die Gesamtsprengkraft des Inventars ging sogar noch eindrucks- voller zurück, da wir viele große Waffen mit hoher Sprengkraft außer Dienst gestellt haben. Als Ergebnis verringerte sich die Gesamtmegatonnage unserer Kernwaffen seit 1960 um 75 Prozent. Da der Großteil des amerikanischen Arsenals in den sechziger Jahren gebaut wurde, sind diese Waffen allmählich veraltet. Wir sind daher zu der Überzeugung gelangt, daß wir unsere Streitkräfte modernisieren müssen, um die Sicherheit unserer Kernwaffen zu erhöhen und die Wirksamkeit unserer Abschreckung aufrechtzuerhalten. Mit der Herstellung neuer Waffen werden wir jedoch alte auseinandernehmen und verschrotten. Größere Sicherheit, Überlebensfähigkeit und Wirksamkeit nicht aber größere Anzahl - sind die Ziele unseres Programms der Streitkräftemodernisierung. In einigen Fällen können wir diese Ziele tatsächlich mit weniger - aber moderneren - Waffen erreichen, als wir zuvor hatten. Als wir �« Als wir und unsere NATO-Verblindeten übereinkamen, mit dem Doppelbeschluß nukleare Mittel Streckensysteme größerer Reichweite (LRINF) in Europa in Reaktion of die sowjetische Aufrüstung mit SS-20-Raketen zu dislozieren und gleichzeitig Rüstungsverringerungen mit der Sowjetunion anzustreben, beschlossen wir zugleich, 1000 ältere Kernwaffen aus Europa abzuziehen. Zudem beschlossen wir, für jede neue LRINF-Rakete, die wir dislozieren müßten, eine weitere Waffe abzuziehen. Der amerikanische Vorschlag bei den INF-Gesprä'chen, die amerikanischen und sowjetischen LRINF-Raketen zu beseitigen, würde jede Notwendigkeit zu NATO-Dislozierungen überflüssig machen. Wir haben außerdem ein Zwischenabkommen vorgeschlagen, das die Gefechtsköpfe der INF-Raketen beider Seiten beträchtlich auf jeweils gleichen Umfang reduzieren würde. Bei den START-Verhandlungen haben wir umfassende Verringerungen der sowjetischen un<-' amerikanischen strategischen Streitkräfte gefordert. Sollten diese Vorschläge verwirklicht werden, so würde der Umfang unseres Arsenals beträchtlich abnehmen. Sogar wenn wir unser Ziel der beträchtlichen Rüstungsverminderung auf dem Verhandlungswege nicht erreichen sollten, würden unsere langfristigen Pläne lediglich einen bescheidenen Zuwachs im Umfang des amerikanischen Arsenals für die nächsten 15 Jahre mitsichbringen. Nach diesen Plänen würde die Anzahl unserer Kernwaffen weit unter dem Mitte der sechziger Jahre erreichten Umfang liegen, während die Modernisierung und der Ersatz existierender Trägersysteme es uns erlauben wird, auch weiterhin die durchschnittliche Sprengkraft unserer Waffen zu erringern. So bedauerlich es auch ist: Solange wir nicht in der Lage sind, die Drohung eines Atomkriegs völlig zu beseitigen, müssen die Vereinigten Staaten über Kernwaffen als ein Mittel der Abschreckung verfügen. Wir müssen auch weiterhin einen Atomkrieg vermeiden und unseren nationalen wie internationalen Zielsetzungen und Verpflichtungen gerecht werden, indem wir sicherstellen, daß unser Kernwaffeninventar geschützt, sicher und in der Lage ist, die Sowjetunion davor abzuschrecken, Gewalt gegen uns oder unsere Verbündeten anzuwenden oder damit zu drohen. Während der Verfolgung dieser wichtigen Zielsetzungen bleiben wir fest dazu entschlossen, das niedrigst mögliche Maß an Kernwaffen zu unterhalten, das mit unserer nationalen Sicherheit und der unserer Verbündeten in Einklang steht. +++++ - 3 - �7. September 1983 36 DIE DEUTSCHE SPRACHE IN AMERIKA Eine deutschsprachige Zeitung in Philadelphia berichtete am 5. Juli 1776 als erste über die Annahme der amerikanischen Unabhängigkeitserklärung Dies ist der dritte von sechs Artikeln über die Deutschen in Amerika, die wir im Zusammenhang mit den Feierlichkeiten anläßlich des 300. Jahrestages deutscher Einwanderung in Amerika bis zum 6. Oktober veröffentlichen. - (AD) - Die deutsche Sprache blickt in der Neuen Welt auf ein langes und ruhmvolles Erbe zurück, das bis auf die ersten Siedler in Germantowns zurückreicht. Das erste bedeutende Ereignis dieser Geschichte geht auf den 1693 in der Pfalz geborenen Christoph Säur zurück. 1738 eröff- nete Säur in der Siedlung Germantown die erste deutschsprachige Druckerei Amerikas. Am 20. August 1739 begann die Publikation des "Pennsylvanischer Geschichts-Schreiber", der ersten erfolgreichen Zeitung Amerikas in deutscher Sprache. Bis zum Jahre 1743 hatte Säur eine Leistung vollbracht, die seinen Namen in die Annalen des amerikanischen Verlagswesens eingehen ließ: Er druckte in der Neuen Welt die erste Auflage der Bibel in einer Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �in einer europäischen Sprache - die Luthersche Übersetzung des Alten und Neuen Testaments. Saurs Verlagshaus in Germantown kann auch die Veröffentlichung der ersten erziehungswissenschaftlichen Abhandlung in Amerika für sich beanspruchen: Christopher Docks "Schulordnung", die im Jahre 1750 erschien. Nur 33 Jahre nachdem Christopher Säur die deutsche Presse in Amerika ins Leben gerufen hatte, übernahm eine weitere deutschsprachige Zeitung, der "Pennsylvanische Staatsbote" des Herausgebers Heinrich Miller, eines Bürgers Waldecks, diese Tradition. Sie berichtete am 5. Juli 1776 über die Entscheidung des Kontinentalkongresses, die amerikanische Unabhängigkeitserklärung anzunehmen,und war damit die erste Zeitung, die diese historische Begebenheit veröffentlichte. Am 9. Juli 1776, dem Tage nach der Proklamation der Unabhängigkeitserklärung in Philadelphia und dem Tage»an dem sie General George Washington und seinen Truppen in New York City vorgelesen wurde, druckte Miller als energischer Verfech- ter der revolutionären Sache das gesamte Dokument in deutscher Übersetzung. Während des 19. Jahrhunderts nahm die deutschsprachige Presse an Bedeutung und Ansehen zu, was zum Entstehen einer Reihe weiterer deutschsprachiger Zeitungen beitrug, die auch heute noch eine wichtige Rolle im amerikanischen Verlagswesen spielen. Die "New Yorker Staats-Zeitung", die noch heute erscheint, brachte ihre erste Ausgabe am Weihnachtsabend des Jahres 1834 heraus, eine Tatsache, die die Zeitung zu einer der ältesten überhaupt in den Vereinigten Staaten macht. Das "Washington Journal", eine deutschsprachige Zeitung.die im District of Columbia herausgegeben wird, ist die älteste Zeitung der amerikanischen Hauptstadt. Die lange Tradition deutscher Sprache in Amerika wird jedoch von einer weitverbreiteten - häufig angezweifelten - Geschichte überschattet, die von der deutschen Sprache als offizieller Landessprache der USA berichtet, über die Jahre ist diese Legende auf eine große Anzahl verschiedener Quellen zurückverfolgt worden. Doch gibt der bekannte deutsch- �bekannte deutsch-amerikanische Sprachwissenschaftler H.L. Mencken die wohl plausibelste Erklärung in der Ergänzungsausgabe zu seinem Buch "The American Language". Darin zitiert Mencken einen Abschnitt aus dem Buch des deutschen Autors Franz Loher, in dem dieser schildert, daß im Parlament des Bundesstaates Pennsylvania eine Abstimmung vorgenommen wurde, die eine Entscheidung darüber herbeiführen sollte, ob Deutsch offizielle Landessprache werden sollte. stimmung unentschieden aus. Wie die Geschichte erzählt, ging die AbDer Sprecher (Präsident) des Parlaments, Fried- rich Augustus Conrad Muhlenberg, wurde gebeten, die ausschlaggebende Stimme abzugeben. Als Amerikaner rein deutscher Abstammung, so wird behauptet, habe sich Muhlenberg für die englische Sprache entschieden. Nach Mencken ist diese Geschichte jedoch aus der Luft gegriffen, eine solche Abstimmung habe niemals stattgefunden. Wahr ist jedoch eine andere Geschichte, die den Kongreß der Vereinigten Staaten und eine Gruppe deutscher Einwanderer aus Virginia betrifft. Die Deutsch-Amerikaner aus Virginia legten am 9. Januar 1794 dem Kongreß eine Petition vor, in der sie die Veröffentlichung einiger Gesetze in deutscher Fassung beantragten zur Erleichterung jener, die noch kein Englisch gelernt hatten. Der Antrag wurde jedoch vom Hauptausschuß mit 42 zu 41 Stimmen abgelehnt. Es ist nich bekannt, ob der Sprecher des Hauses angerufen wurde, die entscheidende Stimme abzugeben, aber es mag wohl die knappe Entscheidung der Abstimmung selbst gewesen sein, die im Lauf der Zeit zu der Spekulation Anlaß gab, es habe nur eine Stimme gefehlt und die deutsche Sprache wäre heute die offizielle Landessprache der Vereinigten Staaten von Amerika. + + + + + - 3 - �Wi//en/chaft und Technik I United States Information Service Embassy of the United States of America 36 7. September 1983 PERFEKTE NACHTLANDUNG Raumtransporter CHALLEIIGER vom dritten Einsatz zurück - (AD) - Spektakulär wie der nächtliche Start am 30. August war die Landung der Raumfähre CHALLENGER am 5. September 1983 eine dreiviertel Stunde nach Mitternacht. Schon aus 200 km Entfernung konnten die Astronauten mit Hilfe des Scheinwerferlichts ihr Ziel auf der Erde ausmachen. Die Landebahn auf dem Flughafen Edwards Air Force Base in Kalifornien war taghell erleuchtet, Xenonlampen gaben zusätzliche Orientierungshilfe. Die Piloten - Kommandant Richard H. Truly und sein Kopilot Daniel C. Brandenstein - hatten keinerlei Schwierigkeiten, den Weltraumgleiter sicher aufzusetzen und zum Stehen zu bringen. Hätten die Wetterbedingungen in der Nacht ein - und wenn auch nur geringes - Risiko bedeutet, wäre Truly auf einer, der ebenfalls in Bereitschaft gehaltenen Reservelandeplätze ausgewichen. Mit Infrarotkameras war die CHALLENGER beim Näherkommen und Einschweben zu verfolgen. Die Wärmestrahlung vom Hitzeschild, eine Folge der starken Reibung mit der Luft beim Wiedereintauchen in die Erdatmosphäre, hielt, wie von den sieben vorausgegangenen Landungen gewohnt, noch eine Weile an. Journalisten konnten die Rückkehr beobachten, die Öffentlichkeit war jedoch ausgeschlossen - im Gegensatz zum Start, als eine große Menschenmenge den gewaltigen Feuerschweif der Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Feuerschweif der Raketen des Raumtransporters bis in mehr als 100 km Höhe verfolgen konnte. - Medikamente aus der Weltraumfabrik Schon drei Stunden nach dem Start am Kap Canaveral hatten die beiden Missionsspezialisten Bluford und Gardner das Elektrophorese-Experiment (EOS Electrophoresis Operations in Space) in Gang gesetzt. Das Verfahren zum Ab- trennen bestimmter Komponenten aus biologischen Substanzen (z.B„ Blut, Zellkulturen oder Körperflüssigkeiten) unter der Einwirkung von elektrischem Strom wird seit dem vierten "Space Shuttle"-Flug im Juni 1982 im Weltraum erprobt. Zwar ist die Methode in medizinischen Laboratorien schon seit geraumer Zeit eingeführt. Ihre Effektivität ist jedoch unter den nahezu schwerelosen Bedingungen im Erdorbit sowohl hinsichtlich der Materialmengen, die aufbereitet werden können, als auch des Reinheitsgrades der Produkte sehr viel größer. Dies zeigten jedenfalls die bisherigen Erfahrungen der McDonnell Douglas Comp. (St. Louis, Missouri), wo die Apparatur entwickelt wurde, und der Forscher von der Washington-Universität in St. Louis, die Experimente wissenschaftlich vorbereiteten. Dieses Mal wurden sechs verschiedene Proben biologischer Materialien mitgeführt - zwei Proben mit Zellen von menschlichen Nieren, zwei Proben mit Hypophysenzellen (Zellen der Hirnanhangdrüse) von Ratten, und zwei Proben mit Pankreas- (Bauchspeicheldrüsen) Zellen von Hunden. Aus Nierenzellen läßt sich das Enzym Urokinase gewinnen, das wegen seiner Fähigkeit zum Auflösen von BlutzellVerklumpungen im Gefäßsystem bei bestimmten Herzleiden und bei Schlaganfall von Bedeutung ist. Kulturen von Hypophysenzellen sind "Rohstoff" für die Gewinnung von Wachstumshormon, mit dem Kleinwuchs bei Kindern und Jugendlichen behandelt werden kann. Und Pankreaszellen sind die Quelle für das wichtige Hormon Insulin zur Regulierung des Zuckerspiegels im Organismus. Professor Scharf �Professor Scharf und Mitarbeiter von der Washington-Universität versuchen derzeit herauszufinden, welche der Insulin produzierenden Pankreaszellen sich am besten für eine Implantation bei Diabetikern eignen könnten. Sie betonen . jedoch, daß noch vor der Erprobung des auf dem Weg der Elektrophorese isolierten Materials die Wissenschaftler sicher sein müßten, durch die EOS-Methode genügend große Mengen Insulin produzierender Zellen für die kommerzielle Anwendung zu gewinnen, und daß der Zell typ auch tatsächlich der bestgeeignete für den menschlichen Organismus sein müsse. McDonnell Douglas plant zusammen mit einer pharmazeutischen Firma einen Prototyp für die Produktion verschiedener Arzneimittel und anderer pharmazeutischer Präparate im Weltraum. Die Apparatur soll 1985 bei zwei Raumtransporterflügen mitgenommen werden und eine 25mal größere Produktionskapazität haben als das gegenwärtige System. Gegen Ende der achtziger Jahre hofft McDonnell Douglas,eine vollautomatische Fabrik im Orbit zu haben. Astronauten vom Space Shuttle würden die Rohstoffe von der Erde bringen und die extrahierten Produkte wieder mit zurücknehmen. Von Dennis Morrison, einem Zellbiologen der NASA, waren Nierenzellen in einer Lösung mitgegeben worden. Von den beiden Proben wurden jeweils etwa 6 ccm mit schätzungsweise 40 bis 50 Millionen Zellen aufbereitet. Morrison erwartet, daß 70 Prozent der Zellen ordnungsgemäß abgetrennt wurden, und daß von diesen wiederum 80 Prozent lebensfähig geblieben sind. Das genaue Ergebnis der Untersuchung nach der Rückkehr steht noch aus. Da man vermutet, daß es bis zu sechs verschiedene Typen von Nierenzellen gibt, die Urokinase produzieren, könnte dieAbtrennung unter Schwerelosigkeit helfen, jenen Typ zu finden, der die wirksamste Form des Enzyms bildet. Im Gegensatz zu biologischem Material, das bei früheren Flügen mitgenommen wurde, waren die für den Flug STS-8 bestimmten Zellkulturen ungemein empfindlich gegen bakterielle Infektion. sie erst wenige Stunden vor dem Start an Bord gebracht. Deshalb wurden Bis zur Rückkehr zur Erde wurden die abgetrennten Zellen in einer besonderen Nährlösung gesammelt. - "Space Shuttle" - 3 - �-Space Shuttle als Speditionsunternehmen - Auftragsgemäß wurde der 1200 kg schwere indische Nachrichten- und Wetterbeobachtungssatellit INSAT IB 25 Stunden nach dem Start der CHALLENGER im Weltraum abgesetzt. Nach seiner Einsteuerung in der 36 000 km-Bahn auf einen Punkt über dem 74. östlichen Längengrad Mitte September erwartet die Leitung des INSATProgramms in Indien Mitte Oktober die ersten Erdaufnahmen zur Verwendung für die Wettervorhersage. Der von der "Ford Aerospace Comp." in Kalifornien gebaute Satellit soll eine aktive Lebensdauer von sieben Jahren haben. Er kann 8 000 Ferngespräche gleichzeitig übertragen und strahlt Fernsehprogramme aus, die von ca. 100 000 in abgelegenen Regionen des Landes installierten Antennen direkt empfangen werden können. Jede halbe Stunde übermittelt er Wetterbilder , was das Aufspüren von Sturmfronten 1 2 - 2 4 Stunden früher als mit den herkömmlichen Methoden ermöglicht; außerdem sammelt er Wetterdaten von einigen Hundert automatischen Beobachtungsstationen. Für den Transport und den Start des Vielzweck- Satelliten im Weltraum, mit dem die zuständige indische Kontroll Station in Hassan schon eine Stunde später die Verbindung hergestellt hatte, zahlt die indische Regierung der NASA eine Summe zwischen 13 und 15 Millionen Dollar. Für ihre Raumtransporterflotte wird die NASA drei weitere Lastkräne vom Typ "ROBOTARM" in Kanada in Auftrag geben. Wiederum hat sich das im November 1981 erstmals erprobte Gerät vorzüglich bewährt, als es im Verlauf des sechstägigen Unternehmens STS-8 u.a. ein Ballastobjekt von fast 3,5 Tonnen Masse zu heben und zu manipulieren hatte. Maschinen dieser Art, die vom Cockpit aus über Computer für grobe wie für feinste Arbeiten ferngesteuert werden, sind eine Voraussetzung zum Absetzen und Montieren der Segmente für Weltraumstationen. Die mit deren Entwicklung befaßten amerikanischen Wissenschaftler hoffen, daß die erste Station • dieser Art im Jahr 1992 im Erdorbit sein wird. Die Durchführung �Die Durchführung des Projekts verlangt eine enge "Partnerschaft zwischen Mensch und Maschinen". Denn das Wohlbefinden und die Leistungsfähigkeit der Menschen, die auf einer solchen irdischen Außenstation leben und arbeiten, darf ja nicht durch die so veränderten Daseinsbedingungen beeinträchtigt werden. Die Auswirkungen der Schwerelosigkeit auf den menschlichen Organismus sind noch nicht völlig geklärt. Aber Astronaut Dr. William Thornton ist angesichts seiner Selbstversuche während des letzten Sechstage-Fluges und seiner Experimente und Untersuchungen an den übrigen vier Mitgliedern der CHALLENGER-Besatzung überzeugt, daß die Probleme zu lösen sind und er wichtige Anhaltspunkte dafür gefunden habe. ++++++ - 5 - �Wi//en/chaft und Technik United States Information Service Embassy of the United States of America 36 7. September 1983 AIDS-KONTROLLE FÜR SPENDERBLUT - (AD) - Alles für die Blutbank der Stanford-Universität (Stanford, Kalifornien) gespendete Blut wird seit dem 1. Juli 1983 auf mögliche Anomalien untersucht,die nach bisherigen Erfahrungen häufig mit AIDS einhergehen. AIDS ist die Abkürzung für "Acquired Immune Deficiency Syndrome" - eine erworbene Immunschwäche, die für den Betroffenen verheerende Auswirkungen bei Infektionen jeglicher Art haben kann. Der radikalen Bekämpfung dieser Erkrankung wurde kürzlich vom öffentlichen Gesundheitsdienst der Vereinigten Staaten die "höchste Prioritätsstufe" eingeräumt. Abgesehen von Vorsichtsmaßnahmen, um Blutspenden von Personen aus den bekannten Risikogruppen von vornherein auszuschließen, wurden die bisher nur in Sonderfällen angewandten Tests als weitere Vorsorge zum Schutz der Empfänger von Bluttransfusionen eingeführt. Wie Dr. Edgar Engleman, D Assistenzprofessor für athologie und Medizin und medizinischer Direktor der Stanford-Blutbank, in diesem Zusammenhang erklärte, sei kein einziger Fall von AIDS unter den Empfängern von Blutkonserven aus seinem Institut bekannt. Das Testprogramm gilt als eine vorläufige Maßnahme, bis die For- schung bessere und billigere, aber ebenso wirksame Prüfverfahren entwik- Postfach 20 03 00 Tel.:0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Prüfverfahren entwickelt hat. Bei dem Test geht es um die Bestimmung des Verhältnisses zweier Untergruppen der Infektionen abwehrenden weißen Blutzellen, der sog. T-Zellen, die bei etwa 95 Prozent der AIDS-Opferauf snorm niedrige Werte im Blut absinken. Unter Verwendung mononuklearer Antikörper (nach einem Spezialverfahren erzeugte Proteine) und einer mit Fluoreszenzaktivierung arbeitenden Apparatur zum Sortieren von Zellen des Zytolluorographen ist es möglich, das Verhältnis von "Helfer-T-Zellen" und "SuppressorT-Zellen" zu ermitteln. Letztere sind bei gesunden Personen gegenüber der ersten Untergruppe in der Minderzahl. Die hohen Kosten des Verfahrens, das bisher nur zur Diagnose von AIDS angewandt wurde, hofft man durch eine Vereinfachung des Tests und die Vergrößerung der Testmengen bei jedem Einsatz von 150 bis 200 Dollar pro Test auf ca. 6 Dollar senken zu können. Gegenwärtig werden verschiedene Blut-Screening-Verfahren diskutiert, erklärte Engleman. Jedoch habe sich bisher keines als empfindlich genug erwiesen, um ausschließlich AIDS-Träger unter den Blutspendern ausfindig zu machen. Die meisten davon führten dazu, daß 15 bis 50 Prozent der Blutspender nicht akzeptiert würden, obgleich nur ein winziger Bruchteil von ihnen tatsächlich mit AIDS behaftet sein könnte. Aber "Blut ist ein so kostbarer Stoff", sagte Engleman, "daß wir einigermaßen sicher sein müssen, ein höchst selektives Screening-Verfahren anzuwenden, das sich auch wirklich lohnt". Aufgrund einer Pilot-Studie an 200 Patienten schätzt Engleman, daß von den 18 000 Blutspendern für die Stanford-Bank etwa 1 bis 2 Prozent aufgrund des Testergebnisses ausscheiden. Keineswegs alle dieser für Blutspenden abgelehnten Personen hätten AIDS, betont der Mediziner. Tatsächlich dürften die meisten von ihnen sogar völlig gesund sein. Das Screening-Verfahren sei eben nicht perfekt - "aber es ist das Beste, über das wir derzeit verfügen". + + + + + � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 07.09.1983 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 07.09.1983 Description An account of the resource <p><strong>1. Dokumentation</strong><br />Reagan: Keine Rechtfertigung für den sowjetischen Angriff<br /><em>- Fernsehrede des US-Präsidenten zum Flugzeugabschuss -</em><br /><br />Erklärung Präsident Reagans zum Flugzeugabschuss<br /><br />Shultz: Abschuss der koreanischen Verkehrsmaschine durch Sowjets "entsetzlicher Akt"<br /><em>- Erklärung und Pressekonferenz des US-Außenministers -</em><br /><br /><strong>2. Wirtschaft</strong><br />Warum braucht der Westen noch immer Exportkontrollen?<br /><em>- Referat von Unterstaatssekretär Brady vor der Stanford Universität -</em><br /><br /><strong>3. Hintergrundmaterial</strong><br />Interview mit Edward Rowny über Rüstungskontrolle<br /><em>- Von Morgan Strong -</em><br /><br />Das Kernwaffeninventar der Vereinigten Staaten<br /><br />Die deutsche Sprache in Amerika<br /><em>- Eine deutschsprachige Zeitung in Philadelphia berichtete am 5. Juli 1776 als erste über die Annahme der amerikanischen Unabhängigkeitserklärung -&nbsp;</em><br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Perfekte Nachtlandung&nbsp;<br /><em>- Raumtransporter CHALLENGER vom dritten Einsatz zurück -</em><br /><br />AIDS-Kontrolle für Spenderblut</p> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/47fa60ecfe7cf991091c71e3e21a85b9.pdf 7a3d9fbb9024a2c0a4be272b5032cd9c PDF Text Text nroffiiauon und Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 31. August 1983 35 INHALT DOKUMENTATION Erklärung des State Department zum neuen Andropow-Vorschlag HINTERGRUNDMATERIAL Die NATO braucht eine glaubwürdige nukleare Abschreckung - Von Anne Armstrong, ehemalige amerikanische Botschafterin in Großbritannien Chronologie der jüngsten Ereignisse in Afghanistan Die Schwachstellen des sowjetischen Weltraum-Vorschlags - Von unserem diplomatischen Korrespondenten Russell Dybvik Die "goldenen Deutschen" .merikas - Den ersten amerikanischen Golddollar prägte ein deutschstämmiger Amerikaner - WISSENSCHAFT UND TECHNIK Erdklima und Antarktikeis - US-Forscher suchen nach Anhaltspunkten für Zusammenhänge Harte Auslandskonkurrenz für pharmazeutische Industrie - Anteil der US-Firmen an Forschung und neuen Präparaten sinkt Um Über/endung von Belegexemplaren wird gebeten Postfach 20 03 00 D 5300 B o n n 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �31. August 1983 35 ERKLÄRUNG DES STATE DEPARTMENT ZUM NEUEN ANDROPOW-VORSCHLAG WASHINGTON - (AD) - Das amerikanische Außenministerium hat am 27. August 1983 zu dem Angebot des sowjetischen Staats- und Parteichefs Andropow, einen Teil der auf Europa gerichteten SS-20-Raketen zu verschrotten, folgende Erklärung abgegeben: Wir haben die Berichte über die Ausführungen von Staats- und Parteichef Andropow gelesen. Seit langem schon haben wir an die Sowjets die Frage gerichtet, ob sie die Absicht haben, die Raketen zu zerstören, oder ob sie sie nur anderswo stationieren wollen, und haben klargestellt, daß eine reine Verlegung keine ernsthafte Rüstungskontrollmaßnahme wäre. Wenn die Sowjets diese Haltung am Verhandlungstisch in Genf bekräftigen würden, dann würden wir dies als ein positives Zeichen ansehen. Leider beanspruchen Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Leider beanspruchen die Sowjets jedoch weiterhin das Recht, die unabhängigen britischen und französischen Nuklearstreitkräfte anzurechnen. Somit scheint es keine Änderung in dem sowjetischen Bemühen um ein ungleiches Ergebnis zu geben, das es ihnen gestatten würde, die meisten der vorhandenen SS-20 beizubehalten, während es der NATO verwehrt wäre, eine amerikanische Abschreckung gegenüber dieser Streitmacht zu dislozieren; es würde also ein sowjetisches Monopol bei diesen Systemen erhalten bleiben. Darüber hinaus wollen die Sowjets weiterhin ein Abkommen, das nur auf Europa begrenzt wäre. Die beträchtliche sowjetische SS-20-Streitmacht in Asien würde offenbar uneingeschränkt bestehen bleiben und könnte noch stärker anwachsen, als dies gegenwärtig der Fall ist. Aufgrund der Reichweite, der Beweglichkeit und der Transportfähigkeit der SS-20 würden diese Raketen auch weiterhin eine Gefahr sowohl für Europa als auch für Asien darstellen. Wir rechnen damit, daß wir mit den Sowjets die Möglichkeiten für Fortschritte auf dem Gebiet der nuklearen Mittel Streckensysteme (INF) sondieren können, wenn die Verhandlungen in Genf am 6, September wieder aufgenommen werden, und hoffen, daß die sowjetische Erklärung die Bereitschaft ihrerseits erkennen läßt, die Besorgnisse in Rechnung zu stellen, die den NATO-Beschluß aus dem Jahr 1979 herbeigeführt haben. + + + + + �31. August 1983 35 DIE NATO BRAUCHT EINE GLAUBWÜRDIGE NUKLEARE ABSCHRECKUNG Von Anne Armstrong ehemalige amerikanische Botschafterin in Großbritannien - (AD) - Die Vereinigten Staaten machen sich ebenso wie alle anderen Länder Sorgen über einen Atomkrieg. Präsident Reagan hat genau das ausgesprochen, was wir alle wissen: "In einem Atomkrieg gibt es keine Sieger - nur Verlierer," Darum haben sich die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten einer Strategie der Abschreckung verschrieben. Sowohl die Vereinigten Staaten als auch die Länder Westeuropas sind der Überzeugung, daß der Einsatz von Kernwaffen nicht leicht begrenzt oder eingedämmt werden könnte, wenn es zu einem Krieg in Europa käme. Und so bestand von An'"-"-ng an das Hauptziel der NATO darin, einen Krieg - sei es ein konventioneller, sei es ein nuklearer zu verhüten. Seit 1949 hat die Organisation des Nordatlantikvertrages, kurz NATO, eine beachtliche Verteidigung auf die Beine gebracht und damit einer Nötigung keine Chance gegeben und vor einem Angriff abgeschreckt. Westeuropa Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Westeuropa hat 38 Jahre Frieden erlebt - die längste ununterbrochene Friedensperiode in unserem Jahrhundert. Welch ein Gegensatz zu den vier Jahrzehnten davor, die in dem Zweiten Weltkrieg gipfelten! Von den vielen bewaffneten Konflikten, die die Welt seit dem Zweiten Weltkrieg heimgesucht haben, fand keiner in Europa statt. Obwohl die NATO-Verbündeten beträchtliche Anstrengungen und Mittel für die Verhütung des Krieges aufgewandt haben, gaben sie keineswegs ihre anderen Interessen auf oder setzten sie aufs Spiel. Westeuropa erholte sich rasch von den Zerstörungen des Zweiten Weltkrieges und hat sich seither eines gewaltigen wirtschaftlichen Wohlstandes erfreut. ten Staaten haben Die Vereinig- eine Revolution im Informationswesen und in der Techno- logie angeführt. Von entscheidender Bedeutung für den Erfolg des Bündnisses ist Artikel 5 des Nordatlantikvertrages, in dem es heißt, daß ein Angriff auf ein Mitglied des Bündnisses einen Angriff auf alle darstellt. Ohne die in diesem Prinzip zum Ausdruck gebrachte Geschlossenheit des Bündnisses wäre die Erhaltung des Friedens nicht möglich gewesen. Von gleicher fundamentaler Bedeutung für die Aufrechterhaltung des Friedesn war die Ausbreitung des amerikanischen Nuklearschirms, der als Kernstück der NATO-Abschreckung dem Bündnis Stärke und Glaubwürdigkeit verlieh. Die Abschreckung der NATO hat jedoch ihre frühere Stärke und Glaubwürdigkeit nicht durchgehalten. Die militärischen Programme der Vereinigten Staaten und der Sowjetunion folgten keinem einfachen Aktion-Reaktion-Muster, bei dem jede Seite in einer Rüstungsspirale der anderen ständig nachgezogen hätte. In vielen Fällen verlief die Sache nach einem ganz anderen Muster: Die Tatenlosigkeit der Vereinigten Staaten ermutigte die Sowjets zum Handeln, indem sie Moskau die Chance bot, einen militärischen Vorteil zu erringen. Ende der - 2 - �Ende der sechziger Jahre begann die Sowjetunion eine massive Aufrüstung in allen wichtigen Kategorien nuklearer und konventioneller Streitkräfte. Bereits Anfang der siebziger Jahre hatten die Sowjets die Parität mit den Vereinigten Staaten überschritten, was die Zahl der Raketen und das Wurfgewicht der Raketen angeht. Aber die Aufrüstung ging weiter, und bis Ende der siebziger Jahre hatten die Sowjets auf einer Reihe von Gebieten eine Überlegenheit. So steht beispielsweise außer Frage, daß die Sowjetunion auf dem Gebiet der nuklearen Mittel Streckensysteme eine gewaltige Überlegenheit besitzt, Wenn die Trends der siebziger Jahre nicht umgekehrt würden, das wurde immer klarer, dann könnte die Sowjetunion bis Mitte oder Ende der achtziger Jahre eine strategische Gesamtüberlegenheit erlangen. Der Aspekt der sowjetischen Aufrüstung, der die europäische Sicherheit am stärksten bedrohte, war die Dislozierung der SS-20-Rakete, die Mitte der siebziger Jahre begann. mit drei Gefechtsköpfen. Die SS-20 ist eine mobile Mittelstreckenrakete Die NATO besitzt keine vergleichbare Waffe mit Offensivkapazität; sie besitzt auch nicht die Verteidigungseinr'chtungen, die notwendig wären, um ihre militärischen Anlagen zu schützen, die für eine potentielle Zerstörung durch die SS-20 verwundbar geworden sind. Die SS-20 hat, vor allem im Zusammenhang mit der Gleichwertigkeit der strategischen Nuklearstreitkräfte der Supermächte und der historischen Überlegenheit des Warschauer Paktes in konventionellen Streitkräften, das Gleichgewicht der taktischen Nuklearstreitkräfte gefährlich zugunsten der Sowjetunion verschoben. Ohne die Fähigkeit, der sowjetischen Drohung direkt zu begegnen, muß sich die NATO noch mehr auf die Vereinigten Staaten verlassen, die ohnehin bereits durch die Notwendigkeit der Wahrnehmung ihrer Sicherheitsinteressen im Gebiet des Persischen Golfs, in Asien - vor allem in Japan und Korea und in der westlichen Hemisphäre sowie durch ihre Anstrengungen, dem sowjetischen Streben nach strategisch nuklearer Überlegenheit Einhalt zu gebieten, stark angespannt sind. Die destabilisierende - 3 - �Die destabilisierende Wirkung der SS-20 wurde 1979 von allen NATOLändern erkannt, und sie beschlossen einstimmig, eine zweigleisige Politik der Modernisierung der nuklearen Streitkräfte und der Rüstungsverminderung zu verfolgen. Mit diesem Doppelbeschluß wollten sie einmal das Ungleichge- wicht beseitigen, das durch die SS-20 entstanden war und der NATO-Abschrekkung neue Glaubwürdigkeit verleihen. Nukleare Mittel Streckensysteme - 108 PERSHIN6 II und 464 landgestützte Marschflugkörper - sind für die Dislozierung ab Dezember 1983 vorgesehen. Gleichzeitig verhandeln die Vereinigten Staaten mit der Sowjetunion über eine Begrenzung der nuklearen Mittelstrekkensysteme in Europa. Dieser Doppelbeschluß bietet den Sowjets einen An- reiz, ihre Rüstung zu verringern - wenn ihr Vorteil durch die neuen NAT0Raketen aufgehoben wird -, und die NATO hätte die Gewähr, daß ihre Rüstungskontroll ziele die Abschreckung stärken würden. Trotz dieses Beschlusses und der anhaltenden Dislozierung von SS-20Raketen und Backfire-Bombern ist in Westeuropa ein gerüttelt Maß an Uneinigkeit über die INF-Dislozierung entstanden. Obwohl die Regierungen des Bündnisses immer wieder ihre Entschlossenheit signalisiert haben, am Doppelbeschluß festzuhalten, hat eine beträchtliche Zahl von Bürgern den Sinn der Dislozierung von PERSHING II und Marschflugkörpern in Frage gestellt, vor allem seit die Genfer Verhandlungen wenig Anzeichen eines Fortschritts gezeigt haben. Diese Bürger erkennen bei aller guten Absicht nicht die Tatsache, daß die Sowjets keinen Anreiz für eine Zurückhaltung bei ihrer Aufrüstung haben, wenn die westlichen Verbündeten eine einseitige Abrüstung praktizieren. Wie wir gesehen haben, ist die SS-20 seit sechs Jahren konkurrenzlos geblieben, ja ihre Zahl hat unaufhörlich zugenommen. Es gibt keinen Grund zu der Annahme, daß der tote Punkt in den Verhandlungen in Kürze überwunden wird, wenn Entschlossenheit und Gärung im Bündnis anhalten. Schwächung des Bündnisses und Abkopplung Europas von den Vereinigten Staaten sind zwei Hauptziele der Sowjets, die, wenn sie erreicht würden, zu einem wehrlosen Europa führen würden. Die SS-20 hätte dann als wertvolles politisches und strategisches Instrument zur Erreichung dieses - 4 - �Erreichung dieses Zieles gedient. Ein Abkommen über die Begrenzung nukle- arer Mittel Streckensysteme würde jedoch die Einheit und Stärke in der NATO wiederherstellen und gleichzeitig den sowjetischen Vorteil aufheben. Der kürzliche Wirtschaftsgipfel in Williamsburg brachte die neuerliche Verpflichtung, die planmäßige Dislozierung der neuen nuklearen Mittelstrekkenraketensysteme nachdrücklich zu unterstützen, wenn es zu keinem Rüstungskontroi labkommen kommt. Frankreich und Japan, die beide nicht der mili- tärischen Integration der NATO angehören, haben diese Erklärung ebenfalls unterstützt, die eine wichtige Äußerung der anhaltenden westlichen Solidarität angesichts feindseliger sowjetischer Herausforderungen darstellt. Die einstimmige Unterstützung der Dislozierung ist der einzige Weg, um die Sowjets zu ernsthaften Verhandlungsbemühungen zu bewegen. Der beste Weg, um zu einem Rüstungskontroi labkommen zu gelangen und auch in Zukunft den Frieden zu sichern, ist der,zur Dislozierung der 572 Flugkörper ab Dezember dieses Jahres entschlossen zu bleiben, wenn bis dahin kein Abkommen erreicht worden ist. Damit wird gezeigt, daß die NATO sowjetische ; Druck nicht nachgibt, noch sich mit der Gefahr abfindet, die von den SS-20 und der anhaltenden sowjetischen Aufrüstung in Europa ausgeht. Der Vorteile einer starken Verteidigung des Bündnisses sind viele, und sie dürfen nicht übersehen und vergessen werden. Wenn man mit der Sowjetunion aus einer Position der Einigkeit und Stärke verhandelt hat, dann hat das immer wesentliche wirtschaftliche, politische und strategische Dividenden getragen. Was aber am wichtisten ist, es hat den Frieden bewahrt. Es kann kein Zweifel bestehen, daß die NATO, nach den Worten von Generalsekretär Joseph Luns, "die wahre Friedensbewegung ist." + + + + + - 5 - �31. August 1983 35 CHRONOLOGIE DER JÜNGSTEN EREIGNISSE IN AFGHANISTAN - (AD) 7. Juni 1983 Wie aus diplomatischen Quellen in Islamabad verlautete, zerschlugen afghanische Widerstandskämpfer Ende Mai in einer drei Tage dauernden Schlacht in der südöstlichen Paktia-Provinz das 38. Ersatzbataillon, eine Eliteeinheit des Regimes in Kabul. 200 Soldaten des Regimes wurden getötet, der Rest desertierte, als das Bataillon in der Nähe der pakistanischen Grenze eine Säuberungsaktion durchführen sollte. 8. Juni 1983 Das Regime in Kabul ließ den französischen Arzt Philippe Augoyard von Aide Medicale Internationale frei, der im Januar gefangengenommen worden war, als er Mujahedin versorgte. Man hatte ihn zuvor zu einer acht- Postfach 20 03 00 Tel.:0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �einer achtjährigen Gefängnisstrafe verurteilt. (Nachdem er Afghanistan verlassen hatte, erklärte der Arzt, die Widerstandsbewegung erfreue sich beim Volk großer Unterstützung und kontrolliere außerhalb des Gebietes um Kabul die meisten der Provinzen.,) 10. Juni 1983 Nach einem zweitägigen Treffen in Paris veröffentlichen die Außenminister des Nordatlantischen Bündnisses eine Erklärung, in der es heißt: "Die verschärfte sowjetische Aggression in diesem Lande stößt weiterhin auf den entschlossenen Widerstand der afghanischen Bevölkerung» Der steigende Blutzoll unter der Zivilbevölkerung und die anhaltende Vernichtung materieller Werte unterstreichen die Dringlichkeit einer politischen Lösung aufgrund der verifizierbaren Durchführung der Entschließung der Vollversammlung der Vereinten Nationen"» 11. Juni 1983 Der pakistanische Außenminister Sahabzada Yaqub Khan erklärte nach seiner Rückkehr aus Moskau, wo er mit dem sowjetischen Außenminister Andrei Gromyko zusammengetroffen war, bei den von den Vereinten Nationen unterstützten, indirekten Gesprächen über Afghanistan, die am 16. Juni in Genf zwischen Pakistan und dem Kabuler Regime wideraufgenommen werden sollten, sei kein rascher und größerer Durchbruch zu erwarten. 16. Juni 1983 Diego Cordovez, der persönliche Vertreter des Generalsekretärs der Vereinten Nationen für das Afghanistan-Problem hält in Genf getrennte Gespräche mit dem pakistanischen Außenminister Yaqub Khan und Shah Mohammad Dost, einem Vertreter des Kabuler Regimes, während die dritte Runde der indirekten Gespräche der Vereinten Nationen nach achtwöchiger Unterbrechung wiederbeginnt. 17. Juni 1983 �17. Juni 1983 Ein Sprecher des UN-Flüchtlingshochkommissars in Genf erklärt, der Iran habe um Zelte für 400 000 Flüchtlinge gebeten, die in letzter Zeit aus Afghanistan gekommen seien. Die Bitte kommt, kurz nachdem Anfang Mai Be- richte darüber zu hören waren, daß mehrere tausend Zivilisten im Verlauf eines zweiwöchigen Bombenangriffs der Sowjets auf Herat ums Leben gekommen seien, der Hauptstadt der nordwestlichen Provinz Herat, die an den Iran grenzt. 21. Juni 1983 Diplomatische Quellen in Neu Delhi erklären, daß die afghanischen Mujahedin ihre Angriffe gegen sowjetische Einrichtungen und solche des Regimes in der vergangenen Woche auf "das höchste Ausmaß bilang in diesem Jahr" verstärkt hätten. Die Angriffe waren zeitlich so abgestimmt, daß sie mit der Wiederaufnahme der Afghanistan-Gespräche in Genf zusammenfielen. 24. Juni 1983 Die dritte Runde der Afghanistan-Gespräche in Genf geht zu Ende. Eine UN-Presseverlautbarung erklärt, daß "weitere Forschritte bei der Ausarbeitung eines Textentwurfs über die umfassende Regelung erzielt wurden" und daß die Beteiligten "erneut ihre Überzeugung zum Ausdruck brachten, daß es möglich sein wird, die verbleibenden Hindernisse zu überwinden." Der Beigeordnete Generalsekretär Cordovez soll - so das Kommunique - "gegen Ende des Sommers in das Gebiet fahren" und wird "vorbereitende Konsulta- tionen" mit der Sowjetunion und den Vereinigten Staaten über eine mögliche Rolle als Garanten eines Abkommens führen. 29. Juni 1983 Der 13. Weltkongreß des Internationalen Bundes Freier Gewerkschaften, der in Oslo tagt, nimmt einstimmig eine Resolution an, die "die anhaltende Einmischung der Sowjetunion in die inneren Angelegenheiten des afghanischen Volkes verurteilt." Der Kongreß "verlangt, daß die sowjetischen Truppen ohne Verzögerung abgezogen werden." 1. Juli 1983 - 3 - �1. Juli 1983 Der amerikanische Außenminister George Shultz erklärt während eines Besuches mehrerer südasiatischer Staaten auf einer Pressekonferenz in Neu Delhi, daß er kürzlich in brieflichem Kontakt mit dem sowjetischen Außenminister Andrei Gromyko hinsichtlich Afghanistans gestanden habe. Shultz erklärt - wie die "Washington Post" berichtet -, daß der Zweck dieses Briefes gewesen sei,"der Sowjetunion zu versichern, wie wir dies auch gegenüber anderen getan haben, die verwickelt sind, daß wir eine Beilegung (des Afghanistan-Problems) wünschen." 3. Juli 1983 Außenminister Shultz erklärt gegenüber afghanischen Flüchtlingen im Nasrbagh-Lager in der Nähe von Peshawar, daß "vom Standpunkt der Vereinigten Staaten aus gesehen, Verhandlungen (über Afghanistan) nur dann erfolgreich sein können, wenn sie den Rückzug der sowjetischen Streitkräfte aus Afghanistan einschließen, wenn sie eine Bestimmung über die Selbstbestimmung in Afghanistan enthalten, wenn sie Vorkehrungen beinhalten, denen zufolge die Flüchtlinge mit Würde und Ehre in ihr Land zurückkehren können." er erklärte: sehr einfach. Und "Meine Botschaft an Euch von den Vereinigten Staaten ist Wie sind mit Euch." 19. Juli 1983 Am 3. Juli richteten sowjetische Streitkräfte in der Provinzhauptstadt Ghazni, 140 km südwestlich von Kabul, 12 Respektspersonen als Vergeltungsmaßnahme für den Tod eines sowjetischen Offiziers und dreier Soldaten hin, wie Agence France Press unter Bezug auf westliche Diplomaten aus Islamabad berichtet (Am 20. Juli streitet das Kabul er Regime den Bericht ab.) 26. Juli 1983 Diplomatische Quellen in Neu Delhi berichten von den schwersten Kämpfen dieses Jahres im Ghazni-Gebiet. Der Angriff eines größeren Konvois durch die Mujahedin Mitte Juli dauerte 48 Stunden und hatte unter den Streitkräften des Regimes 60 Tote zur Folge. Zwei Dörfer in der Nähe von �Nähe von Ghazni wurden von den Sowjets bombardiert und 50 Zivilisten getötet. In Reaktion auf die verstärkten Aktivitäten der Widerstandsbewegung wurden in der vergangenen Woche in der Shomali-Region nördlich von Kabul größere Säuberungsoperationen durch die sowjetischen Truppen wie die des Regimes durchgeführt. 1. August 1983 Moslemische Widerstandsquellen zufolge - die die Agence France Press in Islamabad zitiert - schössen die Mujahedin im Verlauf von sowjetischen Bombenangriffen auf Dörfer nordöstlich von Kabul in der vergangenen Woche zwei sowjetische MIG-Flugzeuge ab. Diesen Quellen nach wurde auch der Oberkommandierende der Widerstandskräfte in Qonduz, einer nördlichen, an die Sowjetunion angrenzenden Provinz, in einer Schlacht an der Landstraße Qonduz-Baghlan getötet. Pehalawan Mohammed Khan war der vierte Führer der Widerstandsbewegung, der in den vergangenen Monaten umkam. 13./14. August 1983 Diplomatischen Quellen in Neu Delhi und Islamabad zufolge haben die Widerstandskämpfer mit dem - wie es scheint - seit der sowjetischen Invasion 1979 schwersten, koordinierten Angriff innerhalb von Kabul begonnen. In einem fünfstündigen, nächtlichen Angriff attackierten die Mujahedin militärische Anlagen und Einrichtungen des Regimes mit Mörser- und Raketenbeschuß. Hauptziel war das Fort Bala-Hissar, in dem ausschließlich sowje- tische Truppen untergebracht sind; dem Eindruck nach gab es beträchtliche Verluste. + + + + + - 5 - �31. August 1983 35 DIE SCHWACHSTELLEN DES SOWJETISCHEN WELTRAUM-VORSCHLAGS - Von unserem diplomatischen Korrespondenten Russell Dybvik WASHINGTON - (AD) - Die Vereinigten Staaten prüfen mit Sorgfalt einen Vertragsentwurf der Sowjetunion über Rüstungskontrolle im Weltraum, doch hat das US-Außenministerium auch darauf hingewiesen, daß "unangemessene Verifizierbarkeit eine seiner wesentlichen Schwächen ist." Der Vertragsentwurf wurde den Vereinten Nationen zu Beginn dieses Monats vorgelegt und sein Text im sowjetischen Parteiblatt "Prawda" veröffentlicht. Als Präsident Reagan am 4. Juli 1982 die amerikanische Politik hinsichtlich der Rüstungskontrolle im Weltraum darlegte, erklärte er, die Vereinigten Staaten würden verifizierbare und ausgewogene Maßnahmen der Rüstungskontrolle im Weltraum in Erwägung ziehen, die die Erprobung und Dislozierung von speziellen Waffen verbieten oder zumindest begrenzen würden, falls diese Maßnahmen in Einklang mit der nationalen Sicherheit der Vereinigten Staaten stünden. Der stellvertretende Sprecher des Außenministeriums, Alan Romberg, erklärte, daß solche Maßnahmen derzeit analysiert würden. Er verwies jedoch Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �verwies jedoch darauf, daß "es ernste technische, substantielle Probleme gibt, die unter anderem mit der Verifizierbarkeit zusammenhängen. Der sowjetische Vertrag sieht nationale technische Mittel der Verifizierbarkeit vor, nichts jedoch, was darüber hinausginge,," Nationale technische Mittel der Verifizierbarkeit bedeuten Überwachung per Satellit» Daher könnten eben diese Mittel zur Überwachung der Einhaltung eines solchen Vertrags - nämlich die Satelliten - erste Ziele einer Verletzung sein» "Wir würden uns über eine Klarstellung seitens der Sowjets hinsichtlich der Mittel zur Verifizierbarkeit ihres Vertragsvorschlags freuen," sagte Romberg in einer vorbereiteten Erklärung» "Unsere erste Prüfung des sowjetischen Vertragsentwurfs deutet darauf hin, daß unangemessene Verifizierbarkeit eine seiner wesentlichen Schwächen ist„" So verwies Romberg beispielweise darauf, daß es beinahe unmöglich sei, durch nationale technische Mittel allein den Abbau und die Zerstörung des sowjetischen Antisatellitensystems (ASAT) zu verifizieren, welches bereits seit über 12 Jahren im Einsatz Ist. "Der ASAT-Abfangsatellit ist verhältnismäßig klein und sitzt auf einer sowjetischen Raumrakete, die auch für andere Raummissionen verwendet wirdo Wir wissen nicht, wie viele solcher ASATAbfangsatelliten produziert wurden, und es wäre für die Sowjets verhältnismäßig einfach, insgeheim eine Reihe solcher Satelliten für den Einsatz in einer Krise zu lagern " Der Sprecher betonte, daß "eine jegliche sowjetische Täuschung bei einem ASAT-Abkommen - sogar in geringem Umfang - ein hinderliches Risiko" bedeuten würde, da derzeit nur sehr wenige Satelliten dazu verwendet werden, den nationalen Sicherheitserfordernissen der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten zu dienen Weitere ernste Probleme der Verifizierbarkeit wür- den sich aus dem, im Vertragsentwurf vorgeschlagenen Verbot hinsichtlich der Zerstörung, der Schädigung und der Störung von Raumobjekten anderer Staaten ergebene Mancherlei Art �Mancherlei Art von Aktivitäten könnte gegenüber den Raumobjekten eines anderen Staates unternommen werden, ohne daß der Täter genau zu ermitteln wäre. Die sowjetische Forderung nach einem Verbot von raumstatio- nierten Waffen ist ein weiteres Beispiel für Vorschläge, die Verifizierungsprobleme mit sich bringen. Es ist schwierig, den ganzen Umfang der Mög- lichkeiten und Funktionen von Objekten im Weltraum festzustellen, sagte der Sprecher. Regierungsvertreter wiesen auch darauf hin, daß der Vertragsentwurf nicht den Vorschlag des sowjetischen Parteichefs Andropow eines Moratoriums bei Versuchen mit ASAT-Systemen einschließt. Nach einem Bericht der Nachrichtenagentur TASS über ein Treffen Andropows mit einer Gruppe von neun amerikanischen Senatoren, das am 18. August stattfand, erklärte Andropow: "Die UdSSR verpflichtet sich dazu, nicht der erste zu sein, der irgendwelche Antisatellitenwaffen in den Weltraum bringt - das heißt, sie unterzieht sich einem Moratorium bei Starts dieser Art für den gesamten Zeitraum, währenddessen andere Länder, einschließlich der Vereinigten Staaten von Amerika, davon absehen, Antisatellitenwaffen jeglicher Art im Weltraum zu stationieren." Einem amerikanischen Regierungsvertreter zufolge finden sich im Wortlaut des TASS-Berichtes "einige Unklarheiten", wie etwa, ob das Moratorium auch Tests aller landgestützten wie weltraumgestützten ASAT-Systeme abdecke. Vertreter des Außenministeriums wiesen darauf hin, daß die Sowjetunion ihren Moratoriumsvorschlag den Vereinigten Staaten noch nicht offiziell übermittelt habe. sorgfältig geprüft. Sobald dies geschehen sei, würde der Vorschlag Unterstrichen wurde jedoch die Tatsache, daß die Sowjetunion derzeit auf der ganzen Welt über das einzige einsatzfähige ASAT-System verfügt, wobei die sowjetischen Antisatellitenwaffen seit Ende der sechziger Jahre rund 20 mal getestet worden seien. - 3 - "Angesichts dieser �"Angesichts dieser sowjetischen Tests fragt man sich natürlich, was die UdSSR meint, wenn sie versichert, sie werden nicht der erste sein, der irgendwelche ASAT-Waffen in den Weltraum senden werde." In einer ersten Überprüfung des Vertragsentwurfs wiesen Regierungsvertreter indessen auch darauf hin, daß Moskau die Frage angegangen sei, wie man das Wort "Waffe" zu definieren habe. Was in einem, den Vereinten Nationen im Jahr 1981 vorgelegten Vertragsentwurf noch nicht geschehen war. "Solange wir noch keine praktischen Lösungen für die definitorischen und Verifizierungsprobleme gefunden haben, die mit der Rüstungskontrolle im Weltraum zusammenhängen, glauben wir nicht, daß es nützlich wäre, auf diesem Gebiet formelle bilaterale Verhandlungen mit der Sowjetunion zu führen. Wir würden natürlich jede Klarstellung der Sowjets hinsichtlich der Verifizierungsmittel in ihrem Vertragsvorschlag begrüßen." Bedeutsam erscheint auch der Vorschlag des sowjetischen Vertragsentwurfs, keine bemannten Weltraumfahrzeuge für militärische Zwecke zu benützen. "Wir haben den starken Verdacht, daß diese Bestimmung des Vertrags- entwurfs darauf abzielt, die Verwendung der amerikanischen Weltraumfähre SPACE SHUTTLE einzuengen. Die Sowjets sehen offenbar, daß die SHUTTLE den Vereinigten Staaten eine technologisch fortschrittlichere Start- und Erdumrundungs-Kapazität bietet", erklärte ein Regierungsvertreter. Als Präsident Reagan im vergangenen Jahr die nationale Weltraumpolitik darlegte, unterstrich er, daß das amerikanische SHUTTLE-System das wesentliche Raumtransportsystem für die Missionen nationaler Sicherheit der Vereinigten Staaten sei. "Diese Missionen unterstützen Funktionen wie Frühwarnung, Kommando und Kontrolle, Kommunikation, Navigation, Überprüfung und Überwachung. All diese Funktionen stärken die Sicherheit der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten." sagte ein Regierungsvertreter. Gleichzeitig wurde in diesem Zusammenhang unterstrichen, daß auch die Sowjetunion ihre bemannten - 4 - �ihre bemannten Weltraumprogramme für militärische Zwecke verwendet. "Die Sowjets sehen den militärischen Wert des Weltraums und verwenden beträchtliche Mittel für ihr militärisches Weltraumprogramm." erklärte der Regierungsbeamte. "Sie führen derzeit Starts für Satelliten zur Foto- aufklärung für elektronische Anlagen, Frühwarnung? Kommunikation, Wetterdienst und bemannte Raumstationen durch. Wir rechnen damit, daß die Sowjets noch mehr Betonung auf ihre bemannten militärischen Raumfahrtprogramme legen. Tatsächlich führt die derzeitige bemannte Raummission, Sajut 7, Ex- perimente durch, die wichtige militärische Anwendungsmöglichkeiten haben." - 5 - �31. August 1983 DIE "GOLDENEN DEUTSCHEN" AMERIKAS Den ersten amerikanischen Golddollar prägte ein deutschstämmiger Amerikaner - Dies ist der zweite von sechs Artikeln über die Deutschen in Amerika, die wir im Zusammenhang mit den Feierlichkeiten anläßlich des 300, Jahrestages deutscher Einwanderung in Amerika bis zum 6. Oktober veröffentlichen. - (AD) - Von den mehr als sieben Millionen Deutschen, die während der letzten 300 Jahre nach Amerika emigrierten, brachten viele Fähigkeiten mit, die sie in Deutschland erworben hatten und die in der Neuen Welt sehr gesucht waren. Einige erlangten einen beachtlichen Bekanntheits- grad, andere erwarben große Reichtümer, wieder andere trugen in aller Stille zur Entwicklung Amerikas bei und werden in der amerikanischen Geschichte lediglich in anekdotischen Fußnoten erwähnt. Zur letzteren Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Zur letzteren Kategorie zählen die beiden Deutsch-Amerikaner Christopher Bechtler und sein Sohn Augustus. Die Bechtlers waren erfah- rene Metallarbeiter und unterhielten von 1831 bis 1852 in Rutherford County im Bundesstaat Nord-Carolina eine kleine private Münzprägestätte. Bis zum kalifornischen "Goldrausch" des Jahres 1848 war das Bechtlersche Unternehmen das einzige private dieser Art in ganz Amerika, Während ihres 20jährigen Bestehens wurde dort Gold im Wert von mehr als drei Millionen Dollar verarbeitet. Und sie konnte sich rühmen, den ersten Golddollar Amerikas geprägt zu haben, einer Währung, die die Münzanstalt der Vereinigten Staaten erst 17 Jahre nach der ersten Bechtlersehen Golddollar-Prägung herausgab. Die Geschichte des Deutsch-Amerikaners John Augustus Sutter (geboren 1803 in Kandern, Baden), dessen Name mit dem großen kalifornischen Goldrausch von 1848 verbunden ist, gibt uns einen interessanten Einblick in das Schicksal jener, deren Leben vom Gold beeinflußt wurde. Am 24, Ja- nuar 1848 wurde erstmals in der Nähe von Sutters Mühle Gold gefunden, ein Ereignis, das den Beginn des Goldrausches auslöste. Bis zu jener Zeit war Sutter ein erfolgreicher Abenteurer und Siedler gewesen, der es in Kalifornien zu beträchtlichem Wohlstand und großem Landbesitz gebracht hatte. Nach der Entdeckung des Goldes auf seinem Grundstück wandelte sich Sutters Glück abrupt; seine Arbeiter verließen ihn, seine Schafherden verschwanden und Goldsucher besetzten sein Land. Innerhalb von vier Jahren war Sutter bankrott. Der Goldrausch selbst zog Amerikaner und Deutsch-Amerikaner von überall her an. Einem von ihnen, dem 1829 in Bayern geboren Levi Strauss ge- lang es jedoch nie, die Goldminen Kaliforniens zu erreichen. Strauss ver- ließ New York, um sich dem Goldrausch anzuschließen, der im Februar 1850 in Kalifornien einsetzte. Da er nicht genügend Geld beisammen hatte, um zu den Goldfeldern zu ziehen, verkaufte er den Stoff, den er mitgenommen hatte, um damit die nötigen Mittel aufzutreiben. Als sich ein befreunde- ter Goldsucher bei ihm über den Mangel an strapazierfähiger Kleidung für die Arbeit in den Goldminen beklagte, nahm Strauss den einzigen noch übrigge- - 2 - �noch übriggebliebenen Stoff, einen Ballen Leinwand, und fertigte daraus eine Hose. Dieser Einfall wurde unter den Goldsuchern mit großer Begeiste- rung aufgenommen,und statt in den Goldminen zu arbeiten, ließ sich Strauss in San Francisco nieder, um dort seine Waren zu produzieren. Die Kleidung, die auch heute noch den Namen ihres Erfinders trägt, ist weiterhin weltweit ein Beispiel für deutsch-amerikanischen Erfindungsgeist. Zu den "goldenen Deutschen" Amerikas gehört auch Henry Villard, 1835 in Speyer als Ferdinand Hilgard geboren. Er emigrierte 1853 ten Staaten und berichtete als Journalist für eine Reihe deutschsprachiger Zeitungen über die Goldfunde in Colorado in den Jahren 1859 bis 1860. 1860 erschien sein Buch mit dem Titel "The Past and Present of the Pike's Peak Gold Regions". Obwohl Villards Tätigkeit als Journalist ihm eine beträchtliche Popularität einbrachte, war es doch seine spätere Laufbahn als Finanzier, die ihm Reichtum brachte. Dieses finanzielle Interesse, das er auch dem amerikanischen Eisenbahnnetz gegenüber zeigte, führte ihn zu einem weiteren "goldenen" Kapitel der amerikanischen Geschichte - der Fertigstellung der Eisenbahnlinie quer durch den Kontinent. Dieses historische Ereignis fand am 10. Mai des Jahres 1869 statt, dem Tag, an dem die Gleise der Union Pacific Linie, die aus dem Osten kamen, auf die aus dem Westen kommenden Gleise der Central Pacific Linie trafen. Diese Begebenheit wurde dadurch unvergänglich gemacht, daß man einen goldenen Bolzen verwandte, um die Konstruktion zu vollenden. Villard, der zu jener Zeit die Northern Pacific Linie leitete, eröffnete im September 1883 die Fahrt des "Gold Spike Special"Sonderzuges auf einer Nebenlinie der transkontinentalen Strecke. Andere "goldene Deutsche" Amerikas kamen eher indirekt mit dem Gold in Berührung. Eine entscheidende Rolle spielten Deutsch-Amerikaner bei- spielsweise in der Geschichte des amerikanischen Währungssystems. Der erste Finanzminister der USA, Michael Hillegas, war der Sohn deutscher Einwanderer. Der erste Direktor der Münze der Vereinigten Staaten, David - 3 - �Staaten, David Rittenhouse, war ein direkter Nachfahre der Familie Rittenhouse aus Germantown. Und der Begründer der amerikanischen Bundes- bank war Paul Moritz Warburg, der 1868 in Hamburg geboren wurde. Bei der Aufzählung der "Goldenen Deutschen" Amerikas sollte man natürlich den Mann nicht vergessen, der 1763 in Walldorf in Baden geboren wurde. Als John Jacob Astor im Jahre 1783 in Amerika ankam, hatte er gan- ze 25 Dollar in der Tasche; als er im Jahre 1848 starb, war er der reichste Mann Amerikas. - 4 - �4 \ iV • >11 :i * Li J Wiz/cn/choft und Technik MM United States Information Service Embassy ot me United States of America 3 h August 1983 35 ERDKLIMA UND ANTARKTIKEIS - US-Forscher suchen nach Anhaltspunkten für Zusammenhänge - - (AD) - Das bisher intensivste Programm zur Erforschung des Verhaltens der Eismassen in der Westantarktis und ihres möglichen Einflusses auf das Erdklima wird, wie jetzt die Nationale Forschungsstiftung der USA (NSF) bekanntgab, im November 1983 beginnen. Vier amerikanische Wissenschaftler- gruppen, in erster Linie Gletscherforscher und Geophysiker von der Staatsuniversität Ohio, der Universität Wisconsin in Madison und vom Goddard Space Flight Center in Maryland, wollen mit modernsten Methoden eine Vielzahl von Informationen und exakte Daten sammeln. gesetzt. Das Projekt ist auf drei Jahre an- Es ist eines von 90 Studienprogrammen, an deren Durchführung in dieser Saison 280 amerikanische Forscher beteiligt sind. Sie dauert von Mitte November bis etwa Mitte Februar, wenn in der Antarktis Sommer ist. Aber selbst dann steigen die Temperaturen nur wenig über Null Grad Celsius. Zu den derzeit geförderten Spezialgebieten zählen auch Geologie, Meeresforschung, Biologie und Atmosphärenforschung. Denn die Antarktis ist ein ide- aler Platz, um Einblicke in die Geschichte unserer Erde, in weltweit wirksame Vorgänge, aber ebenso in Veränderungen zu bekommen, die durch die Akti- Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �die Aktivität des Menschen weiträumig herbeigeführt werden. Dagegen haben Spekulationen auf eine Nutzung der Bodenschätze dieses unwirtlichen Kontinents noch kaum praktische Bedeutung. Sie wäre einfach zu teuer - gemes- sen an den Kosten, die andernorts anfallen. Die westantarktische Eisplatte ist im Durchschnitt 2000 m dick und hat eine Ausdehnung von mehr als 2,6 Millionen qkm. Vergleichbar auf der Erde ist ihr nur noch die Eisplatte der Ostantarktis und die Grönlands. Allerdings stellt die westantarktische Platte insofern eine Besonderheit dar, als sie direkt auf dem Meeresboden aufliegt. instabil. Das macht sie besonders Es gibt Anzeichen dafür, daß sie vor ca. 125 000 Jahren eine gründ- liche Um- bzw. Neubildung erfuhr. Sie wird flankiert von zwei riesigen Schelfeismassen, die ihr einen gewissen "Halt" geben - das Ross-Eisschelf, und das Ronne-Eisschelf. Wären diese nicht da, könnte, wie manche For- scher vermuten, die Eisplatte schon in ca„ 500 Jahren aufgelöst sein. Dies würde wesentliche Veränderungen auf der Erdoberfläche mit Klimaänderungen und der Überschwemmung weiter Küstengebiete bedeuten. Die Eisplatte der Westantarktis wurde als "das große ungelöste Problem der Glaziologie" bezeichnet. Die drei Aspekte dieses Problems seien, so wurde gesagt, neben ihrer möglichen Instabilität das Verhalten des Eises während der letzten Vergletscherung und der letzten Zwischeneiszeit sowie die Art und Weise, wie die Eisplatte wachse und schrumpfe. Eine Untersuchung dieser Probleme könnte auch helfen, Vorgänge auf der Nordhalbkugel der Erde in vergangenen Jahrmillion besser zu erkennen und zu verstehen. Die Gruppe um Prof. Charles Bentley (Wisconsin) sammelt Daten über den gegenwärtigen Zustand der Eisplatte und ihr "Verhalten" während der letzten paar Tausend Jahre. So interessieren beispielsweise Dicke und Be- schaffenheit des Eises, unterschiedliche Bewegungsgeschwindigkeit des flieenden Eises und seine Bewegungsrichtung. Zwar sind sich die Gletscher- forscher darüber einig, daß heute die Masse des Eises gegenüber dem Höhe- 2 - �dem Höhepunkt der Eiszeit vor 17 000 Jahren reduziert ist, jedoch gehen die Meinungen in bezug auf den Umfang der Veränderungen und über die Auflageregionen der Eisplatte auf festem Untergrund auseinander, Die Kuppen und Bergketten von Eis entlang der Siple-Küste, wo die Gruppe arbeitet, dürften gute Hinweise auf eine Übergangsperiode in der Zeit vor etwa 10 000 Jahren geben können, weil sie am felsigen Untergrund festgefroren sind und es nur kleine Becken gibt, von denen wenig Eis abfließt- Die Untersuchun- gen am Eis und dem darunterliegenden Gestein - die Westantarktis ist eine Art Archipel mit Gebirgsinseln unter einem dicken Eispanzer - werden nun von Fahrzeugen aus mittels modernster, computergestützter Radarverfahren, außerdem mit seismischen Methoden und durch Sondierung von Eis und Untergrund mit elektrischen Widerstandsmessungen vorgenommen. Das Studium schnell fließender Eisströme ist von besonderem Interesse, weil sie eine wichtige Rolle im Verhalten und in der Stabilität der Platte spielen. Das Fundament der Eismassen liegt zum größten Teil unter dem Meeresspiegel, Die Ränder der Platte schwimmen im Meer, die Abbruche treiben als Eisberge davon. Schon eine kleine Veränderung des Meeresspie- gels oder in den Fließmerkmalen könnte zu dramatischen Veränderungen an der gesamten Platte führen. Ob der Gletscher wächst oder schrumpft, will eine Arbeitsgruppe ermitteln, die im Grenzbereich zwischen Siple-Küste und Ross-Eisschelf stationiert ist. Eine weitere Gruppe konzentriert sich auf das Studium der westantarktischen Eisplatte in den Bergen nahe der Südostecke des RossEisschelfes. In diesem Gebiet sind auch Anhaltspunkte dafür zu finden, wie der westliche Eisschild mit Teilen der ostantarktischen Platte zusammenwirkte Am Gesch-iebegestein in der Region, wo die Westplatte das Transant- arktisgebirge erreicht (ein fast 3000 km langer Gebirgszug zwischen der West- und Ostantarktis), hofft man u.a. Höhenveränderungen dieses Teils des Ross-Eisschelfs zum Meeresspiegel in jüngerer Zeit ausfindig machen zu können. Das Transantarktisgebirge - 3 - �Das Transantarktisgebirge wurde vermutlich in den letzten 65 Millionen Jahren erheblich angehoben - es hat Berggipfel mit mehr als 3000 m Höhe» Wissenschaftler der Universität Ohio vermuten sogar, daß sich die- ser Vorgang in nur zwei bis drei Millionen Jahren abspielte. muß zuvor von Wasser bedeckt gewesen sein. Die Region Denn in Gletscherablagerungen an der Gebirgsoberflache entdeckte der Paläontologe Dr. Peter N. Webb Mikrofossilien mit gut erhaltenen Kieselalgen, Strahlentierchen, Foraminiferen und anderen Oberresten winziger tierischer Lebewesen, von denen viele mit bloßem Auge auszumachen sind» Die jüngsten Fossilien könnten noch als Lebewesen existiert haben, als die Ablagerungen gebildet wurden. Die ältesten waren wohl bereits versteinert und wurden im Geschiebematerial des Gletschers, der sich über ältere Sedimente eines Beckens im Innern des Kontinents bewegte, transportiert. Der Fund läßt vermuten, daß sich große Teile der riesigen ostantarktischen Eisplatte über die Landmassen ausgedehnt, Gebirgsketten und die Festlandsränder weitläufig überdeckt haben, aber periodisch wieder geschrumpft sind. Während der Rückzugsperioden scheinen flache Binnenmeere große Flächen der Antarktis polwärts überflutet zu haben. Dafür spricht das unterschiedliche Auftreten fossilienhaltiger Sedimente auf den Bergen - oft im Abstand bis zu 1500 km, Sie dokumentieren außerdem mehrere Phasen des Vordringens von Wasser. Ausbreitung und Rückgang der Vergletscherung läßt sich über mehr als 50 Millionen Jahre verfolgen. Das Gebiet des Transantarktisgebirges ist eine tektonisch ruhige Region, was nicht dafür spricht, daß sich dort ein Grenzbereich von zwei aneinanderstoßenden Platten der Erdkruste befindet. Jedoch erhoffen sich Seismologen von der Staatsuniversität Louisiana von Messungen im Bereich der amerikanischen Forschungsstation am McMurdo-Sund einen gewissen Aufschluß zu der Frage, ob das Gebirge eine Zone darstellen könnte, in der der antarktische Kontinent irgendwann weiter aufbricht. Sie werden versuchen, vom McMurdo-Eisschelf bis westlich von Cape Bird, an der Grenze zwischen West- und Ostantarktis, die Erdrinde bis zum oberen Erdmantel in - 4 - �Erdmantel in fast 21 000 m Tiefe zu sondieren. Die Forscher arbeiten in einem Gebiet, wo das Eis mehr als zwei Meter dick und das Wasser 500 bis 1000 m tief ist. Das Projekt könnte auch in Verbindung mit der weiteren Suche nach pflanzlichen und tierischen Fossilien helfen, den geologischen Aufbau der Antarktis besser zu bestimmen. Letzteres planen Gruppen von vier amerika- nischen Universitäten, und zwar auf Inseln östlich der antarktischen Halbinsel gegenüber der Südspitze des amerikanischen Kontinents. Vor einem Jahr wurden auf der Seymour-Insel Überreste von Landsäugetieren, insbesondere von Beuteltieren entdeckt. Da die Fossilien einer geologisch jungen Zeit angehören und in Südamerika gefundenen Formen ähnlich sind, stellt sich die Frage, wann in der Vergangenheit und wie lange Beuteltiere von Südamerika in die Antarktisregion kommen konnten. Auch hofft man mehr Informationen darüber zu bekommen, in welchem Umfang sie zwischen Australien und Südamerika hin- und herwanderten, bevor sich Australien vor etwa 56 Millionen Jahren von dem Superkontinent, Gondwana genannt, löste. Er umfaßte einst Landmassen, die heute Kontinente oder Subkontinente für sich bilden - Indien, Australien, Afrika, Südamerika und die Antarktis. Es wird angenommen, daß Gondwana am Ende des Paläozoikums, vor etwa 280 Millionen Jahren, aufzubrechen begann und die Teile auseinanderdrifteten. Neue oder verbesserte Verfahren ermöglichen eine bessere Analyse von Eisbohrkernen auf Kohlendioxid und die von kosmischen Strahlen erzeugten Elemente bzw. die in diesem Zusammenhang beobachteten Veränderungen. Dies ist für die Klimaforschung und Klimageschichte wichtig, insbesondere im Hinblick auf Veränderungen seit der Industrialisierung. Strömungs- und Temperaturmessungen i n den antarktischen Meeren und deren Randzonen sowie chemische Wasseranalysen tragen dazu bei, Austauschprozesse und Zusammenhänge weltweit zu erkennen und besser zu verstehen. + + + + + - 5 - �Wi//en/chaft und Technik United States Information Service Embassy of the United States of America 31. August 1983 35 HARTE AUSLANDSKONKURRENZ FÜR PHARMAZEUTISCHE INDUSTRIE Anteil der US-Firmen an Forschung und neuen Präparaten sinkt - - (AD) - Ihr Erscheinungsbild trügt, In Wirklichkeit verliert die amerikanische Arzneimittelindustrie, einer der bedeutsamsten Repräsentanten unter den Branchen mit hochqualifizierter Technologie, gegenüber der ausländischen Konkurrenz an Boden. Dies ist jedenfalls das Ergebnis einer kürz- lich veröffentlichten Studie der "National Academy of Engineering (NAE)", die der "National Academy of Sciences" (Nationalen Akademie der Wissenschaften) angeschlossen ist. Der Bericht im Umfang von 97 Seiten beruht auf zweijäh- rigen Untersuchungen, die die Nationale Forschungsstiftung (NSF) finanzierte und die von prominenten Persönlichkeiten aus Forschung und Wirtschaft in enger Zusammenarbeit mit Fachkommissionen des Nationalen Forschungsrates (NRC) durchgeführt wurden. Es ist die vierte von insgesamt sechs Studien, mit denen weltweite Verlagerungen industriell-technologischer Kapazitäten auf bestimmten Sektoren der Wirtschaft untersucht werden. Sie haben zum Ziel, Ursachen und Zusammenhänge in Verbindung mit Veränderungen zu erkennen und künftige Entwicklungen bzw. weitere Änderungen im technologischen Bereich samt ihren Auswirkungen Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �ihren Auswirkungen auf die Industrie eher abschätzen zu können, über die Sparten "Kraftfahrzeuge", "Werkzeugmaschinen" und "Fasern, Textilien und Bekleidung" wurden bereits Studien veröffentlicht» "Elektronik" sowie "Ei- sen und Stahl" werden die beiden letzten Themen sein. Dem Bericht zufolge belief sich der Lieferwert pharmazeutischer Präparate in den USA im Jahr 1981 auf 17,7 Milliarden Dollar. Die amerikanischen pharmazeutischen Unternehmen beschäftigen derzeit 145 000 Personen. Insge- samt 756 Firmen waren im Jahr 1977 (aus der Folgezeit liegen noch keine Angaben vor) in dieser Branche tätig. Jahrzehntelang sei die pharmazeutische Industrie einer der gewinnträchtigsten Sektoren der amerikanischen Wirtschaft mit sehr hohen Wachstumsraten gewesen. Hinsichtlich Ausstoß, Produktion und Beschäftigung sei eine beständige Expansion bei gleichzeitigem Zurückbleiben der Arzneimittel preise hinter der allgemeinen Inflationsrate zu verzeichnen gewesen. Auch habe die pharmazeutische Industrie wichtige Beiträge zum Gesundheitsstand der Bevölkerung und zur Kontrolle eskalierender Kosten im Gesundheitswesen geleistet. Gegenwärtig aber sei, so besagt die Studie, das Bild angesichts einer relativen Schwächung der Grundlagen für die Wettbewerbsposition weniger rosig - insbesondere was die notwendigen Forschungsanstrengungen für die Entdeckung und Einführung neuer patentierter Arzneimittel angehe. Der Anteil der amerikanischen pharmazeutischen Industrie an den weltweiten Aufwendungen für Forschung und Entwicklung fiel von durchschnittlich 60 Prozent (Mitte der fünfziger Jahre) auf weniger als 30 Prozent (1982) zurück. Auch sei die Anzahl der von US-Firmen entwickelten neuen Medikamente, die jährlich für klinische Versuche zugelassen werden, von durchschnittlich 60 Mitte der sechziger Jahre auf etwa 25 im Jahr 1982 gesunken. Im Gegensatz dazu sei die Zahl ausländischer Arzneimittel, die vergleichbaren Prüfungen unterzogen werden, mit ungefähr 20 pro Jahr nahezu konstant geblieben. Der Bericht besagt ferner, daß der Anteil pharmazeutischer Präparate aus den USA an der Weltproduktion von 50 Prozent im Jahr 1962 auf 38 Pro- - 2 - �38 Prozent im Jahr 1968 und schließlich 27 Prozent im Jahr 1978 zurückgefallen sei. Der Anteil an den Weltexporten in dieser Sparte sei von über 30 Prozent im Jahr 1960 auf weniger als 15 Prozent heute gesunken. Klei- nere pharmazeutische Unternehmen brächten weniger neue Arzneimittel als vor 1960 heraus und würden für die Lizenzierung neuer Produkte in zunehmendem Maße von ausländischen Firmen abhängig, wenn auch Lizenzprodukte noch immer weniger als die Hälfte neuer, von kleinen Firmen auf den Markt gebrachten Präparate ausmachten. Obgleich amerikanische pharmazeutische Firmen nach wie vor im In- und Ausland hohe und wachsende Beträge für Forschung aufwenden, könne der Zuwachs nicht annähernd mit der überdurschnittlichen Expansion der Forschungsanstrengungen und der Produktion ausländischer Unternehmen Schritt halten. Aber Forschungsanstrengungen, der Umfang neuartiger Präparate, Produktion, Absatz, Marktstrukturen und internationaler Handel seien nun einmal wettbewerbsbestimmende Faktoren. Während z.B. Mitte der siebziger Jahre die pharmazeutische Produktion in den USA ziemlich stabil geblieben sei, sei sie in Westeuropa und Japan enorm gewachsen - nämlich um ca. 15 Prozent pro Jahr gegenüber etwa fünf Prozent in den Vereinigten Staaten. Anfang der sechziger Jahre lag die Produktion wertmäßig doppelt so hoch wie in Westeuropa, heute liege diese Größe nur bei etwa 60 Prozent. In der gleichen Zeit sei die Produktion Japans relativ zu der in den USA von 33 auf 75 Prozent gestiegen. (Der Bericht mit dem Titel "Competitive Status of the U.S. Pharmaceutical Industry" kann von der "National Academy Press", 2101 Constitution Ave., Washington D.C. 20418 bezogen werden." + + + + + - 3 - � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 31.08.1983 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 31.08.1983 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation&nbsp;</strong><br />Erklärung des State Department zum neuen Andropow-Vorschlag<br /><br /><strong>2. Hintergrundmaterial</strong><br />Die NATO braucht eine glaubwürdige nukleare Abschreckung<br /><em>- Von Anne Armstrong, ehemalige amerikanische Botschafterin in Großbritannien -</em><br /><br />Chronologie der jüngsten Ereignisse in Afghanistan<br /><br /><strong>3. Wissenschaft und Technik</strong><br />Erdklima und Antarktikeis<br /><em>- US-Forscher suchen nach Anhaltspunkten für Zusammenhänge -&nbsp;</em><br /><br />Harte Auslandskonkurrenz für pharmazeutische Industrie<br /><em>- Anteile der US-Firmen an Forschung und neuen Präparaten sinkt -</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/745fbec29882859e4e0176945077c406.pdf a66f8c12d05f8b12f9e37bce0d85dbd5 PDF Text Text nroimotion und Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 24. August 1983 34 INHALT DOKUMENTATION Weinberger: USA müssen Verteidigungsverpflichtungen einhalten - Pressekonferenz vom 18. August 1983 Erklärung des Weißen Hauses zum Truppenabzug aus dem Libanon WIRTSCHAFT Die Aussichten für den amerikanischen Handel HINTERGRUNDMATERIAL Rüstungskontrolle hat höchste Priorität - Von David F. Emory, Stellvertretender Direktor des US-Amtes für Rüstungskontrolle und Abrüstung (ACDA) Der deutsche Beitrag zur Freiheit in Amerika - Ein deutschstämmiger Amerikaner wurde zum Vater der Pressefreiheit - WISSENSCHAFT UND TECHNIK Nachtlandetests serienweise - Langwierige Vorbereitungen für den nächsten CHALLENGER-Flug - Um Über/endung von Belegexemplaren wird gebelen Postfach 20 03 00 D 5300 B o n n 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �mIER J 1 4 kl 1Dl EM Dokumentation United States Information Sen/ice Embassy of the United States of America 24. August 1983 34 WEINBERGER: USA MÜSSEN VERTEIDIGUNGSVERPFLICHTUNGEN EINHALTEN - Pressekonferenz vom 18. August 1983 - WASHINGTON - (AD) - Der amerikanische Verteidigungsminister Caspar Weinberger hat am 18. August 1983 auf einer Pressekonferenz in Washington betont, daß die Vereinigten Staaten ihre Verteidigungsverpflichtungen in aller Welt einhalten müßten. Dazu sei es notwendig, auf die entsprechenden Ressourcen zurückgreifen zu können. Der amerikanische Verteidigungsminister teilte ferner mit, daß er vom 6. bis 8. September Panama, El Salvador und Honduras einen Besuch abstatten werde. Ein weiteres Thema der Pressekonferenz war die Frage der Dislozierung der PERSHING II-Raketen. Die wesentlichen Fragen und Antworten der Pressekonferenz haben folgenden Wortlaut: FRAGE: Drei der vier letzten Tests der PERSHING-Rakete sind fehlgeschlagen. Kann man denn die Dislozierung eines offenbar unzuverlässigen Waffensystems noch vor Ende dieses Jahres verantworten, wenn man die Bedeutung des Stationierungsortes in Mitteleuropa in Betracht zieht, oder würden Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �oder würden Sie jegliche Verzögerung der Dislozierung ausschließen? ANTWORT: Es gibt keine Verzögerungen, und die Erprobung der PERSHING verläuft nach Plan. Dieser Plan stellt fast schon automatisch in Rechnung - wie dies bei jeder neuen Waffe und jeder neuen Rakete der Fall ist -, daß es einige Fehlschläge gibt. Deshalb gibt es Erprobungsmuster von 23 bis 24 Abschüssen, und viele davon waren ein voller Erfolg - hinsichtlich des begrenzten oder des weitergesteckten Ziels, dessentwegen sie in dieser besonderen Serie erprobt wurden. gesehen. Der nächste Test ist für Anfang September vor- Mit der Rakete verläuft alles planmäßig, soweit es ihre Entwick- lung anbetrifft; sie ist zur Dislozierung bereit. FRAGE: Herr Andropow hat heute vor einer Gruppe amerikanischer Sena- toren erklärt, daß die Sowjetunion nicht als erste AntiSatellitenwaffen einsetzen werden. Kommt diese Erklärung nicht überraschend für Sie, nachdem die Sowjets ja schon Antisatellitenwaffen in den Weltraum gebracht haben? ANTWORT: Ja, das haben sie, und sie sind diejenigen, die über diese Waffen im Augenblick verfügen. Es ist also keine große Überraschung, aber es wäre eine, wenn dies durchgeführt würde. FRAGE: Können Sie noch zu Ihrer Ankündigung, daß Sie für einige Tage nach Mittelamerika reisen werden, etwas sagen? Was hoffen Sie, damit zu erreichen. ANTWORT: Zunächst einmal bin ich Ende letzten oder Anfang dieses Jahres von dem Präsidenten Panamas eingeladen worden. Normalerweise reise ich dorthin, wo unsere Truppen sind, und in Honduras findet ein wichtiges Manöver statt. Ich war im vorigen Jahr in Korea, wo ein sehr großes Manöver stattfand, und ich möchte (auf meiner Reise) ferner mit denjenigen Regierungsvertretern zusammentreffen, mit denen wir im Zusammenhang mit der Ausbildung und den Manövern zusammenarbeiten, ferner mit den Verteidigungsministern von El Salvador und Honduras; ich möchte das Ausbildungszentrum selbst besich- - 2 - �selbst besichtigen und vor allem mit den Soldaten selbst sprechen und ihre Ansichten erfahren. tun. Ich erachte dies als sehr nützlich und möchte das auch Dies habe ich in Deutschland so gehalten, und ich möchte es tun, wo immer dies möglich ist. Darum geht es im wesentlichen. FRAGE: Ich möchte noch einmal auf die PERSHING II zurückkommen. Gibt es irgendwelche Umstände, unter denen die Vereinigten Staaten auf die Dislozierung der PERSHING II verzichten würden? Und zweitens: Was ist der militärische Grundgedanke für die PERSHING II? ANTWORT: Ich glaube, auf die Dislozierung der PERSHING II könnte verzichtet werden, wenn wir die Null-Option erreichen, denn gerade dafür ist die PERSHING II entscheidend. Sie soll als ein Gegengewicht dienen und das sowjetische Monopol auf dem Gebiete der nuklearen Mittel Streckenwaffen brechen, die Moskau disloziert hat. Sie wird seit 1979 geplant, und sie ist heute wichtiger als damals, weil die Sowjets ihrem Arsenal eine gewaltige Anzahl von SS-20-Raketen hinzugefügt haben. Die PERSHING II ist das beste Mittel, um dem entgegenzutreten. Der landgestützte Marschflugkörper Cruise Missile ist ebenfalls ein Gegenmittel. Wenn also die Sowjetunion dem ursprünglichen Vorschlag unseres Präsidenten zustimmen und ihre SS-20, SS-4 und SS-5 herausnehmen würde, nun, dann könnte auf die PERSHING II verzichtet werden. FRAGE: Und zweitens der militärische Grundgedanke,der hinter der PERSHING II steht? ANTWORT: Sie ist ein Gegenmittel; sie bricht das sowjetische Monopol auf dem Gebiet der nuklearen Mittel Streckenwaffen; sie gibt uns die Kapazität, daß sie Ziele schnell und genau auf eine mobile Weise treffen müssen. Sie hat zwar nicht die Kapazität der SS-20, und hier steht ein Gefechtskopf gegen drei, aber sie gibt uns auf diesem Gebiet zum erstenmal eine Kapazität, über die die Sowjets schon seit 1979 verfügen. Deshalb erscheinen mir die sogenannten Vergeltungsargumente so hohl, weil nämlich Moskau im Jahr - 3- �im Jahr 1979 sozusagen Vergeltung geübt hat, bevor wir überhaupt irgend etwas hatten; und wir haben immer noch nichts. Das Monopol haben die Sowjets. FRAGE: Wie beurteilen Sie die gegenwärtigen Kampfhandlungen in El Salvador und in Nicaragua? ANTWORT: Meiner Meinung nach geht es in El Salvador vom Standpunkt der Regierung aus gesehen, die wir unterstützen, wesentlich besser. Es hat wesentliche Verbesserungen in einer Anzahl von Kategorien gegeben, und es sieht so aus, als ob die Ausbildung Früchte trägt und als ob die Moral und die Führung sich verbessern. Was Nicaragua angeht, so bin ich mit den dor- tigen Aktionen auf dem Lande nicht besonders vertraut. Es gibt eine Reihe von Aktivitäten seitens der Miskito-Indianer und anderer im Norden des Landes und einige regierungsfeindliche Aktivitäten im Süden. Aber ich glaube, dies hält sich auf dem Stand wie schon vor Monaten. FRAGE: In New Orleans schienen Sie die Carter-Doktrin in bezug auf den Persischen Golf zu bekräftigen. Was haben Sie dort gesagt, und warum haben Sie es gesagt? ANTWORT: Was ich dort gesagt habe, ist ja festgehalten, und meine Worte waren nicht so sehr die Bekräftigung einer Doktrin, meine Ausführungen waren vielmehr eine grundsätzliche Erklärung hinsichtlich unserer Sicherheit. Ich habe zu der Tatsache Stellung genommen, daß eine Menge Leute sagen, wir hätten zu viele Verpflichtungen, und ich habe rein rhetorisch gefragt - denn ich konnte dort ja keine Antwort erwarten - was wir denn nun aufgeben sollten. Sollten wir die Verteidigung Japans, Koreas oder Europas - der NATO - oder der kontinentalen Vereinigten Staaten oder des Mittleren Ostens und seiner ölfelder aufgeben? Und ich habe erklärt, daß wir meiner Meinung nach keine dieser Verpflichtungen aufgeben könnten, daß dies absolut nichts Neues sei, sondern daß die Forderung nach verringerten Ressourcen manchmal mit der Vorstellung verknüpft werde, wir seien zu viele Ver- - 4 - �viele Verpflichtungen eingegangen. Und dann habe ich gefragt, was wir denn eigentlich aufgeben sollten. Ich kann nicht sehen, daß wir in Übereinstimmung mit unserer Sicherheit und unseren nationalen Interessen irgend etwas hiervon aufgeben können. Ich habe weder eine Doktrin bekräftigt, noch irgendeine Doktrin zurückgewiesen. Meine Ausführungen waren einfach eine erneute Erklärung, daß wir meiner Ansicht nach nicht in einer Welt leben können, in der Europa überrannt ist, und ich weiß nicht, wie lange Europa überleben kann, wenn die ölfelder überrannt sind. Es war also eine Bekräftigung der Verpflichtungen, die wir - wie ich meine - einhalten müssen, und daß wir daher per definitionem über die entsprechenden Ressourcen verfügen müssen, um diese Verpflichtungen einhalten zu können. FRAGE: Es gibt eine Menge Leute, die sagen, daß nicht die Verpflichtungen beschnitten werden sollten, sondern daß die Lasten für die Erfüllung dieser Verpflichtungen von den Schultern der Vereinigten Staaten auf die der Japaner, der Europäer und anderer besonders im Persischen Golf verlagert werden sollten. ANTWORT: Das geschieht bereits - und in sehr beträchtlichem Ausmaß. Der Eindruck, daß wir ohne jeden Verbündeten dastünden und die ganze Sache alleine machten, ist absolut falsch. Wir alle, einschließlich der Vereinig- ten Staaten, möchten, daß mehr getan wird. Ich sage "wir alle", ich meine die Leute, die über diese Dinge reden, die Verteidigungsminister und andere. Wir haben diesanicht reduzierbaren Verpflichtungen und Erfordernisse, was unsere zukünftige Sicherheit und die unserer Verbündeten in der freien Welt anbetrifft. Wir tun schon eine Menge, aber wir sollten meiner Meinung nach noch mehr tun. Auch unsere Verbündeten tun eine ganze Menge, und ihnen ist völlig bewußt, daß sie noch mehr tun sollten. des Alleintragens unsererseits. Dies ist also keine Frage Es geht darum, daß wir deutlich machen, welche Verpflichtungen wir haben, wie entscheidend wichtig es ist, sie zu erfüllen, und daß es der Mittel bedarf, um dies zu tun, und mehr noch, daß - 5 - �noch, daß dies Zeit erfordert. Und noch einmal: Angesichts der Stärke, über die die andere Seite verfügt - und davon werden wir ja täglich Zeuge -, ist es wichtig, daß wir nicht nur das tun, was nach unserer Überzeugung getan werden muß, sondern daß wir dies so schnell tun, wie es in Übereinstimmung steht mit wirtschaftlichen Erwägungen und der Stärkung, die wir anstreben. + + + + + - 6 - �Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 24. August 1983 34 ERKLÄRUNG DES WEISSEN HAUSES ZUM TRUPPENABZUG AUS DEM LIBANON SANTA BARBARA, KALIFORNIEN - (AD) - Die Reagan-Administration ist der Oberzeugung, daß der Teilabzug israelischer Truppen aus dem Libanon zum Abzug aller israelischen Streitkräfte und zum gleichzeitigen Abzug der PLO und der syrischen Truppen führen wird. Dies geht aus einer Erklärung hervor, die das Weiße Haus am 19. August 1983 veröffentlichte. Die Erklärung hat folgenden Wortlaut: Vor vier Wochen bekräftigte Präsident Reagan seine Verpflichtung auf drei grundlegende Ziele im Libanon: baldmöglichster Abzug aller aus- ländischen Streitkräfte; Ausdehnung der libanesischen Souveränität auf das gesamte Territorium; Sicherstellung, daß der Libanon nicht erneut Ausgangspunkt feindlicher Handlungen gegen Israel wird. Das am 17.Mai zwischen Israel und dem Libanon geschlossene Abkommen ist ein wichtiger Schritt zur Erreichung dieser Ziele.. Der Präsident hat angeordnet, daß die amerikanischen Bemühungen im Rahmen einer Mission nach dem Nahen Osten unter Leitung der Botschafter Robert McFarlane und Richard Fairbanks erneuert werden. Seither haben Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Seither haben die Botschafter McFarlane und Fairbanks die Region eingehend bereist und intensive Gespräche mit arabischen und israelischen Führern abgehalten. Aus diesen Gesprächen sind mehrere Schlußfolgerungen ge- zogen worden. Die erste und wichtigste Folgerung ist die solide Grundlage der Unterstützung der Prinzipien des vollen Abzuges und der vollen Autorität der libanesischen Regierung in der arabischen Welt und in Israel. Ebenso klar ist das gewaltige Ausmaß der Aufgabe, vor der die libanesische Regierung steht, wenn sie danach strebt, die Übereinstimmung unter den verschiedenartigen konfessionellen Gruppen im Libanon zu festigen, die für den Wiederaufbau und die Neubelebung der libanesischen Wirtschaft und die Herbeiführung der politischen Stabilität so wesentlich ist. Es ist offen- kundig, daß sich Präsident Gemayel diesen Zielen verschrieben hat. Die Regierung des Libanon wird bald die Gelegenheit haben, Stabilität wiederherzustelen und den Prozeß des Wiederaufbaus und der Herbeiführung eines Konsens auf die Distrikte Alayh und Shuf auszudehnen, wenn Israel seine Streitkräfte aus diesen Gebieten zurückzieht. Dieser Schritt Israels ist der erste in einem Prozeß des Abzuges, wie er in dem Abkommen vom 17. Mai vorgesehen ist. In den letzten Wochen gab es Leute, die die Motive in Frage stellten, die dem Abzug Israels zugrundeliegen, und die erklärten, dies sei die Vorstufe für eine ständige Teilung des Libanon. Wir sind überzeugt, daß sich die israelische Regierung zum Abzug all ihrer Truppen aus dem Libanon verpflichtet fühlt. In dieser Hinsicht ist es instruktiv, sich an amtliche israelische Erklärungen zu halten, wie etwa die folgende: "Es ist die Politik und die Absicht der Regierung Israels, sich aus dem ganzen Libanon zurückzuziehen, und die Neudislozierung unserer Streitkräfte an der Awwali-Linie ist nur Teil des totalen Abzuges. Es ist �Es ist unser fester Wunsch, daß es soweit kommt, daß eine starke Zentralregierung ihre Autorität über den ganzen Libanon ausdehnt und überall in den 10 452 Quadratkilometern des Landes die Sicherheit garantiert. Alle Beschuldigungen bezüglich israelischer Absichten, eine Teilung oder Trennung des Libanon herbeizuführen, entbehren jeder Grundlage." Wir sind zuversichtlich, daß der israelische Abzug weitergeht, während die Bemühungen andauern, den gleichzeitigen Abzug der PLO und der syrischen Streitkräfte herbeizuführen. Die Vereinigten Staaten verpflichten sich, alles in ihrer Macht Stehende zu tun, um zur Schaffung von Verhältnissen beizutragen, die es zulassen, daß diese Abzüge zum baldmöglichsten Zeitpunkt stattfinden. In diesem Zusammenhang werden die Regierungen Israels und des Libanon die reibungslose und geordnete Rückgabe der Verantwortung in den Gebieten Alayh und Shuf koordinieren. Gleichzeitig werden die Bemühungen der Re- gierung des Libanon weitergehen, den Konsens zu stärken, damit Stabilität und Wiederaufbau vorangehen können. Wir appellieren an Syrien und die PLO, einen entsprechenden Fortschritt beim Abzug zu ermöglichen, damit der Libanon als geeintes, souveränes und unabhängiges Land wieder}, ; Mt werden kann. - 3 - �24. August 1983 34 DIE AUSSICHTEN FÜR DEN AMERIKANISCHEN HANDEL Dieser Artikel ist ein Nachdruck aus "Business America", einer Publikation des amerikanischen Handelsministeriums. Er wurde verfaßt vom Amt für Handelsund Investitionsanalysen dieses Ministeriums. - (AD) - Die Aussicht auf einen beträchtlichen Anstieg der amerikanischen Einfuhren dominiert die Voraussagen für den Handel der Vereinigten Staaten zu Jahresmitte - und ist zugleich Anzeichen dafür, daß die Ausweitung des Handelsdefizits, die während der ersten sechs Monate zu verzeichnen war, auch in der zweiten Jahreshälfte 1983 anhalten wird. Es wird also sicherlich ein Rekordhandelsdefizit zu verzeichnen sein - möglicherweise doppelt so hoch wie die 31,8 Milliarden Dollar, die das Defizit von 1982 auswies. Letztlich wird der genaue Umfang des Defizits von 1983 von einer Vielzahl von Faktoren abhängen, die hinsichtlich Größe und zeitlichem Erscheinen schwierig vorherzusagen sind. Dennoch: Wie die bereits vorhan- denen Trendbewegungen zeigen, befinden sich die Importe in einer deutlichen Aufwärtsbewegung, während die Exporte noch aus einem Rückgang herauskommen Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Rückgang herauskommen müssen, der nach dem ersten Quartal 1981 einsetzte. Im ersten Halbjahr 1983 belief sich das Handelsdefizit auf Jahresbasis umgerechnet auf 43,5 Milliarden Dollar und lag damit bereits beträchtlich über dem Rekordumfang des vorigen Jahres. Die Verschlechterung resultierte aus dem weiteren starken Rückgang der Exporte in diesem Jahr, während die Importe nur einen leichten Rückgang gegenüber 1982 auswiesen. Angesichts der relativ ungünstigen Aussichten für ein stärkeres Anwachsen der Exporte für den Rest des Jahres und angesichts der Wahrscheinlichkeit einer noch stärkeren Zunahme der Einfuhren im Zuge der starken Ausweitung der amerikanischen Wirtschaft, dürfte sich das Handelsdefizit auch in den kommenden Monaten erhöhen. Die Importe dieses Jahres waren bislang charakterisiert durch eine neuerliche Zunahme der Nichtölimporte, ausgeglichen durch einen weiterhin anhaltenden und recht scharfen Rückgang der importierten ölmengen. Die Nicht- ölimporte verzeichneten - nach einem beträchtlichen Rückgang in der zweiten Hälfte des vorigen Jahres - einen Anstieg von fünf Prozent gegenüber dem Vergleichszeitraum des Vorjahres. Die Erwartungen auf einen weiterhin anhal- tenden Anstieg stehen in Einklang mit dem starken Wachstum, das für die amerikanische Wirtschaft in diesem Jahr vorhergesagt wurde, sowie mit der Stärke des Dollar, der die Wettbewerbsfähigkeit ausländischer Güter erhöht. Die öl einfuhren sind dieses Jahr bislang um 19 Prozent gefallen - annähernd die gleiche Rückgangsrate wie 1982, was jedoch von der Tatsache ablenkt, daß andere Importe in Reaktion auf die Erholung der amerikanischen Wirtschaft schlagartig nach oben gingen. Für die verbleibenden Monate des Jahres 1983 werden drei Faktoren den Verlauf des Exportgeschehens wesentlich beeinflussen: Erstens, die Erholung in den anderen Industriestaaten hat begonnen und das Maß der Beschleunigung der Wirtschaftstätigkeit im Ausland wird eine wichtige Determinante des Ausfuhrumfangs sein. Allerdings würde sogar ein größerer Anstieg der Wachstumsraten der ausländischen Volkswirtschaften für dieses Jahr nur eine begrenzte �eine begrenzte Wirkung haben, da sich eine stärkere Auslandsnachfrage nur mit Verzögerungen in tatsächliche Ausfuhren übersetzen ließe. Derzeit sieht es so aus, als würde es in der zweiten Jahreshälfte zu einem bescheidenen Anstieg der Exporte kommen, gestützt hauptsächlich auf die verbesserten Verkaufsaussichten in Industrieländern, OPEC-Ländern und in jener Ländern, die landwirtschaftliche Exporte in größerem Umfang aufnehmen. Während je- doch der Aufschwung bei der Wirtschaftstätigkeit im Ausland ein günstiges Omen für Exporte darstellt, so signalisieren die derzeitigen Beurteilungen der Lage einen verhältnismäßig langsamen Gang der Wirtschaftsbelebung bei unseren wichtigsten Handelspartnern, da man in einem Klima der wirtschaftlichen und politischen Ungewißheit allgemein Vorsicht walten läßt. Zweitens, ein weiterer Aspekt, der hinsichtlich der Exporte zu berücksichtigen ist, ist die anhaltende Stärke des Dollar gegenüber den Währungen der wichtigsten Handelspartner der Vereinigten Staaten, die den amerikanischen Handel für den Rest des Jahres 1983 und ins Jahr 1984 hinein beeinflussen wird. Der Dollar verzeichnete gegenüber den Währungen der wichtigsten Industriestaaten seit nahezu drei Jahren einen steigenden Trend und war fast das ganze Jahr 1983 und in diesem Jahr auf einem ungewöhnlich hohen Niveau. Erst kürzlich noch erreichte der Dollar gegenüber mehreren wichtigen europäischen Währungen seinen höchsten Stand in zehn Jahren. Der Anstieg des Dollar wird kurzfristigen Determinanten des Wechselkurses zugeschrieben - wie etwa den höheren Zinsen in den Vereinigten Staaten und politischer Unsicherheit im Ausland., Weil diese kurzfristigen Determinanten während der verganenen Jahre dominierten, hatten relative Veränderungen des nationalen Preisniveaus - die langfristige Determinante der Wechselkurse - weniger Einfluß auf den Preis der amerikanischen Exporte und Importe. Als Ergebnis dessen wurde der Dollar stärker aufgewertet als eigentlich wegen der relativ geringeren Inflationsrate in den Vereinigten Staaten erforderlich gewesen wäre Die erste unmittelbare Auswirkung dieser Aufwertung des Dollar war natürlich eine geringere preisliche Wettbewerbsfäng<eit der amerikanischen - 3 - �der amerikanischen Exporte, was zu einem Rückgang der Exporte führte. Man weiß, daß diese Effekte eine Zeitlang anhalten, wobei die Nachfrage nach bestimmten Produkten fast sofort reagiert, die nach anderen wiederum etwa drei bis sechs Quartale später. Daher wird der derzeitige hohe Stand des Dollar auch weiterhin - und weit ins Jahr 1984 hinein - die Wettbewerbsfähigkeit unserer Ausfuhren beeinflussen* Es gibt jedoch neben diesen direkten Auswirkungen noch eine weitere Konsequenz der Aufwertung einer Währung. Wenn - wie dies beim Dollar wäh- rend der vergangenen zwei Jahre der Fall gewesen ist - die Wechselkurse sich so deutlich verschieben und eine solche Höherbewertung einer Währung andauert, werden neben dem kurzfristigen Kauf und Verkauf auch andere Überlegungen beeinflußt. Besondere Besorgnis bereitet etwa die Möglichkeit, daß manche Exporteure ihre Wettbewerbsposition auf den ausländischen Märkten überprüfen werden und ihre Verkaufsanstrengungen in Bereichen einschränken, wo die Wechselkursauswirkungen negativ gewesen sind. Wenn erst einmal län- gerfristige Entscheidungen wie diese getroffen worden sind, wird auch die Schwierigkeit der Neuanpassung beträchtlich größer, wenn die Wechselkurse wieder günstiger werden und die Wettbewerbsposition der Vereinigten Staaten insgesamt sich wieder ändert. Schließlich haben auch die Probleme, die durch die schweren Schuldenlasten der Entwicklungsländer verursacht werden, die amerikanischen Exporte bereits beträchtlich berührt und werden auch in naher Zukunft den Exporten massive Schwierigkeiten bereiten. Im Jahr 1981 hatte der Anteil der kein Erdöl besitzenden Entwicklungsländer an den amerikanischen Exporten auf 29 Prozent zugenommen; eine Krise des Ausmaßes, wie sie viele dieser Länder erlebten, mußte daher auch ernste negative Auswirkungen auf unsere Handelsströme mit sich bringen. Im Jahr 1982 war daher auch ein Rückgang von 8 Milliarden Dollar für die amerikanischen Exporte in insgesamt 13 der stärker von Schulden belasteten Entwicklungsländern zu verzeichnen, wobei sich der Hauptteil dieses Rückgangs auf die zweite Jahreshälfte konzentrierte. Ein weiterer Rückgang um 5 Milliarden Dollar war für die erste Hälfte dieses Jahres zu verzeichnen. Obgleich ein großer Teil des unvermeidlichen Rück- 4 - �unvermeidlichen Rückgangs an Lieferungen in diese Länder jetzt abgeschlossen sein dürfte, so werden doch die weiteren finanziellen und wirtschaftlichen Anpassungen, die diese Länder auch weiterhin wegen ihrer prekären Schuldensituation vornehmen müssen, einen jeglichen weiteren umfangreicheren Anstieg der Exporte für einige Zeit wahrscheinlich ausschließen. Die Handelsbilanz bei Fertigwaren wird 1983 für das dritte Jahr in Folge eine weitere beträchtliche Verschlechterung aufweisen. Bis Juni wies die Bilanz bei Fertigwaren auf Jahresbasis ein Defizit von 22,3 Milliarden Dollar auf, im Vergleich zu einem Defizit von 4,3 Milliarden Dollar im ganzen Jahr 1982. Noch dramatischer ist der Gegensatz zu der Bilanz von 1980, als ein Überschuß von 18,8 Millionen Dollar zu verzeichnen war. Mit der für den Rest dieses Jahres abzusehenden weiteren Verschlechterung dürfte die Verschiebung der Bilanz bei Fertigwaren seit 1980 bei weit über 40 Milliarden Dollar liegen. Mehr als die Hälfte des Rückgangs der Exporte bei Fertigwaren war bislang im Jahr 1983 bei Kapitalgütern zu verzeichnen - zweifelsohne der Sektor, der sowohl durch den hohen Wechselkurs des Dollars als auch durch die Schuldenprobleme der weniger entwickelten Staaten am meisten in Mitleidenschaft gezogen wird. Da die negative Auswirkung dieser Faktoren auch weiter anhalten wird, sind die Aussichten für den Export von Kapitalgütern nicht eben rosig. Andererseits könnte der Rückgang beim Export von Industrieerzeugnissen, wie Halbfertigmetallen, Papier und Textilien in der zweiten Hälfte als Reaktion auf den allmählichen Anstieg der industriellen Produktion in den wichtigsten Industrieländern umgekehrt werden. Was den Import angeht, so dürfte es einen Anstieg bei Fertigwaren geben; Autos und kurzfristige Verbrauchsgüter verzeichnen bereits Zunahmen, die durch wachsende Importe von langfristigen Verbrauchsgütern und Industriestoffe ergänzt werden, für die es während der hiesigen Rezession nur einen flauen Absatz gegeben hatte. Der Abwärtstrend - 5 - �Der Abwärtstrend bei den ölimporten, der 1981 begann, setzte sich auch in diesem Jahr fort und führte in der ersten Jahreshälte zu einem unerwartet niedrigem Volumen - und Preisniveau. Der Rückgang der ölimporte war hautpsächlich auf den anhaltenden Rückgang des amerikanischen Energieverbrauchs zurückzuführen. gienachfrage aus. Erdöl macht etwa 43 Prozent der gesamten Ener- Der fallende Preis für importiertes Erdöl läßt sich auf das weltweite Überangebot zurückführen. Das OPEC-Abkommen vom März über einen Mindestpreis von 29 Dollar pro Barrel sowie Fördereinschränkungen halfen, die Preise etwas zu stabilisieren, obgleich die OPEC seit 1982 weniger als die Hälfte der amerikanischen öleinfuhren stellte. die Vorräte in den USA etwas verringert. Außerdem haben sich Die amerikanischen Vorräte an Erdöl und Erdölprodukten lagen seit März erheblich unter dem Durchschnitt. Die öleinfuhren könnten in der zweiten Jahreshälfte zunehmen, da die amerikanische Industrie wieder in Schwung gerät und die ölvorräte wieder in gewissem Umfang ergänzt werden. ben. Es wird erwartet, daß die Preise stabil blei- Der Wert der öleinfuhren wird beträchtlich unter dem Umfang des Jah- res 1982 mit seinen 60,5 Milliarden Dollar liegen; auch die Mengen werden etwas zurückgehen - wahrscheinlich auf 5,2 Millionen Barrel pro Tag, verglichen mit den 5,3 im Jahr 1982. 1984 dürfte die Nachfrage weiter anstei- gen, wobei zumindest während der ersten Jahreshälfte die Preise stabil bleiben dürften. Was die Aussichten für landwirtschaftliche Ausfuhren angeht, so dürfte sich auch hier in diesem Jahr ein Wertrückgang ankündigen. Nach dem Höhepunkt des Jahres 1981 gingen die landwirtschaftlichen Exporte sowohl hinsichtlich Umfang als auch Preis zurück. Hinter diesem Rückgang stehen mehrere Faktoren. Eine verstärkte landwirtschaftliche Produktion im Ausland führte zu erhöhter Wettbewerbsfähigkeit anderer Exportländer auf den Märkten. Die Produktion hat auch in mehreren Einfuhrländern zugenommen, was es einigen Ländern ermöglicht hat, ihre Einfuhren einzuschränken. Außerdem haben einige Staaten, die erhebliche Schulden oder geringere Exporteinnahmen haben - wie etwa Polen, Venezuela und Nigeria -, Schritte unternommen, �Schritte unternommen, um ihre landwirtschaftlichen Importe zu beschneiden. Schließlich hat der amerikanische Anteil an den sowjetischen Weizenimporten deutlich abgenommen - von 70 Prozent vor dem Embargo auf etwa 20 Prozent in diesem Jahr. Viele der Bedingungen, die die Exporte landwirtschaftlicher Erzeugnisse beschränken, werden auch 1984 vorhanden sein. Mit vermehrter Wirt- schaftstätigkeit im Ausland dürfte jedoch im nächsten Jahr ein gewisser Anstieg zu verzeichnen sein. Außerdem dürfte ein kürzlich abgeschlossenes, neues, langfristiges Handelsabkommen mit der UdSSR es den Vereinigten Staaten ermöglichen, einen größeren Anteil des sowjetischen Marktes zurückzugewinnen. - 7 - �24. August 1983 34 RÜSTUNGSKONTROLLE HAT HÖCHSTE PRIORITÄT - Von David F. Emory Stellvertretender Direktor des US-Amtes für Rüstungskontrolle und Abrüstung (ACDA) - (AD) - Es gibt kein Ziel der Reagan-Administration, das eine höhere Priorität verdient und erhalten hat, als die Förderung von Rüstungskontroi 1abkommen, die das Kriegsrisiko verringern und die Sicherheit der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten stärken. Die Einstellung der Administration zur Rüstungskontrolle beruht auf vier Grundprinzipien, die Präsident Reagan 1981 artikuliert hat. Erstens, wir erstreben wesentliche Verringerungen. Wir haben uns der Verringerung der Zahl und der Zerstörungskraft von Waffen verschrieben, nicht einfach einem Einfrieren auf dem gegenwärtigen hohen Stand. Zweitens, wir erstreben Gleichheit. Wir sind der Überzeugung, daß eine Verringerung auf einen Gleichstand notwendig ist, um das entscheidend wichtige Gleichgewicht wiederherzustellen, das unserem Lande und seinen Verbündeten ausreichende Sicherheit bietet. Drittens, wir Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Drittens, wir erstreben ausreichende Verifizierung. abkommen können nicht nur auf Vertrauen basieren. Rüstungskontroi 1- Die Vereinigten Staaten werden sich daher um Rüstungskontroi labkommen bemühen, die auch wirksame Maßnahmen zur Sicherstellung der Einhaltung enthalten. Viertens, wir erstreben Rüstungskontroi labkommen, die die Sicherheit der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten wirklich fördern. Wir dürfen keine Abkommen akzeptieren, die nur kosmetische Wirkung haben und ein falsches Gefühl der Sicherheit hervorrufen, aber keinen realen Nutzen und keine reale Auswirkung haben. Diese Prinzipien haben zwei große Rüstungskontrollanstrengungen der Administration geleitet: Bei den Verhandlungen über eine Verringerung der strategischen Rüstungen (START) strebt die Administration nach einem Abkommen, das weit über die früheren amerikanisch-sowjetischen Bemühungen hinausgeht, Waffen mit interkontinentaler Reichweite unter Kontrolle zu bringen. Das Kernstück unseres START-Vorschlages ist eine Höchstgrenze von 500 Gefechtsköpfen für Raketen, was für beide Seiten eine Verringerung um ein Drittel bei dieser am meisten destabilisierenden Kategorie strategischer Waffen bedeuten würde. Am 8. Juni dieses Jahres gab Präsident Reagan Modifizierungen der ursprünglichen amerikanischen Position bekannt, die dazu dienen sollen, den von der UdSSR zum Ausdruck gebrachten Befürchtungen entgegenzukommen und unseren Verhandlungsführern zusätzlichen Spielraum zu geben, um einen Fortschritt in Genf zu erreichen. Bei den Verhandlungen über nukleare Mittel Streckensysteme (INF) haben die Vereinigten Staaten ihr Ziel nicht kürzer gesteckt - und ihre Einstellung ist nicht weniger vernünftig oder flexibel. Im November 1981 bot Präsident Reagan den Verzicht auf die Dislozierung von PERSHING II-Raketen und landgestützten Marschflugkörpern in Westeuropa an, wenn die Sowjetunion vergleichbare eigene Raketen, vor allem die SS-20, beseitigen würde. Dieses Angebot, �Dieses Angebot, eine ganze Klasse von Kernwaffen zu eliminieren - bekannt als Null-Null-Vorschlag - wurde von der sowjetischen Seite abgelehnt. Da- her haben die Vereinigten Staaten nach Absprache mit ihren Verbündeten und unter Beibehaltung der Null-Null-Lösung als letztliches Ziel - im März dieses Jahres einen Interimsvorschlag unterbreitet, der gleiche, globale Begrenzungen für Gefechtsköpfe auf weiterreichenden nuklearen Mittel Streckensystemen (LRINF) fordert. Bisher ist die amerikanische Flexibilität in Genf nicht mit einer entsprechenden Haltung der Sowjets erwidert worden. Was sie vorschlagen, ist in der Praxis ein Null-Vorschlag für die eine Seite - d.h. keine amerikanischen Dislozierungen und ein völliges sowjetisches Monopol bei diesen Waffen in Europa. Während wir solche Verhandlungen mit der Sowjetunion führen, müssen wir gleichzeitig an die Notwendigkeit denken, eine weitere Ausbreitung von Nuklearwaffen auf der Erde zu verhüten. Es liegt auf der Hand, daß eine weitere Ausbreitung solcher Waffen höchst destabilisierend wirken würde. Es dient sicherlich nicht der internationalen Ordnung unter Nationen, wenn sich ein Land entschließen sollte, Kernwaffen anzuschaffen. Die Anschaffung von Kernwaffen gereicht einer Nation keineswegs zur Ehre, noch hebt es das nationale Prestige.. Die Verletzung der internationalen Normen der Nonproliferation sollte der Gemeinschaft der Völker Anlaß sein, das verletzende Land in Acht und Bann zu schlagen,. Das muß so sein, denn wir müssen alle erkennen, daß die Proliferation von Kernwaffen niemanden Interessen dienen kann und wird. Wenn es darum geht, die Proliferation von Kernwaffen in der Welt zu verhindern, dann hat die Reagan-Administration eine wirksame und feste Politik eingeschlagen. Wir betrachten dies als ein grundlegendes Ziel der na- tionalen Sicherheit und der Außenpolitik der Vereinigten Staaten, und Präsident Reagan hat sich persönlich engagiert, um dieses Ziel zu erreichen. Nachfolgend eine - 3 - �Nachfolgend eine kurze Zusammenfassung einer Reihe entscheidender Maßnahmen, die die Reagan-Administration ergriffen hat und die ausdrücklich dazu dienen soll, diesem Ziel rasch näherzukommen. Erstens, wir müssen die Exportkontrollen, die Regeln für den Handel mit Nuklearmaterial, verschärfen und umfassende Sicherheitsmaßnahmen einführen. Zweitens, wir müssen die Internationale Atomenergiebehörde (IAEA) stärken. Drittens, wir müssen die Motivation zum Erwerb von Kernwaffen abbauen. Viertens, wir müssen die Bedeutung des Atomwaffensperrvertrages (Nonproliferationsvertrages) stärken. Warum sollten wir, d.h. alle Lieferanten von Nuklearmaterial, die Exportkontrollen verschärfen? Viele Leute behaupten, daß die Vorenthaltung von Technik einfach nicht funktionieren wird, weil Wissen und Technologie im Zusammenhang mit Kernwaffen sich in zunehmendem Maße verbreiten. Es besteht kein Zweifel, daß nicht die ganze Menschheit kollektiv vergessen wird, was sie über Nukleartechnologie, und vor allem über Nuklearwaffen, erfahren hat. Aber das ist meiner Meinung nach genau der Grund, warum die Exportkontrollen verschärft werden müssen. Wir müssen einfach Zeit gewinnen. Wir brauchen Zeit, um einen Konsens über Kontrollen herbeizuführen. Wir brauchen Zeit, um die Anreize zu verringern und hoffentlich die angenommene Notwendigkeit für die Anschaffung einer Kernwaffen in weiteren Ländern - aus welchen Gründen auch immer - zu beseitigen. Wir brauchen Zeit, um andere Länder überzeugen zu können, daß die Anschaffung von Kernwaffen nicht der Weg zu größerer Sicherheit ist. Präsident Reagan - 4 - �Präsident Reagan hat alle Nuklearlieferstaaten aufgefordert, zu einem Abkommen zu gelangen, das für alle weiteren Lieferverpflichtungen größeren Umfangs umfassende Sicherheitsbestimmungen erfordert. Diese Initiative zielt nicht auf eine Politik der Verweigerung der Nuklearunterst'ützung ab, sondern hat vielmehr zum Ziel, für eine solche Unterstützung Bedingungen zu stellen, durch die glaubwürdig nachgewiesen wird, daß das gesamte Programm eines Staates, der über keine Kernwaffen verfügt, der friedlichen Verwendung der Kernenergie gewidmet ist, Hierzu haben sich bereits jene 116 Nichtkernwaffenstaaten verpflichtet, die den Nonproliferationsvertrag unterzeichnet haben. Zusätzliche Vereinbarungen über umfassende Sicherheitsvorkehrungen würden nur der Stärkung des internationalen Nonproüferationssystems dienen, indem die Möglichkeit jener Staaten, die Nuklearunterstützung suchen, beseitigt würde,einen Lieferstaat gegen den anderen auszuspielen,, Ich möchte mich nunmehr der Internationalen Atomenergiebehörde (IAEA) zuwenden, Die Vereinigten Staaten haben zusammen mit vielen anderen Staaten hart daran gearbeitet, 1957 die Internationale Atomenergiebehörde zu schaffen, und wir unterstützen auch weiterhin deren Aktivitäten, Wir müssen zudem wachsam bleiben, damit die Wirksamkeit der Behörde nicht durch die Beschäftigung mit solchen politischen Themen untergraben wird, die nicht in ihren Bereich gehören. Wie Ihnen bekannt ist, führten die Ereignisse im Rahmen der Hauptversammlung de>* Internationalen Atomenergiebehörde im Jahr 1982 dazu, daß die Vereinigten Staaten ihre Beteiligung an dieser Organisation einstellten. In der Zeit, da wir die Situation einer Neubewertung unterzogen, konsultierten wir uns intensiv mit anderen Mitgliedern, und ich habe nunmehr den Eindruck, daß sich eine neue Verpflichtung gegenüber den Prinzipien, auf denen sich die IAEA gründet, entwickelt hat. Wir haben nunmehr im Februar unsere Arbeit in der Behörde wieder mit neuer Tatkraft aufgenommen und freuen uns darauf, wieder Teil dieser so bedeutsamen Organisation zu sem„ All diese �All diese Maßnahmen - Exportkontrollen, umfassende Sicherheitsvorkehrungen und Stärkung der Internationalen Atomenergiebehörde - sind auf meinen dritten Punkt ausgerichtet: sich Kernwaffen zu beschaffen. Auf eine Verringerung der Motivation, Eine Sichtweise, die nur das eigene Land einbezieht, würde nicht ausreichen, unsere Ziele der Nichtweiterverbreitung zu erreichen; und sie würde auch die Motivationen zur Erlangung von Kern- waffen nicht herabsetzen. Die Vorstellung, daß die Entwicklung von Kern- waffen dadurch verhindert werden könnte, daß lediglich die entsprechende Technologie verwehrt wird, vernachlässigt sowohl die Struktur als auch die Inhalte der Sicherheitsbeziehungen, vor denen die anderen Staaten stehen. Es müssen Wege gefunden werden, um die Spannungen zwischen den Ländern zu vermindern, aufgrund derer es zu gegenseitigem Mißtrauen kommt und durch die der Wunsch nach dem Besitz von Kernwaffen genährt wird. Das endgültige Inkrafttreten des Vertrages über das Verbot von Kernwaffen in Lateinamerika würde zu diesem Ziel beitragen. Wie Sie wissen, sind dieser Vertrag sowie der Antarktis-Vertrag die ersten Verträge, durch die überhaupt irgendwo in der Welt atomwaffenfreie Zonen geschaffen werden. Die Vertragsparteien des Lateinamerika-Vertrages verpflichten sich, die Kernenergie ausschließlich zu friedlichen Zwecken zu verwenden. Seit der Vertrag 1967 zur Unterzeichnung ansteht, haben 22 Staaten Lateinamerikas und der Karibik ihn unterzeichnet, ratifiziert und den Vertrag in Kraft gesetzt. Wenn ich mich schließlich dem Nonproliferationsvertrag zuwende, so möchte ich zunächst feststellen, daß er in den 15 Jahren seit seiner Erstunterzeichnung in der Geschichte zu dem Rüstungskontroll vertrag wurde, der von der größten Anzahl von Staaten eingehalten wird. Die Reagan-Administration setzte und setzt sich auf diplomatischem Weg dafür ein, daß jene Länder, die noch nicht Vertragspartei sind, dieses zentrale Instrument des internationalen Nonproliferationssystems ratifizieren. Im Jahr 1981 wurde Ägypten Vertragspartei. Im Verlauf des Jahres 1982 wurden weitere vier Staaten Vertragsparteien - Papua-Neuguinea, Nauru, die Sozialistische Re- 6 - �Sozialistische Republik Vietnam und Uganda. Derzeit sind 119 Staaten Vertragsparteien,und andere, wie etwa Frankreich, halten sich in ihrer praktischen Politik an den Vertragstext. Die Vereinigten Staaten haben diesen Vertrag und sein Sicherungssystem immer wieder als eines der wichtigsten Elemente zur Verhinderung der weiteren Proliferation von Kernwaffen betrachtet. Der Vertrag sieht angemessene Sicherheitsvorkehrungen vor und fördert diese, wobei er auf diese Weise sicherstellt, daß eine derartige Zusammenarbeit nicht für kriegerische Zwecke genützt werden kann. Der Vertrag baut Mißverständnisse ab und verringert den Verdacht hinsichtlich der friedlichen Nuklearabsichten von Staaten in der ganzen Welt. Dies wiederum fördert die regionale Stabilität und verringert Spannungen - Ziele, für die wir uns alle einsetzen. Zum Abschluß möchte ich aus einer Erklärung Präsident Reagans zitieren, die er zum 15. Jahrestag der Unterzeichnung des Nonproliferationsvertrags abgegeben hatte. In jener Erklärung unterstrich der Präsident erneut die Anstrengungen der Vereinigten Staaten, sich dafür einzusetzen, daß eine Weiterverbreitung der Kernwaffen verhindert wird. Er sagte zum Schluß: Alle Staaten sollten sich erneut dazu verpflichten, daß die Ziele dieses wichtigen Vertrags erreicht werden und seine bleibende Wirkungskraft gesichert wird. Das ist sowohl unser aller Verantwortung als auch ein Beitrag zum Frieden für die kommenden Generationen. - 7 - �34 24. August 1983 DER DEUTSCHE BEITRAG ZUR FREIHEIT IN AMERIKA Ein deutschstämmiger Amerikaner wurde zum Vater der Pressefreiheit - Dies ist der erste von sechs Artikeln über Deutsche in Amerika, den wir im Zusammenhang mit den Feierlichkeiten anläßlich des 300. Jahrestages deutscher Einwanderung in Amerika veröffentlichen. Die Beiträge zu diesem Thema werden in der Zeit vom 20. August (dem 300. Jahrestag der Ankunft von Franz Daniel Pastorius, dem Führer der ersten deutschen Siedlergruppe, in Amerika) bis zum 6. Oktober (dem 300. Jahrestag der Ankunft der 13 Auswandererfamilien aus Krefeld, die Germantown gründeten) erscheinen. - (AD) - Am 20. August 1683 traf der 1651 in Sommerhausen geborene Franz Daniel Pastorius in Philadelphia ein,um die letzten Vorbereitungen für die Besiedlung von Germantown durch die erste Gruppe deutscher Einwanderer in der Neuen Welt zu treffen. Die 13 Familien aus Krefeld leiteten die Einwanderung von über sieben Millionen Deutschen während der nächsten drei Jahrhunderte ein, die somit zur größten Einwanderergruppe wurden, die in die Neue Welt kam. Der 300. Jahrestag deutscher Einwanderung in Amerika ist auf Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �ist auf beiden Seiten des Atlantik Anlaß, dieses Jahr festlich zu begehen. Dazu gehörte auch der Besuch des amerikanischen Vizepräsidenten George R. Bush, der am 25. Juni nach Krefeld, dem Herkunftsort der ersten deutschen Auswanderer^am, um ihrer Abfahrt vor 300 Jahren zu gedenken, sowie der zur Erinnerung an die Ankunft jener Krefelder Gruppe in Amerika geplante Besuch von Bundespräsident Karl Carstens in Germantown am 6. Oktober dieses Jahres. Die 13 Familien, die im Jahre 1683 vom Rheinland nach Amerika zogen, taten dies in der Hoffnung, Freiheit und Toleranz in Glaubensfragen zu finden. Viele der über sieben Millionen Deutschen, die ihnen folgten, bewegte das gleiche Motiv; Freiheit - sei sie religiöser, wirtschaftlicher, politischer oder sozialer Art. Doch suchten die Deutschen in Amerika dort nicht nur die Freiheit; ihre Anwesenheit trug, gerade auch aufgrund ihrer Weltanschauung, ihrer Erfahrungen in der Alten Welt und der Verpflichtung zu einem neuen Lebensstil in großem Maße zur Förderung der Freiheit in der amerika- nischen Gesellschaft bei, deren Teil sie wurden. Der Anführer der Krefelder Auswanderer, Franz Daniel Pastorius selbst, ist ein bemerkenswertes Beispiel für das Wirken deutscher Einwanderer in Amerika. 1688 verfaßte Pastorius zusammen mit einer Reihe anderer Siedler aus Germantown die erste Protesterklärung, die in den englischen Kolonien gegen die Sklaverei abgegeben wurde. Die Initiative dieser Gruppe Deutsch-Amerikaner aus Germantown gegen das System der Sklaverei hatte zwar keine unmittelbare Wirkung, leitete jedoch eine Tradition ein, die ihren Höhepunkt fast 200 Jahre später erreichte, als sich auch eine Vielzahl von Deutsch-Amerikanern erfolgreich dafür einsetzte, diesen Menschen die Gleichberechtigung zu bringen. Zu den Deutsch-Amerikanern, die bei dieser Entwicklung eine entscheidende Rolle spielten, gehörte auch Francis Lieber, Staatswissenschaftler und Erzieher, in Berlin geboren, der 1829 die Encyclopaedia Americana begründete (ein Werk, das sich auf das Brockhaus Conversations Lexikon stutzte). Liebers energische Haltung zur Unterstützung des Gedankens der Sklavenbefrei- 2 - �der Sklavenbefreiung, die er Anfang des 19. Jahrhunderts einnahm und die er aufgrund seiner Stellung auf einen großen Teil der geistigen Elite Amerikas ausübte, mit der er durch seine Arbeit an der Enzyclopaedia in Berührung gekommen war, gab der Bewegung neuen Anstoß, die Sklaverei in Amerika zu verbieten. Die wichtigste Gruppe von Deutsch-Amerikanern dieser Bewegung waren jedoch die sogenannten "48er", jene Deutschen, die Mitte des 19. Jahrhunderts auswanderten, um die politische Freiheit zu finden, die ihnen nach der Unterdrückung der Revolution von 1848 in den deutschen Fürstentümern in ihrer Heimat verweigert worden war. Einer dieser "48er" war Carl Schurz, der einer der berühmtesten Deutsch-Amerikaner überhaupt und ein geistiger Führer des Gedankens der Sklavenbefreiung werden sollte. Geboren in der Nähe von Köln im Jahre 1829, war Schurz einer der Helden der fehlgeschlagenen Revolution in Deutschland. 1852 verließ er Europa, um nach Amerika zu gehen, wo er in der neugegründeten Republikanischen Partei aktiv wurde und mit dem Politiker Abraham Lincoln aus Illinois Freundschaft schloß. Als glühender Gegner der Sklaverei (es war die Einstellung dieser Partei gegen die Sklaverei, die Schurz anzog) kehrte Schurz im Jahre 1862 von seinem Posten als amerikanischer Gesandter in Spanien zurück, um seinen Standpunkt Präsident Lincoln zu unterbreiten. Da es ihm nicht ge- lang, die sofortige Gleichberechtigung aller Sklaven durchzusetzen, versuchte Schurz,die öffentliche Meinung zu einer positiven Haltung gegenüber der Sklavenbefreiung zu bewegen,und hielt (mit Zustimmung Präsident Lincolns) im März 1862 eine bahnbrechende Rede, in der er die Sklaverei verurteilte. Die Bemühungen von Schurz beeinflußten schließlich Präsident Lincolns Entscheidung, am 1. Januar 1863 die Aufhebung der Sklaverei auszurufen. Der Beitrag der Deutsch-Amerikaner zur Stärkung und Sicherung der Freiheiten, derer die Amerikaner sich heute erfreuen, war jedoch nicht auf die Sklavenfrage beschränkt. Denn noch während der Kolonialzeit wurde ein wei- terer Amerikaner deutscher Herkunft der erste und bis zu diesem Tage bemerkenswerteste Verfechter einer der am höchsten geachteten Freiheiten der Amerikaner - der Pressefreiheit: der 1697 in Rheinland-Pfalz geborene John - 3 - �geborene John Peter Zenger. Zenger war Herausgeber des New York Weekly Journal, einer Tageszeitung, die 1733 als Gegenstimme zur regierungsabhängigen ]JavJfojrk_Ga^e_tte, gegründet wurde. Nach Veröffentlichung einer Reihe von Artikeln, die den Gouverneur der Kolonie kritisierten, wurde Zenger 1734 verhaftet und wegen Verleumdung angeklagt. Bei seiner Verhandlung er- öffnete Zengers Verteidiger, Andrew Hamilton aus Philadelphia, seine Verteidigung auf eine Weise, die bis dahin unbekannt war: Er gab zu, daß die Zeitung die angeblich verleumderischen Artikel veröffentlicht hatte, bestand aber darauf, daß die Anklagen, die in den Artikeln erhoben worden waren, "von der Wahrheit unterstützt seien". Hamiltons neuartige Form der Verteidi- gung und Zengers Freispruch setzten einen Präzedenzfall für die Pressefreiheit in Amerika, die bis zum heutigen Tage besteht. Das Engagement der Deutsch-Amerikaner für die Erhaltung und Erweiterung der Freiheit in Amerika setzte sich bis ins 20. Jahrhundert fort. seinem kürzlich erschienenen Buch Ethnic America In schreibt der amerikanische Historiker Thomas Sowell über die deutschen Auswanderer in den dreißiger Jahren: "Genau wie die deutschen Flüchtlinge nach der fehlgeschlagenen Re- volution von 1848 waren auch die Flüchtlinge der dreißiger Jahre von einer freiheitlichen und demokratischen Oberzeugung, die ihren Einfluß auf die deutsch-amerikanische wie auf die amerikanische Gesellschaft im allgemeinen ausübte." Dieser Einfluß der Deutsch-Amerikaner auf die Freiheit in Amerika wird durch einen Vorgang im Jahre 1791 besonders deutlich: Als Sprecher des Repräsentantenhauses des ersten Kongresses der Vereinigten Staaten von Amerika war der Deutsch-Amerikaner Friedrich Augustus Conrad Mulenberg aus Pennsylvanien einer der beiden Unterzeichner der "Bill of Rights", der ersten zehn Zusatzartikel zur neuangenommenen Verfassung der USA. Dieses Schriftstück, das bis zum heutigen Tag unveränderte Gültigkeit besitzt, garantiert allen Amerikanern Grundfreiheiten wie Religionsfreiheit, Meinungsfreiheit, Pressefreiheit und Versammlungsfreiheit. Diese Bürgerrechte, die zur damaligen Zeit als revolutionär angesehen wurden, sind heute fundamentale �heute fundamentale Freiheiten, die den Grundstein der demokratischen Ordnung in den Vereinigten Staaten von Amerika wie auch der Bundesrepublik Deutschland bilden. - 5 - �ä 1 1ElI TT[TT1 Erg l Wi//en/choft und Technik United States Information Service Embassy of the United States of America 34 24. August 1983 NACHTLANDETESTS SERIENWEISE Langwierige Vorbereitungen für den nächsten CHALLENGER-Flug - - (AD) - Noch vor zwei oder drei Jahren habe er sich eine Nachtlandung des "Weltraumgleiters" nicht gut vorstellen können, gestand Richard H. Truly kürzlich auf einer von der NASA (US-Amt für Luft- und Raumfahrt) veranstalteten Pressekonferenz. Die Flugleitung hat inzwischen entschieden, daß nicht nur der Start der CHALLENGER zum Flug STS-8 am 30. August in Kap Canaveral, sondern auch die Landung am 5. September 1983 in der Mojave-Wüste in Kalifornien in den Nachtstunden erfolgen soll. Truly, Kommandant der Raumfähre, und sein Kopilot Daniel C. Brandenstein haben in den vergangenen Wochen serienweise Nachtlandetests in Kalifornien durchgeführt. Verwendet wurden dazu Shuttle-Trainingsflugzeuge der NASA. Es ging vor allem darum, herauszufinden, ob die Nachtlandung auf der Hartpiste des Edwards-Flugplatzes der amerikanischen Luftstreitkräfte möglich ist oder ob aus Sicherheitsgründen für die erste Nachtlandung einer Raum- fähre die wesentlich breitere und längere Piste auf einem ausgetrockneten Salzsee im Gelände vorzuziehen sei. Die Staubmassen, die von der Salzpiste beim Anflug aufgewirbelt wurden, bereiteten Kopfzerbrechen, denn durch sie wurde die Ausleuchtung der Piste beeinträchtigt. Außerdem erschwerten sie Postfach 20 03 00 Tel.:0228-339 2035 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �erschwerten sie die Beobachtung des Fluggeräts in der letzten Phase seines Landemanövers. Durch Veränderung des Beleuchtungssystems und des Arrange- ments der Lampen ließen sich wesentliche Verbesserungen erzielen. Auch die Befeuerung der Hartpiste wurde von den beiden Astronauten im Nachttraining gründlich getestet, Orientierungs- und Sichtmä'ngel durch Installierung zusätzlicher Signallampen beseitigt. Truly ist mit dem Ergebnis sehr zufrieden. "Ich hielt es einmal für sehr schwierig, eine Möglichkeit zu finden, nachts nicht nur zu landen, sondern auch nachts zu trainieren. Heute kann ich nur sagen: Großer Irrtum. Nach unserem Training meine ich, daß wir ein gutes, sicheres System entwikkelt haben und dies jetzt auch demonstrieren werden." Richard Truly ist mit der Raumfähre als Fluggerät längst vertraut. Er war Kopilot Joe Engles beim zweiten Einsatz des Raumtransporters COLUMBIA im November 1981 und hatte zuvor schon eine ganze Anzahl von Flügen mit der ENTERPRISE, dem Testfluggerät im amerikanischen "Space Shuttle"-Programm, absolviert. Seit 1969 gehört Truly dem Astronautenteam der NASA an, nachdem das Projekt MOL (Bemanntes Orbital-Labor) der US-Flugstreitkräfte eingestellt worden war. Der heute 45jährige studierte Flugzeugbau am Georgia Institute of Technology. Beim SKYLAB-Projekt der NASA (1973/74) und während des APOLLO-SOJUS-Fluges (1975) war er u.a. zuständig für den Funkkontakt mit den Astronauten im Orbit. Vom Johnson-Raumflugzentrum und wissenschaftlichtechnischen Gesellschaften der USA erhielt er hohe Auszeichnungen. Truly stammt aus Fayette im US-Bundesstaat Mississippi. * Kopilot Daniel C. Brandenstein (40) gehört seit 1978 zum Astronautenteam der NASA. Bei den ersten beiden COLUMBIA-Einsätzen war er mitverant- wortlich für die Funkverbindung mit den Astronauten an Bord des °iumtransporters. Er kommt aus Watertown (US-Bundesstaat Wisconsin), studierte an der Universität von Wisconsin Mathematik und Physik und ging dann zur Testpilotenschule der US-Marine. Er hat Flugzeuge 19 verschiedener Typen geflogen und Erfahrungen in mehr als 3600 Flugstunden nesammelt. Auch zwei - 2 - �Auch zwei der drei Missionsspezialisten für STS-8 - Guion ("Guy") S. Bluford (40) und Dale A. Gardner (34) - sind erst 1978 zur NASA gekommen. Der Umstand, der erste Schwarze unter den NASA-Astronauten zu sein, hat Bluford viel - unerwünschte - Publicity gebracht. Aber inzwischen sei, so sagte er, durch den Flug von Dr. Sally Ride als der ersten amerikanischen Astronautin der "Druck" aus der Öffentlichkeit, der sich nun einmal aus dem Neuen ergebe, wesentlich geringer geworden. Drei weitere schwarze Astro- nauten hoffen, ebenfalls bald an Bord des Raumtransporters arbeiten zu können. Es sind Fred Gregory, Ronald McNair und Charles Bolden. Bluford wurde in Philadelphia (Pennsalvanien) geboren und studierte Flugzeugbau zunächst an der Staatsuniversitä't von Pennsylvanien, dann am "Institut of Technology" der US-Luftstreitkräfte, wo er auch promovierte. Er steht im Rang eines Oberstleutnants. Als Pilot von Düsenmaschinen verfügt er mit mehr als 3000 Flugstunden über viel Erfahrung. Sein Training bei der NASA konzentrierte sich in letzter Zeit immer mehr auf den "Robotarm", jenes mehrgliedrige, 15 m lange Greif- und Hebegerät, mit dem Nutzlasten im Orbiter-Laderaum bewegt, in den Weltraum expediert oder Objekte von draußen an Bord geholt werden. Dale Gardner aus Fairmont in Minnesota, mit seinen 34 Jahren der Benjamin des Teams, wird Bluford bei den zahlreichen Experimenten mit dem Robotarm unterstützen. Er studierte technische Physik an der Universität von Illinois und gehörte von 1976 bis 1978 einer Fliegereinheit der amerikanischen Marine an, die Jagdflugzeuge erprobte. Während des vierten COLUMBIA-Fluges im Juni 1982 hatte er wichtige Funktionen im Kontakt mit den Astronauten. Jetzt werden er und Bluford aufeinander angewiesen sein, wenn der indische Nachrichtensatellit am zweiten Flugtag abgesetzt wird. "Dabei kann uns die Bodenstation nicht helfen - wir müssen vom Cockpit aus die Geräte in Funktion setzen, durchprüfen und sicherstellen, daß alles klappt", meint Gardner. Dr. William Thornton �Dr. William Thornton ist mit 54 Jahren der Senior unter den von der NASA bisher zu einem Weltraumflug bestimmten Astronauten. Seine Hauptauf- gabe beim bevorstehenden Unternehmen wird es sein, sich mit den Auswirkungen von Schwerelosigkeit auf den menschlichen Körper samt den Anpassungsprozessen und Adaptionsschwierigkeiten (z.B. Raumkrankheit) zu befassen. Er werde, wie er erklärte, vor allem an sich selbst beobachten und mit sich experimentieren. Aber die anderen vier seien bis zu einem gewissen Grade bereit, dabei mitzumachen. Thornton war Physiker, ehe er sich mit 30 Jahren zum Medizinstudium entschloß. zum Dr. med. Im Jahr 1963 promovierte er an der Universität von North Carolina Er bewarb sich bei der NASA als Wissenschaftsastronaut und wur- de 1967 angenommen. Er war der Arzt in einer Gruppe, die im Rahmen der Studien für das SKYLAB-Programm 56 Tage in einer Simulatorkammer zubrachte. Während der drei bemannten SKYLAB-Flüge (der letzte dauerte 84 Tage) gehörte er dem Experten- und Beraterteam der Flugleitzentrale an. Thornton entwickelte die "Tretmühle",die die Astronauten an Bord des Raumtransporters zum Körpertraining benutzen, und befaßte sich seit Beginn der Shuttle-Flüge mit Analysen von Gehirn-, Herz- und Muskeltätigkeit während des Raumflugs. Der Nachtstart der CHALLENGER am 30. August ist für den Zeitpunkt zum Absetzen von INSAT-IB von großer Bedeutung. Denn dieser Satellit muß 24 Stunden nach Eintritt der Raumfähre in die Umlaufbahn den Laderaum verlassen, um in die vorgesehene Umlaufbahn in 36 000 km Höhe aufzusteigen und dort den Standort zu erreichen, der für sein Arbeitsprogramm am günstigsten ist. Dieses umfaßt u.a. Telefon- und Fernsehübertragungen in Indien sowie Beobachtungen für den indischen Wetterdienst. Rundfunksendungen über den Satelliten können außerdem mit kleinen Bodenantennen direkt empfangen werden, die in abgelegenen oder isolierten Teieln des weiten Landes installiert wurden. Der dritte �Der dritte und vierte Flugtag wird ausgefüllt sein mit der Erprobung des Robotarms zum Um- und Absetzen sowie Einholen eines "Testobjekts" mit einer Masse von 3855 kg. Es ist ca. zweieinhalb Mal schwerer als SPAS-Ol, der beim letzten CHALLENGER-Flug erprobte deutsche wiederverwendbare Satellit. Der geübte Umgang mit dem Weltraumkran, der über Fernsteuerungsmechanismen auch diffizile Feinarbeit leisten kann, wird besonders wichtig sein, wenn Satelliten zur Reparatur an Bord geholt werden sollen. Eine Anzahl von Experimenten, u.a. das von Wissenschaftlern in St. Louis entwickelte Elektrophorese-Experiment zur Gewinnung hochreiner biologischer Präparate, laufen weiter. Auch befinden sich kleine Experimentierausrüstungen in Kanistern an Bord, die im Auftrag verschiedener Institute aus dem In- und Ausland mitgenommen werden. Es sind 12 an der Zahl - eines davon gilt der Untersuchung der Auswirkungen von Weltraumstrahlung auf die Speicherkapazität des Materials, das für integrierte Schaltkreise verwendet wird. Für künftige Tierexperimente zu Studien aus dem Gebiet der Biologie wird ein Spezialkäfig getestet; sechs Ratten werden darin mit auf die Reise gehen. Die Voraussetzungen zur Erprobung von TDRS-1, dem größten bisher gestarteten Nachrichtensatelliten, sind jetzt gegeben. Am 7. August empfing er an seinem Standort 36 000 km über der Nordostspitze Brasiliens zum ersten Mal Signale von einem anderen Satelliten, gab sie zur Bodenstation weiter und übermittelte deren Funkbotschaften an Satelliten auf Erdumlaufbahnen. Er hat beim Unternehmen STS-9 im Oktober wichtige Funktionen zu übernehmen. Denn TDRS dient als Relaisstation für die Flut wissenschaftlicher Daten aus dem europäischen Weltraumlabor SPACELAB, das im Frachtraum der Fähre COLUMBIA installiert sein wird. Die CHALLENGER-Astronauten werden von der TDRSStation ausgiebig Gebrauch machen. Für spezielle Tests wurde sogar die Mission STS-8 um einen Tag verlängert. + + + + + - 5 - � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 24.08.1983 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 24.08.1983 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Weinberger: USA müssen Verteidigungsverpflichtungen einhalten<br /><em>- Pressekonferenz vom 18. August 1983 -</em><br /><br />Erklärung des Weißen Hauses zum Truppenabzug aus dem Libanon<br /><br /><strong>2. Wirtschaft&nbsp;</strong><br />Die Aussichten für den amerikanischen Handel<br /><br /><strong>3. Hintergrundmaterial</strong><br />Rüstungskontrolle hat höchste Priorität<br /><em>- Von David F. Emory, Stellvertretender Direktor des US-Amtes für Rüstungskontrolle und Abrüstung (ACDA) -</em><br /><br />Der deutsche Beitrag zur Freiheit in Amerika<br /><em>- Ein deutschstämmiger Amerikaner wurde zum Vater der Pressefreiheit -</em><br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Nachtlandetests serienweise<br /><em>- Langwierige Vorbereitungen für den nächsten CHALLENGER-Flug -</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/4952eefafe774b50ea8876e61c9c0990.pdf 00263ea21a452dea7f9bf14f52d2dddd PDF Text Text Information und Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 10. August 1983 32 INHALT DOKUMENTATION Shultz: Vereinigte Staaten streben "dauerhaften Frieden" in Mittelamerika an - Erklärung des US-Außenministers vor Senatsausschuß Burt: Fortschritte im Ost-West-Verhä'ltnis, aber kein Durchbruch - Ausführungen des US-Unterstaatssekretärs im Kongreß Unterstaatssekretär Abrams zur Situation der Menschenrechte in Mittelamerika - Aussage vor Kongreßausschüssen INFORMATION Sondertarife im Flugverkehr sollen deutsch-amerikanischen Jugendaustausch fördern HINTERGRUNDMATERIAL Internationale Zusammenarbeit in der Wissenschaft - Politisches Klima für amerikanisch-sowjetische Beziehungen nach wie vor bedeutsam Erläuterungen zu Zöllen und Quoten für Spezialstähle in den USA - Nicht alle Wünsche der US-Stahlindustrie erfüllt WISSENSCHAFT UND TECHNIK CHALLENGER-Start verschoben Meeresweichtiere als Modell für Herzfunktionen - Energiestoffwechsel ohne Sauerstoff - Um Über/endung uon Belegexemplaren wird gebeten Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 22 40 Telex: 8-85432 �I Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America lo. August 1983 32 SHULTZ: VEREINIGTE STAATEN STREBEN "DAUERHAFTEN FRIEDEN" IN MITTELAMERIKA AN - Erklärung des US-Außenministers vor Senatsausschuß - WASHINGTON - (AD) - Der amerikanische Außenminister George Shultz erklärte am 4. August 1983 vor dem Außenpolitischen Ausschuß des Senats, die Vereinigten Staaten seien auch weiterhin bestrebt, in Mittelamerika "eine größere Krise zu verhindern und einen dauerhaften Frieden herbeizuführen." Die Erklärung des Außenministers hat folgenden Wortlaut: Ich begrüße die Gelegenheit, mit Ihnen die Entwicklungen in Mittelamerika zu besprechen. Unsere Politik hinsichtlich Mittelamerikas ist genau so, wie sie der Präsident am 27. April auf einer gemeinsamen Sitzung des Kongresses der Nation vorgelegt hat. An jenem Abend nannte er unsere Zielsetzungen: Eine größere Krise zu verhindern und einen dauerhaften Frieden herbeizuführen. Um dies zu erreichen, nannte der Präsident vier Tätigkeitsbereiche, Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �vier Tätigkeitsbereiche, denen wir uns verpflichtet haben: Unterstützung der Demokratie, der Reform und der Menschenrechte; Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung; Unterstützung von Dialog und Verhandlungen zwischen den Ländern der Region und innerhalb eines jeden Landes; schließlich Unterstützung für die Sicherheit der bedrohten Nationen dieser Region als Schild für Demokratisierung, Entwicklung und Diplomatie. Jeder seither unternommene Schritt steht in Einklang mit dieser umfassenden Strategie. Lassen Sie mich jedes dieser Elemente so zusammenfas- sen, wie es sich derzeit darbietet und in welcher Beziehung es zu den anderen sowie zum Ganzen steht. Zuvor lassen Sie mich sagen, daß ein entscheidender Aspekt der Erklärung des Präsidenten vom 27. April seine Bitte um eine überparteiliche Unterstützung gegenüber der zunehmenden Bedeutung Mittelamerikas war. Mit dem Rat und mit der Unterstützung vieler Mitglieder des Kongresses hat der Präsident nunmehr eine überparteiliche Nationale Kommission für Mittelamerika eingesetzt, die von Henry Kissinger geleitet wird. Man hat in Amerika angefangen, zu begreifen, daß wir unserer eigenen Nachbarschaft mehr Aufmerksamkeit widmen müssen. Seit langem schon bedarf es einer Anstrengung, in die Zukunft zu schauen - und dies in einem überparteilichen Geist zu tun. Ich hoffe, daß jedermann der Kommission so viel Beistand wie möglich zuteil werden läßt, wenn sie mit ihrer Arbeit beginnt. Heute jedoch möchte ich über die jetzige Stoßrichtung unserer vierteiligen Politik sprechen. • Erstens, und dies gehört an erste Stelle: kratie, Reform und Menschenrechten. Unterstützung von Demo- Was wir anstreben, ist ein Mittelamerika, das mehr Costa Rica als Kuba ähnlich ist. Wir streben eine echte Demokratie an - keine totalitäre Scharade, sondern Achtung der Menschenrechte und der Herrschaft des Rechts, - 2 - �des Rechts, keine Unterdrückung, sondern Regierungen, die sich dem Wohlergehen ihres eigenen Volkes verpflichtet fühlen. Im vorigen Jahr waren wir bewundernd Zeuge von Costa Ricas in so typischer Weise begeisternden und doch peinlich korrekten Wahlen. Heute arbeiten wir mit der Regierung Costa Ricas zusammen, mit seinem angesehenen Obersten Wahltribunal und mit seinem neuen regionalen Zentrum für Wahlhilfe, durch das andere Länder Hilfe dabei bekommen sollen, ihre Wahlsysteme zu verbessern. 1981 und 1982 haben wir den Übergang zur Demokratie in Honduras unterstützt. Heute ist die Verteidigung der konstitutionellen demokratischen Ordnung ein Hauptziel. En El Salvador war die Wahl für eine Verfassungsgebende Versammlung im vergangenen März ein eindrucksvoller Erfolg, der zeigte, daß sich Demokratie sogar angesichts von Guerilla-Gewalt entwickeln kann. Um bei den nächsten salvadorianischen Wahlen Hilfestellung zu leisten, kamen im Mai zwei prominente Wahlexperten nach El Salvador, begleitet von Beamten des Außenministeriums und von Mitarbeitern des Amtes für Internationale Entwicklung (AID). Wir haben nunmehr ein Projekt entwickelt, um tech- nische Hilfe und internationale Beobachter einzubringen, durch die die bevorstehenden Wahlen unterstützt werden sollen. Es ist unser Ziel, dem sal- vadorianischen Volk dabei zu helfen, auf dem Erfolg vom März 1982 aufzubauen - und dies nicht nur für dieses eine nächste Mal, sondern für viele Male in der Zukunft. Wir sind außerdem dabei, El Salvador beim Wiederaufbau der so tragisch unzulänglichen Strafgerichtsbarkeit zu helfen. Der Besuch des Justiz- ministers im April unterstrich die Bedeutung, die wir der Rechtsreform bei der Entwicklung einer funktionsfähigen Demokratie beimessen. Rechtsexper- ten einer ganzen Reihe amerikanischer Behörden werden nachfolgen - und haben - 3 - �und haben bereits Honduras, Costa Rica wie auch El Salvador besucht. Zudem führt auf meine Anregung hin Richter Harold G. Tyler eine Überprüfung aller uns zur Verfügung stehenden Materialien durch, die die Ermordung von vier amerikanischen Nonnen im Jahr 1980 in El Salvador betreffen; er wird diejenigen weiteren Maßnahmen vorschlagen, die wir zu treffen haben werden, um die strafrechtliche Verfolgung jener zu fördern, die für dieses Verbrechen verantwortlich sind. Demokratie ist im größten Teil Mittelamerikas nicht die historische Norm - und ihr Aufbau wird nicht leicht sein. Aber die Amnestie in El Salvador, die terminliche Festlegung der Wahlen für eine Verfassungsgebende Versammlung in Guatemala, das pulsierende Leben der Demokratie in Costa Rica und Honduras - all dies sind Hinweise des Fortschritts in Mittelamerika. Was in Mittelamerika geschieht, wird des weiteren durch die Demokratie-Initiative des Präsidenten gefördert,werden. Wir haben mit Konsultationen begonnen - überparteilich, hier im Land wie im Ausland -, um Unterstützung für eine verbesserte Zusammenarbeit zwischen den politischen Parteien und anderen Gruppen zu schaffen, die der Demokratie verpflichtet sind. Zweitens, Wirtschaftliche Entwicklung: Zwischen 1960 und 1979 hatten die Nationen Mittelamerikas ein hohes Pro-Kopf-Wachstum. Aber erhöhte Erwartungen stießen sich an politischen Institutionen, die überaltert waren und nicht mehr auf diese Erwartungen reagieren konnten; dann brachte die wirtschaftliche Drosselung zusätzlichen Konflikt und weitere Instabilität. In den letzten Jahren haben die fallen- den Preise für Export-Rohstoffe, steigende Preise der Importe,die Strategie des "Herrschens oder Zerstörens" der Guerilla in El Salvador und die wachsende Unsicherheit, die durch Nicaraguas Politik verursacht wurde, eine akute Wirtschaftskrise geschaffen, die die Verletzbarkeit der Region gegenüber kommunistischen Strategien nur noch verstärkt hat. Die Vereinigten �Die Vereinigten Staaten haben auf diese ursächlichen wirtschaftlichen Probleme großzügig und einfallsreich reagiert. Ein großer Teil der 610 Millionen Dollar an Wirtschaftshilfe, die in diesem Haushaltsjahr für Mittelamerika im Budget ausgewiesen sind, konzentriert sich auf Stabilisierungsanstrengungen, um harte Devisen für die entscheidenden Importe bereitzustellen, damit Produktion und Beschäftigung aufrechterhalten werden. Mit dem übrigen Geld unterstützt das Amt für Internationale Entwicklung (AID) etwa 120 einzelne Entwicklungsprojekte. nennen: Um nur einen kritischen Bereich zu Bei der Agrarreform in El Salvador hat unsere Hilfe dazu beige- tragen, daß das Programm über 500 000 Personen - oder rund jedem zehnten Salvadorianer - geholfen hat. Andere AID-Projekte sollen die nördlichen Gebiete Costa Ricas entwickeln, die Forstwirtschaft und Viehzucht von Honduras verbessern und Guatemalas Hochland-Indianern helfen. In der ganzen Region ist die amerikanische Wirtschaftshilfe dreimal höher als unsere militärische Hilfe. Schließlich haben wir intensiv mit anderen Staaten und mit Ihnen im Kongreß zusammengearbeitet, um bei der Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung eine neue Methode zu erarbeiten - die Initiative für das Karibische Becken (IKB). Die IKB bietet für 12 Jahre Freihandelsgarantien und Anreize für Investitionen in Mittelamerika und in der Karibik an. Sie wird ein machtvolles, langfristiges Instrument für die Entwicklung und für die Schaffung neuer Arbeitsplätze sein. Der Kongreß hat das Ge- setz gerade vor einigen Tagen verabschiedet; der Präsident wird es in Kürze unterzeichnen. Die IKB ist ein gutes Beispiel überparteilicher Zu- sammenarbeit im nationalen Interesse. Ich bin zuversichtlich, daß ihr Bei- trag sich als dauerhaft erweisen wird. Drittens, Dialog und Verhandlungen: Unsere Politik ist so angelegt, daß sie bei der Entwicklung politischer Lösungen für Mittelamerikas nationale und regionale Probleme behilflich ist. In Nicaragua reagierte das neue Sandinisten-Regime nicht auf - 5 - �nicht auf die amerikanischen Anstrengungen zu einem "konstruktiven Engagement". Daraufhin waren wir bemüht, unsere Meinungsverschiedenheiten per Dialog zu bereinigen. Und als die bilateralen Versuche 1981 und 1982 sich als fruchtlos erwiesen, nahmen wir an dem multilateralen Friedensprozeß teil, der vergangenen Oktober in San Jose begonnen wurde. Dieses Jahr haben wir von Anfang an die Anstrengungen Kolumbiens, Mexikos, Panamas und Venezuelas - der CONTADORA-Gruppe - unterstützt. Diese Unterstützung dauert auch heute noch an. In El Salvador haben wir beständig und systematisch versucht, die Versöhnung zwischen jenen innerhalb der Guerilla und ihren Anhängern zu erleichtern, die gegebenen^]Is len Willen zeigen würden, in ehrlichen Wahlen zu prüfen, welchen Anklang sie finden. Wir unterstützen derzeit aktiv die Anstrengungen der Friedenskommission von El Salvador, einen Dialog mit der Demokratisch-Revolutionären Front (FDR) - dem politischen Arm der Guerilla - zu beginnen, um die sichere Teilnahme aller Parteien an dem demokratischen Prozeß zu gewährleisten. Seit seiner Ernennung durch den Präsidenten im vergangenen April hat Ihr früherer Kollege - der jetzt meiner ist - Dick Stone hart gearbeitet, um zu einem Dialog innerhalb El Salvadors und in der Region insgesamt anzuregen. Er hat sich wiederholt mit Führern aller im CONTADORA- Prozeß involvierten Länder getroffen, einschließlich Nicaraguanern. Vergangenes Wochenende hatte Botschafter Stone - mit Hilfe Präsident Betancours von Kolumbien - einen ersten Kontakt zu politischen Repräsentanten der salvadorianischen Guerilleros. Wir hoffen, daß es zu weiteren Kontakten kommen wird und daß sie einen direkten und detaillierten Dialog zwischen der Guerilla und der salvadorianischen Friedenskommission erleichtern werden. Lassen Sie mich gleichzeitig betonen, daß es wichtige Bereiche der Übereinstimmung zwischen der Erklärung der CONTADORA-Präsidenten vom 17. Juli in Cancun und den Grundsätzen gibt, denen sich die Vereinigten Staaten - 6 - �Vereinigten Staaten letzten Herbst in der Schlußakte von San Jose verschrieben haben. Der regionale Dialog - wenn er auch noch immer schwie- rig ist - beginnt allmählich, die entscheidenden Bedingungen für Demokratie und Frieden klarzulegen. Und viertens, militärische Hilfe und Zusammenarbeit: Wir streben einen Sicherheitsschild an - nicht als einen Nutzen an sich, sondern um den notwendigen Schutz für die politischen, wirtschaftlichen und diplomatischen Ziele zu bieten, die ich eben beschrieben habe. Die militärischen Komponenten der Politik des Präsidenten sind sorgfältig kalkuliert, um eben dies zu tun. Dabei geht es um zweierlei Akti- vitäten - einmal um Aktivitäten, um anderen dabei zu helfen, sich selbst zu verteidigen; dann um Aktivitäten, um unsere eigene Abschreckungskapazität zu unterstreichen. Militärische Hilfe gründet sich auf die offenkundigen Erfordernisse eines jeden Landes entsprechend der Bedrohung der Sicherheit des betreffenden Landes. Die Forderungen der Administration für das Haushaltsjahr 1984 sind die folgenden: Für Belize 500 000 Dollar sowie 100 000 Dollar für Ausbildung; für Costa Rica 2 Millionen Dollar sowie 150 000 Dollar für Ausbildung; für El Salvador 55 Millionen Dollar sowie 1,3 Millionen Dollar für Ausbildung plus 30 Millionen Dollar Warenkredite; für Guatemala 250 000 Dollar für Ausbildung und 10 Millionen Dollar Kredite; für Honduras 40 Millionen Dollar sowie eine Million Dollar für Ausbildung. Unsere Bereitschaft und Abschreckungskapazität werden durch die gemeinsamen und kombinierten Manöver erhöht werden, die mit den honduranischen Streitkräften unter dem Namen "Big Pine II" in Verbindung mit Flotteneinheiten stattfinden werden. Diese Übungen �Diese Übungen werden zwei miteinander in Verbindung stehenden Ziel- setzungen dienen: - Verbesserung der Ausbildung und der Einsatzbereitschaft unserer eigenen Streitkräfte und derjenigen von Honduras.; und - Abgabe einer glaubwürdigen Versicherung an alle Parteien, daß die Vereinigten Staaten die Fähigkeit haben, angesichts jeglicher Herausforderung des interamerikanischen Systems und unserer internationalen legalen Verpflichtungen einen Schutzschild aufzubauen. Das sind die Elemente unserer Politik. Strategie überaus wichtig. Alle vier sind für unsere Und gerade weil sie miteinander verwoben sind, verleihen sie uns sowohl die Stärke als auch die Flexibilität, um Resultate zu erzielen. Unsere Unterstützung für die Demokratie zeigt langsam Wirkung. Es ist die Grundlage geschaffen worden für ein erneuertes und gerechteres wirtschaftliches Wachstum, wenn die Schießereien einmal aufhören. Und ein kritisches Zusammenwirken der militärischen und diplomatischen Aspekte unserer Politik ist eingeleitet worden. Staaten wie auch die Menschen brauchen Anreize und Hinweise, um ihr Verhalten zu ändern. Zumindest bis vor kurzem gab es keinen Hinweis für die Sandinisten, keinen Hinweis für die salvadorianischen Guerilleros, keinen Hinweis für Fidel Castro und keinen Hinweis für die Sowjets, der sie hätte glauben lassen, daß irgendetwas Glaubwürdiges, irgendetwas Schwieriges im Wege stünde, in El Salvador und im übrigen Mittelamerika durch bewaffnete Gewalt eine kommunistische Herrschaft aufzuzwingen. Aus welchen Grunde also sollten die weit links stehenden Salvadorianer an einer Teilnahme am politischen Prozeß interessiert sein? Warum sollten die Sandinisten unter diesen Umständen auf ihre "Revolution ohne Grenzen" verzichten? Warum sollte Kuba sich in Mittelamerika anders verhalten als in Afrika? Aber irgendetwas - 8 - �Aber irgendetwas ist nicht so abgelaufen. Der Beweis ist da: Man sieht ihn am Interesse der salvadorianischen Guerilleros am Dialog; ja sogar an den Worten Ortegas und Castros. Es sind Zeichen gesetzt worden - durch die Solidarität der mittelamerikanischen Demokratien, durch die Länder der CONTADORA-Gruppe, durch vertrauliche Vorbehalte und Einwendungen der Helfer Nicaraguas auf internationaler Ebene, durch inneren, vom Volke unterstützten Aufruhr in Nicaragua, durch kürzliche Erfolge der salvadorianischen Streitkräfte und durch die Vereinigten Staaten von Amerika. Das Wesentliche dieser Zeichen und Botschaften ist dies: Ein Sieg der ganz Linken und ihrer ausländischen Helfer ist nicht möglich. Die Men- schen in Mittelamerika sind mit allem Nachdruck darauf bedacht, dieser Gewalt zu widerstehen. Sie sind in immer größerem Maße dazu fähig - auf- grund ihrer eigenen Anstrengungen und aufgrund der Hilfe der Vereinigten Staaten. Die USA und Honduras zeigen durch die gegenwärtigen Manöver, was kooperative Ausbildung und Abschreckung wirklich bedeuten. Die Optionen unserer Gegner,die bisher die Gewalt betont haben, müssen eingeengt werden in Richtung auf Verhandlung und Dialog. Und ich glaube, daß es die Verantwortung dieser Administration und des Kongresses ist, sicherzustellen, daß nichts geschieht, was diese zum Erfolg führenden Instrumente schwächen könnte. Unsere Strategie ist auf die Probleme ausgerichtet, denen wir uns gegenübersehen. Sie ist auf die heutigen Gegebenheiten eingestellt, rea- listisch und flexibel, und sie zeitigt Ergebnisse. Unterstützung und die des amerikanischen Volkes. + + + + + - 9- Sie verdient Ihre �Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 32 10. August 1983 BURT: FORTSCHRITT IM OST-WEST-VERHÄLTNIS, ABER KEIN DURCHBRUCH - Ausführungen des US-Unterstaatssekretärs im Kongreß - WASHINGTON - (AD) - Der Unterstaatssekretär für Europäische Angelegenheiten im amerikanischen Außenministerium, Richard Burt, hat vor einem Unterausschuß des Außenpolitischen Ausschusses des Repräsentantenhauses am 1. August 1983 erklärt, es gäbe in den amerikanisch-sowjetischen Beziehungen einige kleine, ermutigende Fortschritte, jedoch keinen "größeren Durchbruch". Auf Fragen der Abgeordneten warnte Burt vor einem "Überoptimismus und einem Oberpessimismus". Es bestehe die potentielle Möglichkeit für Fortschritte, denn die Sowjetunion habe eingesehen, daß sie mit den Vereinigten Staaten verhandeln und Kompromisse machen müsse. Allerdings, so betonte der Unter- staatssekretär, käme ein Gipfeltreffen nicht in Frage, ehe die Sowjets nicht in einer Reihe "wichtiger Fragen" einen wesentlichen Fortschritt ermöglicht hätten. Natürlich werde die amerikanische Politik nicht "gelähmt" sein, auch wenn manche Forderungen nicht erfüllt würden. Die vorbereitete Erklärung des Unterstaatssekretärs vor dem Außenpolitischen Ausschuß hat folgenden Wortlaut: Wenn ich Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Wenn ich mich nicht irre, erscheine ich heute zum drittenmal in meiner Eigenschaft als Unterstaatssekretär für Europäische Angelegenheiten vor diesem Unterausschuß. Meine früheren Erfahrungen haben sich als wert- volle Gelegenheiten erwiesen, den Standpunkt der Administration darzulegen und einen besseren Eindruck von den Anliegen und Auffassungen des Kongresses zu gewinnen. Ich betrachte mein heutiges Erscheinen als Fortsetzung dieses nützlichen Prozesses. Ich möchte heute mehrere Aspekte der amerikanisch-europäischen Beziehungen ansprechen: Unsere Beziehungen zur Sowjetunion, den Stand der Madrider KSZE-Nachfolgekonferenz und die Aussichten für unsere großen Rüstungskontroi 1verhandlungen. Außenminister Shultz erschien vor einigen Wochen vor Ihren Kollegen im Senat, um über unsere Politik gegenüber der Sowjetunion zu sprechen. So wie damals können auch heute unsere Beziehungen zu Moskau nur als gespannt bezeichnet werden. Die gegensätzlichen Ziele und Denkweisen unserer Systeme werden nicht so bald verschwinden, aber unser fundamentales gemeinsames Interesse, einen Krieg zu vermeiden, zwingt uns, auf ein Verhältnis mit den Sowjets hinzuarbeiten, das eine sichere und stabile internationale Umwelt schafft. Die Schwierigkeiten, die es bei der Herstellung eines stabileren und konstruktiveren amerikanisch-sowjetischen Verhältnisses gibt, sind vielfältig. Sie erinnern uns daran, daß Frieden auf Stärke aufgebaut sein muß. Wir sind der Überzeugung, daß die Administration in den letzten zweieinhalb Jahren einen beachtlichen Erfolg beim Wiederaufbau unserer militärischen, wirtschaftlichen und moralischen Stärke und der Festigung unserer Bündnisbeziehungen hatte. Wir sind der Meinung, daß wir eine solide Basis geschaffen haben, auf der wir die Lösung offener politischer Fragen anstreben können. Wir akzeptieren keineswegs, wie schon der Außenminister betonte, die Aussicht auf eine endlose, gefährliche Konfrontation mit der Sowjetunion als unausweichlich. Im letzten - 2 - �Im letzten Halbjahr sind wir mit der Sowjetunion in einen intensiven Dialog über alle Aspekte des amerikanisch-sowjetischen Verhältnisses einge- ' treten - mit Botschafter Dobrynin und seiner Botschaft hier in Washington; durch unseren Botschafter Arthur Hartman in der Sowjetunion sowie über eine Reihe anderer bilateraler Kanäle, einschließlich der etablierten Rüstungskontrollforen in Genf und Wien. Durch diesen Dialog haben wir versucht, der neuen sowjetischen Führung unsere Besorgnisse über unannehmbare Aspekte des sowjetischen Verhaltens nahezubringen und auf die Hindernisse hinzuweisen, die diese einer Verbesserung der Ost-West-Beziehungen in den Weg gelegt haben. Gleichzeitig waren wir bestrebt,unsere Bereitschaft zu de- monstrieren, nach konstruktiven Lösungen für unsere Meinungsverschiedenheiten und nach konkreten Wegen zu suchen, um die Gebiete der bilateralen Zusammenarbeit auf der Basis der Gegenseitigkeit und des beiderseitigen Interesses auszuweiten. Unser Ziel bestand, kurz gesagt, darin, die Bereitschaft der neuen Führung zu sondieren, die politischen Anpassungen vorzunehmen, die für eine dauerhafte Wende zum Besseren in den amerikanisch-sowjetischen Beziehungen notwendig sind. Dieser Dialog war außerordentlich offen und weitreichend und er- streckte sich auf Rüstungskontrolle, regionale Konflikte, bilaterale politische und wirtschaftliche Fragen und die Menschenrechte, Bisher hat es einige wenige kleine, wenn auch ermutigende Entwicklungen gegeben - wie beispielsweise die Annahme der spanischen Kompromißformel auf der KSZENachfolgekonferenz in Madrid durch die Sowjets, bescheidene Anpassungen bei einer Reihe von Positionen bei den START-Verhandlungen und bei den MBFR-Verhandlungen, die Freilassung der Pentekostalisten - aber keine großen Durchbrüche. Wir haben selbstverständlich keine sofortigen und raschen Veränderungen in der seit langem verfolgten sowjetischen Politik erwartet. Aber wir sind und bleiben hoffnungsvoll, daß im kommenden Jahr ein Fortschritt erzielt werden kann. Was uns angeht, so wird die amerikanische Po- litik grundsatztreu, praktisch und geduldig bleiben. Außenminister Shultz wird auf der Vollversammlung der Vereinten Nationen in diesem Herbst mit Gromyko zusammentreffen, um unseren Dialog auf Ministerebene fortzusetzen, - 3 - �Ministerebene fortzusetzen, und es kann durchaus zu einer früheren Begegnung anläßlich der Unterzeichnungsfeierlichkeiten im Rahmen der KSZE in Madrid kommen. Die Ergebnisse dieser Zusammenkünfte werden dazu beitragen, die Richtung zu bestimmen, in der sich das Verhältnis entwickeln wird. Die Madrider KSZE-Nachfolgekonferenz Das erfolgreiche Erreichen einer Übereinkunft zwischen Ost und West auf der Madrider KSZE-Nachfolgekonferenz ist der Höhepunkt von fast dreijährigen schwierigen Verhandlungen. Wie der Präsident erkennen ließ, han- delt es sich um ein Resultat, mit dem die Vereinigten Staaten zufrieden sein können. Aber so wie bei der Schlußakte von Helsinki selbst ist es ein Ge- bot, der entscheidenden Frage der Durchführung ständige Aufmerksamkeit zu widmen. Das Ergebnis von Madrid spiegelt die enge Zusammenarbeit zwischen den Vereinigten Staaten und unseren europäischen Verbündeten während der ganzen Marathon-Sitzung wider. In jedem Stadium - von der Ausarbeitung der ursprünglichen westlichen Positionen über die Diskussion bezüglich der Verwirklichung früherer Übereinkommen bis zu den Verhandlungen über das Schlußdokument dieser Konferenz - gab es eine solide, produktive Beziehung zu unseren Verbündeten - eine Beziehung, die uns in die Lage versetzt hat, fest zu Grundsatzpositionen zu stehen. Diese enge Zusammenarbeit war besonders wichtig angesichts der gespannten internationalen Atmosphäre, die während des Verhandlungszeitraums herrschte. Die Verhängung des Kriegsrechts in Polen hatte eine wesentliche Auswirkung auf die Konferenz und verursachte eine längere Unterbrechung der Verhandlungen. Die sowjetische Besetzung Afghanistans dauerte an. Und der sowjetische Druck in der INF-Frage, der dazu dienen sollte, den NATO-Beschluß aufzuheben und das sowjetische Monopol an nuklearen Mittel Streckensystemen zu erhalten, war sehr intensiv. Unter solchen Umständen war Einigkeit von entscheidender Bedeutung. Das Madrider - 4 - �Das Madrider Dokument ist auch Ausdruck der großen Beiträge der neutralen und blockfreien Staaten, die den grundlegenden Text ausarbeiteten, auf dessen Basis die Verhandlungen geführt wurden. Das Schlußdokument läßt ferner eine realistische Beurteilung der Notwendigkeit, dieses Mal zu einer Übereinkunft mit dem Westen zu kommen, seitens der Sowjetunion und ihrer Verbündeten erkennen. Wenn man davon ausgeht, daß die in letzter Minute durch die Weigerung Maltas, dem Konsens beizutreten, geschaffenen Probleme überwunden werden können, dann wir das Schlußdokument der Madrider Konferenz auf einem Treffen der Außenminister vom 7. - 9. September in Madrid unterzeichnet werden. Wir sollten die Bedeutung des Übereinkommens zwar nicht übertreiben, aber wir sollten sie auch nicht verkleinern. Die Madrider Übereinkunft wird die Schlußakte von Helsinki stärken und erweitern. Die neuen Bestim- mungen, die sie enthält, behandeln die Rechte der Arbeiter, sich zu organisieren, Menschenrechte, Helsinki-Überwachungsgruppe, religiöse Freiheiten, menschliche Kontakte und Familienzusammenführung, Zugang zu diplomatischen und konsularischen Missionen, freien Informationsfluß, Rechte für Journalisten sowie Maßnahmen gegen den Terrorismus. Die Übereinkunft sieht auch die Einberufung einer Konferenz über Vertrauensbildende Maßnahnen und Abrüstung in Stockholm im kommenden Jahr vor. Auf dieser Konferenz werden wir versuchen, detaillierte Maßnahmen zur Verringerung der Gefahr eines Überraschungsangriffs auszuarbeiten. Ein wich- tiges neues Element dabei ist, daß die in Stockholm zu erörternden Maßnahmen für den ganzen europäischen Teil der Sowjetunion bis zum Ural gelten sollen und nicht nur für die 250 km-Zone, wie sie in der Schlußakte von Helsinki vorgesehen ist. Die auf der Konferenz erörterten Maßnahmen dürften daher für die wirkliche Sicherheitslage in Europa relevanter sein, die ganz offensichtlich durch die Stärke und die Kapazität der sowjetischen Streitkräfte westlich des Ural beeinflußt wird. Wir sind der Überzeugung, daß diese Konferenz einen wichtigen Beitrag zur Sicherheit Europas leisten kann, und wir werden mit unseren Verbündeten zusammenarbeiten, um eine aktive - 5 - �eine aktive und konstruktive Haltung zu dieser Konferenz zu entwickeln. Darüber hinaus sieht das Übereinkommen von Madrid im Laufe der nächsten drei Jahre eine Reihe von Konferenzen vor über Menschenrechte, menschliche Kontakte und die friedliche Beilegung von Streitigkeiten, ein Kulturforum sowie ein Seminar über wirtschaftliche, wissenschaftliche und kulturelle Zusammenarbeit im Mittelmeerraum. Die Signatarstaaten werden sich ferner 1985 in Helsinki versammeln, um des 10. Jahrestages der Unterzeichnung der Schlußakte zu gedenken. Und schließlich sieht das Madrider Dokument die Fortsetzung des KSZE-Prozesses durch die Abhaltung einer weiteren Nachfolgekonferenz in Wien im November 1986 vor. Die vor uns liegende Aufgabe ist schwer. Kein Teilnehmer am KSZE- Prozeß kann sich dem tiefen Ernst der Widersprüche zwischen dem sowjetischen Totalitarismus und dem System der persönlichen Freiheit und Würde entziehen, das die demokratischen Regierungen kennzeichnet. Kein Überein- kommen - weder das in Helsinki noch das, welches wir im kommenden Monat in Madrid abzuschließen hoffen - kann diese Unterschiede verwischen oder wunderbare Änderungen der Bedingungen in der Sowjetunion und in Osteuropa herbeiführen. Niemand sollte sich einbilden, der KSZE-Prozeß sei eine Sache von heute auf morgen. Was die Sowjetunion und Osteuropa bezüglich der Menschenrechte und der nationalen Souveränität vorzuweisen haben, ist kläglich. In Madrid haben wir und unsere Verbündeten diesen Zustand scharf, gezielt und wiederholt kritisiert. Und das Schlußdokument bekräftigt die Bedeutung der Verpflichtungen, die alle 35 Signatarstaaten hinsichtlich aller Prinzipien der Schlußakte von Helsinki eingegangen sind. Wir werden in der Lage sein, unsere Anliegen in den Konferenzen der Experten für Menschenrechte und menschliche Kontakte, wie sie das Schlußdokument vorsieht, weiter zur Geltung zu bringen, und ebenso auf der Gedächtniskonferenz 1985 in Helsinki und natürlich auf der Nachfolgekonferenz in Wien 1986c Wir unternehmen ferner Schritte, um zusammen mit unseren Verbündeten zu gewährleisten, daß die Aufmerksamkeit - 6- �die Aufmerksamkeit bezüglich bestimmter Fragen der sowjetischen Einhaltung von Übereinkommen nicht nachläßt und daß internationale Besorgnisse in dem Zeitraum zwischen diesen Konferenzen wirksam zur Geltung gebracht werden können. Rüstungskontrolle Die vierte Runde der START-Verhandlungen geht morgen, am 2. August, zu Ende. Unsere Delegation hat während dieser Runde eine Reihe von Schrit- ten unternommen, um die Verhandlungen weiterzubringen und die Flexibilität zu demonstrieren, die Präsident Reagan am 8. Juni angekündigt hat. - Wie der Präsident ankündigte, haben wir unseren Vorschlag für eine Grenze von 850 dislozierten Raketen modifiziert, um unseren Vorschlag in Übereinstimmung mit den Empfehlungen der Scowcroft-Kommission zu bringen und ihn der von den Sowjets vorgeschlagenen Begrenzung auf 1800 Raketen und Bomber anzunähern. - Unsere Delegation hat die amerikanische Flexibilität hervorgehoben, wenn es um Mittel und Wege geht, dafür zu sorgen, daß ein STARTAbkommen wesentliche Verringerungen des Zerstörungspotentials der strategischen Raketenstreitmacht bringt. - Wir haben ferner den Entwurf für einen START-Vertrag vorgelegt, in dem wir unsere Bereitschaft demonstriert haben, von Anfang an gleiche und niedrigere Begrenzungen der Zahl der schweren Bomber und der luftgestützten Marschflugkörper zu akzeptieren. Die Sowjets haben während dieser Verhandlungsrunde einige kleine Anpassungen ihrer Position vorgenommen und einige offene Punkte ihres ursprünglichen Vorschlags geklärt. Für sich allein haben diese Schritte wenig dazu beigetragen, die grundlegenden Unterschiede in den Standpunkten beider Seiten - 7 - �beider Seiten einander anzunähern oder unsere speziellen Besorgnisse hinsichtlich den Asymmetrien in den Kapazitäten der Raketen zu zerstreuen. Trotzdem sind wir ermutigt, daß die Sowjets begonnen haben, ein gewisses Nachgeben in ihrer Position zu zeigen, und wir hoffen, daß wir eine weitere sowjetische Flexibilität in den zentralen Fragen in der nächsten STARTVerhandlungsrunde erleben werden. INF Das wichtigste Einzelproblem in den amerikanisch-europäischen Beziehungen für dieses Jahr dürften die nuklearen Mittel Streckensysteme - INF sein. Auf der einen Seite haben die Gegner des NATO-Doppelbeschlusses er- kennen lassen, daß sie große öffentliche Demonstrationen planen, um Regierungen von Bündnisländern umzustimmen. Die Sowjets werden einen maximalen Propagandadruck ausüben - einschließlich der Drohung der Dislozierung zusätzlicher Raketen, die auf unsere Verbündeten gerichtet sind. Auf der anderen Seite sind wir und unsere Verbündeten heute in einer viel stärkeren Position, beide Teile des Doppelbeschlusses vom Dezember 1979 über Rüstungskontrolle und Modernisierung durchzuführen als irgendwann in den letzten drei Jahren. Unsere Position bei den Verhandlungen wird als ernsthaft und flexibel anerkannt; unsere Vorbereitungen für eine Dislozierung - sollte diese notwendig werden - gehen in allen Stationierungsländern reibungslos vor sich; und in den Kommuniques der NATO und in Williamsburg wurde die Einigkeit des Bündnisses fest bekräftigt. Die Vereinigten Staaten bleiben verpflichtet, bei den INF-Verhandlungen ein gerechts Abkommen zu erreichen, das entweder die ganze Klasse amerikanischer und sowjetischer landgestützter LRINF-Raketen beseitigen würde - unser "Null-Null-Vorschlag" - oder zu einem wesentlich niedrigeren gleichen Stand von LRINF-Gefechtsköpfen für die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion führen würde. Unsere Verbündeten stehen voll und ganz - 8 - �und ganz hinter dieser Verhandlungsposition. Gleichzeitig haben sich unsere Verbündeten verpflichtet, Ende dieses Jahres mit der Dislozierung von landgestützten Marschflugkörpern und PERSHING II-Raketen zu beginnen, wie dies im NATO-Doppelbeschluß von 1979 vorgesehen ist, wenn es zu keinem Abkommen kommt, das eine solche Dislozierung unnötig macht. Wir müssen nachdrücklich an dem Dislozierungsteil des Doppelbeschlusses festhalten, um den Sowjets einen Anreiz zu bieten, in Genf ernsthaft zu verhandeln, und um ihr destabilisierendes Monopol an LRINF-Raketen aufzuheben, wenn kein Abkommen erreicht werden kann. Leider wird der Fortschritt bei den Genfer Verhandlungen durch die sowjetische Weigerung blockiert, die legitimen Sicherheitsinteressen der NATO in Rechnung zu stellen, die überhaupt erst zu dem Doppelbeschluß von 1979 geführt haben. Obwohl die Sowjets bei den Verhandlungen einige kleine taktische Züge getan haben, bleibt ihr Ziel doch das gleiche wie zu Beginn der Verhandlungen: macht. die Beibehaltung eines großen Teils ihrer SS-20-Streit- Gleichzeitig verweigert sie der NATO das Recht, dieser Gefahr durch entsprechende eigene Dislozierung zu begegnen. Der Kern der Verhandlungsposition der Sowjets ist ihre Forderung nach einer Anrechnung der unabhängigen britischen und französischen strategischen Abschreckungsstreitkräfte. Hinter dieser Forderung steht der Ver- such, amerikanische Dislozierungen zu blockieren und das sowjetische LRINFMonopol zu erhalten. ab. Unsere Verbündeten lehnen diese Forderung einstimmig Wie die Sowjets sehr wohl wissen, dienen die britischen und französischen Streitkräfte als nationale Abschreckung, die sich in Art und Aufgabe von den amerikanischen und sowjetischen LRINF völlig unterscheiden. Die bri- tischen und französischen Systeme können weder für den Schutz der Nichtnuklearstaaten der NATO sorgen noch die lebenswichtige Verbindung zum amerikanischen strategischen Schutzschirm herstellen, der von so zentraler Bedeutung für die Fähigkeit der NATO ist, vor einem Krieg abzuschrecken. Darüber hinaus besitzt die Sowjetunion bereits sehr viel mehr Gefechtsköpfe - 9 - �mehr Gefechtsköpfe als Großbritannien und Frankreich. Es ist einfach ab- surd, wenn die Sowjets behaupten, sie brauchten die SS-20-Raketen, um ein Gegengewicht gegen die kleinen britischen und französischen Streitkräfte zu schaffen. Sie haben sicherlich Berichte über den sogenannten "Waldspaziergang" gelesen. Viele dieser Berichte waren unrichtig, zum Teil wegen der Bemü- hungen der Sowjets, ihre eigene Unnachgiebigkeit zu vertuschen und die Verantwortung für die Schließung dieses informellen Kanals auf unsere Schultern zu bürden statt auf ihre eigenen, wo sie gehört. Aus diesen Gründen möchte ich ein paar Worte zu diesem "Waldspaziergang" sagen. Das Paket enthielt Gedanken, die auf einer informellen, sondierenden Basis von Botschafter Nitze mit seinem sowjetischen Partner im Juli vorigen Jahres entwickelt wurden. Wir unsererseits hatten Probleme mit dem Vor- schlag in der vorliegenden Form - einschließlich der Tatsache, daß er uns gezwungen hätte, auf die PERSHING II zu verzichten, wodurch wir ohne eine Rakete als Gegengewicht gegen die SS-20 wären und das NATO-Dislozierungsprogramm in der Bundesrepublik Deutschland unterminierten, das mit der PERSHING II beginnt. Trotzdem entschieden wir uns, diesen Kanal offen zu halten, und haben unseren Botschafter entsprechend angewiesen. Die sowje- tische Reaktion hingegen war, den Vorschlag in der Sache und die Möglichkeit solcher Gespräche abzulehnen. Der sowjetische Verhandlungsführer mach- te deutlich, daß er kein Abkommen akzeptieren könne, das eine amerikanischsowjetische Gleichheit vorsah oder eine amerikanische Dislozierung akzeptierte, und er fügte hinzu, daß er einen Tadel erhalten habe, weil er solche Gespräche überhaupt geführt hatte. Die nächste Verhandlungsrunde beginnt am 6. September. Die Vereinigten Staaten werden weiterhin nach Mitteln und Wegen suchen, um die Verhandlungen voranzutreiben und Ergebnisse zu erzielen, die den Grundprinzipien unserer eigenen Sicherheit und der unserer Verbündeten entsprechen. Wir hoffen, daß die Sowjets endlich die Notwendigkeit ernsthafter Verhandlungen - 10 - �ernsthafter Verhandlungen erkennen. Wir betrachten diese nächste Runde keineswegs als die letzte, wie manche Leute meinen. Wenn Dislozierungen notwendig werden, dann gehen wir davon aus, daß die Verhandlungen nach ersten amerikanischen Dislozierungen fortgesetzt werden - wie sie auch angesichts der laufenden und fortgesetzten sowjetischen Dislozierungen weitergingen. Und, wie Vizepräsident Bush auf seine Europareise vor einigen Mo- naten erklärte, "Was man hineinsteckt, das kommt heraus". Wir sind absolut bereit, den Stand unserer dislozierten Systeme jedem Abkommen anzupassen, das erreicht würde. MBFR Obwohl die Verhandlungen über beiderseitige und ausgewogene Truppenreduzierungen in Mitteleuropa - MBFR - wenig Schlagzeilen machen, ist es doch angebracht, auf ihre Bedeutung hinzuweisen, denn wir und unsere Verbündeten sind in zunehmendem Maße daran interessiert, die Verhandlungen zu ihrem ursprünglichen Ziel zu bringen, nämlich der Parität der Streitkräfte in Mitteleuropa. Die Bedeutung eines Abbaus der massiven sowjetischen Überlegenheit an konventionellen Streitkräften im Herzen des Kontinents hat sich im Laufe der Zeit nicht verringert. Leider haben sich die Sowjets und ihre Verbündeten konstant geweigert, sich auf die Größe ihrer Streitkräfte in diesem Gebiet zu einigen oder auf die Art von Verifizierungsmaßnahmen, die für ein wirksames Abkommen notwendig sind. Der jüngste Vertragsentwurf, den der Osten im vorigen Monat unter- breitete, kommt unseren Verifizierungsforderungen etwas entgegen. Er bleibt jedoch weit hinter dem zurück, was für einen wirksamen Vertrag notwendig ist. Wir werden gemeinsam mit unseren Verbündeten überlegen, welche Antwort wir auf den östlichen Vorschlag geben werden. + + + + + - 11 - �R 1 m IE Kl* 1 f DlEl1SO Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 10. August 1983 32 UNTERSTAATSSEKRETÄR ABRAMS ZUR SITUATION DER MENSCHENRECHTE IN MITTELAMERIKA - Aussage vor Kongreßausschüssen - WASHINGTON - (AD) - Der Unterstaatssekretä'r für Menschenrechte und humanitäre Angelegenheiten im amerikanischen Außenministerium, Elliott Abrams.hat am 3. August 1983 vor zwei Unterausschüssen des Repräsentantenhauses über die Menschenrechtssituation in Mittelamerika berichtet und dabei unterstrichen, daß die Förderung der Menschenrechte in dieser Region ein Hauptziel der amerikanischen Regierung bleibe. Die Ausführungen des Unterstaatssekretärs haben folgenden Wortlaut: Ich bin dankbar, daß ich erneut die Gelegenheit habe, vor Ihnen die Menschenrechtsaspekte der amerikanischen Politik in El Salvador und - weitergefaßt - in Mittelamerika zu erörtern. Die Förderung der Menschenrechte in Mittelamerika bleibt ein Hauptziel der amerikanischen Regierung. Wir verfolgen dieses Ziel auf zwei Wegen, und beide sind überaus wichtig. Einmal drängen wir die Regierungen Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �die Regierungen darauf, spezifische Mißstände abzustellen, und wir tun dies mit allem Nachdruck. Aber das reicht nicht aus. Sowohl die Reagan- Administration als auch ihre Kritiker wissen, wie frustrierend dieses Bemühen ist, wenn dies alles ist, was wir tun. Es ist deshalb frustrierend, weil wir uns dann im Grunde nur mit Symptomen befassen - Symptomen von größter Bedeutung zwar für das Leben der Menschen - aber nicht mit den Ursachen. Daher versuchen wir auch, die grundlegenden Dinge dieser Situation anzupacken, die die massiven Menschenrechtsverletzungen in El Salvador verursachen. Wir tun dies auf mehrfache Weise. Erstens, durch wirtschaftliche Unterstützung und wirtschaftliche Reformen hoffen wir, das salvadorianische Volk vor der Verzweiflung bewahren, den Landbesitz auf größere Gruppen verteilen und die Grundlage für wirtschaftliche Stabilität und wirtschaftliches Wachstum legen zu können, was zum politischen Fortschritt beitragen wird. Zweitens, durch militärische Ausbildung formen wir die salvadorianischen Sicherheitsstreitkräfte zu einer Berufsarmee um. Dieser Prozeß der Pro- fessional isierung wird unserer Ansicht nach zu einer größeren Disziplin und einem exakteren Verhalten gegenüber Zivilisten führen. Drittens, und das ist am wichtigsten, fördern wir die Entwicklung eines sicheren demokratischen Systems in El Salvador. Wie auch anderswo auf der Welt bietet nur die Demokratie eine echte Garantie für die Achtung der Menschenrechte. Wir waren also überaus aktiv auf dem Gebiete der Menschenrechte. Wie Sie wissen, benutzten wir unseren Einfluß, um auf freie Wahlen und eine Zivilregierung in Honduras zu drängen. Wir haben viel Zeit darauf verwendet, die Menschenrechtsverbesserungen in El Salvador zu unterstützen. Diese erfolgten zwar langsam, aber, wie Außenminister Shultz in seinem Begleitschreiben zum Bestätigungsbericht feststellte, "... unsere Enttäuschung über das Tempo des Wandels sollte nicht den Blick dafür trüben, daß es tatsächlich einen solchen Wandel gibt". Wir sind bei der Regierung von Guatemala wegen der geheimen Gerichte vorstellig geworden, die jetzt keine Todesurteile mehr verhängen und die von der Regierung reformiert oder abgeschafft - 2 - �oder abgeschafft werden, und haben auf die Festsetzung eines Wahldatums gedrängt, was jetzt geschehen ist. Wir haben ferner die Regierung und das Volk von Costa Rica bei den Bemühungen unterstützt, die Demokratie zu wahren, die ein Modell für ganz Mittelamerika ist. Herr Vorsitzender, viele von uns sind enttäuscht über das Tempo des Fortschrittes auf dem Gebiete der Menschenrechte in Mittelamerika. Dieses Tempo hängt natürlich von zahlreichen Faktoren ab, darunter auch das Gewicht der Geschichte. Aber es gibt gegenwärtig einen besonderen Faktor, auf den wir verweisen sollten - nämlich die Rolle Nicaraguas. daher folgende Frage stellen: Ich möchte Wie würde die Menschenrechtssituation in Mittelamerika heute wohl aussehen, wenn die Regierung Nicaraguas eine friedliche, demokratische Regierung wäre? Ich meine, daß diese Situation dann wesentlich besser wäre. Vor allem anderen wäre der Wunsch nach Demokratie in Nicaragua, der zum Sturz Somozas führte, erfüllt statt unterdrückt. Die Regierung Nicaraguas würde die Menschenrechte aller Nicaraguaner schützen und gleichzeitig ein Modell für ihre Nachbarn darstellen - vielleicht in der Art, wie dies mit Costa Rica der Fall ist. Nicaragua würde darüber hinaus nicht die leninistische Guerilla in El Salvador unterstützen und damit die Auseinandersetzungen um die Menschenrechte in diesem Land zurückschrauben, genauso wie es dann keine Subversion in Honduras betreiben würde. Ich glaube, es ist kein Zufall, daß die enorme Zunahme an Gewalttätigkeiten in El Salvador seit 1979 erfolgt ist - genau zu dem Zeitpunkt, an dem die Sandinisten in Nicaragua die Macht übernahmen. Und es ist auch kein Zufall, daß die Armeen von El Salvador und Honduras in diesem Zeitraum so angewachsen sind - in El Salvador zum Teil als Reaktion auf vermehrte Stärke der Guerilla im Innern, in Honduras als Antwort auf die nicaraguanische Aufrüstung. Wie kann man denn mit wirtschaftlichen Reformen voran- kommen, wenn die Wirtschaft zu umfangreichen Militärausgaben gezwungen wird oder unter dem Druck von Guerilla-Angriffen steht? - 3 - Wie kann denn die Kontrolle �die Kontrolle ziviler demokratischer Einrichtungen über das Militär verstärkt werden, wenn die Subversion es für eine Gesellschaft erforderlich macht, solche massiven Anstrengungen auf die Selbstverteidigung zu konzentrieren? Würde Nicaragua einen Kurs des Pluralismus verfolgen und die sub- versiven Handlungen gegenüber seinen Nachbarn einstellen, dann würde nicht nur die Chance für die Demokratie, sondern auch das tatsächliche Erreichen einer Demokratie und die Respektierung der Menschenrechte in Mittelamerika weitaus mehr gefördert werden, als wir das heute erleben. Die Verteidigung der Menschenrechte erfordert häufig mehr als nur diplomatischen Druck, mehr als wirtschaftliche Hilfe und mehr als Ausbildungsprogramme. Manchmal erfordert sie einen militärischen Schild, in des- sen Schutz sich die Demokratie entwickeln kann. Denken wir doch daran, daß im Nachkriegseuropa der Marshall-Plan nicht unsere einzige Anstrengung war, um den Europäern bei der Erlangung von Stabilität und Demokratie zu helfen. Der andere Pfeiler unserer Politik war die NATO - der militärische Schild, hinter dem die europäischen Demokratien sich wieder verwirklichen konnten - sicher vor Aggression von außen oder vor Subversion. Diese Po- litik war erfolgreich, und Westeuropa hat nahezu vier Jahrzehnte des Friedens, des wirtschaftlichen Wachstums und der Demokratie erlebt - die erst kürzlich und nach Jahrzehnten der Diktatur auch auf Spanien und Portugal ausgedehnt wurde. Natürlich ist Mittelamerika nicht Europa, denn Europa hatte tiefe demokratische Wurzeln, auf die in der Zeit nach dem Kriege zurückgegangen werden konnte. Die Wiedererrichtung der Demokratie ist schon eine schwere Aufgabe, aber die Schaffung demokratischer Institutionen und zwar zum erstenmal - ist eine noch schwierigere Aufgabe, insbesondere wenn sich eine Region im Konflikt befindet. Der Übergang zur Demokratie ist für jedes Land ein überaus schwieriges Unterfangen, und sie in einer Zeit der Konflikte zu erreichen, ist ein noch weitaus schwierigeres Vorhaben. Unsere Bemühungen, in Mittelameri den Frieden zu sichern, und unsere Anstrengungen, dort die Menschenrechte zu fördern, gehen Hand in Hand, denn wir wissen, daß die Respektierung der �Respektierung der Menschenrechte und der demokratischen Institutionen schwer zu erreichen sein wird, während dort ein Konflikt tobt. Wir sind fest davon überzeugt, daß unsere Unterstützung der wirtschaftlichen und sozialen Reformen, unser Drängen auf Fortschritte in der Sache der Menschenrechte und beim Aufbau demokratischen Institutionen sowie unsere Bemühungen um eine Beendigung des regionalen Konfliktes in Mittelamerika - zusammengenommen - den hoffnungsvollsten Weg für eine friedliche und demokratische Zukunft aufzeigen. - 5 - �32 10. August 1983 SONDERTARIFE IM FLUGVERKEHR SOLLEN DEUTSCH-AMERIKANISCHEN JUGENDAUSTAUSCH FÖRDERN - (AD) - Zur Förderung des deutsch-amerikanischen Schüler-, Jugendund Studentenaustausches sind für den Flugverkehr zwischen der Bundesrepublik Deutschland und den Vereinigten Staaten von Amerika Sondertarife für Teilnehmer an offiziell anerkannten Austauschprogrammen eingeführt worden. Die Tarife werden von der Lufthansa, PANAM und Trans World Airways angeboten. Sie sehen eine Ausweitung des sehr günstigen, bisher aber nur auf Aufenthalte zwischen zwei Wochen und drei Monaten anwendbaren Holiday-Tarife vor und räumen je nach Fluggesellschaft, Alter der Teilnehmer und Art des Austauschprogramms weitere Vergünstigungen ein, die bis zu 33 Prozent des Holiday-Tarifs ausmachen können. Die Kosten zahlreicher Austauschpro- gramme, für die die Flugpreise ein wesentlicher Faktor sind, können damit spürbar vermindert werden. Die Genehmigung der Sondertarife durch das Bundesverkehrsministerium geht auf eine Initiative der von der Bundesregierung und der amerikanischen Regierung eingesetzten Koordinatoren für die deutsch-amerikanische Zusammenarbeit zurück, die von den drei Fluggesellschaften aufgegriffen und vom Auswärtigen Amt und dem Bundesministerium für Jugend, Familie und Gesundheit sowie vom US-Außenministerium und vom US-Informationsamt (USIA) unterstützt wurde. + + + Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �10. August 1983 INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT IN DER WISSENSCHAFT Politisches Klima für amerikanisch-sowjetische Beziehungen nach wie vor bedeutsam - WASHINGTON - (AD) - Das politische Klima hat einen nicht zu unterschätzenden Einfluß auf die Zusammenarbeit der Vereinigten Staaten in Wissenschaft und Technologie mit anderen Ländern. Darauf verwies William Schneider. Staatssekretär für Sicherheitshilfe im amerikanischen Außenministerium,am 2. August 1983 in einer Stellungnahme vor Vertretern des außenpolitischen Ausschusses des US-Repräsentantenhauses. Dies sei u.a. ein wichtiger Punkt im Hinblick auf die Rückkehr zu Programmen mit der Sowjetunion in dem Umfang, der etwa Mitte der siebziger Jahre üblich gewesen sei. Schneider vermittelte eine allgemeine Obersicht über die amerikanische Politik der Zusammenarbeit und die internationalen Programme und stellte besonders heraus, daß - Präsident Reagan bilateralen Programmen, insbesondere jenen mit Brasilien, China und Indien, große Aufmerksamkeit widmet; - wissenschaftliche Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �- wissenschaftliche Programme der Raumfahrt nach wie vor ein bedeutsames Gebiet internationaler Zusammenarbeit darstellen; - die Zusammenarbeit mit der Sowjetunion auf den Gebieten Gesundheitswesen, Umweltschutz und Sicherhehit im Alltag trotz der erheblichen Einschränkung anderer Kontakte weitergeht. Wir bringen im folgenden die Darlegungen William Schneiders in Auszügen: Präsident Reagan legt großen Wert auf unsere bilateralen Programme zur Zusammenarbeit und verfolgt sie speziell im Hinblick auf bestimmte Länder sehr aufmerksam. Besondere Bedeutung wird Brasilien, der Volksrepublik China und Indien beigemessen. Er hat hierbei die Initiative ergriffen, weil diese Länder auf einigen Gebieten für eine fruchtbare Zusammenarbeit mit den Vereinigten Staaten genügend fortgeschritten sind und weil eine wissenschaftliche Zusammenarbeit auch in einer mehr allgemeinen Sicht Zielen der amerikanischen Außenpolitik dient... Bei dem Besuch Präsident Reagans in Brasilien im Dezember vergangenen Jahres spielten Wissenschaft und Technik eine wichtige Rolle. Die Außenministerien der beiden Länder haben inzwischen eine Arbeitsgruppe für Wissenschaft und Technik eingesetzt. Dieses Gremium strebt die Erneuerung des Abkommens über Wissenschaft und Technologie zwischen unseren beiden Ländern auf Regierungsebene an. Um das Vorhaben zu unterstützen, organisierten wir für April dieses Jahres eine Konferenz zur Zusammenarbeit zwischen Amerika und Brasilien in Wissenschaft und Technik auf dem privaten Sektor. Dabei sollten Mittel und Wege ausfindig gemacht werden, wie die neue zwischenstaatliche Vereinbarung genutzt werden könne, um in Brasilien und in den Vereinigten Staaten die Produktivität der Industrie zu verbessern. Wissenschaftliche Zusammenarbeit mit China wird unter einer im Jahr 1979 unterzeichneten Rahmenvereinbarung durchgeführt. Wir haben seitdem - 2 - �haben seitdem in 21 Gebieten, u.a. in der Landwirtschaft, Raumfahrttechnologie sowie für den Studenten- und Wissenschaftleraustausch, technische Protokolle abgeschlossen und Zusammenarbeitsprojekte in Angriff genommen. Vier dieser Vereinbarungen wurden im Mai unterzeichnet. Eine gemeinsame Kommission leitet und koordiniert das gesamte Programm. Die Chinesen le- gen großen Wert auf wissenschaftliche und technologische Zusammenarbeit mit den Vereinigten Staaten, wie wir es umgekehrt ebenfalls tun. Wissenschaftlicher Zusammenarbeit mit Indien wurde anläßlich des Besuchs von Premierministerin Indira Gandhi im Juli 1982 in Washington besondere Beachtung geschenkt. Am Ende dieses Besuches gaben Frau Gandhi und Präsident Reagan die Bildung einer Kommission aus angesehenen Wissenschaftlern beider Länder bekannt, die Pläne für intensivere Anstrengungen zur Durchführung gemeinsamer Forschungsprojekte ausarbeiten soll. Kommission wird ihrem Auftrag nachkommen. Diese Und ich bin überzeugt, daß ihre Tätigkeit unsere Zusammenarbeit auf wissenschaftlichem Gebiet mit der zweitgrößten Nation der Erde verbessern wird... Ein Gebiet beachtlicher internationaler Zusammenarbeit ist die Weltraumforschung. Wichtige zivile Projekte sind u.a. das Projekt zur Beobach- tung der Periode maximaler Sonnenaktivität, das internationale Projekt zur Entsendung eines die Pole der Sonne überfliegenden Forschungssatelliten, das Weltraumteleskop, der Astronomiesatellit für Untersuchungen im Infrarotbereich des Spektrums und das Projekt GALILEO mit Orbiter und Atmosphärensonde zur Beobachtung des Planeten Jupiter. Großbritannien, die Bundesre- publik Deutschland und die Niederlande stellten Instrumente für das SOLARMAXProjekt zur Verfügung. Das US-Amt für Luft- und Raumfahrt (NASA) sowie die Europäische Weltraumbehörde werden das Fluggerät und Instrumente für das Sonnenpol-Unternehmen stellen. Am Infrarot-Astronomie-Projekt sind die NASA, die Niederlande und Großbritannien beteiligt, während es sich bei GALILEO um ein Gemeinschaftsunternehmen der USA und der Bundesrepublik Deutschland handelt. Von den Kürzungen im NASA-Budget wurde die internationale Sonnen- pol-Mission am stärksten betroffen. In dem im Jahr 1979 zwischen. NASA und Europäischer Weltraumbehörde unterzeichneten Memorandum war ursprünglich - 3 - �war ursprünglich vorgesehen, zwei Geräte - ein europäisches und ein amerikanisches - zu starten, um gleichzeitig Beobachtungen der nördlichen und der südlichen Hemisphäre unseres Sonnensystems zu ermöglichen. Im Herbst 1981 kam die NASA jedoch zu dem Schluß, daß angesichts der damals gegebenen und voraussehbaren Beschränkungen der Haushaltmittel eine komplette Doppelmission nicht durchführbar sei. Die Partnerstaaten der Europäischen Weltraumbehörde äußerten sich damals gegenüber dem amerikanischen Außenministerium sehr besorgt über die daraus sich ergebende Eingrenzung und Änderung dieses Programms. Das Ministerium, das die Entwicklungen aufmerksam verfolgte, unterbreitete diese Besorgnisse den zuständigen Stellen innerhalb der Exekutive und bemühte sich zusammen mit der NASA und den europäischen Ländern,einen optir.ie.len Modus für die Mission im Rahmen der gegenwärtigen finanziellen Beschränkungen zu finden. Wir kamen schließlich überein, sie mit nur einem Gerät, das in Europa gebaut wird, durchzuführen. Die NASA übernimmt den Start, die Bahnbeobachtung, das Sammeln der Daten und andere Dienstleistungen, wie im Memorandum von 1979 vereinbart. jetzt zum größten Teil hinter uns haben. Ich meine jedoch, daß wir das Problem Das Projekt geht, wenn auch in etwas anderer Form, weiter, und die Vereinigten Staaten und die Europäer setzen die Zusammenarbeit bei einer Reihe anderer Projekte sowie in der Definierung künftiger Programme fort... Austausch auf den Gebieten von Wissenschaft und Technologie zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion ist natürlich ein Punkt, der uns alle hier in Washington besonders beschäftigt. Die Geschichte dieser Austauschaktivitäten hat im wesentlichen drei bestimmte Zeitabschnitte. In der ersten Periode, von 1954 bis 1972, kam es zu einem stetigen Anwachsen des Umfangs von Austauschaktivitäten und zu einer Ausweitung der Forschungsthemen. Die zweite Periode von 1972 bis 1979 war gekennzeichnet durch den Abschluß von elf offiziellen bilateralen Vereinbarungen zwischen den beiden Regierungen. Sie umrissen eindeutiger die Austauschaktivitäten und gaben ihnen spezielle Zielsetzungen. In der dritten Periode, seit 1980, wurde �1980, wurde Austausch wegen der sowjetischen Intervention in Afghanistan und der Verhä'ngung des Kriegsrechts in Polen stark eingeschränkt. Gegen- wärtig gibt es ihn nur in sehr begrenztem Rahmen. Der tatsächliche Umfang von Austauschaktivitäten in der ersten Periode war unterschiedlich, jedoch kamen, was bedeutsamer ist, neue Forschungsgebiete mit entsprechenden Technologien hinzu. Diese beide Seiten gleicher- maßen interessierenden Gebiete dienten im wesentlichen als eine Grundlage für die elf offiziellen Abkommen, die Mitte der siebziger Jahre ausgearbeitet wurden. Die Sowjetunion war speziell an einer Ausweitung des Austauschs auf Gebiete angewandter Technologie interessiert, während die Vereinigten Staaten sich eher auf Grundlagenforschung und auf Medizin konzentrierten. Diese Interessenunterschiede blieben bei den Austauschaktivitäten die meiste Zeit hindurch bestehen. Die offiziellen bilateralen Vereinbarungen wurden unter der Regierung Nixon mit dem Ziel abgeschlossen, sie für langfristige politische Ziele zu nutzen. Da nach Meinung amerikanischer Wissenschaftlerkreise wissenschaft- licher Austausch mit der Sowjetunion als vorteilhaft für die Vereinigten Staaten galt, begann die Nixon-Administration,mit den Sowjets über konkrete Austausch-Abkommen zu verhandeln, die für die Wissenschaft von Nutzen waren, aber auch Absicherungen gegen ungleichen Vorteilsgewinn enthielten. Die meisten Aktivitäten ergaben sich in der zweiten Periode von 1972 bis 1979. Höhepunkt war das Jahr 1975, als aufgrund des bilateralen Abkommens die Besucherzahl im Rahmen der Austauschvorhaben beider Länder 2284 Personen erreichte und im Juli jenes Jahres das APOLLO-SOYUS-Unternehmen verwirklicht wurde. Während dieser ganzen Periode ergaben sich die regsten Austauschaktivitäten unter den Vereinbarungen zu Umweltschutz, Wissenschaft und Technologie sowie Gesundheitswesen. Im Jahr 1979 jedoch ging das Aus- maß der Austauschvorhaben im Rahmen der bilateralen Vereinbarungen merklich zurück. Die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjet- union wurden gespannter, und viele amerikanische Wissenschaftler boykottierten - 5 - �Wissenschaftler boykottierten wegen der Prozesse gegen Orlow und Schtscharansky die Austauschprogramme. Der härteste Schlag wurde diesen jedoch durch die sowjetische Intervention in Afghanistan im Dezember 1979 versetzt. Die jüngste Periode von Austauschaktivitäten - d.h. von 1980 bis heute ist durch eine anhaltende Reduzierung von Kontakten zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion gekennzeichnet. Wegen der sowjetischen Invasion Afghanistans und der Verbannung Dr. Sacharows nach seinem Protest gegen die Invasion sind als Reaktionen der Regierung Carter zu verzeichnen: - Verbot der Teilnahme von Amerikanern an Gesprächen auf hoher Ebene mit den Sowjets über Austauschprogramme; - Wissenschaft und Technologie durften nur noch auf humanitärem Gebiet oder auf Gebieten weiterverfolgt werden, wo sich direkte Vorteile für die amerikanische Seite ergaben; - Jegliche Austauschaktivität mußte von Fall zu Fall überprüft werden, um festzustellen, ob sie zulässig sei. Die Regierung Carter wollte damit den Umfang der Austauschprogramme verringern, aber das Gerüst der Abmachungen erhalten, um eine Wiederaufnahme der Austauschaktivitäten zu ermöglichen, sobald die politische Lage dies zuließ. Ende 1981 mußte über die Verlängerung der ergiebigeren Vereinbarungen (Gesundheitswesen, künstliches Herz, Umweltschutz und Meeresforschung) entschieden werden. Sie wurde unter Berücksichtigung der Vorteile für die Ver- einigten Staaten genehmigt. Jedoch waren schon nach wenigen Wochen die bilateralen Vereinbarungen von den Entwicklungen im Ostblock stark betroffen. Die Verhängung des Kriegsrechts in Polen war ein neuer Schlag gegen die bilateralen amerikanisch-sowjetischen Abkommen, als infolge jenes Ereignisses diese Administration ankündigte, die Wissenschafts- und Technolo- - 6- �und Technologievereinbarung, die Energievereinbarung oder das Mitte 1982 auslaufende Raumfahrtabkommen nicht verlängern zu wollen. Die Regierung zog auch die Genehmigung der Landerechte für AEROFLOT-Maschinen in den Vereinigten Staaten zurück, wodurch die Realisierung der Austauschaktivitäten noch mehr kompliziert wurde. Der Umfang kooperativer Wissenschafts- und Technologieprogramme unter den noch bestehenden acht Vereinbarungen ist auf etwa 20 Prozent des Standes von 1979, als alle elf Abkommen in Kraft waren, zurückgegangen. Gegenwärtig befassen wir uns mit Aktivitäten, die für die Vereinigten Staaten besonders vorteilhaft sind, vor allem auf den Gebieten Gesundheitswesen, Umweltschutz und Sicherheit im Alltag. Wir haben auf den meisten Gebieten die Struktur wissenschaftlicher Zusammenarbeit intakt gehalten, so daß vorteilhafte Austauschaktivitäten ausgeweitet werden könnten, sobald die politische Situation dies zuläßt. GemäE > am Standpunkt haben wir seit 1979 spezielle Vereinbarungen über Zusammenarbeit in der Ozeanographie, Medizin und im öffentlichen Gesundheitswesen, bei Forschung und Entwicklung für das künstliche Herz, beim Umweltschutz und in der Landwirtschaft erneuert. Das wichtigste Kriterium für die Auswahl jener Vereinbarungen, die nicht erneuert wurden, war der Zeitpunkt ihres Ablaufs - in allen Fällen Mitte 1982. Sie konnten somit rasch beendet werden, sofern das sowjetische Verhalten ihre Weiterführung nicht als gerechtfertigt erscheinen ließ. Dieser Entscheidung lagen natürlich die Besorgnisse dieser Administration über mögliche Technologieeinbußen durch die Kooperationsvereinbarung zugrunde, aber sie waren nicht der ausschlaggebende Faktor. Alles in allem vermitteln die kooperativen Austauschaktivitäten in Wissenschaft und Technik den Vereinigten Staaten allgemein Informationen über die Leistungsfähigkeit der sowjetischen Wissenschaft, in mancher Hinsicht auch Einblicke in Gebiete, wo der Leistungsstand höher ist als bei uns, und mehr Wissen und Verstehen auf Seiten unserer wissenschaftlichen Institutionen nicht nur im Hinblick auf die Wissenschaft in der Sowjetunion, - 7 - �der Sowjetunion, sondern auch auf die Innen- und Außenpolitik der UdSSR. Darüber hinaus erhalten wir durch unsere bilateralen Aktivitäten Zugang zu einer einflußreichen Schicht in der modernen sowjetischen Gesellschaft nämlich zum wissenschaftlichen Sektor -, die sich häufig gegenüber unseren Anstrengungen, den amerikanischen Standpunkt darzulegen, aufgeschlossen zeigt. Dennoch kann ich in nächster Zukunft keine Rückkehr zu einer Zusammenarbeit mit der Sowjetunion in einem Umfang erkennen, der dem in der Mitte der siebziger Jahre entspräche, und ganz ge' iß nicht, solange sich das politische Klima nicht verbessert, das zu einer Verringerung der Zusammenarbeit führte. Wir beabsichtigen auch weiterhin sehr sorgfältig zu prüfen, auf welchem Niveau Zusammenarbeit wünschenswert sei. Ich habe nicht den Eindruck, daß diese Regierung verstärkte Zusammenarbeit in erster Linie nur deshalb anstrebt, um den Anschein von Zusammenarbeit zu wahren. Jedes Pro- jekt soll sich in wissenschaftlicher und technologischer Sicht lohnen, soll in Zusammenarbeit mit den Sowjets aufgrund ihrer besonderen oder wichtigen Fähigkeiten auf dem betreffenden Gebiet durchgeführt und sorgfältig geplant werden, um den Technologietransfer zu kontrollieren. Die von jeder Seite zu einem Programm geleisteten Beiträge müssen sorgfältig analysiert und im Gleichgewicht gehalten werden. Die Arbeit verlangt sorgfältige Überwachung, um zu gewährleisten, daß jede Seite ihren Verpflichtungen gewissenhaft nachkommt . + + + + + �32 10. August 1983 ERLÄUTERUNGEN ZU ZÖLLEN UND QUOTEN FÜR SPEZIALSTAHLE IN DEN USA - Nicht alle Wünsche der US-Stahlindustrie erfüllt - WASHINGTON - (AD) - Die amerikanische Regierung hat am 5. Juli 1983 Beschränkungen für die Einfuhr von Spezialstahl nach den Vereinigten Staa- ten bekanntgegeben, die inzwischen in Kraft getreten sind. Von den auf vier Jahre - ein Jahr weniger als die amerikanische Stahlindustrie gefordert hatte - festgesetzten Zöllen und Quoten sind vor allem Lieferanten in Japan, der Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Schweden, Spanien, Großbritannien, Italien, Brasilien, Kanada und Südkorea betroffen. Zölle wurden für zwei Arten von Walzstahl eingeführt - Stahlbleche und Bandstahl sowie Stahl platten - die etwa 55 Prozent der Einfuhren von Spezialstahl ausmachen. Die zusätzlichen Zölle für Stahlbleche und Band- stahl beginnen mit 10 Prozent im ersten Jahr und gehen auf 4 Prozent im vierten Jahr zurück. Die Zusatzzölle für Stahlplatten beginnen mit 8 Pro- zent und gehen ebenfalls auf 4 Prozent im letzten Jahr zurück. Für andere Spezialstähle wurden Quoten eingeführt. Die Quote für Rundstahlimporte aus allen Ländern wurde für das erste Jahr auf 11 000 Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �auf 27 000 Tonnen festgesetzt, und diese steigert sich im vierten Jahr auf 29 500 Tonnen. Die Quoten für Stahldraht wurden für das erste Jahr auf 19 100 Tonnen und 20 900 Tonnen im vierten Jahr festgelegt; bei legiertem Werkzeugstahl auf 22 400 Tonnen im ersten und 24 500 Tonnen im vierten Jahr. Diese Quoten stellen zwar eine wesentliche Kürzung der Einfuhren gegenüber dem Vorjahr dar, jedoch liegen sie weit höher, als von der amerikanischen Stahlindustrie gefordert. So hatte die Industrie beispielsweise eine Kürzung der Stahldrahtimporte auf 3941 Tonnen vorgeschlagen - verglichen mit der tatsächlichen Quote von 19 100 Tonnen. Aus Kreisen der amerikanischen Stahlindustrie wurde Enttäuschung über die Entscheidung von Präsident Reagan geäußert, da sie nicht weitgehend genug sei. Man fürchtet in Industriekreisen in Amerika, daß die Erhöhung der Zölle für Edelwalzstahl von den Regierungen der Exportländer durch erhöhte Subventionen der Erzeuger von Spezialstahl umgangen werden könnte. Industrie und Gewerk- schaften in den USA hatten auch für Walzstahl die Einführung von Quoten verlangt. Die Entscheidung des Präsidenten entspringt einer Reihe von Überlegungen. An erster Stelle stand die Tatsache, daß sich die SpezialStahlindustrie in Amerika - trotz großer Modernisierungsanstrengungen - nicht mehr in der Lage sah, mit ausländischen Firmen zu konkurrieren, die für ihre Erzeugung und ihren Export hohe Subventionen ihrer Regierung erhalten. Der amerikanische Sonderbeauftragte für Handelsverhandlungen, Botschafter Brock, stellte am 7. Juli fest, daß es in diesem Industriezweig keinen offenen Handel mehr gebe. Seit 10 oder 15 Jahren befänden sich die Vereinigten Staaten in einer Position, auf einem Weltmarkt konkurrieren zu müssen, wo Subventionen üblich und Regierungsinterventionen häufig seien und in einem Teil der Welt nach dem anderen sich diese Industrie zu einem Kartell zusammengeschlossen hätte. Die gesunde amerikanische Industrie sei durch diese weitgehend unfairen Mittel geschädigt worden. Die Wurzel �Die Wurzel des Problems liegt in der Tatsache, daß die Weltkapazität für die Erzeugung von Edelstahl während des letzten Jahrzehnts Jahr für Jahr gestiegen ist - und zwar angesichts eines ziemlich stab.ilen Weltmarktes. Ein Großteil dieses Zuwachses ist darauf zurückzuführen, daß Regierungen zunächst mit hohen Subventionen eingegriffen haben, um Produktionskapazität zu schaffen, und dann die Erzeugung und den Verkauf des Produkts weiter subventioniert haben. -Im Gegensatz dazu ist die ameri-kafiische. Rohstahl-n-.^ Produktion während des letzten Jahrzehnts um etwa ein Drittel zurückgegangen. Diese Erhöhung der Weltproduktion hatte zwei nachteilige Auswirkungen für alle Erzeuger. Es traten ein sehr instabiler Stahlmarkt mit starken Preisschwankungen und ein Verfall der realen Preise ein, die es Firmen unmöglich machten, genügend Gewinne zu erzielen, um den Betrieb modernisieren und damit konkurrenzfähig machen zu können. Das Ergebnis dieses unfairen Wett- bewerbs war eine Katastrophe für die Spezialstahl herstell er in den USA. Dieser Industriezweig mit 14 000 Arbeitskräften, der wertmäßig etwa 10 Prozent der amerikanischen Stahlerzeugung ausmacht, hat eine Arbeitslosenrate von 25 Prozent, und die Betriebe arbeiten nur mit etwa 50 Prozent ihrer Kapazität. Hingegen gingen die Importe an Spezialstahl in den letzten zwei Jahren von 131 000 Tonnen 1980 um fast 50 Prozent auf 203 000 Tonnen im Jahr 1982 in die Höhe. Selbst in Zeitungen in Westeuropa wurde bei aller Kritik an der Entscheidung von Präsident Reagan anerkannt, daß sie im Einklang mit amerikanischem Recht und den Regeln des GATT steht. Ziel der Maßnahmen Washingtons ist nicht, neue Handelsschranken zu errichten, sondern den unfairen Handelspraktiken ein Ende zu setzen, die zu dieser Entscheidung zwangen. Die Vereinigten Staaten hoffen, daß die getroffenen Maßnahmen alle Länder anregen werden, sich mit den eigentlichen Problemen zu befassen und vernünftigere Regelungen anzustreben. Die Vereinigten Staaten haben sich streng an die Regeln des GATT und anderer internationaler Verpflichtungen gehalten. Andere Länder hatten aus- 3 - �hatten ausführliche Gelegenheit, während der langen Untersuchung durch die Internationale Handelskommission der USA ihren Standpunkt darzulegen. Botschafter Brock ist bereit, mit allen Regierungen, die dies wünschen, in Verhandlungen über die von den Quoten betroffenen Erzeugnisse einzutreten. Die Einführung der Quoten soll sicherstellen, daß kein Land unfair behandelt wird. Gleichzeitig werden die USA versuchen, gegenüber jenen Ländern, bei denen keine Regierungssubventionen gewHhrt, deren Interessen jedoch von dieser Entscheidung berührt werden, so flexibel wie möglich zu handeln. + + + + + �10. August 1983 32 CHALLENGER-START VERSCHOBEN - (AD) - CHALLENGER steht seit ein paar Tagen auf der Abschußrampe am Kap Canaveral. Jedoch wurde der Starttermin für den dritten Flug des zweiten Raumtransporters der USA vom 20. auf den 30. August verschoben. Grund: Für das Durchprüfen und Erproben des TDRS-Nachrichtensatelliten, der nach einer langwierigen Prozedur Ende Juni auf den vorgesehenen Standort in 36 000 km Höhe über dem Äquator vor der Küste Brasiliens eingesteuert werden konnte, wird noch Zeit benötigt. Vor allem soll das Personal der Bodenstation White Sands (New Mexico), die für die Funkverbindungen mit anderen unbemannten wie mit bemannten Satelliten über TDRS zuständig ist, Gelegenheit haben, noch mehr Erfahrungen zu sammeln. Als Testobjekte dienen gegenwärtig einige amerikanische Forschungs- und Anwendungssatelliten sowie der Erderkundungssatellit LANDSAT 4. Bei diesem Gerät haben sich seit dem Start am 16. Juli 1982 verschiedene technische Mängel eingestellt. Jetzt wird in der NASA erwogen, ihn auf eine niedrigere Umlaufbahn zu bringen, damit er - ähnlich wie für April 1984 bei dem SOLARMAX-Satelliten vorgesehen - nach einem Rendezvous-Manöver des Raumtransporters an Bord geholt und repariert werden kann. Dies könnte 1985 oder 1986 geschehen. Da beim Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Da beim ersten Flug eines Raumtransporters mit dem europäischen Weltraumlabor SPACELAB nur ein TDRS-Satellit zur Verfügung steht (der Start des zweiten Geräts wurde bis zur Klärung der Ursache des Versagens seiner zweiten Trägerstufe verschoben), ist die Einsatzfähigkeit dieser Relaisstation im Weltraum und der neuen zentralen Bodenstation White Sands besonders wichtig. Denn SPACELAB braucht zur Datenübermittlung die Verbin- dung über den TDRS-Satelliten, wenn die vorgesehenen zahlreichen Meß- und Forschungsprogramme nicht drastisch reduziert und beeinträchtigt werden sollen. CHALLENGER soll den jetzigen Plänen zufolge am 30. August zwei Stunden nach Mitternacht um 2.15 Uhr Ortszeit (8.15 Uhr MEZ), am Kap Canaveral starten und am 4. September auf dem Edwards-Flughafen in Kalifornien landen. Der Start der umgebauten COLUMBIA mit SPACELAB wurde vom 30. Septem- ber auf den 28. Oktober verschoben. . + + + + + . ' �Uli/zen/choft und Technik United States Information Service Embassy of the United States of America 32 10. August 1983 MEERESWEICHTIERE ALS MODELL FÜR HERZFUNKTIONEN - Energiestoffwechsel ohne Sauerstoff - - (AD) - Durch die Untersuchung der Herzfunktionen bei Weichtieren (Schnecken und Muscheln) mit Hilfe der Kernspinresonanz-Methode (NMR Nuclear Magnetic Resonance) hofft man herauszufinden, weshalb das Herz dieser Tiere auch bei Sauerstoffmangel funktionsfähig bleibt. Dr. W. Ross Ellington, Physiologe an der Staatsuniversitä't des amerikanischen Bundesstaates Florida, benutzt das Herz solcher Tiere für eingehende Stoffwechselstudien. Schlüsselelemente sind dabei phosphorhaltige Verbindungen. Das NMR-Verfahren erlaubt das Studium chemischer und physikalischer Prozesse in lebenden Organismen und Zellen, ohne daß dabei das Gewebe zerstört wird. Dr. Ellington, dessen Projekt von der "Nationalen Forschungsstiftung (NSF) der Vereinigten Staaten finanziert wird, wählte deshalb Weichtierherzen, weil sie in der Anlage und in den Grundfunktionen dem menschlichen Herzen und den Herzen der Säugetiere ähnlich sind. Sie besitzen mehrere Kammern, und der Blutstrom wird durch Klappen zwischen jeder Kammer gesteuert. In bezug auf die biochemischen Prozesse besteht jedoch im Postfach 20 03 00 D 5300 B o n n 2 Tel.: 0228-339 22 40 Telex: 8-85432 �jedoch im Zusammenhang mit der Herzmuskelkontraktion ein grundlegender Unterschied: Während beim Säugetier und beim Menschen der Energiestoff- wechsel - die Aufspaltung von Brennstoffen, d.h. von Fetten und Kohlehydraten - unter der durch das Blut besorgten Sauerstoffzufuhr die Voraussetzung für die normale Herzmuskelkontraktion ist, scheint das Herz bestimmter Meeresschnecken und Meeresmuscheln auch längerfristig ohne jegliche Sauerstoffzufuhr eine gewisse Kontraktionsfähigkeit zu behalten. Als Versuchstiere dienen Schnecken und Muscheln, die bei Ebbe regelmäßig der Luft ausgesetzt sind. In dieser Zeit werden ihre Kiemen nicht von Wasser bespült. Als Folge davon sinkt der Sauerstoffspiegel im Blut ab. mangel. Für die Gewebe im Organismus besteht somit periodisch SauerstoffEllington möchte, wie er erklärte, den besonderen Prozessen im Energiestoffwechsel dieser Tiere auf die Spur kommen, die die Kontraktionsfähigkeit ihres Herzens auch in Abwesenheit von Sauerstoff erhalten. "Beim Säugetier und beim Menschen scheint das Versagen des Herzens unter Sauerstoffmangel zwei Ursachen zu haben", meint Dr. Ellington. "Erstens ist der Bedarf des Herzmuskels an chemischer Energie weitaus höher als die Fähigkeit zur Energieproduktion. Zweitens wird in Abwesenheit von Sauerstoff chemische Energie durch Reaktionen produziert, die den Säurespiegel im Gewebe ansteigen lassen." Aus seinen bisherigen Untersuchungen an den aus den Organismen isolierten Herzen, die an Schläuche angeschlossen sind und Salzwasser als Blutersatz pumpen, geht hervor, daß die chemische Energie in diesen Herzen durch chemische Reaktionen erzeugt wird, deren Nutzeffekt etwas größer ist als jener der entsprechenden Reaktionen im Herzmuskel der Säugetiere. Das Ungleichgewicht zwischen Energiezufuhr und Energiebedarf während des Sauerstoffmangels sei deshalb geringer, ebenso der tatsächliche Sauerstoffbedarf, erklärte der Forscher. Das Projekt solle dazu beitragen, die physiologischen Prozesse im Herzen von Säugetieren und beim Menschen besser analysieren und zu verstehen. + + + + + - 2 - � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 10.08.1983 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 10.08.1983 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Shultz: Vereinigte Staaten streben "dauerhaften Frieden" in Mittelamerika an<br /><em>- Erklärung des US-Außenministers vor Senatsausschuss -</em><br /><br />Burt: Fortschritte im Ost-West-Verhältnis, aber kein Durchbruch<br /><em>- Ausführungen des US-Unterstaatssekretärs im Kongress -</em><br /><br />Unterstaatssekretär Abrams zur Situation der Menschenrechte in Mittelamerika<br /><em>- Aussage vor Kongressausschüssen -</em><br /><br /><strong>2. Information</strong><br />Sondertarife im Flugverkehr sollen deutsch-amerikanischen Jugendaustausch fördern<br /><br /><strong>3. Hintergrundmaterial</strong><br />Internationale Zusammenarbeit in der Wissenschaft<br /><em>- Politisches Klima für amerikanisch-sowjetische Beziehungen nach wie vor bedeutsam -</em><br /><br />Erläuterungen zu Zöllen und Quoten für Spezialstähle in den USA<br /><em>- Nicht alle Wünsche der US-Stahlindustrie erfüllt -</em><br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />CHALLENGER-Start verschoben<br /><br />Meeresweichtiere als Modell für Herzfunktionen<br /><em>- Energiestoffwechsel ohne Sauerstoff -</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/59e0606b44f30779ed707e2d0faf10f4.pdf 8e76080bd9e1d9806dba00bfd2cfba9d PDF Text Text Information und Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 31 3. August 1983 INHALT DOKUMENTATION Reagan: Probleme Mittelamerikas erfordern umfassende, regionale Lösung - Schreiben an die Präsidenten der CONTADORA-Staaten Bush umreißt Ziele der Mittelamerikapolitik der USA - Rede des US-Vizepräsidenten vor Gouverneuren Reagan unterstreicht Bedeutung der Schlußakte von Helsinki - Proklamation zum Tag der Menschenrechte WIRTSCHAFT US-Handelsminister: Günstige Entwicklung der amerikanischen Wirtschaft - Baldrige unterstreicht positive Auswirkung auf die Weltwirtschaft USA und Sowjetunion erzielen Einigung über neues Getreideabkommen - Erklärung des Weißen Hauses HINTERGRUNDMATERIAL US-Wirtschaftshilfe in El Salvador: Worüber nicht berichtet wird - , » ! • , . . . • • • .1, - „I • i I.I • • • • . i . . ., — • — I . * . •.,— — .—•• i ••••••••^ ,••• m m — m,m m - Von Peter McPherson, AID-Direktor Schwerwiegende Hungerprobleme in Afrika - Nahrungsmittelversorgung in der übrigen Welt verbessert WISSENSCHAFT UND TECHNIK Neuartiger Beschleuniger für Stanford-Forschungszentrum HauDtDroiekt: Erforschuna der "schwachen Kraft" Um Über/endung von Belegexemplaren wird gebeten Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 22 40 Telex: 8-85432 �3. August 1983 31 REAGAN: PROBLEME MITTELAMERIKAS ERFORDERN UMFASSENDE, REGIONALE LÖSUNG - Schreiben an die Präsidenten der CONTADORA-Staaten - WASHINGTON - (AD) - Präsident Ronald Reagan hat erneut unterstrichen, daß die Probleme Mittelamerikas "auf einer umfassenden, regionalen Grundlage" angegangen werden müssen. In einem Schreiben an die vier Präsidenten der CONTADORA-Staaten - Panama, Kolumbien, Mexiko und Venezuela - erklärte Reagan am 26. Juli 1983, eine solche Lösung müsse die Anliegen aller Staaten, die von dem Konflikt in Mittelamerika betroffen seien, gleichzeitig berücksichtigen. Die CONTADORA-Gruppe ist so benannt, nachdem sich die Präsidenten dieser vier Länder auf der gleichnamigen Pazifik-Insel vor der Küste Panamas getroffen hatten, um eine Lösung des Konfliktes in Mittelamerika zu finden. Das Schreiben wurde den vier Präsidenten von dem Sonderbeauf- tragten Präsident Reagans, Richard Stone, überbracht. Das Schreiben Reagans hat folgenden Wortlaut: Sehr geehrter Herr Präsident (de la Expriella), ich danke Ihnen für das Schreiben, das Sie und die Präsidenten Kolumbiens, Mexikos und Venezuelas mir haben zukommen lassen und in dem es um das Treffen Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �das Treffen geht, das am 17. Juli in Cancun stattfand, um die derzeitige Lage in Mittelamerika einer Prüfung zu unterziehen. Ich möchte Ihnen meinen Glückwunsch für die Anstrengungen zum Ausdruck bringen, die die CONTADORA-Gruppe unternimmt, um den Dialog zwischen den Staaten Mittelamerikas zu fördern. Meine Regierung hat durchweg ihre volle Unterstützung für den CONTADORA-Prozeß zum Ausdruck gebracht. Die Erklärung von Cancun ist durch ihre Formulierung der entscheidenden Fragestellungen, die angegangen werden müssen, um eine wirksame und dauerhafte Lösung des mittelamerikanischen Konfliktes zu erreichen, ein wichtiger Beitrag zur Förderung dieses Prozesses. Ich bin auch weiterhin der Überzeugung, daß eine Lösung der Krise in Mittelamerika vier grundlegende Prinzipien enthalten muß. Erstens ist es von entscheidender Bedeutung, daß demokratische Institutionen als Mittel zur Lösung der politischen Meinungsverschiedenheiten innerhalb der mittel amerikanischen Staaten errichtet und gestärkt werden müssen. Nur dadurch, daß eine freie und offene Beteiligung an dem demokra- tischen Prozeß sichergestellt wird, können die Völker Mittelamerikas zu einer Aussöhnung innerhalb ihrer Gesellschaften gelangen. Zweitens muß es die Respektierung des Prinzips der Nichtintervention geben - einschließlich eines Verbots der Unterstützung subversiver Elemente, die danach streben, andere Länder zu destabilisieren. Drittens muß der Konflikt in Mittelamerika aus dem Kontext der OstWest-Konfrontation herausgenommen werden - und zwar durch solche Maßnahmen wie den verifizierbaren Abzug aller ausländischen Militär- und Sicherheitsberater und ein bestätigtes Einfrieren der Beschaffung von Offensivwaffen. Schließlich müssen die Länder Mittelamerikas untereinander und mit ihren Nachbarn darauf hinarbeiten, ein Niveau des wirtschaftlichen Wachstums zu er- - 2 - �zu erreichen und aufrechtzuerhalten, das die Grundbedürfnisse ihrer Bevölkerungen garantieren wird. Ich bin erfreut darüber, daß die Erklärung von Cancun die Bedeutung dieser Grundprinzipien anerkennt. Diese Fragen sind unlösbar miteinander verbunden und müssen auf einer umfassenden, regionalen Grundlage angegangen werden, die die Anliegen aller Staaten gleichzeitig behandelt, die von dem Konflikt in Mittelamerika betroffen sind. Ein Versuch, diese Probleme nach- einander oder stückweise zu lösen, würde nicht das Ziel erreichen, das wir alle wollen: einen dauerhaften Frieden für ganz Mittelamerika. Von gleicher Bedeutung ist die Notwendigkeit, sicherzustellen, daß alle von den mittelamerikanischen Staaten unternommenen Schritte stets wechselseitig sind und einer umfassenden und angemessenen Verifizierbarkeit unterliegen. Es ist offensichtlich, daß keine Initiative einen echten Frieden für Mittelamerika bringen wird, wenn es einem Staat ermöglicht wird, sich dadurch einen ungerechten Vorteil gegenüber seinen Nachbarn zu verschaffen, daß er sich nicht an Friedensbedingungen hält, die die anderen binden. Die Charta der Organisation amerikanischer Staaten stellt klar, daß es der Zweck der OAS sein sollte, entweder ungerechte Akte eines Staates gegen einen anderen zu verhindern oder im Fall von Schwierigkeiten gemeinsame Schritte seitens der Mitglieder zu unternehmen. Ich bin der Überzeugung, daß die OAS als das regionale Forum dieser Hemisphäre der angemessene Mechanismus ist, um sicherzustellen, daß diejenigen, die Verpflichtungen eingehen, sich auch an sie halten. Die Probleme Mittelamerikas sind von komplexer Natur, und ihre Lösung erfordert unermüdliche Anstrengungen. Die Schritte, die Sie und Ihre Kollegen der CONTADORA-Gruppe unternommen haben, sind Beweis dafür, daß Sie sich mit größtem Ernst dem Ziel eines echten und dauerhaften Friedens in der ganzen Region verpflichtet fühlen. Meine eigenen Anstrengungen in dieser Hinsicht bestehen in der Entsendung eines Sonderbeauftragten in die Region und - 3 - �Region und in der Einsetzung einer überparteilichen Kommission, die die Probleme Mittelamerikas untersuchen und Lösungen vorschlagen soll. Bei der Fortsetzung Ihrer Arbeit sind meine Gebete und die meiner Landsleute mit Ihnen. - 4 - �1I I I I T » Dokumentation • ll I J I United States Information Service Embassy of the United States of America 3. August 1983 31 BUSH UMREISST ZIELE DER MITTELAMERIKAPOLITIK DER USA - Rede des US-Vizepräsidenten vor Gouverneuren - PORTLAND, MAINE - (AD) - Der amerikanische Vizepräsident George Bush hat in einer Ansprache auf der Jahrestagung der Gouverneure der Bundesstaaten der USA am 31. Juli das Wachstum demokratischer Prinzipien und Ideale, die wirtschaftliche Entwicklung, den regionalen Dialog und einen Sicherheitsschild als Hauptziele der Mittelamerikapolitik der Reagan-Administration dargelegt. Die Rede des amerikanischen Vizepräsidenten hat in wesentlichen Auszügen folgenden Wortlaut: Präsident Reagan hat immer wieder unseren Wunsch nach Frieden und Wohlergehen in Mittelamerika zum Ausdruck gebracht. Er hat jetzt vier grundle- gende, vernünftige, moralische und humane Ziele unserer Mittelamerikapolitik formuliert. Erstens, wir haben uns der Förderung des Wachstums demokratischer Ziele, Prinzipien und Ideen verschrieben. Zweitens, wir Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 22 40 Telex: 8-85432 �Zweitens, wir unterstützen nachdrücklich die wirtschaftliche Entwicklung in Mittelamerika, und drei von vier Dollar der Hilfe werden für wirtschaftliche und humanitäre Unterstützung verwandt. Drittens, es ist unser Ziel, einen echten Dialog zwischen den Ländern der Region und innerhalb der Nationen der Region zu erleichtern. Wir glau- ben an die Lösung regionaler Probleme durch Gespräch und Verhandlung. Wir sind vor allem von der Notwendigkeit eines Dialogs über generelle Fragen der regionalen Sicherheit überzeugt. Viertens, es ist unser Ziel, dem Gebiet einen Sicherheitsschild zu geben - vor allem für jene Länder, deren wirtschaftliche Infrastruktur durch die Guerilla zerstört wurde - und den demokratischen Prozeß in diesen Ländern zu stärken. Wie wollen wir diese Ziele erreichen? Erstens, wir unterstützen die demokratisch gewählten Regierungen in Costa Rica, Honduras und El Salvador. Wir ermutigen die Regierung von Guatemala in ihren Bemühungen, im kommenden Jahr Wahlen abzuhalten. Wir hoffen, daß die Regierung von Nicaragua, die sich jetzt einer wachsenden Welle der Opposition gegenübersieht, ihre ursprünglichen Zusagen für eine pluralistische demokratische Regierung erfüllen wird. Wir sind bereit, und wir haben wirklich versucht, einen Dialog zwischen den salvadorianischen Rebellen und der legitim gewählten Regierung zu erleichtern, um echte demokratische Wahlen herbeizuführen, an der alle Bewohner El Salvadors ohne Gefahr teilnehmen können. Diesen Standpunkt teilt die Regierung von El Salvador. In seiner Botschaft über die Lage der Nation am 1. Juli hat der Präsident von El Salvador, Magana, deutlich erklärt, daß seine Regierung bereit sei, in einen Dialog mit den Rebellen über alle Fragen einzutreten, mit Aus- 2 - �mit Ausnahme der einen - einer Teilung der Macht. Wir unterstützen Prä- sident Magana und den von ihm in dieser Frage eingenommenen Standpunkt. Wir erstreben nicht nur einen Dialog zwischen beiden Seiten, sondern wir fordern die Rebellen auf, an freien Wahlen teilzunehmen. Freie Wahlen sollten be- stimmen, wer regiert - freie Wahlen sollten bestimmen, wer die Macht teilt. Zweitens, wir unterstützen voll und ganz die wirtschaftliche Entwicklung - Nahrung und Kleidung für die Hungrigen und Verzweifelten, Unterkunft für die Obdachlosen, medizinische Versorgung für die Kranken, neue Straßen und Brücken und Versorgung mit Trinkwasser. Die Initiative des Präsidenten für das Karibische Becken nähert sich jetzt nach allzu langer Verzögerung der endgültigen gesetzlichen Verabschiedung im Kongreß. Sie ist ein weiterer Beweis für unsere Unterstützung des regionalen wirtschaftlichen Fortschritts. Drittens, wir treten für die Bemühungen aller Regierungen ein, die Ziele der Sicherheit, der wirtschaftlichen Entwicklung und der Freiheit und der Menschenrechte durch regionalen Dialog zu fördern. Wir begrüßen wärmstens die Bemühungen Panamas, Mexikos, Kolumbiens und Venezuelas, die in diesen Anstrengungen führend sind. Viertens, wir bilden örtliche Verteidigungsstreitkräfte aus, um die Aufständischenbewegungen zu bekämpfen, die von Nicaragua und Kuba unterstützt werden, die Waffen an die kommunistischen Revolutionäre in der ganzen Region weiterleiten. Die Flottenübungen und die kombinierten Übungen mit Honduras, an denen amerikanische Truppen teilnehmen werden, spielen eine Rolle für den liicherheitsschild, den wir für die Region erstreben. Wir versichern die demokratischen Regierungen Mittelamerikas unseres Interesses, unserer Bereitschaft, sie zu unterstützen, und unserer Verpflichtung gegenüber der regionalen Sicherheit. Sie unterstreichen unsere anhal- tende Verpflichtung zur kollektiven Verteidigung zusammen mit den Nationen der westlichen Hemisphäre, die durch Angriffe von außen bedroht werden könnte. Diese Übungen dienen ferner der Absicht, die im Gange befindlichen diplo- 3 - �befindlichen diplomatischen Bemühungen zu ermutigen und zu stärken. Und lassen Sie mich schließlich sagen, für was die Reagan-Administration nicht eintritt. - Wir entsenden keine amerikanischen Truppen in den Kampf in Mittelamerika. - Wir versuchen nicht, die Regierung von Nicaragua zu stürzen. - Andere versuchen, Regierungen in Mittelamerika mit Waffengewalt zu stürzen. bauen. Wir versuchen, Regierungen mit Hilfe von Stimmzetteln aufzuWir sind nicht der Meinung, daß gewählte Führer zugunsten jener aufgegeben werden sollten, die die Macht durch Gewalt an sich reißen wollen. Trotz des Propa^andakrieges gibt es einige ermutigende Zeichen. Der nicaraguanische Außenminister Daniel Ortega hat kürzlich einen regionalen Sechspunkte-Vorschlag unterbreitet, der nach unserer Ansicht einige Flexibilität erkennen läßt. Selbst Fidel Castro hat in seinen jüngsten Reden einen weniger kriegerischen Ton erkennen lassen und regionale Zusammenarbeit unterstützt - vor allem die CONTADORA-Initiative. Ich bin zuversichtlich, daß in der Region ein Fortschritt erzielt werden kann und die Prinzipien der Demokratie gefördert werden können. Die Vereinigten Staaten besitzen ein stolzes Erbe der Unterstützung der weniger vom Glück Begünstigten in der ganzen Welt. Als Volk erden wir der groß- zügigste Spender für die weniger Bemittelten bleiben - was Gesundheitsfürsorge, Wohnung, Nahrung, Bildung und andere grundsätzliche Ansprüche auf Verbesserung der Lebensqualität in der Region angeht. Gleichzeitig werden wir den Menschenrechten verpflichtet bleiben. Wir werden unseren Einfluß nutzen, um zur Verbesserung der Menschenrechtslage in - 4 - �Menschenrechtslage in allen totalitären Ländern beizutragen - seien sie marxistisch-leninistische Diktaturen der Linken oder totalitäre Staaten der Rechten. Wir bleiben der Pressefreiheit verpflichtet, der Religionsfreiheit, der Freiheit der Wahl - prinzipiell bleiben wir also der Demokratie verpflichtet. - 5 - �'HM I7TT97 Dokumcnlolion United States Information Service Embassy of the United States of America 31 3. August 1983 REAGAN UNTERSTREICHT BEDEUTUNG DER SCHLUSSAKTE VON HELSINKI - Proklamation zum Tag der Menschenrechte - WASHINGTON - (AD) - Präsident Reagan hat erneut auf die Bedeutung der Schlußakte von Helsinki für die Menschenrechte hingewiesen. In einer vom Weißen Haus veröffentlichten Erklärung, mit der der 1. August in den USA zum "Helsinki-Tag der Menschenrechte" proklamiert wurde, heißt es, die Absprachen von Helsinki seien ein "machtvolles politisches Instrument zur Förderung der Sache der menschlichen Würde und Freiheit." Die Erklärung des amerikanischen Präsidenten hat in ihren wesentlichen Teilen folgenden Wortlaut: Als die Schlußakte der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) - weithin bekannt als die Absprachen von Helsinki - am 1. August 1975 in Helsinki unterzeichnet wurde, verpflichteten sich 33 Regierungen in Ost- und Westeuropa sowie die Vereinigten Staaten und Kanada, "die Menschenrechte und die grundlegenden Freiheiten, einschließlich der Freiheit des Denkens, des Gewissens, der Religion oder des Glaubens, zu respektieren Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �zu respektieren und zwar für alle und unterschiedslos im Hinblick auf Rasse, Geschlecht, Sprache oder Religion." Die Teilnehmerländer verpflichteten sich ferner, größere Bewegungsfreiheit und Kontakte, einen verbesserten Zugang zu Informationen sowie einen kulturellen und wissenschaftlichen Austausch zu fördern. Die Absprachen von Helsinki sind ein wichtiger Erfolg im Hinblick auf die Entwicklung weltweiter Normen des internationalen Verhaltens und der grundlegenden Menschenrechte« Diese Normen gehen zurück auf die frühesten Tage der amerikanischen Republik. In einem Brief, den im Jahre 1787 Thomas Jefferson aus Paris an James Madison schrieb, heißt es, daß "das Volk gegenüber jeder Regierung auf Erden einen Anspruch hat auf eine Akte der Menschenrechte," Die Absprachen von Helsinki sind in der Tat für alle Menschen in Europa eine solche Akte. Die Regierung der Vereinigten Staaten hat sich mit Nachdruck verpflichtet, die menschenrechtlichen und humanitären Bestimmungen der Absprachen von Helsinki voll und ganz zu erfüllen. Das amerikanische Volk hat sich uner- schütterlich der Wahrung und Förderung der grundlegenden Menschenrechte überall in der Welt verschrieben,, Die Absprachen von Helsinki sind ein macht- volles politisches Instrument zur Förderung der Sache der menschlichen Würde und Freiheit. Auf der KSZE-Folgekonferenz in Madrid haben die Vereinigten Staaten gemeinsam mit anderen westlichen Ländern darauf hingewiesen, daß die Sowjetunion sowie die osteuropäischen Staaten sich nicht an die in Helsinki eingegangenen Verpflichtungen hinsichtlich der humanitären und menschenrechtlichen Bestimmungen halten, Durch die Unterdrückung der Gewerkschaft Solidarität in Polen, die anhaltenden Unterdrückungsmaßnahmen gegen die Helsinki-Überwachungsgruppen, die drastische Verringerung der Auswanderung aus der Sowjetunion und die Be- �die Behinderung und Verfolgung von Bürgern in der Sowjetunion und Osteuropas, die ihre religiösen und politischen Freiheiten zum Ausdruck zu bringen versuchen, werden die Prinzipien von Helsinki verneint, denen die jeweiligen Regierungen damals zugestimmt haben. Diese repressiven Maßnahmen gefährden nicht nur die Erreichung einer echten Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa, sondern sie haben auch eine entmutigende Wirkung auf den Geist der tapferen Völker, die diese Tyrannei erdulden. Der Kongreß hat mit der gemeinsamen Senatsresolution 96 den 1. August 1983 zum "Helsinki-Tag der Menschenrechte" bestimmt und den Präsidenten bevollmächtigt und ersucht, eine Proklamation zur Begehung dieses Tages zu erlassen. Bei dieser Gelegenheit bietet sich der amerikanischen Bevölkerung die Möglichkeit, ihre Verpflichtung für die Prinzipien der Menschenrechte zu bekräftigen, die in der Schlußakte der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa niedergelegt sind, und ihre Solidarität mit den Völkern der Sowjetunion und Osteuropas zum Ausdruck zu bringen, deren grundlegende Menschenrechte durch die jeweiligen Regierungen ständig und regelmäßig verletzt werden. - 3 - �31 3. August 1983 US-HANDELSMINISTER: GÜNSTIGE ENTWICKLUNG DER AMERIKANISCHEN WIRTSCHAFT - Baldrige unterstreicht positive Auswirkung auf die Weltwirtschaft - WASHINGTON - (AD) - In einem Gespräch mit Reportern im "Foreign Press Center" des US-Informationsamtes (USIA) betonte der amerikanische Handelsminister Malcolm Baldrige am 27. Juli 1983 in Washington, daß Industriestaaten wie die sich entwickelnden Länder von der Belebung der amerikanischen Wirtschaft profitieren können. Die wesentlichen Auszüge aus seiner Erklärung sowie aus der anschließenden Befragung haben folgenden Wortlaut: Die Wirtschaft der Vereinigten Staaten befindet sich zweifelsfrei in einer Periode des Wiederaufschwungs. An dieser speziellen Erholung ist nichts Ungewöhnliches; sie ist vielmehr hinsichtlich fast aller Aspekte, mit denen wir eine solche Erholung messen, völlig normal. Im ersten Quar- tal 1983 hatten wir einen Anstieg unseres Bruttosozialproduktes um 2,6 Prozent. Im zweiten Quartal stieg es um 8,7 Prozent. Der weitere Anstieg wird wahrscheinlich niedriger sein, da ein Drittel dieses 8,7 prozentigen Aufschwungs auf Unterschiede bei den Verringerungen der Lagerbestände gegenüber Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Lagerbestände gegenüber dem ersten Quartal zurückzuführen war. Im Lauf des Jahres wird hier eine Nivellierungstendenz zu erkennen sein, daher wird der Faktor dann nicht mehr so hoch sein. Die Verbraucherausgaben stiegen gegenüber einer Erhöhung von 2,9 Prozent im ersten Quartal 1983 auf zehn Prozent im zweiten Quartal an. Der Verbraucher in den Vereinigten Staaten fängt also an, wieder Geld auszugeben - und dies spiegelt sich bei Immobilien, bei Autos und bei längerlebigen Gebrauchsgütern wider. Die Ausweitung zeigt, daß es sich um einen Auf- schwung handelt, der eine breite Grundlage hat. Wir erwarten, daß diese Erholung sicherlich bis 1984 und darüber hinaus andauern wird und - besonders wenn wir die Haushaltsdefizite abbauen können in die Jahre 1985 bis 1988 hinaus. Die Arbeitslosigkeit, die bei 10,7 Prozent lag, ist auf 9,8 Prozent zurückgegangen. Dies ist etwas über dem durchschnittlichen Rückgang der Ar- beitslosigkeit während der ersten sechs Monate eines Wiederaufschwungs, wenn wir es mit den anderen Rezessionen und Erholungen vergleichen, die wir in diesem Land seit dem Koreakrieg erlebt haben. Alles in allem haben wir also eine normale, kräftige Wiederbelebung. Und wir können sehen, daß es dabei keinen Anstieg der Inflation gibt. Dies scheint mir einer der wichtigsten Aspekte zu sein, denn bei unseren letzten Aufschwüngen nach einer Rezession hatten wir solche, die von einer Inflation - einer zunehmenden Inflation - gestützt wurden, was bedeutete, daß der Samen für die nächste Rezession gleich darin enthalten war. Wenn wir also den Kurs einer moderaten Erholung ohne einen Anstieg der Inflation beibehalten können, so werden wir den besten Interessen dieses Landes - und auch denen der Welt - dienen... FRAGE: Herr �FRAGE: Herr Minister, wie beurteilen Sie die Auswirkungen des ameri- kanischen Wiederaufschwungs auf das Ausland - auf die anderen Industriestaaten und natürlich auch auf die weniger entwickelten Länder? ANTWORT: Dieses Jahr wird unser Bruttosozialprodukt - sagen wir vom vierten Quartal 1982 bis ins vierte Quartal 1983 - um etwa 5,5 Prozent wachsen. Es könnte sogar etwas darüber liegen. Ähnliche Voraussagen gibt es auch für die Industriestaaten der Europäischen Gemeinschaft - im Durchschnitt etwa um 0,5 Prozent bis etwa 0,75 Prozent - bei einigen etwas mehr, bei anderen etwas weniger. Es ist sehr wichtig, daß der Aul schwung in den Vereinigten Staaten ohne Steigerung der Inflation anhält, denn das hilft diesen Staaten. Es hilft ihnen ganz besonders beispielsweise in ihrer Fähigkeit, nach den Vereinigten Staaten zu exportieren. Die USA werden in diesem Jahr ein Warenhandelsdefi- zit von etwa 70 Milliarden Dollar haben. Für das nächste Jahr könnten wir sogar mit rund 100 Milliarden Dollar rechnen. Aber das bedeutet, daß wir als Land die Tatsache akzeptieren, daß wir für 70 Milliarden Dollar mehr importieren als wir exportieren. Und das schafft in den anderen Ländern Arbeitsplätze. Der Grund, warum das so abläuft, besteht darin, daß unsere Wirtschaft als erste diesen Wiederaufschwung erlebt. Wir nehmen eine große Menge Importe auf wegen dieses Aufschwungs. Unsere Exporte gehen nicht annähernd so schnell in die Höhe, weil die anderen Länder, mit denen wir Handel treiben, keinen so raschen Wiederaufschwung erleben. Das ist also ein starker Anstoß, den die Vereinigten Staaten den anderen Industrieländern der Welt geben können und auch geben... FRAGE: Herr Minister, wie ist die Situation bei Quoten und Zöllen für Spezialstähle? Wie ich glaube, sind sie bereits in Kraft und Gesetz. Verhandeln Sie mit anderen Ländern über Quoten? ANTWORT: Die �ANTWORT: Die Stahlindustrie produziert weltweit etwa 90 Prozent Normal - stahl und 10 Prozent Spezialstahl. Die Normalererzeuger brachten Anträge auf Ausgleichszölle gegen die Europäer vor, weil sie die Europäer beschuldigten, ihre Stahlexporte zu subventionieren. Wir haben das geregelt - wir haben durch Verhandlungen und Vereinbarungen Regelungen erreicht, die für Europäer und Amerikaner befriedigend sind. Dieser Teil ist also erledigt. Was nun die restlichen zehn Prozent angeht, die Erzeuger von Spezialstählen, so haben diese nur ein oder zwei Anträge auf Ausgleichszölle gestellt. Sie haben um Abhilfe gebeten im Rahmen unseres Handelsgesetzes 201, in dem es heißt, daß die Regierung andere Quoten oder Zölle festlegen kann, wenn ein Industriezweig geschädigt wird. Aber es ist wirklich die Frage, ob ein Ausgleich bezahlt werden soll, denn es gab keine Anschuldigungen der Subvention. Es ging nur um unfaire Handelspraktiken. Dieses Problem wird von Botschafter Brock und seinem Büro des Vertreters für Handelsverhandlungen behandelt. Was wir jedoch erreichen möchten, sind so viele normale, geregelte Marktvereinbarungen wie möglich mit den Ländern, um die es geht... Ich meine, geregelte Marktvereinbarungen wären wahrscheinlich die beste Lösung für die Europäer wie auch für uns... FRAGE: Sie sagten, der Aufschwung in den Vereinigten Staaten schaffe Arbeitsplätze in anderen Ländern. Auf der anderen Seite fügt der höhere Kurswert des Dollar anderen Ländern Schaden zu. Werden Sie Maßnahmen ergreifen, um den hohen Dollarkurs zu senken? ANTWORT: Der hohe Wert des Dollar schadet anderen Ländern nicht so sehr wie den Vereinigten Staaten selbst. Der hohe Kurs des Dollar erhöht die Kosten amerikanischer Exporte sehr stark, so daß wir in vielen Kategorien von Erzeugnissen Schwierigkeiten haben, mit anderen zu konkurrieren. Es be- deutet, daß ausländische Lieferanten konkurrenzfähiger sind und mehr Arbeits- 4 - �mehr Arbeitsplätze haben. Darüber hinaus bedeutet der hohe Dollarwert, daß Einfuhren nach den Vereinigten Staaten billiger werden. Damit steigen die Importe... Natürlich hat der hohe Dollarkurs auch in einigen anderen Ländern Nachteile. Aber man kann sagen, daß wir in den Vereinigten Staaten mehr unter einem überbewerteten Dollar leiden als andere Länder darunter leiden, daß der Dollar überbewertet wird. FRAGE: Ich möchte eine Zusatzfrage stellen. Viele Industrieländer zahlen ihren Treibstoff, ihr Benzin und ihre Energie in Dollar, und darum leiden sie darunter, wenn der Dollar überbewertet wird. der Dollar sei überbewertet. ANTWORT: Sie sagten selbst, Warum bringen Sie ihn nicht herunter? Ich weiß wirklich nicht, wie Sie mit Sicherheit feststellen können, daß der Dollar überbewertet sei. Es gibt heute in den Vereinigten Staaten sehr viele Leute, die behaupten, er sei überbewertet. Ich persön- lich glaube das auch. ABer wenn genug Leute im Devisengeschäft in der ganzen Welt glaubten, er sei überbewertet und müsse heruntergehen, dann würde es auf den Finanzmärkten lebhafter zugehen. Stattdessen sind sie recht stark. Immer mehr Leute wollen in den Vereinigten Staaten investieren wegen unserer hohen Zinssätze. Den einzigen Weg, den ich kenne, um den Wert des Dollar zu sen- ken, besteht praktisch darin, unsere Zinssätze zu senken. Und der einzige Weg, den ich kenne, um das zu erreichen, besteht darin, unsere Haushaltsdefizite abzubauen. Ich glaube, sehr viele Leute in der Welt werden diesen Feststellungen zustimmen. Unser Problem ist, daß der Präsident, der fest daran glaubt und deshalb gewählt wurde, daß die Staatsausgaben gesenkt werden müssen, das Defizit senken will. Aber er möchte es dadurch tun, daß die Staatsausgaben gesenkt werden, die in den letzten 15 oder 20 Jahren ins Unermeßliche gestie- - 5 - �Unermeßliche gestiegen sind. Der Kongreß mcöhte es mehr durch Steuererhöhungen erreichen. Und wenn Sie sich erinnern, so hat der Präsident in seinem Haushalt 1982 die Steuern erhöht. Der Kongreß hat dem Präsidenten damals versprochen, daß für jeden Dollar an Steuererhöhungen drei Dollar an Ausgaben eingespart würden - ein Verhältnis von drei zu eins. Diese Ausgabenkürzungen haben sich verflüchtigt, weil sich der Kongreß nicht auf das Problem konzentrieren konnte und zu viel Kirchtumpolitik im Spiel war und schließlich keine Senkungen der Staatsausgaben vorgenommen wurden. Der Präsident ist der Überzeugung, daß der einzige Weg zu einer künftigen Steuererhöhung nur über noch einschneidendere Ausgabenkürzungen führen könne, und solange er keine Ausgabenkürzungen sieht, wird die Administration kaum etwas tun, um die Steuern zu erhöhen. Damit ist also vor den Wahlen 1984 kaum zu rechnen. Wahrscheinlich wird er wieder mit dem Programm in den Wahl kämpf ziehen: "Wollt Ihr Steuererhöhungen oder Senkungen der Staats- ausgaben, um das Problem des Haushaltsdefizits zu lösen?" Wirtschaftsproblem, das wir heute haben. + + + + + - 6- Das ist das größte �Wift/choft United States Information Service Embassy of the United States of America 3. August 1983 31 USA UND SOWJETUNION ERZIELEN EINIGUNG OBER NEUES GETREIDEABKOMMEN - Erklärung des Weißen Hauses - WASHINGTON - (AD) - Die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion haben sich "im Prinzip" über ein neues langfristiges Getreideabkommen geeinigt. Die offizielle Unterzeichnung des Abkommens, das über fünf Jahre läuft, ist für Ende August vorgesehen. Die Erklärung des Weißen Hauses, die am 28. Juli 1983 vom Stellvertretenden Pressesprecher Larry Speakes im Beisein von Landwirtschaftsminister John Block und dem amerikanischen Sonderbeauftragten für Handelsverhandlungen, William Brock, verlesen wurde, hat folgenden Wortlaut: Botschafter William E. Brock, der Sonderbeauftragte für Handelsverhandlungen, und Landwirtschaftsminister John R. Block gaben heute bekannt, daß die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion im Prinzip Einigung über ein neues langfristiges Getreideabkommen erzielt haben. Das Abkommen wird am 1. Oktober 1983 in Kraft treten und eine Laufzeit von fünf Jahren haben. Aufgrund dieses Postfach 20 03 00 D 5300 B o n n 2 Tel.: 0228-339 22 40 Telex: 8-85432 �Aufgrund dieses Abkommens wird die Sowjetunion jährlich von den Vereinigten Staaten neun Millionen Tonnen Weizen und Mais in etwa gleichen Mengen kaufen. Bis zu einer Million Tonnen der Mindestmenge an Getreide kön- nen durch sowjetische Käufe von 500 000 Tonnen Sojabohnen und/oder Sojamehl ersetzt werden. Wenn in irgendeinem Jahr auf diese Sojabohnen/Soja- mehl-Option zurückgegriffen wird, wird die Mindestmenge an Weizen und Mais in dem betreffenden Jahr acht Millionen Tonnen betragen. Während eines je- den Jahres der Laufzeit des Abkommens kann die Sowjetunion ohne vorherige Konsultationen drei Millionen Tonnen Weizen und Mais zusätzlich zu den neun Millionen Tonnen kaufen. Der allgemeine Rahmen des neuen Abkommens entspricht dem des im Jahre 1975 unterzeichneten. Die Einigung wurde am 28. Juli während der dritten Verhandlungsrunde über das neue Abkommen in Wien erzielt. Das amerikanische Verhandlungsteam wurde von Botschafter Robert E. Lighthizer, dem Stellvertretenden Sonderbeauftragten für Handelsverhandlungen, geleitet. Der Staatssekretär im ameri- kanischen Landwirtschaftsministerium, Daniel G. Amsturz, vertrat sein Ministerium im Verhanndlungsteam. Die offizielle Unterzeichnung des Abkommens findet Ende August statt. Das gegenwärtige Abkommen, das am 30. September 1983 ausläuft, sah jährlich den Kauf einer Mindestmenge von sechs Millionen Tonnen Weizen und Mais seitens der Sowjetunion vor und räumte der Sowjetunion die Option ein, zusätzliche zwei Millionen Tonnen pro Jahr zu kaufen. Das ursprüngliche Abkommen lief über fünf Jahre, beginnend 1975. Es wurde zweimal um jeweils ein Jahr verlängert. - 2 - �31 3. August 1983 US-WIRTSCHAFTSHILFE IN EL SALVADOR: WORÜBER NICHT BERICHTET WIRD - Von Peter McPherson, AID-Direktor - Nachdruck mit freundlicher Genehmigung des "Christian Science Monitor". Auch wenn Fragen der Militärhilfe für El Salvador immer wieder in den Mittelpunkt der Diskussion gerückt werden, so sind es doch die Wirtschaftshilfe und die humanitäre Unterstützung der USA, die das Leben von Tausenden in El Salvador direkt und positiv berühren. Mit dieser Hilfe wurden nämlich eine massive Lebensmittelknappheit und eine Unterernährung der Bevölkerung verhindert. So haben die Vereinigten Staaten beispielsweise im Rahmen des Programms "Lebensmittel-für-den-Frieden" El Salvador 560 000 Tonnen an Weizen, Mais, Reis, Trockenmilch und anderen Nahrungsmitteln zur Verfügung gestellt, damit die dortige Bevökerung ernährt werden kann. Andere Wirtschaftshilfe hat dazu beigetragen, daß Arbeitsplätze geschaffen wurden, wodurch Tausende von armen Familien überleben konnten. Das Amt Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Das Amt für Internationale Entwicklung (AID), die Behörde der amerikanischen Regierung, die für Wirtschaftshilfe und humanitäre Unterstützung armer Länder verantwortlich ist, hat für eine halbe Million vertriebener Personen in El Salvador Unterkünfte, Medikamente, Arbeitsplätze und Lebensmittel beschafft. Im Rahmen eines AID-Gesundheitsprogramms erhielten 160 000 Per- sonen dieser Gruppe 370 000 Impfungen gegen übertragbare Krankheiten. Ferner wurden zahlreiche Straßen und Brücken, die von der Guerilla zerstört wurden, wieder hergerichtet, damit Produktion und Handel, Beschäftigung und Dienstleistungen weitergehen können. Eine reparierte Brücke bedeu- tet häufig, daß ein Kleinbauer seine Erzeugnisse auf den Markt bringen kann. Diese Art der Hilfe für El Salvador machte den Unterschied aus zwischen wirtschaftlichem überleben und wirtschaftlichem Zusammenbruch. Die wirtschaftliche und humanitäre Hilfe der USA für dieses mittelamerikanische Land ist unter der Reagan-Administration dreimal so groß wie die Militärhilfe. Das Wirtschaftshilfe-Programm zielt darauf ab, den starken wirtschaftlichen Verfall und die daraus resultierende Arbeitslosigkeit zu bremsen, unter denen das Land während der letzten drei Jahre gelitten hat. Ein weiteres Ziel dieser Unterstützung ist der Wiederaufbau und das Funktionieren der von der Guerilla zerstörten oder beschädigten öffentlichen Dienste. Mit der Wirtschaftshilfe soll auch die Agrarreform fortgesetzt werden, durch die zum ersten Mal in der Geschichte salvadorianische Kleinbauern zu Eigentümern des Landes werden, das sie bebauen. Ferner trägt diese Hilfe dazu bei, daß für Tausende die schlimmsten Leiden, verursacht durch Gewalt, wirtschaftliche Härten und Vertreibung, gemildert werden. Dies alles ist keine leichte Aufgabe. Die Guerilleros waren erfolg- reich bei der Zerstörung von Transformatorenhäusern und anderen Anlagen des Stromverteilungsnetzes, was immer wieder zu Stromausfallen - vor allem im Osten des Landes - führte. Teile dieses Gesetzes waren während der letzten zwei Jahre acht Monate lang ohne Strom. Und dies bedeutet: tät für Fabriken, Schulen, Krankenhäusern, Geschäfte. - 2 - keine Elektrizi- Und oft bedeutet es �bedeutet es auch: keine Wasserversorgung. Diese Guerilla-Aktionen verlieren aber auch jeden romantischen Schimmer, wenn dadurch Ärzte nicht mehr operieren oder ihre Patienten richtig behandeln können oder wenn ganze Gemeinden über lange Zeiträume hinweg kein Trinkwasser mehr haben oder wenn Arbeitsplätze und Einkünfte verloren gehen, weil Industrieanlagen und Geschäfte wegen Mangels an Elektrizität geschlossen bleiben. Um diesen Mißständen soweit wie möglich abzuhelfen, wurden im Rahmen der amerikanischen Wirtschaftshilfe Generatoren in etwa 50 Orten in El Salvador installiert - vor allem in Krankenhäusern, Schulen und kleinen Gemeinden, die von diesen Angriffen am meisten betroffen wurden, damit die für das Leben notwendigen Einrichtungen auch weiterhin funktionieren können. Langfristig zielen diese Programme auf ein sich selbst tragendes, auf breiter Grundlage stehendes und gerechtes Wachstum innerhalb eines demokratischen Rahmens ab. Kurzfristig jedoch tragen die wirtschaftlichen und humanitären Unterstützungsprogramme der Vereinigten Staaten dazu bei, daß die Bevölkerung El Salvadors überleben kann. - 3 - �31 3. August 1983 SCHWERWIEGENDE HUNGERPROBLEME IN AFRIKA Nahrungsmittel Versorgung in der übrigen Welt verbessert - WASHINGTON - (AD) - Der Verbrauch von Nahrungsmitteln ist in Asien, Lateinamerika und in den Nahostländern merklich angestiegen. nehmen die Hungerprobleme immer ernstere Formen an. Aber in Afrika Dies erklärten der ame- rikanische Landwirtschaftsminister John Block und der Direktor des US-Amtes für Internationale Entwicklung (AID), M. Peter McPherson, vor dem außenpolitischen Ausschuß des amerikanischen Repräsentantenhauses. Die Weltbevöl- kerung habe in den vergangenen zehn Jahren stark zugenommen; dennoch betrage die Zahl der Menschen, die unter Hunger leiden, nach wie vor etwa 500 Millionen. Die Anzahl der Einwohner Asiens, die unzureichend versorgt sind, sei, so McPherson, dreieinhalbmal größer als in der übrigen Welt. Insgesamt ge- sehen aber sei der Prozentsatz der Bevölkerung, der zu wenig zu essen habe, in diesem Erdteil kleiner als anderswo. "Unsere Anstrengungen im Kampf gegen den Hunger konnten mit dem Bevölkerungszuwachs mehr als Schritt halten, so daß in Asien ein Fortschritt zu verzeichnen ist", meinte er. Dagegen be- stünden in Afrika jetzt schwerwiegende Hungerprobleme; dort sei ein großer Anteil der Bevölkerung infolge der Kombination von Trockenheit, Unruhen und Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Unruhen und niedriger Produktion von Nahrungsmitteln ständig unter- bzw. fehl ernährt. Außerdem sei der Bevölkerungszuwachs in diesem Jahr fast doppelt so groß wie in Asien. In allen von der AID unterstützten Ländern in Lateinamerika, in fünf der acht asiatischen Länder und in sieben der acht Länder im Nahen Osten sei der Kalorienverbrauch pro Kopf gestiegen. "Nur in Afrika ist die Ten- denz entgegengesetzt; der Kalorienverbrauch pro Kopf ging dort in einer Reihe von Ländern zurück". Angesichts der Schwere und des Fortbestehens der Dürre in Äthiopien werde die Regierung Reagan im Rahmen des Programms "Lebensmittel für den Frieden" im Haushaltjahr 1984 etwa drei Millionen Dollar für Nahrungsmittelhilfe zusätzlich zur Lieferung von Nahrungsmitteln in Katastrophenfällen, die dem Bedarf entsprechend fortgesetzt werde, bereitstellen. Im Jahr 1983 beläuft sich die Unterstützung Äthiopiens aus beiden Pro- grammen auf 6,7 Millionen Dollar, berichtete ein Vertreter des AID. Auch werden dem Katholischen Hilfsfonds 700 000 Dollar für den Transport der Nahrungsmittel in jene äthiopischen Gebiete zur Verfügung gestellt, wo die Hungersnot am größten ist. McPherson bemerkte, daß beträchtliche Nahrungsmittelmengen in äthiopischen Häfen festlägen und wegen der sehr mangelhaften Infrastruktur ihre Bestimmungsorte nicht erreichen könnten. Laut Angaben eines anderen AID-Beamten habe die äthiopische Regierung darum ersucht, mindestens zwei Monate lang keine Nahrungsmittel lieferungen zu ihren Häfen zu schicken. AID-Direktor McPherson schlug vor, daß die Internationale Entwicklungsgesellschaft - eine Tochtergesellschaft der Weltbank, die armen Ländern Hilfe zu sehr günstigen Bedingungen gewährt - das Gebiet südlich der Sahara mehr unterstützt und gleichzeitig Kredite für höhere Entwicklungsstufe erreicht haben. Länder kürzt, die bereits eine Landwirtschaftsminister Block äußerte sich dahingehend, daß das Hauptproblem bei der Bekämpfung des Hungers in der Welt in der Verteilung der Nahrungsmittel und der Fähigkeit der Länder liege, für Nahrungsmittel bezahlen zu können; im Grunde existiere je- - 2 - �existiere jedoch keine Nahrungsmittelknappheit. "In der unmittelbaren Zukunft muß unsere Hilfe für diese (mit Nahrungsmitteln unterversorgten) Nationen auch Nahrungsmittelhilfe umfassen, bis sie ihre eigene Produktion steigern oder andere Quellen zur Deckung ihres Bedarfs nutzen können", erklärte Block, "Wie in der Vergangenheit sind wir auch künftig bereit, auf diese Notstände entsprechend zu reagieren." Jedoch sei es ein Kernpunkt der amerikanischen Politik, die Produktion und die Verteilungsmöglichkeiten in anderen Ländern zu verbessern, indem man diese Länder an der amerikanischen Agrartechnologie teilhaben lasse. Im Jahr 1982 hatten die Vereinigten Staaten in 77 Ländern technische Hilfsprogramme laufen, mit denen 800 Fachleute beschäftigt waren - davon 200 allein in Afrika. In die- ser Aufstellung sind nur Angestellte des amerikanischen Landwirtschaftsministeriums berücksichtigt, jedoch nicht Personen, die für AID tätig sind. Außerdem seien, wie Block weiter berichtete, im vergangenen Jahr 1800 ausländische Agrarfachleute in den Vereinigten Staaten ausgebildet worden. Er rech- ne zumindest in den nächsten 20 bis 30 Jahren nicht mit einer Nahrungsmittel Verknappung. + + + + + - 3 - �» T Wi//en/chaft und Technik United States Information Service Embassy of the United States of America 31 3. August 1983 NEUARTIGER BESCHLEUNIGER FÜR STANFORD-FORSCHUNGSZENTRUM - Hauptprojekt: Erforschung der "schwachen Kraft" - - (AD) - Für den Bau eines neuartigen Teilchenbeschleunigers am kernphysikalischen Forschungszentrum der Stanford-Universität (Kalifornien) stellt die US-Regierung zunächst 32 Millionen Dollar zur Verfügung. Die Gesamtkosten werden auf 112 Millionen Dollar veranschlagt. Prof. W. Panofsky, der Direktor des "Stanford Linear Accelerator Center" (SLAC Linearbeschleuniger-Institut der Stanford-Universität), schätzt, daß der Beschleuniger 1986 in Betrieb genommen werden kann. Die neue Maschine trägt die Bezeichnung "SLAC Linear Collider" (abgekürzt SLC). Sie soll u.a. dem Studium der sog. schwachen Kraft dienen, deren elektrisch neutraler Träger, Z-Boson genannt, vor ein paar Wochen am CERN-Forschungszentrum in Genf erstmals nachgewiesen werden konnte. Während jedoch bei den Experimenten in Genf Protonen mit Antiprotonen zur Kollision gebracht wurden, sollen im SLC stark fokussierte Strahlen von Elektronen und Positronen aufeinanderprallen. Dieses Prinzip zur Sondierung nuklearer Kräfte und subatomarer Teilchen ist nicht neu. Seine Anwendung erwies sich in den letzten zehn Jahren als eine der erfolgreichsten Methoden für Experimente in der Teilchenphysik. Jedoch wird SLC diese Kollisionen mit der größten Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �der größten Energie erzeugen, die es bisher auf der Welt gibt. Und ebenso bemerkenswert ist die neue Technik, die für die Kollisionsphase angewandt wird. Zur Zeit ist es üblich, diese Kollisionen über Speicherringe zu erreichen. Magnete halten die beiden Strahlen (Elektronen und Positronen als deren Gegenstück aus der Welt der sog. Antimaterie) in der kreisförmigen "Rennbahn", wobei sie einander jede Minute mehrere Millionen Mal durchdringen. Die dabei entstehenden Reaktionen werden erfaßt und ausgeweitet. Der neue Teilchenbeschleuniger arbeitet nach dem Prinzip, energiereiche Strahlen von Elektronen und Positronen aus der 3200 m langen Bahn des Elektronenbeschleunigers zu einer Ringbahn zu "biegen" und sie auf einem mikroskopisch kleinen Punkt zu konzentrieren. Wenn diese Teilchen gegensätzlicher Ladung aufeinanderprallen, werden sie in einer ungeheuer energiereichen Reaktion vernichtet, aus der neue Kombinationen subatomarer Teilchen hervorgehen. Beim "Linear Collider" entspricht die Häufigkeit der Kollisionen nur etwa einem Tausendstel jener in den Ringbeschleunigern. Jedoch wird dieser Nachteil mehr als aufgewogen durch die Tatsache, daß die Strahlen durch einen Kollisionspunkt gehen, der viele Tausend Mal kleiner ist,als es im Speicherring möglich wäre. Nach wie vor sind Speicherringe für kollidierende Partikel strahlen bei niedrigeren Energien am ergiebigsten. Geht es jedoch um höhere Energien, müßten die Ringe sehr viel größer konstruiert werden, um die Energieverluste auszugleichen, die sich beim Umlenken der Strahlen in eine kreisförmige Bahn ergeben. Ein Speicherring für die Größenordnung der im SLC-Beschleuniger erzeugten Energie müßte einen Umfang von ca. 24 000 m haben und würde mehr als 500 Millionen Dollar kosten. Die SLC-Maschine dagegen ist sehr viel billiger u-nd hat auf dem derzeit verfügbaren Gelände Platz. Zur Erzielung der höheren Energien, die man von der nächsten Generation der Elektronen-Positronen-Maschinen erwartet, dürfte das dem "Linear Collider" zugrunde liegende Arbeitsprinzip eine wichtige Rolle spielen. Es wurde von �Es würde von Nobelpreisträger Burton Richter, dem technischen Direktor von SLAC, entwickelt, der auch das SLC-Projekt in die Wege leitete. Zum experimentellen Programm für SLC wird ein besonders interessantes Kapitel der Hochenergiephysik gehören. Denn bei Kollisionen in diesem Energiebereich wird die sogenannte schwache Kraft auffälliger sein als die elektromagnetische Kraft, die bei niedrigeren Energien dominiert. Z-Teilchen, die kürzlich entdeckten Träger der schwachen Kraft, werden in solchen Kollisionen direkt erzeugt. Täglich könnten Tausende erfaßt werden, was ein genaues Studium ihrer Natur ermöglichte. Mit der Realisierung des neuen Projekts sind erhebliche Umbauten am SLAC-Linearbeschleuniger verbunden, damit dessen Energieleistung um etwa 60 Prozent gesteigert werden kann. Neue Computeranlagen werden den Partikelstrahl präzise steuern. Zwei kleine Dämpfungsringe, die im Anfangsbereich des Linearbeschleunigers unterirdisch installiert werden, sollen den Querschnitt des Strahls schon vor der Beschleunigung verringern. Zu den größten neuen Anlagen zählen unterirdische, bogenförmig angelegte Magnete, die die Elektronen- und Positronenstrahlen zum Kollisionspunkt am Ende der Anlage dirigieren. Im Verlauf der letzten zwei Jahre wurden sorgfältige Untersuchungen über mögliche Einflüsse des neuen SLC-Beschleunigers auf die Umgebung durchgeführt. An den Erörterungen nahmen auch Vertreter benachbarter Gemeinden sowie von Umweltschutz-Organisationen teil. Entgegen den ursprünglichen Plänen wurde, zum großen Teil wegen der von diesen Gruppen vorgebrachten Bedenken, der für die neue Experimentierhalle vorgesehene Standort geändert. + + + + + - 3 - � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 03.08.1983 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 03.08.1983 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Reagan: Probleme Mittelamerikas erfordern umfassende, regionale Lösung<br /><em>- Schreiben an die Präsidenten der CONTADORA-Staaten -</em><br /><br />Bush umreißt Ziele der Mittelamerikapolitik der USA<br /><em>- Rede des US-Vizepräsidenten vor Gouverneuren -</em><br /><br />Reagan unterstreicht Bedeutung der Schlussakte von Helsinki<br /><em>- Proklamation zum Tag der Menschenrechte -</em><br /><br /><strong>2. Wirtschaft</strong><br />US-Handelsminister: Günstige Entwicklung der amerikanischen Wirtschaft<br /><em>- Baldrige unterstreicht positive Auswirkung auf die Weltwirtschaft -</em><br /><br />USA und Sowjetunion erzielen Einigung über neues Getreideabkommen<br /><em>- Erklärung des Weißen Hauses -</em><br /><br /><strong>3. Hintergrundmaterial</strong><br />US-Wirtschaftshilfe in El Salvador: Worüber nicht berichtet wird<br /><em>- Von Peter McPherson, AID-Direktor -</em><br /><br />Schwerwiegende Hungerprobleme in Afrika<br /><em>- Nahrungsmittelversorgung in der übrigen Welt verbessert -</em><br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Neuartiger Beschleuniger für Stanford-Forschungszentrum<br /><em>- Hauptprojekt: Erforschung der "schwachen Kraft" -</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/559df1d042fab50d869c873924756c4d.pdf 66ea12f97bbf8a4ac00c4e31ace741e6 PDF Text Text f mIER Information und Dokumentation 1 1*1 ^ Dl EH United States Information Service Embassy of the United States of America 27. J u l i 1983 30 INHALT DOKUMENTATION Erklärung Reagans zur US-Wirtschaftsinitiative im Karibischen Becken - Repräsentantenhaus verabschiedet Förderungs-Gesetze INFORMATION Robert McFarlane neuer US-Sonderbotschafter für den Nahen Osten WIRTSCHAFT Verbesserte Wirtschaftslage und umfassende Zusammenarbeit halfen Chrysler - Von unserem Korrespondenten Sam Burks HINTERGRUNDMATERIAL Mittelamerika: Eine amerikanische Krise - Von Nestor Sanchez Hintergrundpapier des State Department zu El Salvador USA wollen Gesundheitswesen in El Salvador verbessern WISSENSCHAFT UND TECHNIK Start und Landung bei Nacht - Raumfähren-Astronauten sehen keine besonderen Probleme Solarkraftwerk mit Nachtspeicher - Versuchsanlage SOLAR ONE bringt höhe Leistung - Um Über/encJung von Belegexemplaren wird gebeten Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �flmE 11lh DlEl I3 1 4 Dokumentation II < » 30 United States Information Service Embassy of the United States of America ' 27. Juli 1983 ERKLÄRUNG REAGANS ZUR US-WIRTSCHAFTSINITIATIVE IM KARIBISCHEN BECKEN - Repräsentantenhaus verabschiedet Förderungs-Gesetze - WASHINGTON - (AD) - In einer schriftlichen Erklärung an das Repräsentantenhaus unterstrich Präsident Reagan die positive Bedeutung der Gesetze, die am 14. Juli 1983 im Rahmen einer Steuer- und Handelsinitiative für das Karibische Becken verabschiedet wurden, und drängte gleichzeitig den Kongreß, diesen gesetzgeberischen Prozeß rasch zu einem Abschluß zu bringen. Die Erklärung des Präsidenten hat folgenden Wortlaut: Ich bin erfreut über die heutigen Maßnahmen des Repräsentantenhauses hinsichtlich der Handels- und Steuerbestimmungen der Initiative für das Karibische Becken. Obgleich die Verabschiedung länger dauerte, als ich ge- hofft hatte, ist die heutige Abstimmung doch ein riesiger Schritt vorwärts. Ich gratuliere dem Vorsitzenden des Ausschusses für Haushaltsfragen, Dan Rostenkowski, sowie den Mitgliedern des Repräsentantenhauses für die überparteiliche Zusammenarbeit, die sie zeigten, als sie sich um die Stabilität und den Fortschritt einiger unserer engsten Nachbarn bemühten. Die Sicherheit Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Die Sicherheit und das Wohlergehen der Menschen der Karibik liegen in einem hohen Maß im Interesse der Vereinigten Staaten. Die Region stellt in der Tat die dritte Grenze unseres Landes dar, und ihr wurde allzu lange nicht die Aufmerksamkeit zuteil, die ihr gebührt. Die heutige Abstimmung des Repräsentantenhauses ist ein Signal für all jene, die davon betroffen sind, daß wir die vitale Bedeutung der Karibik erkennen und bereit sind, unserer Verantwortung nachzukommen. Seit der ersten Vorlage gab es bei diesen Gesetzesentwürfen eine Reihe von Veränderungen, aber im Kern ist der Vorschlag intakt geblieben. Mittels Steuer- und Handelsanreizen werden Energie und Kreativität des privaten Sektors bei den wirtschaftlichen Herausforderungen ans Werk gehen, vor denen unsere Freunde und Nachbarn in der Karibik stehen. Die Initiative für das Karibische Becken wird als Katalysator des Fortschritts dienen und den Menschen dieser Region eine Fülle neuer Möglichkeiten bieten. Ich hoffe, daß der Kongreß die verbleibenden gesetzgeberischen Schritte nunmehr rasch hinter sich bringen wird, damit dieses so wichtige Stück Gesetzgebung in Kraft treten kann. + + + + + �27. Juli 1983 30 ROBERT MCFARLANE NEUER US-SONDERBOTSCHAFTER FÜR DEN NAHEN OSTEN WASHINGTON - (AD) - Präsident Reagan hat am 22. Juli 1983 Robert C. McFarlane zum neuen Sonderbotschafter und zu seinem persönlichen Beauftragten für den Nahen Osten ernannt. Er tritt die Nachfolge von Philip Habib an, der ins Privatleben zurückkehrt. McFarlane wird in etwa zehn Tagen in den Nahen Osten fliegen. McFarlane ist seit mehreren Jahren im Weißen Haus tätig. Seit Januar 1982 war er stellvertretender Berater des Präsidenten für Fragen der nationalen Sicherheit. Er wird diese Position auch neben seiner Tätigkeit als persönlicher Beauftragter Reagans im Nahen Osten beibehalten. McFarlane, der 46 Jahre alt ist, gehörte von 1979 bis 1981 dem Stab des Streitkräfteausschusses des amerikanischen Senats an. Zuvor hatte er an der National Defense University in Washington For§chungsaufgaben durchgeführt. Von 1972 bis 1975 war er Militärberater Kissingers im Weißen Haus. McFarlane hat in der amerikanischen Marine gedient. Er absolvierte die amerikanische Marineakademie und studierte in Genf. Präsident Reagan Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Präsident Reagan gab die Neuernennung bekannt, als er den libanesischen Präsidenten Amin Gemayel in Washington verabschiedete. Gleichzeitig würdigte er die hervorragenden Leistungen Habibs während der vergangenen acht Monate. �27. Juli 1983 30 VERBESSERTE WIRTSCHAFTSLAGE UND UMFASSENDE ZUSAMMENARBEIT HALFEN CHRYSLER - Von unserem Korrespondenten Sam Burks - WASHINGTON - (AD) - Eine verbesserte Wirtschaftslage, der Wandel auf dem Weltölmarkt, eine drastische, doch wirksame Reorganisation, Hilfe der amerikanischen Regierung, Zusammenarbeit zwischen Banken und Lieferfirmen, Opfer der Beschäftigten - all dies trug dazu bei, daß Chrysler in wenig mehr als drei Jahren auf eindrucksvolle Weise einen Bankrott verhinderte, an dessen Rand die Firma gestanden hatte. Vertreter der Reagan-Administration verweisen insbesondere auf eine starke Wiederbelebung der amerikanischen Wirtschaft, auf Zugeständnisse der Arbeitnehmerschaft und auf den Rückgang der öl preise und der Zinsen. In Reaktion auf die von Chrysler angekündigten Pläne, rund 800 Millionen Dollar an ausstehenden - und von der Regierung gedeckten - Darlehen bis zum 30. September dieses Jahres zurückzuzahlen - sieben Jahre früher, als die Firma dies dem Gesetz nach hätte tun müssen-, sagte Finanzminister Donald T. Regan am 13. Juli vor Reportern: "Dieses Ereignis Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �"Dieses Ereignis ist nicht nur ein Beweis für die einzigartigen und außergewöhnlichen Ergebnisse des Umschwungs bei Chrysler, sondern ist zugleich greifbarer Beweis für den zunehmenden Schwung der Wiederbelebung in der Automobilindustrie und damit in der Wirtschaft insgesamt. Die Ar- beitnehmer der Firma Chrysler verdienen großes Lob für ihre Hingabe und Entschlossenheit, die Firma wieder auf die Beine zu stellen." Während die Revolution im Iran 1979 und der darauffolgende Anstieg der Weltölpreise dazu beitrugen, Chrysler auf einen Bankrott zuzutreiben, halfen der derzeitige ölüberschuß, der Rückgang der ölpreise und der Zinsen, daß es der drittgrößten Autofirma des Landes nun wieder besser geht. Kenner der Autoindustrie führen einen Großteil des Wiederaufschwungs der Firma auch auf Lee A. Iacocca, den Chrysler-Vorstandsvorsitzenden, zurück. Wie Iacocca Chrysler über den Berg brachte, ist die Geschichte einer offenkundig erfolgreichen Umwandlung einer der größten amerikanischen Gesellschaften, die vor gerade vier Jahren Verluste von 1,1 Milliarden Dollar bekanntgeben mußte. Zugleich ist es die Geschichte der größten Unterstützung, die eine Regierung der Vereinigten Staaten jemals für eine in Not geratene Privatfirma zur Verfügung stellte. 1979 genehmigte der Kongreß angesichts eines voraussehbaren Verlusts von rund 600 000 Arbeitsplätzen, die direkt oder indirekt mit Chrysler in Verbindung standen, 1,5 Milliarden Dollar an Bundesdarlehen, um den zusammenbrechenden Autohersteller zu retten. Aus dieser Gesamtsumme bediente sich Chrysler mit insgesamt 1,2 Milliarden Dollar - und zahlte 400 Millionen davon bereits im Juni dieses Jahres zurück. Ganz oben auf der Rezeptliste Iacoccas für die Wiederbelebung Chryslers stand eine drastische Beschneidung der Betriebskosten. Er brachte Gewerkschaftsvertreter und Arbeiter dazu, einer 1,1 Mi 11iarden-Dol1ar-Verringerung - 2 - �1,1 Mil 1 iarden-Dollar-Verringerung der Löhne und Vergünstigungen im Tausch gegen Aktienoptionen und Preisnachlässe stimmen. beim Kauf von Chrysler-Autos zuzu- Lieferfirmen akzeptierten verlängerte Zahlungsfristen, gewährten Preisvergünstigungen und kauften Schuldverschreibungen von Chrysler in Höhe von rund 73 Millionen Dollar. Als Gegenleistung garantierte ihnen Chrysler ein Jahresgeschäft von 6 Milliarden Dollar, und sie verhinderten dadurch einen Verlust von rund 1 Milliarde Dollar an ausstehenden Rechnungen. Iacocca brachte auch die Banken dazu, die Fälligkeitsdaten von Darlehen zu verschieben, die Zinssätze zu senken und schließlich sogar 1,1 Milliarden Dollar an Darlehen abzuschreiben. Als Ausgleich erhielten sie 589 Millionen Dollar an Chrysler-Stammaktien und sicherten damit auch rund 4 Milliarden Dollar, die sie als Darlehen an Chryslers Finanzierungsgesellschaft gegeben hatten (die Autokäufe von Kunden und Händlern finanziert). Auch die Aktio- näre halfen Chrysler, indem sie ein Einfrieren der Dividenden akzeptierten - in Erwartung größerer finanzieller Rückläufe in der Zukunft. Die Regierung des Bundesstaates Michigan und anderer Produktionszentren von Chrysler konnten dazu gebracht werden, der Gesellschaft 200 Millionen Dollar an Darlehen zu gewähren, die durch Vermögenswerte gesichert waren. Dafür wurden Tausende von Arbeitsplätzen erhalten, die Zahlungsn von Arbeitslosengelder verringert und rund 95 Millionen Dollar an Zinsen verdient. Die Reorganisation Iacoccas erbrachte eine Gesellschaft, die weit kleiner ist als vor vier Jahren: Nunmehr sind es 68 000 Arbeitnehmer - im Ver- gleich zu 131 000 im Jahr 1979; die Produktionskapazität sank von nahezu 2,4 Millionen Wagen im Jahr 1979 auf rund 1,7 Millionen; gegenüber den fünf Basistypen des Jahres 1979 gibt es jetzt nur noch drei Basistypen; und die Zahl der Händler ging von 5800 im Jahr 1979 auf nur noch derzeit 3700 zurück. Um der wachsenden Nachfrage in den Vereinigten Staaten nach kleinen, benzinsparenden Autos gerecht zu werden, führte Iacocca die neuen "K"-Typen ein - Autos mit Frontantrieb, die beim gleichen Benzinverbrauch fast doppelt so viele Kilometer fahren konnten wie die bisherigen Chrysler-Autos. - 3 - Außer- �Außerdem gab es umfangreiche Verbesserungen bei der Qualität - wie sich beispielsweise in Chryslers revolutionärer 5-Jahres-Garantie (oder 80 000 km-Garantie) auf alle Wagen zeigte. Als dann die ölpreise zurückgingen, befriedigte Iacocca rasch die wachsende Nachfrage nach größeren, familiengerechten Autos. Er hielt Chryslers anspruchsvolles "New Yorker"-Modell zurück und führte stattdessen das erste Band-Kabriolett der Branche ein. Kenner der Autoindustrie waren erstaunt, wie rasch Chrysler schon 1932 in die Gewinnzone zurückkehrte. 1980 um 23 Prozent. 1983 wuchsen die Inlandsverkäufe gegenüber Und dieser Trend hält unvermindert an. Berichten von Chrysler zufolge stiegen die Verkäufe zwischen dem 1. und 10. Juli dieses Jahres um 51 Prozent an - der größte Anstieg unter den sogenannten "Großen Drei" der amerikanischen Automobilindustrie. Iacocca selbst führt Cryslers bemerkenswerten Wiederaufstieg auf "gleiche Opfer" von Arbeitnehmern, Management, Regierung, Zulieferfirmen, Darlehensgebern und Aktionären zurück. "Was oft vergessen wird", sagte er auf einem Essen im National Press Club in Washington am 13. Juli 1983, "sind die 2,2 Milliarden Dollar, die die übrigen (also nicht die Regierung) aufbrachten, um die Gesellschaft am Leben zu erhalten. Und das waren natürlich die Arbeiter und die Angestell- ten, die Lohneinbußen akzeptierten; die Bundesstaaten, die uns Geld liehen; sowie die Banken, die Zulieferer und die Händler - all jene also, für die es wirklich um etwas ging. Unser ganzes Programm gründete sich also auf eine Gleichheit der Opfer, weil jedermann etwas anbot - etwas Wichtiges." Und er meinte zum Schluß: "Wir sind dabei, Chrysler wieder zu einer erfolgreichen privaten Gesellschaft zu machen, die selbst zurechtkommt." + + + + +•' - 4- �27. Juli 1983 30 MITTELAMERIKA: EINE AMERIKANISCHE KRISE - Von Nestor Sanchez - Nestor Sanchez ist stellvertretender Unterstaatssekretär für interamerikanische Angelegenheiten im amerikanischen Verteidigungsministerium. Der Artikel erschien am 15. Juli 1983 in der "Washington Times." Wir wissen alle ganz genau, daß die mittel amerikanischen und karibischen Schiffahrtswege für die Sicherheit und das wirtschaftliche Wohlergehen der Vereinigten Staaten von entscheidender Bedeutung sind. Fast die Hälfte des ame- rikanischen Handels, zwei Drittel unseres importierten üls sowie viele strategische Materialien gehen durch den Panamakanal oder den Golf von Mexiko. Während eines Krieges würden 50 Prozent unseres Nachschubs für die NATO aus Häfen des Golfs kommen. Woher stammt die Bedrohung der amerikanischen Interessen? Sie rührt aus der zunehmenden sowjetischen Präsenz und Einflußnahme sowie aus der ku- Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �der kubanischen und nicaraguanisehen Aufrüstung her. In Kuba gibt es eine sowjetische Brigade in der Nähe von Havanna mit 3000 Mann. Moskau hat 2500 militärische und 8000 zivile Berater in Kuba. Die sowjetische Wirtschaftshilfe für Kuba ist ständig gewachsen - es sind nunmehr gut über vier Milliarden Dollar, wahrscheinlich sogar an die fünf Milliarden Dollar im Jahr. Die vielen modernen sowjetischen Flugzeuge, die in Kuba ankommen, die Panzer, Schiffe, Unterseeboote - die ganze militärische Kapazität, die dort aufgebaut wird, geht weit über alle Verteidigungserfordernisse dieser Insel hinaus*. In der Tat geben die Aufrüstung Kubas, seine Kampferfahrung und seine umfassende Ausbildung - zu der jüngst auch amphibische Übungen kamen dem Land die Möglichkeit, seine Macht mit sowjetischer Hilfe in die Karibik und anderwärts zu projizieren. Was ist in Nicaragua geschehen? Auch die nicaraguanisehe Aufrüstung hat innerhalb der vergangenen zwei Jahre stattgefunden. Die Sandinisten haben bereits die größte Landstreitmacht in der Geschichte Mittelamerikas aufgestellt. Dazu gehören derzeit 25 000 aktive Soldaten sowie 50 000 Reservisten und Milizangehörige. Ein Angehöriger der Sandinisten hat zugegeben, daß es dort derzeit bei den Streitkräften, bei der Reserve, bei Miliz, Polizei und Sicherheitskräften 138 000 Mann gibt und daß geplant ist, auf 250 000 Mann aufzustocken. Auch die Sandinisten bekommen weiterhin beträchtliche Mengen an militärischer Aufrüstung, einschließlich Panzer. Kuba hat heute etwa 7500 Berater und Sicherheitsberater in Nicaragua. Zudem gibt es zahlreiche Berater aus der Sowjetunion, Ostdeutschland, Bulgarien, Nordkorea, von der PL0 und aus Libyen. Welche Auswirkungen hat die wachsende sowjetisch-kubanisch-nicaraguanische Bedrohung? Erstens würden - 2 - �Erstens würden dadurch der UdSSR Militärbasen und -anlagen in der Region ermöglicht, die den Sowjets beträchtliche militärische Vorteile einbrächten. Die Vereinigten Staaten könnten gezwungen werden, Ressourcen aus anderen Teilen der Welt abzuziehen, um ihre südliche Grenze zu schützen. Wir können auch nicht einfach das Problem der Flüchtlinge übersehen, die wir aus diesem Teil der Welt erhalten könnten, sollten wir zulassen, daß sich in diesen Ländern kommunistische Regime entwickeln. Ich bin jedoch der Überzeugung, daß folgende Tatsache am bedeutsamsten ist: Sollten wir dabei versagen, angemessen auf diese Bedrohung zu reagie- ren, so wäre die Glaubwürdigkeit der Vereinigten Staaten weit über Mittelamerika hinaus beeinträchtigt. Angesichts dieser Bedrohung amerikanischer Interessen und der Folgerungen aus dieser Bedrohung len. muß die Frage gestellt werden, was wir tun sol- Trotz der Kritik, daß diese Administration eine militärische Lösung verfolgt bzw. den Versuch hierzu unternimmt, zeigen die Tatsachen deutlich, daß die amerikanische Hilfe im Verhältnis von 3 : 1 wirtschaftlicher, nicht militärischer Natur ist. Wir sind jedoch der Meinung, daß Sicherheitshilfe absolut notwendig ist, um einen Schutzschild zu bieten, damit unsere grundlegenden Ziele nämlich Demokratie, Reform, menschliche Freiheit und wirtschaftliche Entwicklung sowie Sicherheit für die bedrohten Nationen der Region - erreicht werden können. Die Sicherheitshilfe soll den einzelnen Ländern dabei helfen, sich selbst mit Hilfe von Programmen zu verteidigen, die ihren Bedürfnissen angepaßt sind. Wir versuchen nicht, umfangreiche Streitkräfte aufzustellen wie jene in Kuba und Nicaragua, die die Region destabilisieren und umfangreiche und anhaltende Unterstützung von außen benötigen. Es ist amerika- nische Verteidigungspolitik, die amerikanische Militärpräsenz so niedrig - 3 - �so niedrig wie möglich zu halten. Wie der Präsident zu wiederholter Gelegenheit festgestellt hat, brauchen unsere Freunde in Mittelamerika keine amerikanischen Kampftruppen. Sie brau- chen unser Material, unsere Ressourcen und Hilfe, um ihre Streitkräfte auszubilden. Unsere Sicherheitshilfe für El Salvador bestand bislang darin, während des vergangenen Jahres drei Bataillone sowie eine Reihe anderer, kleinerer Einheiten auszubilden. Wir haben nicht so viel getan, wie wir geplant hat- ten und gewünscht hätten. Um dies zu tun, mangelte es uns an Ressourcen. Wir haben etwa 10 Prozent der salvadorianischen Streitkräfte ausgebildet. Mit dem Geld, um das wir den Kongreß für dieses Haushaltjahr ersucht haben ein Paket von unsgesamt 110 Millionen Dollar -, wären wir in der Lage, bis zu 50 Prozent dieser Streitkräfte auszubilden. Wir tun so viel, wie es uns die Ressourcen gestatten, um unseren Freunden in Mittelamerika zu helfen. Unsere Sicherheitshilfe für ganz Latein- amerika, lassen Sie mich dies unterstreichen, beträgt nur zwei Prozept dessen, was wir insgesamt weltweit ausgeben. Die Beiträge der Sowjetunion an Sicherheitshilfe für diese Region beträgt acht Prozent ihrer weltweiten Sicherheitshilfe. Wir gewähren dieser Region nicht genug Beistand, und wir sind unseren Freunden in Lateinamerika gegenüber auch nicht dieselbe langfristige Verpflichtung eingegangen, die die Sicherheit unserer Verbündeten in weit entfernter gelegenen Regionen aufrechterhält. + + + + + �30 27. Juli 1983 HINTERGRUNDPAPIER DES STATE DEPARTMENT ZU EL SALVADOR WASHINGTON - (AD) - Das Büro für öffentliche Angelegenheiten im amerikanischen Außenministerium hat dieser Tage folgendes Papier zu El Salvador veröffentlicht, das nicht als eine Erklärung der US-Regierung, sondern als Hintergrundmaterial gedacht ist. Hintergrund: Bei der Verabschiedung des Gesetzes über die internationale Sicherheit und die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Entwicklung aus dem Jahr 1981 hat der Kongreß festgestellt, daß eine "friedliche und demokratische Entwicklung" in Mittelamerika im Interesse der Vereinigten Staaten liege und daß "eine wesentliche Unterstützung El Salvadors" notwendig sei, um die Not der dortigen Bevölkerung zu lindern und die wirtschaftliche Wiedergesundung des Landes im Rahmen eines friedlichen und demokratischen Prozesses zu fördern. Das Gesetz macht die Gewährung von Sicherheitshilfe an El Salvador in den Haushaltsjahren 1982 und 1983 abhängig von der Bestätigung des Präsidenten, die in Abständen von 180 Tagen gegeben werden muß, daß die Regierung El Salvadors: - "gemeinsame und Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �- "gemeinsame und bedeutsame Anstrengungen macht, um den international anerkannten Menschenrechten zu entsprechen"; - "eine wesentliche Kontrolle über... ihre Streitkräfte ausübt"; - "kontinuierliche Fortschritte bei der Verwirklichung wichtiger wirtschaftlicher und politischer Reformen, einschließlich des Bodenreformprogramms, macht"; - "sich der Abhaltung von Wahlen zu einem frühen Datum verpflichtet hat." Ferner wird durch Zusätze zu diesem Gesetz ein Bericht verlangt, der aufzeigen soll, welche Fortschritte erzielt wurden, um die Mörder mehrerer amerikanischer Bürger vor Gericht zu bringen. Am 20. Juli 1983 unterbreitete der amerikanische Außenminister, dem der Präsident diese Aufgabe übertragen hatte, dem Kongreß den vierten Bestätigungsbericht. In seinem Begleitschreiben wies der Außenminister darauf hin, daß die gesetzlichen Kriterien zwar erfüllt seien, daß aber die Gesamtbilanz nicht die umfassenden Fortschritte aufzeige, die nach Ansicht des Kongresses und der Regierung für die Entwicklung einer gerechten und demokratischen Gesellschaft in El Salvador notwendig seien. "Die Entwicklung einer Demokratie ist ein langwieriger und schwieriger Prozeß, insbesondere, wenn es konzertierte Anstrengungen gibt, um dies zum Scheitern zu bringen", heißt es in dem Schreiben des amerikanischen Außenministers. "Unsere Enttäuschung über das Tempo des Wandels sollte aber nicht den Blick dafür trüben, daß es tatsächlich einen solchen Wandel gibt." Amerikanische Politik: Es ist amerikanische Politik, zu einem Prozeß der Aussöhnung zu ermutigen, der sich auf sich entwickelnde demokratische Institutionen und auf wirtschaftliche Reform gründet, während gleichzeitig die Anstrengungen El Salvadors gefördert werden, sich gegen eine von außen unterstützte Guerilla zu schützen. Präsident Reagan verwies während seines - 2 - �während seines Mittelamerika-Besuches im Jahr 1982, in seiner Rede vor beiden Häusern des Kongresses am 27. April sowie in seiner Rede am 18. Juli vor der Internationalen Hafenarbeitervereinigung auf diese Politik - einschließlich einer nachhaltigen Unterstützung der Menschenrechte. Im Haushaltsjahr 1982 betrug die amerikanische Wirtschaftshilfe 189 Millionen Dollar, die Sicherheitshilfe 82 Millionen Dollar. Bestätigungsbericht vom Juli 1983: Während der vergangenen sechs Monate faßte der Demokratisierungsprozeß in El Salvador Fuß, indem die größten historischen Hindernisse der Unterentwicklung, der Mißherrschaft durch militärische und wirtschaftliche Eliten sowie - in jüngerer Zeit - des kommunistisch unterstützten Aufruhrs überwunden wurden. Der Fortschritt in Richtung auf eine Beendigung der Gewalt gegen Zivilisten und auf eine Kontrolle aller Elemente der Streitkräfte war weniger evident. Die salvadorianische Regierung inten- siviert ihre Schritte zu einer größeren Respektierung der Menschenrechte und zur Beseitigung von Mißbräuchen - insbesondere von Elementen der Streitkräfte und der Sicherheitskräfte -, aber ihre Fähigkeit zur Kontrolle dieser Instituionen ist noch nicht umfassend. Die Fortschritte in den Fällen ermordeter amerikanischer Bürger waren enttäuschend - in großem Maß aufgrund der eben genannten Probleme. Menschenrechte und Streitkräfte: denen ermordeten Zivilisten, Die Zahl der der Presse bekanntgewor- deren Tod auf politische Gewalt zurückgeführt werden kann, stieg gegenüber dem zweiten Halbjahr 1982 - mit 160 Toten im Monat - auf 177 Tote im Monat während des ersten Halbjahres 1983. Diese Zahlen stehen jedoch im Gegensatz zu den über 300 monatlichen Toten gegen Ende des Jahres 1981 und Anfang 1982. Das Verschwinden von Zivilisten - soweit es der Presse bekannt wurde - lag gegenüber dem letzten Bestätigungsbericht etwa auf gleicher Höhe - allerdings weit unter dem vorausgegangenen Umfang. Die Verfassungsgebende Versammlung verabschiedete einstimmig ein Amnestieprogramm - und verlängerte es über das ursprünglich vorgesehene Datum, den 16. Juli 1983, hinaus -, demzufolge über. 500 der annähernd 730 Gefangenen, die im Rahmen des Gesetzes Nr. 507 verhaftet waren, freigelassen wurden. - 3 - Die Menschen- �Die Menschenrechtskommission begann mit ihrer Arbeit und weitete ihre Tätigkeiten aus. Anweisungen der Regierung betonen ein korrektes Verhalten gegenüber den nicht an den Kämpfen Beteiligten sowie gegenüber Gefangenen und betonen, daß Verletzungen der Menschenrechte untersucht und die sie übertretenden bestraft werden. Die salvadorianische Regierung hat allerdings ihre positiven Anstrengungen nicht mit einem eindeutigen Programm verbunden, durch das jene ausfindig gemacht und bestraft werden können, die für Mißbräuche verantwortlich sind, die noch immer stattfinden. Erbitterte Unruhen und ein Zusammenbruch der Strafgerichtsbarkeit haben dieses Problem nur noch verstärkt. Mit amerikanischer Hilfe hat El Salvador mit einer umfassenden Justizreform begonnen, die darauf abzielt, viele der überbrachten Probleme, des Systems anzugehen. Agrarreform: Die Agrarreform von El Salvador - eine der umfassendsten, die je in Lateinamerika versucht wurden - macht weitere Fortschritte. Der Zuteilungsprozeß beschleunigt sich,und die Wiedereinsetzung jener, die ungesetzlicher Weise von ihrem Besitz vertrieben wurden, wurde verstärkt betrieben. Einschließlich der Familienmitglieder wurden über 500 000 Salvadorianer - 18 Prozent der ländlichen Bevölkerung - entweder direkt oder als Mitglieder von Kooperativen - Eigentümer/Betreiber des Bodens, auf dem sie einmal für andere arbeiteten. Politische Reformen: Während der vergangenen sechs Monate hat El Salvador Fortschritte bei der Stärkung demokratischer Institutionen gemacht. Die Verfassungsgebende Versammlung war Hauptforum politischer Entscheidung und Debatte und hat einen Entwurf für eine neue nationale Verfassung erar*beitet. Die formelle Debatte über diesen Entwurf soll bald in der Versamm- lung beginnen, die auch weiterhin als gesetzgeberische Körperschaft funktioniert, bis gemäß der neuen Verfassung eine neue gewählt werden kann. Ein weiterer wichtiger Meilenstein sollte noch in diesem Jahr erreicht werden die direkten Wahlen eines konstitutionellen Präsidenten. Die politischen Parteien wählen bereits Kandidaten aus, diskutieren über Parteiprogramme und versuchen, die entsprechende Unterstützung zu erhalten. Die Fälle - 4 - �Die Fälle amerikanischer Bürger: Die salvadorianische Regierung unter- nimmt ehrliche Anstrengungen, um jene vor Gericht zu bringen, die für den Tod amerikanischer Bürger verantwortlich sind, wurde jedoch durch nachteilige Gerichtsentscheidungen dabei gehemmt. Die Strafverfolgung von Angehörigen der Sicherheitskräfte, die angeklagt sind, im Dezember 1980 vier amerikanische Nonnen ermordet zu haben, dauert an, wenngleich langsam. Keinen Fortschritt gab es bilang in dem Verfahren gegen Leutnant Lopez Sibrian für seine Verwicklung in die Ermordung zweier amerikanischer Gewerkschaftler im Januar 1981, wohingegen das Verfahren gegen zwei angeklagte Mitglieder der Nationalgarde bis zur Hauptverhandlung gediehen ist. Zwei weitere Fälle, der Tod von John Sullivan und das Verschwinden von Patricia Cuellar, werden noch immer untersucht. Drei Angehörige der salvadorianischen Armee stehen noch immer unter Arrest wegen der Ermordung von Michael Kl ine, und das Verfahren ist vor Gericht anhängig. Die salvadorianische Regierung verfolgt alle Spuren im Fall der Ermordung von Korvettenkapitän Albert A. Schauffei berger durch die Volksbefreiungskräfte (FPL), eine Fraktion der FDR-FMLN-Guerillabewegung in El Salvador. + + + + + - 5 - �27. Juli 1983 30 USA WOLLEN GESUNDHEITSWESEN IN EL SALVADOR VERBESSERN WASHINGTON - (AD) - Dem amerikanischen Kongreß liegt gegenwärtig ein Vorschlag des US-Amtes für Internationale Entwicklung (AID) vor, mit dessen Hilfe das Gesundheitswesen in El Salvador verbessert werden soll. Dieses Projekt in Höhe von 25 Millionen Dollar ist ein neuer Abschnitt in der Wirtschaftshilfe, die die Vereinigten Staaten dem vom Bürgerkrieg heimgesuchten El Salvador gewähren. Bisher wurden die meisten Mittel des Amtes für Internationale Entwicklung für Projekte wie Bodenreform und wirtschaftliche Stabilisierung in El Salvador zur Verfügung gestellt. Nur etwa ein bis zwei Millionen Dollar jährlich flössen Projekten des Gesundheitswesens in diesem Lande zu. Der Vertreter des AID in El Salvador, John Massey, wies in diesem Zusammenhang darauf hin, daß sich die soziale Infrastruktur El Salvadors während der letzten Jahre verschlechtert habe. Das Land habe zwar ein gutes Gesundheitssystem, es fehle jedoch an den notwendigen Arzneimitteln und vielerorts auch an den erforderlichen medizinischen Geräten und Instrumenten. Daher könne die Bevölkerung in einigen Gebieten ärztlich kaum versorgt werden. Die Mittel Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Die Mittel für dieses neue amerikanische Projekt sollen nach der Bewilligung durch den US-Kongreß dem salvadorianischen Gesundheitsministerium zur Verfügung gestellt werden. Wie Massey sagte, sollen mit Hilfe dieser Gelder die erforderlichen Arzneimittel beschafft, dem salvadorianischen Gesundheitsministerium Unterstützung bei der Erfassung und Verteilung gewährt sowie ein Kontroll-Laboratorium eingerichtet werden, das sicherstellt, daß die im Lande beschafften Arzneimittel den Erfordernissen entsprechen. Fer- ner soll ein Teil dieser Mittel dem Malaria-Programm in El Salvador zugute kommen. Malaria, so sagte Massey, sei in den Küstengebieten des Landes eine weit verbreitete Krankheit, und die Salvadorianer verfügten gegenwärtig über keine wirksamen Insektenvertilgungsmittel und hätten auch nur einen niedrigen Bestand an Medikamenten zur Verhütung und Behandlung dieser Krankheit. Ferner will man im Rahmen dieses Projektes ein Computer-System einrichten, das Aufschluß über den Verbleib der Arzneimittel gibt. Darüber hinaus sollen etwa 1200 Männer und Frauen eine weitere Ausbildung erhalten, die Opfer des Bürgerkrieges betreuen. + + + + + �30 27.Juli 1983 START UND LANDUNG BEI NACHT - Raumfähren-Astronauten sehen keine besonderen Probleme - - (AD) - Ob die amerikanische Raumfähre CHALLENGER zu ihrem nächsten Flug, der am 20. August 1983 beginnen und fünf Tage dauern soll, tatsächlich bei Nacht starten wird, ist noch nicht endgültig entschieden, jedoch geplant. Kommandant Richard H. Truly rechnet aber fest damit, daß die Landung auf der neuen Hartpiste des Kennedy-Raumflugzentrums nachts erfolgt. "Wir haben uns ausgiebig darauf vorbereitet", sagte er auf einer kürzlich abgehaltenen Pressekonferenz. "Die Beleuchtung am Kap Canaveral ist ausgezeichnet, ganz ähnlich wie auf jedem Großstadtflughafen. Wir haben genügend Scheinwerfer- licht - hier wie auf allen Ausweichlandeplätzen." Das Ausweichen auf den Edwards-Luftstützpunkt in Kalifornien für.die Landung der CHALLENGER am Morgen des 24. Juni 1983 demonstrierte die Anpassungsfähigkeit der Astronauten wie die Flexiblität des Programms bei besonderen Gegebenheiten. Nebelfelder am Boden und Wolkenschichten in 550, 4000 und 8000 m höhe ließen die zum ersten Mal in Florida am Kap Canaveral vorgesehene Landung als zu riskant erscheinen. Sorgen bereiteten vor allem die Altostratus-Wolken im 4000-m-Bereich, die besonders hohe Feuchtigkeitswerte Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �hohe Feuchtigkeitswerte aufwiesen und leichten Regen verursachten. General- leutnant James A. Abrahamson, der Direktor des Raumtransporterprogramms, befürchtete, daß der Regen womöglich wie ein Steinbombardement auf das Fluggerä't wirken könne. Allerdings gibt es in dieser Hinsicht noch keine Erfahrungswerte. Die Flugdauer hätte, wäre ausschließlich das Wetter in Betracht zu ziehen gewesen, um ein bis zwei Tage ausgedehnt werden können, um bessere Bedingungen am Kap abzuwarten. Jedoch hatte es bei einem Test an Bord Pro- bleme mit einem Hilfsstromaggregat und einem hydraulischen System am Landefahrwerk gegeben. Das bewog die Flugleitung, CHALLEN6ER termingemäß, aber in Kalifornien anstatt in Kap Canaveral zur Erde zurückzubringen. Sobald das vollautomatische Landesystem einsatzbereit ist (damit gibt es z. Zt. noch einige Software-Probleme) stünde einer Landung in Kap Canaveral auch bei ungünstigem Wetter nichts mehr im Wege. Abrahamson schätzt, daß CHALLENGER im Januar 1984, beim Flug STS-11, vollautomatisch landen kann. Truly, seit 14 Jahren im Dienst der NASA, war Kopilot beim zweiten COLUMBIA-Flug und führte bereits mit dem kürzlich in der Bundesrepublik zu besichtigenden Testfluggerät ENTERPRISE Anflug- und Landeoperationen durch. Alle übrigen vier Astronauten beim bevorstehenden Unternehmen STS-8 sind Neulinge im Weltraum - Daniel C. Brandenstein als Kopilot sowie die drei Missionsspezialisten Dale A. Gardner, William E. Stornton und Guion S. Bluford, Jr. Nach den Erfahrungen des Orbiter-Teams beim Unternehmen STS-7 (18. - 24. Juni 1983) ist an Bord Raum genug für fünf Personen. Es wurde sogar als Vorteil empfunden. "Zu keiner Zeit kamen wir einander ins Gehege", sagte Dr. Sally Ride nach der Rückkehr. Zum Absetzen der Nachrichtensatelliten und deren Start sowie während der Rendezvous-Manöver mit dem deutschen wiederverwendbaren Satelliten SPAS-01 hätten sich sogar alle fünf gleichzeitig im Cockpit aufgehalten, ohne daß es Probleme gab. Bei der Erörterung dieser Frage mit dem NASA-Direktorium wiesen Kommandant Robert Crippen und sein Team bereits darauf hin, daß man nicht sagen könne, so und so viele Personen an Bord seien das Maximum. "Fünf sind jedenfalls kein - 2 - �jedenfalls kein Problem", so Crippen, "sondern eher ein Plus." Experimente Das Absetzen des indischen Nachrichtensatelliten (INSAT 1-B) ist für den zweiten Flugtag beim Unternehmen STS-8 vorgesehen. Als wichtig gilt die Fortsetzung der Experimente mit dem in Kanada gebauten, vom Cockpit aus fernsteuerbaren Roboterarm zum Um- und Absetzen sperriger Nutzlasten an Bord sowie zum Einholen von Objekten aus dem Weltraum. Auch das Elektrophorese-Experiment, das bereits bei drei Orbiterflügen mitgef'ührt wurde, wird fortgesetzt. Dabei handelt es sich um eine Studie zur Erprobung von Gewebereinigungs- bzw. Zell trennverfahren bei Schwerelosigkeit, die von der School of Medicine der Washington-Universität von St. Louis (Missouri) und der McDonnell Douglas Astronautics Company in St. Louis geminsam durchgeführt werden. McDonnell Douglas entwickelte eine Elektrophorese- Apparatur, in der biologische Materialien in einer Lösung unter der Einwirkung eines elektrischen Feldes kontinuierlich getrennt werden. Eine Puffer- lösung, in die ständig Material injiziert wird, strömt durch eine schmale, rechteckige Kammer. Wenn das elektrische Feld angelegt wird, trennen sich z.B. Zellen unterschiedlichen Typs in verschiedene Ströme, die sich einzeln abnehmen lassen. Während des bevorstehenden Fünf-Tage-Fluges will man si-h auf die Trennung von Beta-Zellen aus der Bauchspeicheldrüse, die Insulin produzieren, vom übrigen Pankreas-Gewebe konzentrieren. Es sind Experimente, die zu einer Ver- besserung des an Versuchstieren bereits erprobten Verfahrens zur Transplantation von sog. Langerhansschen Inseln beitragen sollen. Mit der Überpflanzung solcher Zellen wird der Diabetes-Therapie ein neuer Weg eröffnet. Das gemein- same Forschungsprojekt des Universitätsinstituts und des Industrieunternehmens ist auf ca. 15 Jahre angelegt. Wie Dr. Paul Lacy, Professor für Pathologie und Leiter des Pathologie-Departments der Washington-Universität, erklärte, - 3 - �erklärte, "vereint es die Stärke und die bisherigen Erfolge beider Institutionen zur Perfektionierung einer Technologie, die die klinische Transplantation von Beta-Zellen auf Diabetes-Patienten erleichtert". Die bisher bei Schwerelosigkeit durchgeführte Erprobung des kontinuierlichen Elektrophorese-Verfahrens hat gezeigt, daß 700 Mal mehr Material durchgesetzt und ein um das Vierfache höherer Reinheitsgrad als bei ähnlichen Trennungsversuchen auf der Erde erzielt werden kann. Dr. David Sharp. Professor für Chirurgie an der Washington-Universtität in St. Louis, ist über- zeugt, daß mit Hilfe dieses Trennverfahrens Beta-Zellen-Transplantationen auf Diabetes-Patienten wesentlich früher als bisher angenommen erwartet werden können. Schon seit über zehn Jahren bemühen sich Forschergruppen der Univer- sität um verbesserte Möglichkeiten zur Isolierung und Reinigung der insulinproduzierenden Beta-Zellen der Bauchspeicheldrüse. Ein weiterer Programmpunkt für die CHALLENGER-Besatzung ist das Durchprüfen und Erproben von TDRS-1, dem größten Nachrichtensatelliten der Welt. Ende Juni ist es endlich gelungen, den beim Jungfernflug von CHALLENGER im April 1983 aus dem Laderaum des Orbiter abgesetzten Koloß, dessen Antreibsstufen anschließend von einer Bodenstation aus gezündet wurden, in der vorgesehenen Kreisbahn in 36 000 km Höhe zu stationieren. Da die zweite Antriebs- stufe versagt hatte, erreichte er nur eine elliptische Bahn mit Scheitelhöhen zwischen 36 000 und 21 000 km. So blieb nichts anderes übrig, als zu versuchen, mit Hilfe der kleinen Lageregelungstriebwerke die Umlaufbahn anzuheben und zu korrigieren. Ein Simulartorprogramm mit Computern wurde bei der kalifornischen Firma TRW ausgearbeitet, um zunächst einmal die richtige "Strategie" für den Einsatz der Borddüsen samt ihrem Hydrazin-Treibstoff zu finden. Einer der technischen Direktoren von TRW verglich dies mit dem Versuch, "einen Flugzeugträger mit Hilfe eines Außenbordmotors zu bewegen". Aber das Experiment gelang. Mit insgesamt 39 minutiös geplanten und exakt dosierten Feuerstößen wurde TDRS aus seiner schiefen Bahn geholt und in eine gleichmäßige 36 000 km- - 4 - �36 000 km-Kreisbahn gehievt. Von ursprünglich 600 kg Flüssigtreibstoff sind ca. 230 kg übriggeblieben - noch immer genug, um in der vorgesehenen "Lebenszeit" von zehn Jahren Lage- und Bahnkorrekturen vorzunehmen. Die Erforschung der Raumkrankheit, die bei etwa der Hälfte der Astronauten mehr oder weniger stark in Erscheinung tritt, geht auch dieses Mal weiter. Zwar scheine es nicht zu schwerwiegenden Folgen für den Betroffenen zu kommen, wie es in einem jetzt veröffentlichten ersten umfassenden NASABericht heißt, jedoch könne das Flugprogramm und möglicherweise sogar die Landung dadurch gefährdet werden. Sofern sie bisher auftrat, waren dem Bericht zufolge die Symptome nach 36 bis 72 Stunden wieder überwunden. Nachtlandung Eine Neuerung bei der nunmehr geplanten ersten Nachtlandung wird sein, daß es keine Begleitflugzeuge gibt. Sie wurden bisher vor allem für tech- nische Daten und zur Gegenkontrolle der Instrumenten-Anzeigewerte im Orbiter benutzt. Aber nach Meinung von Kopilot Brandenstein sind sie nicht mehr er- forderlich. Außerdem sei ihr Nachteinsatz zu gefährlich, weil der Orbiter keine Bordlampen besitzt. Die auf die Mitte der Landepiste zentrierten star- ken Scheinwerfer am Boden werden durch Farbscheinwerfer ergänzt. Ort und Richtung der Piste sind von der Raumfähre aus gut erkennbar, wenn sie den letzten Anflugbogen nimmt. In Verbindung mit einem neuartigen Monitor im Cockpit mache das Befeuerungssystem eine Nachtlandung zur "Routinesache", erklärte Kommandant Truly. Pivat- oder Linienflugzeuge dürften für eine Nachtlandung am Kap keine Gefahr darstellen. - 5 - �Wi//en/chaft und Technik United States Information Service Embassy of the United States of America 27. Juli 1983 30 SOLARKRAFTWERK MIT NACHTSPEICHER - Versuchsanlage SOLAR ONE bringt hohe Leistung - (AD) - "Solar One" in der Mqjave-WUste (Kalifornien), das bisher größte Solarversuchskraftwerk der Welt, übertrifft alle Erwartungen. Ende Juni wurden im Dauerbetrieb über den Zeitraum von 33,6 Stunden insgesamt 127 Megawattstunden Strom erzeugt. Der Strom wurde in das Versorgungsnetz der Southern California Edison Company eingespeist. Der Betrieb des Systems begann am 27. Juni 1983 bei Sonnenaufgang, als 1800 Heliostate (riesige, der Sonne nachgeführte Spiegel) das aufgefangene Sonnenlicht zu dem auf einem hohen Turm montierten zentralen Empfänger reflektierten. Bei Sonnenunter- gang wurde bis zum nächsten Morgen die Stromerzeugung auf Speicherenergie umgestellt. Kurz vor Sonnenuntergang am zweiten Tag wurde der Test beendet. Bereits am 21. Juni war mit der von der Fa. McDonnell Douglas Corp. im Auftrag des US-Energieministeriums, von Southern California Edison, der Stadt Los Angeles und der Energiekommission von Kalifornien errichteten Anlage in 15 Stunden die Rekordproduktion von 104 300 Kilowattstunden (bei 12,1 Megawatt Nettoleistung) erzielt worden. Die normale Kraftwerkskapazität von SOLAR ONE deckt den Bedarf einer Stadt mit ca. 7000 Einwohnern. Nach Angaben Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 22 40 Telex: 8-85432 �Nach Angaben der McDonnell Douglas Corporation hat SOLAR ONE seit Aufnahme des Testbetriebs im April 1982 die Leistungsanforderungen nicht nur erreicht, sondern meist deutlich übertroffen. Es ist ein Prototyp für Solar- kraftwerke mit Kapazitäten von 1000 bis 100 000 Kilowatt. Mit dem Versuchskraftwerk will man Erfahrungen und Informationen über die Kosten von Konstruktion, Wartung und Betrieb sammeln und Möglichkeiten zur Reduzierung der Kosten finden. + + + + + • . - 2- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 27.07.1983 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 27.07.1983 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Erklärung Reagans zur US-Wirtschaftsinitiative im Karibischen Becken<br /><em>- Repräsentantenhaus verabschiedet Förderungs-Gesetze -</em><br /><br /><strong>2. Information</strong><br />Robert McFarlane neuer US-Sonderbotschafter für den Nahen Osten<br /><br /><strong>3. Wirtschaft</strong><br />Verbesserte Wirtschaftslage und umfassende Zusammenarbeit halfen Chrysler&nbsp;<br /><em>- Von unserem Korrespondenten Sam Burks -</em><br /><br /><strong>4. Hintergrundmaterial</strong><br />Mittelamerika: Eine amerikanische Krise<br /><em>- Von Nestor Sanchez -</em><br /><br />Hintergrundpapier des State Department zu El Salvador&nbsp;<br /><br />USA wollen Gesundheitswesen in El Salvador verbessern<br /><br /><strong>5. Wissenschaft und Technik</strong><br />Start und Landung bei Nacht<br /><em>- Raumfähren-Astronauten sehen keine besonderen Probleme -</em><br /><br />Solarkraftwerk mit Nachtspeicher<br /><em>- Versuchsanlage SOLAR ONE bringt höhe Leistung -</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/7974f8db32cf87c246d6a474d9b00df6.pdf 5f1ee19e76ab2d7b2a5be6f0635821a5 PDF Text Text Information und Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 20. J u l i 1983 29 INHALT DOKUMENTATION Reagan: Ein echter Frieden bleibt oberstes Ziel der USA - Rundfunkansprache des US-Präsidenten Reagan: Einigung in Madrid stärkt Schlußakte yon Helsinki - Erklärung zum KSZE-Folgetreffen Unterstaatssekretär Perle: USA nehmen es mit der Rüstungskontrolle ernst - Wortlaut der Erklärung vor dem Streitkräfteausschuß des Repräsentantenhauses INFORMATION Amerikanische Regierung fordert Hilfe für Wahlen in El Salvador HINTERGRUNDMATERIAL Sandinisten hielten ihre Versprechungen nicht ein "Wall Street Journal" zur Situation in El Salvador WISSENSCHAFT UND TECHNIK Wissenschaft und Technik - international - Zusammenarbeit als Ziel amerikanischer Außenpolitik Weltweite Überwachung seismischer Daten - USA entwickeln neues Mikrocomputersystem - Um Übcr/cndung von ßckgcKcmploren wird gebeten Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �» Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 20. Juli 1983 29 REAGAN: EIN ECHTER FRIEDEN BLEIBT OBERSTES ZIEL DER USA - Rundfunkansprache des US-Präsidenten - WASHINGTON - (AD) - Präsident Reagan hat am 16. Juli 1983 in einer Rundfunkansprache erneut den Friedenswillen der Vereinigten Staaten betont und darauf hingewiesen, daß die Beseitigung der nuklearen Kriegsgefahr sowie das Streben nach einem echten Frieden das oberste Ziel seiner Regierung bleibe. Die Ansprache des Präsidenten hat folgenden Wortlaut: Meine amerikanischen Mitbürger. Heute möchte ich zu Ihnen über den Frieden sprechen. Im Juni 1963 hat Präsident John F. Kennedy eine Rede zur Rüstungskontrolle gehalten, an die man sich immer noch erinnert, weil sie so ausdrucksvoll und weitblickend war. Er erklärte vor der Abschlußklasse der American University: "Ich spreche vom Frieden als dem notwendigen und vernünftigen Ziel aller vernünftigen Menschen. Ich bin mir darüber im klaren, daß das Streben nach Frieden nicht so augenfällig und dramatisch ist wie das Führen eines Krieges, und häufig stoßen die Worte dessen, der nach Frieden strebt, auf taube Ohren. Aber wir haben keine dringendere Aufgabe." Seither Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 sind Tel.: 0228-339 22 40 Telex: 8-85432 �Seither sind 20 Jahre vergangen, und diese Jahre waren eine Zeit der Krise, die überschattet war von den Gefahren der Kernwaffen. Wir haben er- lebt, wie die Kernwaffenarsenale der Welt ständig angewachsen sind. Trotz zahlreicher ehrlicher Versuche, das Anwachsen der nuklearen Arsenale unter Kontrolle zu bringen, haben sie sich dennoch ständig vergrößert. Das ist die schlechte Nachricht. Die gute Nachricht ist, daß wir jetzt endlich hoffen können, diese Entwicklung schließlich doch noch umzukehren. Die Amerikaner haben sich zusam- mengeschlossen - Republikaner und Demokraten, Liberale und Konservative -, um sich der größten Herausforderung unserer Zeit zu stellen: der dringenden Auf- gabe, im Atomzeitalter nach einem dauerhaften Frieden zu streben. Der poli- tische Prozeß in unserem Lande hat einen Konsens zustandegebracht - einen überparteilichen Konsens, der uns in unserer gemeinsamen Suche nach Mitteln und Wegen vereint, um unser Land zu schützen, die Kriegsgefahr zu vermindern und schließlich in augenfälliger Weise den Stand der Kernwaffen zu verringern - die Grundlage, die wir für erfolgreiche Verhandlungen benötigen. Unser MX-Programm - das Friedenswahrer-Raketenprogramm - sieht die Dislozierung von 100 Raketen vor. Wie viele schließlich jedoch disloziert werden, wird ohne Frage von dem Ergebnis in Genf beeinflußt. Wenn dort ein Abkommen erreicht wird, das tiefgreifende Reduzierungen vorsieht - und das ist selbstverständlich unser Ziel -, dann könnte die Zahl der Raketen ganz gewiß nach unten angeglichen werden. Wie die Scowcroft-Kommission zu Recht erklärt hat, ist die MX-Friedenswahrerrakete ein wichtiger Teil eines umfassenden Modernisierungs- und Rüstungskontroi 1programms, das die Abschreckung in heutiger Zeit wie in Zukunft sicherstellen soll. Wir bauen diese Raketen, um die Abschreckung zu stärken. Aber sie bietet auch entscheidend wichtige Verhandlungsanreize und hat Einfluß auf die Gespräche in Genf. Andrej Sacharow, der hervorragende sowjetische Physiker und Nobelpreisträger, hat kürzlich einen eindrucksvollen Artikel veröffentlicht, der mit Nachdruck ebenfalls hierauf verweist. Angesichts des sowjetischen Vorteils - 2 - �sowjetischen Vorteils im Hinblick auf landgestützte strategische Raketen, so führte er aus, könnten Gespräche über eine Begrenzung und Verringerung dieser Systeme leichter werden, wenn die Vereinigten Staaten über MX-Raketen verfügten, wenn auch nur potentiell. Andrej Sacharow ist ein Mensch, dessen Worte man schwerlich ignorieren kann. Wenn der Kongreß seine Unterstützung für dieses Programm bekräftigt und die Mittel für die Modernisierung unserer strategischen Abschreckung bewilligt, dann wird unsere Friedensagenda noch mehr gestärkt werden. In der NATO wie auch in unseren anderen Bündnissen gibt es ein erneutes Gefühl der Solidarität. Im Mai dieses Jahres haben die führenden Staatsmänner der gro- ßen Industrienationen in Williamsburg erneut ihre Verpflichtung unterstrichen, mit Nachdruck die beiden Ziele einer kung zu verfolgen. Rüstungsverminderung und der Abschrek- Diese Solidarität ist eine Quelle großer Stärke. Für die Hochschulabsolventen dieses Juni 1983 ist dies eine Zeit großer Möglichkeiten und der Hoffnung - der Hoffnung nämlich, daß sie und ihre Kinder sich einer sichereren Welt erfreuen können. Deshalb müssen wir unseren Konsens beibehalten, und deshalb habe ich Hunderte von Stunden damit verbracht, mich mit den Mitgliedern meiner Regierung, mit einer überparteilichen Kommission für strategische Streitkräfte, mit unseren Verhandlungsführern in Genf, mit Mitgliedern des Kongresses sowie mit besorgten Bürgern zu treffen. Meine Botschaft für sie und für Sie, die Sie mir jetzt zuhören, ist, daß es für mich keine größere Priorität gibt, als die Gefahr eines Atomkrieges zu verringern und schließlich ganz zu beseitigen und nach der Stabilität zu streben, die für einen wahren Frieden notwendig ist. erreichen, müssen wir die nuklearen Arsenale als auch der Sowjetunion verringern. Um dieses Ziel zu sowohl der Vereinigten Staaten Wir müssen eine größere Stabilität er- reichen, d.h. wir müssen sicher sein, daß wir echte Rüstungsverminderungen erreichen, nicht nur Abkommen, die ein Wachstum der nuklearen Arsenale zulassen oder Abkommen, die zwar gute Absichten proklamieren, aber nicht die Garantie bieten, die zu ihrer Verifizierung und zur Durchsetzung der Einhal- - 3 - �der Einhaltung notwendig sind. Unser gegenwärtiges Ziel muß die Verringerung der nuklearen Arsenale sein. Und ich glaube fest daran, daß wir niemals von unserem letztlichen Ziel abweichen dürfen, sie vom Angesicht der Erde zu verbannen. Deshalb haben wir ehrgeizige, aber realistische Vorschläge unterbreitet,und deshalb war ich und bin ich auch weiterhin willens, jeden ernsthaften sowjetischen Gegenvorschlag zu prüfen. Deshalb habe ich unseren ursprünglichen Vorschlag flexibler gestaltet,und deshalb suche ich weiterhin nach neuen Ideen, um einen Durchbruch bei der Rüstungsverminderung zu erzielen. Der Verhandlungs- entwurf, den unsere Unterhändler kürzlich in Genf vorgelegt haben, dokumentiert in der Tat unsere Flexibilität. Wenn sich die Möglichkeiten dazu ergeben, dann wird die amerikanische Position auch weiterhin für Entwicklungen offen sein. Die Vereinigten Staaten werden geduldig, aber mit Nachdruck und immer in guter Absicht verhandeln. Aber wir können und dürfen uns nicht mit weniger zufrieden geben als mit echten,beiderseitigen und verifizierbaren Rüstungsverminderungen. Die Nachkriegsgeneration Amerikas hat zu ihren Lebzeiten den Frieden gewahrt, aber es war ein unsicherer Friede. Die jungen Amerikaner von heute •- wie alle jungen Menschen auf der Welt - wollen und verdienen mehr als dies. Und Sie verdienen zu wissen, daß Ihre Regierung alles in ihren Kräften Stehende tut, um Ihren Erwartungen gerecht zu werden. Immer wieder hat unser Land bewiesen, daß es keine Begrenzungen dafür gibt, was wir Amerikaner erreichen können, wenn wir zusammenstehen. Heute arbeiten wir zusammen, um das zu tun, was richtig ist. Und deshalb können wir einer sichereren Zukunft entgegensehen. + + + + + �Dokumentation United States Information Service Embassy of the United States of America 20. Juli 1983 29 REAGAN: EINIGUNG IN MADRID STÄRKT SCHLUSSAKTE VON HELSINKI - Erklärung zum KSZE-Folgetreffen - WASHINGTON - (AD) - Präsident Reagan betonte am 15. Juli in Washington, die USA seien.bereit, die vor dem Abschluß stehende Obereinkunft auf dem KSZE-Folgetreffen in Madrid zu unterzeichnen. Sie werde die in der Schluß- akte von Helsinki enthaltenen Verpflichtungen stärken und erweitern, heißt es in der Erklärung des amerikanischen Präsidenten. Die Erklärung hat folgenden Wortlaut: Nach fast dreijährigen Verhandlungen nähern sich die 35 Teilnehmerstaaten an dem Überprüfungstreffen der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) einer Einigung über ein Schlußdokument - einer Einigung, die die in der Schlußakte von Helsinki enthaltenen Verpflichtungen stärken und erweitern wird. Sie ist ein Appell an alle 35 KSZE-Staaten - insbe- sondere an diejenigen, die in so tragischer Weise die in Helsinki gemachten Zusagen nicht eingehalten haben -, diese Verpflichtungen mit Leben zu erfüllen und sich erneut der Förderung der Freiheit und Gerechtigkeit zu verschreiben, von denen die Sicherheit in Europa letztlich abhängt. Wir haben Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Wir haben diesem Schlußdokument zugestimmt, wie dies im Jahr 1975 in bezug auf die Schlußakte von Helsinki der Fall war, wobei wir uns keinen Illusionen über die Natur der Sowjetunion oder über das System hingeben, das sie einem großen Teil Europas aufzuerlegen sucht. wären Abkommen wie dieses nicht notwendig. In einer idealen Welt Aber wir sind der Ansicht, daß dies das beste erreichbare Abkommen ist - ein Übereinkommen, das die Schlußakte von Helsinki wesentlich verbessert und die Bemühungen des Westens fördert, ein Leuchtfeuer der Hoffnung für jene im Osten zu errichten, die nach einem freieren, gerechten und sicheren Leben streben. Zusammen mit den Vereinbarungen von Helsinki zeigt dieses Abkommen für alle 35 KSZE-Staaten einen klareren Verhaltenskodex auf - ein Muster an Normen, das wir und die anderen atlantischen Demokratien auch weiterhin allen vor Augen halten werden, die ihr Wort in Madrid gegeben haben. Wir werden es in der Hoffnung unterzeichnen, daß es ein Schritt zur Erreichung unseres Zieles sein wird: eines stabileren und konstruktiveren Verhältnisses zur Sowjetunion. Die Übereinkunft von Madrid wird dem Helsinki-Prozeß wichtige neue Verpflichtungen hinzufügen - darunter Bestimmungen, die sich mit den Menschenrechten, den in Polen so tragisch verletzten Freiheiten der Gewerkschaften, dem Terrorismus, der religiösen Freiheit, der Familienzusammenführung, dem freien Informationsfluß und anderem mehr befassen. Sie sieht zwei Expertentreffen auf humanitärem Gebiet sowie eine Sicherheitskonferenz vor, die den Versuch unternehmen wird, Maßnahmen für die Verminderung der Gefahr eines Überraschungskrieges in Europa auszuhandeln. Ein weiteres umfassendes Folgetreffen wird 1986 in Wien stattfinden, auf dem wir das Verhalten der Teilnehmerstaaten überprüfen und uns darum bemühen werden, auf dem in Madrid Erreichten weiterzubauen. Die Einigkeit und die Entschlossenheit der westlichen Demokratien in Madrid haben dieses Ergebnis möglich gemacht. Botschafter Kampelman und seine Kollegen aus den NATO-Ländern verdienen höchstes Lob dafür, daß diese - 2 - �daß diese lange und oft schwierige Konferenz erfolgreich beendet wird. Besonderen Dank schulden wir auch dem spanischen Ministerpräsidenten Gonzalez, dessen besonnener Vorschlag die Grundlage für eine schließliche Einigung schuf. Angesichts des Abschlusses des Madrider Folgetreffens bekräftigen wir unseren Einsatz für den Prozeß von Helsinki. Wir werden in unserer anhaltenden Entschlossenheit nicht nachlassen, mit allen Regierungen und Völkern zusammenzuarbeiten, deren Ziel die Stärkung des Friedens in Freiheit ist. Wie Madrid gezeigt hat, kann der Dialog - wenn er sich auf realistische Erwartungen stützt und mit Geduld geführt wird - Resultate zeitigen. Solche Resultate können oft nur allmählich und mit Anstrengungen erreicht werden, aber sie sind die notwendigen Bausteine für eine sicherere und stabilere Welt. Die große Aufgabe bleibt: Wir müssen alle zusammenstehen und auf diesen Gewinnen aufbauen; wir müssen dafür sorgen, daß gute Worte in gute Taten umgesetzt werden und daß die Ideale, die sie beinhalten, konkreten Ausdruck finden. Es wird eines unserer Hauptziele bleiben, den Zusagen von Madrid und Helsinki Substanz zu verleihen. - 3 - �' 1111 J Dokumentation IT1T37 United States Information Service Embassy of the United States of America 29 20. Juli 1983 UNTERSTAATSSEKRETÄR PERLE: USA NEHMEN ES MIT DER RÜSTUNGSKONTROLLE ERNST - Wortlaut der Erklärung vor dem Streitkräfteausschuß des Repräsentantenhauses - WASHINGTON - (AD) - Der Unterstaatssekretär für internationale Sicherheitspolitik im amerikanischen Verteidigungsministerium, Richard Perle, erklärte am 12. Juli 1983 vor einem Sonderausschuß für Rüstungskontrolle und Abrüstung des Streitkräfteausschusses des Repräsentantenhauses, daß jene Kritiker, die Präsident Reagans ernsthaftes Bemühen um Rüstungskontrolle in Zweifel ziehen, die amerikanischen Bestrebungen schädigen, zu Abkommen zu gelangen, die zu größerer Stabilität auf erheblich verringertem Waffenniveau führen würden. Die Erklärung Perles hat folgenden Wortlaut: Es ist mir ein Vergnügen, vor diesem Sonderausschuß für Rüstungskontrolle und Abrüstung zu erscheinen und die Gelegenheit zu haben, unsere Ansichten über die komplexen Fragen der Rüstungskontrolle und der nationalen Sicherheit auszutauschen. Ich begrüße diese Gelegenheit vor allem auch des- halb, weil unsere nationalen Erwägungen hinsichtlich Rüstungskontrollfragen Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �hinsichtlich Rlistungskontrollfragen Gefahr laufen, in einen Austausch von Formeln zwischen "den Guten" und "den Bösen" abzugleiten. Und als einer der offiziellen Vertreter, die oft genug von jenen in die zweite Kategorie abgeschoben werden, die sich selbst fest zur ersteren gehörig fühlen, bietet sich mir dadurch die Möglichkeit, zu erklären, warum es Unterschiede gibt in der Tat ein seltenes Privileg. Ich glaube, daß der entscheidende Unterschied zwischen dieser Administration und ihren Kritikern hinsichtlich der Rüstungskontrolle, in dem Maßstab besteht, den wir dabei anlegen, ein Abkommen zu erreichen. Ich muß gestehen, daß ich der Meinung bin, wir legen einen strengeren Maßstab an als unsere Verleumder: Wir bemühen uns um Rüstungskontrollvereinbarungen, die das An- wachsen der militärischen Macht der Sowjetunion beträchtlich einschränken und gleichzeitig unsere eigene proportional begrenzen würden. Wir streben aus- gehandelte Waffenbegrenzungen an, die - käme es zu einer beiderseitigen Zustimmung - größere Stabilität mit beträchtlich geringerem Waffenumfang bieten würden. Wir versuchen - wie es der Kongreß verfügt hat -, Abkommen zu erreichen, die sich auf das Prinzip der Gleichheit zwischen den Vereinigten Staaten und ihrem Hauptgegner, der Sowjetunion, gründen. Wir versuchen, Abkommen zu erreichen, die präzise genug sind, um ihre Einhaltung zu verifizieren. Und beim Versuch, all dies zu erreichen, bleiben wir uns der Tat- sache bewußt, daß es bestimmte Abkommen gibt, die besser sind als andere, daß nur zu viele den Eindruck - aber nicht die Realität - einer militärisch sinnvollen Beschränkung vermitteln und daß einige schlechter sind als überhaupt keine. Unsere Anstrengungen zur Aushandlung von Abkommen, die militärisch bedeutsam sind, mit Präzision entworfen sind, die ausgewogen, ausgeglichen und verifizierbar sind, finden statt vor einem Hintergrund von Angst und Besorgnis - sowohl hier als auch im Ausland, wodurch unsere Sicht verdüstert und unsere Aufgabe erschwert wird. Der deutlichste Ausdruck dieser Besorgnis findet sich in dem Wort "Wettrüsten" wieder, in dem ein schreckliches Aufhäufen von Waffen, eine endlose Aufwärtsspirale, ein Wettrennen in Richtung auf - 2 - �Richtung auf die Apokalypse steckt. Aber die Wirklichkeit ist weit irdischer und viel weniger schwer definierbar. Und sie sieht so aus: Die Vereinigten Staaten haben heute weltweit etwa 8000 Kernwaffen weniger disloziert, als wir in der zweiten Hälfte der sechziger Jahre disloziert hatten, über 15 Jahre lang führten wir ein einseitiges Rüstungsverminderungsprogramm durch, während die Sowjetunion ihrem Arsenal der strategischen Kernwaffen und der atomaren Gefechtsfeldwaffen immer neue Waffen hinzufügte. In Megatonnen ausgedrückt, ist die Verringerung der amerikanischen Streitkräfte noch eindrucksvoller: Wir haben im Lauf der beiden vergangenen Jahrzehnte die Megatonnage unserer dislozierten Waffen um 75 Prozent reduziert. Aber was hat das mit Rüstungskontrolle zu tun? Nichts - und doch alles. Nichts, weil die amerikanischen Verringerungen und die sowjetischen Anhebungen stattfanden ohne bezug zu den drei wichtigsten Verträgen, unter denen wir und die Sowjets seit 1972 leben. Alles, weil die Irrelevanz der Verträ- ge - die ja den Wettbewerb bei den strategischen Waffen reduzieren sollten immer klarer zutage tritt, fand die sowjetische Aufrüstung doch innerhalb ihrer Bestimmungen statt. Ja, es ist erstaunlich, in welchem Maß die Nostalgie für die Rüstungskontrolle der frühen siebziger Jahre zu einer fast automatischen Reaktion auf gegenwärtige Bedenken hinsichtlich "der Aufwärtsspirale des Wettrüstens" geworden ist - als ob die Abkommen der siebziger Jahre heute nicht mehr in Kraft wären, obgleich sie dies doch sind. Jede strategische Waffe, die seit 1972 den Arsenalen der Vereinigten Staaten und der Sowjetunion hinzugefügt wurde, wurde hinzugefügt gemäß dem Wortlaut (manchmal von den Sowjets großzügig interpretiert) eines in Kraft stehenden Vertrages, eines ausgelaufenen, aber dennoch eingehaltenen Vertrags sowie eines Vertrags, der nie ratifiziert wurde, der aber dennoch eingehalten wird. So viel zur Nostal- gie; auch sie ist nicht mehr, was sie einmal war. Bei all der Konfusion, die die Frage der Rüstungskontrolle umgibt, ist nichts so ernst wie die Frage der Ernsthaftigkeit. Es gehört zu den Gemein- plätzen der Kritiker dieser Administration, daß sie sie eines Mangels an Ernsthaftigkeit bei der Rüstungskontrolle bezichtigen. - 3 - Zur Unterstützung �Zur Unterstützung dieser Anklage finden geistreiche journalistische Exkursionen in die bürokratische Welt der heroischen, doch ineffizienten "Guten" (die es mit der Rüstungskontrolle ernst meinen) und der dominierenden "Bösen" (die insgeheim gegen die Rüstungskontrolle sind und sie überall blockieren, auch wenn sie sich bei den Abstimmungen äußerlich als durchaus ernsthaft gebärden) statt. Und mittels irgendeines obskuren Lackmustests werden wir - wir alle - in das eine oder das andere Lager gesteckt in einer sich ewig drehenden Spirale der Heuchelei und der Verleumdung. Aber was bedeutet denn Ernsthaftigkeit bei der Rüstungskontrolle? Ist es ein Zeichen der Ernsthaftigkeit, dem sowjetischen Begehren nach Verschaffung und Bewahrung beträchtlicher Vorteile bei den Kernwaffen Zugeständnisse zu machen? Ist die Leichtigkeit, mit der wir unsere Zielsetzungen aufgeben und "Fortschritte" in Richtung auf ein Abkommen - jegliche Art von Abkommen machen, ein Zeichen der Ernsthaftigkeit? Gibt es eine Beziehung zwischen Ernsthaftigkeit und Inhalt der Abkommen, die wir auszuhandeln suchen? Die Unterstellung, diese Administration sei bei der Rüstungskontrolle nicht ernsthaft bemüht, weil sie sich einen Maßstab für Abkommen gesetzt hat, dem man eben deshalb nur schwer gerecht werden kann, weil er es wert ist, ihm gerecht zu werden, ist schädigend und unwürdig - schädigend für unsere Anstrengungen und unwürdig derer, die diese Unterstellung machen. Die Berge von Ratschlägen, die wir von vielen unserer Kritiker erhalten, summieren sich zu wenig mehr als der Tatsache, daß wir unsere Vorschläge dahingehend ändern sollten, daß den Sowjets erlaubt würde, ein strategisches Arsenal zu behalten, das um ein Gewaltiges größer wäre, als dies gemäß der Vorschläge der Administration der Fall sein würde. Dieser Auffassung nach wäre Ernsthaftigkeit dort zu finden, wo die großen Geschütze stehen - oder, in diesem Fall, die großen Raketen. Verlangt man zu viel Zurückhaltung seitens der Sowjets - selbst wenn der von uns vorgeschlagene Stand für beide Seiten derselbe wäre -, so ist man nicht ernsthaft. Ernsthaftigkeit ist mit jenen, die sich nicht allzu viele Gedanken über den Wortlaut eines Ab- �eines Abkommens machen, solange überhaupt nur irgendetwas unterzeichnet wird. Es braucht nicht erst gesagt zu werden, daß dies nicht unsere Ansicht darüber ist, was Ernsthaftigkeit bei der Rüstungskontrolle darstellt. Un- serer Ansicht nach erfordert Ernsthaftigkeit klarsichtige Ziele, militärisch bedeutsame Ergebnisse, Abkommen, die ausgeglichen und verifizierbar sind sowie die Geduld und den Mut, Ergebnisse zu erzielen. noch leicht geschehen. Dies kann weder rasch Unsere Gegner werden das nicht zulassen. Sie ziehen es vor, auf Bedingungen zu warten, die ihnen besser gefallen - Bedingungen, die - wie jene, an die sie sich gewöhnt haben - ihre militärischen Programme im großen und ganzen unbehindert lassen und ihre Aufrüstung ungeschmälert. Ohne die Unterstützung des Kongresses - ohne die Hilfe von Ausschüssen wie diesem hier - können wir nicht hoffen, in Verhandlungen Erfolg zu haben, die eben deshalb lang und mühsam sind, weil wir die Geschichte in Richtung auf eine geschütztere und sicherere Zukunft hinbewegen wollen. Wir würden unser Mandat vergeuden, wenn wir weniger versuchen würden; und eben deshalb werden wir fest und doch fair sein beim Verfolg von Frieden und Freiheit. - 5 - �20. Juli 1983 29 AMERIKANISCHE REGIERUNG FORDERT HILFE FÜR WAHLEN IN EL SALVADOR WASHINGTON - (AD) - Das amerikanische Außenministerium gab am 12. Juli 1983 bekannt, daß die Reagan-Administration 3,4 Millionen Dollar angefordert habe, um Vorbereitung und Durchführung des Wahlprozesses in El Salvador zu unterstützen. John Hughes, der Sprecher des Außenministeriums, wies darauf hin, daß die Regierung von El Salvador vor einigen Monaten um amerikanische Hilfe bei der Verbesserung des dortigen Wahlprozesses sowie finanzielle Unterstützung durch die Vereinigten Staaten zur Abdeckung eines Teils der Kosten für die in diesem Jahr stattfindenden Präsidentenwahlen ersucht habe. "Wir sind der Meinung, daß diese Hilfe notwendig und angemessen ist, um den Obergang El Salvadors zu Pluralismus und Demokratie zu unterstützen," betonte Hughes. Der Sprecher des State Department berichtete weiter, daß vor einigen Wochen amerikanische Wahlexperten nach El Salvador gereist seien, um Vorschläge zu erarbeiten, wie die Vereinigten Staaten hierbei am ehesten von Nutzen sein könnten. Nach Konsultationen mit Mitgliedern des Kongresses habe das Amt für internationale Entwicklung (AID) am 11. Juli den Kongreß formell über die 3,4 Millionen Dollar an vorgeschlagener Hilfe für den Wahlprozeß informiert. Die vorgeschlagenen Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Die vorgeschlagenen Mittel umfassen rund 1,5 Millionen Dollar für Computerund andere Ausrüstung. Weitere 900 000 Dollar sind für konsultative Dienst- leistungen vorgesehen, damit eine Wahlregistratur erstellt werden kann. Wei- tere rund 800 000 Dollar stehen für die voraussichtlich rund 200 internationalen Beobachter von Wahl kämpf und Wahl zur Verfügung und rund 200 000 Dollar für Berater, die bei der Durchführung des Wahl Vorgangs mitarbeiten sollen. Hughes unterstrich, daß die Präsidentenwahlen in El Salvador noch immer vor Jahresende vorgesehen sind. Er erklärte weiter, daß die angeforderten Gelder für die Wahlhilfe keiner neuen Bewilligung bedürften, sondern daß man sich der Mittel für Wirtschaftshilfe bedienen werde, die bereits angewiesen worden seien. In seinem Vorschlag an den Kongreß erklärte das Amt für internationale Entwicklung, daß die Mittel nur zur Unterstützung solcher Maßnahmen dienen werden, die weder die eine noch die andere Partei bevorzugten. Die Anforderung des AID kann innerhalb von 15 Tagen durch die Vorsitzenden von vier Kongreßausschüssen zur Abstimmung gelangen. Dies sind der außen- politische Ausschuß des Repräsentantenhauses, der außenpolitische Ausschuß des Senats sowie die Bewilligungsausschüsse von Senat und Repräsentantenhaus. Obgleich ein gewisser Widerstand gegen den Vorschlag erwartet wird, hat doch der Kongreß immer wieder den Wert freier Wahlen in El Salvador unterstrichen. + + + + + �am ER1Ktk CrDlIEn »IJ < Hintcigiunclmateriell United States Information Service Embassy of the United States of America 20. Juli 1983 29 SANDINISTEN HIELTEN IHRE VERSPRECHUNGEN NICHT EIN WASHINGTON - (AD) - Vier Jahre nach der Verpflichtung, ein freies Land zu schaffen, in dem die Menschenrechte und der politische Pluralismus respektiert werden, haben die Sandinisten in Nicaragua ihre Zusagen immer noch nicht eingelöst. In einem Schreiben vom 12. Juli 1979 versicherten fünf Mitglieder der sandinistischen Regierungsjunta der Organisation amerikanischer Staaten (OAS), daß sie in Nicaragua eine demokratische Regierung mit umfassender Repräsentation bilden, die ersten freien Wahlen in dem mittelamerikanischen Land in diesem Jahrhundert abhalten und die Menschenrechte voll und ganz beachten würden. Daniel Ortega, ein führendes Mitglied des neunköpfigen Direktoriums, war einer der Unterzeichner. Es kann nicht bestritten werden, daß die Sandinisten seit ihrer Machtübernahme im Hinblick auf das Gesundheits- und Erziehungswesen Fortschritte erzielt haben. Aber genauso wenig kann bestritten werden, daß sie ihre Zusage, politische und wirtschaftliche Reformen durchzuführen, und die Menschenrechte zu respektieren, einfach vergessen haben. Nachdem immer wieder freie Wahlen für die Bevölkerung Nicaraguas versprochen worden waren, haben die Sandinisten diese Wahlen verschoben. Sie er- Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �Sie erklären nunmehr, daß die Wahlen nicht mehr vor 1985 abgehalten würden. Aufgrund der allgemeinen Beunruhigung im Lande hat der Pluralismus ebenfalls gelitten. Im Jahr 1981 veröffentlichten die fünf politischen Parteien in Nicaragua - die Demokratische Bewegung, die Sozialdemokratische Partei, die Christlich-Sozialen, die Demokratische Konservative Partei und die liberal Konstitutionellen - eine Erklärung, in der die Angriffe der Sandinisten auf politische Organisationen verurteilt wurden. Diese Angriffe, so hieß es in der Erklärung, machten die Entscheidung deutlich, daß die Sandinisten in Nicaragua eine marxistisch-leninistische Diktatur errichten wollten. Ehemalige Mitstreiter in der sandinistischen Revolution, darunter der Führer der Demokratischen Bewegung, Alfonso Robelo, der ein Mitglied der Regierungsjunta des nationalen Wiederaufbaus war und das Schreiben an die OAS mit unterzeichnet hatte, sahen sich gezwungen, aus Nicaragua zu fliehen. "Zu Zeiten Somozas," so erklärte Robelo im Fernsehen Panamas im Jahr 1982, "konnten viele seiner Gegner, darunter auch ich, ihm offen und entschlossen entgegentreten. Ich kann jetzt nicht nach Nicaragua zurückkehren, denn das wäre glatter Selbstmord... Mein Leben war so sehr bedroht, daß ich zu der An- sicht gelangte, bereits genug Risiken auf mich genommen zu haben." Die gewaltsame Umsiedlung von 8500 Miskito-Indianern sowie die Flucht von wenigstens weiteren 10 000 nach Honduras, ist wahrscheinlich eine der schlimmsten Verletzungen der Menschenrechte, die die Sandinisten begangen haben. Am 18. Februar 1982 veröffentlichte die Bischofskonferenz von Nicaragua ein Kommunique, in dem alle Bischöfe ihre große Besorgnis über die Behandlung der Miskito-Indianer zum Ausdruck brachten. Auch Geschäftsleute wurden getötet oder ins Gefängnis geworfen. So ermordeten sandinistische Sicherheitskräfte am 17. November 1980 den prominenten Geschäftsmann Jorge Salazar. Enrique Dreyfus, Präsident des Rates privater Unternehmen (Cosep), wurde zusammen mit drei anderen prominenten Geschäftsleuten verhaftet und mehrere Wochen lang unerbittlich verhört. Einer der �Einer der führenden Revolutionskämpfer der Sandinisten, Eden Pastora, - bekannt als "Commandante Zero" - berichtete 1982, daß die Festnahmen,Enteignungen und Konfiszierungen Anhänger wie Gegner Somozas, Gegenrevolutio- näre wie Revolutionäre, Schuldige wie Unschuldige treffen. "In den Gefäng- nissen werden Gegenrevolutionäre genauso geschlagen wie die marxistischen Revolutionäre; die letzteren werden bestraft für das schwere Verbrechen, Marx anders auszulegen als ihre Kameraden, die an der Macht sind". In ihrem Bemühen um die absolute Kontrolle haben die Sandinisten auch andere mächtige Kräfte Nicaraguas, einschließlich der Kirche und der Presse, bedrängt. Weil sie in der Kirche eine Bedrohung sehen, haben die Sandinisten wiederholt den Papst während seines Besuches in Managua Anfang dieses Jahres belästigt und gestört, örtlichen Geistlichen ist es noch schlimmer ergangen; so wurde Erzbischof Obando Y Bravo zweimal vom Pöbel angegriffen, verschiedene andere Priester wurden geschlagen. La Prensa, eine der drei Zeitungen, die in Managua übriggeblieben sind, erscheint trotz ihrer Opposition gegenüber den Sandinisten zwar noch, aber zu einem hohen Preis. Die Zeitung wird immer wieder zensiert oder muß für längere Zeit ihr Erscheinen einstellen, und einige der Redakteure und Fotografen sind Angriffen ausgesetzt gewesen. Vor vier Jahren hat die Organisation amerikanischer Staaten die Versprechungen der Sandinisten begrüßt und in einer Resolution zum Ausdruck gebracht, daß Nicaragua eine auf breiter Grundlage stehende demokratische Regierung, möglichst bald freie Wahlen sowie Garantien benötigt, daß die Menschenrechte respektiert werden. Bis heute ist noch nicht eine dieser Zusagen an die Bevölkerung in Nicaragua Wirklichkeit geworden. + + + + + - 3 - �Hintergrund materiell United States Information Service Embassy of the United States of America 20. Juli 1983 29 "WALL STREET JOURNAL" ZUR SITUATION IN EL SALVADOR Nachdruck mit freundlicher Genehmigung des Wall Street Journal, Copyright (c) Dow Jones and Co., Inc., 1983. Alle Rechte vorbehalten. Unter der Oberschrift "Gespräche über was?" veröffentlichte das "Wall Street Journal" am 13. Juli 1983 einen Leitartikel, der sich mit der Situation in El Salvador befaßt. Der Artikel hat folgenden Wortlaut: Joaquin Villalobos, einer der salvadorianischen Guerillaführer, weiß, wie man bei einem Thema zur Sache kommt. In einer Sendung des in Nicaragua stationierten Senders Venceremos erklärte Senor Villalobos, warum die Gespräche zwischen Repräsentanten der Guerilla und dem amerikanischen Sonderbeauftragten Richard Stone am vergangenen Wochenende erfolglos blieben. Villalobos meinte, Botschafter Stone habe über Wahlen sprechen wollen, die Guerilla jedoch über Machtbeteiligung. "Wir haben deutlich gemacht, daß Wahlen keine Lösung für den Krieg sind", sagte der Guerillaführer. "Die Lösung liegt in der Anerkennung der Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 22 40 Telex: 8-85432 �Anerkennung der politisch-militärischen Kraft der FMLN (der Guerilla-Front) bei der Errichtung einer neuen Regierung, bei der Bildung einer Armee, in die die FMLN eingegliedert wird,und im Ende der Intervention der Vereinigten Staaten." Was könnte deutlicher sein? Dies ist weder jetzt ein Krieg unzufriede- ner Bauern, noch war er das jemals. Mr. Villalobos und die anderen Kommandeure sind professionelle Revolutionäre. Sie arbeiten mit Professionellen ihresgleichen im sandinistischen Direktorium in Managua und in den sowjetischkubanischen strategischen Hauptquartieren in Havanna. Sie haben ihr Leben dort draußen im Dschungel all die Jahre nicht riskiert, um die Demokratie zu fördern. Sie sind Kommunisten. Sie wollen nur eins: Die totale Kontrolle von El Salvador. Ein beachtlicher Teil der öffentlichen Meinung in den Vereinigten Staaten beharrt darauf, daß Mr. Villalobos nur ein Spiel treibt, wenn er uns sagt, er gehöre zu der harten Linie. Ein gewisser Piero Gleijeses, Professor an der Johns Hopkins-Universität, etwa schrieb in der jüngsten Ausgabe von "Foreign Affairs", daß Salvador sich von Nicaragua unterscheide. Die San- dinisten hätten die totale Macht ergreifen können, weil sie einen totalen Sieg über Somoza errungen hätten. Wenn die gewählte Regierung von El Salvador die Macht mit der FMLN "teilen" würde, so würde sie auch weiterhin stark genug sein, um den Tendenzen der FMLN in Richtung auf einen Absolutismus zu widerstehen. Stellen wir uns einfach einmal eine andere Möglichkeit vor: Die ge- wählte Regierung von El Salvador (erinnern wir uns doch an diese Wahl, als all die Salvadorianer, die ihre Stimme abgeben wollten, kommunistische Geschosse riskierten) handelt mit Villalobos und seinen Freunden ein Geschäft der "Machtbeteiligung" aus. Mit ihrer neugewonnenen Legitimität veranstalten Mr. Villalobos und seine Truppen einen großartigen Triumphmarsch durch das Zentrum von San Salvador und zeigen der Welt mit all der Dynamik des Revolutionstheaters, daß sie den Krieg gewonnen haben. - 2- Die salvadorianische �Die salvadorianische Mittelklasse, die bislang bemerkenswert beweglich war, macht sich in Richtung Ausgang auf - in der Annahme, daß mit ihr ein Ausverkauf betrieben wurde. Die politische Basis für die gewählten demokratischen Parteien beginnt zu erodieren. Bald wird Mr. Villalobos darauf bestehen, einige kubanische "Lehrer" zu benötigen, die ausschwärmen und mit der Organisation der politischen Umerziehung beginnen. Dann wird eine große sowje- tische Mission eröffnet und bietet Wirtschaftshilfe an - und bringt damit die Botschaft, daß eine neue Großmacht übernommen hat. Natürlich will Mr. Villalobos eine Beteiligung an der Macht. Der Mann ist kein Narr. Aber er muß sich sicher über die Leichtgläubigkeit jener amerikanischen Politiker wundern, die darauf bestanden haben, daß Präsident Reagan Botschafter Stone dorthin schickt, um ein Geschäft zu machen. Wenn die Vereinigten Staaten den Ausverkauf der Demokratie wollen und über eine Machtbeteiligung reden, dann natürlich kann es zu einem Geschäft kommen. Wenn nicht, dann hören wir ja direkt von Radio Venceremos, daß es keinen Sinn hat, miteinander zu reden. + + + + + - 3 - �20. Juli 1983 29 WISSENSCHAFT UND TECHNIK - INTERNATIONAL Zusammenarbeit als Ziel amerikanischer Außenpolitik - WASHINGTON - (AD) - Mehr internationale Zusammenarbeit in Wissenschaft und Technik betrachtet Präsident Reagan als eines der wichtigsten Ziele der amerikanischen Außenpolitik. In seiner mit dem Jahresbericht für 1982 über die internationalen Aktivitäten der US-Regierung auf den Gebieten von Wissenschaft und Technik dem Kongreß übermittelten Erklärung verweist der Präsident u.a. auf die Einrichtung von 18 neuen Projekten, für die sich die Regierungschefs auf der Gipfelkonferenz von Williamsburg einsetzten, sowie auf gemeinsame Projekte mit Indien, Brasilien, Pakistan, China und der Sowjetunion. In der Erklärung heißt es: "... Im vergangenen Jahr kam es zu mehreren wichtigen Entwicklungen in unseren internationalen Wissenschaftsbeziehungen, die alle eines unserer außenpolitischen Hauptziele widerspiegeln - nämlich Wissenschaft und Technik in unseren Beziehungen zu anderen Ländern stärker zu betonen. Dies ist nicht nur generell bedeutsam für unsere Auslandsbeziehungen, sondern auch für die Realisierung vieler unserer eigenen Ziele in Wissenschaft und Technik. meinem Wie ich in Jahresbericht an den Kongreß über Wissenschaft und Technik erklärte, kann internationale Zusammenarbeit vielen unserer eigenen Interessen dienlich sein. Ich habe deshalb meinen Wissenschaftsberater, Dr. George Keyworth, gebeten, Postfach 20 03 00 Tel.: 0228-339 22 40 D 5300 Bonn 2 Telex: 8-85432 �gebeten, internationalen Angelegenheiten besondere Aufmerksamkeit zu widmen. Innerhalb der gesamten Bundesregierung wurde überdies durch eine konzertierte Aktion unser Engagement demonstriert, durch die Nutzung von Fortschritten in den Wissenschaften sowohl nationalen als auch internationalen Herausforderungen gerecht zu werden. Wesentliche Fortschritte sind bereits zu verzeichnen. Auf der Gipfelkon- ferenz von Versailles war internationale Zusammenarbeit in der Wissenschaft zum ersten Mal ein Diskussionsthema für die führenden Persönlichkeiten der wichtigsten demokratischen Industriestaaten. Auf Grund dieser Erörterungen wurden von den Teilnehmerländern eine Studie über Zusammenhänge zwischen Technologie, Beschäftigung und Wirtschaftswachstum und die Durchführung von 18 neuen Gemeinschaftsprojekten unserer Länder in die Wege geleitet. Obgleich diese Projekte in erster Linie vom einen oder anderen Partnerland der Gipfelkonferenz geleitet werden, könnten schließlich auch andere Staaten und internationale Organisationen einbezogen werden. Auch besteht dadurch die Möglichkeit, mit der Zeit auch Ländern der Dritten Welt zu mehr Fortschritt zu verhelfen. Diese Projekte verstärkter Zusammenarbeit wurden auf der Gipfelkonferenz der Regierungschefs in Williamsburg unterstützt, und man kam überein, sie beim nächsten Treffen erneut zu erörtern. Im Juli vergangenen Jahres leiteten Ministerpräsidentin Indira Gandhi und ici. ein neues Programm für verstärkte Zusammenarbeit zwischen den Vereinigten Staaten und Indien in die Wege. Einige der angesehensten Wissenschaftler beider Länder trafen sich im Januar in Indien und bereiteten ein weitreichendes Programm auf den Gebieten Medizin, Landwirtschaft, Meteorologie und Energie vor. Die praktische Arbeit begann im April 1983, und wir erwarten die ersten Ergebnisse innerhalb der nächtsten zwei Jahre. Ähnlich bekräftigten anläßlich meines Besuches in Brasilien im vergangenen Jahr Präsident Figueiredo und ich unseren Wunsch, die Zusammenarbeit in Wissenschaft und Technik zu verstärken. Wir entwickelten ein entsprechendes Programm auf fünf wichtigen Gebieten, und ich schlug vor, daß im Rahmen unserer vorgesehenen - 2 - �unserer vorgesehenen Anstrengungen auf dem Weltraumsektor ein brasilianischer Nutzlastspezialist zusammen mit amerikanischen Astronauten trainiert, um an einer künftigen Raumfähren-Mission teilzunehmen. Als Präsident Zia von Pakistan im Dezember 1983 Washington besuchte, kamen wir überein, eine neue gemeinsame Kommission zur Koordinierung mehrerer bilateraler Projekte einzusetzen zu denen auch gemeinsame Unternehmungen in Wissenschaft und Technik gehören. Im Mai besuchte eine Delegation unter der Leitung von Dr. Keyworth die Volksrepublik China, um an der dritten, überaus erfolgreichen Konferenz der gemeinsamen amerikanisch-chinesischen Kommission für wissenschaftliche und technische Zusammenarbeit teilzunehmen. Am Ende der Tagung wurden drei neue Protokolle über Zusammenarbeit in Nuklearphysik und magnetischer Kernfusion, in Luftfahrtwissenschaft und -technik sowie in Wissenschaft und Technik für das Verkehrswesen unterzeichnet. Sie ergänzen 17 bereits bestehende Protokolle, die u.a. Land- wirtschaft, Studenten- und Forscheraustausch, Raumfahrttechnik, Hochenergiephysik und Wasserkraftnutzung umfassen. Außerdem wurde ein Memorandum über geplante Zusammenarbeit in der Grundlagenforschung auf biologischem und medizinischem Gebiet unterzeichnet. Die Förderung unserer Beziehungen zu China liegt in unserem eigenen Interesse. Wissenschaft und Technik sind ein wichtiger Teil dieser Beziehungen, und ich habe kürzlich Schritte unternommen, um sicherzustellen, daß China besseren Zugang zu der amerikanischen Technologie bekommt, die es für die angestrebte wirtschaftliche Modernisierung braucht. Wir werden China auch weiterhin durch Kooperationsmaßnahmen in Wissenschaft und Technik unterstützen, von denen beide Seiten profitieren. Unsere Zusammenarbeit mit der UdSSR in Wissenschaft und Technik setzen wir fort. Dies ist eine affektbehaftete Angelegenheit, die durch das Verhalten der Sowjets in Bezug auf Afghanistan und Polen sowie ihre Bemühungen, sensitive Technologie aus dem Westen zu erlangen, noch kompliziert wird. Entscheidungen über die Erneuerung von Vereinbarungen werden von Fall zu Fall getroffen, wobei diese Besorgnisse ebenso wie die den USA aus einer Zusammenarbeit erwachsenden Vorteile berücksichtigt werden. So habe ich kürzlich der Erneuerung eines Abkommens über Zusammenarbeit mit den Sowjets auf dem Gebiet der Atomenergie im Rahmen entsprechender Einschränkungen zum Schut unserer - Interessen, die aber die Arbeit nicht behindern - zugestimmt. Diese Beispiele �Diese Beispiele lassen den Bereich unserer internationalen Anstrengungen a . r\ Gebieten Wissenschaft und Technik erkennen, zeigen jedoch keineswegs das s:ze Bild. Wir haben Programme mit mehr als drei Dutzend Ländern in allen Teiler, der Welt und in allen Schwierigkeitsgraden laufen. Wissenschaft ist, wie allgemein bekannt, schon immer eine Sache von besonderem internationalen Charakter gewesen. Und Fortschritte in der Wissenschaft können grundlegende Beiträge zu Freiheit und Wohlstand in der ganzen Welt leisten. Diese Gespräche stellen große Anforderungen, denn wir müssen in unserem Zeitbegriff mit Jahrzehnten, ja Generationen rechnen. Allein aus diesem Grund wird unsere Regierung, bereit zur Kooperation, auch künftig eng mit anderen Zusammenarbeit1. die willens sind, mit uns zusammenzugehen." ,n + + + + + �Wi//en/chcift und Technik United States Information Service Embassy of the United States of America 29 20. Juli 1983 WELTWEITE ÜBERWACHUNG SEISMISCHER DATEN LISA entwickeln neues Mikrocomputersystem - - (AD) - Der seismologisehen Expertengruppe für die Abrüstungskonferenz in Genf wurde am 14. Juli 1983 ein verbessertes Mikrocomputersystem vorgeführt, mit dem unterirdische seismische Effekte als Folge von Erdbeben und Kernexplosionen gemessen werden sollen. Die Gruppe ist gegenwärtig mit der Ausarbeitung eines internationalen Systems für den Austausch seismischer Daten beschäftigt, die weltweit über ein Netz von Beobachtungs- und Meßstationen gesammelt werden, um im Fall einer entsprechenden Übereinkunft die Einhaltung eines umfassenden Verbots von Kernexplosionen zu überwachen. Das in den Vereinigten Staaten entwickelte Mikrocomputersystem erleichtert den weltweiten Austausch seismischer Daten ganz erheblich. Die Kommission - jenes Forum, wo in erster Linie die multilateralen Gespräche über Abrüstung stattfinden - befaßt sich intensiv mit Verifizierungsfragen, die sich im Zusammenhang mit einem Abkommen über das Verbot aller Kernwaffenversuche ergeben. Ein multilaterales Testverbot würde den internatio- nalen Austausch seismischer Daten einbeziehen, die von Stationen in den Partnerländern erfaßt und registriert werden. Das neue Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 22 40 Telex: 8-85432 �Das neue Mikroprozessor-System würde alle Informationen erhalten, die die angeschlossenen seismischen Sensoren aufnehmen. Mit Hilfe der eingebau- ten Computerprogramme zur Analyse der Informationen lassen sich nützliche Daten wie Häufigkeit, Richtung und Größenordnung (Amplitude) von Bodenerschütterungen aussortieren, die von Erdbeben oder Kernexplosionen herrühren. Laut Dr. Bernard Minster von der Fa. S-Cubed, die die "Software" (Programme) für das System "entwickelt hat, würde ein in der Analyse erfahrener Informatiker bei Benutzung des Systems "weniger als eine halbe Stunde" benötigen, um anhand der seismischen Meßdaten Ort und Größenordnung des "Vorkommnisses" zu ermitteln. Von den nationalen seismischen Stationen würden die Daten an internationalen Datenzentren weitergegeben, die man bei Zustandekommen eines Vertrages z.B. in Washington, Moskau und Stockholm einrichtet. Dort würden die Daten aus den einzelnen Ländern zusammengefaßt und zur Veröffentlichung in einem regelmäßig erscheinenden "Bulletin über seismische Vorkommnisse" verwendet, in dem die Merkmale spezieller Phänomene unterirdischer Erschütterungen beschrieben werden. Die Vereinigten Staaten entwickelten als Prototyp ein computergestütztes System, das jedes Land für seine nationale seismologisehe Station benutzen könnte. Das gesamte System - einschließlich Computer mit Informationsspeicher für eine Million Bytes, einer Hochleistungs-Speicherscheibe und Magnetbändern, visueller Darstellung in Farbe und Schwarz-Weiß, nachrichtentechnischen Ausrüstungen und modernster Software für seismologisehe Analysen und Datenaufbereitung - würde Minster zufolge weniger als 50 000 Dollar kosten. Für die Übermittlung von Daten könnte es an das normale Telefonnetz und das von der UN-Organisation für Meteorologie (WMO) betriebene weltweite Nachrichtennetz angeschlossen werden. + + + + + � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 20.07.1983 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 20.07.1983 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Reagan: Ein echter Frieden bleibt oberstes Ziel der USA<br /><em>- Rundfunkansprache des US-Präsidenten -</em><br /><br />Reagan: Einigung in Madrid stärkt Schlussakte von Helsinki<br /><em>- Erklärung zum KSZE-Folgetreffen -</em><br /><br />Unterstaatssekretär Perle: USA nehmen es mit der Rüstungskontrolle ernst<br /><em>- Wortlaut der Erklärung vor dem Streitkräfteausschuss des Repräsentantenhauses -</em><br /><br /><strong>2. Information</strong><br />Amerikanische Regierung fordert Hilfe für Wahlen in El Salvador<br /><br /><strong>3. Hintergrundmaterial</strong><br />Sandinisten hielten ihre Versprechungen nicht ein<br /><br />"Wall Street Journal" zur Situation in El Salvador<br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Wissenschaft und Technik - international<br /><em>- Zusammenarbeit als Ziel amerikanischer Außenpolitik -</em><br /><br />Weltweite Überwachung seismischer Daten<br /><em>- USA entwickeln neues Mikrocomputersystem -</em>