125 10 2223 https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/483b56e76beca81aa97881c023385f13.pdf 3828e06725fee8c4ee60265b88cd7e1e PDF Text Text amcrika dienet U.S. Information Service Embassy of the United States of America 26. Juni 1991 25 - KSZE PUNKTE ZUM WIRTSCHAFTLICHEN ÜBERGANG Außenminister Baker bei der KSZE WELTWIRTSCHAFTSGIPFEL WIRTSCHAFTSEXPERTEN EINIG ÜBER NOTWENDIGKEIT DURCHGREIFENDER SOWJETISCHER REFORMEN Hintergrundartikel zum Weltwirtschaftsgipfel in London UMWELT REILLY: OSTEUROPAS UMWELTPROBLEME ÄUSSERST DRINGLICH Rede des Leiters des US-Umweltamts in Prag DAS MEINUNGSBILD IN AMERIKA DIE ÖFFENTLICHE MEINUNG IN AMERIKA Umfrage zur Wirtschaft und Politik des Präsidenten THEMENINDEX DER AMERIKA DIENST 1. Halbjahr 1991 Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.:0228-3392372 Telex: 8-85432 �KSZE 26. Juni 1991 PUNKTE ZUM WIRTSCHAFTLICHEN ÜBERGANG Außenminister Baker bei der KSZE BERLIN - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Ausführungen von Außenminister Baker beim Ministertreffen der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) am 19. Juni 1991 in wesentlichen Auszügen. Bei unseren Bestrebungen zur Schaffung eines ungeteilten und freien Europas muß die KSZE auch die wirtschaftlichen Bedürfnisse eines neuen Europas ansprechen und wirtschaftlichen Wohlstand auf den gesamten Kontinent ausweiten und vertiefen. Dies ist unabdingbar für den Aufbau dauerhafter demokratischer Institutionen - ein Ziel, dem wir uns alle beim Pariser Gipfeltreffen verschrieben haben. Die Verwirklichung dieses Ziels erfordert nicht zwangsläufig die Schaffung neuer Institutionen oder Mechanismen durch die KSZE. Wir sollten vielmehr versuchen, eine starke Partnerschaft mit den Institutionen zu schmieden, die Kompetenz im wirtschaftlichen Bereich haben. EG, OECD, Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE), Weltbank, IWF und andere könnten dazu beitragen, den Herausforderungen des wirtschaftlichen Übergangs in Mittel- und Osteuropa und der Sowjetunion zu begegnen. Zusätzlich zur Gewährleistung der engen Zusammenarbeit zwischen KSZE und multilateralen Institutionen zur Erfüllung der Bedürfnisse unserer Mitgliedstaaten muß jeder von uns individuell prüfen, wie er zu einem erfolgreichen wirtschaftlichen Übergang in Mittel- und Osteuropa beitragen kann. Ich mache drei Bereiche aus, in denen individuelle Beiträge geleistet werden können. Erstens müssen wir unsere Märkte für freien Handel öffnen. Die wirtschaftliche Umgestaltung Mittel- und Osteuropas sowie der Sowjetunion macht den Zugang dieser Länder zu regionalen und globalen Märkten erforderlich. In diesem Zusammenhang ist der erfolgreiche Abschluß der Uruguay-Runde der wichtigste Einzelschritt, den wir unternehmen können. Wenn wir AMERIKA DIENST 25 uns zunächst auf die Lösung einiger Kernbereiche konzentrieren - Landwirtschaft, Dienstleistungen, staatliche Beschaffung, geistiges Eigentum und Marktzugang - können wir einen Durchbruch erzielen, der zu einem umfassenden Abkommen führen wird. Zusätzlich zum baldigen Abschluß der Urugay-Runde müssen wir daran arbeiten, bestimmte Schranken für Exporte aus Mittel- und Osteuropa abzubauen. Makroökonomische Stabilisierung ist nicht genug. Wir müssen auch die mikroökonomische Basis für Wohlstand schaffen. Denn es ist schlicht und einfach eine Tatsache, daß die neuen marktwirtschaftlich orientierten Demokratien nicht in der Lage sein werden, ausländische Investitionen anzuziehen, zu privatisieren oder wettbewerbsfähige Unternehmen aufzubauen, die Arbeitsplätze schaffen - wenn ihnen nicht gestattet wird, fair um Märkte zu konkurrieren. Als Teil dessen ist es unabdingbar, daß wir unsere Märkte für die Güter öffnen, bei denen die reformwilligen Volkswirtschaften am wettbewerbsfähigsten sind. Zugang zu 90 Prozent unserer Märkte ist von begrenztem Wert, wenn die verbleibenden 10 Prozent sich auf die Industrien erstrecken, in denen Mittel- und Osteuropäer eine vergleichsweise bessere Ausgangsstellung haben. Das bedeutet insbesondere, daß wir uns mit Restriktionen bei Stahl, Textilien und Agrarprodukten befassen müssen. Die Vereinigten Staaten haben sich ihrerseits verpflichtet, den Marktzugang für die Mittel- und Osteuropäer zu verbessern. Die von Präsident Bush am 20. März 1991 bekanntgegebene Initiative zur Aufstokkung des Handels legt fünf Bereiche fest, in denen wir Fortschritte zur Verbesserung des Marktzugangs Seite 1 �machen können. Eine Gruppe hochrangiger amerikanischer Regierungsvertreter hat vor kurzem die Region besucht, um Gespräche über Handelsschranken zu führen und wird Schritte empfehlen, die von den Vereinigten Staaten zur Öffnung ihrer Märkte unternommen werden können. Zweitens können die jeweiligen KSZE-Mitgliedstaaten angemessene direkte finanzielle Unterstützung an die Länder der Region leisten, um deren wirtschaftlichen Übergang zu beschleunigen. Wir müssen weiterhin der Einführung handelsverzerrender gebundener Unterstützungkredite widerstehen, die in die Hinwendung zu freien und offenen Märkten in der Region eingreifen könnten. Statt dessen sollte die finanzielle Unterstützung die Entwicklung eines stabilen, wettbewerbsfähigen Privatsektors fördern. Ein dritter Bereich für individuelle Beiträge ist die Verdoppelung der Bestrebungen zur Bereitstellung technischer Hilfe für alle Sektoren dieser Volkswirtschaften. Wir haben viel zu bieten - von der Weitergabe von Know-how in Landwirtschaft und Industrie über Ausbildung von Führungskräften und Rechnungsprüfern bis zur Unterstützung der Parlamente und Regierungsbehörden bei der Neufassung von Gesetzen und Bestimmungen zur Erleichterung des Wachstums neuer Privatunternehmen. Sowohl bilateral als multilateral einschließlich zukünftiger KSZE-Expertentreffen - sollten wir unsere Bestrebungen darauf konzentrieren, die Hilfe auf die bedürftigsten und am meisten betroffenen Bereiche auszurichten. Aus diesem Grund habe ich ein Seminar über die sozialen und finanziellen Auswirkungen der Umrüstung der Verteidigungsindustrie und Haushaltsengpässe vorgeschlagen. Wenn die Volkswirtschaften Mittel- und Osteuropas und der Sowjetunion sich umgestalten wollen, müssen sie die für die Rüstungs- industrie bestimmten enormen Ressourcen für zivile Zwecke aufwenden. Bei diesem Unterfangen können wir im Westen technische Hilfe und Rat zur Verfügung stellen. Darüber hinaus könnten wir die Schaffung von Handelskammern für die reformwilligen Volkswirtschaften im Osten in Erwägung ziehen, um zur Förderung von Investitionen, Handel und Privatuntemehmen beizutragen, die für die Umgestaltung und dauerhaftes Wachstum erforderlich sind. Dies wird das Gewicht des Privatsektors in den neuen Demokratien stärken und Netze für Wirtschaftswachstum schaffen. Durch all diese Maßnahmen können wir zur der elementaren Aufgabe beitragen, das Gefüge wirtschaftlicher Zusammenarbeit über alle KSZE-Mitgliedstaaten hinweg zu verbessern. Unsere Bestrebungen können jedoch nur eine unterstützende Rolle bei dem stattfindenden Übergang spielen. Selbsthilfe bleibt die unabdingbare Voraussetzung für erfolgreiche Reformen. Echte Veränderungen müssen aus dem politischen und wirtschaftlichen System Mittel- und Osteuropas und der Sowjetunion selbst kommen, vom Abbau der Hemmnisse für die Wirtschaftstätigkeit, der Entwicklung und Kodifizierung eines Rahmens für Privatunternehmen und von der Durchführung solider makoökonomischer Maßnahmen, die für das Wirtschaftswachstum unerläßlich sind. All dies sind wichtige Bereiche, die von der KSZE angesprochen werden müssen, während wir versuchen, auf der Bonner Konferenz des vergangenen Jahres aufzubauen, die einen Meilenstein in der Geschichte darstellte. Als Gemeinschaft haben wir die Verantwortung gegenüber der Sowjetunion und den Ländern Mittel- und Osteuropas, zur Verwirklichung des wirtschaftlichen Übergangs in diesen Ländern beizutragen. * * * * Seite 2 * AMERIKA DIENST 25 �WELTWIRTSCHAFTSGIPFEL 26. Juni 1991 WIRTSCHAFTSEXPERTEN EINIG ÜBER NOTWENDIGKEIT DURCHGREIFENDER SOWJETISCHER REFORMEN Hintergrundartikel zum Weltwirtschaftsgipfel in London Während Wirtschaftswissenschaftler und Regierungen über das Ausmaß der zur Unterstützung der Sowjetunion beim Übergang zur Marktwirtschaft benötigten Hilfe unterschiedlicher Meinung sind, herrscht wesentlich größere Einigkeit im Hinblick auf die Art der wirtschaftlichen und institutionellen Reformen, die durchgeführt werden müssen, bevor diese Hilfe bereitgestellt wird. Mehrere Gremien führender amerikanischer Experten für die Volkswirtschaften Osteuropas und der Sowjetunion haben dem Kongreß am 19. Juni 1991 mitgeteilt, daß die sowjetische Wirtschaft ohne rasche Verwirklichung umfassender Reformen Gefahr läuft, zusammenzubrechen. "Wenn die Sowjetunion auf dem gegenwärtigen Weg halbherziger Wirtschaftsreformen weitermacht, dann wird der Abschwung von heute zum freien Fall von morgen werden", so der Wirtschaftswissenschaftler Graham Allison von der Harvard University vor einem Unterausschuß des Senats. "Der wirtschaftliche Zusammenbruch wird nicht nur den gegenwärtigen Prozeß demokratischer Reformen aushöhlen, sondern er wird wahrscheinlich auch zur Auflösung der Sowjetunion - möglicherweise mit Gewalt - führen." Neben Allison nahmen Professor Jeffey Sachs von der Harvard University und der frühere Chef-Volkswirt der Weltbank und heutige Professor am Massachusetts Institute of Technology, Stanley Fischer, Stellung. Die drei gehören zu den wichtigsten Architekten des sogenannten "Grand Bargain", eines an der Harvard University entwickelten Plans zur Unterstützung der Reformen in der Sowjetunion. AMERIKA DIENST 25 Bei der Anhörung erläuterte Allison diesen Plan, der massive Hilfe des Westens fordert, um eine vierstufige Wirtschaftsreform in der Sowjetunion zu fördern. Die erste, in diesem Jahr durchzuführende Stufe erfordert die Privatisierung von Kleinuntemehmen, Liberalisierung der Preise, Konvertierbarkeit des Rubel, Beseitigung von Beschränkungen für private Wirtschaftstätigkeit, Liberalisierung der Bestimmungen für ausländische Investitionen, Reduzierung von Industriesubventionen, eine Landreform und ein Einfrieren neuer Sozialausgaben. Im Jahr 1992 sollte die Sowjetunion der HarvardGruppe zufolge ihr Haushalsdefizit abbauen und insbesondere die Ausgaben für Subventionen, Auslandshilfe und das Militär reduzieren. Die meisten Preiskontrollen sollten beseitigt, eine unabhängige Zentralbank geschaffen und die Privatisierung von Kleinindustrien beschleunigt werden. Darüber hinaus sollte ein Nahrungsmittelhilfeprogramm eingeführt werden, um denen zu helfen, die am meisten von der Freigabe der Preise betroffen sind. Die im Jahr 1993 beginnende dritte Stufe sieht die Privatisierung von Großunternehmen, eine anhaltende Landreform, die Durchführung von Infrastrukturprojekten - insbesondere im Transport- und Kommunikationsbereich - und die Beibehaltung streng makroökonomischer Kontrollen vor. In der letzten Phase von 1994 bis 1997 würde die Privatisierung von Großbetrieben sowie von Wohnungseigentum, Steuerreform, Liberalisierung des Arbeitsmarkts sowie die Expansion internationaler Privatinvestitionen intensiviert. Seite 1 �In einer Erklärung vor dem Senat hatte US-Außenminister Baker einige Tage zuvor erklärt, die Industriestaaten des Westens "können als Katalysator politischer und wirtschaftlicher Reformen" in der Sowjetunion wirken. Baker fuhr fort: "Wir sind dabei, ein Paket unterstützender Maßnahmen zu entwickeln, die wir mit anderen westlichen Ländern koordinieren möchten." Vizepräsident Quayle und andere Sprecher der Administration haben jedoch erhebliche Zweifel daran zum Ausdruck gebracht, daß die im Harvard-Plan vorgesehenen massiven Summen an Hilfsgeldern bewilligt werden. In einer Rede in Berlin weigerte sich Baker am 18. Juni, Einzelheiten des von den Vereinigten Staaten erwogenen Pakets bekanntzugeben. "Wie wir in den vergangenen Wochen jedoch ausgeführt haben", stellte Baker fest, "könnte das Paket eine besondere Verbindung mit IWF und Weltbank enthalten, um zur Erarbeitung und Durchführung ernsthafter Wirtschaftsreformen beizutragen. Ferner könnte ein Projekt zwischen öffentlichem und Privatsektor entwickelt werden, um die Hindernisse für Privatinvestitionen bei der Energieentwicklung zu beseitigen, mit denen Devisen ins Land kommen und das ein Beispiel für den erfolgreichen Betrieb dieses Sektors mit Eigentums- und Vertragsrechten liefert. Gemeinsame Bestrebungen zur Belebung des Nahrungsmittelvertriebssektors könnten durch die Schaffung von Marktinitiativen baldige Verbesserungen für die Konsumenten herbeiführen. Darüber hinaus könnte die Umrüstung des Verteidigungssektors unterstützt und technische Zusammenarbeit verbessert werden, einschließlich Ausbildung im wirtschaftlichen Bereich. Offenerer Handel sowie zusätzliche 1,5 Milliarden an Kreditbürgschaften, die der Präsident vergangene Woche für den Kauf von Getreide bewilligt hat, sind weitere Elemente des Pakets". Dieses Paket von Maßnahmen wurde von Sachs als unzureichend kritisiert. Sachs erklärte, zur Unterstützung der sowjetischen Hinwendung zu einer Marktwirtschaft seien große Summen - mindestens 3 Milliarden Dollar jährlich von den Vereinigten Staaten und noch wesentlich mehr von anderen Ländern und internationalen Institutionen - erforderlich. "Kleine Reformschritte ergeben keine große Reform, sie führen vielmehr ins Chaos", stellte Sachs fest. Und seiner Meinung nach können kleine Summen nur kleine Reformen unterstützen. Sachs ging in seiner Stellungnahme davon aus, daß kleine Summen eher kontraproduktiv sein könnten. Es seien die Erzkonservativen in der Sowjetunion, die nur gerinfügige Hilfsgelder anstrebten, weil sie wüßten, Seite 2 daß große Hilfssummen zu Wirtschaftsbedingungen führen, die eine fundamentale Veränderung im Hinblick auf Privateigentum erforderten. Fischer fügte hinzu, daß der langsame Reformansatz - Ausgleich des Haushalts und langsame Öffnung der Waren- und Arbeitsmärkte über drei bis fünf Jahre hinweg - in einer Marktwirtschaft, in der sich Besitz und Produktion weitgehend in Privathand befinden, schlüssig sei, für die Sowjetunion jedoch einen fehlerhaften Ansatz bedeute. "Jeder Versuch, zu Beginn für makroökonmische Ordnung zu sorgen und gleichzeitig die fundamentalen mikroökonomischen Reformen" - etwa Steuer- und Preisreformen sowie Liberalisierung des Handels "hinauszuschieben, würde das Produktivsystem zum Scheitern bringen", erklärte Fischer. Der Vorsitzende des Unterausschusses, Joseph Biden, stellte fest, es gebe zwar "praktisch einen Konsens" im Kongreß, die technische Hilfe für die Sowjetunion zu unterstützen, aber er hafte es für nahezu unwahrscheinlich, daß der Kongreß der Bewilligung großer Summen zustimme, bevor das Land seine Eigentumsgesetze und die Behandlung von Privatunternehmen reformiert, die Staatsmonopole aufgelöst, die Preise freigegeben und die Konvertibilität des Rubels hergestellt habe. Der ehemalige Abteilungsleiter im US-Außenministerium und heutige stellvertretende Vorsitzende der Investmentfirma Goldman Sachs International, Robert Hormats, erklärte, der Londoner Weltwirtschaftsgipfel von 15.-17. Juli biete den politisch Verantwortlichen der wichtigsten Industrieländer eine gute Gelegenheit, um Einigung über die bestmögliche Unterstützung der Sowjetunion zu erzielen. "Das Londoner Gipfeltreffen sollte keine Runde für Zusagen sein", meint Hormats. "Es sollte vielmehr für die führenden Politiker des Westens ein Forum sein, um mit Gorbatschow Fragen in bezug auf seine politischen Ziele, das Ausmaß der in den wichtigsten Machtzentren und Institutionen der UdSSR vorhandenen politischen Unterstützung für kühne Reformen, seine und seines Landes Fähigkeit zurechten Verwirklichung der Reformen und die Schritte zu erörtern, die er zu ergreifen gedenkt, um die aus der sowjetischen Unterstützung Kubas und den hohen sowjetischen Verteidigungsausgaben resultierende Verschwendung von Ressourcen in den Griff zu bekommen." Hormats warnte die Gipfelteilnehmer, sich von ihrem bevorstehenden Treffen mit Gorbatschow - am 17. Juli unmittelbar im Anschluß an den Londoner Gipfel - so stark ablenken zu lassen, daß sie das zentrale Thema des Gipfels aus den Augen verlieren, nämlich die Verbesserung des Welthandelssystems durch den erfolgreichen Abschluß der Welthandelsgespräche im Rahmen der Uruguay-Runde. AMERIKA DIENST 25 �Marshall Goldman, Mitdirektor des Russian Research Center der Harvard University, bewertete die von "Grand Bargain" geforderten Reformen wesentlich zurückhaltender als die anderen an der Anhörung teilnehmenden Wirtschaftswissenschaftler. Goldman zufolge kann die Sowjetunion den Umfang der von der Harvard-Gruppe geforderten Hilfsgelder nicht verwerten. Die Hilfe solle zunächst dafür eingesetzt werden, landwirtschaftliche Familienbetriebe mit * AMERIKA DIENST 25 * Kleintraktoren, Lieferwagen, Lagermöglichkeiten und Kleingeräten zur Nahrungsmittelverarbeitung auszustatten. "Auf diese Weise könnte es der Sowjetunion gelingen, eine Wiederkehr des letztjährigen Skandals zu verhindern, als Kollektive und Staatsfarmen sowie das staatliche Verteilungssystem trotz einer Rekordernte nicht in der Lage waren, die Moskauer Geschäfte mit Brot zu beliefern", stellte Goldman fest. * * Seite 3 �UMWELT 26. Juni 1991 REILLY: OSTEUROPAS UMWELTPROBLEME ÄUSSERST DRINGLICH Rede des Leiters des US-Umweltamts in Prag PRAG - (AD) - Osteuropa darf mit der Beseitigung seiner ungeheuren Umweltschäden nicht bis zur völligen Gesundung seiner Volkswirtschaften warten. Dieses Fazit zog der Leiter des US-Umweltamts (EPA), William Reilly, am 21. Juni 1991 in einer Rede bei der Prager Konferenz über die Umwelt in Europa. "Die Größenordnung dieser Sanierungsmaßnahmen ist einzigartig", erklärte Reilly. Die begrenzten Mittel Osteuropas erforderten "schwierige Entscheidungen", wobei die Beseitigung weniger bedrohlicher Schäden bisweilen zugunsten wirklich schwerwiegender Altlasten aufgeschoben werden müsse. Nachfolgend veröffentlichen wir die Ausführungen Reillys im Wortlaut. Die elegante Pracht des Schlosses Dobris und die schöne tschechische Landschaft verleihen unserer Zusammenkunft Würde und erinnern uns, daß Schönheit, Kunst und Schutz der Natur in dieser Kultur fest verankert sind. Sie weisen auf das gestalterische Potential menschlichen Strebens zugunsten der Umwelt hin und geben uns selbst dann Hoffnung und Vertrauen, während wir uns der schlimmen umweltpolitischen Hinterlassenschaft der jüngsten Geschichte in dieser Region zuwenden. Wenn ich zu den sich auftürmenden Wolken hinaufschaue, die die Decke über mir schmücken, könnte ich einen Moment lang die Schwefelwolken vergessen, die schwer über den städtischen und industriellen Zentren Mitteleuropas hängen und dieser Zusammenkunft eine besondere Dringlichkeit verleihen. Als Amerikaner betrachte ich es als besonderen Vorzug, zu dieser Konferenz über die Umwelt in Europa eingeladen zu sein. Ein großer Franzose hat Amerika einmal als "die Tochter Europas" bezeichnet. Wir Amerikaner erkennen, daß wir mit den Europäern eine gemeinsame Kultur und - global betrachtet - eine gemeinsame Umwelt teilen. Darüber hinaus erkennen wir zunehmend gleichartige wirtschaftliche Interessen an harmonischen und miteinander vereinbaren Umweltbestimmungen für Maßnahmen, die sich auf Handel und Investitionen auswirken. Ferner gibt es bei uns eine lange Tradition der Kontakte und Freundschaft mit dem Volk der Tschechischen und Slowakischen AMERIKA DIENST 25 Föderativen Republik sowie größte Bewunderung für die von Ihnen kürzlich errungene Freiheit. Ich erinnere an den tiefen Respekt und Goodwill, die unser Kongreß und das amerikanische Volk Präsident Vaclav Havel bei seinem Besuch in den Vereinigten Staaten vor etwas über einem Jahr entgegenbrachten, als er so bewegend von "einer weltweiten Revolution des menschlichen Bewußtseins" sprach, die eine Überwindung engstirniger Interessen in Aussicht stelle. Ich erinnere mich auch an Präsident Havels wunderbare Antwort auf die Frage, wie ein Dramatiker und andere Nicht-Politiker erwarten könnten, die Regierungsgeschäfte zu führen. Er erwiderte, er und seine Minister hätten einen Vorteil, den nur wenige Kabinette für sich in Anspruch nehmen könnten und der ihnen bei der Bewältigung des schwierigen Koordinierungsproblems dienlich sei: Sie hätten endlose Stunden in der erzwungenen Intimität gemeinsamer Gefängniszellen verbracht. (Wenn Regierungsvertreter vor ihrem Eintritt in die Regierung Gefängniszellen teilen, ist dies sicherlich weit produktiver als wenn Regierungsvertreter nach ihrer Amtszeit Gefängniszellen teilen, eine Verfahrensweise, die uns in den Vereinigten Staaten geläufiger ist.) Präsident Havel hat darüber hinaus im Hinblick auf die Umwelt gesagt, daß "wir immer noch dem destruktiven Glauben anhängen, der Mensch sei die Krone der Schöpfung und nicht ein Teil davon und daß deshalb Seite 1 �alles erlaubt sei.... Wir zerstören weiterhin den Planeten, der uns anvertraut wurde und seine Umwelt." Es ist angemessen, daß wir uns in Mitteleuropa versammelt haben, um eine für die Zukunft der Menschheit so entscheidende Frage zu erörtern. Hier sind wir alle mit der Hinterlassenschaft der vergangenen 45 Jahre konfrontiert. Wir erkennen diese Hinterlassenschaft in den säureentstellten, gesichtslosen Statuen Krakaus. Wir erkennen sie im schwefelhaltigen Himmel über Ostrau. Wir erkennen sie in den verseuchten Wassern von Donau, Weichsel und Oder. Wir sehen das Werk der Zerstörung, verursacht von einem System, das die Menschen ihrer Eigenverantwortung entfremdete und die rücksichtlose Mißachtung der Umwelt förderte. Heute wie niemals zuvor erkennen wir das lebenswichtige Bindeglied zwischen einer prosperierenden Wirtschaft und einer gesunden Umwelt. Dies ist die Hinterlassenschaft. Dies ist die Vergangenheit. Die Zeit fließt wie die großen Ströme nach vorn. Heute ist es mehr als je zuvor an der Zeit, die Dinge in Ordnung zu bringen. Es ist Zeit für Zusammenarbeit und Partnerschaft, Zeit für den Übergang zu neuen Verhaltensweisen. Wir in den Vereinigten Staaten reichen unsere Hand zu diesem Unterfangen. Zuerst kommt der gewaltige Prozeß der Altlastenbeseitigung nach Jahren der Vernachlässigung. Die Größenordnung dieser Sanierungsmaßnahmen ist einzigartig. Sie müssen sich von Beginn an in ihren Zielen auf die schwerwiegendsten Risiken für die menschliche Gesundheit und die Umwelt konzentrieren. Wir müssen neue, angemessene und preisgünstige Technologien in Erwägung ziehen. Um angesichts begrenzter Mittel schwierige Entscheidungen zu treffen, wobei die Beseitigung weniger bedrohlicher Schäden bisweilen zugunsten wirklich schwerwiegender Altlasten aufgeschoben werden müssen. Die Umwelt kann jedenfalls nicht warten bis die Volkswirtschaft vollständig wiederhergestellt ist: es ist diese Art zu denken, die Osteuropa umweltpolitisch ins Unglück gestürzt hat. In den vergangenen Jahren sind wir in den Vereinigten Staaten zunehmend vom Erfolg der Risikobewertung und Wirtschaftsanalyse als Instrumente zur Beeinflussung von Management- und Geschäftsprioritäten überzeugt worden. Mit Risikobewertung meine ich den vernünftigen Einsatz aller zur Verfügung stehenden Informationen über die Auswirkungen von Schadstoffen auf die menschliche Gesundheit und das Ökosystem. Sie trägt dazu bei, die sporadisch auftretenden alarmierenden Ereignisse in einen Zusammenhang zu stellen, die eine Grundlage für die Unterscheidung zwischen den schwerwiegendsten Problemen und solchen liefern, die weniger einschneidend sind, zwischen gebrochenen Knochen und einfachen Beulen und Hautabschürfungen. Seite 2 Zweitens müssen Länder am Scheideweg der Einführung eines freien Markts mit neuen Verpflichtungen für die Umwelt eindeutige Signale setzen und der Industrie die richtigen Anreize schaffen. Ich empfehle die Einführung von Vorbeugemaßnahmen zum Umweltschutz. Die Industrie in den Vereinigten Staaten lernt, daß eine Verhinderung der Umweltverschmutzung noch vor ihrem Auftreten - durch Einführung neuer Technologien und Prozesse, Wiederverwendung und Aufbereitung von Chemikalien und gefährlichen Stoffen, zum Beispiel durch das Ersetzen von Lösungsmitteln auf Ölbasis durch solche auf Wasserbasis - nicht nur der Umwelt nützt, weil man Material spart, sondern oftmals auch Geld spart, weil man die potentielle Haftung reduziert und Vorschriften vermeidet. In der Regierung müssen wir folgende Tendenz unterstützen: wir müssen zuverlässige Maßstäbe setzen, die Verpflichtungen der Industrie darlegen und gegebenenfalls mit Hilfe des Markts Anreize für den Umweltschutz bieten. Unser Gesetz zur Luftreinhaltung von 1990 auf der Basis von Präsident Bushs Vorschlag gewährt Industrieunternehmen bis zu sechs Jahren Befreiung von neuen Luftreinhaltungsvorschriften, wenn sie sich bereiterklären, ihre Schadstoffemissionen freiwillig um 90 Prozent zu reduzieren. Das Gesetz sieht darüber hinaus ein neues System vor, im Rahmen dessen Schwefeldioxidemissionen dauerhaft 50 Prozent unter den gegenwärtigen Stand gebracht werden sollen. Die in den Vereinigten Staaten wirksamen Marktmechanismen sind unter Umständen nicht auf die Volkswirtschaften Mittel- und Osteuropas anwendbar. Dennoch glaube ich, daß wirtschaftliche Instrumente und Analysen für die Entwicklung einer gesunden Umweltpolitik unabdingbar sind. Denjenigen, die davon überzeugt sind, wir hätten im Hinblick auf die Umwelt keine Fortschritte erzielt, kann ich sagen, daß die Vereinigten Staaten im Rahmen ihres früheren Gesetzes zur Luftreinhaltung die Emission von Schwefeldioxid und Kohlenmonoxid um 30 Prozent, den Partikelausstoß um 64 Prozent und bleihaltige Emissionen um 97 Prozent verringert hat. Im gleichen Zeitraum stieg das Bruttosozialprodukt in den Vereinigten Staaten um 60 Prozent. Das Wirtschaftswachstum hat Fortschritte im Umweltschutz ermöglicht und sie finanziert. Das daraus entstandene Wachstum hat die Natur besser erhalten und geschützt. Es ist dieser Fortschritt sowohl in der Wirtschaft als auch beim Umweltschutz, der uns auf unsere Fähigkeit zur Verwirklichung neuer und ehrgeiziger Ziele vertrauen läßt. Diejenigen, die noch ehrgeizigere umweltpolitische Ziele verfechten, täten gut daran, sich die bisherigen Fortschritte vor Augen zu führen, auch wenn wie in unserem Fall noch nicht genug getan worden ist. Die Menschen, die aufgefordert werden, mehr für den Umweltschutz zu zahlen, müssen daran erinnert werden, daß mit den bisher für die Umwelt gezahlten Steuern tatsächlich Gutes geleistet wurde. AMERIKA DIENST 25 �Drittens fordere ich die neuen Demokratien dieser Region auf, die Bedeutung des freien Informationsflusses zu erkennen. In den Vereinigten Staaten sehen die Gesetze eine jährliche Liste der Schadstoffemissionen vor, und unsere Gesetze über die Rechenschaftspflicht gegenüber Gemeinden fordern, daßjede Fabrik die zulässigen Emissionen von etwa 200 Schadstoffen mißt und veröffentlicht. In jedem Jahr berichtet die Lokalpresse ausführlich über die Schadstoffemissionen der Fabriken am Ort. Anwohner der Fabriken, Arbeiter, Aktionäre - alle werden von der Berichterstattung aufgerüttelt. Ein Geschäftsführer einer großen Chemiefabrik erklärte mir, daß er keine Ahnung von den Werten hatte, die seine Firma durch den Schornstein schickt, bevor er die Liste der Schadstoffemissionen seiner Firma sah. Dieses Gesetz sieht zwar keine Strafen vor, hat aber trotzdem das Verhalten der Unternehmen positiv beeinflußt und dazu geführt, daß die Fabriken ihre Schadstoffemissionen drastisch unter das von den Reinhaltungsgesetzen gesetzte Niveau reduzieren. Diese Art von Informationen fördert Fortschritte und stimuliert Volkswirtschaften. Im November dieses Jahres wird das EPA in Zusammenarbeit mit der OECD eine internationale Konferenz in Wien über "Informationen zur Schadstoffemission" organisieren. Ich hoffe, daß Vertreter Ihrer Ministerien und Organisaitonen daran teilnehmen können. Viertens ergibt sich noch ein anderer Vorteil aus dem ungehinderten Informationsfluß, der Fortschritte auf den Weg bringt. Private, nichtstaatliche Organisationen haben besseren Zugang zu Informationen über das Verhalten der Industrie zur Umwelt und werden Fragen zur Gesundheit des Menschen und zum Umweltschutz in die Öffentlichtkeit tragen. Damit erlangen sie einen hohen politischen Stellenwert. Diese Offenheit, diese Vitalität für private Gruppen ist für umweltpolitische Reformen und Fortschritte unabdingbar, auch wenn, wie hier, die Regierung viele Leiter nichtstaatlicher Umweltgruppen umfaßt. Schließlich können Fortschritte im Hinblick auf die Umwelt nur durch Kooperation, durch regionale und sogar globale Beteiligung und Partnerschaft, erzielt werden. Dennoch fürchte ich trotz unserer guten Absichten und unseres Enthusiasmus - oder vielleicht gerade deswegen -, daß wir doppelte Arbeit leisten und infolgedessen Ressourcen verschwendet haben. Wenn sie zusammenarbeiten, müssen die Regierungen Ostund Westeuropas, Japans, Kanadas und der Vereinigten Staaten eine Strategie für kurzfristige Hilfe vereinbaren, die sich unsere Informationen, unsere Ressourcen und den Wunsch nach Verbesserung der Umweltqualität in dieser Region zunutze macht. Ich möchte mich nunmehr einem schwierigen Punkt zuwenden. Umweltschutz erfordert eine ungeheure Bandbreite analytischer Instrumente, ist aber nicht allein eine technische Angelegenheit. Rentabilität und Risikoanalysen sind zwar sehr wichtig, aber es gibt AMERIKA DIENST 25 noch etwas Grundsätzlicheres: eine ethische Verpflichtung zur Wiederherstellung und Konservierung der Ordnung in der Natur. Die Revolutionen in der tschechischen und slowakischen Republik - und auch in den anderen Ländern Mitteleuropas - sind nicht allein politischen oder wirtschaftlichen Erwägungen entsprungen. Die Legitimität dieser Revolutionen basiert auf Werten wie der Würde des Menschen und seiner unantastbaren Privatsphäre und Freiheit, seinem Verhältnis zu Religion, Arbeit, Lohn und Eigentum. Wir dringen hier in den Bereich der Moral vor, einer Moral, die Politik beeinflußt und über der Wirtschaft steht. Eines der ersten Anliegen einer moralischen Ordnung muß es sein, Verhaltensmaßregeln aufzustellen und hochzuhalten, die das Überleben und die Verwirklichung der Spezies fördern. Das zwingt uns, das Mißverhältnis zwischen Natur und Mensch zu erkennen und zu korrigieren, nicht nur im diskreditierten kommunistischen System, sondern auch - wenn auch in geringerem Maße - in unseren eigenen Systemen. Schließlich müssen wir die Notwendigkeit erkennen, sowohl die Effizienz als auch die Qualität unserer Bestrebungen zur Förderung regionaler Zusammenarbeit bei der Umwelt zu verbessern. Dieses Ziel stand hinter Präsident Bushs Vorschlag zur Einrichtung eines Regionalen Umweltzentrums für Mittel- und Osteuropa. Zusammen mit vielen von Ihnen hier habe ich an der Eröffnung im September vergangenen Jahres teilgenommen. In weniger als einem Jahr ist das Zentrum zu einem Treffpunkt von Umweltgruppen in ganz Mitteleuropa geworden. Es unterstützt wichtige Arbeit bei der Informationsbeschaffung und Verteilung, Aufbau von Institutionen, Ernstfallbereitschaft, Erziehung zum Umweltschutz, zur Gesundheit der Umwelt, Energieausnutzung, Vorbeugung und den Auswirkungen der Landwirtschaft auf die Umwelt. Noch wichtiger ist, daß das Zentrum neue Verbindungen herstellt und bestehende Brücken zwischen Regierungen, Unternehmen und Umweltschutzgruppen ausbaut. Ein Beispiel eines praktischen Ansatzes regionaler Zusammenarbeit - und ein mögliches Zukunftsmodell - ist der jüngste Abschluß einer gemeinsamen Umweltstudie mit der Tschechoslowakei. Diese Studie erforderte die aktive Beteiligung der Europäischen Gemeinschaft, von Vertretern der Regierung und der Republiken in der Tschechoslowakei, der Weltbank und der US-Regierung und deren enge Zusammenarbeit. Die gemeinsame Studie hat die bestehenden Bedrohungen für die Umwelt in allen Bereichen analysiert Luft, Wasser, Boden und Grundwasser und kurz- und langfristige umweltpolitische, wirtschaftliche und sektorale Maßnahmen zur Förderung des Umweltschutzes empfohlen. Die Studie hat wichtige Bedrohungen für die Umwelt erforscht und einen Aktionsplan entworfen, in dem eine große Bandbreite von Projekten für das Gastgeberland in Zusammenarbeit mit ausländischen Partnern beschrieben werden. Seite 3 �Die Studie ist ein effektives, innovatives Modell der Kooperation, mit dessen Hilfe Ressourcen besser den umweltpolitischen Prioritäten zugeordnet werden können. Tatsächlich freue ich mich berichten zu können, daß sich Anfang des Monats Vertreter von Organisationen, die an der ersten Studie beteiligt waren, in Sofia trafen, um die erste Phase ähnlich kooperativer Bestrebungen mit der Regierung Bulgariens durchzuführen. nicht vor Grenzen halt." Ohne die Vergangenheit vergessen zu wollen, sollten wir in die Zukunft blicken, um für noch ungeborene Generationen diesen Planeten zu schützen, den wir verwalten, der so abhängig wie nie vor diesem Jahrhundert von der Pflege des Menschen ist, eben weil die Menschheit weiterhin von der Gesundheit der Natur abhängt, die alles Leben erhält. Ich danke Ihnen. Präsident Bush hat erklärt: "Unser gemeinsames Erbe ist die Erde, und das Schicksal der Erde macht * * * * * Seite 4 AMERIKA DIENST 25 �DAS MEINUNGSBILD IN AMERIKA 26. Juni 1991 DIE ÖFFENTLICHE MEINUNG IN AMERIKA Umfrage zur Wirtschaft und Politik des Präsidenten BONN - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Ergebnisse einiger vom Roper Center for Public Opinion an der University of Connecticut durchgeführten Meinungsumfragen. Unsicherheit über wirtschaftliche Perspektiven Obwohl viele Experten der Meinung sind, die gegenwärtige Rezession in den Vereinigten Staaten habe ihren Tiefstand erreicht, belegen zwei jüngste landesweite Meinungsumfragen - eine von ABC News mit der Washington Post durchgeführt, die andere von CBS News und der New York Times -, daß die Amerikaner im allgemeinen nicht besonders optimistisch in die Zukunft blicken. Auf die Frage von ABC/Post: "Würden Sie die gegenwärtige Wirtschaftslage als ausgezeichnet, gut, nicht so gut oder schlecht bezeichnen?" antwortete ein repräsentativer Querschnitt der Bevölkerung (alle Angaben in Prozent): Ausgezeichnet 1 Gut 22 Nicht so gut 47 Schlecht 30 Weiß nicht/keine Angabe * = unter 0,5 Prozent Auf dieselbe Frage, aber mit anderen Antwortmöglichkeiten, erhielt CBS/Times das folgende Ergebnis: Sehr gut 1 Ziemlich gut 41 Ziemlich schlecht 40 Sehr schlecht 17 Weiß nicht/Keine Angabe 1 AMERIKA DIENST 25 Auf die Frage, ob sich die Wirtschaftslage bessern, verschlechtern oder ob sie unverändert bleiben würde, wurden bei einer Meinungsumfrage folgende Antworten gegeben: Wird besser 20 Wird schlechter 44 Bleibt unverändert 35 Weiß nicht/Keine Angabe 1 Bei einer anderen Umfrage lauteten die Antworten: Besser 23 Schlechter 29 Unverändert 47 Weiß nicht/Keine Angabe 1 Die Frage, "Wer ist Ihrer Meinung nach für die Wirtschaftslage eher verantwortlich - Bush, die Demokraten im Kongreß oder die Republikaner im Kongreß?" wurde von den Befragten folgendermaßen beantwortet: Bush 20 Demokraten im Kongreß 24 Republikaner im Kongreß 23 Keiner 3 Alle zusammen 21 Weiß nicht/Keine Angabe 9 Zweifel über den Kongreß wurde noch bei einer anderen Frage laut: "Sind Sie mit der Art und Weise, wie der Seite 1 �Kongreß die Wirtschaft lenkt, einverstanden oder nicht einverstanden?" Die Antworten: Einverstanden Nicht einverstanden Weiß nicht/Keine Angabe Darüber hinaus zeigten sich die Befragten pessimistisch über den Zustand der US-Regierung. Auf die Frage: "Wie würden Sie die finanzielle Lage der Bundesregierung beschreiben - ausgezeichnet, gut, weniger gut oder schlecht?" wurde folgendermaßen geantwortet: Ausgezeichnet Gut 2 16 Unzufriedenheit mit der Wirtschaft und den Finanzen der Regierung haben unter Umständen eine der zur Politik des Präsidenten gesteJIte Frage beeinflu ßt. Die Befragten wurden aufgefordert, im Hinblick auf die Präsidentschaftswahl 1992 zu überlegen, ob sie Präsident Bush oder einem potentiellen demokratischen Kandidaten ihre Stimme geben würden. George Bush 54 Dem Demokraten 29 Keinem von beiden 4 Weiß nicht/Keine Angabe 13 Schlecht 36 Eine andere Frage zur Politik bat die Befragten, ihre Eindrücke der 11 potentiellen demokratischen Kandidaten für die Präsidentschftswahl 1992 wiederzugeben. Hier die Ergebnisse: Weiß nicht/Keine Angabe 2 Douglas Wilder, Gouverneur von Virginia Weniger gut Diejenigen, die die finanzielle Lage der Bundesregierung als weniger gut oder schlecht bezeichnet hatten, wurden gefragt, wer ihrer Meiung nach dafür verantwortlich sei. Hier die Antworten: Gut 14 Nicht gut 5 Weiß nicht 81 Bush 16 Demokraten im Kongreß 25 Gut 8 Republikaner im Kongreß 22 Nicht gut 6 Keiner 3 Weiß nicht Alle 26 Weiß nicht/Keine Angabe 8 Diejenigen, die die finanzielle Lage der Bundesregierung als ausgezeichnet oder gut eingestuft hatten, lobten dafür: Bush 42 Demokraten im Kongreß 15 Republikaner im Kongreß 20 Keinen Alle 12 Weiß nicht 11 Demokraten Paul Tsongas, Politiker aus Massachusetts 86 Jay Rockefeller, Senator aus West Virginia Gut 35 Nicht gut 14 Weiß nicht 51 Sam Nunn, Senator aus Georgia Gut 29 Nicht gut M Weiß nicht 60 1 In einer der Meinungsumfragen wurde gefragt: "Welcher Partei - Demokraten oder Republikanern - trauen Sie es eher zu, die wichtigsten Probleme des Landes in den nächsten Jahren zu lösen?" Die Antworten lauteten: 37 Republikaner Bob Kerrey, Senator aus Nebraska Gut 11 Nicht gut 5 Weiß nicht §4 Edward Kennedy, Senator aus Massachusetts Gut 37 Nicht gut 48 Weiß nicht 15 Jesse Jackson, schwarzer Politiker Keinem von beiden 5 10 Gut 47 Weiß nicht/Keine Angabe 6 Nicht gut 40 Weiß nicht 13 Beiden gleich Seite 2 Unsicherheit über Namen in der Politik AMERIKA DIENST 25 �Mario Cuomo, Gouverneur von New York Albert Gore, Senator aus Tennessee Gut 29 Gut 28 Nicht gut 9 Nicht gut 21 Weiß nicht 62 Weiß nicht 51 Richard Gephardt, Senator aus Missouri Lloyd Bentsen, Senator aus Texas Gut 32 Gut 31 Nicht gut 14 Nicht gut 17 Weiß nicht 54 Weiß nicht 52 * AMERIKA DIENST 25 * * * * Seite 3 �THEMENINDEX 26. Juni 1991 DER AMERIKA DIENST I.Halbjahr 1991 Nachstehend eine Liste der Themen, die im Amerika Dienst (1. Halbjahr 1991) erschienen sind. Angegeben ist jeweils die Nummer der Ausgabe, in der das betreffende Thema behandelt wird. THEMA NUMMER DER AUSGABEN Abrüstung 11 Airbus 7 Amerika heute 13 Amerikanisch-Sowjetische Beziehungen 9 Auslandshilfe 9 Baltikum 4 Bericht zur Lage der Nation 4 Bildungswesen 16,22 Chemieexporte 10 Chemische Waffen 19,20,21 Deutsch-Amerikanische Beziehungen 8 Einwanderung 20 Europa/NATO 6 GATT 13 Golfkrieg 5,6,7,8,9,10 Golfkrise 1,2,3,4, 12, 14,16, 18,20,23 Golfkrise/KSZE 4 Handel 12 Haushalt 5 Hintergrund 17 AMERIKA DIENST 36 Seite 1 �Institutionen in Amerika KSE 12,22 KSZE 2S Meinungsbild in Amerika 25 Menschenrechte 9 NATO 21,23 Nach dem Golfkrieg 24 Naher Osten 10,11,14,15,21,22 Neue Weltordnung 15, t 9 Neuer Landwirtschaftsminister 10 Nichtverbreitung 15 Osteuropa 17,20 Osteuropahilfe 11 Parteien in Amerika 18 Sowjetunion 24 Stipendien 16 Terrorismus 18 US-Regierungssystem 16 US-Entwicklungshilfe 1 USA-Deutschland 17 USA-Europa 23,24 Umwelt 8, 20, 25 Weltwirtschaftsgipfel 23,25 Wirtschaft 1,4,7,9,15 Seite 2 AMERIKA DIENST 36 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 26.06.1991 Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 26.06.1991 Description An account of the resource <strong>1. KSZE</strong><br />Punkte zum wirtschaftlichen Übergang<br /><em>Außenminister Baker bei der KSZE</em><br /><br /><strong>2. Weltwirtschaftsgipfel</strong><br />Wirtschaftsexperten einig über Notwendigkeit durchgreifender sowjetischer Reformen<br /><em>Hintergrundartikel zum Weltwirtschaftsgipfel in London</em><br /><br /><strong>3. Umwelt</strong><br />Reilly: Osteuropas Umweltprobleme äußerst dringlich<br /><em>Rede des Leiters des US-Umweltamts in Prag</em><br /><br /><strong>4. Das Meinungsbild in Amerika</strong><br />Die öffentliche Meinung in Amerika<br /><em>Umfrage zur Wirtschaft und Politik des Präsidenten</em><br /><br /><strong>5. Themenindex</strong><br />Der Amerika Dienst<br /><em>1. Halbjahr 1991</em> Type The nature or genre of the resource Digitalisat https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/763492d31e145e9857f1fa4633500ac7.pdf ce7c33491b360228f506f08a1a1b47e3 PDF Text Text cimGrikci dienet Herausgeber: U.S. Information Service Embassy of the United States of America Z12462 C 26. Juni 1996 SONDERDIENST ARBEIT Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten DIE SCHAFFUNG VON ARBEITSPLATZEN UND BESCHÄFTIGUNGSCHANCEN Der Arbeitsmarkt der Vereinigten Staaten 1993-1996 Deichmanns Aue 29 D 53170 Bonn Tel.: 0228-339 2372 Fax: 0228-333 138 e-mail: bbsbonn@usia.gov internet: http://www.usia.gov/posts/bonn.html �Die Schaffung von Arbeitsplätzen und Beschäftigungschancen: Der Arbeitsmarkt der Vereinigten Staaten 1993 -1996 Ein Bericht des Rats der Wirtschaftsberater im US-Arbeitsministerium, Büro des Chefökonoms 23. April 1996 �Zusammenfassung Seit Januar 1993 hat die Beschäftigungsrate rapide - um netto 8,5 Millionen neue Arbeitsplätze - zugenommen. Anhand vergleichbarer Daten war das Beschäftigungswachstum in den Vereinigten Staaten stärker als bei allen anderen unserer G-7-Partner. Zwei Drittel (68 Prozent) des Nettozuwachses bei der Vollzeitbeschäftigung zwischen Februar 1994 und Februar 1996 entfielen auf Industriezweige/Berufsgruppen mit überdurchschnittlichen Einkommen. Mehr als die Hälfte des Nettozuwachses fand bei den obersten 30 Prozent der Arbeitsplatzkategorien statt. Obwohl viele dieser neuen Arbeitsplätze im Dienstleistungssektor entstanden, entsprachen sie nicht den Stereotypen. Die Fakten legen nahe, daß die große Mehrheit des Nettozuwachses an neuen Arbeitsplätzen Ganztagsstellen sind. Sowohl die Haushalts- als auch die Betriebserhebungen verweisen darauf, daß die Zunahme an Arbeitplätzen auf Ganztagsstellen konzentriert war. Der Anteil von Arbeitnehmern mit Mehrfachbeschäftigung blieb seit Ende der achtziger Jahre ungefähr konstant. Der Haushaltserhebung ist zu entnehmen, daß der Anteil von beschäftigten Personen mit mehreren Arbeitsplätzen weiterhin bei rund 6 Prozent liegt. Die Gesamtzahl der Entlassenen machte 1991-92 ungefähr denselben Anteil an der Erwerbsbevölkerung aus wie 1981-82, obwohl die Rezession Anfang der achtziger Jahre gravierender war als die Anfang der neunziger Jahre. Es ist jedoch schwierig genau festzustellen, welcher Prozentsatz der Entlassenen auf die Konjunktur zurückzuführen ist. Die offiziellen Daten über Entlassungen nach 1993 stehen noch nicht zur Verfügung, aber eine alternative Zählweise zu Arbeitsplatzverlusten zeigt, daß sie seitdem gesunken sind. Die Charakteristiken der Entlassungen haben sich etwas verändert. Die Entlassungen von älteren, besser ausgebildeten Büroangestellten haben zugenommen, obwohl sie verglichen mit denen bei jüngeren und weniger gut ausgebildeten Arbeitern weiterhin relativ niedrig sind. Trotz einiger jüngster positiver Anzeichen bleiben langfristige Herausforderungen bestehen. Zwischen den siebziger und frühen neunziger Jahren stagnierten die Reallöhne und -gehälter, und das Einkommensgefälle wurde größer. Aber 1994 stieg das reale durchschnittliche Familieneinkommen zum ersten Mal seit fünf Jahren, und die Armutsgrenze sank. Wir müssen weiter auf diese Errungenschaften aufbauen, um den Lebensstandard zu verbessern und das Einkommensgefälle zu verringern. Und obwohl sehr viel mehr Arbeitsplätze geschaffen als abgebaut werden, erlegt eine dynamische Wirtschaft einigen 1 �Arbeitnehmern unweigerlich Kosten auf. Daten von 1981 bis 1993 legen beispielsweise den Schluß nahe, daß diejenigen, die ihre Stelle verloren, eher auf Dauer (statt vorübergehend) entlassen wurden, daß ältere Arbeitnehmer ein größeres Risiko der Entlassung hatten und der durchschnittliche Verlust des Reallohns aufgrund von Entlassung beträchtlich und andauernd war. Um alle Vorteile einer dynamischen Wirtschaft zu erlangen, müssen wir diese Angleichungskosten verringern. Einleitung Das Beschäftigungswachstum in den Vereinigten Staaten war seit Januar 1993 solide, wobei die Beschäftigungsrate im nichtlandwirtschaftlichen Bereich um 8,5 Millionen zunahm. Anhand vergleichbarer Daten war das Beschäftigungswachstum in den Vereinigten Staaten stärker als bei allen anderen unserer G-7-Partner. Der Hauptzweck dieser Studie besteht darin, das Material zu sichten, um ein detaillierteres Bild zu entwickeln, wo das Beschäftigungswachstum stattfindet und welcher Art die neugeschaffenen Arbeitsplätze sind. Die Nachrichten sind ermutigend: Die Beschäftigung bei den Industriezweigen/Berufsgruppen mit überdurchschnittlich hohen Löhnen und Gehältern ist unverhältnismäßig gestiegen. Selbst in der traditionell niedriger bezahlten Dienstleistungsindustrie war die Mehrheit des Nettozuwachses an Arbeitsplätzen bei leitenden Positionen und solchen mit einem speziellen beruflichen Anforderungsprofil zu verzeichnen, die normalerweise überdurchschnittlich bezahlt werden. Im Gegensatz zur herkömmlichen Überzeugung sind die neuen Arbeitsplätze nicht unverhältnismäßig viele Teilzeitstellen, die geringe berufliche Qualifikation erfordern. Der zweite Zweck dieser Studie ist die Prüfung der Entlassungen. Obwohl die Volkswirtschaft einen Nettozuwachs von Millionen neuer Arbeitsplätze bewirkt, ist es offenkundig, daß die Geschwindigkeit der Umgestaltung auf dem amerikanischen Arbeitsmarkt viele Amerikaner besorgt über ihre wirtschaftliche Zukunft macht. Ein dynamischer und wachsender Arbeitsmarkt kann sowohl Kosten auferlegen als auch Chancen bieten, und Maßnahmen für Arbeitnehmer zur Bewältigung eines Arbeitsplatzwechsels sind entscheidend zur Reduzierung dieser Angleichungskosten. Schaffung von Arbeitsplätzen Einer Betriebserhebung des Bundesamts für Arbeitsstatistik zufolge nahm die Zahl der nicht in der Landwirtschaft Beschäftigten zwischen Januar 1993 und März 1996 um 8,5 Millionen (7,8 Prozent) zu. Im Privatsektor stieg die Zahl der Beschäftigten (um 8,7 Prozent) noch schneller, wohingegen die Zahl der Bundesbediensteten (mit Ausnahme des Postdienstes) tatsächlich um 11,4 Prozent abnahm und die der bei 2 �bundesstaatlichen und kommunalen Regierungen Tätigen zusammengenommen um nur 5 Prozent (siehe Abbildung 1) stieg. Der Anteil des öffentlichen Dienstes an der Beschäftigung nimmt daher ab. Die Arbeitslosenquote fiel von über 7 Prozent im Januar 1993 auf 5,6 Prozent im März 1996 und lag 19 aufeinanderfolgende Monate unter 6 Prozent. Angesichts der aktuellen demographischen Trends prognostiziert das Bundesamt für Arbeitsstatistik, daß die Erwerbsbevölkerung zwischen 1994 und dem Jahr 2005 jährlich um rund 1,1 Prozent zunimmt. Um die Arbeitslosigkeit niedrig zu halten, muß die Volkswirtschaft daher durchschnittlich einen Nettozuwachs von ungefähr 120.000 neuen Arbeitsplätzen pro Monat verzeichnen. Die Beschäftigung expandiert jetzt in einer Geschwindigkeit, die im Einklang mit stetigem, tragfähigem Wachstum und niedrigen Arbeitslosenquoten steht. Figure 1 Private Sector and Government Employment Growth January 1993 - March 1996 State & Local Private Sector Federal Government Note: Federal employment excludes the postal Service. Based on data from the Bureau of Labor Statistics, establishment survey. Internationaler Vergleich. Die Vereinigten Staaten konnten einen schnelleren Beschäftigungszuwachs verzeichnen als alle anderen G-7-Nationen. Nur Kanada beobachtete eine beträchtliche Zunahme der Beschäftigung, während die anderen G7-Mitglieder unerhebliche Zuwächse an Arbeitsplätzen oder eine tatsächliche Abnahme hatten. Die Leistung des amerikanischen Arbeitsmarkts ist besonders beeindruckend aufgrund der Tatsache, daß sie in einer Periode stattfand, in der das Defizit des Bundeshaushalts von 4,9 Prozent des Bruttoinlandsprodukts im Haushaltsjahr 1992 auf schätzungsweise 1,9 Prozent im Haushaltsjahr 1996 reduziert wurde. 3 �Die Qualität der Arbeitsplätze Daten der laufenden Bevölkerungserhebung zufolge fanden 38 Prozent des Nettozuwachses bei der Beschäftigung zwischen Februar 1994 und Februar 1996 in den "Dienstleistungsindustrien" statt.1 Dieser Abschnitt befaßt sich daher zunächst mit der Qualität der Arbeitsplätze im Dienstleistungssektor. Dann wird eine detailliertere Analyse aller Sektoren der Wirtschaft vorgenommen. Höher bezahlte Arbeitsplätze im Dienstleistungssektor. Der "Dienstleistungssektor" ist sehr vielfältig. Dazu zählen viele schlecht bezahlte Positionen, aber auch zahlreiche hochbezahlte bei Finanzdienstleistungen, Kliniken sowie Computer- und Buchhaltungsdiensten. Aus diesem Grund ist es wichtig festzustellen, ob der Beschäftigungszuwachs innerhalb der Dienstleistungen vornehmlich in den hohe Qualifikationen erfordernden leitenden Positionen und bei Berufen mit einem speziellen Anforderungsprofil oder bei schlecht bezahlten Arbeitsplätzen stattfand. Die laufende Bevölkerungserhebung bietet Fakten bezüglich des Beschäftigungszuwachses je nach Beruf. Die Daten belegen, daß der jüngste Nettozuwachs bei der Beschäftigung im Dienstleistungssektor vorwiegend in leitenden Positionen oder solchen mit einem speziellen beruflichen Anforderungsprofil stattfand (Abbildung 2). Hierbei handelt es sich um relativ gutbezahlte Arbeitsplätze. Figure 2 Service Industry Occupations February 1994 - February 1996 co 1000 w _° 800 Higher Wage Occupations Based on data from the Bureau of Labor Stalistics, Current Population Survey. 4 �Die herkömmliche Überzeugung, der Beschäftigungszuwachs im Dienstleistungssektor sei unverhältnismäßig in schlecht bezahlten Arbeitsplatzkategorien konzentriert, ist daher falsch. Zuwachs bei höher bezahlten Arbeitsplätzen nach Industriezweig und Berufsgruppe. Ein noch detaillierteres Bild der Art der neugeschaffenen Arbeitsplätze bietet eine nach Industriezweig und Berufsgruppe aufgeschlüsselte Untersuchung. Anhand von Daten der laufenden Bevölkerungserhebung von Februar 1994 bis Februar 1996 ordneten wir die Ganztagsstellen 45 bestimmten Berufsgruppen in 22 großen Industriezweigen zu. 25 Prozent der Befragten gaben an, daß sie neben ihrer Beschäftigung in den angegebenen Industriezweigen und Berufsgruppen noch zusätzliche Einnahmen hatten. Obwohl viele der Felder für 990 Industriezweige/Berufsgruppen ziemlich klein waren, fanden sich nur 6 Prozent der Untersuchten in Feldern mit 10 oder weniger Befragten wieder, die für beide Erhebungen Daten über ihre Einkünfte angaben. Um die mit einer unzureichenden Zahl von Befragten einhergehende große Schwankungsbreite der Erhebung zu vermeiden, strichen wir die kleinen Felder aus unserer Analyse. Nach Streichung der Felder mit 10 oder weniger Befragten blieben 287 Berufsgruppen jährlich übrig.2 Der erste Schritt bei unserer Analyse bestand darin, die 287 Industriezweige/Berufsgruppen nach dem durchschnittlichen Wocheneinkommen der Vollzeitbeschäftigten zu ordnen. Ungefähr die Hälfte aller Vollzeitbeschäftigten im Februar 1994 befand sich in Feldern mit einem wöchentlichen Einkommen von durchschnittlich 480 Dollar (Dollarstand von Februar 1996). Das Beschäftigungswachstum bei diesen hochbezahlten Arbeitsplatzkategorien kann dann mit dem Gesamtbeschäftigungswachstum verglichen werden. Unsere wichtigste Bemessungsgrundlage für die Arbeitsplatzqualität ist der Prozentsatz des gesamten Beschäftigungswachstums innerhalb der Industriezweige/Berufsgruppen mit überdurchschnittlichen Löhnen und Gehältern im Februar 1994. Die Ergebnisse waren bemerkenswert. Zwei Drittel (68 Prozent) des Nettozuwachses bei der Vollzeitbeschäftigung zwischen Februar 1994 und Februar 1996 fand bei Arbeitsplätzen mit überdurchschnittlichen Löhnen und Gehältern statt.3 Eine andere Art und Weise, die Ergebnisse unserer nach Industriezweig/Berufsgruppe aufgeschlüsselten Analyse zusammenzufassen, ist in Abbildung 3 zu sehen. Wir ordneten 287 Industriezweige/Berufsgruppen nach dem durchschnittlichen Wochenlohn der Vollzeitbeschäftigten und sortierten sie dann entsprechend ihrem Einkommen in 10 Gruppen ein - jede mit 10 Prozent der Beschäftigten im Februar 1994. Hätten alle 10 Gruppen proportional zu ihrem Anteil an der Beschäftigung im Februar 1994 zugenommen, wäre auf jede 10 Prozent des Nettozuwachses an neuen Arbeitsplätzen entfallen. Die obersten drei Zehntel entsprachen nicht nur ihrem proportionalen Anteil am gesamten Beschäftigungswachstum (30 Prozent), sondern lagen weit darüber (über 50 Prozent). 5 �Mehr als die Hälfte (52 Prozent) des Beschäftigungszuwachses fand in den obersten 30 Prozent der Arbeitsplatzkategorien statt. Figure 3 Shares of Net Employment Growth February 1994 - February 1996 Higher paying job categories 68 percent of growth ^ - Lower paying job categories 32 percent of growth Council of Economic Advisers analysis of Bureau of Labor Statistics data. Detailliertere Daten über Beschäftigung. Das Bundesamt für Arbeitsstatistik gibt auch eine jährliche Veröffentlichung über Löhne und Gehälter sowie Beschäftigungswachstum für eine äußerst detaillierte Reihe von Beschäftigungskategorien auf der Grundlage von Ergebnissen der Bevölkerungserhebung eines Jahres heraus. Die Erhebung umfaßte 488 Kategorien mit Daten für 1994 und 1995 (die jährlichen Schätzungen für 1996 stehen erst nächstes Jahr zur Verfügung). Die Ergebnisse dieser Datensammlung sind eine Erhärtung der obengenannten Erkenntnisse. Zu den Kategorien mit den größten Zuwächsen bei der Beschäftigung zählen "Verkauf und Inhaberschaft", "Elektriker", "leitende Positionen bei Marketing und Werbung" sowie "Elektroingenieurwesen". Im Einklang mit den obengenannten Überlegungen entfielen auf die einzelnen Berufsgruppen in der oberen Hälfte der Einkommenspyramide 70 Prozent des Nettozuwachses an Beschäftigung, während die obersten 10 Prozent ein Drittel des Nettozuwachses an Arbeitsplätzen hervorbrachten. 6 �Die Beschäftigung in den "Hamburger-Flipping-Jobs"4 sank zwischen 1994 und 1995. Insgesamt geben die Daten folgende Hinweise auf die Art des jüngsten Beschäftigungswachstums: Zwei Drittel der zwischen Februar 1994 und Februar 1996 geschaffenen Ganztagsstellen entfallen auf Beschäftigungskategorien/Industriezweige mit überdurchschnittlichen Löhnen und Gehältern. Mehr als die Hälfte der zwischen Februar 1994 und Februar 1996 geschaffenen Ganztagsstellen fallen in Beschäftigungskategorien/Industriezweige mit noch höheren Löhnen und Gehältern (die obersten 30 Prozent). Die neugeschaffenen Arbeitsplätze sind großenteils Ganztagsstellen. Daten aus der laufenden Bevölkerungserhebung und der Betriebserhebung des Bundesamts für Arbeitsstatistik legen den Schluß nahe, daß der überwiegende Teil des Nettozuwachses an neuen Arbeitsplätzen Ganztagsstellen sind. Die laufende Bevölkerungserhebung enthält auch Daten über Teilzeitstellen. Abbildung 4 zeigt den Anteil der Beschäftigten, die als Grund für ihre Teilzeitbeschäftigung sowohl "wirtschaftliche" als auch "nichtwirtschaftliche" Gründe angeben. Trotz einer Verlagerung bei beiden Kurven aufgrund der Umgestaltung der Erhebung im Januar 1994 ist der Anteil der Teilzeitbeschäftigten tatsächlich leicht gesunken. Der Rückgang war bei denjenigen, die aus "wirtschaftlichen" Gründen teilzeitbeschäftigt sind - die oft als "unfreiwillig Unterbeschäftigte" bezeichnet werden - sogar noch größer. Die Daten der Betriebserhebung erhärten indirekt die Schlußfolgerungen der Haushaltserhebung. Wenn der Nettozuwachs an neuen Arbeitsplätzen in unverhältnismäßig starkem Maße aus Teilzeitstellen bestünde, würden wir ein Absinken der durchschnittlichen Arbeitszeit pro Stelle erwarten.5 Die Beschäftigungsdaten zeigen jedoch, daß die durchschnittliche Arbeitszeit aller Stellen (einschließlich der neugeschaffenen) ungefähr konstant blieb: Die Anzahl der nicht im landwirtschaftlichen Sektor Beschäftigten und die Gesamtzahl der Arbeitsstunden steigen in den letzten drei Jahren beide ungefähr in gleichem Maße an (siehe Tabelle). Dies weist darauf hin, daß die neuen Arbeitsplätze nicht in unverhältnismäßig hohem Maße Teilzeitstellen waren. In Haushalten und Unternehmen erhobene Daten belegen, daß der Großteil des in den letzten drei Jahren erfolgten Nettozuwachses an Arbeitsplätzen Ganztagsstellen waren. 7 �Figure 4 Part-Time Workers 16 14 - . .--'\ | 12 Non-Economic Reasons Q-10 CPS redesign / LU 'S 8 c 9 >(D Economic Reasons 6 Q4 — • • • v Jan.1990 Jan.1991 Jan.1992Jan.1993Jan.1994Jan.1995 Jan.1996 Based on data from the Bureau of Labor Statistics, Current Population Survey. Beschäftigung und Arbeitsstunden außerhalb des landwirtschaftlichen Sektors Januar 1993 März 1996 Prozent Veränderung Beschäftigung (Millionen) 109,5 118,0 7,8 Arbeitsstunden (jährlich, Milliarden) 202,2 217,8 7,7 Quelle: Bundesamt für Arbeitsstatistik Wenig Veränderung bei Mehrfachbeschäftigung. Manche Amerikaner haben mehr als eine Stelle, um für ein Haus sparen oder unerwartete Ausgaben finanzieren zu können. Eine Mehrfachbeschäftigung gibt jedoch Anlaß zur Besorgnis hinsichtlich der Qualität der Arbeitsplätze, wenn immer mehr Amerikaner zwei oder drei Stellen haben müssen, um mit ihren Einkünften auszukommen. Ein frustrierter Arbeitnehmer soll auf die Nachricht, daß 8,5 Millionen neue Arbeitsplätze geschaffen wurden, mit der Äußerung reagiert haben: "Ja, und ich habe drei davon." Die Daten zeigen jedoch keine nennenswerte Bewegung im Bereich der Mehrfachbeschäftigung. Der Anteil derjenigen, die mehrere Stellen haben, liegt seit den späten achtziger Jahren bei ungefähr 6 Prozent. 8 �Auswirkungen auf Löhne und Gehälter sowie Einkommensgefälle. Zwischen den siebziger und den frühen neunziger Jahren verlangsamte sich das durchschnittliche Wachstum der Reallöhne, und das Einkommensgefälle wurde größer. In den letzten Jahren gab es jedoch einige ermutigende Anzeichen, daß sich bei diesen Herausforderungen des Arbeitsmarktes das Blatt wendet. 1994 - das letzte Jahr, für das Daten vorliegen - stieg das durchschnittliche Familieneinkommen, und zum ersten Mal seit fünf Jahren sank die Armutsgrenze. Eine verbesserte Arbeitsplatzqualität kann diese jüngsten Errungenschaften stärker zur Geltung bringen, auch wenn die Auswirkungen erst nach längerer Zeit erkennbar sein werden. Wie bereits erwähnt, fand der jüngste Nettozuwachs an Arbeitsplätzen bei Berufen und in Industriezweigen statt, die normalerweise überdurchschnittlich hohe Löhne und Gehälter zahlen. Die Vergrößerung der Beschäftigtenzahl hatte jedoch nur geringfügige Auswirkungen auf die gesamten Lohn- und Gehaltsdaten, da der Nettozuwachs bei der Beschäftigung lediglich einen relativ kleinen Prozentsatz der Gesamtbeschäftigung des Arbeitskräftepotentials der Vereinigten Staaten ausmacht. Dennoch sind die Nachrichten über die Qualität des Nettozuwachses an Arbeitsplätzen ermutigend und versprechen Gutes für die Zukunft. Obwohl noch viel zu tun bleibt, zeigen die neuesten Trends, daß sich der Arbeitsmarkt auf dem richtigen Weg befindet. Die Herausforderungen eines dynamischen Arbeitsmarkts Ein dynamischer, gesunder Arbeitsmarkt schafft genug Arbeitsplätze für eine wachsende Erwerbsbevölkerung. Gleichzeitig verlagern sich jedoch in einer dynamischen Volkswirtschaft fortwährend Arbeitsplätze von bestimmten Bereichen auf andere mit mehr Wachstumschancen. (Beispielsweise wurde der Abbau der Stellen für Bundesbedienstete durch den Beschäftigungsanstieg im Privatsektor mehr als ausgeglichen.) Inzwischen führen von der Federal Reserve Bank of San Francisco veröffentlichte Untersuchungen Robert Vallettas zu der Schlußfolgerung, daß - konjunkturell bereinigt - der Prozentsatz der auf dauerhafte (statt vorübergehende) Entlassungen zurückzuführenden Arbeitslosigkeit gestiegen ist - insbesondere zwischen 1980 und 1993. Ein höherer Anteil Arbeitslose kann daher keine erneute Einstellung bei ihrem alten Arbeitgeber erwarten. Infolge dieser Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt fühlen sich viele Arbeitnehmer im Hinblick auf ihre Beschäftigungsaussichten weniger sicher. Obwohl die Besorgnis vieler Arbeitnehmer real und bedeutend ist, muß man sich auch objektiv mit den Fakten befassen. Nicht alle Quellen zeigen verstärkte wirtschaftliche Besorgnis. Beispielsweise lagen die statistischen Erhebungen des Michigan and Conference Board über Verbrauchermeinungen kürzlich über ihrem historischen Durchschnitt. Die im Rahmen dieser Erhebung Befragten erachten die Beschäftigungsaussichten offensichtlich nicht als schlecht. Dennoch deutet eine erhebliche Zahl von Aussagen darauf hin, daß viele Amerikaner sich wegen einer möglichen Entlassung Sorgen machen - einige sogar große Sorgen. Um auf diese Besorgnis optimal reagieren zu können, benötigen wir eine präzisere Einschätzung der Natur des Entlassungsproblems. Ist die Zahl der Entlassungen tatsächlich angestiegen? 9 �Betreffen sie eine andere Kategorie von Menschen als vor zehn Jahren? Abschnitt des Berichts befaßt sich mit solchen Fragen. Dieser Fakten aus einer Erhebung über Entlassungen. Das Bundesamt für Arbeitsstatistik erstellt alle zwei Jahre eine Erhebung über entlassene Arbeitnehmer, wobei die neuesten Daten vom Februar 1994 stammen. Die nachfolgende Tabelle faßt die Entlassungsraten (definiert als Zahl der entlassenen Arbeitnehmer pro 100 Beschäftigte) für die Zeiträume 1981-82 und 1991-92 zusammen. Der prozentuale Anteil der Entlassenen an der Erwerbsbevölkerung war 1991-92 ungefähr so groß wie 1981-82, obwohl die Rezession Anfang der achtziger Jahre weitaus gravierender war als die zu Beginn der neunziger Jahre. Es ist jedoch schwierig genau festzulegen, wie sich der Konjunkturzyklus auf die Entlassungsquote auswirkt. Ein Vergleich der Entlassungsquoten insgesamt verschleiert auch den grundlegenden Wandel bei der Häufigkeit der Entlassungen. Die Tabelle zeigt, daß ältere Büroangestellte 1991-92 viel entlassungsgefährdeter waren als während der vorherigen Rezession. Und weitere Analysen belegen, daß die Entlassungsquote bei besser ausgebildeten Arbeitnehmern gestiegen ist. Diese Veränderungen bei der Häufigkeit von Entlassungen mögen ein Grund für die Berichte über zunehmende Angst vor einem Verlust des Arbeitsplatzes sein. Obwohl die Wahrscheinlichkeit einer Entlassung bei Arbeitern und schlechter ausgebildeten Arbeitnehmern größer ist, stieg die Entlassungsquote eindeutig bei den Arbeitnehmern an, die vorher großenteils immun gegen die Gefahr eines Arbeitsplatzverlusts waren. Die Entlassungsquoten für ältere und besser ausgebildete Arbeitnehmer, die sich großenteils nicht mit einem solchen Risiko auseinandergesetzt hatten, stiegen zwischen 1981-82 und 1991-92. Veränderte Häufigkeit von Entlassungen Entlassungsquoten* Gesamt Beruf Bürotätigkeit Fabrikarbeit Alter 25-34 Jahre 35-44 Jahre 45-54 Jahre 55+ 1981-82 3,9 1991-92 3,8 2,6 7,3 3,6 5,2 5,0 3,8 3,0 3J5 3,8 3,9 3,8 4,3 Als Prozentsatz der Arbeitnehmer, die drei oder mehr Jahre in ihrer derzeitigen Stelle beschäftigt sind. Quelle: Bundesamt für Arbeitsstatistik 10 �Indikatoren für Entlassungen neueren Datums. Wie bereits erwähnt, wird die Erhebung über Entlassungen alle zwei Jahre durchgeführt, wobei die jüngsten Daten vom Februar 1994 stammen und sich auf den Zeitraum 1991-93 erstrecken. Bedauerlicherweise stehen die offiziellen Entlassungszahlen für die Zeit nach 1993 noch nicht zur Verfügung.6 (Die Ergebnisse der im Februar durchgeführten Erhebung über Entlassungen 1996 sollten Ende des Sommers vorliegen.) Bis die offiziellen Entlassungszahlen zur Verfügung stehen, kann man mit Hilfe anderer Statistiken Hinweise auf den Wandel des Arbeitsmarktes seit 1993 erhalten. Ein Indikator sind die Daten über diejenigen, die ihren Arbeitsplatz verloren haben. Abbildung 5 zeigt die Arbeitsplatzverlustrate, definiert als Prozentsatz derjenigen, die vor kurzem ihren Arbeitsplatz verloren haben - die aufgrund eines Arbeitsplatzverlusts Arbeitlosen (im Gegensatz zu denjenigen, die ihren Arbeitsplatz aufgegeben haben oder zu den Neuzugängen auf dem Arbeitsmarkt), die weniger als fünf Wochen Unbeschäftigten sowie die nicht vorübergehend Entlassenen - an der Gesamtbeschäftigtenzahl gemäß der laufenden Bevölkerungserhebung. Diese Arbeitsplatzverlustrate entspricht annähernd dem netto-"Abgleiten" in die Arbeitslosigkeit aufgrund eines Verlusts des Arbeitsplatzes, da sie nur diejenigen erfaßt, die vor kurzem ihren Arbeitsplatz verloren haben. Abbildung 5 zeigt, daß die Arbeitsplatzverlustrate seit 1992 fällt. Figure 5 New Job Losers 1.2 | Unemployed new job losers 1 1 excluding temporary layoffs " E .2 Q. <D 0.8 O c o o 0.6 0_ 0 4 U I l i i l i I I I I l I l I I I I I U 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Based on data from the Bureau of Labor Statistics, Current Population Survey. * Offizielle Daten über Entlassungen nach 1993 sind noch nicht erhältlich. Aufgrund der Zahlen für diejenigen, die ihren Arbeitsplatz verloren haben, ist die Arbeitsplatzverlustrate seitdem jedoch gefallen. 11 �Die Kosten der Entlassungen. Die Erhebung über entlassene Arbeitnehmer liefert Informationen über die Auswirkungen des Arbeitsplatzverlusts auf Arbeitnehmer. Die Ergebnisse sind ernüchternd. Einer Analyse des Bundesamts für Arbeitsstatistik zufolge hatte ungefähr ein Viertel der zwischen 1991 und 1992 Entlassenen entweder die Stellensuche eingestellt oder bis zum Zeitpunkt ihrer Befragung im Februar 1994 noch keine Arbeit gefunden. Und obwohl die Erfahrungen sehr unterschiedlich waren, deutet die von Henry Farber von der Princeton University durchgeführte Untersuchung darauf hin, daß der reale Einkommensverlust für aus einer Ganztagsstelle Entlassene und wieder auf einer Ganztagsstelle Beschäftigte Anfang der achtziger und neunziger Jahre im Durchschnitt bei 10 Prozent lag. Laut einer Studie von Ann Huff Stevens von der Rutgers University sowie des Nationalen Büros für Wirtschaftsforschung sind Einkommensverluste als Folge von Entlassungen ein dauerhaftes Phänomen. Sechs oder mehr Jahre nach der Entlassung liegen die Einkünfte eines entlassenen Arbeitnehmers ungefähr 10 Prozent unter dem, was er sonst hätte verdienen können. In einer Marktwirtschaft, die sich auf nationaler und internationaler Ebene wachsendem Wettbewerbsdruck ausgesetzt sieht, ist ein gewisses Maß an Entlassungen unvermeidlich. Die Technologie ist ständigem Wandel unterworfen. Neue Unternehmen werden gegründet, einige alte schrumpfen oder schließen. Da der Wandel für die Arbeitnehmer teuer weden kann, müssen Maßnahmen zur Unterstützung der Arbeitnehmer bei der Bewältigung dieses Wandels ergriffen werden. Die Mitnahme von Renten- und Krankenversicherungsansprüchen, effektive Wiederbeschäftigungshilfe, angemessene Arbeitslosenversicherung sowie Bildungs- und Ausbildungsmaßnahmen können allesamt zur Senkung der zwischen zwei Arbeitsstellen anfallenden Angleichungskosten beitragen. Zusätzlich ist wichtig, daß es keine unnötigen Entlassungen gibt. Ein stabiles makroökonomisches Umfeld mit Vollbeschäftigung wird die Notwendigkeit vorübergehender Entlassungen auf ein Minimum reduzieren und die Chance für eine schnelle Wiederbeschäftigung derjenigen, die ihren Arbeitsplatz verloren haben, vergrößern. Der Verlust des Arbeitsplatzes ist teuer. Wenn amerikanische Arbeitnehmer mit dem Verlust ihres Arbeitsplatzes konfrontiert werden, müssen sie über die erforderlichen Mittel verfügen, schnell eine neue Stelle zu finden. Schlußbemerkung Der Arbeitsmarkt befindet sich in einem starken Aufschwung, in dem seit Januar 1993 8,5 Millionen Arbeitsplätze geschaffen wurden. Nachdem wir die letzte Rezession überwunden haben und uns auf stetige, nachhaltige Weise entwickeln, wächst die Beschäftigung in den Arbeitsplatzkategorien am schnellsten, die die am besten bezahlten Stellen anbieten. Unsere Analyse belegt, daß mehr als zwei Drittel des jüngsten Beschäftigungswachstums in Beschäftigungskategorien/Industriezweigen mit überdurchschnittlichen Löhnen und Gehältern stattfand, daß die überwältigende Mehrheit neugeschaffener Arbeitsplätze Ganztagsstellen sind und der Anteil der Arbeitnehmer, die mehrere Stellen haben, seit Ende der achtziger Jahre mehr oder 12 �weniger konstant geblieben ist. Ein dynamischer Arbeitsmarkt baut jedoch unweigerlich einige Arbeitsplätze ab und schafft andere neu. Die Kosten eines Arbeitsplatzverlusts sind beträchtlich und dauerhaft. Um die Vorteile einer dynamischen Volkswirtschaft umfassend genießen zu können, müssen wir diese Angleichungskosten senken. Fußnoten 1. Eine umfassende Umstrukturierung der Erhebung im Januar 1994 erschwert langfristige Vergleiche. Da die Daten der Haushaltserhebungen häufig nicht saisonbereinigt sind, versuchen wir darüber hinaus denselben Monat in verschiedenen Jahren zu vergleichen. Der hier vorliegende repräsentative Zeitraum ist daher Februar 1994 bis Februar 1996. 2. Die verbleibenden Felder für Industriezweige/Berufsgruppen umfaßten 331 Befragte und enthielten Einkommensdaten für 70 Stichproben. 3. Aufgrund der Schwankungsbreite bei den monatlichen Erhebungen könnten die präzisen Zahlen von den Vergleichsmonaten beeinflußt werden. Ferner haben wir dieselbe Vorgehensweise unter Einsatz von Stundenlöhnen und -gehältern für eine Kombination von Vollzeit- und Teilzeitbeschäftigten gewählt. Die Ergebnisse sind ähnlich. 4. Diese werden definiert als Stellen in Imbißstuben, Getränkekiosken, in der Küche sowie in verschiedenen Bereichen der Nahrungsmittelzubereitung. Die Ergebnisse gelten für Vollzeitbeschäftigte und andere Arbeitnehmer (Vollzeit- und Teilzeitbeschäftigung kombiniert). 5. Hierbei ist Voraussetzung, daß sich die durchschnittliche Arbeitszeit bei bestehenden Stellen nicht ändert. Bedauerlicherweise können wir anhand der existierenden Statistiken nicht feststellen, ob diese Annahme zutreffend ist. 6. Aufgrund früherer Erfahrungen liegt die Entlassungsquote Erhebungsdaten für 1996 wahrscheinlich unter der für 1994. 13 für 1993 in den � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Amerikadienst 26.06.1996 (Sonderdienst) Description An account of the resource ARBEIT DIE SCHAFFUNG VON ARBEITSPLÄTZEN UND BESCHÄFTIGUNGSCHANCEN Der Arbeitsmarkt der Vereinigten Staaten 1993-1996 Creator An entity primarily responsible for making the resource U.S. Information Service Embassy of the United States of America Source A related resource from which the described resource is derived U.S. Information Service Embassy of the United States of America Publisher An entity responsible for making the resource available U.S. Information Service Embassy of the United States of America Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 26.06.1996 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 26.06.1996 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 26.06.1996 - Sonderdienst Description An account of the resource <strong>1. Arbeit</strong><br />Die Schaffung von Arbeitsplätzen und Beschäftigungschancen<br /><em>Der Arbeitsmarkt der Vereinigten Staaten</em><br /><em>1993 - 1996</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/a21fab49c6c5a1e2406140382e76a178.pdf 027279dfe1c8c7838a257907e0763281 PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Nummer Service Postfach 300 Information und Dokumentation T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 30 2 6 . J u l i 1972 Inhalt INFORMATION: Rogers brandmarkt nordvietnamesische Propagandakampagne -Wortlaut der Erklärung des US-Außenministers vom 24.JuliUSA: Beschuldigungen Hanois sind Propagandamaßnahme USA: Hanoi setzt militärischen Aufbau in Südvietnam fort -Wortlaut der Erklärung der US-Delegation vom 25.JuliDOKUMENTATION: Rede von Außenminister Rogers vor dem Commonwealth Club von San Francisco WIRTSCHAFT: US-Maßnahmen gegen die Währungsspekulation Von Eugene Brake Positive Zeichen aus der US-Wirtschaft mehren sich Von unserem Wirtschaftskorrespondenten WISSENSCHAFT UND TECHNIK Erster ERTS-Satellit gestartet Krebs - geographisch gesehen Atemnot - schon vor der Geburt diagnostiziert Biologische Schädlingsbekämpfung Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 30/1972 ROGERS BRANDMARKT NORDVIETNAMESISCHE PROPAGANDAKAMPAGNE Wortlaut der Erklärung des US-Außenministers vom 24.Juli- WASHINGTON --(AD)-- Der amerikanische Außenminister William P.Rogers hat Hanoi vorgeworfen, es führe eine sorgfältig geplante Propagandakampagne, um die falschen Anschuldigungen glaubwürdig zu machen, daß die Vereinigten Staaten vorsätzlich Dämme und Deiche des nordvietnamesischen Bewässerungs-und WasserkontrollSystems bombardierten. In scharfen Worten nahm Rogers am 24. Juli zu den Ausführungen des UNGeneralsekretärs Kurt Waldheim Stellung, der kurz zuvor auf einer Pressekonferenz, erklärt hatte, er habe über "private Kanäle" Informationen erhalten, daß nordvietnamesische Deiche durch amerikanische Bomben zerstört worden seien. Die Erklärung des Außenministers hat folgenden Wortlaut: "Ich habe Botschafter Bush (den ständigen Vertreter der USA bei den Vereinten Nationen) angewiesen, um eine baldige Unterredung mit dem Generalsekretär nachzusuchen und darauf hinzuweisen, daß die ihm zugegangenen Informationen bezüglich angeblicher vorsätzlicher Bombardierungen zur Zerstörung der nord- -1- �nordvietnamesischen Deiche falsch sind - wie dies auch der Präsident in seiner Pressekonferenz am 29. Juni erklärt hat. Weiter habe ich Botschafter Bush angewiesen, den Generalsekretär dahingehend zu unterrichten, daß diese Anschuldigungen Teil einer sorgfältig geplanten Kampagne der Nordvietnamesen und ihrer Sympatisanten sind, um diese Unwahrheiten weltweit in Umlauf zu bringen. Der Generalsekretär hat heute auf seiner Pressekonferenz erklärt, 'es liegt stets in meinem Interesse, Diplomatie im Stillen so einzusetzen, daß sie nützlich ist*- Wir können öffentliche Erklärungen, die solchen Berichten noch mehr Verbreitung geben, nicht als nützlich bezeichnen." Der Sprecher des US-Außenministeriums, Charles Bray, der die Erklärung des Außenministers vor der Presse verlas, betonte in diesem Zusammenhang, daß Botschafter Bush mit dem UN-Generalsekretär vor dessen Moskau-tReise gesprochen und ihm versichert habe,"daß die an die amerikanischen Streitkräfte ergangenen Befehle Angriffe auf Deiche als zivile Ziele ausschließen". Auf seiner Pressekonferenz am 29. Juni hatte Präsident Nixon erklärt: »Unser Befehl lautete, keine Deiche zu treffen, weil die Folgen im Hinblick auf die Zivilbevölkerung überaus groß sein würden. Was nun irgendeine weitere Aktivität in dieser Hinsicht anbelangt, so ist dieser Befehl immer noch in Kraft*. Bray verlas vor den Korrespondenten ferner Auszüge aus zwei Leitartikeln der amtlichen Zeitung "Hanoi Moi", die zeigen, daß das Hauptanliegen Hanois hinsichtlich der Deiche - wie dies der eigenen Bevölkerung gegenüber dargestellt wurde - darin bestand, die Schäden der Überschwemmungen des vergangenen Jahres zu beseitigen. In einem Leitartikel vom 28. Mai heißt es unter anderem: "Hanoi hat alles getan, um undichte Stellen abzudichten, Termitenhügel einzuebnen und zu beseitigen, Dränagerohre und Leitungen zu reparieren und das gesamte System von Deichen und Dämmen, das durch die Überschwemmungen des letzten Jahres in Mitleidenschaft gezogen worden war, weiter zu konsolidieren." Am 20. Juni er- �erklärte das gleiche Blatt in einem Leitartikel: "An einigen Stellen hat die Wiederinstandsetzung von Deichstücken, die durch Wolkenbrüche im Jahre 1971 beschädigt worden waren, noch nicht den technisch erforderlichen Stand erreicht." Andere amerikanische Stellen wiesen am 2 4 . Juli darauf hin, daß wenigstens mehrere 2 000-»Pfund Bomben die gleiche Stelle treffen müßten, wenn wesentliche Schäden an einem Deich bewirkt werden sollten. Die von den Flugzeugen gewöhnlich mitgeführten 500 Pfund-Bomben würden kaum eine größere Beschädigung verursachen. Im übrigen habe die amerikanische Regierung immer wieder darauf hin- gewiesen, daß Deiche höchstens dann getroffen werden könnten, wenn sich auf ihnen oder in ihrer unmittelbaren Nähe militärische Ziele befänden. Hanoi habe das Diplomatische Korps Anfang Juli eingeladen, einen beschädigten Damm zu besichtigen. Ein von einem Diplomaten eingegangener Bericht zeige jedoch eindeutig, daß sich in der Nähe dieser Stelle eine Flugabwehrstellung habe. l-l-t-li -3- befunden �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l . 8 9 - 3 2 4 0 Information G o d e s b e r g l , Service Postfach Telex: Information 300 0 8 - 8 54 32 30/1972 USA: BESCHULDIGUNGEN HANOIS SIND PROPAGANDAMASSNÄHME WASHINGTON --(AD)-- Nach Ansicht des Weißen Hauses ist Hanoi angesichts der bevorstehenden Regenzeit und etwaiger Überschwemmungen offensichtlich bemüht, die Weltöffentlichkeit davon zu überzeugen, daß die Vereinigten Staaten die Dämme und Deiche in Nordvietnam durch Bombenangriffe bewußt schädigen. Der Pressesekretär des Weißen Hauses, Ronald Ziegler, erklärte am 20.Juli auf eine entsprechende Frage, es sei ganz offensichtlich, daß Nordvietnam in diesem Zusammenhang ein Propagandamanöver gegenüber der Weltöffentlichkeit unternehme. "Die Dämme und Deiche in Nordvietnam waren kein Ziel (für unsere Angriffe) und werden es auch in Zukunft nicht sein", erklärte der Sprecher wörtlich. Dies sei von Präsident Nixon, Verteidigungsminister Laird und Außenminister Rogers immer wieder unterstrichen worden. Die Feststellungen Zieglers erfolgten in Beantwortung von Fragen zu einem Artikel des amerikanischen Journalisten Joseph Kraft, in dem behauptet worden war, daß Dämme, Schulen und Wohnhäuser in Nordvietnam durch amerikanische Luftangriffe beschädigt worden seien. Es �Es sei die Politik der USA, so sagte Ziegler, den Nachschub Nordvietnams für die offensiven Operationen in Südvietnam zu unterbinden und nicht Schulen oder Wohnhäuser anzugreifen. Er selbst habe auch keine Beweise dafür gesehen, daß Schulen oder Wohnhäuser bombardiert worden seien. Der Sprecher des Weißen Hauses wies darauf hin, daß Verteidigungsminister Laird auf seiner Pressekonferenz vom 17. Juli erklärt hatte, wenn die Nordvietnamesen Flugabwehrgeschütze auf Deichen oder Dämmen in Stellung brächten und auf amerikanische Maschinen schössen, dann könnte ein Angriff gegen diese Stellung geflogen worden sein. "Ich habe jedoch keine Beweise gesehen, die auf eine größere oder weitreichende Beschädigung der Dämme schließen lassen", fügte Ziegler hinzu. -2- �' amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Information Service Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 5 4 3 2 30/1972 USA: HANOI SETZT MILITÄRISCHEN AUFBAU IN SÜDVIETNAM FORT -Wortlaut der Erklärung der US-Delegation vom 25.Juli- PARIS —(AD)-- Die amerikanische Delegation bei den Pariser Vietnam-Gesprächen hat Hanoi vorgeworfen, daß es die Vorschläge Präsident Nixons für eine Waffenruhe ignoriere und stattdessen einen "wesentlichen" militärischen Aufbau südlich der entmilitarisierten Zone durchführe. Die zwei Tage vor der für den 27. Juli anberaumten Sitzung der Konferenz veröffentlichten Erklärung hat folgenden Wortlaut: "In einer Zeit, in der die Vorschläge Präsident Nixons vom 8. Mai für eine international überwachte Waffenruhe in ganz Indochina immer noch auf dem Verhandlungstisch liegen und von der anderen Seite noch nicht ernsthaft beantwortet sind, gibt es weitere Hinweise auf einen wesentlichen militärischen Aufbau der nordvietnamesischen Streitkräfte in den nördlichsten Provinzen Südvietnams . Um die Presseverlautbarung der Delegation vom 21. April 1972 über die Dislozierung regulärer nordvietnamesischer Divisionen außerhalb Nordvietnams auf den neuesten Stand zu bringen: Die uns verfügbaren Hinweise deuten darauf hin, daß sich jetzt sogar 12 reguläre/vietnamesische Divisionen in Südvietnam -l- �Südvietnam befinden dürften gegenüber 10 Divisionen, die dort im April standen. Die andere Seite bezieht sich häufig auf - wie sie es nennt - die 'Verantwortung' der Vereinigten Staaten. Es wäre gut, wenn sie sich ihre eigene Verantwortung für die Fortsetzung und Intensivierung der militärischen Operationen in Südvietnam vor Augen halten würde. Diese Operationen haben bereits zu enormen Verlusten und einer großen Zahl verwüsteter Städte im Süden geführt, und die Aussicht, daß diese Entwicklung anhält, muß die Weltmeinung in Bestürzung versetzen." •I l-i-t l I -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Dokumentation 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 30/1972 REDE VON AUSSENMINISTER ROGERS VOR DEM COMMONWEALTH CLUB VON SAN FRANCISCO SAN FRANCISCO --(AD)-- Der amerikanische Außenminister William P. Rogers hat am 18. Juli 1972 in einer Rede vor dem Commonwealth Club von San Francisco zu der gegenwärtigen internationalen Lage Stellung genommen. Die Rede des Außenministers hat folgenden Wortlaut: "Es ist mir eine große Freude, daß ich eingeladen wurde, vor diesem namhaften Club zu sprechen. Ich habe vor vielen Jahren bereits einmal vor dem Commonwealth Club gesprochen, als ich noch Justizminister in der Regierung Präsident Eisenhowers war. Ich weiß, welche Bedeutung diesem Forum für die Gestaltung der öffentlichen Einstellung zu wichtigen außen-und innenpolitischen Fragen zukommt. Aus diesem Grunde schätze ich mich sehr glücklich, heute hier mit Ihnen die Außenpolitik der Vereinigten Staaten erörtern zu können. Ich glaube, sie verdient die Unterstützung aller verantwortungsbewußten Amerikaner. Lassen �Lassen Sie mich heute mit einer abschließenden Feststellung beginnen. Aufgrund der von Präsident Nixon in internationalen Fragen ergriffenen Initiativen haben die Vereinigten Staaten heute in der ganzen Welt ein Prestige wie nie zuvor. Ausgehend von dem Grundsatz, daß 'eine Generation den nachfolgenden Generationen kein größeres Geschenk hinterlassen kann, als den Schlüssel zu einem dauerhaften Frieden zu schmieden', hat der Präsident beharrlich jeden Schritt in Richtung auf dieses Ziel ausgerichtet. Die Folge ist, daß die Welt heute ein weitaus weniger feindseliger Platz ist als noch vor dreieinhalb Jahren, und daß die Grundlagen für einen wirklich stabilen und dauerhaften Frieden gelegt sind. Der Präsident hat der Versuchung widerstanden, eine nationale Hypothek auf sich zu nehmen - einen temporären Frieden um den Preis einer künftigen Instabilität zu erkaufen. Ein wahrer Friede kann nicht mit der Zukunft erkauft werden; er muß für die Zukunft errichtet werden. Das verlangt Geduld und sorgfältiges Planen. Es verlangt eine Bereitschaft, neuen Boden durch Verbesserung der Beziehungen zu früheren Gegnern zu gewinnen. Und es erfordert Stärke und ein ständiges Festhalten an feierlich eingegangenen Verpflichtungen gegenüber Freunden und Verbündeten. Das ist der Weg, für den sich Präsident Nixon entschieden hat. Dies ist der Grund, warum unser Ansehen - sowohl bei unseren Freunden wie auch bei unseren Gegnern - so hoch ist wie noch nie zuvor. Dies ist auch der Grund, warum 'die Welt nicht mehr so starr und versteift ist* - um einen gängigen Ausdruck zu gebrauchen, wie dies noch vor dreieinhalb Jahren der Fall war. Nach den Besuchen in China, Rußland und Polen bin ich vor kurzem von einer Reise durch elf weitere Länder in vier Kontinenten zurückgekehrt. Diese jüngste Besuchsreise begann mit einem Treffen mit unseren südostasiatischen Verbündeten in Canberra, Australien, wo ich die Bedeutung unterstrich, die wir unseren engen Beziehungen zu Australien und allen unseren Sicherheitsbündnissen in Asien beimessen. Wir �Wir haben auf unserer Reise einige der ältesten Länder der Welt besucht - Griechenland, das die Wiege unserer eigenen Demokratie ist, und Ceylon, das ebenfalls drei Jahrhunderte vor Christi Geburt bereits eine blühende Kultur aufwies. Wir waren in Indonesien, einem wichtigen Land in Südostasien, mit einer Bevölkerung, die so groß wie die aller übrigen Länder in diesem Raum zusammen ist. Und wir waren in zwei Ländern am Persischen Golf - Kuwait und Bahrein - mit einer Gesamtbevölkerung, die etwa der von San Francisco entspricht, denen aber eine bedeutende Rolle in der Welt zukommt. Drei der von uns besuchten Länder - Italien, Griechenland und Australien sind unsere Verbündeten. Zwei Länder - Ungarn und Rumänien - sind Mitglieder des Warschauer Paktes. Und ein drittes kommunistisches Land - Jugoslawien hat eine führende Rolle unter den Blockfreien. Zu den meisten der von uns besuchten Länder sind unsere Beziehungen freundschaftlich und eng. Zu Ungarn sind unsere Beziehungen jedoch eingeschränkt und ich war das erste amerikanische Regierungsmitglied, das den Führer Ungarns, den Ersten Sekretär Kadar,besucht hat. Und zum Jemen, einer eindrucksvollen Republik auf der arabischen Halbinsel, hatten wir seit 1967 überhaupt keine diplomatischen Beziehungen; mein Besuch in der Gebirgshauptstadt des Jemen, Sanaa, bildete den Anlaß zur Wiederherstellung und zur Hervorhebung der Bedeutung,die wir der Aufrechterhaltung guter Beziehungen zu allen arabischen Ländern beimessen. Dieser Besuch im Jemen war zugleich ein guter Hinweis auf die Bedeutung, die allen Ländern dieser Welt zukommt. Wir flogen bei einbrechender Dunkelheit in die Hauptstadt dieses entlegenen und armen Landes - und mußten auf einer Landebahn ohne Lichter oder irgendwelche navigatorischen Hilfsmittel landen. In einem solchen Augenblick fällt es vielleicht schwer - und besonders für -3 �für unseren Piloten - sich den Jemen als einen bedeutsamen Faktor in der Weltpolitik vorzustellen. Und doch ist er das - mit seiner geographischen Lage auf der ölreichen arabischen Halbinsel und der größten Bevölkerungszahl auf dieser Halbinsel. Wir wissen den positiven Schritt zu schätzen, den der Jemen ergriffen hat,als er eine amerikanische Botschaft in Sanaa wieder zuließ. Und wir hoffen, daß andere arabische Länder,die sich uns seit dem Ausbruch des arabischisraelischen Konflikts entfremdet haben, ähnliche Schritte erwägen werden. Auf meiner Weltreise habe ich mit einer Reihe namhafter Persönlichkeiten gesprochen. Unter ihnen befanden sich der 39jährige Emir von Bahrain und der 80jährige jugoslawische Präsident Tito, der noch an der russischen Revolution vor 55 Jahren teilgenommen hatte. Während meines Aufenthaltes in Rom hatte ich ein nützliches Gespräch mit dem burmesischen Präsidenten Ne Win, der dort ebenfalls zu Besuch weilte. Und ich hatte eine Audienz bei einem der unermüdlichsten Fürsprecher der Welt für den Frieden, bei Papst Paul VI. Allen diesen Persönlichkeiten legte ich unsere Hoffnungen auf und unsere Bemühungen um eine friedlichere Welt dar, und ich versuchte in Erfahrung zu bringen, wie eine solche Welt ihrer Ansicht nach am besten verwirklicht werden könnte. Heute würde ich gerne mit Ihnen über einige der Fragen sprechen, die wir erörtert haben. Was für eine Welt streben wir an? Vor allem sollte es eine Welt sein, in der alle Länder - gleichgültig ob Freunde oder Feinde, ob Partner oder Konkurrenten - im Gespräch stehen. Während der Zeit des kalten Krieges herrschte die Auffassung vor, daß wir nicht miteinander reden könnten, weil wir mit unseren Gegnern wesentliche Meinungsverschiedenheiten hätten. Präsident Nixon ist von der entgegengesetzten Auffassung ausgegangen, nämlich weil wir wesentliche Meinungsverschiedenheiten haben, müssen wir miteinander reden. Natürlich wußte der Präsident, daß ein Gespräch allein nicht die Differenzen überbrücken würde; aber er wußte auch, daß sie ohne ein Gespräch überhaupt nicht überbrückt werden würden. Unsere �Unsere Außenpolitik basiert daher auf der Überzeugung, daß Kommunikationen zwischen solchen, die einander fremd sind, und Verhandlungen zwischen Gegnern der Sache einer ruhigeren Welt dienen. Aus diesem Grunde hat auch der Besuch des Präsidenten in China eine so große Bedeutung; er hat einen notwendigen Dialog zwischen uns angebahnt. Bei der Sowjetunion dagegen bestand die Aufgabe darin, zu konkreten Verhandlungen zu gelangen. Wir haben jetzt Abkommen zur Begrenzung der offensiven und der defensiven strategischen Waffen. Wir haben fünf weitere bilaterale Abkommen, die alle während des Gipfeltreffens in Moskau unterzeichnet wurden und die unsere Zusammenarbeit mit der Sowjetunion auf ein Maß erweitern, wie es seit der Zeit unseres Bündnisses im Kriege unbekannt war. Unsere neuen Beziehungen zu China und unsere wachsende Zusammenarbeit mit der Sowjetunion sind meines Erachtens von großer Bedeutung für die Schaffung einer stabileren internationalen Ordnung. Auf meiner Weltreise stellte ich fest, daß dies allgemein anerkannt wurde. Und ich legte unsere Auffassung dar, daß das, was für uns gut ist, auch für ande gut ist. Es gibt nichts Produktiveres als eine Bereitschaft in allen Gebieten der Welt, sich von der Erstarrung der letzten beiden Jahrzehnte frei zu machen. Es ist in der Tat bemerkenswert, wie groß der Fortschritt ist, der gerade in diesem Augenblick gemacht wird, da langjährige Gegner nunmehr miteinander sprechen. Ganz beiläufig möchte ich hervorheben, daß die Vereinigten Staaten in zahlreichen Fällen diesen Bemühungen in aller Stille dennoch wirksame diplomatische Unterstützung gegeben haben. Dies trifft unter anderem auf folgende Fälle zu: -- Die Gespräche, die zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik auf einem weiten Gebiet von Fragen im Gange sind. --Die -5- �-- Die Übereinkunft über eine Reihe von Prinzipien für eine Verminderung der Spannungen und eine Verbesserung der Kommunikationen, die vor gerade zwei Wochen gleichzeitig in Seoul und in Pjoengjang bekanntgegeben wurde. -- Das Abkommen, das während der gleichen Woche zwischen Pakistan und Indien, die innerhalb von 25 Jahren in drei Kriegen gegeneinander gekämpft haben, unterzeichnet wurde und das ein Beginn zur Heilung der Wunden dieser Kriege sein kann. -- Die Gespräche, die zwischen dem griechischen und dem türkischen Bevölkerungsteil auf der Insel Zypern - einer weiteren Brutstätte der Spannungen über eine friedliche Beilegung der tiefgreifenden Differenzen aufgenommen wurden. -- Die Vietnam-Gespräche, die in der letzten Woche in Paris wieder aufgenommen wurden. Wir sind zu diesen Gesprächen in der aufrichtigen Hoffnung zurückgekehrt, daß sie zu einer Lösung auf dem Verhandlungswege führen können. Es gibt nur eine bedeutsame Ausnahme in diesem Trend hin zu Gesprächen - das ist der Nahe Osten. Während meines Besuches im Nahen Osten habe ich den Fortschritt unterstrichen, der in Verhandlungen bei schwierigen Problemen in anderen Teilen der Welt erzielt worden ist. Ich habe ein gleiches Vorgehen bei dem arabisch-israelischen Problem gefordert. Aufgrund einer amerikanischen Initiative herrscht seit zwei Jahren Waffenruhe im Nahen Osten. Es wird jedoch solange keinen dauerhaften Frieden geben, wie nicht alle Beteiligten beschließen, miteinander in Frieden zu leben, und nach Lösungen der komplexen und emotionellen Probleme zu suchen beginnen, um die es hier geht. Ich glaube, daß dies schließlich geschehen wird und daß dann ernsthafte Verhandlungen stattfinden werden. An diesen Beispielen läßt sich ersehen, daß unsere Politik, zu Verhandlungen zu ermutigen und Wege für Kommunikationen in allen Gebieten der Welt zu öffnen, sich auszahlt - daß die Spannungen nachgelassen haben und daß zahlreiche örtliche Konflikte einer Beilegung entgegenzugehen scheinen. Das �Das zweite Merkmal einer friedlichen Welt, wie wir sie anstreben, steht in einem engen Zusammenhang zu dem ersten. Da für eine solche Welt Gespräche und Verhandlungen charakteristisch sind, muß sie ebenfalls für den freien Verkehr von Menschen, Ideen und Gütern offen sein. Wir sind überzeugt, daß die Sache des Friedens durch Kontakte zwischen den Menschen und einen freien Austausch von Gedanken auf allen Ebenen gefördert wird. Daher suchen wir in Gebieten, in denen solche Kontakte begrenzt sind, diese zu erweitern. Zwei wichtige Aspekte unserer sich ausweitenden Beziehungen zu China sind der Austausch von Personen und die Zunahme der Handelskontakte, über die wir gegenwärtig mit den Chinesen in Paris sprechen. Nach dem sehr erfolgreichen Besuch der chinesischen Tischtennismannschaft hoffen wir auf eine Fortsetzung des Austausches auf dem Gebiet des Sports. Wir rechnen ferner mit einem Austausch auf Gebieten wie Medizin und Musik. Das Handelsministerium hat kürzlich Exportlizenzen für den Verkauf kommerzieller Düsenflugzeuge an China im Werte von 150 Millionen Dollar ausgestellt. Wenn diese Lizenzen ausgenutzt werden, so wird dies der erste bedeutende Schritt in Richtung auf bilaterale Handelsbeziehungen sein, die, wie wir hoffen, sich produktiv erweisen werden. Wir sind ferner der Mei- nung, daß die neue Generation der chinesischen Führung nicht jeder Möglichkeit beraubt sein sollte, sich aus erster Hand Informationen über Amerika und die Amerikaner zu beschaffen, die der gegenwärtigen Generation fehlten - und umgekehrt . Es ist ebenso bemerkenswert, in welchem Maße den Führern Osteuropas Kontakte mit den Vereinigten Staaten fehlten. Von den 22 Mitgliedern des höchsten, die politischen Entscheidungen treffenden Gremiums der Sowjetunion, dem Politbüro der kommunistischen Partei, haben, soweit ich weiß, nur vier jemals Amerika besucht. Von den Verbündeten der Sowjetunion hat lediglich der rumänische Präsident Ceausescu die Vereinigten Staaten über die Vereinten Nationen hinaus besucht. Bis zu meinem Besuch in Budapest hat kein amerikanisches Kabinettsmitglied jemals Ungarn besucht. In der heutigen Welt muß der Ausweitung der aus erster Hand -7- �Hand gewonnenen Kenntnisse, die die führenden Staatsmänner der einzelnen Länder von anderen Staaten haben, oberste Priorität gegeben werden. Wir rechnen ferner mit einer beträchtlichen Ausweitung unseres Handels und anderer Kontakte zu Osteuropa. Die Sowjetunion hat kürzlich mit uns ein Abkommen über den Ankauf von mehr Getreide unterzeichnet,als bisher bei einem einzigen Geschäftsabschluß je von uns verkauft worden ist. Und in Rumänien habe ich unseren Gastgebern versichert, daß ich mich im Kongreß weiterhin für die Verabschiedung eines Gesetzes einsetzen werde, damit die rumänischen Exporte auf der Basis der Meistbegünstigungsklausel, das heißt ohne diskriminierende Zölle, nach den Vereinigten Staaten hereingenommen werden können. In dem ganzen Gebiet wird es, wie wir hoffen, bald möglich sein, zu normaleren Handelsbeziehungen überzugehen. Dies ist der Grund, warum an der Spitze unserer Handelsmission, die sich gegenwärtig auf dem Wege nach Moskau befindet, unser Handelsminister steht. Wir sind ferner der Ansicht, daß ein freierer Austausch von Personen und Ideen ein aktives Prinzip in Beziehungen zwischen den getrennten Teilen Europas sein sollten. Im nächsten Jahr dürfte eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa, an der nahezu alle europäischen Länder sowie die Vereinigten Staaten und Kanada teilnehmen, stattfinden. Wenn diese Konferenz wirklich nützlich sein soll, so sollte sie unserer Ansicht nach, statt sich mit Ermahnungen oder Deklarationen zufriedenzugeben, konkrete Schritte zur Erleichterung des normalen Reiseverkehrs und des Flusses von Ideen über den Kontinent hinweg ergreifen. Unserer Ansicht nach sind praktische Verbesserungen, die zu einem größeren Kontakt zwischen allen Völkern Europas führen, der beste Weg, um schneller zu dem Tag zu kommen, da Europa nicht mehr geteilt ist. Gerade deshalb messen wir dem Abkommen, das ich zusammen mit den Außenministern Großbritanniens, Frankreichs und der Sowjetunion im vergangenen Monat in Berlin unterzeichnete, solche Bedeutung bei. Dieses richtungweisende Abkommen wird das tägliche Leben von zwei Millionen Westberlinern erleichtern, indem es -8- �es ihnen normalere Reisen nach Ostberlin und in die Deutsche Demokratische Republik ermöglicht. Wir hoffen, daß die wachsenden Kontakte, die durch das Abkommen sichergestellt werden, Europa als Ganzem Auftrieb geben werden. Das dritte Merkmal der friedlichen Welt, die wir anstreben, besteht darin, daß das Recht eines jeden Landes auf Unabhängigkeit, auf Souveränität und auf seine eigene innere Entwicklung ohne Einmischung von außen weltweit respektiert werden muß. Wenn wir auf die Beseitigung der einem freieren Kontakt entgegenstehenden Hindernisse drängen, so haben wir dabei keinerlei Interesse, uns in die inneren Angelegenheiten irgendeines Landes einzumischen. Im Gegenteil, unsere Politik entspringt einer ganz anderen und positiven Überzeugung, daß nämlich offenere Grenzen die Spannungen vermindern und die normale menschlische Kommunikation fördern werden, die die Menschen und Staaten dazu ermutigt, in Frieden und Freundschaft zu leben und andere leben zu lassen. Wir in Amerika treten nachdrücklich für die Rechte von Ländern ein, sich nach ihren eigenen Wünschen zu entwickeln, weil wir selber einen Kampf geführt haben, um diese Rechte für uns zu erlangen. Wir respektieren dies bei anderen. Ja, wir sehen diese Rechte als fundamental für friedliche Beziehungen zwischen den Staaten an. Sie müssen immer - und nicht nur manchmal - angewandt werden, und sie müssen nicht nur in bestimmten Fällen, sondern in jedem einzelnen Fall angewandt werden. Einem Lande darf nicht die volle Souveränität verwehrt werden, nur weil es klein ist oder weil der geographische Zufall es in die Nähe einer Großmacht gerückt hat oder weil es das gleiche politische, wirtschaftliche oder soziale System wie andere Länder in seinem Gebiet hat. In Osteuropa habe ich unterstrichen, daß dieses Prinzip zum Fundament unserer Außenpolitik gehört. Wir haben die Absicht, mit allen Ländern in diesem Gebiet und auch anderswo als mit souveränen Mächten zu verkehren. Wir sind zu einer -9- �einer Verbesserung oder Ausweitung unserer Beziehungen bereit, und zwar in einem Tempo und in einer Weise, die diese Länder selbst einschlagen wollen. Während des Besuches des Präsidenten in Moskau haben die Sowjetunion und die Vereinigten Staaten durch eine schriftliche Verpflichtung vereinbart, 'die souveräne Gleichberechtigung aller Staaten anzuerkennen und weder für sich selbst den Anspruch in der Weltpolitik auf irgendwelche besonderen Rechte oder Vorteile zu erheben noch einen solchen Anspruch von einer anderen Seite anzuerkennen'. Diese Verpflichtung, die von beiden Ländern feierlich eingegangen wurde, ist in den vor uns liegenden Jahren von großer Bedeutung für Frieden und Sicherheit. Unser langfristiges Ziel ist es, über das passive Verhältnis, das durch das Wort 'Koexistenz1 impliziert ist, hinweg zu einem aktiveren und kooperativeren Verhältnis zu gelangen. Von der Anerkennung des Rechtes eines jeden Landes, seine eigenen Angelegenheiten zu regeln, ausgehend, setzen wir uns für eine Welt ein, in der ehemalige Gegner nicht nur in Frieden koexistieren, sondern auch kooperieren können. Das vierte wesentliche Merkmal der friedlichen Welt, die wir anstreben, ist die Bereitschaft der Staaten, sich nicht länger mehr auf die Gewalt als eines unerläßlichen Instruments der nationalen Politik zu verlassen. Selbst heute ist eine wachsende Bereitschaft erkennbar, die Anwendung von Gewalt zu begrenzen. Ich habe bereits auf die Mannigfaltigkeit der Verhandlungen verwiesen, die gegenwärtig über einige der schwierigsten Probleme der gesamten Nachkriegszeit geführt werden. Wenn es auch wichtig ist, die Dinge in der richtigen Perspektive zu sehen, so glaube ich doch, daß die ersten SALT-Abkommen einen neuen Abschnitt in den weltpolitischen Beziehungen eingeleitet haben. Zum erstenmal haben die stärksten nuklearen Mächte der Welt unumgehbare und verifizierbare Abkommen über einen Komplex abgeschlossen, der für sie selbst sowie für die Welt als Gesamtheit von lebenswichtiger Bedeutung ist. Wir -10- �Wir hoffen und erwarten daher, daß die Prinzipien der friedlichen Beziehungen, auf die sich die Sowjetunion und wir in Moskau verpflichtet haben, mehr als nur Worte auf einem Stück Papier darstellen. Wir unsererseits werden ohne Frage unser bestes tun, um sie in die praktische Wirklichkeit umzusetzen. Wir blicken erwartungsvoll auf die nächste Phase der SALT-Verhandlungen. Wir hoffen ferner, daß bald Verhandlungen über eine Reduzierung der Streitkräfte in Mitteleuropa beginnen können. Außer der sowjetisch-chinesischen Grenze ist dieses Gebiet der Schauplatz der größten Konzentration bewaffneter Gewalt in der Welt. Wir haben die Absicht, parallel mit der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa auf Verhandlungen über dieses Problem zu drängen. Wir werden bereit sein, über spezifische Reduzierungen zu verhandeln, solange diese beiderseitige und ausgewogene Reduzierungen darstellen und die Sicherheit der einen oder der anderen Seite nicht gefährden. Wenn wir nun zu neuen und konstruktiveren Beziehungen mit früheren Gegnern gelangen, so ist es umso wichtiger, daß wir ein Gefüge an Stabilität bewahren. Wie kann dies geschehen? Erstens, indem wir sicherstellen, daß das Bemühen um neue Beziehungen nicht auf Kosten unserer Verbündeten und Freunde geht. Zweitens, indem wir uns darüber im klaren sind, daß diese Beziehungen unsere Sicherheit und die unserer Verbündeten nur verbessern werden, wenn wir dabei überzeugend stark bleiben werden. Drittens, indem wir durch Wort und Tat bekräftigen, daß eine friedliche Welt nicht angestrebt wird - wie sie ja auch nicht erreicht werden könnte - durch die Aufgabe unserer Verpflichtungen oder unserer Interessen. Es ist gerade die Gültigkeit dieser drei Grundsätze, die die Art und Weise unseres Abzuges aus Vietnam genau so wichtig macht wie den Abzug selbst. Mit dem Ende unseres Engagements in diesem Krieg in Sicht dürfen wir niemals vergessen, daß die Bevölkerung Südvietnams mit uns als Verbündete und Freunde gekämpft hat und gestorben ist. Eine vernünftige und ehrenhafte Beendigung dieses tragischen Krieges muß unter Berücksichtigung ihrer als auch unserer In- -11- �Interessen erreicht werden. Es ist auch die Gültigkeit dieser drei Grundsätze,die von uns in unserem eigenen Interesse verlangt, daß wir unsere Verpflichtungen gegenüber der NATO, im Pazifik und in unserer eigenen Hemisphäre aufrechterhalten. Die Stabilität, die unsere Bündnisse mit 42 Ländern mit sich gebracht haben, ist eine wesentliche Voraussetzung für den Frieden, den wir anstreben. Und schließlich ist es die Gültigkeit dieser Grundsätze, die Präsident Nixon veranlaßt haben, auf einem angemessenen nationalen Verteidigungsbudget zu bestehen. Eine Kürzung von 30 Milliarden Dollar oder jede Kürzung in dieser Größenordnung würde unsere Bündnisse über Nacht unterminieren und uns sehr bald in eine zweitrangige militärische Position versetzen. Eine anhaltende Verbesserung unserer Beziehungen zur Sowjetunion und zu China hängt nicht von der Aufgabe unserer Bündnisse ab und erfordert auch keine gefährlich geschwächte Verteidigungskapazität. Ja, wir hätten niemals ein verbessertes Verhältnis erlangen können, wenn wir diese Bündnisse aufgegeben oder diese Kapazität geschwächt hätten. Gerade die Stärke der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten hat es uns ermöglicht, mit Vertrauen zu verhandeln. Es wäre ein tragischer Schritt und ein Schritt nach rückwärts, der der Sache des Friedens nicht förderlich sondern abträglich sein würde, würden wir diese Lehre vergessen. Dies also ist die Art friedlicher Welt, die wir gerne schaffen würden und auf die die Politik Präsident Nixons gerichtet ist: -- eine Welt, in der Dialog und Verhandlung an die Stelle von Konfrontation und Konflikt getreten sind; -- eine Welt, in der die Menschen frei und leicht über die nationalen Grenzen reisen können; --eine -12- �-- eine Welt, in der die Anerkennung der Souveränität und der Unabhängigkeit aller Länder der erste Grundsatz der internationalen Beziehungen ist; -- eine Welt, in der man sich weniger und weniger auf die Gewalt als ein Instrument der nationalen Politik verläßt. Hätte noch vor einem Jahrzehnt irgendjemand gedacht, daß eine solche Welt noch zu unseren Lebzeiten möglich sei? Auch heute noch kann niemand sagen, daß sie bald verwirklicht wird oder daß die Probleme und Schwierigkeiten nicht unerhört schwierig sind. Aber zum erstenmal seit dem Kriege ist eine solche Welt zu einer praktischen Möglichkeit geworden. Wir können aber zur Verwirklichung dieser Möglichkeit nicht beitragen, wenn wir uns auf unsere eigen Küsten zurückziehen. Um am»Aufbau eines dauerhaften Friedens mitzuwirken, müssen wir in weltpolitischen Angelegenheiten in verantwortlicher Weise engagiert bleiben. Die Vereinigten Staaten müssen und werden so engagiert bleiben." -13- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wirtschaft Service Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 30/1972 US-MASSNAHMEN GEGEN DIE WÄHRUNGSSPEKULATION Von Eugene Brake WASHINGTON — ( A D ) - - Die überraschenden Interventionen der Federal Reserve Bank auf den Devisenmärkten unterstreichen die feste Absicht der Vereinigten Staaten, zur Abwehr von Währungsspekulationen beizutragen, wenn immer solche Maßnahmen angebracht erscheinen. Mit dem Ankauf von US-Dollar durch DM am 19. Juli hat die Federal Reserve Bank erstmals wieder amerikanische Devisenreserven zum Rückkauf von US-Dollar eingesetzt, seit Präsident Nixon am 15. August 1971 die Konvertierbarkeit des Dollar ausgesetzt hatte. Dieser Schritt wurde nicht im voraus angekündigt, vielmehr erläuterte ihn der Vorsitzende des Federal Reserve Board, Arthur F. Burns, später mit folgenden Worten: "Wir werden unsere Rolle bei der Wiederher. Stellung der Ordnung auf den Devisenmärkten spielen und das unsrige tun, um das Smithsonian-Abkommen aufrechtzuerhalten, so wie dies die übrigen Länder tun. Es handelt sich hierbei ausschließlich um unsere eigene Initiative". Einen Tag später gab das amerikanische Finanzministerium hierzu folgende Erklärung ab: "Die -1- �"Die Federal Reserve Bank hat gestern einen begrenzten Dollar-Betrag mit DM-Guthaben des Schatzamtes aus dem Markt genommen. Dieser Schritt zeigt die Bereitschaft der Vereinigten Staaten zu Interventionen auf den Devisenmärkten in Fällen, in denen sie es für wünschenswert erachten, zur Abwehr der spekulativen Kräfte beizutragen. Dieser Schritt deutet absolut keine Änderung unserer grundlegenden Politik bezüglich einer Währungsreform und der notwendigen Anstrengungen auf allen Fronten an, ein tragbares Zahlungsbilanzgleichgewicht zu erreichen. Dieser Schritt steht selbstverständlich im Einklang mit unserer offen bekundeten Auffassung, daß der spekulative Druck aufgrund der Entscheidung, den Wechselkurs des britischen Pfundes freizugeben, nicht das grundlegende Wechselkurssystem beeinträchtigen darf, das durch das Smithsonian-Abkommen geschaffen und erst jetzt wieder von den anderen Ländern bekräftigt worden ist'.'. Weder das Finanzministerium noch der Federal Reserve Board haben angedeutet, ob die Interventionen auf den Devisenmärkten fortgesetzt werden. Amerikanische Regierungskreise gaben jedoch zu verstehen, daß die Swap-Abkommen mit anderen Notenbanken wieder reaktiviert werden könnten. Unter diesen Swap-Abkommen können die Notenbanken sich untereinander Devisen ausleihen , wenn diese zur Stützung des Wechselkurses benötigt werden. Die US-Federal Reserve Bank hatte ein umfassendes Netz von Swap-Abkommen mit anderen Notenbanken, bis diese am 15. August letzten Jahres aufgrund der von Präsident Nixon verkündeten Maßnahmen ausgesetzt worden waren. Die Reaktivierung dieser Swap-Abkommen gibt den amerikanischen Währungsbehörden eine Möglichkeit zur Beschaffung anderer Devisen, die für den Rückkauf von Dollar verwandt werden können, und somit zur Stützung des Dollar-Kurses. Die �Die Erklärung des US-Finanzministeriums deutet darauf hin, daß derartige Interventionen seitens der Vereinigten Staaten nur gelegentlich erfolgen, wenn die USA dies für wünschenswert erachten, und auch dann nur, um gegen die Spe- kulation vorzugehen. Die Spekulationen gegen den US-Dollar hatten nach der kürzlichen Entscheidung der britischen Regierung, den Wechselkurs des Pfundes freizugeben, zugenommen. Der Dollar-Kurs ging dabei bis auf den unteren Interventionspunkt zurück. Doch war bereits vor der Intervention der Federal Reserve Bank am 19. Juli eine Festigung des Dollar-Kurses festzustellen. Alle derartigen Interventionen erfolgen gewöhnlich über die Federal Reserve Bank von New York. f I H'H-I �amerika dienst U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wirtschaft 300 08-85432 30/1972 POSITIVE ZEICHEN AUS DER US-WIRTSCHAFT MEHREN SICH -Von unserem Wirtschaftskorrespondenten- WASHINGTON --(AD)-- Die immer positiver klingenden Berichte über den Wirtschaftsaufschwung in den USA tragen zu einem wachsenden Optimismus bei, daß die von der Nixon-Administration gesetzten wirtschaftspolitischen Ziele bis Ende des Jahres erreicht werden können. Ende letzten Jahres hatte der Lebenshaltungskostenrat gefordert, daß die Inflationsrate bis Ende 1972 auf einen Stand zwischen zwei und drei Prozent gesenkt werden müsse. Die soeben vom US-Handelsministerium veröffentlichten Zahlen zeigen, daß der Index der Verbraucherpreise - auf Jahresbasis und nach Ausschaltung saisonbedingter Faktoren - in den letzten sechs Monaten lediglich um 2,9 Prozent und in den letzten drei Monaten sogar nur um 2,2 Prozent gestiegen ist. Beide Zahlen liegen im Rahmen des vom Lebenshaltungskostenrat gesetzten Zieles. Und der Vorsitzende des Wirtschaftsbeirates des Präsidenten, Dr. Herbert Stein, betonte, daß die zuletzt verzeichnete Zuwachsrate aller registrierten Preise von 2,1 Prozent die niedrigste gewesen ist, die in irgendeinem Quartal seit 1965 erreicht wurde, abgesehen von der Zeit des Lohn-und Preisstopps. Aber �Aber auch für das Bruttosozialprodukt mußten die Zahlen nach oben revidiert werden. So konnte für das zweite Quartal 1972 die ungewöhnlich hohe Zuwachsrate - auf Jahresbasis und saisonbereinigt - von real 8,9 Prozent erzielt werden, während gleichzeitig die Arbeitslosenrate, die lange Zeit bei sechs Prozent gelegen hatte, auf 5,5 Prozent zurückging. Dr. Stein konnte also auf seiner Pressekonferenz mit Recht sagen, daß "äußerst eindrucksvolle Zeichen eines starken Fortschritts in Richtung auf eine gesündere Wirtschaft vorliegen, wie sie das Land lange Zeit nicht mehr gesehen hat". Aber auch aus der Außenwirtschaft hatte Dr. Stein Gutes zu berichten, und er erläuterte das in dieser Woche erneut vor dem Gemeinsamen Wirtschafts- ausschuß des Kongresses. So hat sich die Nettoexportposition der USA im zweiten Quartal erstmalig wieder gebessert, nachdem sich die Handelsposition mehrere Monate lang ständig verschlechtert hatte. Wie Stein am 24. Juli ausführte, wies das Defizit in der US-Handelsbilanz - in Dollar von 1958 - nach einer Jahresrate von 1,8 Milliarden Dollar im 4. Quartal 1971 und einer Jahresrate von 3,3 Milliarden Dollar im 1. Quartal 1972 im 2. Quartal 1972 wieder eine Jahresrate von 2,4 Milliarden Dollar auf. Und die rückläufige Entwicklung der Inflationsrate, wie sie die Junizahlen jetzt erneut bestätigten, ließen auf eine weitere Verbesserung der amerikanischen Handelsbilanz in den kommenden Monaten schließen. Dr. Stein wies vor der Presse wie auch vor dem Kongreßausschuß darauf hin, daß die günstige Entwicklung in der amerikanischen Wirtschaft während der nächsten Monate andauern dürfte. Allerdings, so sagte er, werde es, was Ausmaß und Tempo des Aufschwungs angehe, "Fluktuationen" geben. Zum Beispiel sei kaum damit zu rechnen, daß die im zweiten Quartal erzielte hohe Zuwachsrate des Bruttosozialproduktes sich so bald wiederholen werde. Doch seien gerade die jüngsten Statistiken, was Produktion und Preise anbetreffe, "äußerst ermutigend". Auf -2- �Auf die kürzliche Intervention der amerikanischen Federal Reserse Bank auf den internationalen Devisenmärkten angesprochen, meinte Stein auf seiner Pressekonferenz, daß dieser Schritt im Einvernehmen mit den zuständigen Stellen der Regierung erfolgt sei. -3- �amerika dienst Wissenschaft und i United States Information 53 B o n n - B a d G o d e s b e r g l , Tel: $9-3240 Service Technik Postfach 300 Telex: 08-85432 30/1972 ERSTER ERTS-SATELLIT GESTARTET Roboter sucht Bodenschätze und ermittelt Umweltschäden --(AD)-- Der erste Versuchssatellit der ERTS-Serie wurde am 23. Juli 1972 von der Abschußbasis Lompoc (Kalifornien) in eine polare Umlaufbahn in 920 km Höhe eingeschossen. Das schmetterlingsförmige, 891 kg schwere Gerät umkreist die Erde in 103 Minuten einmal und tastet mit drei Fernsehkameras und einer ganzen Batterie elektronischer Sensoren die Oberfläche unseres Planeten ab. Ziel des Experiments ist eine Bestandsaufnahme, die sowohl über Hilfsquellen als auch über mögliche Gefahren für das Leben auf der Erde Auskunft gibt. So könnten beispielsweise die Bilder der drei Fernsehkameras und der Scanning-Systeme anzeigen, wo Trockengebiete, Sümpfe, Seen und Flußsysteme mit oder ohne ausreichende Zuflüsse liegen, ob der Boden landwirtschaftlicher Nutzgebiete durch Bewässerung versalzen wird oder nicht, ob Anbauflächen von Schädlingen befallen sind, noch ehe dies bei Kontrollen an Ort und Stelle bemerkt wurde. Die Instrumente helfen Meeresströmungen und große Fischschwärme orten, ermöglichen die Ermittlung der in Gelände zunächst kaum erkenn- baren Landschaftsschäden durch Straßen-und Autobahnbau oder zeigen den Fortschritt bei der Rekultivierung weiter Tagebaugebiete. Untersuchungen -1- �Untersuchungen zu Raumordnungsfragen auf kommunaler und regionaler Ebene und zu den Auswirkungen industrieller Ballungszentren auf die nähere und weitere Umgebung, die Luft-und Wasserverschmutzung und das regionale Klima werden durch das Erdbeobachtungsprogramm mit den "Earth Resources Technology Satellites" unterstützt, ja in mancher Hinsicht überhaupt erst möglich. Mit der durch das ERTS-Programm erhofften Verbesserung der zunächst einmal versuchsweise angewandten Technik hofft man z.B. auch, Veränderungen im Gelände sowie der Temperaturen und des Feuchtigkeitsgehaltes des Bodens als Vorboten von Erdbeben, Vulkanausbrüchen und Erdrutschen erfassen zu können. Die mit ERTS gewonnenen Meßdaten sollen aller Welt zur Verfügung stehen. Schon im vergangenen Jahr hatten die Vereinigten Staaten zu einem an der Universität von Michigan abgehaltenen Seminar eingeladens wo unter Beteiligung von Wissenschaftlern aus 40 Ländern und von 16 internationalen Organisationen die Aufgaben und die Möglichkeiten dieser neuen Erd-und Bodenforschungstechnik erläutert wurden. Inzwischen hat die NASA, die für das ERTS-Projekt verantwortlich ist, 300 Wissenschaftlerteams (davon 100 in 34 Ländern außerhalb der USA) als Arbeitsgruppen für die Auswertung der Daten ausgewählt. Sie werden kontinuierlich mit Informationen versorgt, die der ERTS-Satellit von dem Gebiet liefert, zu dem ihr Land gehört, oder die für ihr spezielles Arbeitsgebiet von Interesse sind. In den Vereinigten Staaten selbst werden das US-Innenministerium, das USHandelsministerium und das US-Landwirtschaftsministerium zu den Hauptkunden der ERTS-Datenzentrale in Sioux Falls (Süddakota) zählen. �i amerika dienst Wissenschaft und i United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Postfach Te I e x: Technik Service 300 08-85432 30/1972 KREBS - GEOGRAPHISCH GESEHEN --(AD)-- Zu den Rätseln, die der Krebs als Krankheit aufgibt, kommt ein weiterer Faktor hinzu - das gehäufte Auftreten bestimmter Krebsformen in einzelnen geographischen Regionen. So sind beispielsweise aus bisher nicht erklärbaren Gründen Krebserkrankungen im Nasen-und Rachenraum in China relativ häufig. Die Erkrankungsziffer geht jedoch unter Auslandschinesen sehr rasch zurück. I n einem Gebiet in Äquatorial-Ostafrika wird ein Karzinom des Lymphsystems, das in der übrigen Welt nur selten zu registrieren ist, extrem häufig beobachtet. Finnen und Japaner sind von Magenkrebs viel stärker betroffen als die Bevölkerung in anderen Ländern. Warum ist das so? Viele Wissenschaftler sind überzeugt, daß es tatsächlich eine "geographische Häufigkeit" bei versohiedenen Krebsformen gibt und dies auf Umweltfaktoren zurückzuführen ist. Somit müßten sich auch in bestimmten Fällen exogene Ursachen ermitteln und ausschalten lassen. Das neue Krebsforschungszentrum der Weltgesundheitsorganisation in Lyon (Frankreich), das im Juni seiner Bestimmung übergeben wurde, soll einen wichtigen Beitrag zur Klärung dieser Fragen leisten. Es wird dabei in jeder nur erdenklichen Form von der neuen amerikanischen Zentralbehörde zur Erforschung und Bekämpfung von Krebs unterstützt. Untersuchungen .i- �Untersuchungen über ein merkwürdiges regionales Phänomen, nämlich das Auftreten von Speiseröhrenkrebs in zwei Distrikten des Iran, wurden bereits in Angriff genommen: im östlichen Gonbad-Distrikt werden auffallend viele Frauen von der Erkrankung befallen, dagegen ist die Gefahr für Frauen im RudbarDistrikt, nur ca. 400 km von Gonbad. entfernt, praktisch Null. Außerhalb des Iran wird in einem breiten Band von Vorderasien bis ins nordöstliche China eine besonders große Erkrankungshäufigkeit beobachtet, ähnlich in Frankreich in der Normandie und in der Bretagne. Man vermutet, daß die Ursachen chemischer Natur sind. Die Wissenschaftler machen Nitrite (zur Fleischkonservierung benutzt) und Amine(die z.B. in Fisch gefunden werden) dafür verantwortlich. Wenn diese beiden Verbindungen miteinander reagieren, bilden sie sogenannte Nitrosamine, die, wie durch Experimente mit sehr kleinen Dosen an verschiedenen Tierarten bereits nachgewiesen, bei den Versuchstieren Ösophaguskarzinom auslösen. Ob die Reaktionskette allerdings auch für den Menschen gilt, war bisher nicht zu beweisen. Deshalb wird Ursachenforschung in Bezug auf kanzerogene Stoffe im internationalen Rahmen intensiviert; das neue amerikanisch-sowje- tische Abkommen zur Zusammenarbeit in der Medizin dürfte dabei eine wichtige Rolle spielen. -2- �1 ' amerika dienst < United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik Te I e x: 08-85432 3001972 ATEMNOT - SCHON VOR DER GEBURT DIAGNOSTIZIERT --(AD)-- Für die pränatale Diagnostik, in diesem Fall zur Erkennung der Gefahr von Sauerstoffmangel und schwerer Atemnot beim Neugeborenen, entwickelten Mediziner der Universität Kalifornien in den Kliniken von Los Angeles und San Francisco einen zuverlässigen und relativ einfachen Test. Er sollte nach Meinung von Dr. John A. Clements, der mit finanzieller Unterstützung der Medizinischen Bundesforschungsanstalten der USA (NIH) die Arbeiten leitete, in allen solchen Fällen angewandt werden, bei denen entweder die Geburt vor Ablauf der normalen Reifezeit zu erwarten ist, ein primärer Kaiserschnitt vorgenommen werden muß oder andere Risikofaktoren eine Rolle spielen, die die vorzeitige Geburtseinleitung ratsam erscheinen lassen oder bei denen auch nach normaler Tragezeit die Organreife des Kindes nicht gegeben ist. Zu den Risiken zählen z.B. Diabetes und Bluthochdruck bei der Mutter, Präeklampsie oder RhiUnverträglichkeit. Der neue Test gibt Auskunft darüber, ob die Broncheolen und Lungenalveolen bereits genügend ausgebildet sind, um den regulären Gasaustausch in der Lunge und damit die ausreichende Sauerstoffaufnahme und Kohlendioxidabgabe zu gewährleisten. In diesem Fall bildet sich vor der Geburt ein oberflächenakti- -1- �oberflächenaktiver Film, der z.B. einen Stau hyaliner Massen (geronnenes Eiweiß, Kohlenhydrat-Komplexe) zwischen Kapillarwand und Epithel der Lungenbläschen oder andere Störungen, die Atmungsbeschwerden, ja den Zusammenbruch der Lungenfunktion auslösen, verhindert. Der Test verlangt eine Amniozentese, d.h. eine Punktion der Eihäute zur Gewinnung von Fruchtwasser. In den meisten Fällen wird die Punktion durch die Bauchdecke ausgeführt. Er läßt sich in weniger als einer halben Stunde in der Klinik, im Labor oder in der ärztlichen Praxis durchführen. Durch Schaumbildung beim Schütteln der mit einer entsprechenden Menge Alkohol versetzten Fruchtwasserprobe wird angezeigt, daß bereits genügend oberflächenaktive Substanz, von der dann auch Partikel in das Fruchtwasser übergehen, gebildet worden ist. Ist dies nicht der Fall.unterbleibt die Schaumbildung oder ist nur schwach Unter diesen Umständen sind Atmungsschwierigkeiten bei dem Kind nach der Entbindung zu erwarten. Der Arzt kann dann Maßnahmen treffen, um den Geburtstermin bis zu einem Zeitpunkt hinauszuziehen, an dem mit einer besse ren Organreife beim Kind gerechnet werden kann,oder aber die Atmung des Neugeborenen sofort mit allen erdenklichen Mitteln zu unterstützen. Denn wenn erst einmal Atemnot eingesetzt hat, ist es oft sehr schwierig, den damit ausgelösten Circulus vitiosus zu durchbrechen. In den USA sterben jährlich 25 000 Neugeborene an dem gefürchteten "Respiratory Distress Syndrom" (RDS . I I I•> H - �; amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 8 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wissenschaft und Technik 300 08-85432 30/1972 BIOLOGISCHE SCHÄDLINGSBEKÄMPFUNG --(AD)— Mit 250 Wissenschaftlern und technischen Hilfskräften werden sich fast alle großen amerikanischen Universitäten an einem Forschungsprojekt beteiligen, das den Ausbau der biologischen Bekämpfung von Schädlingen zum Ziele hat. Wie Dr. H. Guyford Stever, der Direktor der Nationalstiftung für die Wissenschaft (National Science Foundation - NSF), kürzlich bekanntgab, geht es dabei vor allem um den Schutz von Zitruspflanzen, Baumwolle, AlfalfaGras, Plantagen mit Kern-und Steinfrüchten (z.B. Äpfeln und Pfirsichen) und Anbauflächen für Sojabohnen. Mit zunächst 300 000 Dollar wird die National Science Foundation, mit 700 000 Dollar die Bundesbehörde für Umweltschutz (EPA) und mit 911 500 Dollar das US-Landwirtschaftsministerium das Projekt finanzieren. Es ist Teil des Internationalen Biologischen Programms (IBP), in dem 57 Nationen zusammengeschlossen sind. Im Rahmen der von Dr. Carl B. Huffaker (Universität Kalifornien in Berkeley) geleiteten Studie soll die Arbeit aller beteiligten Wissenschaftler, die die verschiedensten Fachgebiete wie Entomologie, Biochemie, Pflanzen-und Tierphysiologie, Ökologie und Mathematik vertreten, koordiniert werden. Die biologische Schädlingsbekämpfung umfaßt eine Vielzahl von Methoden, angefangen von der Unterbindung der Entwicklung und Vermehrung von Schädlingen durch biochemische Mittel, der Einführung natürlicher Feinde in Schädlingspopulationen bis zur Entwicklung schädlingsresistenter Pflanzen. Durch -l- �Durch Anwendung solcher Methoden wird angestrebt, die weitere Anreicherung und damit Verseuchung der Umwelt mit Chemikalien, die bisher in großen Mengen zur Schädlingsbekämpfung benutzt wurden, zu verhindern und zusätzliche Schädigungen ökologischer Systeme unmöglich zu machen. Allerdings erfordert es größte Sorgfalt und fortlaufende Informationen über alle nur erdenklichen Faktoren im regionalen Bereich, um biologische Maßnahmen zur Schädlingsbekämpfung wirksam und unter Vermeidung neuer Schäden anwenden zu können. Die Studie, die den Titel trägt "Prinzipien, Strategie und Taktik bei der Bekämpfung und Regulierung von Schädlingspopulationen im Ökosystem wichtiger Nutzpflanzen",soll der Wissenschaft unter anderem ein möglichst komplettes Bild aller Umweltfaktoren vermitteln,die auf die Existenz der Schädlinge in der lebenden Natur Einfluß haben und von Ort zu Ort verschieden sind. Für die größten Anbaugebiete werden bereits entsprechende Computermodelle entwickelt, an denen sich die Bedeutung einzelner Faktoren und die Auswirkung ihrer Veränderung studieren lassen. 4-H- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 26.07.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 26.07.1972 Description An account of the resource <strong>1. Information</strong><br />Rogers brandmarkt nordvietnamesische Propagandakampagne<br /><em>- Worlaut der Erklärung des US-Außenministers vom 24. Juli -</em><br /><br />USA: Beschuldigungen Hanois sind Propagandamaßnahme<br /><br />USA: Hanoi setzt militärischen Aufbau in Südvietnam fort<br /><em>- Wortlaut der Erklärung der US-Delegation vom 25. Juli -</em><br /><br /><strong>2. Dokumentation</strong><br />Rede von Außenminister Rogers vor dem Commonwealth Club von San Francisco<br /><br /><strong>3. Wirtschaft</strong><br />US-Maßnahmen gegen die Währungsspekulation<br /><em>Von Eugene Brake</em><br /><br />Positive Zeichen aus der US-Wirtschaft mehren sich<br /><em>Von unserem Wirtschaftskorrespondenten</em><br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Erster ERTS-Satellit gestartet<br /><br />Krebs - geographisch gesehen<br /><br />Atemnot - schon vor der Geburt diagnostiziert<br /><br />Biologische Schädlingsbekämpfung https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/eb37c86d8be164ad63760be0799a99ec.pdf 7e6e1c1c8a1bae777000cd8e7d8b5ebe PDF Text Text AMERIKA DIENST ^ ^ c& 26. J u l i 1989 28 INHALT DOKUMENTATION "Frieden und Demokratie" leere Versprechungen der Sandinisten - Erklärung Präsident Bushs zu Nicaragua Bush fordert kontinuierliche Erforschung des Weltraums - Rede des Präsidenten anläßlich des 20. Jahrestags von Apollo XI HINTERGRUND Apollo - zwanzig Jahre danach - Amerikas letztes großes Wagnis WISSENSCHAFT UND TECHNIK Gesunder Regenwald von großem Wert - Umwandlung in Weide- und Farmland unwirtschlaftlich * * * * * United States Information Service Embassy of the United States of America Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �;eDS^ % """*' AMERIKA DIENST Dokumentation Ä< 28 26. Juli 1989 "FRIEDEN UND DEMOKRATIE" LEERE VERSPRECHUNGEN DER SANDINISTEN - Erklärung Präsident Bushs zu Nicaragua - WASHINGTON - (AD) - Präsident Bush zufolge bieten die in Nicaragua anstehenden Wahlen dem Regime der Sandinisten eine weitere Gelegenheit, ihre im Jahr 1979 gegenüber der OAS und im vergangenen Jahr im Esquipulas-Abkommen gegebenen Versprechen "zur Errichtung einer Demokratie" in Nicaragua einzulösen. In einer vom Weißen Haus am 19. Juli 1989 veröffentlichten Erklärung verwies der Präsident jedoch auf einen offensichtlichen "neuerlichen Versuch zur Verhinderung freier und fairer Wahlen. In scharfem Gegensatz zu den Nachbarländern, die den Weg der Demokratie gewählt haben, demonstriert die Regierung der Sandinisten lediglich, daß sie den freien politischen Wettstreit fürchtet." Nachfolgend veröffentlichen wir die Erklärung von Präsident Bush zu Nicaragua im Wortlaut: Vor zehn Jahren herrschte hier und in Lateinamerika allgemein Befriedigung darüber, daß die Revolution gegen Somoza in Nicaragua triumphiert hatte und damit endlich der Demokratie eine Chance gegeben würde. Im Jahr 1979 verpflichteten sich die Sandinisten gegenüber der OAs zur Errichtung einer Demokratie, und sie erneuerten diese Verpflichtung mit der Unterzeichnung des Friedensabkommens für Mittelamerika vor nahezu zwei Jahren. Trotz dieser Versprechen wurde die Verpflichtung bis heute nicht eingelöst. Die Vereinigten Staaten wollten die Hinwendung zur Demokratie unterstützen. Wir hatten durch die Einstellung der Militärhilfe zum Sturz Soraozas beigetragen. Ermutigt durch das Versprechen der Sandinisten ge- United States Information Service Embassy of the United States of America genüber der OAS stellten wir der neuen nicaraguanischen Regierung 118 Millionen Dollar an wirtschaftlicher und humanitärer Hilfe zur Verfügung. Dies war erheblich mehr als jedes andere Land dem neuen Regime gewährte und auch mehr Hilfe, als wir in den vier Jahren davor für die Regierung Somoza bereitgestellt hatten. Trotz der Unterstützung der Vereinigten Staaten und anderer Regierungen haben die Sandinisten unverzüglich einen Kurs eingeschlagen, mit dem sie die Macht in ihren Händen konzentrieren konnten, trieben ihr Land in den wirtschaftlichen Ruin und zwangen Hunderttausende zur Flucht. Sie bauten mit Hilfe Kubas, der Sowjetunion und anderer kommunistischer Länder die größten Streitkräfte Mittelamerikas auf. Die Sicherheitspo- Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �lizei und sandinistische Schlägertrupps verfolgten und Inhaftierten Oppositionsmitglieder aus politischen Parteien, Gewerkschaften, Unternehmen, der katholischen Kirche und der Miskitoindianer. Wahlen wurden um fünf Jahre verschoben und als sie endlich stattfanden, war der Opposition nach den Grundregeln der Sandinisten kein freies und gerechtes Konkurrieren erlaubt. Heute, da die Augen der Welt auf ihnen ruhen, haben die Sandinisten wiederum Gelegenheit, Frieden und Demokratie eine Chance zu geben. Aber trotz des herannahenden Jahrestages der Verpflichtungen von Esquipulas ist nur der neuerliche Versuch zu erkennen, freie und faire Wahlen zu verhindern. In scharfem Gegensatz zu den Nachbarländern, die den Weg der Demokratie gewählt haben, demonstriert die sandinistische Regierung lediglich, daß sie einen freien politischen Wettstreit fürchtet. kontrollieren. Zwei amerikanische Diplomaten wurden aufgrund ihrer Beobachtung eines Wahlkampfs der Opposition ausgewiesen, und EG-Vertreter protestierten gegen Behinderungen anderer Mitglieder des diplomatischen Corps durch die Sandinisten. Diese Aktionen stehen in scharfem Gegensatz zu den Erfahrungen in El Salvador, wo Beobachter von allen Seiten - auch Kritiker der Regierung -• begrüßt wurden. Darüber hinaus entspricht das neue Mediengesetz nicht demokratischen Maßstäben und enthält nur vage Bestimmungen, mit denen eine Diffamierung der Regierung verfolgt und durch das Inneministerium bestraft werden kann. Im Gegensatz zu anderen Länder Mittelamerikas ist die Regierung per Gesetz Eigentümer der Fernsehanstalten. Umfragen sind nur mit Genehmigung der Regierung erlaubt und die Sandinisten damit in der Lage, dem Volk das wahre Ausmaß ihrer Unbeliebtheit vorzuenthalten. Die reformierten Wahlgesetze der Sandinisten wurden der Opposition gegen ihren Widerstand aufoktroyiert und sehen einen Wahlrat vor, in dem die Sandinisten die Mehrheit haben. Bestimmungen zur Finanzierung der staatlichen Wahlkampagne benachteiligen Parteien, die nicht an der letzten Wahl teilgenommen haben. Um jede Chance auszuräumen, daß ausländische Mittel an die Opposition die offizielle Begünstigung der sandinistischen Partei aushöhlen, verfügt das Gesetz die Zahlung von 50 Prozent der ausländischen Mittel an den Wahlrat. Diese Bestimmungen gelten nicht für die sandinistische Partei. Die Sandinisten haben auch auf andere Weise ihre Angst vor freien Wahlen dokumentiert. Zahlreiche Demonstrationen der Opposition mußten abgesagt werden, weil die Regierung die Genehmigung verweigerte. Gewerkschaften wurden bedroht, weil die Demonstration ihrer wirtschaftlichen Macht eine Bedrohung für die Sandinisten darstellt. In jüngster Zeit wurden zahlreiche Privatunternehmer enteignet - nicht aufgrund von Gesetzesübertretungen - sondern in dem offensichtlichen Versuch, Kritik an der Politik der Sandinisten im Keim zu ersticken. Auf dem Papier sind ausländische Wahlbeobachter zugelassen, aber die Praktiken der Sandinisten deuten auf den Wunsch hin, diese zu behindern. Zum Beispiel haben die Sandinisten Vertreter der Nationalen Stiftung für Demokratie als "CIA-Agenten" gebrandmarkt, einen Beobachter von Freedom House ausgewiesen und Amerikanern Visabestimmungen auferlegt, um die Berichterstattung über die Wahlen zu Die Maßnahmen der Sandinisten werden von einer staatlichen Propaganda unterstützt, die Opposition mit mangelnder Staatstreue und Kritik mit Loyalität gegenüber einer ausländischen Macht gleichsetzt. Die Sandinisten haben immer wieder zum Ausdruck gebracht, daß sie den Wunsch der Opposition nach Dialog zu ignorieren gedenkt. Vergangene Woche hat Präsident Ortega in San Jose seinen - 2 - �Wunsch nach Veränderungen bekundet. Wir sind gespannt, ob er sie auch durchführen wird, weil die Aussichten für eine nationale Aussöhnung düster sind, wenn die Opposition und der nicaraguanische Widerstand in diesem Prozeß keine gleichberechtigten Partner werden. Wir erwarten darüber hinaus, daß die Sandinisten andere Veränderungen vornehmen, um ihren Verpflichtungen von Esquipulas nachzukommen. Kürzlich entdeckte Waffenverstecke in El Salvador deuten darauf hin, daß die Sandinisten ihre subversive Tätigkeit in den Nachbarnländern nicht aufgegeben haben. Obwohl wir keine todbringenden Waffen mehr an die Widerstandskämpfer liefern, rüsten die Sandinisten mit Hilfe neuer Lieferungen aus Kuba und anderen kommunistischen Ländern weiterhin auf. Und jetzt machen sie mit dem Noriega-Regime in Panama - einer Diktatur im Stile Somozas - gemeinsame Sache. Das Überparteiliche Abkommen mit dem Kongreß bietet die Gelegenheit zu besseren Beziehungen zwischen unseren Ländern. Wir streben die Verwirklichung von Demokratie und nationaler Aussöhnung in Nicaragua an. Wir sind weiterhin zu positiven Reaktionen bereit, wenn die Sandinisten ihre Versprechen erfüllen - die sie der OAS vor 10 Jahren, in Esquipulas, und erneut letzten Februar in El Salvador gegeben haben - damit die Nicaraguaner ihre demokratischen Rechte wahrnehmen können. Trotz der düsteren Aussichten unterstützen wir weiterhin freie Wahlen und Demokratie in Nicaragua und hoffen inständig, daß das nicaraguanische Volk im nächsten Jahr wirklich etwas zu feiern haben wird. * * * * * - 3 - �AMERIKA DIENST 'VON 4 Dokumentation 26. Juli 1989 28 BUSH FORDERT KONTINUIERLICHE ERFORSCHUNG DES WELTRAUMS - Rede des Präsidenten anläßlich des 20. Jahrestags von Apollo XI - WASHINGTON - (AD) - In seiner Ansprache anläßlich des 20. Jahrestags der Landung amerikanischer Astronauten auf dem Mond nannte Bush bemannte Weltraumflüge "die unausweichliche Herausforderung für alle modernen Länder der Welt" und gab Pläne für ein kontinuierliches Programm zur Erforschung des Weltraums in den kommenden Jahren bekannt. Bush zufolge besteht ein erster Schritt seines Projekts im Bau einer permanenten amerikanischen Raumstation in den neunziger Jahren, der im 21. Jahrhundert die Errichtung eines ständigen amerikanischen Stützpunkts auf dem Mond und eine bemannte Mission zum Mars folgen sollen. Nachfolgend veröffentlichen wir die Ansprache von Präsident Bush im Wortlaut. Ich danke Ihnen allen sehr herzlich. Ich stehe vor einem der am häufigsten besichtigten Orte der Welt einem Symbol amerikanischen Muts und Erfindungsreichtums. Und vor mir stehen jene, deren Genie dieses Vermächtnis zu verdanken ist - die Männer und Frauen des amerikanischen Astronautenkorps. Wir sind sehr stolz, an dieser einmaligen Versammlung amerikanischer Veteranen des Weltalls teilnehmen zu können - und zusammen mit drei der größten Helden dieses oder jedes anderen Jahrhunderts auf diese Bühne zu stehen - der Mannschaft von Apollo XI. Es mutet unglaublich an, daß bereits 20 Jahre vergangen sein sollen. Neil und Buzz haben den Moon- United States Information Service Embassy of the United States of America walk 15 Jahre, bevor Michael Jackson auch nur einen Gedanken daran verschwendete, erfunden. Michael Collins - der ehemalige Direktor dieses berühmten Museums und gleichzeitig der mutige Pilot, der alleine den Mond umkreiste, während Neil und Buzz den Mond betraten. Mike - ich glaube, Sie sind wohl der einzige Amerikaner über 10, der in dieser Nacht die Mondlandung nicht im Fernsehen verfolgt hat. Später heute abend, wenn sich die Menge aufgelöst hat und die Sonne untergegangen ist, wird ein fast voller Mond aus der Dunkelheit aufgehen und auf ein Amerika scheinen, das in Wohlstand und Frieden lebt. Diejenigen, die alt genug sind, sich an die Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �historische Nacht vor 20 Jahren zu erinnern, sollten heute abend gemeinsam mit ihren Kindern und Enkelkindern ins Freie treten, ihre Augen zum Himmel richten und ihnen von der amerikanischen Flagge erzählen, die noch immer stolz auf diesem fernen Boden des Mondes weht. Und diejenigen, die noch nicht geboren waren oder noch zu jung sind, um sich daran zu erinnern und Kinder dieses neuen Jahrhunderts sind, sollten ihre Augen zum Himmel richten und mit uns gemeinsam einen großen Traum träumen, einen amerikanischen Traum, einen Traum ohne Ende. Die Apollo-Mission. Der erste Mensch auf dem Mond. Einige verglichen es mit Don Quichottes Kampf gegen die Windmühlen, andere hielten es für unmöglich, weil es nie zuvor gewagt worden war. Aber Amerika hat diesen Traum geträumt, Amerika hat ihn verwirklicht: am 16. Juli 1969. Die Sonne ging ein zweites Mal auf an jenem Morgen, als diese drei Pioniere mit Saturn V in einem gleißenden Feuerball in den Wolken verschwanden. Eine Million Menschen hielten zusammen mit der Hälfte des amerikanischen Kongresses den Atem an, als die Erde unter ihren Füßen erbebte und unsere Sicht des Himmels sich für immer wandelte. Drei Tage und drei Nächte dauerte diese gefährliche, einmalige, atemberaubende Reise. Und wir alle erinnern uns an jene Nacht. Mein Frau Barbara und unsere Tochter Dorothy befanden sich mit mir in unserem roten Backsteinhaus am Rande Washingtons, wo wir hingezogen waren, um Houston im amerikanischen Kongreß zu vertreten. Unser 12 Jahre alter Sohn Marvin war mit Freunden von uns auf einer Reise in den Westen und erinnert sich daran, wie sie an einem Motel an der Straße anghielten, um zuzusehen. Unser zweiter Sohn, der in jenem Sommer 16jährige Jeb, unterrichtete Englisch in einem kleinen mexikanischen Dorf, das noch kei- nen Strom hatte und Mondlandung im Radio. verfolgte die Die Landung selbst war schrecklich. Alarmlampen leuchteten auf und eine Überlastung des Computers drohte, die Mission abzubrechen, während die Mondfähre Tausende von Metern über dem Mond hing. Armstrong übernahm die manuelle Kontrolle, um einen mit Felsbrocken übersäten riesigen Kratersee zu umfliegen. Dann leuchteten andere Alarmlampen auf und zeigten einen Treibstoffverlust an die Sicht war jetzt durch Mondstaub getrübt - und die Flugsicherung begann mit dem Countdown für den Abbruch der Mission. Amerika - und die ganze Welt lauschten mit zugeschnürter Kehle und einem Gebet auf den Lippen. Es blieb nur noch für 20 Sekunden Treibstoff. Und dann kamen die Worte aus dem All: Houston. Hier ist die Raumstation. Der Adler ist gelandet." Innerhalb einer Generation ist der Mensch von den Dünen von Kitty Hawk bis zum Staub einer anderen Welt vorgedrungen. Apollo ist ein Monument der unvergleichlichen Fähigkeit unserer Nation, rasch und erfolgreich auf eine klar definierte Herausforderung zu reagieren sowie der Bereitschaft Amerikas, für eine große Belohnung auch ein großes Risiko einzugehen. Wir hatten eine Herausforderung, wir haben ein Ziel gesetzt, und wir haben dieses Ziel erreicht. Dies ist heute nicht nur eine Gelegenheit, den Astronauten und ihren Kollegen, sondern auch den Tausenden von talentierten Männern und Frauen im ganzen Land unseren Dank auszusprechen, die mit ihrem Engagement, ihrer Kreativität und ihrem Mut diesen Traum verwirklicht haben. Es ist also an der Zeit, dem amerikanischen Volk für sein Vertrauen zu danken, denn der Erfolg von Apollo wurde von dem Elan und der Kühnheit einer gesamten Nation ermöglicht, die sich - 2 - �einem Traum verschrieben hat. In dem Gebäude hinter mir werden die Zeugnisse von Apollo und dessen Vorgängern aufbewahrt - von den Triumphen Armstrongs, Yeagers, Lindberghs und der Gebrüder Wright. Und in den Nationalarchiven auf der anderen Seite dieser großen Rasenfläche werden die Dokumente aufbewahrt, die jene große Idee ins Leben riefen, durch die dies alles ermöglicht wurde - das größte Experiment der Freiheit und Vielfalt in der Welt. Dieser Ort, zwischen diesen beiden Vermächtnissen gelegen, ist eine geeignete Stätte, um den Blick in die Zukunft zu richten. Denn, die Apollo-Astronauten haben mehr als Flagen und Fußabdrücke auf dem Mond hinterlassen. Sie hinterließen auch eine unvollendete Aufgabe. Denn selbst vor 20 Jahren erkannten wir bereits, daß das Endziel der Vereinigten Staaten nicht darin bestand, dorthin zu reisen und wieder zurück, sondern dorthin zu reisen und von dort aus weiter. Mike Collins hat dies am besten in dem Satz zusammengefaßt: "Der Mond ist kein Bestimmungsort, er weist lediglich die Richtung." Der Weltraum ist die unausweichliche Herausforderung für alle modernen Länder der Welt, und es steht außer Frage, daß der Mensch im 21. Jahrhundert wieder seinen Heimatplaneten zu Entdeckungs- und Forschungsreisen verlassen wird. Was einst kaum denkbar erschien, ist heute unvermeidlich. Die Zeit ist gekommen, um über kurzfristige Projekte hinauszudenken. Wir müssen uns erneut für ein dauerhaftes Programm der bemannten Erforschung des Sonnensystems und auch der dauernden Besiedelung des Weltraums engagieren. Wir müssen uns für eine Zukunft engagieren, in der Amerikaner und Bürger aller Staaten im Weltraum leben und arbeiten werden. Heute sind die Vereinigten Staaten die reichste Nation der Erde mit der mächtigsten Volkswirtschaft der Welt. Unser Ziel ist nichts geringeres als die Vereinigten Staaten zur ersten Weltraumfahrernation zu machen. Von den Reisen des Christoph Columbus über den Oregon Trail bis zur Reise zum Mond hat die Geschichte stets gelehrt, daß wir niemals verloren haben, wenn wir auf Überwindung unserer Grenzen gedrängt haben. Zu Beginn dieses Monats berichtete ein Nachrichtenmagazin, das Apollo-Programm habe reale Dividenden erbracht und wäre selbst zum doppelten Preis ein Sonderangebot gewesen. Apollo wurde als bestes Renditeobjekt seit Leonardo da Vincis Skizzenblock bezeichnet. Im Jahr 1961 bedurfte es noch einer Krise, dem Wettlauf zum Weltraum, um die Dinge in Gang zu setzen. Heute haben wir keine Krise, wir haben eine Chance. Um diese Gelegenheit beim Schopf zu ergreifen, schlage ich keinen Zehnjahresplan wie bei Apollo vor. Ich schlage ein anhaltendes langfristiges Engagement vor. Erstens, für das kommende Jahi— zehnt, für die neunziger Jahre, die Raumstation 'Freiheit', unseren entscheidenden nächsten Schritt bei all unseren Weltraumprojekten. Als nächstes, im nächsten Jahrhundert, zurück zum Mond. Zurück in die Zukunft, und dieses Mal zurück, um dort zu bleiben. Und dann - und dann eine Reise ins Morgen, eine Reise zu einem anderen Planeten, eine bemannte Mission zum Mars. Jede Mission soll und wird die Grundlagen für die nächste legen, und der Weg zu den Sternen beginnt wie vor 20 Jahren bei Ihnen, dem amerika- - 3 - �nischen Volk, und er führt weiter diese Straße entlang zum amerikanischen Kongreß, in dem über die Zukunft der Raumstation und unsere Zukunft als Raumfahrernation entschieden wird. Wir befinden uns heute an einem Scheideweg. Schwierige Entscheidungen müssen getroffen werden - heute, da wir uns anschicken, ins nächste Jahrhundert einzutreten. Wie William Jennings Bryan kurz vor der letzten Jahrhundertwende erklärte: "Das Schicksal ist keine Sache des Zufalls. Es ist eine Sache der Wahl. Es ist keine Sache, auf die man einfach wartet. Es muß errungen werden." Und denjenigen, die vor den Herausforderungen der Zukunft zurückschrecken oder an unseren Erfolgschancen zweifeln, möchte ich folgendes sagen: Bis heute handelt es sich bei den einzigen Fußspuren auf dem Mond um amerikanische Fußabdrücke. Die einzige Fahne auf dem Mond ist die amerikanische Flagge. Und das Wissen, mit dem dieses Meisterstück vollbracht wurde, ist amerikanisches Wissen. Was Amerikaner träumen, können sie auch verwirklichen. In zehn Jahren, am 30. Jahrestag dieses außerordentlichen und erstaunlichen Flugs, erweist man den Apollo-Astronauten nicht dadurch Achtung, daß man sie zu neuen Ehrenbezeigungen nach Washington einhält, sondern indem die Raumstation "Freiheit" einsatzfähig und benutzbar wird. Sie wird eine neue Brücke zwischen den Welten schlagen und eine Investition in Wachstum, Wohlstand und die technologische Vormachtstellung unseres Landes bedeuten. Darüber hinaus wird die Raumstation ein Sprungbrett für die Erde als wichtigstem Planeten im Sonnensystem sein. Erst vor einigen Tagen habe ich in Europa darauf hingewiesen, daß die Zerstörung der Umwelt nicht vor den Grenzen Halt macht. Wir brauchen groß angelegte nationale und internationale Initiativen, um neue Lösungen für die Zerstörung des Ozons, die zunehmende Erderwärmung und den sauren Regen zu finden. Diese Initiative - Mission für den Planeten Erde - ist entscheidender Bestandteil unseres Weltraumprogramms und ruft uns den Anblick ins Gedächtnis, der die Astronauten am stärksten beeindruckt hat. Wenn ich mich recht erinnere, waren es nicht der Mond oder Sterne, sondern die - kleine, zerbrechliche, wertvolle blaue Kugel - Erde, die sich über der Wüstenlandschaft des Meeres der Ruhe erhob. Die Raumstation ist ein erster und notwendiger Schritt für die weitere bemannte Erforschung des Weltalls, für den wir Senator Glenn, Neil Armstrong und den vielen Astronauten, derer wir heute gedenken, dankbar sind, aber es ist eben nur ein erster Schritt. Und heute bitte ich meine rechte Hand, unseren fähigen Vizepräsidenten Dan Quayle, die Leitung des Nationalen Weltraumrats zu übernehmen und insbesondere zu ermitteln, was für die nächste Runde der Erforschung an Geld, Personal und Material notwendig und an internationaler Zusammenarbeit durchführbar ist und realistische Terminpläne aufzustellen, die Meilensteine auf unserem Weg darstellen. Der Weltraumrat wird mir sobald wie möglich konkrete Empfehlungen zu einem neuen stetigen Kurs zum Mond, dem Mars und anderen Planeten aussprechen. Es gibt viele Gründe zur Erforschung des Universums, aber zehn sehr naheliegende, warum Amerika niemals aufhören darf, zu neuen Ufern aufzubrechen - die zehn mutigen Astronauten, die das größte Opfer für die Sache der Weltraumforschung gebracht haben. Sie haben ihren Platz im Himmel eingenommen, damit Amerika seinen �Platz bei den Sternen bekommen kann. Ebenso wie sie und ebenso wie Kolumbus träumen wir von entfernten Ufern, die wir noch nie gesehen haben. Warum auf den Mond? Warum auf den Mars? Weil die Menschheit prädestiniert ist, zu streben, zu suchen und zu entdecken und weil Amerika prädestiniert ist, dabei die Führungsrolle zu übernehmen. Vor sechs Jahren hat Pionieer 10 die Umlaufbahnen von Neptun und Pluto verlassen und hat als erstes von Menschen geschaffenes Werk das Sonnensystem mit unbekanntem Ziel verlassen. Seine Reise dauert jetzt schon fünf Amtzeiten von Präsidenten und befindet sich 4 Milliarden Meilen von der Erde entfernt. In den kommenden Jahrzehnten werden wir den Weg von Pioneer 10 verfolgen. Wir werden zu Nachbarsternen reisen und in neue Welten aufbrechen, um das Unbekannte zu entdecken. Das wird nicht mehr in meinem Leben und vielleicht auch nicht im Leben meiner Kinder der Fall sein, aber mit der Verwirklichung eines Traums der nächsten Generationen muß in unserer Generation begonnen werden. Wir können morgen nicht den nächsten großen Schritt für die Menschheit tun, wenn wir heute keinen einzigen Schritt vorangehen. Ihnen allen, unserem fähigen NASA-Direktor und allen, die viel geleistet haben, insbesondere den Astronauten - wir wünschen Ihnen viel Glück bei Ihren Unternehmungen, wohin sie Sie auch führen mögen. Ihnen allen viel Glück, und Gott segne die Vereinigten Staaten von Amerika. * * * * * - 5 - �AMERIKA DIENST Hintergrundmaterial V(DN & APOLLO - ZWANZIG JAHRE DANACH Amerikas letztes großes Wagnis Von Charles Murray Der folgende Artikel erschien erstmals am 20. Juli 1989 im Wall Street Journal. Der Autor Charles Murray ist Mitarbeiter am Manhattan Institute und hal: zusammen mit Catherine Bly Cox das Buch "Apollo: The Race to the Moon" (Simon Ä Schuster, 1989) veröffentlicht. (C) Wall Street vorhehalten. Journal. 1989 Dow Jones and Company, Inc. Als John F. Kennedy nm 25. Mai 1961 der Nation die Aufgabe übertrug, bis zum Ende des Jahrzehnts zum Mond fliegen, sollten folgende Menschen sie ausführen: Am Langley Forschungszentrum im ländlichen Virginia war Bob Gilruths Arbeitsgruppe für den Weltraum tätig, eine bunt zusammengewürfelte Gruppe aus einigen hundert Menschen, von einer kleinen Schar fähiger kanadischer und britischer Ingenieure verstärkt, die sich nach Langley aufgemacht hatten, nachdem die kanadische Regierung einen großen Rüstungsauftrag rückgängig gemacht hatte. Im Marshall Weltraumflugzentrum in Alabama waren Wernher von Brauns' Deutsche tätig, die nach dem Zweiten Weltkrieg nach Amerika kamen und einige hundert Süd- United States Information Service Embassy of the United States of America Alle Rechte staatler aus kleinen Orten in Georgia, Alabama und Mississippi, die nach Huntsviile gekommen waren. um für Sie zu arbeiten. An den primitiven Abschußanlagen in Cape Canaveral waren Deutsche und Amerikaner zu finden, die von der Arbeitsgruppe für den Weltraum, den Streitkräften und beteiligten Unternehmen dorthin geschickt worden waren. Außer den Deutschen und den Kanadiern handelte es sich hier nicht um eine handverlesene Elite. Kaum ein Amerikaner hatte eine renommierte Universität, das MIT oder die kalifornische technische Hochschule besucht. Sie sprachen vielfach starken Dialekt, und nicht wenige hatten Schwierigkeiten mit der Grammatik. Sie waren keine Manager - lediglich Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Ingenieure für Flugtechnik, Flugzeugmechaniker und Raketentechniker, die klares Design liebten und gerne fliegen. Ihr Arbeitgeber, die NASA, steckte noch in den Kinderschuhen und wurde von einem Wohnhaus am Lafayette Square gegenüber dem Weißen Haus geleitet. Die Ingenieure in Langley, Marshall und Cape Canaveral nannten es noch nicht einmal "Hauptquartier", sondern bezeichneten es lieber als "Washingtoner Büro", womit sie nicht viel zu tun hatten. Langley und Marshall fauchten sich inzwischen an wie böse Katzen - jeder in der Gewißheit, seine Ideen seien die richtigen. Aber die NASA jener Tage vibrierte förmlich vor Energie und Kreativität und war ein Ort, an dem der "Senior", der die Abteilung leitete, um die dreißig Jahre alt und seine Mitarbeiter um die zwanzig waren. Sie waren (wie auch die Veteranen jener Jahre immer wieder betonen) zu unerfahren, um zu wissen, daß ihre Arbeit etwas Unmögliches war. Sie taten folgendes: Als Kennedy 1961 seine Rede hielt, hatte die größte Rakete in Amerikas Arsenal kaum genug Schubkraft, um eine Ein-Mann-Kapsel in die Erdumlaufbahn zu befördern, und eine von vier Raketen explodierte bereits in der Abschußphase. Nur sechseinhalb Jahre später startete die NASA die erste Saturn V, eine Rakete von der Größe und dem Gewicht eines Zerstörers. Bereits in ihrer ersten Flugphase entwickelte sie eine Schubkraft von 7,5 Millionen Pfund und war damit 40mal so stark wie die stärkste Rakete aus dem Jahr 1961. Und diesmal versagte sie nicht - und auch später niemals. Seitdem ist weder von den Vereinigten Staaten, den Sowjets oder irgendjemandem sonst eine so große oder so zuverlässige Rakete gebaut worden wie Marshalls Saturn V. Die Welt komplizierteste Maschine der Die Langley-Arbeitsgruppe - inzwischen in Houston angesiedelt baute auch zwei verschiedene, von vorn bis hinten völlig neuartige Raumschiffe, die Apollo-Kommandokapsel und die Mondfähre, die beide unabhängig voneinander um den Titel der kompliziertesten Maschine der Welt hätten ringen können. In Cape Canaveral errichtete die Apollo-Gruppe die Montagehalle für das Raumschiff den größten umbauten Raum der Welt, mit Türen, groß genug, daß das UNOGebäude hindurchgepaßt hätte, auf sandigem Boden, an einem Ort, der in regelmäßigen Abständen von Hurrikanen heimgesucht wird. Sie bauten eine Zugmaschine mit einer Transportfläche von der Größe eines Baseballfelds, die eine Saturn V drei Meilen eine Steigung mit einem Neigungswinkel von 5 •* hinauf transportieren konnte ohne daß die Spitze der Saturn. 120 Meter oberhalb ihrer Rampe, sich jemals um mehr als die Größe eines Basketballs aus der Vertikalen bewegt hätte. Dann lernten die Flugtechniker, die 1961 nur AI Shepards einfachen suborbitalen Lob kannten, wie man bemannten Raumflug betreibt - Langzeitflüge, Spaziergänge und Begegnungen im All, Navigation in der Tiefe des Weltraums, Andocken, Flug zum und Rückflug vom Mond. Mit nur wenigen primitiven Anhaltspunkten und ein paar Telefonleitungen zu den beteiligten Unternehmen wurden die Flugtechniker, deren Arbeit nur in Ansätzen im Kontrollraum sichtbar wurde, zu dem tüftelnden, versierten und hochqualifizierten Team, das die Apollo-Missionen am Leben erhielt unter anderem dabei, die Mannschaft von Apollo XIII nach einer Katastrophe auf halbem Weg zum Mond sicher zur Erde zurückzubringen, eine Meisterleistung, die vom Bodenpersonal ' i v �1 und der Flugmannschaft die Beanspruchung der Systeme weit über die Entwurfsspezifikationen hinaus erforderte. Als Beobachter dieser Wunder haben wir im großen und ganzen die fal-schen Lehren gezogen: Apollo sollte ein Triumph hochmodernen Managements sein. Tatsächlich aber war die NASA selbst in ihren besten, produktivsten und kreativsten Jahren ein dezentralisiertes, höchst "ineffizientes" Konglomerat halbautonomer Zentren, in denen jungen Burschen riesige Budgets, große Freiheit gewährt und unrealistisch ehrgeizige Aufgaben gestellt wurden. Und obwohl einige der Appolo-Techniker hervorragende Manager wurden, trifft eine Überprüfung des von ihnen angewandten Managementsystems nicht den Kern der Sache. Was für Apollo sprach, war ein harter Kern an Führungskräften, denen Arroganz und Hierarchiedenken fremd waren - oft nahmen führende Manager einen beruflichen Abstieg hin, um die Arbeit auszuführen, die zu dem Zeitpunkt am vordringlichsten war. Apollo hatte FUhrungskräfte, die auf allen Ebenen miteinander kommunizierten, ungeachtet hierarchischer Strukturen oder Referenzen auf dem Papier - sogar einige High School-Absolventen hatten entscheidenden Anteil am Erfolg der Apollo-Mission. Und trotz seiner gigantischen Größe weckte Apollo eine Familienzusamraengehörigkeit, die keine Führungsstruktur vermitteln konnte. Techniker, die Grissom und White und Chaffee nie getroffen hatten, waren zutiefst betroffen, als diese drei Astronauten in einem Feuer auf der Abschußrampe ihr Leben ließen. Um Raketenstarts sorgten sie sich wie Mütter, die ihre Kinder in den Krieg ziehen sehen. Sie feierten eine gelungene Landung mit dem leidenschaftlichen Stolz frischgebackener Väter. Nach den zahllosen Stunden, die sie ihrer Arbeit widmeten, darf man nicht fragen. Einige der Apollo-Leute haben dafür folgenden Satz parat: "Die sechziger Jahre sind spurlos an mit vorübergegangen." Wir zogen eine weitere törichte Lehre, indem wir glaubten, Apollo verkörpere all das, was die Nation leisten könne, wenn sie sich nur mit aller Kraft darum bemühte ("Wenn dieses Land einen Menschen zum Mond schicken kann, dann können wir auch..."). Wir dachten, soziale Probleme ließen sich mit ebensolchen gigantischen Anstrengungen lösen. Apollo hat uns jedoch eindringlich vor Augen geführt, warum die technische Konstruktion eine der vornehmsten und anspruchsvollsten Aufgaben ist und warum "die Konstruktion des Sozialwesens" weiterhin einen Widerspruch in sich bedeutet. Aber die größte Dummheit besteht vielleicht darin, daß manch einer Apollo immer noch unter dem Gesichtspunkt bewerten, wie das Geld anders hätte ausgegeben werden können - als ob jene 25 Milliarden Dollar für Apollo einen Fonds bildeten, den man für die Hungerhilfe oder die Krebsbekämpfung eingesetzt hätte, wenn er nicht für Apollo ausgegeben worden wäre. Vielleicht hätten die Menschen des Jahres 1961 ebenso enthusiastisch für den Kampf gegen den Hunger eintreten sollen wie für die Reise zum Mond, aber dem war nicht so. Wir sollten es nicht im Nachhinein überbewerten. Apollo begann so subtil und so kühn wie ein Spiel ohne Limit, in dessen Verlauf man einen Haufen Chips in die Mitte des Spieltischs schiebt. Es fügte sich in die lange und geschätzte Tradition großer amerikanischer Prahlereien - überschwenglicher, übertriebener, grandioser, chauvinistischer Prahlereien -, daß wir die Briten schlagen und die Rocky Mountains überqueren, mehr Mais anbauen und höhere Gebäude errichten könnten als jeder andere. Eine fast kindliche Prahlerei, die vielleicht nur in jungen Nationen entstehen - 3 - �kann. Vielleicht sind wir seither älter geworden, und Apollo war die letzte dieser Prahlereien. Wenn dies aber der Fall war, dann war es ein ungeheuerliches Unterfangen. Dennganz gleich, wie man die Bedeutung von Apollo im kosmischen Ganzen bewerten mag, man sollte sich stets vor Augen führen: Bei Gott, wir haben es durchgezogen. * * * * * �AMERIKA DIENST ^7 ^ C$ Wissenschaft und Technik 26. Juli 1989 28 GESUNDER REGENWALD VONGROSSEM WERT - Umwandlung In Weideund Farmland unwirtschaftlich - (AD) - Der wirtschaftliche Nutzen der tropischen Regenwälder ist grösser, wenn sie konsequent als Lieferanten für Produkte wie eßbare Früchte, Öle, Gummi und Pharmazeutika genutzt werden, als wenn zur Holzgewinnung und für die Umwandlung in Weiden und Äcker gefordert wird. In der britischen Zeitschrift Nature vom 29. Juni 1989 veröffentlichten drei amerikanische Wissenschaftler die Ergebnisse einer über DreiJahresstudie, im Rahmen derer detaillierte Untersuchungen zu den genannten Fragen durchgeführt werden. Dr. Charles M. Peters, Pflanzenökologe am Institut für Wirtschaftsbotanik des Botanischen Gartens New York, Alwyn H. Gantry, Botaniker am Botanischen Garten von Missouri, und United States Information Service Embassy of the United States of America Dr. Robert 0. Mendelsohn, Professor dür Forstwirtschaft an der Universität Yale, kommen zu dem Schluß, daß die Tropenwälder einen erheblich höheren Wert haben als bislang angenommen und die tatsächlichen Marktvorteile der Bauholzgewinnung gegenüber dem Marktwert der anderen Ressourcen relativ gering seien. Die Wissenschaftler berücksichtigten den Marktwert aller kommerziell verwertbaren Naturstoffe von einem Hektar des artenreichen Tropenwaldes im Amazonasgebiet. "Unsere Studie zeigt zum ersten Mal, daß es wichtige wirtschaftliche Gründe für die Unversehrtheit des Regenwalds gibt", erklärte Dr. Peters. Das untersuchte Areal am Rio Nanay. einem Nebenfluß des Amazonas, in der Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Nähe des Dorfes Mishana 30 km südwestlich der Stadt Iquitos (Peru) umfaßt 842 Bäume. Davon wurden 41 Prozent zum Abernten von Früchten, für Holz- und Gummi gewinnung und damit für Produkte genutzt, die in Iquitos verkauft werden. Der Wert des Landes würde unter Zugrundelegung des Marktwerts von Produkten wie Früchten und Latex (ohne Holz) bei einem Ertrag über 50 Jahre auf 6 820 Dollar betragen. Würde die gleiche Fläche nur für Bauholz und Rohstoffe zur Papierherstellung genutzt, verringerte sich im gleichen Zeitraum der Bodenwert auf 3 184 Dollar, bei Umwandlung in Weideland auf 2 960 Dollar. Die Dollar-Angaben spiegeln den kumulativen Wert aller künftigen Erträge in 50 Jahren wider, wurden jedoch - wie etwa bei der Wertermittlung langfristiger Anleihen - in heutigen Dollar berechnet. . Die Vergleiche zeigen Dr. Peters zufolge, daß mit dem kontinuierlichen Abernten der Naturprodukte der intakte Wald mehr Ertrag bringt als durch Roden und Umwandlung in Weideland oder Anlegen von Bauholzplantagen. Die Einheimischen im Amazonasgebiet nutzten tropische Wälder in einer Weise, die ökologisch auf die Dauer tragbar und wirtschaftlich vernünftig ist und überdies ihr Einkommen sichert. "Millionen von Menschen tun dies", erklärte Peters. "Aber das gesamte Handelsnetz ist so diffus und so schwer zu erfassen, daß diese Art von Aktivitäten in Regierungsstatistiken oder volkswirtschaftlichen Berechnungen gar nicht auftauchen. Die Politiker haben dies bisher übersehen." Auch sollte man keine Naturparks schaffen und die Menschen verzweifelt aus den Wäldern herauszuhalten suchen, damit diese geschützt werden, sondern große Waldbezirke zum Ernten von Früchten, Latex und Pharmazeutika reservieren. Damit fänden die Einheimischen eine Erwerbsquelle und der Schaden am Wald würde begrenzt. * * * * * � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 26.07.1989 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 26.07.1989 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />"Frieden und Demokratie" leere Versprechungen der Sandinisten<br /><em>Erklärung Präsident Bushs zu Nicaragua</em><br /><br /> Bush fordert kontinuierliche Erforschung des Weltraums<br /><em>Rede des Präsidenten anläßlich des 20. Jahrestags von Apollo XI <br /></em><br /><strong>2. Hintergrund</strong><br />Apollo - zwanzig Jahre danach<br /><em>Amerikas letztes großes Wagnis</em><br /><br /><strong>3. Wissenschaft und Technik</strong><br />Gesunder Regenwald von großem Wert<br /><em>Umwandlung in Weide- und Farmland </em><br /><em>unwirtschaftlich<br /></em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/a09e2184391e86c41bd44711cfa6f809.pdf b511948233d565cff2f3249dd7bedc3e Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Amerikadienst 26.08.1981 Subject The topic of the resource Allgemeines Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information  Service Embassy of the United States of America Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 26.08.1981 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Haig: Sowjetische Zurückhaltung würde Dialog mit Moskau verbessern<br /><em>- Auszüge aus einem Fernsehinterview des US-Außenministers mit ABC-TV -</em><br /><br />USA protestieren gegen Luftzwischenfall über internationalen Gewässern<br /><em>- Erklärung des US-Außenministeriums -</em><br /><br /><strong>2. Hintergrundmaterial</strong><br />Unabhängigkeit Afghanistans entscheidend für konstruktive internationale Beziehungen<br /><em>- Von Lawrence S. Eagleburger, Unterstaatssekretär für europäische Angelegenheiten -&nbsp;</em><br /><br />Präsident Reagan um Änderung des Luftreinhalte-Gesetzes bemüht<br /><br />USA verdoppeln Auslandshilfe für Energieprogramme https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/054e35c7514c71bf43e5eb97e5d25a2f.pdf 5ca23b88f5ef876cfaa30803ad0867ed PDF Text Text AMERIKA DIENST ^7 ^ "& 2 6 . A u g u s t 1987 29 I N H A L T DOKUMENTATION Nitze warnt: Viele INF-Probleme noch ungelöst - USA-Today Interview mit Botschafter Paul Nitze - NATO Botschafter Keel fordert Bekenntnis zum Bündnis - Interview mit "Avianews international" HINTERGRUNDMATERIAL Probleme der Rüstungskontrolle - Von Edward L. Rowny - Begrenzung der Regierungsgewalt das Hauptmerkmal der amerikanischen Verfassung - Interview mit Richter Clifford Wallace - * * * * * United States Information Service Embassy of the United States of America Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �AMERIKA DIENST Dokumentation \oN^ 26. August 1987 29 NITZE WARNT: VIELE INF-PROBLEME NOCH UNGELÖST - USA-Today Interview mit Botschafter Paul Nitze WASHINGTON - (AD) - Die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion haben "beträchtliche Fortschritte" in Richtung auf ein Abkommen über Mittelstreckenraketen (INF) erzielt, "dennoch sind einige bedeutende Themenkomplexe noch nicht gelöst", erklärte Botschafter Nitze. In einem am 19. August 1987 mit USA Today gegebenen Interview warnte der Sonderberater des Präsidenten und des Außenministers der Vereinigten Staaten zu Fragen der Rüstungskontrolle: "Bei zahlreichen Themen sind wir noch sehr weit voneinander entfernt". Nitze verlieh seiner Überzeugung Ausdruck, daß gute Chancen für ein Abkommen über eine 50prozentige Kürzung der strategischen Waffen im Verlauf der noch verbleibenden 17 Monate der Amtszeit Präsident Reagans bestünden. Nachfolgend drucken wir das Interview im Wortlaut. Frage: Ein Rüstungskontrollabkommen mit den Sowjets scheint in greifbare Nähe gerückt zu sein, aber es gibt noch ein Hindernis: Wie können wir sicherstellen, daß sie uns nicht hintergehen? Antwort: Einige bestimmte Bereiche sind von der Verifizierung ausgenommen - bestimmte Orte, die nicht unter Vor-Ort-Inspektionen fallen. Der springende Punkt bei der Verifizierung ist, daß sie von beiden Seiten sehr viel leichter akzeptiert werden kann, wenn sie an bestimmten United States Information Service Embassy of the United States of America Orten und zu besonders abgestimmten Zeiten stattfindet. Bestimmte gefährdete Orte hätte man hiervon gerne ausgenommen. Frage: Wollen Sie damit andeuten, daß wir uns auch mit etwas weniger als der perfekten Verifizierung zufriedengeben würden? Antwort: Ich denke, das trifft zu. Keine Verifizierung ist perfekt. Aber der wichtigste Punkt ist, eine von vollständigem Vertrauen getragene Verifizierung in den Berei- Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �chen zu erreichen, die von Bedeutung sind. Frage: Zum Beispiel? Antwort: Ich glaube nicht, daß irgend jemand Ihnen garantieren kann, daß niemand einfach eine Rakete hinter einem Baum mitten in Sibirien versteckt hat. Aber falls sich eine Rakete hinter einem Baum in Sibirien befindet, wie wird man sie je einsetzen? Man benötigt ausgebildetes Personal, um sie zu bedienen; man benötigt Unterbr ingungsmöglichkeiten für dieses Personal. Man muß die Raketen erproben und man benötigt Ersatzteile. Frage: Und zungseinrichtungen gemacht werden? diese UnterStütkönnen ausfindig Antwort: Wir hoffen, daß das Abkommen über Mittelstreckenraketen zum vollständigen Abbau der amerikanischen und sowjetischen Raketensysteme mittlerer und kürzerer Reichweite sowie der Lager- und Erprobungseinrichtungen in Europa führen wird. Sollte dies geschehen, dann wäre jegliche Erprobung, Produktion und Truppenausbildung zu diesem Zweck - der verifizierbar wäre - eine Verletzung des Vertrages. Frage: Nehmen wir einmal an, die Sowjets sagen, sie hätten einige illegale Gefechtsköpfe in Belgien gesichtet. Oder nehmen wir an, wir hätten in einem Staat des Warschauer Pakts Gefechtsköpfe geortet, die wir inspizieren wollten. Was wäre dann zu tun? Antwort: über genau dieses Problem diskutieren wir zur Zeit mit unseren Verbündeten. Ähnlich gestaltete Vereinbarungen wie die zwischen der Sowjetunion und den Vereinigten - 2 Staaten könnten auch auf die Orte in Ländern der NATO und des Warschauer Pakts Anwendung finden, wo diese Waffensysteme zur Zeit stationiert sind. Frage: Sobald der Vertrag in Kraft getreten ist, wird jede Seite eine Inspektion vornehmen, um herauszufinden, wieviele Raketen vernichtet werden müssen. Woher können sie wissen, daß ihre erste Inspektion alles ausfindig macht? Antwort: Man kann nie sicher sein, daß alles ausfindig gemacht wird, aber wir können uns heute auf ein ziemlich ausgereiftes Nachrichtenwesen verlassen. Jahrelang haben wir immer wieder gesagt, die Sowjets haben soundso viele SS-20 und soundso viele SS-22, usw. Wir wissen ziemlich genau, wo sich diese Raketen befinden, wo die Wartungsdepots sind und wo sie produziert werden. Sie werden uns eine Regierungsvereinbarung vorlegen müssen, in der in allen Einzelheiten beschrieben ist, was sie haben und wo es sich befindet. Dann hätten wir das Recht zur Inspektion. y * Frage: Vor kurzem haben die Sowjets gesagt, daß sie sich zu VorOrt-Inspektionen chemischer Waffenfabriken bereit erklären würden. Sehen Sie darin einen ermutigenden Fortschritt? Antwort: Ja, auf jeden Fall. Aber damit wird das Problem nicht gelöst. Das Problem ist, daß chemische Waffen in sehr kleinen Anlagen hergestellt werden können. Hier haben wir also ein Problem, das zu berechtigter Sorge darüber Anlaß gibt, wie man wirklich vollständig darauf vertrauen kann, daß chemische Waffen nicht heimlich hergestellt werden. Frage: Wenn dieses Abkommen einmal in Kraft getreten ist, wieviel t �Zeit benötigen die beiden Seiten dann, um alle betroffenen Raketensysteme zu vernichten? Antwort: Sie können relativ schnell verschrottet werden. im Hinblick auf die Mittelstreckensysteme glauben wir, daß dies binnen eines Jahres geschehen könnte. Frage: Senator Richard Lugar hat vor einigen Tagen gesagt, daß seiner Meinung nach die Sowjets einen Zeitraum von fünf Jahren anstreben, während wir drei Jahre ins Auge gefaßt haben. Antwort: Ja, so sieht es zumindest derzeit aus. Aber Sie fragten nach der Zeitspanne, in der dies meiner Auffassung nach erledigt werden könnte. Frage: Wie greifbar ist ein Abkommen über Mittelstreckenwaffen? Antwort: Bei zahlreichen Themen sind wir noch sehr weit voneinander entfernt. obwohl wir beträchtliche Fortschritte erzielen konnten, sind einige bedeutende Themenkomplexe noch nicht gelöst. Frage: Im vergangenen April haben die Sowjets die Frage der amerikanischen nuklearen Gefechtsköpfe auf den Pershing lA-Raketen aufgeworfen, die der Bundesrepublik Deutschland gehören. Wenn sie an einem Abkommen so sehr interessiert sind, warum haben sie dieses Thema kurz vor Zwölf angesprochen? Antwort: Wenn sie geglaubt haben, mit diesem Thema, Uneinigkeit zwischen den NATO-Ländern und den Vereinigten Staaten zu stiften, könnten sie versuchen, dieses Thema geschickt dafür auszunutzen, daß man zu der Aussage verleitet wird, der We- sten wolle den Sowjets in dieser Frage nachgeben. Ich glaube, es wäre ein großer Fehler, dieses Thema dafür zu benutzen. Frage: Warum? Antwort: Wir haben bei diesem Thema seit Jahren auf dem Prinzip der bilateralen Verhandlungen zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion bestanden. wir werden über die Systeme anderer Länder, wie der britischen und französischen, die unabhängig voneinander über Nuklearstreitkräfte verfügen, nicht verhandeln, und wir werden die bestehenden Regeln der Kooperation mit Verbündeten nicht durcheinanderbringen. Die Pershing lA-Raketen gehören den Deutschen, und die Gefechtsköpfe werden entsprechend der seit langem bestehenden Regeln der Kooperation von uns instand gehalten. Frage: Der frühere NATO-Oberbefehlshaber General Bernard Rogers hat gesagt, ein Mittelstreckenabkommen würde uns wegen der überlegenen konventionelle Streitkräfte der Sowjets die Fähigkeit zur Abschreckung nehmen. Müssen wir daher in erheblichem Umfang konventionell aufrüsten? Antwort: Wir haben immer schon die Auffassung vertreten, daß eine Verbesserung des konventionellen Gleichgewichts erforderlich ist. Daran hat die NATO seit vielen, vielen Jahren gearbeitet. Unsere Politik war unbeirrbar auf dieses Ziel ausgerichtet, und dabei sollte es bleiben. Ich glaube nicht, daß sich hieran durch die jetzt angestrebten Abkommen viel ändert. Diese Abkommen werden das nukleare Gleichgewicht und daher auch die allgemeine Lage im Hinblick auf die Sicherheit Europas verbessern. - 3 - �Frage: Kommt es auf dieses Abkommen wirklich an? Die Sowjets können nun so viele Waffen größerer Reichweite wie sie wollen hinzufügen, und diese können auf Ziele in Europa ausgerichtet sein. Antwort: Nun, das ist wahr. Aber wir arbeiten ebenfalls intensiv an einem Abkommen, das nicht nur einen Zuwachs der interkontinentalstrategischen Waffen auf beiden Seiten verhindern, sondern auch zu einer wesentlichen Verringerung der Anzahl der Systeme und der Gefechtsköpfe führen würde. Frage: Besteht noch eine realistische Chance, in den verbleibenden 17 Monaten von Präsident Reagans Amtszeit zu einem Abkommen über den vorgesehenen 50prozentigen Abbau strategischer Waffen zu gelangen? Antwort: Wir glauben schon. Frage: Gibt es in Anbetracht der Wahlen im kommenden Jahr einen Stichtag, ab dem der Versuch zwecklos wäre, ein Abkommen auszuhandeln? Antwort: Unserer Auffassung nach ist es wichtig zu versuchen, die Verträge in eine endgültige Fassung zu bringen, so daß sie dem Kongreß im Februar oder März vorgelegt werden können und noch genug Zeit für eine Ratifizierung bleibt. Im Jahr 1972 haben wir das SALT I-Abkommen im Mai ausgehandelt, und es wurde noch vor den Wahlen ratifiziert. Frage: Vor kurzem legten die Sowjets einen neuen Entwurf für ein Abkommen über die strategischen Waffen vor. Unterschied es sich wesentlich von früheren Angeboten? Vertragsform, und daher waren die Details in ihrer Meinung nach angemessenen Formulierungen ausgearbeitet. Dies bietet uns die Gelegenheit, unseren seit einiger Zeit auf dem Verhandlungstisch liegenden Vertragsentwurf heranzuziehen und Arbeitsstäbe damit zu beauftragen, die Formulierungen miteinander zu vergleichen, damit wir sehen, wo wir übereinstimmen und wo nicht. Daran arbeiten unsere Arbeitsstäbe derzeit. Frage: Die Sowjets verknüpfen SDI, also den "Krieg der Sterne", mit jedem START Abkommen, also dem Abbau strategischer Raketen. Kann das eine ohne eine Übereinkunft über das andere erreicht werden? Antwort: Wir hoffen schon. Wir würden es vorziehen, ausgereifte Verträge sowohl in bezug auf die Verteidigung im Weltraum als auch auf START vorzulegen. Diese sind um einiges schwieriger auszuhandeln als ein Mittelstreckenabkommen. Und sogar beim Mittelstreckenabkommen haben wir noch immer Probleme. Frage: Was kann getan werden? Antwort: Außer harter Arbeit und Arbeit mit einem gewissen Maß an Optimismus im vollen Bewußtsein der wirklichen Probleme, mit denen wir uns konfrontiert sehen, weiß ich nicht, was zu tun ist, weil wir es nämlich mit echten Problemen zu tun haben. Die Menschen neigen zu vorschnellem und übermäßigem Optimismus. Sie glauben, daß alles schon erledigt ist, wenn dies noch gar nicht der Fall ist. Und es ist eben nicht der Fall. * * * * * Antwort: Nein. Aber es war in ' , , �v^°S?< AMERIKA DIENST Dokumentation 26. August 1987 29 NATO BOTSCHAFTER KEEL FORDERT BEKENNTNIS ZUM BÜNDNIS - Interview mit "Avianews International" BRÜSSEL - (AD) - Dem amerikanischen Botschafter bei der NATO, Alton G. Keel, Jr., zufolge sollten die politisch Verantwortlichen in Europa und den Vereinigten Staaten ihren Bürgern erneut versichern, daß die NATO Garant des Friedens in Europa ist. In einem in der Juli/August-Ausgabe von "Avianews International" veröffentlichtem Interview bekräftigte Keel, "die Menschen müssen Rückschau halten und aus dem Vermächtnis der Vergangenheit lernen... daß dieses Bündnis bei der Bewahrung des Friedens" und der Abschreckung von Aggression und Krieg "außerordentlich erfolgreich war". Im Lichte der derzeitigen amerikanisch-sowjetischen Abrüstungsgespräche über die Reduzierung von Nuklearwaffen mittlerer Reichweite (INF), ist es für die Europäer wichtig zu begreifen, daß "die Vereinigten Staaten weder beabsichtigen, alle Nuklearwaffen aus Europa abzuziehen noch ihre Verpflichtung gegenüber Europa nicht zu erfüllen oder irgendwelche Maßnahmen zu ergreifen, die als Abkoppelung oder eine Lockerung ihrer Verpflichtung verstanden werden könnten", erklärte der amerikanische Botschafter und fügte hinzu "und die Sowjets müssen diese Botschaft vernehmen". Frage: Jetzt, da die Nuklearwaffen mittlerer Reichweite in Europa vollständig abgebaut werden, scheint die NATO keine Pläne für erhöhte Rüstungsausgaben im konventionellen Bereich zu haben oder trotz jüngster Eingaben auf Ministerebene Kürzungen solcher Waffensysteme aushandeln zu wollen. Haben Jahrzehnte der Abhängigkeit von Nuklearwaffen die NATO unfähig zur Wahrung des Friedens gemacht? ich Antwort: Diese Auffassung kann in keiner Weise teilen. Meiner United States Information Service Embassy of the United States of America Meinung nach müssen wir uns als erstes daran erinnern, daß die Erweiterung konventioneller Rüstungen nie eine Voraussetzung unserer Rüstungskontrollabkommen über Mittelstreckensysteme war. Es erübrigt sich zu sagen, daß es stets in unserem Interesse gelegen hat, die konventionellen Streitkräfte zu verbessern und wir haben es sowohl in den Vereinigten Staaten als auch in Europa öffentlich immer wieder zu unserem Anliegen gemacht, daß für konventionelle Streitkräfte mehr ausgegeben werden muß. Dies ist eine Tatsache, unabhängig Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �von einem Rüstungskontrollabkommen also einem Abkommen über Mittelstrekkensysteme (INF). Wir sind auf die Rüstungskontrollvorschläge für die sogenannten INF eingegangen, da wir das Gefühl hatten, daß es in unserem Sicherheitsinteresse lag. Wir, die Vereinigten Staaten, sind davon überzeugt und wir, das Bündnis, sind davon überzeugt. Das Bündnis hat natürlich seit jeher den Abbau der SS-20 durch die Sowjets und der älteren Generation der SS-40 ähnlicher Reichweite befürwortet und von Anfang an angedeutet, daß wir zum Abbau der amerikanischen Pershings oder GLCMs (ground-launched cruise missiles landgestützte Marschflugkörper) bereit sind, wenn die Sowjets tatsächlich diese Streitkräfte mit ähnlichen Fähigkeiten abziehen und abbauen. Schon lange vor der Stationierung haben wir diese Position vertreten, es ist also eine seit langer Zeit bestehende Position des Bündnisses. Aus amerikanischer Sicht haben wir den Abbau dieser Waffenkategorien vorgezogen. Der in den vergangenen Monaten erarbeitete neue Teil dieses Abkommens enthält nun den Konsens des Bündnisses, eine Waffenkategorie, nämlich die ausschließlich von den Sowjets stationierten Mittelstreckensysteme kürzerer Reichweite - die sogenannten SRINF - abzubauen. Diese Ankoppelung an unsere bisherige Position bezüglich INF macht es unserer Ansicht nach noch wichtiger für unsere Sicherheitsinteressen. Ich möchte also nochmals betonen, daß meiner Meinung nach zur Zeit überhaupt keine Voraussetzungen für eine umfassende Modernisierung der konventionellen Streitkräfte bestehen. Ich denke, daß schon immer der Wunsch und die Notwendigkeit zu einer anhaltenden Verbesserung der konventionellen wie auch der nuklearen Streitkräfte bestanden hat. Dieses Rüstungskontrollabkommen beeinträchtigt dies in keiner Weise. Es macht es aber auch nicht dringlicher oder bedenklicher. Frage: Während der letzten Sitzung der Verteidigungsplanungsgruppe hat General Altenburg, der Vorsitzende des Militärausschusses der NATO, die massive Modernisierung konventioneller Rüstungen gefordert. Er sagte, es sei dringend. Glauben Sie, daß er in seiner Eigenschaft als echter Militär hierbei übertrieben hat und seine Bitte um mehr Geld nur so effektvoll wie möglich vortragen wollte? Antwort: Ich glaube nicht, daß er massive Verbesserungen gefordert hat. Meiner Meinung nach hat er gefordert, daß die NATO, dieses Bündnis, die westlichen Demokratien, die Notwendigkeit für eine anhaltende Verbesserung der konventionellen Streitkräfte erkennen müssen, ebenso wie das krasse Ungleichgewicht, mit dem wir uns in bezug auf die konventionellen Streitkräfte der Sowjetunion und des Warschauer Pakts konfrontiert sehen. Aus diesem Grund müssen wir weiter modernisieren, müssen wir weiterhin für die Zuwendung von Mitteln zur Modernisierung konventioneller Streitkräfte sorgen, und wir müssen mehr als bisher tun. Die Notwendigkeit bestand vor dem Rüstungskontrollabkommen und sie wird auch nach dem Rüstungskontrollabkommen bestehen bleiben. Das Rüstungskontrollabkommen verbessert die Stabilität insgesamt. Frage: Ich möchte nochmals zur Frage der Stabilität zurückkommen. Der ehemalige Oberbefehlshaber der �NATO, General Rogers, hat kürzlich in seiner letzten Pressekonferenz davor gewarnt, die NATO-Partner würden im Falle der Unterzeichnung eines INFAbkommens, wie er sich ausdrückte, "den gefährlichen Weg der Entnuklearisierung einschlagen". Enthält dies ein Körnchen Wahrheit, wo doch die NATO also ihre einzige in Europa stationierte Rakete verschrotten wird, die in der Lage ist, sowjetisches Territorium zu erreichen? Antwort: Ich denke nicht, daß wir mit diesem Abkommen den gefährlichen Weg der Entnuklearisierung oder Abkoppelung beschreiten. Ich meine jedoch, daß wir dieser Einschätzung gewahr sein sollten, sowohl aus der Sicht der Europäer als auch aus der Sicht der Sowjets, da solche Einschätzungen aus der Sicht der Abschreckung außerordentlich wichtig sind. Wir müssen Maßnahmen vermeiden, die sich auf diese Einschätzung gründen könnten. Aus diesem Grund sollten wir jetzt eine Verschnaufpause einlegen und nachdenken und entscheiden, welche Richtung wir einschlagen wollen, vor allem im nuklearen Bereich. Für die Europäer ist es wichtig zu begreifen, daß die Vereinigten Staaten weder beabsichtigen, alle Nuklearwaffen aus Europa abzuziehen noch ihre Verpflichtung gegenüber Europa nicht zu erfüllen oder irgendwelche Maßnahmen zu ergreifen, die als Abkoppelung oder eine Lockerung ihrer Verpflichtung verstanden werden könnten. Und die Sowjets müssen diese Botschaft vernehmen. Ich glaube daher nicht, daß dieses INFAbkommen uns auf einen gefährlichen Weg geführt hat. Frage: Herr Botschafter, um nochmals auf die amerikanisch-europäischen Sicherheitsbeziehungen zurückzukommen: Ich würde gerne von Ihnen hören, wie sich diese Ihrer Meinung nach entwickeln werden. Ist es nicht ein unvermeidliches Resultat eines INF-Abkommens, daß die Westeuropäer mehr für ihre Verteidigung ausgeben müssen? Ich würde auch gerne von Ihnen einige Bemerkungen über die jüngsten Vorschläge zu einer deutsch-französischen Brigade hören. Antwort: Auch hier denke ich nicht, daß die Europäer als Ergebnis eines INF-Abkommens mehr ausgeben müssen. Ich glaube, die Europäer müssen unabhängig von einem INF-Abkommen mehr ausgeben. Und meiner Meinung nach befindet sich die Welt in einer Lage, in der die Vereinigten Staaten, die offensichtlich eine Supermacht sind, weltweite Verpflichtungen haben, und die Kosten dieser Verpflichtungen steigen mit der Zeit und werden sicherlich nicht geringer. Die sowjetische Bedrohung nimmt in keiner Weise ab, und vor allem nimmt sie nicht in Europa ab. Schlicht und einfach heißt dies alles: Ja - die Europäer werden mehr tun müssen, aber nicht wegen des INFAbkommens. Sie werden aufgund der sich wandelnden Gegebenheiten auf der Welt mehr tun müssen. Einen nicht unerheblichen Bestandteil dieser Gegebenheiten bildet die sowjetische militärische Bedrohung und insbesondere die Bedrohung Europas. Die Vereinigten Staaten müssen mehr tun und offensichtlich ist dies die Absicht Präsident Reagans, der während seiner gesamten Amtszeit dieses Ziel verfolgt hat. Und dabei wird es auch bleiben. Bezüglich des Vorschlags für eine deutsch-französische Brigade wird jede Art der militärischen Zusammenarbeit zwischen der Bundesrepublik Deutschland und Frankreich eine deutsch-französische Entscheidung sein. Meiner Meinung nach wären die - 3 - �Sorgen des Bündnisses solche Befürchtungen, die bereits von den deutschen und französischen Regierungsvertretern bei der Erörterung dieses Themenkomplexes zum Ausdruck gebracht werden, oder zumindest dann, wenn sie dieses zur Zeit nur in der Konzeption bestehende Thema in der Öffentlichkeit diskutieren. Diese Befürchtungen beziehen sich einerseits auf die Tatsache, daß man aus der Sicht der westlichen Sicherheit davon profitieren könnte, wenn sich die Franzosen enger in das NATO-Bündnis einbeziehen ließen. Dies ist nicht gleichbedeutend mit einer Integration in die NATO-Struktur, da die Franzosen nicht integriert sind und in jüngster Zeit auch kein Interesse an einer Änderung dieser seit langen bezogenen Position gezeigt haben. Es erübrigt sich jedoch zu sagen, daß das Bündnis meiner Meinung nach Verständnis dafür aufbringen würde, daß man von einer engeren Einbeziehung der französischen Streitkräfte in diejenigen der NATO, einschließlich der deutschen Streitkräfte, profitieren würde. Frage: Eines der von europäischer Seite gegen ein Mittelstrekkenabkommen vorgetragenen Argumente besagt, es handele sich eigentlich nicht um echte Abrüstung, wo doch mehr als 4 000 amerikanische taktische Nuklearwaffen der Vereinigten Staaten in Europa verbleiben werden. Wie würden Sie hierauf antworten? Antwort: Wenn man eine offensichtlich im eigenen Sicherheitsinteresse liegende Initiative vorantreibt, denken einige, dies würde die Sicherheit untergraben. und infolgedessen geht dies zu weit. Auf der anderen Seite gibt es die Denkrichtung, die besagt, dies ginge nicht weit genug und sei keine echte Abrüstung. Meine Antwort an diese beiden Denkrichtungen lautet, daß Abrü- 4 stungsvorschläge letztlich am Schauplatz der Abrüstungsverhandlungen formuliert, formell vorgeschlagen und gebilligt werden und dort auch ihre Zustimmung erfahren. Dies trifft insbesondere auf die Nuklearwaffen zu, weil hier Einigkeit darüber besteht, daß diese die Stabilität in der Welt und die Aussichten auf Frieden verbessern und im Sicherheitsinteresse des Bündnisses insgesamt liegen. Dies gilt für die Mittelstrekkenwaffen. Hier wird tatsächlich über die Beseitigung von Waffensystemen aus Europa verhandelt, bei denen das größte Ungleichgewicht herrscht nämlich die ballistischen Langstrekkenraketen für den unmittelbaren Vergeltungsschlag, die Westeuropa bedrohen. Ein objektiver Beobachter muß ganz einfach zu dem Schluß zu kommen, daß dies die Stabilität festigt. Frage: Viele Regierungen in Westeuropa sind über die doppelte Null-Lösung beunruhigt. Vor kurzem haben sie die Null-Lösung widerwillig gebilligt, obwohl sie doch diejenigen waren, die sie ursprünglich als eine politisch ansprechende Idee willkommen hießen, die von den Sowjets nie akzeptiert würde. Was sagt dies über die Glaubwürdigkeit der NATO und die Glaubwürdigkeit ihrer strategischen Position aus? Antwort: Ich würde nicht behaupten, daß viele Regierungen über die doppelte Null-Lösung beunruhigt waren. Man muß fairerweise zugeben, daß es einige qualvolle Debatten innerhalb des Bündnisses gab, die schließlich in einer gemeinsamen Haltung zur sogenannten doppelten NullLösung mündeten, und es gab sicher einen offenen Gedankenaustausch. Im Prinzip konzentrierte sich der Gedankenaustausch jedoch auf die Frage, ob aus einer bestimmten Sicht von einer Abkoppelung gesprochen werden konnte, < » �und ob es eine Bewegung oder einen Trend gab, der nicht so sehr auf eine Entnuklearisierung Europas hinauslief, als vielmehr auf einen Abbau von amerikanischen Nuklearwaffen in Europa. Und die Europäer sollten hiervon durchaus auch betroffen sein. Dies ist verständlich, weil wir uns nicht nur vor solchen Betrachtungsweisen hüten müssen, sondern offensichtlich vor jedem derartigen Trend. Man muß den Europäern zunächst versichern, daß die Vereinigten Staaten kein Interesse - jedenfalls nicht in absehbarer Zukunft - an einem Abzug ihrer Nuklearwaffen aus Europa haben. Ferner muß man ihnen versichern, daß dies von entscheidender Bedeutung für unsere Strategie der flexiblen Reaktion und besonders für die nukleare Abschreckungsoption innerhalb dieser Strategie ist. Ich würde daher nicht sagen, die Europäer hätten die doppelte Null-Lösung widerwillig akzeptiert. Ich würde sagen, daß man die weitere Entwicklung mit Sorge beobachtete, und das war auch richtig so. Darum müssen wir jetzt Zeit für eine Verschnaufpause einlegen und die Dinge noch einmal überdenken. Frage: Um noch einmal auf diesen Punkt zurückzukommen, wollte ich Sie fragen, ob Ihrer Meinung nach die NATO durch Gorbatschow in die Defensive geraten ist? Während des Außenministertreffens im Juni in Reykjavik sagte Lord Carrington, der Westen habe etwas besseres zu tun, als nur auf die sowjetischen Vorschläge zu antworten. Und dennoch sieht es so aus, als ob die NATO nach einer Strategie sucht. Sie ist auch mit Haushaltsengpässen konfrontiert. Sehen Sie dies als eine beunruhigende Zeit für die NATO oder eine Zeit, in der die Menschen - wie Sie es ausdrückten - innehalten und die Dinge noch einmal überdenken müssen? Viele Leute glauben, die NATO sei derzeit in keiner guten Verfassung. Antwort: Nun, diese Schlußfolgerung würde ich auf gar keinen Fall ziehen. Ich würde sogar sagen, daß wenn Sie das einmal historisch betrachten - die NATO heute wahrscheinlich in einer besseren Position ist, als im Verlauf ihrer Geschichte. Und ich würde das keine beunruhigende Zeit für das Bündnis nennen. Ich würde es eher als eine schwierige Zeit für das Bündnis bezeichnen. Die Menschen müssen Rückschau halten und aus dem Vermächtnis der Vergangenheit lernen und sich selbst und der Öffentlichkeit die Tatsache vergegenwärtigen, daß dieses Bündnis bei der Bewahrung des Friedens außerordentlich erfolgreich war, und daß es Aggression und Krieg abschrecken kann. Daher müssen wir der Öffentlichkeit erneut versichern, wie die amerikanischen Haltung aussieht. Die Europäer müssen ferner zu erkennen geben, daß sie die Bedeutung dieses Bündnisses und die Bedeutung der amerikanischen Rolle in diesem Bündnis verstehen. Aus europäischer Sicht müssen die Vereinigten Staaten den Europäern versichern, welche Bedeutung sie dem Bündnis verleihen. Ich glaube also nicht, daß wir an einem kritischen Punkt im Bündnis angelangt sind, wenn man es unter dem Gesichtspunkt betrachtet, inwiefern die Frage ernsthaft in Erwägung gezogen wird, ob wir eine Alternative zum Bündnis brauchen oder nicht. Ich glaube, wir sind an einem kritischen Punkt in der Geschichte angelangt, an dem unsere Überzeugungen auf die Probe gestellt werden. Dies ist die beste Art, es auszudrücken. Wir müssen für unsere - 5 - �Überzeugungen eintreten. Dieses Bündnis hat seine Aufgaben erfüllt, es hat den Frieden bewahrt und den Krieg verhindert. Und wir, die politisch Verantwortlichen in Europa und den Vereinigten Staaten, müssen die Aufgabe übernehmen, dieses Bündnis unseren Bürgern gegenüber zu erklären, zu verteidigen und zu rechtfertigen. Frage: Eine letzte Frage, Herr Botschafter. Ich würde Ihnen gerne eine grundsätzliche Frage stellen, die sich mit der sogenannten Zweibahnstraße der Rüstungskooperation beschäftigt. Es scheint, als ob es während der vergangenen zwei Jahre viel fruchtbarere Bemühungen innerhalb des Bündnisses gegeben hat, die Produktion miteinander im Einklang zu bringen. Außerdem liegt die Gesetzesvorlage des Senators Nunn vor. Sehen Sie auf diesem Gebiet raschen Fortschritte oder glauben Sie, daß die Westeuropäer immer noch wegen der zweigleisigen Produktion und ähnlichen Problemen dieser Art gelähmt sind? Antwort: Ich würde nicht so weit gehen, von "raschen Fortschritten" zu sprechen, aber ich kann sagen, daß wir vorankommen, und hiervon bin ich überzeugt. Ich glaube, die Europäer wissen die dringende Notwendigkeit einer engeren Zusammenarbeit ebenso zu schätzen wie die Amerikaner, und zwar nicht nur bei der Forschung und Entwicklung sondern letztlich auch bei der Produktion von Waffensystemen. Damit würde die Zweigleisigkeit durchgängig von der Forschungs- und Entwicklungsphase bis hin zur Produktions- und Beschaffungsphase nahezu vermieden. Sollte es uns tatsächlich gelingen, das Ungleichgewicht bei der konventionellen Rüstung auszugleichen, über die wir zuvor gesprochen haben, werden wir, - 6 das Bündnis, die vorhandenen Mittel wirkungsvoller und wirtschaftlicher nutzen müssen. Es ist derzeit ganz deutlich, daß der Warschauer Pakt uns bedauerlicherweise in der Produktion übertrifft. Aber das sollte nicht der Fall sein. Technisch sind wir ganz klar überlegen. Wir sind in der Fertigung überlegen. Wir sind personell in bezug auf Ausbildung, Einsatzfreudigkeit und Engagement überlegen. Daher sollten sie uns eigentlich nicht in der Produktion übertreffen. Und der Grund hierfür ist das Fehlen einer gemeinsamen Vorgehensweise, die vorhanden sein könnte. In der Konsequenz kommt es zu unnötiger und unwirtschaftlicher Doppelarbeit. Ich glaube, man hat das inzwischen erkannt. Die NATO-Verbündeten haben dies akzeptiert. Es ist jedoch schwierig, die Erkenntnis und Akzeptanz dessen in die Tat umzusetzen, weil letztlich jeder von uns mit seinem eigenen Verwaltungsapparat zu tun hat. Wir sind souveräne Staaten. Wir verfolgen ganz sicher individuelle Interessen, und die wirtschaftlichen sind nicht die unbedeutensten. Es gibt innenpolitische, industrielle und wirtschaftliche Zwänge, die von jedem Einzelnen von uns getragen werden müssen. Die Vereinigten Staaten sind davor nicht gefeit. Es ist daher nicht einfach, diese Erkenntnis in die Tat umzusetzen. Aber es geschieht bereits und meiner Meinung nach wird dies fortgesetzt, und ich glaube, Sie werden zunehmend Beispiele für diese Zusammenarbeit sehen. Frage: Können Sie einige konkrete Beispiele nennen, wo Ihrer Meinung nach gute Fortschritte zu erwarten sind? �Antwort: Derzeit gibt es zwei oder drei Forschungsprogramme. Das deutlichste Beispiel ist eine mögliche Luft-Boden Rakete, die in ein Kooperationsprogramm münden könnte. Ich glaube, die Entwicklung von Flugzeugen ist ein Gebiet, das man jetzt beobachten muß. Wir haben ganz sicher eine Chance zu mehr Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Flugzeugbaus. Es gibt ungefähr drei Luft-LuftKampfflugzeuge, die derzeit von verschiedenen europäischen Regierungen geprüft werden. Dies wird ein Gebiet sein, wo - offen gesagt - der Zusammenarbeit mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden muß. * * * * * �AMERIKA DIENST Hintergrundmaterial 'VON** 26. August 1987 29 PROBLEME DER RÜSTUNGSKONTROLLE - Von Edward L. Rowny - WASHINGTON -(AD) - Im folgenden veröffentlichen wir eine Stellungnahme von Edward L. Rowny zu Problemen der Rüstungskontrolle. Der Verfasser ist Sonderberater von Präsident Reagan und des Außenministers der Vereinigten Staaten zu Fragen der Rüstungskontrolle. Der Wirbel um die sowjetischen Rüstungskontrollmaßnahmen der vergangenen Wochen ist ein Anzeichen für Michail Gorbatschows scheinbare Bereitschaft zu Fortschritten beim Abbau nuklearer Mittelstreckensysteme. Es bestehen jedoch noch immer Zweifel, ob er wirklich am Abschluß eines Abkommens zur Begrenzung strategischer Offensivwaffen - also der Waffensysteme mit der höchsten Schlagkraft - interessiert ist. wjetunion zu bestimmten obergrenzen bei Gefechtsköpfen auf ballistischen Raketen, müssen noch ausgehandelt werden. Aber das größte Hindernis, das einem Fortschritt in Richtung auf einschneidende Reduzierungen bei strategischen Offensivwaffen im Wege steht, ist, daß die Sowjets auf einem Junktim zwischen dem Abkommen und Begrenzungen bei der Strategischen Verteidigungsinitiative (SDI) der Vereinigten Staaten bestehen. Zahlreiche kritische Themenbereiche, wie die Zustimmung der So- Die Sowjets haben im vergangenen Monat in Genf zwei Entwürfe zu einem United States Information Service Embassy of the United States of America Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �Abkommen auf den Verhandlungstisch gelegt: Zum einen ihre Antwort auf den amerikanischen Vertragsentwurf zur Begrenzung strategischer Rüstungen und zum anderen eine Erläuterung der sowjetischen Position bei den Gesprächen über die Verteidigung im Weltraum. Sollten die Sowjets einen Vertragsentwurf zu Verhandlungen über die Verringerung strategischer Rüstung (START) vorlegen, könnten Fortschritte erzielt werden. Ob die START-Verhandlungen jedoch zu einem Abkommen führen werden, hängt noch davon ab, ob die Sowjets ihre starre Position aufrechterhalten, wonach einschneidenden Reduzierungen der strategischen Nukleararsenale nur zugestimmt werden kann, wenn die amerikanische Seite sich zu entschieden größeren Kürzungen bei SDI bereit erklärt, als diejenigen, die bereits im ABM-Vertrag enthalten sind. Die sowjetische Verzögerungstaktik Warum verfolgen die Sowjets gerade bei dem Thema immer noch eine Hinhaltetaktik, das Herr Gorbatschow treffenderweise als die "Wurzel des Problems" der amerikanisch-sowjetischen Rüstungskontrollverhandlungen bezeichnet hat? Warum setzen sie es weiterhin als Pfand für ein amerikanischen Programm ein, das die Durchführbarkeit von Verteidigungssystemen prüft, die bereits durch den ABM-Vertrag begrenzt sind? Die Sowjets berufen sich gerne darauf, daß das Problem die "Waffen im Weltraum" sind. Die Amerikaner halten dem entgegen, daß das vordringlichste Problem darin besteht, die strategische Stabilität wiederherzustellen und zwar durch die Reduzierung der ungeheueren Anzahl der Nuklearwaffen mit der größten Durchschlagkraft, die heutzutage existie- ren. Es gibt keine Waffen im Weltraum, in den Arsenalen der Supermächte befinden sich mehr als 20 000 Nuklearwaffen. Es liegt auf der Hand, daß dieses Problem ohne weitere Verzögerungen angesprochen werden sollte. Wenn die begründete Sorge der Sowjets der Entwicklungsrichtung und Geschwindigkeit zukünftiger Verteidigungstechnologien gilt, so haben die Amerikaner bereits Schritte zur Berücksichtigung dieses Anliegens unternommen, wir haben Maßnahmen zur "Vorhersehbarkeit" vorgeschlagen, mit denen sichergestellt würde, daß weder die Vereinigten Staaten noch die UdSSR vom strategischen Verteidigungsprogramm des anderen überrascht wird. Im Hinblick auf die sowjetische Sorge, daß die Vereinigten Staaten aus der Stationierung strategischer Verteidigungssysteme einen einseitigen Vorteil ziehen könnten, haben wir vorgeschlagen, daß die Ubergangsphase zu einer primär auf Verteidigung beruhenden strategischen Beziehung gemeinsam verwaltet werden soll. Mit anderen Worten, die Vereinigten Staaten tun alles in ihrer Macht stehende zur Berücksichtigung der sowjetischen Belange - das heißt alles, außer dem Verzicht auf SDI. Wir werden aus einem höchst einfachen Grund unsere Erprobung fortgeschrittener ballistischer Raketenabwehrsysteme nicht aufgeben: Eine wirksame strategische Verteidigung könnte die Vereinigten Staaten, unsere Verbündeten und die Welt sicherer machen. Wenn das wahre Interesse der Sowjets darin besteht, das strategische Verteidigungsprogramm der Vereinigten Staaten zu durchkreuzen, so werden wir ihnen diesen Gefallen nicht tun. Präsident Reagan hat dies in Reykja- - 2 - �vik klargemacht. Obwohl sie sich verhalten, als ob sie kein eigenes strategisches Verteidigungsprogramm hätten, unternehmen die Sowjets umfassende Anstrengungen in diesem Bereich, die sich auf die gleichen fortgeschrittenenen Technologien erstrecken, die im Rahmen von SDI erforscht werden. Das sowjetische Programm wurde lange vor unserem ins Leben gerufen und hat enorme Investitionen an Zeit und Geld verschlungen. Offensichtlich gilt der sowjetische Einwand nicht der Verteidigung an sich, sondern dem amerikanischen strategischen Verteidigungsprogramm. Die Sowjets fordern, daß die Vereinigten Staaten weiteren Kürzungen der strategischen Verteidigungsaufgaben zustimmen, bevor jede Seite von dem 50prozentigen Abbau der strategischen Offensivwaffen profitieren kann, den Präsident Reagan und Generalsekretär Gorbatschow bereits bei dem Gipfeltreffen in Genf im Jahr 1985 vorbehaltlos gebilligt haben. Objektiv besteht kein Grund zur Unterstützung der sowjetischen Forderung nach einem Junktim dieser bedeutenden Reduzierungen mit größeren Begrenzungen bei der Verteidigung. Die Vereinigten Staaten haben den ABM-Vertrag nicht der Orwell'schen Theorie zufolge: "Verteidigung ist schlecht, Angriff ist gut" unterschrieben. Sie haben ihn vielmehr aus dem Grund unterschrieben, weil eine wirksame Verteidigung gegen ballistische Raketen zu jener Zeit technisch nicht durchführbar war und die Stabilität verbessert werden könnte, wenn beide Seiten drastische Kürzungen der Offensivwaffen vornehmen würden. Die Vereinigten Staaten haben den ABM-Vertrag in der Erwartung unterzeichnet, daß ein neuer Vertrag mit einem wesentlichen Abbau der Offensivwaffen dieses "Ubergangsabkom- men" von SALT I aufheben und strategische Offensive umfassend langfrisitig begrenzen würde. die und Die Vereinigten Staaten haben dies damals mit dem Argument verdeutlicht, daß das NichtZustandekommen eines solchen Abkommens im Verlauf von fünf Jahren unsere höchsten nationalen Interessen gefährden und damit den Grund für einen Rücktritt vom ABM-Vertrag liefern könnte. In Wirklichkeit hingen die im ABM-Vertrag festgelegten Obergrenzen bei der Verteidigung von den obergrenzen bei der strategischen Offensive ab und nicht umgekehrt. Ein Vertrag zur Reduzierung von Offensivwaffen wurde nie geschlossen und somit sind die Erwartungen des ABM-Vertrages in den vergangenen 15 Jahren nicht erfüllt worden. Und während die Vereinigten Staaten bei ihren Offensiv- und Defensivprogrammen Zurückhaltung übten, begann die UdSSR mit einem ungeheuerlichen Aufrüstungsprogramm für Offensivwaffen und verfolgte eine aggressive strategische Verteidigung. Heute besitzt die Sowjetunion grob geschätzt viermal so viele strategische Nuklearwaffen wie im Jahr 1972, als der ABM-Vertrag unterzeichnet wurde. Und dennoch bestehen die Sowjets mit Blick auf SDI darauf, daß sie diese Waffen nicht reduzieren können, ohne den ABM-Vertrag zu "verstärken", was eine Beschönigung dafür ist, den Vertrag noch restriktiver zu machen, als er ohnehin schon ist. Die Vereinigten Staaten halten den ABM-Vertrag ein. Es ist das Verhalten der Sowjetunion - zum Beispiel ihre offensive Aufrüstung und die Vertragsverletzung mit dem Radar von Krasnojarsk - das den ABM-Vertrag unterläuft. - 3 - �SDI wird im Einklang mit dem ABM-Vertrag durchgeführt. Darüberhinaus haben die Vereinigten Staaten den Vorschlag unterbreitet, daß im Zusammenhang mit einer 50prozentigen START-Kürzung bis zum Jahr 1994 keine Seite vom ABM-Vertrag zurücktreten darf. Das amerikanische SDI-Programm ist darauf ausgerichtet, festzustellen, ob eine Verbesserung der Stabilität durch eine wirksame Verteidigung gegen ballistische Raketen erzielt werden kann. Man kann sich nur fragen, wieviele Offensivwaffen die Sowjetunion benötigt, um sich gegen das amerikanische Programm zu "verteidigen". Obwohl wir über das sowjetische strategische Verteidigungsprogramm besorgt sind, hält es die Vereinigten Staaten nicht davon ab, in stabilisierender Weise einschneidende Reduzierungen bei strategischen Offensivwaffen anzustreben. Eine 50prozentige START-Kürzung kann sowohl den Interessen der Vereinigten Staaten als auch der Sowjetunion dienen. Die Vereinigten Staaten messen diesen Reduzierungen vorrangige Bedeutung bei. Kürzungen sollten jetzt vorgenommen werden men durchgeführt werden, das Vorhersehbarkeit und Vertrauen im Bereich der strategischen Verteidigung schaffen würde. Sie könnten vorgenommen werden, ohne den potentiellen Beitrag zu beschneiden, den strategische Verteidigung zur strategischen Stabilität leisten und somit zur Sicherheit der Vereinigten Staaten, unserer Verbündeten und auch der UdSSR beitragen könnte. I Sollte Herr Gorbatschow wirklich die Absicht haben, die mit Präsident Reagan ausgehandelten Abkommen über Rüstungskontrolle mit einzubeziehen, so steht ihm der Weg offen, nicht nur in Richtung auf den Abbau der gesamten Kategorie nuklearer Mittelstrekkenraketen, sondern auch in Richtung auf die Bewältigung des zentralen Problems der strategischen Waffen. Um jedoch das Ziel der Reduzierung strategischer Waffen erreichen zu können, wird er den Druck aufgeben müssen, den er auf die Vereinigten Staaten auszuüben versucht, um diese zur Aufgabe ihres legitimen Anspruchs auf Schutz vor einem ballistischen Raketenangriff zu bewegen. i * * * * * Es besteht eine Möglichkeit, das Versprechen einschneidender Reduzierungen bei den strategischen Offensivwaffen beider Länder einzulösen. Seit dem 8. Mai haben die Vereinigten Staaten einen START-Vertragsentwurf auf dem Verhandlungstisch liegen, der auf die in Reykjavik gemachten Fortschritte aufbauen und Vorkehrungen für die Halbierung der strategischen Offensivwaffen treffen würde. Die Kürzungen sollten jetzt vorgenommen werden. Sollten sich die Sowjets bereit erklären, können die Reduzierungen im Zusammenhang mit einen Abkom- 4 i �AMERIKA DIENST VON Hintergrundmaterial 4 26. August 1987 29 Begrenzung der Regierungsgewalt das Hauptmerkmal der amerikanischen Verfassung interview mit Richter Clifford Wallace WASHINGTON - (AD) - Dem amerikanischen Berufungsrichter Clifford Wallace zufolge ist einer der Hauptgründe für die Beständigkeit der amerikanischen Verfassung die Tatsache, daß sie der Regierungsgewalt Grenzen auferlegt. In einem kürzlich veröffentlichten Interview bemerkte der amerikanische Bundesrichter: "Die Verfassung, die zur Förderung der Demokratie in unserem Lande beigetragen hat, ist ein Dokument der Einschränkungen. Dies ist eines ihrer Hauptgrundsätze. " Wallace war fünfzehn Jahre lang am Neunten Berufungsgericht tätig. In den Vereinigten Staaten gibt es zwölf regionale Berufungsgerichte, die auf einer Ebene der Gerichtsbarkeit liegen, über der nur noch das United States Information Service Embassy of the United States of America Oberste Bundesgericht als höchste Instanz steht. "Sie werden bei der Betrachtung zahlreicher Verfassungen der Welt feststellen," fuhr Wallace fort, "daß diese mit bestimmten Rechten, wie dem Recht auf Bildung oder Arbeit, überladen sind." "Es gibt auch in der amerikanischen Verfassung mit ihren Zusatzartikeln bestimmte Rechte, aber unsere Verfassung ist in erster Linie darauf ausgerichtet, die Regierungsgewalt Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.: 0228-339 2035 Telex: 8-85432 �einzugrenzen, mit anderen Worten, die Regierung zu kontrollieren und sie nicht zum Instrument der Beherrschung des Lebens der Menschen zu machen. Gerade diese Begrenzungen sind besonders wichtig geworden." Wallace verlieh seiner Überzeugung Ausdruck, daß die Gewaltenteilung zwischen der Legislative, Exekutive und Jurisdiktion bei der Eingrenzung der Regierungsgewalt von allergrößter Bedeutung war. Die Verfassung, fuhr er fort, "sorgt dafür, daß keine dieser Gewalten zu mächtig wird und somit diktatorisch über das Leben der Menschen herrschen kann." "Die Regierung erfüllt ihre Aufgaben immer dann am besten, wenn sie genau überwacht wird, damit die Menschen mehr Macht haben, ihre Rechte im demokratischen Prozeß auszuüben. Dies scheint mir eine wichtige Lektion zu sein, die erlernt werden muß. " "Sobald die Exekutive übermächtig wird, wie dies in vielen Nationen der Fall ist, leidet der demokratische Prozeß darunter," erklärte Wallace. Wallace vertrat ferner die Auffassung, Gerichte sollten nicht Sozialpolitik machen, sondern die Gesetze auslegen. Er fügte hinzu: "Ich bin etwas besorgt über Wissenschaftler, die glauben, daß auf Lebenszeit ernannte und dem Wähler gegenüber nicht verantwortliche Richter einen Sozialplan entwickeln sollen." Wallace betonte, daß der Föderalismus, also die Trennung von Macht zwischen der Bundes -, Landes und der kommunalen Regierung, ein weiteres besonderes Merkmal der amerikanischen Demokratie ist. Der Richter fuhr fort: "Die ursprüngliche Theorie sah die Einschränkung der Regierungs- 2 gewalt auf Bundesebene und den Verbleib der größten Machtbefugnisse bei den Einzelstaaten vor. In dem Maße, in dem dies immer noch geschieht, haben wir wieder eine Kontrolle, eine vorherrschende Macht aus jedem Bereich fernzuhalten." Wallace hob hervor, daß es in der Geschichte der Menschheit kein Dokument zur Regierungsbildung gibt, das länger seine Gültigkeit bewahrt hat als die amerikanische Verfassung. Er verwies auf den Erfolg der Verfassung, die in der Einflußnahme auf den Versuch anderer Regierungen, eine Demokratie zu schaffen, ihren Niederschlag gefunden hat. Gleichzeitig warnte er davor, das politische System irgendeines Landes als uneingeschränktes Vorbild für ein anderes Land anzusehen. Wallace fügte hinzu: "Ich zögere, das Wort Vorbild zu benutzen, da ich aus meiner Erfahrung von den Besuchen anderer Länder weiß, daß diese tatsächlich ganz anders entstanden sind als wir. Sie haben eine andere Vorgeschichte und Philosophie. Es ist sehr schwierig, eine Gesellschaft vollständig zu einer anderen zu verlagern, oder das Regierungssystem der einen Gesellschaft auf eine andere zu übertragen." Wallace verwies darauf, daß es mehr als eines Stücks Papier bedarf, um die Verfassung zur Anwendung zu bringen. Er fuhr fort: "Es ist die Art und Weise, wie die Menschen verfassungsmäßig konstituiert werden, und wir konstituierten uns, um etwas ganz bestimmtes zu tun, um eine bestimmte Aufgabe zu erfüllen. Wir waren von einer bestimmten Motivation und einem Enthusiasmus geleitet, die sich in über 200 Jahren nicht nennenswert verringert haben. Diese Motivation und Begeisterung haben > < �entscheidend zum Erfolg fassung beigetragen." unserer Ver- "Dieses Dokument unserer Gründung ist kein historisches Relikt geworden, sondern ist heute genauso lebendig bei der Leitung des Lebens unseres Volkes wie damals." Wallace fügte hinzu, die Verfassung erfülle wegen der Beständigkeit ihrer Ideen auch weiterhin ihre Aufgaben. "Die Verfassung bildet als Dokument ein Fundament von Prinzipien, und in dem Maße, wie wir uns als Land verändern, können diese Prinzipien auf neue faktische Gegebenheiten angewandt werden." Der Richter äußerte die Auffassung, der demokratische Prozeß sei keineswegs ein amerikanisches oder auch westliches Monopol, denn auf der Basis kultureller und historischer Vorbedingungen werde jedes Land seinen eigenen Weg bei der Konstituierung gehen. "Meiner Meinung nach ist die Freiheit ein grundlegender Wert," fuhr Wallace fort. "Es ist eine Tatsache, daß in jedem Kulturkreis, wo Menschen aus welchen Lebensumständen und Überzeugungen auch immer eine Regierungsform entwickeln, eine bessere Lebensqualität erfahren, wenn sie frei sind und wenn sie ein Interesse an der Freiheit haben. Es ist der demokratische Prozeß, der dieses Ergebnis am besten gewährleistet." "Es kommt nicht darauf an, ob eine andere Art von Verfassung ebenso erfolgreich sein könnte. Ganz gleich ob sie etwas auf die gleiche oder eine andere Art zustande bringen kann, es kommt nur auf das Endresultat an, nämlich die größtmögliche Summe von Freiheiten für den Einzelnen durch den demokratischen Prozeß." + + + + + + - 3 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 26.08.1987 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 26.08.1987 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Nitze warnt: viele INF-Probleme noch ungelöst<br /> <em>USA-Today Interview mit Botschafter Paul Nitze<br /><br /></em>NATO Botschafter Keel fordert Bekenntnis zum Bündnis<br /><em>Interview mit "Avianews international" </em><br /><br /><strong>2. Hintergrundmaterial</strong><br />Probleme der Rüstungskontrolle<br /><em>von Edward L. Rowny&nbsp;</em> <br /><br />Begrenzung der Regierungsgewalt das Hauptmerkmal der amerikanischen Verfassung<br /><em>Interview mit Richter Clifford Wallace<br /></em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/b79212c71f7f4edac881b744e665c90b.pdf 5412fd36106a6eeffbc782182846e580 PDF Text Text ^Sof7^ amcrika dienet U.S. Information Service Embassy of the United States of America 34 WAHLEN '92 26. August 1992 BUSH VERSPRICHT "NEUEN KREUZZUG" FÜR AMERIKA Rede beim Parteikonvent der Republikaner VISION DER REPUBLIKANER IST EINHEIT Das Parteiprogramm der Republikaner SOMALIA USA GEBEN ZWEIGLEISIGE NOTHILFESTRATEGIE FÜR SOMALIA BEKANNT Erklärung des Sonderkoordinators BILDUNGSWESEN MULTIKULTURELLE BILDUNG - EIN DISKURS von Robert K. Landers Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten Postfach 20 03 00 D 5300 Bonn 2 Tel.:0228-339 2372 Telex: 8-85432 �WAHLEN '9 2 26. August 1992 BUSH VERSPRICHT "NEUEN KREUZZUG" FÜR AMERIKA Rede beim Parteikonvent der Republikaner HOUSTON - (AD) - Mit dem Versprechen eines "neuen Kreuzzugs", um Amerika sicherer und stärker zu machen, hat Präsident Bush am 20. August 1992 beim Parteikonvent der Republikaner in Houston offiziell die Präsidentschaftskandidatur seiner Partei angenommen. Bush erklärte, er kämpfe für "offene Märkte für amerikanische Produkte, niedrigere Staatsausgaben, Steuersenkungen, Chancen für mittelständische Unternehmen, Reform des Rechts- und Gesundheitswesens, Berufsausbildung sowie neue, auf Wettbewerb gegründete Schulen, die bereit für das 21. Jahrhundert sind". Der Kongreß sei nicht auf seinen Ruf eingegangen, "verschwenderische Projekte" zu streichen und alle Ausgaben außer denen für die Sozialversicherung einzufrieren, stellte der Präsident fest, "und deshalb werde ich ab heute abend meinen eigenen Ausgabenstopp verhängen". Im Hinblick auf die Außenpolitik erklärte Bush, es werde noch mehr Herausforderungen im Stil Kuwaits geben: "Terroristen und Aggressoren, denen man entgegentreten muß; gefährliche Waffen, die kontrolliert und zerstört werden müssen. Und der Kampf um die Freiheit ist noch nicht beendet. Ich sehe dem Tag entgegen, an dem ich als erster Präsident ein freies und demokratische Kuba besuche." Nachfolgend veröffentlichen wir Präsident Bushs Rede im Wortlaut. Ich danke Ihnen, und ich bin stolz darauf und fühle mich geehrt, Ihre Nominierung für das Amt des Präsidenten der Vereinigten Staaten anzunehmen. Zunächst möchte ich mich bei Bob Dole, meinem guten Freund und unserer großartigen Führungspersönlichkeit, für diese wunderbare Einführung bedanken. Und ich möchte in diesem Zusammenhang sagen, da ß diese Nominierung nicht mir allein gilt. Sie gilt den Ideen, Prinzipien und Werten, für die wir stehen. Meine Arbeit wurde wesentlich erleichtert durch eine Führungspersönlichkeit, die viel unfaire Kritik mit Takt und Humor ertragen hat: durch den Vizepräsidenten der Vereinigten Staaten, Dan Quayle. Ich bin ihm außerordentlich dankbar. Ich möchte heute abend über die harte Wahl sprechen, die ich den Amerikanern diesen Herbst anbieten werde, eine Wahl zwischen verschiedenen Programmen, verschiedenen Richtungen und, ja, eine Entscheidung über den Charakter des Mannes, den Sie für die Führung dieses Landes wünschen. AMERIKA DIENST 34 Ich wei ß, da ß die Amerikaner zahlreiche Fragen haben - im Hinblick auf unsere Wirtschaft, die Zukunft unseres Landes und sogar mich selbst. Und ich werde diese Fragen heute abend beantworten. Zunächst möchte ich Ihnen mitteilen, daß ich mich großartig fühle. Und ich fühle mich bestärkt - bestärkt durch die Meinungsumfragen, die aussagen, daß ich in meinen Joggingshorts besser aussehe als der Gouverneur von Arkansas. Vor vier Jahren habe ich über Missionen gesprochen, für mein Leben und für unser Land. Ich sprach damals über eine dringende Aufgabe - Verteidigung unserer Sicherheit und Förderung des amerikanischen Ideals im Ausland. Halten Sie einen Moment inne und denken Sie darüber nach, was wir getan haben. Deutschland ist vereinigt, und ein Stück der Berliner Mauer steht draußen vor diesem Astrodome. Araber und Israelis sitzen einander am Verhandlungstisch gegenüber und sprechen über Frieden, und alle Geiseln im Libanon sind frei. Seite 1 �Der Konflikt in El Salvador ist beendet, und freie Wahlen haben Nicaragua Demokratie gebracht. Schwarze und weiße Südafrikaner feuerten einander bei dem Olympischen Spielen an. Die Sowjetunion läßt sich nur noch in den Geschichtsbüchern finden. Die Vasallenstaaten in Osteuropa und dem Baltikum sind keine Vasallen mehr. Und heute verkaufen Händler auf den ländlichen Straßen Polens luftgefüllte Dosen mit der Aufschrift "der letzte Atemzug des Kommunismus". Und wenn ich vor vier Jahren vor Ihnen gestanden und dies als die Welt beschrieben hätte, zu deren Aufbau wir beitragen würden, so hätten Sie gesagt, George Bush, Sie müssen etwas geraucht und dabei auch noch inhaliert haben. Dieser Konvent ist der erste, bei dem ein amerikanischer Präsident sagen kann, der Kalte Krieg ist vorbei, und die Freiheit ist als erster durchs Ziel gegangen. Es gibt viel, auf das wir stolz sein können. Eine Menge. Einige möchten die Geschichte umschreiben, sie möchten den Kampf auslassen und behaupten, das Ergebnis sei unvermeidlich gewesen. Und obwohl die Nachkriegsstrategie der Vereinigten Staaten im großen und ganzen überparteilich war, bleibt die Tatsache bestehen, daß der linke McGovern-Flügel der anderen Partei, einschließlich meines Gegners, ständig die falschen Entscheidungen traf. In den siebziger Jahren wollten sie eine ausgehöhlte Armee. Wir wollten eine starke Streitmacht. In den achtziger Jahren, und Sie erinnern sich sicher, in den achtziger Jahren wollten sie ein Einfrieren der Nuklearwaffen, und wir bestanden auf Frieden durch Stärke. Und von Angola bis Mittelamerika sagten sie, laßt uns verhandeln, überlegen, verschleppen. Und wir sagten, laßt uns nur für die Freiheit eintreten. Und heute ist der Kalte Krieg vorbei und sie behaupten, wir waren die ganze Zeit an Ihrer Seite. Ihr Verhalten - wirklich, ihr Verhalten erinnert mich an den alten Rat eines Betrügers an ein Kind. Er sagte, mein Sohn, wenn man dich aus der Stadt vertreibt, so stelle dich an die Spitze und sorge dafür, daß es wie eine Parade aussieht. Nun, täuschen Sie sich nicht, der Niedergang des Kommunismus war nicht garantiert. Es bedurfte der starken Führung von Präsidenten beider Parteien, darunter Republikaner wie Richard Nixon, Gerald Ford und Ronald Reagan. Ohne ihre Vision und die Unterstützung des amerikanischen Volkes wäre die Sowjet- Seite 2 union heute eine starke Supermacht, und wir wären heute abend mit einer nuklearen Bedrohung konfrontiert. Meine Gegner sagen, ich beschäftigte mich zu ausführlich mit der Außenpolitik, als ob es keine Rolle spielte, daß sich Schulkinder bei Übungen einst unter den Schulbänken versteckten, um sich auf einen Atomkrieg vorzubereiten. Ich sah die Chance, die Träume unserer Kinder von dem nuklearen Alptraum zu befreien und habe sie ergriffen. In den vergangenen vier Jahren haben mehr Menschen die frische Luft der Freiheit geatmet als je zuvor in der Geschichte der Menschheit. Ich sah eine Chance zu helfen, und ich tat es. Und dies waren die beiden entscheidenden Chancen - nicht eines Jahres, nicht eines Jahrzehnts, sondern der gesamten Menschheitsgeschichte. Ich nutzte diese Chancen für unsere Kinder und Enkelkinder, und ich entschuldige mich dafür nicht. Heute mag der sowjetische Bär zwar verschwunden sein, aber es gibt immer noch Wölfe in den Wäldern. Wir sahen dies, als Saddam Hussein in Kuwait einmarschierte. Der Nahe Osten hätte zum nuklearen Pulverfaß, unsere Energieversorgung als Druckmittel benutzt werden können. Und deshalb taten wir, was richtig und notwendig war. Wir zerstörten eine Bedrohung, befreiten ein Volk und sperrten einen Tyrannen im Gefängnis seines eigenen Landes ein. Und wie stand es um den Anführer der Nationalgarde von Arkansas, den Mann, der hofft, einmal Oberbefehlshaber zu sein? Während ich in den sauren Apfel biß, kaute er an seinen Nägeln. Zwei Tage - hören Sie sich das an, zwei Tage nachdem sich der Kongreß meiner Führung anschloß, erklärte mein Gegner folgendes, ich zitiere wörtlich: "Wahrscheinlich hätte ich bei einer knappen Abstimmung mit der Mehrheit gestimmt. Aber ich pflichte den von der Minderheit vorgetragenen Argumenten bei." Nun, das klingt für mich so, als ob man seine Politik mit dem Text eines Verkehrsschilds zusammenfassen könnte, das er während seiner Bustour sicher gesehen hat: "Schleudergefahr bei Nässe." Schauen Sie, dies ist eine ernste Sache. Denken Sie an die Auswirkungen unserer außenpolitischen Fehlschläge , als die Demokraten das letzte Mal sowohl das Weiße Haus als auch den Kongreß kontrollierten. Schlangen an den Zapfsäulen. Getreideembargos. Amerikanische Geiseln mit verbundenen Augen. Es wird in den kommenden vier Jahren mehr au ßenpolitische Herausforderungen im Stile Kuwaits geben. Terroristen und Aggressoren, denen man entgegentreten muß; gefährliche Waffen, die kontrolliert und zerstört werden müssen. Und der Kampf um die AMERIKA DIENST 34 �Freiheit ist noch nicht beendet. Ich sehe dem Tag entgegen, an dem ich als erster Präsident ein freies und demokratisches Kuba besuche. Wer wird die Welt angesichts dieser Herausforderungen führen? Nicht mein Gegner. In seiner Rede zur Annahme der Präsidentschaftskandidatur verwendete er gerade 65 Sekunden darauf, uns etwas über die Welt zu sagen. Und dann erklärte er, Amerika werde, ich zitiere, überall "verspottet". Nun, sagen Sie dies den Menschen auf der ganzen Welt, für die Amerika immer noch ein Traum ist. Erklären Sie das den politisch Verantwortlichen auf der ganzen Welt, denen Amerika Respekt abnötigt. Verspottet? Erklären Sie das den Männern und Frauen der Operation Wüstensturm. Im Hinblick auf die Zeitungsberichte, die Sie gelesen haben, möchte ich an dieser Stelle folgendes anmerken. Dies ist ein politisches Jahr, aber in der Welt lauern viele Gefahren. Und Sie können sicher sein, ich werde niemals zulassen, daß die Tagespolitik mit einer außenpolitischen Entscheidung vermengt wird. Vergessen Sie die Wahl. Ich werde das Richtige tun, das Richtige für die nationale Sicherheit der Vereinigten Staaten von Amerika. Und dies gelobe ich aus tiefstem Herzen. Diesen Sommer vor fünfzig Jahren war ich 18 Jahre alt. Ich sehe einige junge Leute unter den Zuhörern heute abend, und ich erinnere mich daran, wie ich mich damals fühlte. Ich glaubte tief an dieses Land, und wir waren mit einem Weltkrieg konfrontiert. Ich traf also eine Entscheidung, auszuziehen und eine Schlacht zu kämpfen, die sich wesentlich von politischen Schlachten unterschied. Ich hatte Angst, aber ich war willens. Ich war jung, aber ich war bereit. Ich hatte kaum gelebt, als ich begann, Männer sterben zu sehen. Ich begann, den besonderen Platz Amerikas in der Welt zu sehen, und ich begann sogar damals schon zu sehen, daß die Welt ein wesentlich kleinerer Platz werden und weit entfernte Orte immer mehr wie Amerika werden könnten. Und 50 Jahre danach, nach Veränderungen nahezu biblischen Ausmaßes, wissen wir, wenn die Freiheit wächst, wächst auch Amerika. Und ebenso wie ein starkes Amerika eine sicherere Welt bedeutet, so haben wir gelernt, daß eine sicherere Welt ein stärkeres Amerika bedeutet. Bei dieser Wahl geht es um Veränderungen, aber das ist nicht ungewöhnlich, denn die Amerikanische Revolution endet nie. Heute beschleunigt sich das Tempo des Wandels. Wir stehen vor neuen Chancen und neuen Herausforderungen. Und die Frage lautet wem trauen Sie zu, den Wandel für Sie positiv zu gestalten? Mein Gegner behauptet, Amerika sei eine Nation im Niedergang. Von unserer Wirtschaft sagt er, wir seien AMERIKA DIENST 34 irgendwo auf der Liste zwischen Deutschland und Sri Lanka im Süden. Lassen sie sich von niemandem erzählen, Amerika sei zweitklassig, insbesondere von jemandem, der sich um das Präsidentenamt bewirbt. Vielleicht hat er nicht gehört, daß wir immer noch die größte Volkswirtschaft der Welt sind. Keine andere Nation verkauft so viel im Ausland. Die Deutschen, die Briten, die Japaner können Ihnen bei der Produktivität nicht das Wasser reichen - dem amerikanischen Arbeiter und dem amerikanischen Bauern. Mein Gegner wird das nicht erwähnen. Er wird Sie nicht daran erinnern, daß die Zinssätze die niedrigsten seit 20 Jahren sind und Millionen von Amerikanern ihre Häuser refinanziert haben. Und Sie werden nicht hören, da ß die Inflation - der Dieb an der Mittelschicht - in ein Hochsicherheitsgefängnis verbannt wurde. Und Sie werden nicht viel über diese guten Nachrichten hören, weil die Medien ebenfalls dazu neigen, sich auf die schlechten zu konzentrieren. Und als die Berliner Mauer fiel, erwartete ich fast, eine Schlagzeile folgenden Inhalts zu lesen: "Mauer fällt, drei Grenzwachen verlieren den Arbeitsplatz." Und darunter hätte vielleicht gestanden: Clinton macht Bush verantwortlich. Sie hören nicht viel über die Fortschritte in Amerika. Ich möchte Ihnen deshalb etwas über einige der guten Dinge erzählen, die wir gemeinsam bewirkt haben. Erst vor zwei Wochen haben sich die drei Nationen Nordamerikas auf freien Handel von Manitoba bis Mexiko verständigt. Dies wird dem amerikanischen Markt gute Arbeitsplätze bringen. Wir haben das Gesetz über behinderte Amerikaner verabschiedet, womit 43 Millionen Amerikaner in die Volkswirtschaft integriert werden. Und ich mu ß sagen, es war höchste Zeit. Aufgrund unseres Gesetzes über die Reinhaltung der Luft werden unsere Kinder freier atmen. Wir erneuern unsere Straßen und stellen damit Arbeitsplätze für eine halbe Million Amerikaner bereit. Wir haben ein Gesetz über Kinderbetreuung verabschiedet, und wir haben uns für die Werte der Familie eingesetzt, indem wir erklärt haben, daß bei der Kindererziehung nicht die Regierung, sondern die Eltern besser Bescheid wissen. Ich habe mein ganzes Leben gegen Vorurteile und Antisemitismus gekämpft. Und ich bin stolz darauf, daß wir unsere Bürgerrechtsgesetze verschärft haben ohne zu Quoten Zuflucht zu nehmen. Noch etwas von lebenswichtiger Bedeutung für alle. Heute liegt der Kokainkonsum bei jungen Leuten 60 Prozent niedriger. Den Teenagern, den Eltern und den ehrenamtlichen Helfern, die uns beistehen, die Geißel der Drogen in Amerika zu bekämpfen - wir danken Seite 3 �Euch. Aus tiefstem Herzen bedanken wir uns bei Euch. Möchte ich noch mehr tun? Darauf können Sie wetten. Nichts schmerzt mehr, als vom Persischen Golf heimgekehrte Soldaten zu treffen, die keinen Arbeitsplatz finden oder Arbeiter, die einen Arbeitsplatz haben, sich jedoch Sorgen machen, daß sie schon am nächsten Tag das Kündigungsschreiben erhalten. Und wie steht es um die Familien, die sich das Studium ihrer Kinder vom Munde absparen und die danach wieder Zuhause wohnen, weil sie keine Arbeit finden. Die Welt befindet sich im Umbruch, und wir spüren diesen Übergang bei uns zu Hause. Die entscheidende Herausforderung der neunziger Jahre besteht darin, den wirtschaftlichen Konkurrenzkampf zu gewinnen - den Frieden zu gewinnen. Wir müssen eine militärische Supermacht sein, eine wirtschaftliche Supermacht und eine Exportsupermacht. Bei dieser Wahl werden Sie zwei Versionen davon hören, wie dies getan werden soll. Die der anderen besteht darin. Nabelschau zu betreiben und zu schützen, was wir bereits haben. Unsere besteht darin, nach vorn zu blicken, neue Märkte zu öffnen, unsere Bevölkerung auf den Wettbewerb vorzubereiten, unser soziales Geflecht zu erneuern, zu sparen und zu investieren, damit wir gewinnen können. Wir gehen davon aus, daß es heute, da die Welt Amerika ähnlicher sieht, an der Zeit ist, daß Amerika wieder mehr sich selbst ähnelt. Deshalb bieten wir eine Philosophie an, die Vertrauen in den einzelnen setzt, nicht in die Bürokratie. Eine Philosophie, die den Menschen dazu verhilft, ihr Bestes zu tun, damit Amerika sein Bestes erreicht. In einer Welt, die sicherer und freier ist, ist dies der Weg, um ein Amerika aufzubauen, das stärker und sicherer ist. Wir beginnen mit einer simplen Tatsache - der Staat ist zu groß und gibt zu viel Geld aus. Ich habe den Kongreß deshalb gebeten, alle vorgeschriebenen Ausgaben außer denen für Sozialversicherung zu begrenzen. Und ich habe vorgeschlagen, über 200 Programme und 4 000 verschwenderische Projekte zu streichen sowie alle anderen Ausgaben einzufrieren. Der verbohrte demokratische Kongreß hat nein gesagt. Ab heute abend werde ich deshalb meinen eigenen Ausgabenstopp verhängen. Wenn mir der Kongreß ein Gesetz vorlegt, das höhere Ausgaben als die in meinem Haushalt veranschlagten vorsieht, werde ich unverzüglich mein Veto einlegen. Ein schnelles Veto - schneller als sich Millies Bücher verkauften. Der Kongreß möchte die Ausgaben nicht begrenzen, weigert sich aber, dem Präsidenten ein Vetorecht gegen Wahlgeschenke zu geben, mit denen Ihr Geld Seite 4 verschleudert wird. Dreiundvierzig Gouverneure haben dieses Recht. Ich bitte deshalb Sie, das amerikanische Volk, mir einen Kongreß zu geben, der mir ein selektives Veto einräumt. Ich möchte Ihnen über eine kürzliche Auseinandersetzung mit dem Kongreß berichten, eine Auseinandersetzung, in der mir Bib Michael und seine Mannen sowie Bob Dole und die seinigen halfen. Dieses Frühjahr arbeitete ich Tag und Nacht, um zwei Drittel der Mitglieder des Repräsentantenhauses dazu zu bewegen, einen Verfassungszusatz zu verabschieden, der einen ausgeglichenen Haushalt vorschreibt. Wir waren nahe daran, verloren jedoch mit neun Stimmen. Hören Sie zu, wie wir verloren. Kurz vor der Abstimmung überzeugte die linke Führung des Kongresses 12 Abgeordnete, die das Gesetz mit eingebracht hatten, die Seiten zu wechsen und mit nein zu stimmen. Führen Sie sich vor Augen, sie stimmten gegen ein Gesetz, für das sie sich bereits namentlich eingesetzt hatten. War da vielleicht irgendetwas faul? Und betrachten Sie meinen Gegner bei dieser Frage. Schauen Sie sich meinen Gegner an. Er erklärt, er sei für ausgeglichene Haushalte, aber er sprach sich gegen den Verfassungszusatz aus. So verhält er sich bei vielen Themen - erst auf der einen Seite, dann auf der anderen. Er wurde an mehr Orten gesehen als Elvis Presley. Nach all diesen Jahren ist der Kongre ß ziemlich kreativ geworden, wenn es darum geht, Möglichkeiten zu suchen, um Ihr Geld zu verschwenden. Wir müssen deshalb ebenso kreativ dabei sein, Wege zu finden, um dem Einhalt zu gebieten. Der Steuerzahler sollte das Recht erhalten, eine Rubrik auf seiner Steuererklärung anzukreuzen, damit bis zu 10 Prozent seiner Steuerschuld für einen bestimmten Zweck verwendet werden können - die Reduzierung der Staatsschulden. Darüber hinaus müssen wir sicherstellen, daß der Kongreß nicht einfach eine Kehrtwende macht und mehr Kredite aufnimmt, um noch mehr Geld auszugeben. Ich werden deshalb verlangen, daß für jeden Dollar aus Steuermitteln, der für die Senkung der Schulden verwendet wird, die Ausgabenbegrenzungen um eine ebensolche Summe verringert werden. Auf diese Weise werden wir sowohl die Schulden als auch die Ausgaben senken und das Haushaltsdefizit ein Stück reduzieren. Meine Haltung gegenüber einem aufgeblähten Regierungsapparat entstammt meiner Erfahrung. Ich habe die Hälfte meines Lebens als Erwachsener in der Privatwirtschaft verbracht. Mein Gegenspieler hat eine andere Erfahrung. Er war nahezu sein ganzes Leben im Staatsdienst tätig. Seine Leidenschaft zur Ausweitung des Staates kennt keine Grenzen. Und er hat bereits vorgeschlagen - hören Sie sich das genau an - er hat bereits 220 Milliarden Dollar an neuen Ausgaben vorgeschlagen, zusammen mit der größten AMERIKA DIENST 34 �Steuererhöhung in der Geschichte, 150 Milliarden Dollar - das ist nur der Anfang. Er erklärt, er wolle die Reichen besteuern, aber er definiert als reich jeden, der einen Arbeitsplatz hat. Sie haben von der Gewaltenteilung gehört. Nun, mein Gegner praktiziert eine andere Theorie - die Macht der Trennungen. Die Regierung hat die Macht, Sie von Ihrer Geldbörse zu trennen. Dazu möchte ich sagen, daß ich im Hinblick auf die Steuern eine harte Schule durchgemacht habe. Ein altes Sprichwort besagt: "Gute Urteilskraft kommt aus Erfahrung, und Erfahrung kommt aus schlechten Urteilen." Vor zwei Jahren habe ich bei der Steuererhöhung der Demokraten einen Fehler gemacht. Ich unterschätzte die Sucht des Kongresses nach Steuererhöhungen, und - mit dem Rücken zur Wand - stimmte ich einem zäh ausgehandelten Kompromiß zu einer einmalige Steuererhöhung mit den härtesten jemals verabschiedeten Ausgabenbeschränkungen. Nun, es war ein Fehler, der Steuererhöhung der Demokraten zuzustimmen. Und ich räume es ein. Aber jetzt geht es um die Frage, die dem amerikanischen Volk vorliegt: Wem vertrauen Sie in dieser Wahl - dem Kandidaten, der die Steuern einmal erhöht hat und es bedauert oder dem anderen Kandidaten, der Steuern und Abgaben 128 mal erhöht und dies jedes Mal genossen hat. Wenn der neue Kongreß zusammentritt, werde ich weitere Steuersenkungen in allen Bereichen vorschlagen unter der Voraussetzung, daß wir diese Senkungen durch spezifische Ausgabenkürzungen bezahlen, die ich für geeignet halte, um das Defizit nicht weiter ansteigen zu lassen. Ich werde mich darüber hinaus weiter dafür einsetzen, die persönlichen Freibeträge anzuheben und durch eine Senkung der Kapitalertragssteuer Arbeitsplätze zu schaffen. Damit wird insbesondere den mittelständischen Betrieben geholfen. Wie Sie wissen, schaffen sie - die mittelständischen Unternehmen - zwei Drittel der neuen Arbeitsplätze in Amerika. Der Plan meines Gegenspielers im Hinblick auf die mittelständischen Unternehmen ist klar, real und gefährlich. Neben neuen Einkommensteuern wird sein Plan zu einer neuen Lohnsummensteuer führen, um für das Gesundheitswesen und Ausbildung zu bezahlen. Und das ist nur der Anfang. Und wenn er seinen Willen bekommt, so werden die Eisenwarenhandlungen in Amerika ein neues Schild in die Fenster hängen - wegen Verzweiflung geschlossen (closed for despair). Und man könnte sagen, daß es sich bei seinem Plan um eine Art von "Elvis Economics" handelt - er wird Amerika ins "Heartbreak Hotel" führen. AMERIKA DIENST 34 Ich gehe davon aus, daß mittelständische Unternehmen weniger Besteuerung, Vorschriften und Prozesse benötigen. Aus diesem Grund werde ich das Einfrieren der Papierflut und unnötiger Bundesvorschriften, das ich im vergangenen Winter angeordnet habe, um ein Jahr verlängern. Es gibt keinen Grund dafür, daß Bundesvorschriften ein längeres Leben haben sollten als mein Freund George Burns. Ich werde anordnen, jede Vorschrift zu beseitigen, deren Zeit gekommen ist. Und ich sehe, wie etwas in unseren Städten und Wohnvierteln geschieht. Staranwälte toben wie die Wilden. Ärzte fürchten sich, ihren Beruf auszuüben. Und einige Mütter und Väter möchten noch nicht einmal mehr Kindermannschaften trainieren. Wir müssen einander weniger häufig verklagen und mehr Verständnis füreinander aufbringen. Ich kämpfe dafür, unser Rechtssystem zu reformieren, um verrückten Prozessen ein Ende zu bereiten. Wenn das heißt, mit den Wahlkampfanwälten in den Ring zu steigen, so sage ich hier nur, daß die erste Runde heute abend beginnt. Schließlich wird die Kampagne meines Gegners praktisch von jedem Advokaten unterstützt, der jemals eine Anwaltsrobe getragen hat. Er steht nicht mit ihnen im Ring, er sitzt im Panzer. Es gibt noch andere Dinge, die wir tun müssen, damit unsere Wirtschaft wieder in Fahrt kommt, um unsere Kinder auf das nächste Jahrhundert vorzubereiten. Wir müssen neue Anreize für die Forschung und eine neue Ausbildung für Arbeitnehmer schaffen. Mittelständische Unternehmen benötigen Kapital und Kredite, und Arbeitnehmer in der Rüstungsindustrie benötigen neue Arbeitsplätze. Und ich habe einen Plan, jedem Amerikaner eine bezahlbare Krankenversicherung zur Verfügung zu stellen, die Kosten durch Reduzierung von Bürokratie und Prozessen einzudämmen sowie den Versicherungsschutz auf die Ärmsten der Armen auszudehnen. Wir brauchen den Plan meines Gegners nicht, der eine massive Übernahme der Krankenversicherung durch den Staat vorsieht, die medizinische Betreuung rationieren und Ihnen das Recht auf freie Arztwahl verweigern würde. Wer möchte ein Krankenversicherungssystem, das die Effizienz der Poststelle im Repräsentantenhaus und das Mitgefühl des KGB aufweist? Wie steht es um unsere Schulen? Mein Gegner und ich möchten beide die Art und Weise verändern, in der unsere Kinder lernen. Er möchte unsere Schulen ein bißchen verändern, und ich möchte sie stark verändern. Seite 5 �Nehmen Sie die Frage, ob Eltern in der Lage sein sollten, die beste Schule für ihre Kinder auszuwählen. Mein Gegner sagt, dies sei in Ordnung, solange die Schule vom Staat geleitet wird. Und ich sage, jedes Elternteil und jedes Kind sollten eine echte Schulwahl haben - öffentlich, privat oder konfessionell gebunden. Wir haben also eine klare Wahl, um unsere Probleme zu lösen. Wenden wir uns dem verschlissenen Gewand der Bürokratie zu, das gerade von anderen Staaten abgestreift wird? Oder geben wir den Menschen die Freiheit und die Anreize, um für sich Sicherheit zu schaffen? Ich setze mich für folgendes ein: offene Märkte für amerikanische Produkte, niedrigere Staatsausgaben, Steuersenkungen, Chancen für mittelständische Unternehmen, Reform des Rechts- und Gesundheitswesens, Berufsausbildung sowie neue, auf Wettbewerb gegründete Schulen, die bereit für das 21. Jahrhundert sind. Warum sind diese Vorschläge heute nicht in Kraft? Es gibt nur einen Grund - den verbohrten demokratischen Kongreß. Ich wei ß, daß die Amerikaner genug von Schuldzuweisungen haben, genug von Leuten in Washington, die sich aufführen wie Kandidaten für die nächste Episode von American Gladiators. Ich mag es auch nicht, und dasselbe gilt für Sie. Aber die Wahrheit ist die Wahrheit. Unsere Maßnahmen sind nicht fehlgeschlagen, sie wurden noch nicht einmal ausprobiert. Die Amerikaner möchten Arbeitsplätze. Am 28. Januar habe ich dem Kongreß einen Plan zur Schaffung von Arbeitsplätzen vorgelegt. Und wenn er damals verabschiedet worden wäre, hätten heute 500 000 Amerikaner zusätzlich eine Beschäftigung. Aber in einer Nation, die Tätigkeit verlangt, ist der Kongreß zum Meister der Untätigkeit geworden. Das war jedoch nicht immer der Fall. Ich habe heute abend Präsident Ford zugehört. Ich diente vor 22 Jahren unter ihm im Kongreß. Und damals arbeiteten wir zusammen. Wir trugen keine persönlichen Streitigkeiten aus, wir stellten den Menschen über alles andere. Damals besaßen wir noch nicht einmal Haartrockner. Bei meiner ersten Amtseinführung habe ich erklärt, die Menschen schickten uns nicht hierher, um uns zu zanken. Ich habe meine Hand ausgestreckt, und das amerikanische Volk weiß dies, ich habe der Führung des Kongresses meine Hand gereicht, und sie hat hineingebissen. Die Führung des Repräsentantenhauses ist seit 38 Jahren unverändert. Es ist ein Gremium, das hoffnungslos in einem Netz von Sonderinteressen, Nebeneinnahmen, Privilegien, Parteilichkeit und Lähmung gefangen ist. Seite 6 Jeden Tag stellt der Kongreß Politik über Prinzip und über den Fortschritt. Ich möchte Ihnen nur ein Beispiel dafür geben. Es war am 20. Februar 1991, auf dem Höhepunkt des Golfkriegs. An genau diesem Tag bat ich amerikanische Piloten, ihr Leben zu riskieren, um Einsätze über Bagdad zu fliegen. Und ich wollte ferner unsere wirtschaftliche Sicherheit für die Zukunft stärken. An jenem Tag legte ich also eine neue nationale Energiestrategie vor, die unsere Abhängigkeit von ausländischem Öl um sieben Millionen Barrel pro Tag verringern würde. Wie viele Tage wurden benötigt, um den Golfkrieg zu gewinnen? 43. Und wie viele benötigte der Kongreß, um eine nationale Energiestrategie zu verabschieden ? 532, und es wird weiter gezählt. Ich habe Heimtrainer benutzt, die sich schneller bewegen können als das US-Repräsentantenhaus und der US-Senat, die von der demokratischen Führung beherrscht werden. Wie steht mein Gegner zum Kongreß? Nun, bis zu ihrem Konvent in New York hielten sie die Kongreßführung vom Podium fern und versteckten sie. Sie wollten nicht, daß Amerika von den Leuten hören würde, die wirklich die Entscheidungen treffen. Und sie versteckten sie aus gutem Grund, weil das amerikanische Volk eine gefährliche Kombination erkennen würde - einen Kongreß der ungedeckten Schecks und einen Präsidenten, der dessen willfähriges Werkzeug wäre. Gouverneur Clinton und der Kongreß wissen, daß Sie ihre Sprachregelung durchschaut haben. Sie wissen, wenn sie "Ausgaben" sagen, antworten Sie mit "oh, oh". Deshalb haben sie jetzt ein neues Wort, "Investitionen". Sie möchten 220 zusätzliche Milliarden von Ihrem Geld "investieren". Aber ich möchte, daß Sie dieses Geld behalten. Gouverneur Clinton und der Kongreß möchten die größte Steuererhöhung der Geschichte durchdrükken, aber ich werde das nicht zulassen. Und Gouverneur Clinton und der Kongreß möchten nicht, daß Kinder in den Schulen die Möglichkeit zum Gebet haben, aber ich möchte es. Clinton und der Kongreß möchten nicht gesetzliche Schlupflöcher stopfen und Kriminelle hinter Gittern lassen, aber ich werde das tun. Clinton und der Kongreß werden die Richterschaft mit liberalen Richtern auffüllen, die Gesetze schreiben, die ihnen von den Wählern nicht bewilligt werden. Gouverneur Clinton sagt sogar, Mario Cuomo müsse in das Oberste Bundesgericht aufgenommen werden. Warten Sie einen Moment - vielleicht gar keine schlechte Idee. Wenn Sie an richterliche Zurückhaltung glauben, sollten Sie vielleicht glücklich sein. Der gute AMERIKA DIENST 34 �Gouverneur von New York kann sich ja schon in der Eisdiele nicht zwischen Vanille und Schokolade entscheiden. Wenn er einmal dort ist, werden wir in den nächsten 35 Jahren kein Urteil mehr bekommen, und vielleicht ist das ja so in Ordnung. Sind mein Gegner und der Kongreß wirklich miteinander im Bunde? Betrachten Sie eine wichtige Frage sollten wir die Amtszeit im Kongreß begrenzen? Gouverneur Clinton sagt nein. Der Kongreß sagt nein. Und ich sage ja. Wir haben dies bereits trüher einmal versucht, als wir den demokratischen Senator eines kleinen Südstaates mit einem linken Vizepräsidenten und einem demokratischen Kongreß kombiniert haben. Amerika braucht keinen zweiten Carter. Wir möchten Amerika nicht zurück in die Tage dieser Malaise führen. Aber die Amerikaner möchten wissen - wo ist der Beweis, daß wir bessere Tage in Washington sehen werden? Ich werde Ihnen 150 Gründe dafür geben. Auf diese Art werden zahlreiche Kongreßabgeordnete Washington in diesem Jahr verlassen. Einige sind mit Skandalen behaftet. Die Wähler haben sie abgeschrieben, so wie sie ihre eigenen Schecks platzen ließen. Aber andere sind gute Abgeordnete Republikaner und Demokraten. Und sie stimmen mit mir überein - das Tempo funktioniert nicht mehr. Vielleicht ist das der Grund, warum ich immer davon überzeugt war, daß Patriotismus nicht nur ein anderer Gesichtspunkt ist. Es gibt Zeiten im Leben eines jeden jungen Menschen, in denen Gott sich vorstellt. Und ich erinnere mich an solch eine Zeit. Es war vor vielen Jahren, als ich um 4.00 Uhr morgens Wache auf der Brücke eines Unterseebootes, der USS Finback, hielt. Ich stand dort und blickte in die Schwärze des Himmels, die nur durch die strahlenden Sterne unterbrochen wurde. Und ich dachte an die Freunde, die ich verloren hatte, an das Land, das ich liebte und eine Frau namens Barbara. Ich erinnere mich an jene Nächte so deutlich wie an jede Nacht meines Lebens. Wissen Sie, man kann von dort oben Dinge sehen, die andere Menschen nicht sehen. Man kann Sturmwolken aufziehen und wieder verschwinden sehen. Den ersten Sonnenstrahl am Horizont und den ersten Umriß einer in weiter Feme liegenden Küste. Ich weiß, daß die Amerikaner heutzutage beunruhigt sind. An unseren Küchentischen vernimmt man besorgte Gespräche. Von wo ich stehe, sehe ich nicht Amerikas Sonnenuntergang, sondern einen Sonnenaufgang. Und die Welt verändert sich, für die wir eine Generation lang Opfer gebracht haben und schließlich bei der seltenen und einzigartigen Chance angelangt sind, den süßen Becher des Wohlstand am Tisch der Amerikaner herumgehen zu lassen. Und ich werden meine Sicht des Wandels darlegen. Veränderungen, die zählen. Wirkliche Veränderungen, die einen Unterschied bewirken. Wandel ist das Richtige für Amerika. Wie Sie wissen, gibt es in den Vereinigten Staaten ein Drängen, ein Gefühl, es sei vielleicht an der Zeit, zu unseren Wurzeln zurückzukehren. Natürlich müssen wir uns verändern, aber einige Werte sind zeitlos. Ich glaube an Familien, die zusammenhalten, Väter, die bei ihrer Familie bleiben. Und ich bin sehr tief vom Wert jedes einzelnen menschlichen Wesens überzeugt - geboren oder ungeboren. Sind wir bereit dazu? Ich weiß, daß wir es sind. Wenn ich unser Land bereise, treffe ich Veteranen, die einstmals im Gefechtsturm eines Panzers gearbeitet haben und jetzt die Tastatur der Hochtechnologiewirtschaft beherrschen. Ich sehe Lehrer, die mit der unglaublichen amerikanischen Fähigkeit zur Erneuerung gesegnet sind, die unsere Kinder eine neue Art des Lernens für ein neues Jahrhundert lehren. Ich treffe Eltern, von denen einige zwei Arbeitsplätze mit hektischen Terminplänen haben und die dennoch neue Wege finden, alte Werte zu vermitteln, um ihre Kinder in einer turbulenten Welt zu stabilisieren. Und ich nehme mir zu Herzen, was in Amerika geschieht, nicht, was ich von denen höre, die eine neue Leidenschaft für die Regierung bekunden, sondern von denjenigen mit einem traditionellen und unerschütterlichen Glauben an das menschliche Potential. Diejenigen, die verstehen, daß das Geniale der Vereinigten Staaten in unserer Fähigkeit zu Wiedergeburt und Erneuerung liegt. Amerika ist das Land, in dem die Sonne immer über den Horizont lugt. Und ich glaube daran, unseren Kindern den Unterschied zwischen Gut und Böse beizubringen, sie den Respekt für harte Arbeit und Nächstenliebe zu lehren. Und ich glaube, daß Amerika stets einen besonderen Platz im Herzen Gottes haben wird - solange es einen besonderen Platz in unserem Herzen hat. Heute abend appelliere ich an diesen unverbrüchlichen, unzerstörbaren, unleugbaren amerikanischen Geist. Ich bitte Sie, zu erwägen - nun, da die gesamte Welt sich in unsere Richtung bewegt - warum wir in die Richtung der anderen zurückgehen sollten? Ich bitte nicht nur um Ihre Unterstützung für mein Programm, 150 neue Delegierte aus beiden Parteien werden in diesem Herbst nach Washington kommen. Jeder wird eine neue Sicht zur Zukunft der Vereinigten Staaten haben. Und ich versichere dem amerikanischen Volk heute, unmittelbar nach der Wahl werde ich jeden Tag mit all diesen neuen Abgeordenten zusammenkommen, bevor sie von den Interessengruppen angegriffen, von ihren Mitarbeitern in Beschlag genommen und von einem Kamerateam in die Ecke gedrängt werden. AMERIKA DIENST 34 Seite 7 �sondern auch für Ihr Engagement zur Erneuerung und zum Wiederaufbau unserer Nation, indem wir die eine Institution aufrütteln, die seit über vier Jahrzehnten Veränderungen widerstanden hat. Schieben Sie gemeinsam mit mir die Straßensperre am anderen Ende der Pennsylvania Avenue beiseite, damit wir in den kommenden vier Jahren draußen die gleichen Leistungen vollbringen können, indem wir drinnen ein stärkeres und sichereres Amerika aufbauen. Vor 44 Jahren, in einem anderen Zeitalter der Unsicherheit, machte sich ein anderer Präsident für eine ähnliche Mission bereit. Sein Name war Harry S. Truman. Als er vor seiner Partei stand, um ihre Nominierung anzunehmen, kannte Harry S. Truman die Freiheit, die ich heute abend kenne - die Freiheit, darüber zu sprechen, was das Richtige für Amerika ist. Sollen die Würfel fallen. Harry S. Truman sagte: "Dies ist mehr als ein politischer Ruf zu den Waffen. Gebt mir Eure Hilfe, nicht nur um Stimmen zu gewinnen, sondern um diesen neuen Kreuzzug zu gewinnen und Amerika sicher für sein Volk zu machen." Nun, heute abend sage ich Ihnen, treten Sie gemeinsam mit mir diesen Kreuzzug an, um die Früchte unseres globalen Sieges zu ernten, den Frieden zu gewinnen, damit wir Amerika sicherer und stärker für all unsere Menschen machen können. Möge Gott Sie und die Vereinigten Staaten von Amerika schützen. Vielen Dank. * * * * * Seite 8 AMERIKA DIENST 34 �WAHLEN '9 2 26. August 1992 VISION DER REPUBLIKANER IST EINHEIT Das Parteiprogramm der Republikaner HOUSTON - (AD) - Die Delegierten des Parteitages der Republikaner verabschiedeten am 17. August 1992 ein Parteiprogramm, das außen- und innenpolitische Ziele umreißt sowie den Wert der Familie unterstreicht. Das Parteiprogramm der Republikaner hat den Titel: Eine gemeinsame Vision: Die Vereinigung unserer Familien, unseres Landes, unserer Welt. Nachfolgend veröffentlichen wir Auszüge aus dem Parteiprogramm. Die Vereinigung unserer Familien Die Familie: Der Hort der Freiheit Die Rechte der Familie Unsere nationale Erneuerung beginnt bei der Familie. Sie bildet den moralischen Anker jeder neuen Generation. Sie ist der Lehrmeister des Bürgertums, der Motor für wirtschaftlichen Fortschritt, ein Element der Kontinuität, wenn sich alles im Umbruch befindet. Wandel kann positiv sein, wenn er die Energie und das Engagement unserer Familienangehörigen zum Aufbau einer besseren Zukunft freisetzt. Wir begrüßen Veränderungen, mit denen die Fehler der Vergangenheit korrigiert werden, insbesondere die an der eigenen Familie begangenen. Seit über dreißig Jahren hat die liberale Philosophie die Familie von allen Seiten angegriffen. Heute vertreten ihre wortgewandteren Verfechter die Auffassung, Kinder sollten ihre Eltern zu Entscheidungen über Schulfragen, Schönheitsoperationen, Beschäftigung und andere Familienangelegenheiten gerichtlich belagen können. Sie bestreiten die Autorität und Verantwortung der Eltern, zersplittern die Familie in isolierte Individuen, die alle von der Regierung abhängig - und ihr gegenüber ohnmächtig - sind. Dies ist letztlich das Programm des zeitgenössischen Sozialismus in all seinen Facetten: die Jugendlichen von traditionellen Familienwerten zu befreien, indem man die Funktion der Familie durch bürokratische Sozialdienste ersetzt. Aus diesem Grund sind die liberalen Demokraten von heute feindlich gegenüber jeder Einrichtung eingestellt, die die Regierung nicht kontrollieren kann wie etwa private Kindertagesstätten oder kirchliche Schulen. AMERIKA DIENST 34 Die Republikanische Partei reagiert, wie sie dies seit 1980 getan hat, mit der unerschütterlichen Verpflichtung zu wirtschaftlicher Freiheit und den moralischen Rechten der Familie. Die Republikaner vertrauen den Eltern und sind der Überzeugung, daß sie - und nicht Gerichte oder Rechtsanwälte - wissen, was das Beste für ihre Kinder ist. Aus diesem Grund wollen wir sicherstellen, daß der Kongreß und die Bundesstaaten kein Gesetz verabschieden, das die durch Blutsverwandtschaft, Heirat, Adoption oder Vormundschaft entstandenen Rechte der Familie beschneidet - Rechte, die älter und höherrangig sind als die der Regierung. Die Republikaner lehnen die Bestrebungen der Demokratischen Partei zur Neudefinition der traditionellen amerikanischen Familie ab und widersetzen sich ihnen. Wir werden intakte, fürsorgliche Familien unterstützen, indem wir Vorurteile abbauen, die sich in unsere Gesetze und Steuervorschriften eingeschlichen haben. Wir werden Adoptionen durch erhebliche Steuererleichterungen, Versicherungs- und Gesetzesreformen begünstigen. Wir ermutigen die Adoption von Kindern derjenigen, die auf die emotionalen, finanziellen oder physischen Anforderungen der Kindererziehung nicht vorbereitet sind oder sich davon überfordert fühlen. Wir streben die Verbesserung von Entbindungskliniken an, um die Versorgung von Müttern und Babies sicherzustellen. Wir begrüßen das Engagement von Pflegeeltern, die das Umfeld zur Kindererziehung bieten. Wir verabscheuen das unwürdige bürokratische Mismanagement der Pflegschaft. Wir sind zur Reform des Systems entschlossen, um diesen Kindern zu helfen. Seite 1 �Kaputte Familien können verheerende emotionale und wirtschaftliche Auswirkungen auf Kinder haben und sind die Brutstätte für Jugendbanden. Wir fordern die Gerichtsbarkeit der Bundesstaaten auf, Wege zu sondieren, um die Stabilität der Ehe zu fördern. Weil die aus mehreren Generationen bestehende Familie ein lebenswichtiges Element des sozialen Gefüges ist, drängen wir auf größere Achtung der Rechte und Rolle von Großeltern. Steuererleichterungen und -abzüge erschwinglicher, mit denen die Versicherungskosten für 95 Millionen Amerikaner verrechnet werden, macht sie besonders für Kleinunternehmen durch die Senkung der Versicherungskosten leichter zugänglich und beseitigt darüber hinaus die Sorge von Arbeitnehmern, ihren Versicherungsschutz zu verlieren, wenn sie den Arbeitsplatz wechseln. Der Plan macht Gesundheitsfürsorge durch folgende Maßnahmen leicher zugänglich: Die Republikaner sind sich der Bedeutung einer intakten Familie bewußt. Eine Familie mit beiden Elternteilen bietet nach wie vor das beste Umfeld für Stabilität, Disziplin, Verantwortungsbewußtsein und Charakter. Wir unterstützen die mutigen Versuche von Alleinerziehenden zu einem stabilen Heim. Einführung neuer Steuererleichterungen und -abzüge, um Amerikanern mit niedrigen und mittleren Einkommen zu helfen. Diese Steuererleichterungen würden in Form von Gutscheinen für einkommensschwache Arbeitnehmer zur Verfügung gestellt. Für gesündere Familien: Förderung der Gesundheit, Verhinderung von Krankheiten, Reform des Gesundheitswesens Sicherstellung der Versicherungsleistung für Arbeitnehmer durch die Forderung an die Versicherungsträger zur Abdeckung bisheriger Leistungen. Die Amerikaner erhalten die beste medizinische Versorgung der Welt. Wir haben die besten Krankenversicherungen, die besten Kliniken und die beste medizinische Technologie. Die Menschen kommen aus Kanada, Europa, aus allen Teilen der Welt zu uns, um sich einer Therapie oder Behandlung zu unterziehen, die in ihrem Heimatland entweder nicht angeboten wird oder strengen Restriktionen unterliegt. Aber wir müssen es besser machen. Die Kosten explodieren. Viele Amerikaner mit Kindern und älter werdenden Eltern sind beunruhigt über die Qualität und Kosten des Gesundheitswesens. Die Wahlen 1992 stellen uns alle vor eine klare Entscheidung. Die Demokraten wollen eine kostenintensive, aus dem Ausland importierte gesetzliche Krankenversicherung mit einem vom Kongreß festgesetzten Budget und von Bürokraten verfügten Maßnahmen. Dies ist das Rezept für Elend. Es würde Arbeitsplätze gefährden, neue Steuern in Milliardenhöhe erfordern, die Qualität des Gesundheitswesens allgemein verschlechtern, die Krankenversicherungen arbeitslos machen und zu einer Rationierung führen. Die Republikaner vertreten die Auffassung, daß die staatliche Kontrolle des Gesundheitswesens unverantwortlich und ineffektiv ist. Unseres Erachtens sollte den Betroffenen die Entscheidung für die Gesundheitsfürsorge überlassen bleiben, nicht den Regierungsbürokraten. Dieses Thema spiegelt die grundlegenden Unterschiede zwischen den beiden Parteien am deutlichsten wider. Wir unterstützen Präsident Bushs umfassenden Plan zum Gesundheitswesen, mit dem die beiden Hauptprobleme des derzeitigen Systems gelöst werden Zugang und Erschwinglichkeit - bei gleichzeitiger Aufrechterhaltung der hohen Qualität der Gesundheitsfürsorge, die Amerikaner heute genießen. Der Plan des Präsidenten macht Gesundheitsfürsorge durch Seite 2 Volle Absetzbarkeit der Versicherungsprämien für Freiberufler. Erleichterungen für Kleinunternehmen beim Versicherungsschutz für ihre Beschäftigten. Im Rahmen dieses Vorschlags könnten Kleinunternehmen sich beim Abschluß von Versicherungen zusammenschließen, die damit günstiger würden. Darüber hinaus würden die Verfügbarkeit und Erneuerbarkeit von Versicherungen für Kleinunternehmen gewährleistet, Prämien festgelegt, von den Bundesstaaten zwingend vorgeschriebenen Leistungen vorgegriffen, Pläne zur Mindestabdeckung geschaffen und von den Bundesstaaten die Einrichtung von Feuerwehrfonds gefordert, um die Risiken auf alle Versicherungsträger zu verteilen. Inangriffnahme des Problems ärztlicher Kunstfehler durch eine Obergrenze bei Regreßansprüchen nichtfinanzieller Art sowie Erarbeitung von Alternativen zur Konfliktschlichtung vor einem Gerichtsverfahren. Mit anderen Worten: der Präsident möchte den Versicherungsschutz für alle verfügbar, garantiert, erneuerbar und von Voraussetzungen unabhängig machen. Im Rahmen dieses Plans müßte niemand bankrott gehen, um gesund zu werden. Der Plan der Demokraten ist unserem diametral entgegengesetzt. Anstatt die Optionen des einzelnen zu bewahren, würde er sich auf Regierungsbürokraten verlassen. Der sogenannte "Play-or-Pay"-Vorschlag der Demokraten würde von den Arbeitgebern entweder den Abschluß einer Krankenversicherung für ihre Arbeitnehmer oder die Entrichtung einer neuen Steuer fordern, mit der das neue staatliche Gesundheitspro- AMERIKA DIENST 34 �gramm zum Teil finanziert würde. Anhand einer vom Urban Institute erstellten Studie würde diese Vorschrift allein im ersten Jahr neue Bundessteuern - oder erneute staatliche Anleihen - in Höhe von 36 Milliarden Dollar erforderlich machen. Ungefähr 52 Millionen Amerikaner, die jetzt eine private Krankenversicherung haben, würden von ihren Arbeitgebern in das staatliche Programm abgeschoben. Die zusätzlichen Kosten für die Arbeitgeber - insbesondere Kleinunternehmer - würden sich im ersten Jahr schätzungsweise auf rund 30 Milliarden Dollar belaufen. Die Republikaner im Gemeinsamen Wirtschaftsausschuß des Kongresses gehen davon aus, daß 712.000 Beschäftigte aufgrund der "Play-or-Pay"-Vorschrift ihren Arbeitsplatz verlieren würden. Die Republikaner sind ebenso entschlossen, das Problem der medizinischen Haftung zu lösen, damit Ärzte und ausgebildete Hebammen in unterversorgten Gebieten Geburtshilfe leisten und praktizieren können. Eine sinnvolle Reform der Schadensanspruchsregelung würde sicherstellen, daß Ärzte den medizinischen Beruf nicht unter dem Damoklesschwert eines möglichen Prozesses ausüben müssen. Wir werden die Verwaltungskosten und die Papierflut durch die Verabschiedung eines einheitlichen Anspruchs- und Datensystems abbauen. Wir verpflichten uns zur Unterstützung von Rehabilitationsmaßnahmen und einer Pflegeversicherung. Wir werden die Kosten durch bessere pränatale und andere Vorsorgemaßnahmen dämpfen. Wir ermutigen die Anwendung des "Barmherziger Samariter"-Gesetzes, um karitative Einrichtungen zu schützen, die ihre Zeit zur Verfügung stellen, um Patienten in der Gemeinde zu versorgen. Wir ermutigen ein Krankenversicherungssystem mit aufeinander abgestimmten öffentlichen und privaten Programmen. Darüber hinaus unterstützen wir weiterhin eine Reform der Vorschriften, um die Entwicklung neuer Medikamente und medizinischer Technologie zu beschleunigen. Das Krankenversicherungsnetz muß für diejenigen gesichert sein, die präventive, akute und langfristige Versorgung benötigen. Besondere Aufmerksamkeit sollte der Abschaffung oder Reform von Programmen gewidmet werden, die es dem einzelnen verbieten oder ihn daran hindern, einen Weg aus Armut und Abhängigkeit zu finden. Wir werden die Papierflut reduzieren und diese Ressourcen in tatsächliche Dienstleistungen umdirigieren. Wir werden den Zugang zu medizinischer Versorgung durch kommunale Gesundheitszentren verbessern, die in medizinisch unterversorgten Gebieten Erstversorgung anbieten. Wir werden veraltete Kartellgesetze überarbeiten, die Krankenhäusern die Bündelung ihrer finanziellen Mittel verbieten, um eine verbesserte, kostengünstige Versorgung anzubieten. Wir ermutigen die Anwendung von Telekommunika- AMERIKA DIENST 34 tionstechnologie, um Krankenhäuser in größeren Gemeinden mit medizinischen Einrichtungen in kleineren Kommunen zu verbinden. Moderne Kommunikationsnetze erleichtem den gemeinsamen Gebrauch von Ressourcen, verbessern den Zugang zu einer erschwinglichen Gesundheitsfürsorge durch die Übertragung von Röntgen- und Computerbildern sowie der Diagnostik und stellen sicher, daß in ländlichen Gebieten lebende Amerikaner denselben Zugang zu Ärzten und neuesten medizinischen Verfahren haben wie die in Ballungszentren lebenden. Die Republikaner konzentrieren sich auf die Gesundheit, nicht nur das Gesundheitswesen. Wir wollen nicht nur Krankheiten und Behinderungen behandeln, sondern sie auch verringern und verhüten. Durch die Finanzierung der nationalen Gesundheitsämter (National Institutes of Health - NIH) investieren wir in Forschung zur Behandlung einer ganzen Bandbreite von Krankheiten, von Krebs bis Herzerkrankungen, von Multipler Sklerose bis Lupus. Wir unterstützen Maßnahmen, die sich auf die frühzeitige Diagnose von Krebs konzentrieren. Noch wichtiger ist - wir vertrauen auf den einzelnen, um vermeidbare Krankheiten und Verletzungen zu verhindern. Ein Großteil unserer Kosten im öffentlichen und privaten Gesundheitswesen wird durch bestimmte Verhaltensweisen verursacht. Gutes Urteilsvermögen kann Milliarden Dollar einsparen - und vielleicht Millionen Menschenleben retten. Neue Mitglieder der amerikanischen Familie Unsere Nation von Einwanderern heißt nach wie vor diejenigen willkommen, die auf der Suche nach einem besseren Leben sind. Andererseits bedroht illegale Einwanderung das soziale Gefüge, auf das sich Einwanderung gründet. Das heißt, die Nation akzeptiert Einwanderer und wird durch ihre Entschlußkraft und Werte bereichert. Illegale Einwanderung unterminiert jedoch die Integrität der Gemeinden an den Grenzen und die schon dicht bevölkerten Städte. Wir werden auf die bereits angekündigte Verstärkung des Grenzschutzes aufbauen, um das Abfangen illegaler Einwandererdurchengere grenzüberschreitende Zusammenarbeit besser zu koordinieren. Insbesondere werden wir den Grenzschutz personell aufstocken, um die zunehmenden illegalen Einwanderungen zu unterbinden und den Grenzschutz mit den zur Sicherung der Grenze erforderlichen Geräten, Technologien und Strukturen ausstatten. Wir sind für die strenge Bestrafung von Schleppern, die illegal Fremde ins Land schmuggeln und derjenigen, die gefälschte Papiere herstellen oder verkaufen. Darüber hinaus werden wir die Anreize für illegale Grenzgänger durch die Förderung von Initiativen wie dem Nordamerikanischen Freihandelsabkommen (NAFTA) abbauen. Durch die Schaffung neuer Wirt- Seite 3 �schaftschancen in Mexiko vereitelt das NAFTA Versuche zum illegalen Grenzübertritt auf der Suche nach Arbeit. Ernennung von Richtern, die traditionelle Familienwerte respektieren und die Unverletzlichkeit des unschuldigen menschlichen Lebens. Rechte des einzelnen Präsident Bush hat die größten jemals für Behinderte erzielten Fortschritte in einem Gesetz verankert: Dem Gesetz über behinderte Amerikaner - einem bahnbrechenden Gesetz, mit dem Hemmnisse für eine uneingeschränkte Beteiligung am Leben unseres Landes aus dem Weg geräumt werden. Wir werden es in vollem Umfang in die Praxis umsetzen und dabei besonders Kleinuntemehmen berücksichtigen wie wir es bei früheren Gesetzesvorschriften für Behinderte in Bundesprogrammen getan haben. Wir lehnen den willkürlichen Ausschluß aus der Krankenversicherung oder die Verweigerung der Behandlung einer Person aufgrund von Behinderung, Alter oder eines Gebrechens ebenso ab wie Sterbehilfe und Hilfe beim Selbstmord. Der Schutz der Rechte des einzelnen bildet die Grundlage für Chancen und Sicherheit. Die Republikanische Partei ist in dieser Hinsicht einzigartig. Seit ihrer Gründung hat sie jeden Menschen respektiert, selbst wenn diese Haltung nicht immer populär war. Wie zu Zeiten Lincolns bestehen wir auch heute darauf, daß die Rechte der Amerikaner unantastbar sind. Aus diesem Grund erklären wir, daß Bigotterie und Vorurteile keinen Platz im Leben der Amerikaner haben. Wir verurteilen alle, die Rassismus, Antisemitismus oder religiöse Intoleranz praktizieren oder fördern. Unseres Erachtens sollten Kirchen und kirchliche Schulen nicht besteuert werden. Wir verteidigen das Recht von Kirchenvertretern, sich zu Themen von öffentlichem Interesse zu äußern und wir verurteilen die feige Entweihung von Gotteshäusern, die unser Land in den vergangenen Jahren schockiert hat. Mit der Forderung nach gleichen Rechten für alle unterstützen wir die vehemente Durchsetzung von Gesetzesvorschriften der Bush-Administration zur Verhinderung von Diskriminierung aufgrund von Geschlecht, Rasse, Glauben oder Abstammung. Mit der Förderung von Chancen vereiteln wir Versuche, gleiche Rechte durch Quoten und andere Arten der Bevorzugung zu ersetzen. Aus diesem Grund hat Präsident Bush so lange gegen die Mehrheit der Demokraten im Kongreß gekämpft, um ein Bürgerrechtsgesetz durchzubringen, das diesen Namen verdient. Wir erneuern die historische Verpflichtung der Republikaner zu den Rechten der Frauen, von den frühen Tagen der Suffragettenbewegung bis heute. Weil gesetzlich verankerte Rechte ohne Chancen wenig bedeuten, fordern wir Wirtschaftswachstum als Schlüssel zu kontinuierlichen Fortschritten der Frauen in allen Bereichen des amerikanischen Lebens. Wir sind der Überzeugung, daß das ungeborene Kind ein grundlegendes individuelles Recht auf Leben hat, das nicht verletzt werden darf. Aus diesem Grund bekräftigen wir unsere Unterstützung für einen Verfassungszusatz über das menschliche Leben und befürworten ein Gesetz, das eindeutig klarstellt, daß die Bestimmungen des 14. Zusatzartikels auf das ungeborene Leben Anwendung finden. Wir lehnen die Verwendung öffentlicher Mittel für den Schwangerschaftsabbruch ab und werden keine Organisationen finanzieren, die dies befürworten. Wir beglückwünschen diejenigen, die Alternativen zum Schwangerschaftsabbruch anbieten, indem sie den Bedürfnissen der Mütter Rechnung tragen und Adoptionsdienste anbieten. Wir bekräftigen unsere Unterstützung für die Seite 4 Die Vereinigung unseres Landes Handel: Eine neue Welt des Wachstums Vor vier Jahren sahen sich die Amerikaner mit einer historischen Entscheidung konfrontiert: Wettbewerb oder Rückzug. Gemeinsam mit Präsident Bush entschieden sie sich für den Wettbewerb auf der internationalen Bühne. Statt sich wie die Demokraten mit den Errungenschaften von gestern zu begnügen, entschieden sie sich, den internationalen Markt mit der charakteristischen amerikanischen Energie in Angriff zu nehmen. Ebenso wie George Bush eine Führungsrolle an der militärischen Front übernommen hat, gilt dies für die Wirtschaft. Die Ergebnisse sind spektakulär. Wir haben in nur vier Jahren das Handelsdefizit um die Hälfte verringert. Die Vereinigten Staaten sind wieder der Hauptexporteur der Welt. Exporte beleben unsere Wirtschaft. Mit jeder im Export erzielten Milliarde Dollar werden 20.000 neue Arbeitsplätze für Amerikaner geschaffen. Seit 1988 sind aufgrund der Exporte rund 2 Millionen Arbeitsplätze in den Vereinigten Staaten entstanden. Wir sind harte Verfechter des freien Handels und kämpfen um den Abbau von Hemmnissen für unsere Exporte. Wir führen die Uruguay-Runde im Rahmen des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT), um weltweit die Beseitigung von Zöllen, Subventionen und den Schutz des Rechts auf geistiges Eigentum der Amerikaner zu erzielen. Wir kämpfen um den Abbau der Agrarsubventionen in der Europäischen Gemeinschaft und die Aufhebung der Absprachen zwischen Regierung und Industrie in der zivilen Flugzeugproduktion. Wir befürworten Präsident Bushs Politik der Unterstützung Chinas im Hinblick auf Taiwan im internationalen Handel und den Beitritt Chinas zum GATT uneingeschränkt. Mit Japan wurden erhebliche Fortschritte beim Marktzugang erzielt, und die amerikanischen Exporte an Fertigwaren haben sich seit 1985 AMERIKA DIENST 34 �verdreifacht. Weltweit haben wir die bessere Einhaltung amerikanischer Handelsrechte durchgesetzt. An erster Stelle des Programms zum freien Handel für die nächsten vier Jahre steht die Unterzeichnung des Nordamerikanischen Freihandelsabkommens (NAFTA) mit Mexiko, mit dem die Gründung eines Freihandelsraums abgeschlossen wird, zu dem Kanada bereits gehört. NAFTA wird den größten Markt der Welt schaffen - größer als die Europäische Gemeinschaft mit 360 Millionen Verbrauchern und einer Gesamtproduktion von 6 Billionen Dollar. Das bedeutet unter dem Strich die Schaffung Tausender Arbeitsplätze für Amerikaner. Wir sind uns der möglichen Auswirkungen auf regionale Märkte bewußt, insbesondere den Agrarmarkt. Wir ermutigen unsere Unterhändler, sich dieser Belange anzunehmen. Wir werden weiterhin in das Pazifische Becken exportieren, Handelsabkommen mit anderen asiatischen Volkswirtschaften aushandeln und unsere Bestrebungen zum Abbau von Hemmnissen für amerikanische Waren und Dienstleistungen - wie etwa mit der Initiative zur Beseitigung struktureller Hindernisse mit Japan - fortführen. Und wir werden mit Lateinamerika über die Initiative zur Förderung der Privatwirtschaft in den Ländern Amerikas als ersten Schritt bei der Schaffung einer Freihandelszone auf dem Kontinent verhandeln. Der Kongreß sollte den Amerikanern die Kosten aller von den Demokraten in Erwägung gezogenenen Gesetzesvorlagen zu Handelsrestriktionen, Steuern oder Quoten für Arbeitnehmer, Verbraucher und Unternehmer darlegen. Wir werden es nicht dulden, daß sie die größte Expansion des internationalen Handels in der Geschichte behindern. Internationale Wirtschaftspolitik Weil die Weltwirtschaft interdependent ist, waren die Vereinigten Staaten vom Konjunkturrückgang in anderen Teilen der Welt betroffen, insbesondere dem Zusammenbruch des japanischen Aktienmarkts und den wirtschaftlichen Schwierigkeiten Deutschlands. Nun da sich wieder Fortschritte abzeichnen, ist der Plan der Republikaner zu weltweitem Wachstum entscheidend für alle Nationen - Entwicklungs- und Industrieländer gleichermaßen. Wirtschaftliche Freiheit ist ein wesentliches Bindeglied zu unserer Außenpolitik. Sie bedeutet erweiterten Handel, aber auch dynamisches Wachstum auf der Grundlage gemeinsamer Werte - den Zusammenschluß von Nationen im Staatenbund friedlichen Fortschritts. Zu diesem Zweck sollte amerikanische Hilfe - bilateral oder durch internationale Organisationen Marktreformen fördern, Vorschriften begrenzen und freien Handel ermutigen. AMERIKA DIENST 34 Vorrangig unter diesen Marktreformen sollte die Privatisierung staatlicher Betrieb sein wie etwa das Telekommunikationswesen, Kraftwerke, Bergbau und Raffinierien. Die Privatisierung sollte amerikanischen Unternehmen die Möglichkeit verschaffen, einige dieser Vermögenswerte zu kaufen, damit den Wettbewerb in diesen Ländern fördern und unser Handelsdefizit maßgeblich verringern. Die amerikanische Regierung sollte alle erdenklichen Schritte zur Unterstützung amerikanischer Firmen unternehmen, die in privatisierte Industrien investieren wollen, indem sie Maßnahmen, Vorschriften und Regeln verabschiedet, die solche Vorhaben insbesondere für Kleinunternehmen in gerechter Weise erleichtern. Wir werden mit den Entwicklungsländern zusammenarbeiten, um ihre Volkswirtschaften für Privatinvestitionen attraktiv zu machen und Innovationen zur Gewährleistung der Rückzahlung ihrer Anleihen unterstützen, einschließlich der Umwandlung von Schuldtiteln in Beteiligungskapital. Unsere Erfahrungen können ihnen bei der Entwicklung umweltverträglicher Wachstumsstrategien behilflich sein. Weil wir die Familie als Baustein für wirtschaftlichen Fortschritt ansehen, schützen wir ihre Rechte in internationalen Programmen und werden weiterhin Organisationen die Mittel verweigern, die sich mit Schwangerschaftsabbruch befassen. Vor allem ermutigen wir die Entwicklungsländer bei der Einführung von Demokratie und freien Märkten. Diese beiden Faktoren sind untrennbar verbunden und verschaffen allen Menschen die größten Chancen. Die Vereinigung unserer Welt Partnerschaft in der Führung Der Aufbau eines Staatenbundes der Freiheit unterscheidet sich in hohem Maße vom alten Konzept des Containment. Er ruht auf einem stabilen Gleichgewicht der Macht, geht jedoch darüber hinaus, um vor allem die Vorrangstellung einer Idee zu unterstreichen: eines gemeinsamen Konzepts, wie Freiheit für alle Nationen funktionieren kann, die sich mit uns auf dem Weg in eine sich radikal verändernde Zukunft befinden. Indem wir wann immer möglich einen Konsens erzielen, multiplizieren wir die Auswirkungen der Macht und Prinzipien unserer Nation. Falls erforderlich werden wir allerdings alleine handeln, um die amerikanischen Interessen zu schützen. Im Einklang mit unserer Politik und unseren Traditionen lehnen wir alle Aktionen ab, die die Souveränität der Vereinigten Staaten untergraben würden, sei es in politischen oder wirtschaftlichen Angelegenheiten. Partnerschaft in der Führung gestattet uns die Projektion amerikanischer Ideale und den Schutz amerikanischer Interessen im Ausland zu geringeren Kosten für unsere Steuerzahler. Seite 5 �Auf diese Weise werden wir den Sieg der Demokratie als die beste Garantie für eine Welt ohne Krieg sichern. Es hängt von der Art und Weise ab, in der wir die Welt für amerikanische Unternehmen öffnen, um Wohlstand in einer offenen internationalen Wirtschaft zu gewährleisten und es hängt davon ab, wir wir den nuklearen Alptraum verbannen, die Gefahr von Massenvernichtungswaffen begrenzen und sicher die kritische Umstrukturierung der Verteidigung unseres Landes vollziehen. Sicherstellung des Sieges der Demokratie Die Verbreitung von Demokratie und wirtschaflticher Freiheit ist die beste Garantie für Frieden. Sie kann bedeuten, das Wort zu ergreifen oder wirtschaftlichen Druck auszuüben, um friedlichen Wandel zu bewirken, demokratischen Kräften zu helfen oder - als letztes Mittel - bereit zu mililtärischen Aktionen zu sein, wenn vitale amerikanische Interessen auf dem Spiel stehen wie bei der Wiederherstellung der Rechtsstaatlichkeit in Panama durch Präsident Bush. Alle republikanischen Präsidenten haben diese Instrumente in einer umfassenden, konsequenten Kampagne zur weltweiten Förderung von Demokratie genutzt. Neue Prüfungen stehen uns bevor. In der Vergangenheit ist die Welle der Freiheit abgeebbt als Diktatoren einen Großteil dessen zurückerobert haben, was sie verloren hatten. Wir wollen, daß die Welle der Freiheit Länder wie China, Kuba, Nordkorea, Vietnam und andere erfaßt. Wir wollen weiterhin das Augenmerk auf die gravierenden Menschenrechtsverletzungen auf der ganzen Welt lenken und andere Regierungen anspornen, das Versprechen der Freiheit für ihre Völker einzugehen und einzulösen. Wir wollen jede neue Ideologie des Autoritarismus davon abhalten, die Völker der Welt in eine grausame und rachsüchtige Vision der Zukunft zu zerren. Mit dieser Herausforderung sehen wir uns in den kommenden vier Jahren konfrontiert. Aus diesem Grund hat Präsident Bush den Weg zur Förderung der aufstrebenden Demokratien Osteuropas geebnet. Aus diesem Grund hat er den Kongreß davon überzeugt, in die demokratische Zukunft der aus dem Kommunismus wiedergeborenen Nationen zu investieren. Den Völkern dieser Nationen und insbesondere dem russischen Volk sagen wir: Wenn Ihr den Weg der Freiheit weiterverfolgt, sind wir bereit zu helfen. Wir freuen uns vor allem mit den Menschen in Lettland, Litauen und Estland, zu deren Souveränität wir stets mit Gesetzen und in unserem Herzen gestanden haben. In Westeuropa bekräftigen wir die NATO. Obwohl wir unsere Truppenpräsenz auf dem Kontinent reduzieren - tausend Soldaten kehren jede Woche nach Hause zurück - müssen wir dort eine starke Streitmacht stationiert halten. Die Vereinigten Staaten müssen Seite 6 nach wie vor im weitesten Sinne eine europäische Macht sein, die in der Lage ist, die Politik und Ereignisse zu beinflussen, die das Leben und die Sicherheit zukünftiger Generationen von Amerikanern betreffen. Die Gewaltakte im ehemaligen Jugoslawien sind ein Affront gegen die Menschheit. Wir verurteilen die für das dort angerichtete Blutbad Verantwortlichen und fordern die unverzügliche internationale Prüfung der Greueltaten. Wir unterstützen die Bestrebungen der Vereinten Nationen zur Friedenssicherung und drängen auf einen sofortigen Waffenstillstand aller Parteien. Die Vereinigten Staaten sollten weiterhin die Respektierung des Völkerrechts und grundlegender Menschenrechte in diesem schmerzlichen Konflikt fordern. Wir ermutigen die friedliche Beilegung des Konflikts um Zypern und die Respektierung der Wünsche des zypriotischen Volkes von allen Parteien. Wir drängen auf Frieden und Gerechtigkeit für Nordirland. Wir begrüßen den in die Wege geleiteten Prozeß des verfassungsmäßigen Dialogs, der so vielversprechendist. Wirermutigen Investitionen und Wiederaufbau, um Chancen für alle zu schaffen. Obwohl sich sehr viel zum Besseren gewandelt hat, ist der Nahe Osten nach wie vor ein Gebiet großer Spannungen - von denen viele nicht in Zusammenhang mit dem israelisch-arabischen Konflikt stehen - in der regionale Konflikte zur Bedrohung der vitalen Interessen der Vereinigten Staaten eskalieren können. Wie Saddam Husseins Aggression gegen Kuwait demonstriert hat, sind schwer bewaffnete radikale Regime zu unilateraler Aggression fähig. In diesem Umfeld ist die offenkundige strategische Bedeutung Israels als unser verläßlichster und fähigster Verbündeter in diesem Teil der Welt wichtiger als je zuvor. Dieses strategische Verhältnis mit seiner einzigartigen moralischen Dimension erklärt die verständliche Unterstützung, die Israel von Millionen Amerikanern erhält, die an unserem politischen Prozeß beteiligt sind. Die starken Bande zwischen den Vereinigten Staaten und Israel wurden während des Golf kriegs unter Beweis gestellt, als Israel sich gegen eine Vergeltung für die wiederholten Raketenangriffe entschied, obwohl sie ernsthaften Schaden anrichteten und Menschenleben forderten. Wir werden das strategische Verhältnis zu unserem Verbündeten Israel - der einzig wirklichen Demokratie im Nahen Osten - erweitern und vertiefen, indem wir zusätzliche konkrete Schritte zur weiteren Institutionalisierung der Partnerschaft unternehmen. Dazu zählen die Aufrechterhaltung eines angemessenen Sicherheitsniveaus und wirtschaftliche Unterstützung, die Fortsetzung unserer Gespräche über militärische, politische sowie wirtschaftliche Kooperation und Koordination, Bereitstellung von militärischem Gerät, Entwicklung gemeinsamer Eventualfallpläne sowie Erweiterung der gemeinsamen See- und Luftübungen. AMERIKA DIENST 34 �Im Rahmen unserer strategischen Beziehung sollten die Vereinigten Staaten Israel weiterhin umfassende Sicherheitsunterstützung gewähren und Israels relativen Vorteil gegenüber einem Gegner oder einer Koalition von Gegnern bewahren. Darüber hinaus werden wir die Verhandlungen mit den wichtigsten Waffenlieferanten fortsetzen, um ein Abkommen über die Begrenzung von Rüstungsverkäufen in den Nahen Osten zu erzielen und die Verbreitung nichtkonventioneller Waffen zu verhindern. Frieden im Nahen Osten beinhaltet Zusammenarbeit zwischen allen Parteien in der Region. Aus diesem Grund trachten wir danach, alle Staaten in dem Gebiet mit Israel zu multilateralen Verhandlungen über Themen von gemeinsamem Interesse wie regionale Entwicklung, Wasserversorgung, Flüchtlinge, Rüstungskontrolle und Umwelt zusammenzubringen. Wir unterstützen diese Foren als Mittel zur Ermutigung der Anerkennung Israels durch die Araber und zur Lösung regionaler Probleme. Wir begrüßen die Führungsrolle des Präsidenten bei der Förderung der direkten Gespräche zwischen Israel und seinen arabischen Nachbarländern, die in der Geschichte ihresgleichen suchen. Die Vereinigten Staaten sind bereit, auf Anfrage ihre guten Dienste zur Schlichtung von Streitfällen zur Verfügung zu stellen. Unseres Erachtens sollten die Vereinigten Staaten nicht versuchen, den Parteien eine Lösung aufzuzwingen. Wir stehen nach wie vor zu den Gesetzen, die vorschreiben, daß die Vereinigten Staaten im Falle einer Verweigerung des Rechts zur Beteiligung Israels durch die Vereinten Nationen und ihrer Behörden ihre finanzielle Unterstützung einstellen und sich aus diesen Gremien zurückziehen, bis diese Maßnahmen revidiert werden. Die Grundlage für Verhandlungen müssen die Resolutionen 242 und 338 des UN-Sicherheitsrats bilden. Der Frieden muß durch direkte Verhandlungen herbeigeführt werden. Es wird an den Unterhändlern liegen festzustellen, was genau erforderlich ist, um diese Resolutionen einzuhalten. Wir sind jedoch der festen Überzeugung, daß Israel ein Recht auf Existenz innerhalb sicherer und anerkannter Grenzen hat. Wie Präsident Bush in Madrid festgestellt hat, besteht unser Ziel nicht nur in der Beendigung des Kriegszustands, sondern vielmehr in der Schaffung eines wirklichen Friedens mit Verträgen, Sicherheit, diplomatischen Beziehungen, Handel, Investitionen, Kulturaustausch, selbst Tourismus. Wir wollen, daß der Nahe Osten ein Ort wird, an dem die Menschen ein normales Leben führen können. Ein bedeutungsvoller Frieden muß Israels Sicherheit gewährleisten und gleichzeitig die legitimen Rechte der Palästinenser anerkennen. Wir lehnen die Gründung eines unabhängigen Palästinenserstaates ab. Ebenso sind wir gegen die Schaffung einer politischen Einheit, mit der die Sicherheit Israels gefährdet würde. Während Israelis und Palästinenser eine eigene Interimregierung aushandeln, muß sich keine Partei zu einem bestimmten Resultat der direkten Verhandlungen verpflichten. Israel sollte nicht gezwungen werden, mit allen Parteien zu verhandeln. In diesem Zusammenhang werden die Vereinigten Staaten keinen Dialog mit der PLO führen, bis sie die von Präsident Bush 1990 festgelegten Bedingungen voll und ganz erfüllt. Unseres Erachtens sollte Jerusalem eine ungeteilte Stadt mit freiem und ungehindertem Zugang zu allen heiligen Stätten für Menschen aller Glaubensrichtungen bleiben. Jeder echte Frieden würde den Juden das Recht einräumen, an jedem Ort der besonderen Stadt Jerusalem zu wohnen. AMERIKA DIENST 34 Die Republikaner sind der Überzeugung, daß das Recht auf Emigration ein Grundrecht ist und es Juden aus allen Ländern freistehen sollte, nach Israel zu reisen. Die Republikaner sind stolz, daß wir unsere historische und moralische Verpflichtung zur Ansiedlung verfolgter Juden in Israel aufrechterhalten haben. Wir beglückwünschen Präsident Bush und Außenminister Baker zu der Vereinbarung mit Israel über ein großzügiges Paket von Kreditbürgschaften, mit dem neuen Einwanderern die erforderliche humanitäre Hilfe gewährt wird. Darüber hinaus sollten wir unsere engen Beziehungen zu Ägypten fortsetzen, das zu Recht von seinem mutigen Frieden mit Israel profitiert. Wir unterstützen Ägypten und andere prowestliche Staaten in der Region weiterhin gegen Subversion und Aggression und fordern ein Ende des arabischen Boykotts gegen Israel. Darüber hinaus fördern wir die Bildung einer starken demokratisch gewählten und ihre Bürger repräsentierenden Zentralregierung im Libanon. Wir danken den Ländern im Nahen Osten, die zum Erfolg der Operation Wüstensturm beigetragen haben und unser Ziel der Stabilität in der Region teilen. Wir hoffen, mit ihnen auf diesem Triumph eine neue Zukunft für den Nahen Osten aufbauen zu können, die sich auf gegenseitigen Respekt und gemeinsames Streben nach Frieden gründet. Zur Förderung dieses Ziels sollten wir uns mit nicht weniger zufrieden geben als der uneingeschränkten, unverzüglichen und verifizierten Einhaltung aller Aspekte des in den UNOResolutionen niedergelegten Waffenstillstands durch den Irak. Auf dem westlichen Kontinent müssen wir ebenso wie andernorts demokratische Werte fördern. Wir werden weiterhin Zusammenarbeit beim gemeinsamen Kampf gegen die Drogenbarone anstreben. Darüber hinaus werden wir die Hemmnisse für Handel und Investitio- Seite 7 �nen abbauen, denn wir wissen, daß unsere Exporte nach Lateinamerika zur wirtschaftlichen Gesundung in Inland führen werden. Die Initiative des Präsidenten zur Förderung der Privatwirtschaft in den Ländern Amerikas und das Nordamerikanische Freihandelsabkommen bedeuten für die Vereinigten Staaten Milliarden Dollar an neuen Handelschancen, Hunderttausende neuer Arbeitsplätze und langfristig die Lösung des durch illegale Einwanderung verursachten wirtschaftlichen Drucks. Wir begrüßen den positiven wirtschaftlichen und politischen Wandel in Mexiko und beglückwünschen das Volk von Panama zur Gründung freier Institutionen nach der Operation "Gerechte Sache". Wir würdigen Präsident Bushs entschiedenes militärisches Vorgehen, das zum Sturz des korrupten Noriega-Regimes und zur Freiheit für demokratisch gesinnte Panamaer geführt hat. Wir werden den freien und ungehinderten Zugang der Vereinigten Staaten zum Kanal sicherstellen. Wir beglückwünschen die Patrioten in El Salvador und Nicaragua, deren Mut und Blut Kommunismus und Castro widerstanden trotz der Inkonsequenz der Demokraten im Kongreß. Gemeinsam mit anderen Mitgliedern der Organisation Amerikanischer Staaten wollen wir die Demokratie in Haiti wiederherstellen. Die Monroedoktrin ist nach wie vor ein Hauptprinzip unserer Außenpolitik, und wir werden weiterhin den Tag anstreben, an dem Kuba von der befremdlichen Ideologie des Kommunismus und Fidel Castros Regime befreit wird und die Amerikaner die Kubaner wieder in der Gemeinschaft freier Nationen willkommen heißen können. Zu diesem Zweck unterstützen wir Radio und TV Marti und den Geist von Cuba Libre. In Asien verpflichten wir uns weiterhin zur Verbreitung politischer und wirtschaftlicher Freiheit. Wir werden mit Japan auf gemeinsamen Fortschritt hinarbeiten und unsere militärische Präsenz in Japan und Asien aufrechterhalten. Darüber hinaus werden wir größere japanische Verantwortung zur Selbstverteidigung und weltweitem Wohlstand fördern. Wir bekräftigen unser Engagement für die Sicherheit Taiwans und betrachten jeden Versuch zur gewaltsamen Änderung dieses Status als Bedrohung der gesamten Region. Wir stehen zu dem Gesetz über die Beziehungen Taiwans, der Grundlage für kontinuierliche Zusammenarbeit mit denjenigen, die uns seit einem halben Jahrhundert loyal zur Seite stehen. Unsere Politik gegenüber China gründet sich auf die Unterstützung demokratischer Reformen. Wir müssen die Beziehungen zu China aufrechterhalten, damit wir solche Refomen wirksam ermutigen können. Wir werden weiterhin auf den Tag hinarbeiten, an dem die Chinesen endlich ihren Weg zu einer offenen Gesellschaft hinter sich gebracht haben, die frei von den beklagenswerten Restriktionen persönlicher Freiheit ist, die noch immer bestehen. Wir werden unsere engen Beziehungen mit der Republik Korea fortsetzen, um zur Abschreckung von Aggression aus dem Norden beizutragen. Nordkorea ist weiterhin ein geächteter Staat und darf nicht in den Besitz von Nuklearwaffen gelangen. Mit dem philippinischen Volk werden wir unsere historischen Bande der Zuneigung aufrechterhalten. Wir unterstützen die Bewegung in Kambodscha zu Frieden und Demokratie. Wir fordern größtmögliche Rechenschaft über die amerikanischen Kriegsgefangenen und Vermißten in Südostasien. Das Leid ihrer Familien berührt uns alle. Wir werden in allen Foren und aus allen Quellen vollständige Informationen anstreben. Unser Präsident hat die Regierung Vietnams davon in Kenntnis gesetzt, daß eine Verbesserung der Beziehungen von diesem Ziel abhängt. Trotz der Opposition der Demokraten im Kongreß haben wir in Afrika die Freiheitskämpfer bewaffnet und zum erzwungenen Abzug der kubanischen Truppen beigetragen. Jetzt treten wir in den langen Wiederaufbauprozeß ein und versuchen, das Vertrauen in Demokratie auf einem von marxistischen Kriegen heimgesuchten, lokalen Diktatoren geplünderten und von der sozialistischen Ideologie irregeleiteten Kontinent wiederherzustellen. Politische und wirtschaftliche Freiheit sind die Schlüssel. . Wir werden verantwortungsbewußte Bestrebungen der internationalen Staatengemeinschaft zur Beendigung der Anarchie in Somalia und Bewältigung der Bürde dieses Volkes unterstützen, das unter Dürre und Hungersnot leidet. Wir verurteilen diejenigen, die bewaffnete Gewalt benutzen, um die Nahrungsmittelverteilung zu verhindern. In Südafrika hat die Politik der Republikaner eines konstruktiven Engagements - Ablehnung von Apartheid bei gleichzeitiger Förderung friedlicher Veränderungen - Erfolge gezeitigt. Die Aussichten dieser Nation haben sich zum Besseren gewandelt, obwohl noch zahlreiche Schwierigkeiten bevorstehen. Wir verurteilen die Gewalt gegen Unschuldige und beglückwünschen diejenigen, die Aussöhnung zur Schaffung eines neuen, demokratischen Südafrikas anstreben . Wir ermutigen Wirtschaftsreformen als Schlüssel für Sicherheit und Wohlstand im neuen Südafrika. Wir sind uns bewußt, daß Auslandshilfe in einem vernünftigen Verhältnis zu unseren Interessen stehen muß. Aus diesem Grund unterstützen wir die kontinuierliche Überarbeitung solcher Programme, damit sie sowohl effektiv als auch gerechtfertigt sind. Wir ermutigen die finanzielle Unterstützung aus anderen Demokratien der Welt, um die Kosten des amerikanischen Beitrags zur Friedenssicherung und Auslandshilfe aufzuteilen. AMERIKA DIENST 34 �Wir unterstützen Bestrebungen von privaten Hilfsorganisationen zur Erfüllung des Bedarfs der soeben vom Kommunismus befreiten Länder und der Entwicklungsländer in Bereichen wie medizinischen, landwirtschaftlichen, erziehungspolitischen und unternehmerischen Hilfsleistungen. massive sowjetische Kriegsmaschinerie in einen Motor für Frieden und Gesundung der zivilen Industrie umgestalten. Wir werden mit unseren ehemaligen Gegnern zusammenarbeiten, um die Verbreitung einzudämmen und über den ABM-Vertrag zu einer wirksamen Verteidigung gegen ballistische Raketen hinauszugehen. Öffnung der Welt für amerikanische Unternehmen Die Republikaner vertrauen auf Einzelpersonen und Familien, ihre eigenen wirtschafltichen Entscheidungen zu treffen - die demokratischen Politiker tun dies nicht. Wir lehnen ihr Programm des gebremsten Handels, der Industriepolititk, hoher Steuern und Regulierung ab. Wir sind gegen Strafsteuern für ausländische Unternehmen in diesem Land, die nur Vergeltungssteuern für amerikanische Unternehmen im Ausland Tür und Tor öffnen. Ein Handelskrieg bereitet den Weg zu internationaler Depression - und macht die Arbeitnehmer weiterhin abhängig von staatlichen Almosen. Wir wollen den Rüstungswettlauf nicht durch einen Subventionswettlauf ersetzen. Unser unerschütterliches Engagement für freien Handel umfaßt auch die vehemente Durchsetzung amerikanischer Handelsgesetze. Wir erwarten faire und gerechte Chancen bei unserem Handel mit anderen Nationen und werden auf die Gewährleistung hinarbeiten, daß ausländische Märkte ebenso offen für unsere Waren sind wie amerikanische Märkte für das Ausland. In allen den Handel betreffenden Gesprächen werden wir den amerikanischen Interessen Priorität einräumen. Ebenso wie im Inland steht die Republikanische Partei weltweit für Wachstum. Die amerikanischen Familien haben von der neuen Ära des freien Unternehmertums und Wohlstands nichts zu befürchten - und nur zu profitieren - die entsteht, wenn freie Menschen konkurrieren, sich selbst übertreffen und Fortschritte erzielen. Verbannung des nuklearen Alptraums Seit nahezu einem halben Jahrhundert haben wir im Schatten der nuklearen Zerstörung gelebt. Heute verschwindet dieses Gespenst. Wir werden hier nicht einhalten. Wir werden die Bedrohung der nuklearen Vernichtung vom Angesicht der Erde verbannen nicht, indem wir unser Militär scharfmachen, wieeinige Demokraten insistieren mögen, sondern indem wir auf die historischen Leistungen der Präsidenten Bush und Reagan aufbauen. Dies bedeutet die Gewährleistung stabiler Führungseinrichtungen des ehemaligen sowjetischen Arsenals, uneingeschränkte Zustimmung und verifizierte Durchführung aller Vertragsverpflichtungen durch die Nachfolgestaaten der UdSSR sowie die Verwirklichung der jetzt vereinbarten zusätzlichen Reduzierung der strategischen Streitkräfte um 50 Prozent. Wir müssen bei der Zerstörung von Waffen behilflich sein und die AMERIKA DIENST 34 Wir werden nicht gestatten, daß der sowjetische nukleare Alptraum durch einen anderen ersetzt wird. Geächtete Nationen - Nordkorea, Iran, Irak, Libyen und andere - gieren nach Massenvernichtungswaffen. Das ist der Alptraum der Verbreitung: nukleare, chemische und biologische Waffen, die zusammen mit ballistischen Raketen über ganze Kontinente hinweg einschließlich unseres eigenen, Tod bringen können. Wir werden den Nichtverbreitungsvertrag erneuern und verbessern. Wir werden eine Sicherheitspolititk zur Bekämpfung der Verbreitungsgefahren erarbeiten. Wir werden multilaterale Vereinbarungen wie das Kontrollregime für Raketentechnologie MTCR stärken. Und am wichtigsten ist, wir werden eine weltweite Verteidigung gegen ballistische Raketen entwickeln und stationieren. Trotz des Widerstandes der Demokratischen Partei und der Demokraten im Kongreß werden wir ein effektives strategisches Verteidigungssystem für das amerikanische Volk stationieren. Die Sicherheit der Vereinigten Staaten Unsere Männer und Frauen in Uniform heute sind den besten Soldaten, Seeleuten und Fliegern ebenbürtig, die jemals die Uniform unseres Landes getragen haben. Wie frühere Generationen 1918 und 1945 haben sie einen großen Sieg errungen. Ebenso wie nach diesen früheren Konflikten steht uns die schwierige Aufgabe bevor, Umfang und Kosten der Verteidigung zu senken, ohne den Schutz der Vereinigten Staaten aufzugeben. In der Vergangenheit wurden schreckliche Fehler begangen, und wir haben teuer dafür bezahlt, als der Krieg in Korea begann. Wir werden dies nicht ein zweites Mal zulassen. Das herausgeforderte Amerika Die größte Gefahr für die amerikanische Sicherheit liegt im Inland, bei denjenigen, die das Land unvorbereitet auf die neuen Realitäten der Welt nach dem Kalten Krieg lassen. Die ruchlosen Dämagogen in verbrecherischen Regimen sind so real wie die nuklearen, chemischen und biologischen Waffen, die sie anstreben. Die Gefahr der nuklearen Verbreitung ist real, insbesondere angesichts der Verbreitung von nuklearem Know-how nach dem Zusammenbruch der UdSSR. Aus diesem Grund fordert die Republikanische Partei, deren Politiker wie Dan Quayle in den achtziger Jahren auf der Stationierung einer neuen Patriot-Rakete bestanden, jetzt eine neue Generation" von Verteidigungssystemen gegen die SCUDs von morgen. Seite 9 �Die Republikaner fordern einen kontrollierten Rüstungsabbau, nicht einen freien Fall. Aus diesem Grund schlägt Präsident Bush die sorgfältige Reduzierung der Verteidigungsausgaben in den nächsten vier Jahren um weitere 34 Milliarden Dollar vor, einschließlich 18 Milliarden für Aufwendungen und einem 25prozentigen Personalabbau. Der Präsident hat bereits über 100 Waffensysteme abgeschafft. Aus der ganzen Welt kehren amerikanische Truppen aus dem Kalten Krieg nach Hause zurück. Über 550 Stützpunkte in Übersee werden geschlossen oder einer anderen Verwendung zugeführt. Dennoch behalten die amerikanischen Streitkräfte die Fähigkeit bei, der Herausforderung einer zweiten Operation Wüstensturm mit dem gleichen Erfolg zu begegnen. Die amerikanischen Verteidigungsausgaben wurden bereits beträchtlich gekürzt. Vor fünf Jahren machten sie über ein Viertel des Bundeshaushalts aus. Bis 1997 betragen sie weniger als ein Sechstel. Die Ausgaben für Verteidigung und Nachrichtendienste werden als Prozentsatz des Bruttoinlandsprodukts am niedrigsten seit der Zeit vor dem Zweiten Weltkrieg sein. Jeder Verteidigungshaushalt - so moderat er auch sein mag - ist für die Demokraten zuviel. Sie wollen mit einem Abbau der Verteidigungsausgaben über die nächsten vier Jahre beginnen, der fast 60 Milliarden Dollar über die vom Präsidenten vorgeschlagenen Kürzungen hinausgeht und damit zusätzlich eine ganze Million Amerikaner arbeitslos macht. Und dies könnte nur der Anfang sein, weil die Demokraten den Verteidigungshaushalt als bodenloses Sparschwein benutzen, um Schwerter in politische Geschenke umzufunktionieren. Das ist eine Dummheit. Sie würde uns in die Carter-Ära des "hohlen Militärs" zurückwerfen. Ein sicheres Amerika Weil die Vereinigten Staaten auf eine kleinere Streitmacht mit offensiven Nuklearwaffen zur Abschrekkung von Aggression in der Zeit nach dem Kalten Krieg zurückgreifen, werden wir die Triade land-, see- und luftgestützter strategischer Streitkräfte aufrechterhalten. Wir werden uns weiterhin auf die Sicherheit, Verläßlichkeit und Wirksamkeit unserer Nuklearwaffen verlassen. Mit einem kleineren Militär wird die Modernisierung unserer konventionellen Streitkräfte wichtiger als je zuvor. Die Operation Wüstensturm hat die Bedeutung * von "Streitkräftemultiplikatoren" wie intelligente Munition, Tarntechnologie und Nachtsuchfähigkeiten unter Beweis gestellt. Wir werden die zur Verfügung stehenden Waffen modernisieren und gezielt solche beschaffen, die dramatische Fortschritte versprechen. Unter keinen Umständen werden wir unsere technologische Überlegenheit aufs Spiel setzen. Wir müssen nach wie vor zur Verteidigung amerikanischer Bürger und Interessen bereit sein, wo immer sie bedroht sein könnten. Unabdingbar für diese Bereitschaft ist die Aufrechterhaltung einer starken, globalen Marine und die Modernisierung vitaler Luft- und Seetransportkapazitäten. Wir engagieren uns weiterhin für die Bekämpfung von Terrorismus in all seinen Formen, wo immer er amerikanische Bürger oder Interessen bedroht. Die Republikaner werden den Zugang der Nation zum Weltraum für verteidigungs- und andere Zwecke erhalten und sicherstellen, daß Weltraumtechnologie nicht in die falschen Hände fällt. Nach dem Zusammenbruch des Kommunismus ist unsere Strategische Verteidigungsinitiative jetzt darauf ausgerichtet, die Vereinigten Staaten und unsere Verbündeten mit einer globalen Verteidigung gegen begrenzte Angriffe mit ballistischen Raketen auszustatten. SDI ist die größte jemals getätigte Investition in den Frieden. Dieses System wird unser Schutzschild gegen Technoterrorismus sein. Rußland hat seine Partnerschaft zugesichert und sich zum Austausch von Frühwarninformationen sowie gemeinsamem Vorgehen gegen diejenigen bereiterklärt, die Tod über unschuldige Menschen bringen würden. Wir werden die Raktenverteidigung nutzen, um bedrohten Nationen zu versichern, daß sie keine eigenen ballistischen Rakenten beschaffen müssen. Wir werden über den ABM-Vertrag hinausgehen und eine effektive Verteidigung mit dem Ziel stationieren, eines Tages die Bedrohung des nuklearen Holocaust vollständig zu beseitigen, nicht nur zu reduzieren. Wir unterstützen Bestrebungen zur Reduzierung konventioneller und anderer Rüstungen, die effektivste Rüstungskontrolle auf lange Sicht ist jedoch Demokratie. Freie Nationen greifen sich nicht gegenseitig an. Deshalb ist die Förderung von Demokratie auf allen Kontinenten wesentlicher Bestandteil des Verteidigungsprogramms der Republikaner. * * * • * • Seite 10 AMERIKA DIENST 34 �SOMALIA 26. August 1992 USA GEBEN ZWEIGLEISIGE NOTHILFESTRATEGIE FÜR SOMALIA BEKANNT Erklärung des Sonderkoordinators WASHINGTON - (AD) -Am 18. August 1992 kündigten die Vereinigten Staaten weitere Lieferungen an Nahrungsmitteln und humanitärer Hilfe nach Somalia an und erläuterten eine zweigleisige Strategie, damit die Hilfslieferungen so rasch wie möglich den Bedürftigsten zugute kommen. Andrew Natsios, Präsident Bushs Sonderkoordinator für die somalische Nothilfeaktion betonte, die Vereinigten Staaten würden weiterhin multilaterale Maßnahmen unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen als Reaktion auf die humanitäre Krise unterstützen. "Die Vereinigten Staaten standen seit Beginn der Krise vor 18 Monaten an vorderster Front der humanitären Hilfsbestrebungen für Somalia", hob der Sonderkoordinator hervor. Zusätzlich zu diesen multilateralen Bestrebungen umriß er eine "unilaterale Strategie einer kurzfristig geplanten Luftbrücke", um auf dem Weg oder bereits im Land befindliche Nahrungsmittel rascher in die betroffene Region zu bringen. Nachfolgend veröffentlichen wir die von Sonderkoordinator Natsios bei einer Pressekonferenz abgegebene Erklärung im Wortlaut. Die Vereinigten Staaten standen seit Beginn der Krise vor 18 Monaten an vorderster Front der humanitären Hilfsbestrebungen für Somalia. Bis heute haben wir Hilfslieferungen im Wert von über 85 Millionen Dollar einschließlich der Lieferung von 80.000 Tonnen Nahrungsmitteln im Haushaltsjahr 1992 bewilligt. Diese Mittel wurden vom Amt für internationale Entwicklung (USAID), dem US-Außenministerium und dem amerikanischen Landwirtschaftsministerium bereitgestellt. Die von der US-Regierung im Sommer 1991 in die Wege geleitete Strategie sollte das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) zur Mobilisierung eines massiven Nahrungsmittelprogramms veranlassen, das in der Geschichte seinesgleichen sucht. Obwohl das IKRK hervorragende Arbeit leistet, ist es schlicht und einfach nicht in der Lage, den gesamten Bedarf an Nahrungsmitteln und Medikamenten zu erfüllen, die Somalia angesichts des enormen Ausmaßes der Krise benötigt. Im Dezember 1991 hat die amerikanische Regierung auf ein Engagement der Vereinten Nationen gedrängt. Im Januar wurden erneut UN-Friedenstruppen nach Somlia entsandt, sahen sich jedoch außerstande, die Situation unter Kontrolle zu bringen. AMERIKA DIENST 34 Angesichts der andauernden Krise schlägt die USRegierung einen zweigleisigen Ansatz zur humanitären Hilfe für Somalia vor: Die Vereinigten Staaten werden weiterhin multilaterale Maßnahmen unterstützen und die Vereinten Nationen auffordern, die Führungsrolle bei den diplomatischen und humanitären Nothilfeinitiativen für Somalia zu übernehmen. Die Vereinten Nationen benötigen jedoch die uneingeschränkte und wirksame Unterstützung aller Mitgliedstaaten zur Durchführung einer erheblichen Erweiterung der Hilfsbestrebungen. Als Übergang zu diesen längerfristigen Maßnahmen leitet USAID gleichzeitig eine zweite unilaterale Strategie in die Wege. Dazu zählt eine kurzfristig geplante Luftbrücke mit Flugzeugen und Mannschaften des US-Verteidigungsministeriums, um auf dem Weg oder bereits im Land befindliche Nahrungsmittel rascher in die betroffene Region zu bringen. Darüber hinaus wird USAID am 19. August ein Katastrophenschutzteam (Disaster Assistance Response Team - DART) in die Region entsenden, um mit dem US-Verteidigungsministehum, den Vereinten Natio- Seite 1 �nen, dem IKRK und freiwilligen Hilfsorganisationen zusammenzuarbeiten. Das DART-Team wird ferner UN-Behörden, dem IKRK und den freiwilligen Hilfsorganisationen bei der Erarbeitung und Durchführung neuer Nothilfeprogramme zur Seite stehen. Die amerikanische Regierung beabsichtigt die Aufstokkung ihrer direkten Unterstützung für die freiwilligen Hilfsorganisationen und das IKRK. Unsere unilateralen Maßnahmen werden als Übergang zu einem umfassenden Konzept unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen dienen. Ich kann nicht umhin festzustellen, daß keine Hilfsstrategie vollständigen Erfolg bei der Bekämpfung der Hungersnot in Somalia haben wird, solange nicht grundlegende Sicherheitsprobleme gelöst sind. Die humanitäre Strategie der US-Regierung kann teilweise zur Reduzierung der Spannungen beitragen. Dennoch sind die politisch Verantwortlichen in Somalia für den Tod von Hunderttausenden ihrer Mitbürger verantwortlich. Es ist unabdingbar, daß der politische Versöhnungsprozeß, angemessene sicherheitspolitische Interventionen und Bestrebungen der somalischen Fraktionsführer in Einklang gebracht werden, um der Nation Frieden zu bringen. Zu diesem Zeitpunkt können unsere Maßnahmen dazu beitragen, die Sterberate zu verringern - sie können nicht allen aufgrund der Hungersnot Sterbenden helfen. Ich möchte den übrigen Teil meiner Ausführungen auf die Rolle des USAID-DART-Teams konzentrieren. Meine Kollegen vom Außen- und Verteidigungsministerium werden auf die diplomatischen Bestrebungen und die geplante Luftbrücke eingehen. Das USAID-DART-Team verfolgt drei Ziele: 1. Einleitung eines umfassenden Verkaufsprogramms von Nahrungsmitteln, um die Lebensmittelpreise zu senken und zu stabilisieren. 2. Dezentralisierung der Nothilfe, damit die Menschen aus den Städten wieder aufs Land ziehen und 3. Entwicklung von Programmen, die mit aus dem Nahrungsmittelverkauf erzielter lokaler Währung finanziert werden, um den wirtschaftlichen Gesundungsprozeß zu beschleunigen, insbesondere bei der Viehzucht und im Agrarsektor. Ein Verkaufsprogramm, mit dem Nahrungsmittel entweder in Somalia oder den Nachbarländern Dschibuti und Kenia direkt an somalische Händler verkauft werden, würde unseren Erwartungen zufolge zu einer Senkung der Lebensmittelpreise führen und damit denjenigen, die über gewisse Mittel verfügen, die Rückkehr zur Marktwirtschaft ermöglichen. Wir hoffen, daß dieses Programm direkte Auswirkungen auf die Sicherheits- bedingungen im Land haben wird. Wenn genügend Nahrungsmittel zu einem relativ niedrigen Preis auf die Märkte kommen, sollte die Mehrheit der Bevölkerung in der Lage sein, die benötigten Lebensmittel zu kaufen, und Diebe würden kaum davon profitieren, Nahrungsmittel von den Hilfsorganisationen zu stehlen. Wenn Lebensmittel nicht länger ein Währungsersatz sind, sollte es den Hilfsorganisationen möglich sein, Nahrungsmittel mit weniger Sicherheitsrisiken zu liefern. In dem Maße, wie sich die Sicherheit verbessert, könnten die Hilfsorganisationen ihre Bestrebungen dezentralisieren und in die Landstriche vordringen, die jetzt aus Sicherheitsgründen abgeriegelt sind. Direkte kostenlose Verteilung von Nahrung an die am meisten Betroffenen muß nach wie vor wesentlicher Bestandteil der Nothilfestrategie sein angesichts der Hungersnot, deren Zeuge wir hier sind. Mit der aus den Verkaufsprogrammen erzielten lokalen Währung wird das DART-Team mit den freiwilligen Hilfsorganisationen bei der Einführung von Maßnahmen zurStützung der Einkommen und wirtschaftlichen Gesundung zusammenarbeiten. Projekte für Arbeit gegen Bezahlung sowie Viehzucht- und Agrarprogramme haben hohe Priorität. Ich möchte jedoch betonen, daß diese Pläne vorläufig sind und das DART-Team die Befugnis hat, im weiteren Verlauf Anpassungen vorzunehmen. Angesichts der im Land herrschenden Anarchie gibt es kein Patentrezept für Erfolg. Zusätzlich zu den von dem DART-Team in die Wege geleiteten Marktinterventionen wird die US-Regierung weiterhin Nothilfemaßnahmen unterstützen wie ergänzende Nahrungsmittelprogramme für unterernährte Kinder sowie Bewässerungsprojekte auf dem Land und in den Städten zur Verbesserung der Wasserqualität und -quantität für Mensch und Tier. Wir werden das IKRK nach wie vor unterstützen und haben soeben zusätzliche 3 Millionen Dollar für Hilfsoperationen des IKRK bewilligt. Die Vereinigten Staaten widmen dem Transport von Nahrungsmitteln nach Somalia beträchtliche Aufmerksamkeit. Neben den in diesem Haushaltsjahr bereitgestellten 80.000 Tonnen Nahrungsmittel werden wir im Haushaltsjahr 1993 weitere 145.000 Tonnen Nahrungsmittel nach Somalia liefern. Diese Mittel werden nicht mit Flugzeugen des US-Verteidigungsministeriums transportiert. Sie werden so bald wie möglich im kommenden Haushaltsjahr in amerikanischen Häfen verschifft und mit Schiffen und Lastwagen nach Somalia geliefert. In der Zwischenzeit werden 13.000 Tonnen der im Haushaltsjahr 1992 bereitgestellten Nahrungsmittel voraussichtlich in diesem Monat und 8.500 Tonnen in der ersten Septemberwoche die Region erreichen. * * AMERIKA DIENST 34 �BILDUNGSWESEN 26. August 1992 MULTIKULTURELLE BILDUNG - EIN DISKURS von Robert K. Landers Zahlreiche amerikanische Pädagogen sind der Ansicht, die Schulen müßten multikulturelle Lehrpläne für die Fächer Geschichte und Sozialkunde einführen, und Kalifornien hat bereits Schritte in dieser Richtung unternommen, schreibt der Autor des nachstehenden Artikels. Er erläutert das kalifornische Programm und sonstige Ableger der multikulturellen Bildung wie etwa den Afrozentrismus. Der Verfasser ist Mitarbeiter bei Editorial Research Reports. Nachdruck gestattet mit folgendem Zusatz: Copyright (c) 1990 by Congressional Quarterly, Inc.. Nachdruck mit freundlicher Genehmigung des Verlags. Zu Beginn der neunziger Jahre sind die Vereinigten Staaten noch enger mit der Welt verflochten. Um sich in diesem veränderten Umfeld behaupten zu können, müssen Amerikaner heute wesentlich mehr über andere Völker, ihre Kulturen und ihre Vergangenheit wissen. Gleichzeitig wächst auch die Vielfalt im amerikanischen Volk selbst. Es mag einst möglich gewesen sein, Amerika als ein Land zu betrachten, das nahezu vollständig aus Weißen europäischer Abstammung bestand. Aufgrund der Einwanderung aus Asien, Lateinamerika und anderen Regionen und der Bürgerrechtsbewegung der sechziger Jahre steht diese Auffassung jedoch nicht länger mit der Realität im Einklang. Für Pädagogen liegt die Lehre aus diesen beiden Trends auf der Hand: Die Schulen können den Rest der Welt nicht länger ignorieren, und sie können die Amerikaner nicht länger so behandeln als seien sie alle von gleicher Art. Sie müssen jungen Amerikanern etwas über die Welt vermitteln, und dabei müssen sie die Amerikaner über ihre Vielfalt unterrichten. "Was benötigt wird", erklärt der Historiker William H. McNeill von der University of Chicago, "ist eine gemeinsame Menschheitsgeschichte". Wegweisend bei der Suche danach ist der Bundesstaat Kalifornien. Im Jahr 1987 führte das kalifornische Schulsystem ein neues Rahmencurriculum für das Fach Geschichte/Sozialwissenschaften ein, demzufolge die Schüler in Weltgeschichte sowie in der Geschichte ihrer eigenen demokratischen Nation und multikulturellen Gesellschaft unterrichtet werden sollen - und diese Fächer sollten sehr intensiv sowie mit ungewöhnlichem Realismus unterrichtet werden. Kalifornien hat jedoch festgestellt, daß dies angesichts der lautstarken Vertretung von SonderinteresAMERIKA DIENST 34 sen und der traditionellen Scheu von Schulbuchverlagen nicht leicht sein wird. Um seinem neuen Rahmenlehrplan gerecht zu werden, bat Kalifornien die Schulbuchverlage, Lehrbücher zu liefern, die noch nicht existierten. Darüber hinaus wollte der Bundesstaat Lehrbücher, die gut geschrieben waren und nicht jeglichen Realitätsbezug verloren hatten, weil alles, was irgendjemanden beleidigen könnte, herausgenomen wurde. Doch obwohl jedes achte in den Vereinigten Staaten verkaufte Schulbuch in Kalifornien erworben wird, sträubten sich die Verleger. Die Herstellung neuer Schulbücher ist ein kostspieliges Unterfangen, und sie wußten, daß der Verkauf der neuen Schulbücher auch in anderen Landesteilen bei weitem nicht garantiert war. Die Houghton Mifflin Company ließ sich jedoch auf das Wagnis ein. Sie legte eine völlig neue Serie von Texten für das Fach Sozialkunde vor. Die Geschichte wurde in den Büchern lebendig dargestellt, sie war multikulturell - und, wie sich herausstellte, kontrovers. Schließlich wurde die Serie von dem Bundesstaat übernommen, aber die Bücher mußten einen Spießrutenlauf gegen Vertreter religiöser und ethnischer Sonderinteressen überstehen, von denen jeder argumentierte, seine Geschichte oder Kultur oder sein Glaube würden ignoriert oder verzerrt dargestellt. Die Erfahrung war kaum ermutigend, um zögernde Schulbuchverleger dazu zu veranlassen, dem Beispiel von Houghton Mifflin zu folgen. Und sie war auch nicht geeignet, andere Schulsysteme zu ermutigen, dem Beispiel Kaliforniens zu folgen. Darüber hinaus wird das multikulturelle Curriculum in Geschichte/Sozialkunde wie im Falle Kaliforniens nicht nur von zögerlichen Schulbuchverlegern oder verschiedensten Sonderinteressen bedroht, sondern auch Seite 1 �von einer als Afrozentrismus bezeichneten Bewegung, die sich ebenfalls für Multikultur ausspricht. Der Afrozentrismus ist bestrebt, Afrika in den Mittelpunkt der Lehrpläne in den Schulen zu rücken, um damit schwarze Schüler zum Lernen zu ermutigen. Die Vertreter des Afrozentrismus, zumeist engagierte schwarze Dozenten und Pädagogen, schlagen ein Curriculum vor, das - wie im Falle von Kaliforniens multikulturellem Curriculum - über die traditionelle amerikanische Geschichte hinausgeht, die Schwarze und andere Minderheiten nur am Rande behandelte. Die Verfechter des Afrozentrismus haben bereits Einfluß auf Lehrpläne in Portland (Oregon), Atlanta (Georgia) und andernorts genommen. So wird beispielsweise in Portland eine umstrittene Serie mit dem Titel African-American Baseline Essays seit Januar 1989 als Curriculum-Hilfsmittel für Lehrer eingesetzt. Diese Essays sind nicht als Lehrmaterial für die Schüler gedacht. Vielmehr sollen die Lehrer den von der öffentlichen Schulverwaltung in Portland erlassenen Richtlinien zufolge diese Essays lesen und dann "relevante Inhalte in das verabschiedete Schulbezirkscurriculum einführen". Die Essays befassen sich mit afrikanischer Geschichte sowie afrikanischen und afroamerikanischen Beiträgen zu Kunst, Literatur, Mathematik, Naturwissenschaften und Musik. Kritiker behaupten jedoch, die Essays - wie auch der gesamte afrozentrische Ansatz - seien von der Wahrheit sehr weit entfernt. Der Afrozentrismus geht von Annahmen über das antike Ägypten und die Ursprünge der westlichen Zivilisation aus, die zusammengenommen benutzt werden können, um einem Mythos über eine antike Blütezeit der Schwarzen und eine von den Weißen geraubte Vergangenheit Vorschub zu leisten. Dieser Mythos mag den Kritikern zufolge erhebliche Anziehungskraft haben, aber seine wichtigsten Elemente werden von vielen, vielleicht den meisten führenden Wissenschaftlern und Historikern verworfen. "Das ist keine ernsthafte Forschung", erklärt McNeill offen. Trotzdem wächst sein Einfluß aufgrund der scheinbar hoffnungslosen Lage so vieler junger Schwarzer in den Städten Amerikas. "Meines Erachtens liegt dem afrozentrischen Curriculum eine große Verzweiflung über die schlechte Lage eines großen Teils der afroamerikanischen Bevölkerung zugrunde", meint Gary B. Nash, Geschichtsprofessor an der University of California in Los Angeles. Der Ruf nach einem afrozentrischen Curriculum hat nach seiner Auffassung "hauptsächlich etwas mit den äußerst schwierigen Lebensbedingungen eines großen Teils der schwarzen Kinder in den heutigen Vereinigten Staaten zu tun. Die Leute, die sich dafür einsetzen, erklären immer wieder, daß das Problem, das sie zu lösen versuchen ... die geringe Selbstachtung und (die) schlechten Seite 2 Leistungen sind, die ihrer Meinung nach mit der geringen Selbstachtung afro-amerikanischer Kinder einhergehen." Daß eine afrozentrische Version von Geschichte oder überhaupt irgendeine Version dieses hehre Ziel erreichen könnte, steht bei weitem nicht fest. "Sicherlich wünsche ich mir, die Geschichte hätte die Macht, all das zu leisten, was zu leisten sie in den Augen der Afrozentristen in der Lage ist", erklärt Nash, aber das kann sie nicht. Geschichte hat "ein gewisses Potential, Leute dazu zu veranlassen, über ihre Welt nachzudenken und sich darin aktiv als Entscheidungsträger und Teilnehmer am politischen Leben zu betätigen", meint Nash. "Ich glaube jedoch nicht, daß Geschichte Probleme wie Armut und Obdachlosigkeit oder Drogen, Gewalt und minderjährige Mütter überwinden kann." Andererseits könnte die Durchsetzung eines afrozentrischen (oder irgendeines anderen ethnozentrischen) Curriculums jedoch die Anziehungskraft eines "pluralistischen" multikulturellen Curriculums untergraben, das die gemeinsame Geschichte und Kultur der Amerikaner nicht aus dem Blick verliert. Der Afrozentrismus mag vielleicht einen multikulturellen Anstrich haben, behaupten die Kritiker, aber er ist nicht multikulturell. Die Abteilungsleiterin im US-Bildungsministerium, Diane Ravitch, war früher Geschichtsprofessorin am Pädagogischen Seminar der Columbia University und in dieser Funktion an der Entwicklung des neuen Rahmencurriculums in Kalifornien beteiligt. Sie bezeichnet den afrozentrischen Ansatz im öffentlichen Schulwesen als "partikularistische" Form des Multikulturalismus - das "Gegenteil" der von ihr befürworteten pluralistischen Art. Die pluralistische Form, erklärt sie, gibt den Kindern "ein Bild der amerikanischen Gesellschaft, das aussagt 'He, wir gehören alle dazu, wir sind alle Amerikaner, wir sind unterschiedlich, und wir sind gleich, und wir entstammen verschiedenen Ursprüngen und sollten die kulturellen Unterschiede zwischen uns verstehen, weil wir dann besser zusammenarbeiten können.' Die andere ist lediglich ein rassisch geprägter Lehransatz." Die Koordinatorin für multikulturelle/multiethnische Bildung des öffentlichen Schulwesens in Portland, Carolyn M. Leonard, ist jedoch anderer Meinung. Sie erklärt, sie werde häufig über "das Thema ... 'Wir sind alle Amerikaner, und ist das nicht wunderbar' befragt. Und ich bin nicht dagegen. Aber ich sage, bevor man die Geschichte einer Gruppe in den großen amerikanischen Schmelztiegel einrührt, sollten wir sicherstellen, daß die Menschen darin genug Informationen über sich selbst haben." AMERIKA DIENST 34 �Bei einem afrozentrischen oder jedem ethnozentrischen Bildungsansatz besteht die Gefahr, daß die Schüler die gemeinsame Geschichte und Kultur Amerikas aus den Augen verlieren. "Mir scheint", erklärt McNeill, "wir (Amerikaner) teilen weit stärker eine gemeinsame Kultur als daß wir mehrere getrennte haben. Das heißt, es gibt natürlich Unterschiede zwischen Schwarzen und Weißen sowie zwischen Asiaten und Menschen europäischer Herkunft sowohl im Hinblick auf das physische Aussehen als auch in Familienstruktur (und) Familientraditionen. Aber besonders in öffentlichen Angelegenheiten, den Angelegenheiten der Gemeinde und des Staates ist es alles eine Welt." Er und andere Historiker meinen, daß amerikanische Schüler viel über diese Welt lernen müssen - und von der Welt als Ganzem. Obwohl amerikanische Lehrpläne und Lehrbücher dies in der Vergangenheit häufig vermissen ließen, sind die Vereinigten Staaten von Anfang an eine multikulturelle Gesellschaft gewesen, und die Vielfalt Amerikas hat stets gleichermaßen Ängste angefacht wie Optimismus hervorgebracht. Ein dauerhafter Ausdruck des letzteren war das Bild von Amerika als "Schmelztiegel", das dem amerikanischen Bewußtsein von Israel Zangwill, einem englischen Juden, eingeprägt wurde. Er schrieb im Jahr 1908 ein Theaterstück, in dem zwei russische Einwanderer, ein Jude und eine Christin, Liebe und Glück in Amerika finden - "Gottes Schmiede, der große Schmelztiegel, in dem alle Rassen Europas verschmelzen und umgeformt werden". Der Schmelztiegel Amerika war nicht nur eine schöne Fiktion. Er war "eine äußerst reale und befruchtende Erfahrung für Millionen von Einwanderern", stellt der emeritierte Geschichtsprofessor Paul Gagnon von der University of Massachusetts in Boston fest. Aber selbst als die Neuankömmlinge sich in den amerikanischen Schmelztiegel eingerührt sahen, waren sie dem Historiker Bernard A. Weisberger zufolge niemals "nahe daran, ihre Identität als Juden oder NichtJuden, Kelten oder Teutonen oder ganz besonders als Menschen weißer und roter sowie schwarzer und gelber Hautfarbe zu verlieren." Raum und Zustimmung als allen anderen Entdeckern außer Kolumbus, und sie konzentrierten sich auf die englischen Kolonisten, wobei sie Franzosen, Spanier und Niederländer nahezu völlig außer acht ließen." Was "die Einwanderer" angeht, so erschienen sie auf den Seiten der Schulbücher lediglich als Problem. Bis zu den dreißiger Jahren, schrieb FitzGerald, enthielten die Texte "keine Angaben darüber, wie diese Menschen lebten, was sie taten oder woher sie kamen und noch viel weniger darüber, warum sie kamen". In den vierziger Jahren fand der Gedanke von Amerika als Schmelztiegel Eingang in die meisten Schulbücher. In den vierziger und fünfziger Jahren, erinnerte FitzGerald, diente der Schmelztiegel in den Schulbüchern als "Schlagwort für alle Ausführungen über Einwanderer, und die Freiheitsstatue war als Illustration daneben abgebildet". Aber dies, schrieb sie, beendete nicht "die Unterscheidung zwischen 'Wir' und 'Sie' oder brachte eine echte Veränderung des Schulbuchbegriffs dessen, was ein Amerikaner ist. (Mit Ausnahme von) Künstlern und Menschen, die von einem Schiff herabhängen und die Freiheitsstatue anschauen, zeigten (die Lehrbücher) nur Menschen, die wie angelsächsische Protestanten aussahen." In den frühen sechziger Jahren, als mit John F. Kennedy zum ersten Mal ein Katholik irischer Abstammung zum Präsidenten gewählt wurde, gaben die Lehrbücher die Unterscheidung Wir-Sie auf und machten sich die Idee von Amerika als "Nation von Einwanderern" zu eigen. Erst gegen Ende des Jahrzehnts jedoch begannen die Schulbücher Amerikaner zu zeigen, die nicht als weiße, angelsächsische Protestanten zu erkennen waren. "Und dann", so FitzGerald, "fand die Zerschmetterung des einheitlichen Bildes 'eines Amerikaners' nicht deshalb statt, weil Amerikaner irischer oder italienischer Abstammung oder amerikanische Juden Druck ausgeübt hätten, sondern aufgrund der schwarzen Bürgerrechtsbewegung." Die amerikanischen Geschichtsbücher jedoch, die sich traditionell mehr mit Staat und Politik als mit Sozialgeschichte befaßten, registrierten diese nicht verschmelzbare ethnische Vielfalt erst als die Einwanderung in diesem Jahrhundert ihren Höhepunkt erreichte. Südund Osteuropäer strömten in das Land, und die Texte begannen, zwischen "den Einwanderern" und "uns Amerikanern" zu unterschieden. Bis Mitte der sechziger Jahre hatten Schwarze in den Schulbüchern nahezu keine Rolle gespielt. Erst in den späten vierziger Jahren tauchten in den meisten Lehrbüchern überhaupt Abbildungen von freien Schwarzen auf. Davor waren die Schwarzen in den meisten Texten lediglich "die Sklaven", wie FitzGerald aufzeigte. Sie "waren auf magische Weise zu einem nicht näher bezeichneten Zeitpunkt in diesem Land aufgetaucht und waren mit dem Ende des Bürgerkrieges verschwunden." Und angeblich waren sie über den Mangel an Freiheit noch nicht einmal allzu unglücklich gewesen. Wie Frances FitzGerald in ihrer 1979 erschienenen Studie America Revised: History Schoolbooks in the Twentieth Century berichtete, begannen die Lehrbücher gleichzeitig, "die englische Herkunft der Amerikaner zu betonen. In den Ausführungen (der Lehrbücher) über Entdeckungen und Kolonisierung gewährten sie Sir Francis Drake wesentlich mehr All dies veränderte sich mit der Bürgerrechtsbewegung. Zunächst konzentrierten die Lehrbücher Mitte der sechziger Jahre ihre Aufmerksamkeit etwas unbeholfen auf den Chemiker und Botaniker George Washington Carver sowie auf den Stellvertretenden Generalsekretär der Vereinten Nationen, Ralph J. Bunche, während andere schwarze Amerikaner nahe- AMERIKA DIENST 33 Seite 3 �zu keine Erwähnung fanden. Andere, die Aufmerksamkeit verdienten, wurden jedoch bald entdeckt. Anfang der siebziger Jahre waren die meisten Schulbücher so umgeschrieben worden, daß sie die Geschichte der Schwarzen in Amerika bis zur Bürgerrechtsbewegung behandelten. FitzGerald zufolge enthielten die Indizes der meisten Bücher Einträge "unter 'Schwarze' für die Kolonialzeit, die Amerikanische Revolution, den Spanisch-Amerikanischen Krieg, die Truman-Administration und so weiter sowie für die Zeiträume, in denen die amerikanische Politik von Rassenfragen beherrscht wurde". Obwohl die Bücher ihre Perspektive über das Zeitalter der Reconstruction (nach dem Amerikanischen Bürgerkrieg, Anm. d. Red.) ziemlich drastisch ändern mußten, wiesen die restlichen umgeschriebenen Texte FitzGerald zufolge im allgemeinen "keine grundlegende Änderung auf: es handelte sich lediglich um Zusätze, um Einschübe, wo vorher nichts gewesen war". In den sechziger Jahren, als US-Bürger an der Bürgerrechtsfront Geschichte machten, wurden die Vereinigten Staaten stärker als je zuvor Teil einer kleiner werdenden Welt. Das Einwanderungsgesetz von 1965, mit dem das alte nationale Quotensystem abgeschafft wurde, führte zu einem drastischen Anstieg der Einwanderer aus Lateinamerika und Asien. Zehn Jahre später, als Südvietnamn an das kommunistische Nordvietnam fiel, kam die erste Flüchtlingswelle aus Indochina. In der Zwischenzeit brachten Satelliten, die Computerrevolution sowie andere wissenschaftliche und technische Fortschritte Nationen und Menschen in engeren Kontakt miteinander. Der Welthandel wurde wichtiger und der Wettbewerb intensiver. Japanische Autos fuhren auf amerikanischen Straßen und Autobahnen, und amerikanische Arbeiter in der Automobilindustrie verloren ihre Arbeitsplätze. Die Vereinigten Staaten verloren ebenso ihre Spitzenposition wie die amerikanischen Schulkinder. 1983 warnte eine nationale Kommission, "unsere Zukunft als Nation und als Volk" sei bedroht durch die "zunehmende Welle der Mittelmäßigkeit" an den amerikanischen Schulen. "Wissen, Lernen, Information und Intelligenz sind die neuen Rohmaterialien des internationalen Handels...", erklärte die Kommission. "Und sei es nur, um den kleinen Wettbewerbsvorteil zu erhalten und zu verbessern, den wir immer noch auf den Weltmärkten haben, müssen wir uns für die Reform unseres Bildungswesens engagieren." Obwohl die Welt und ihre unterschiedlichen Völker für Amerika immer wichtiger wurden, blieben junge Amerikaner im Hinblick auf die Welt und ihre Geschichte ziemlich unwissend, sogar wenn man es aus dem Blickwinkel der jüngsten US-Außenpolitik betrachtet. Die Unwissenheit der Schüler über die Weltgeschichte ist nicht so überraschend, wenn man berücksichtigt, wie wenig sie darüber in der Schule erfahren. Wenige Staaten fordern von High-School-Schülern auch nur Seite 4 einen Jahreskurs in Geschichte. Und der BradleyKommission (1987-88) zum Fach Geschichte in Schulen zufolge lernen fast die Hälfte aller amerikanischen Schüler überhaupt nichts über Weltgeschichte oder zumindest die westliche Zivilisation. Dabei ist Zeit das größte Hindernis, Schüler effektiv über Weltgeschichte und amerikanische Geschichte im Kontext der Weltgeschichte zu unterrichten. "Wir sind die einzige relativ moderne Gesellschaft auf der Welt, die versucht, ihre Geschichte in nur einem Jahr in der High School zu unterrichten und auch versucht, Weltgeschichte in einem Jahr zu lehren," erklärt Gagnon. Kalifornien gab diese Einschränkungen 1987 mit seinem neuen Rahmencurriculum für Grund- und weiterführende Schulen auf. "Wir widmen der amerikanischen Geschichte von ihren Anfängen bis zur Gegenwart drei volle Jahre, so daß Zeit zum Nachdenken bleibt und auch Zeit, um das Thema zu vertiefen," erklärt die Pädagogik-Professorin Charlotte Crabtree von der UCLA, die gemeinsam mit Ravitch das Rahmenwerk verfaßt hat. "Und das bewirkt einen großen Unterschied." Das Rahmenwerk in Kalifornien will Schülern die Erkenntnis vermitteln, "daß die amerikanische Gesellschaft pluralistisch und multikulturell ist und stets war." Aber es will auch ihre Wahrnehmung stärken, daß "auch wenn die Menschen bei uns immer vielfältiger werden, trotzdem der Konsens besteht, daß wir ein Volk sind. Wo immer unser Ursprung auch liegt, wir sind alle Amerikaner." Crabtree fügt hinzu: "Wir haben keine gemeinsame nationale Herkunft, keine gemeinsame Religion, keinen gemeinsamen ethnischen Ursprung. Unsere Vielfalt ist eine Realität. Als Volk verbindet uns unser politisches System und die politischen Werte, die wir schätzen - diese Werte der Freiheit, Gleichheit und so weiter. Das müssen die Kinder verstehen - und ganz sicher heute, da diese Botschaft um die Welt geht." Das Rahmencurriculum von Kalifornien mag nicht perfekt sein, aber es ist sicherlich eine Herausforderung und darüber hinaus innovativ. Ferner versucht es, viele der Probleme direkt zu lösen, die den Unterricht der Geschichte und Sozialkunde seit Jahren belasten. 1989 hat der Ausschu ß über Politik für Rassengerechtigkeit, eine Gruppe prominenter schwarzer Wissenschaftler unter Leitung von John Hope Franklin, einem Historiker an der Duke University, eine "schwarze Einschätzung" zum Zustand öffentlicher Schulen abgegeben. Der Ausschuß begrüßte das "Wiederaufleben der Besorgnis über den Zustand des Bildungswesens in Amerika." Der Ausschuß erklärte, daß eine Bildungsreform zwar den Bedürfnissen der "am wenigsten privilegierten ebenso entsprechen mu ß wie derjenigen, die für den Unterricht besser vorbereitet sind," erhob aber den Vorwurf, daß Schulen nicht AMERIKA DIENST 33 �"ihrer grundsätzlichen Verantwortung nachkommen, alle Kinder zu erziehen, egal wie benachteiligt sie sind". Obwohl der Ausschuß allen Grund zur Besorgnis hatte, wäre es irreführend, die Tatsache zu ignorieren (und das tat der Ausschuß auch nicht), daß schwarze Amerikaner in den letzten Jahrzehnten erhebliche Fortschritte im Bildungswesen gemacht haben. Zum Beispiel ist der Prozentsatz schwarzer Erwachsener im Alter von über 25, die einen High-School-Abschluß haben, von etwa 36 Prozent im Jahr 1970 (über 21 Punkte hinter der entsprechenden Zahl f ür Wei ße) auf fast 67 Prozent im Jahr 1988 (11 Punkte dahinter) gestiegen. Der Prozentsatz von College-Absolventen unter Schwarzen über 25 hat sich von 6 Prozent im Jahr 1970 auf 16 Prozent im Jahr 1988 erhöht. Der Ausschuß schwarzer Wissenschaftler kam zu dem Schluß, daß sich schwarze Eltern aktiv an der schulischen Laufbahn ihrer Kinder beteiligen sollen und die Schule selbst "ihren Schwerpunkt von den angeblichen Unzulänglichkeiten des schwarzen Kindes - den angeblichen Mängeln des schwarzen Familienlebens - zu den Hindernissen verschieben muß, die dem schulischen Erfolg im Wege stehen." Nach Auffassung des Ausschusses "verstärken die Schulen soziale Ungleichheiten eher, als daß sie sie überwinden". Um die Schüler in den Städten stärker zu motivieren, empfahlen die Wissenschaftler unter anderem, daß das Curriculum "erweitert wird, um die Lebensumstände und Interessen von schwarzen Kindern und denen anderer Minderheiten widerzuspiegeln...Es nimmt Shakespeare oder Emily Dickinson nichts, wenn man die Dramen von August Wilson und die Dichtung von Langston Hughes als integralen Bestandteil des Curriculums an den Schulen einbezieht", konstatierte der Ausschuß. Alle Kinder müssen erkennen, daß Menschen wie sie die klassischen Sorgen der Menschheit zum Ausdruck bringen, daß sie im Klassenzimmer symbolisch vertreten und wert sind, erörtert zu werden. "I, too, sing America", schrieb Hughes. Ein multikulturelles Curriculum ist für eine multikulturelle Gesellschaft unabdingbar, und alle Kinder profitieren, wenn sie etwas über den außergewöhnlichen Reichtum ihrer heterogenen Kultur lernen." Aber es ist bemerkenswert, daß diese führenden schwarzen Wissenschaftler nichts von der angeblichen Notwendigkeit erwähnen, Afrika in den Mittelpunkt des Curriculums für öffentliche Schulen zu stellen. Der zunehmende Ruf danach ist zum großen Teil auf dieselbe angebliche "Krise" in der Ausbildung schwarzer Jugendlicher zurückzuführen, die der Ausschuß beschrieb, kommt jedoch nicht von der Mehrheit der Wissenschaftler. Der gegenwärtigen Popularität der afrozentrischen Bewegung liegt John Bracey von der University of Massachusetts die Auffassung zugrunde, weil "nichts AMERIKA DIENST 33 anderes funktioniert und vielleicht um einer Mythologie entgegenzutreten, derzufolge Schwarze keinen Wert haben, die Lösung darin besteht, ihnen eine Mythologie zu geben, die erklärt, Schwarze seien von höherem Wert". Bracey, derschwarze politische Bewegungen studiert, war zunächst geneigt, die afrozentrische Bewegung zu ignorieren, "weil sie mir als relativ uninteressant erschien. Aber sie ist immer noch existent und in der Tat größer und größer geworden." Bracey zufolge erfreut sie sich heute "ziemlicher Unterstützung" durch Lehrer weiterführender Schulen in einigen Staaten einschließlich New Yorks und New Jerseys. Die Bewegung ist heute der sichtbarste Ausdruck von schwarzem Nationalismus mit einer panafrikanischen Perspektive. Was es für einen Lehrplan wirklich bedeutet, "afrozentrisch" zu sein, ist nicht immer ganz klar. In Portland, wo die African-American Baseline Essays als Quelle von Lehrern benutzt werden, ist ein Curriculum laut Leonard "nur in dem Sinne afrozentrisch, wie man die afrikanische Geschichte aus der Kultur heraus erzählt. Sie konzentriert sich auf die Menschen, die mit der Kultur verbunden sind, von denen die meisten Afrikaner sind, die die Geschichte aus der Kultur heraus erzählen. Das ist alles." Portland unterteilt die Menschheit in sechs Gruppen Afrikaner, Asiaten, Hispanoamerikaner, Indianer, Bewohner der Pazifischen Inseln und Europäer - und beabsichtigt, für jede dieser Gruppen Essays zu schreiben. Aber die "Wahrheit" über eine Gruppe muß nicht notwendigerweise die "Wahrheit" für eine andere sein, so Leonard. "Wir wissen, daß es diejenigen geben wird (die Einwände haben), wenn die Indianer sagen: 'Wir sind nicht über die Beringstraße gekommen. Wir wurden in Amerika geschaffen. Aber das ist ihre Geschichte. Wir sagen den Menschen nicht, ihr müßt diese Übereinstimmung mit der Wissenschaft oder irgendetwas anderem erzielen. Wir sagen, wir wollen, daß ihr versteht, daß die einzelnen menschlichen Gruppen, die Jahrtausende miteinander verbracht haben, eine Sicht der Welt haben, die sich von der eurozentrischen Sicht der Welt unterscheidet, und das ist in Ordnung. Wir wollen euch dieser Sichtweise aussetzen. Wir sagen nicht, ihr müßt jedes Wort glauben. Ihr müßt nicht glauben, daß die Indianer mit den Bäumen gesprochen haben, wenn ihr das nicht wollt. Aber ihr solltet zumindestens wissen, daß es Menschen gibt, die etwas anderes glauben als ihr, und obwohl ihr der eurozentrischen Sichtweise kulturell stark verbunden sein könntet,... gibt es Menschen, die die Welt nicht so sehen.'" In den Augen der Befürworter bietet ein afrozentrisches Curriculum eine ehrliche Version der Geschichte, die sich auf solide akademische Forschung gründet, selbst wenn die meisten Weißen sich weigern, dies zu akzeptieren. Den Afrozentristen zufolge war Seite 5 �das alte Ägypten, nicht das alte Griechenland, die Wiege der westlichen Zivilisation, der Geburtsort von Mathematik, Philososphie und vielem anderen mehr. Und die alten Ägypter waren schwarz, sagen sie. Viele führende Historiker lehnen die grundlegenden afrozentrischen Behauptungen jedoch ab. McNeill beispielsweise erklärt, das alte Ägypten sei im wesentlichen keine schwarze Gesellschaft gewesen. Die alten Ägypter "waren in dem Sinne Afrikaner, daß sie in Afrika lebten, aber sie sind zweifelsohne nicht das Gleiche wie die schwarzen Afrikaner dieses Landes. Sie sind überhaupt nicht gleich, und jeder, der das denkt, redet nur Unsinn." Die afrozentrischen schwarzen Nationalisten sind ihm zufolge "keine Historiker. Sie sind Agitatoren. Aber sie haben bedauerlicherweise eine beachtliche Vertretung in Schulkreisen, insbesondere in New York." In New York ist dieser Einfluß in den vergangenen Jahren sehr deutlich geworden. 1987, in dem Jahr, in dem Kalifornien seinen neuen Rahmenlehrplan verabschiedete, überarbeitete auch New York das Curriculum. Der Empire State entschied sich für einen zweijährigen Kurs über die Welt allgemein, der keine besondere Betonung auf Geschichte legte und diefürdas Studium Westeuropas vorgesehene Zeit auf ein Vierteljahr reduzierte. Zahlreiche Gelehrte, die besorgt, waren, daß die Studenten schon jetzt viel zuwenig über Europa lernten, protestierten vergebens gegen diese Kürzung. Aber zwei Jahre später wurde eben dieses Curriculum von einer Arbeitsgruppe als "eurozentrisch" verurteilt, die vom Bildungsbeauftragen des Bundesstaates, Thomas Sobol, eingesetzt worden war. "Afroamerikaner, Amerikaner asiatischer Abstammung, Puertoricaner/Lateinamerikaner und die amerikanische Urbevölkerung waren alle Opfer einer intellektuellen und bildungspolitischen Unterdrückung, die die Kultur und Institutionen der Vereinigten Staaten sowie der europäisch-amerikanischen Welt seit Jahrhunderten charakterisiert hat", stellte der Bericht der Arbeitsgruppe vom Juli 1989 fest. "Negative Charakterisierungen oder das Fehlen positiver Referenzen haben eine äußerst schädliche Wirkung auf junge Menschen afrikanischer, asiatischer und lateinamerikanischer Herkunft sowie auf Angehörige der Urbevölkerung und einen ebenso schädlichen, wenn auch anderen Effekt auf junge Menschen europäisch-amerikanischer Abstammung." (Zur Untermauerung dieser Behauptun* Seite 6 * gen über schädliche Auswirkungen wurden jedoch keine Beweise beigebracht). Die Arbeitsgruppe spaltete die Amerikaner in zwei diametral entgegengesetzte Gruppen - "europäische Amerikaner" und "Nichteuropäer" - die der erstgenannten beträchtliche Feindschaft entgegenbrachten. Die Arbeitsgruppe beschwerte sich, daß der Lehrplan von New York immer noch "eine systematische Neigung zu europäischer Kultur und ihren Derivaten enthält" und weiterhin das "europäisch-amerikanische Wertesystem fördert. Infolgedessen konzentriert sich die Geschichte der Vereinigten Staaten von Amerika und des Staates New York auf die angelsächsische Elite, während das 'andere Amerika' unsichtbar gemacht oder zumindest an den Rand gedrängt wurde... Europäische Kultur hat keinen immanenten Anspruch auf Überlegenheit, aber unser Bildungssystem lehrt europäische Amerikaner dennoch, daß ihre Kultur der Standard ist, gegenüber dem alle anderen Kulturen zurückfallen." Die Arbeitsgruppe empfahl die vollständige Überarbeitung des Lehrplans, "um sicherzustellen, daß der pluralistische Charakter unserer Gesellschaft eindeutig repräsentiert ist und Studenten aller Kulturen richtig ausgebildet werden. Aspekte der Kooperation und Freundschaft zwischen allen Kulturen sollten gegenüber Konflikt und Gewalt betont werden." Alle Seiten im Lehrplan-Krieg sind jetzt für "Multikulturalismus" und befürworten das multil ulturelle Studium der amerikanischen und Weltgeschichte. Die gesamte Argumentation, was dies beinhalten sollte, verschleiert jedoch bestimmte entscheidende Wahrheiten. Die demokratischen Institutionen der Vereinigten Staaten hatten ihren Ursprung in Europa und insbesondere in Großbritannien. In dem Maße, in dem Schüler über dieses Vermächtnis unterrichtet werden - was sie zweifelsohne sollten - muß das Curriculum unweigerlich "eurozentrisch" sein. Wenn man jedoch zur Sozialgeschichte kommt, führt Nash aus, "ist ein eurozentrischer Ansatz unausgewogen, weil er Amerikaner asiatischer Abstammung, Afroamerikanern oder Hispanoamerikanern wenig Aufmerksamkeit widmet". Aber auch ein afrozentrischer Lehrplan wäre unausgewogen, erklärt er. "Es ist unerheblich, welches Wort Sie vor '-zentrisch' setzen. In einem Land wie dem unseren und beim Unterrichten der Weltgeschichte schaffen sie ein unausgewogenes Curriculum sobald sie dieses Wort benutzen." * * AMERIKA DIENST 33 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 26.08.1992 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 26.08.1992 Description An account of the resource <strong>1. Wahlen'92</strong><br />Bush verspricht "neuen Kreuzzug" für Amerika<br /><em>Rede beim Parteikonvent der Republikaner</em><br /><br />Vision der Republikaner ist Einheit<br /><em>Das Parteiprogramm der Republikaner</em><br /><br /><strong>2. Somalia</strong><br />USA geben zweigleisige Nothilfestrategie für Somalia bekannt<br /><em>Erklärung des Sonderkoordinators</em><br /><br /><strong>3. Bildungswesen</strong><br />Multikulturelle Bildung - ein Diskurs<br /><em>von Robert K. Landers</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/f58db30413ecd764c3400c8d3a704b1e.pdf 17af35551b603de9c299994db8efbbfc PDF Text Text .«e2ofV .<? cimcrikci dienet Herausgeben U.S. Information Service Embassy of the United States of America Z12462 C 26. August 1998 17 BOMBENANSCHLAGE TERRORISMUS IST DAS WERKZEUG VON FEIGLINGEN Rede von Außenministerin Albright DIE TOTEN GEHÖRTEN ZU DEN BESTEN AMERIKAS Ansprache von Außenministerin Albright WIR WERDEN NICHT RUHEN, BIS WIR EINE LÖSUNG DES PROBLEMS GEFUNDEN HABEN Ansprache von Außenministerin Albright AMERIKA WIRD SICH NICHT AUS DER WELT ZURÜCKZIEHEN Trauerrede des Präsidenten AMERIKA LASST SICH NICHT EINSCHÜCHTERN Trauerrede der Außenministerin DIE FACKEL DER FREIHEIT MUSS HELLER LEUCHTEN ALS DIE FEUER DES HASSES Trauerrede des Verteidigungsministers AMERIKANISCHE HILFE DAUERT AN Rede von Außenministerin Albright bitte wenden Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten Deichmanns Aue 29 D 53170 Bonn Tel. 0228-3392956 Fax 0228-333138 Internet http://www.usembassy.de �BOMBENANSCHLAGE TERRORISMUS USA TRAUERN UM DIE TOTEN VON TANSANIA Ansprache der Außenministerin UNSER ZIEL WAR DER TERRORISMUS Erklärung von Präsident Clinton TERRORISTEN WERDEN DER GERECHTIGKEIT NICHT ENTGEHEN Erklärung von Außenministerin Albright IRAK USA BLEIBEN FEST GEGENÜBER DEM IRAK von Außenministerin Albright KOSOVO HUMANITÄRE HILFSLEISTUNGEN DER USA IM KOSOVO Rede von Abteilungsleiterin Taft ANHÖRUNG CLINTON GIBT AFFÄRE ZU Erklärung des Präsidenten http://www.us-botschaft.de/amerikadienst http://www.usembassy.de/amerikadienst �BOMBENANSCHLAG E 26. August 1998 Terrorismus ist das Werkzeug von Feiglingen Rede von Außenministerin Albright WASHINGTON - (AD ) - Nachfolgend veröffentliche wir die Rede, die Außenministerin Albright am 11. August 1998 bei der Zeremonie im US-Außenministerium zum Gedenken an die bei den Bombenanschlägen in Kenia und Tansania Getöteten gehalten hat. Im Namen der Vereinigten Staaten möchte ich Ihnen für Ihr Mitgefühl und Ihre Unterstützung in diesen traurigen und schwierigen Zeiten danken. Wie Sie wissen, fliege ich morgen nach Deutschland und werde die Särge von 10 der 12 amerikanischen Opfer der Bombenexplosion in Nairobi nach Hause begleiten. Ich hoffe auch, einige der Verwundeten Amerikaner und Kenianer - die dort behandelt werden, besuchen zu können. Am Donnerstag gegen Mittag werden wir eine Zeremonie auf dem Luftwaffenstützpunkt Andrews abhalten. Der Präsident wird eine Rede halten, und ich hoffe, viele von Ihnen können an den Trauerfeierlichkeiten teilnehmen. Wir sind uns bewußt, daß eine große Mehrheit der Opfer dieser Verbrechen Kenianer und Tansanier waren. Ich habe mich mit Außenminister Godana und Außenminister Kikwete in Verbindung gesetzt, um unsere Trauer über die Tragödie zum Ausdruck zu bringen, die ihr Volk erlitten hat. Wir alle haben die schrecklichen Bilder im Fernsehen gesehen und das Leid der vielen verwundeten Kenianer und Tansanier erlebt, die großartige Freunde sind, uns unterstützen und die unschuldigen Opfer dieses schrecklichen Verbrechens sind. Die Vereinigten Staaten konnten Such- und Rettungsgerät, Blutkonserven und anderes medizinisches Gerät sowie Ärzte zur Verfügung stellen. Gleichzeitig waren die Amerikaner zutiefst beeindruckt von dem Mut, den die Rettungsmannschaften beweisen - insbesondere in Kenia, wo das Blutbad am schlimmsten war. Es scheint, daß ein kenianischer Sicherheitsbeamter, der seine Arbeit gut und mutig verrichtete, eine noch AMERIKA DIENST 17 verheerendere Explosion verhindert hat. wir sehr dankbar. Dafür sind Ich werde beiden Ländern einen Besuch abstatten, sobald das möglich ist, ohne die Last für die Menschen dort weiter zu erhöhen. Ich habe mich diesbezüglich mit den Botschaften in Verbindung gesetzt. Ich habe klargemacht, daß ich kommen möchte, wenn es keine Last ist, denn sie haben genug Last zu tragen. Letzten Freitag hat Präsident Clinton die Bombenanschläge als verabscheuungswürdig und unmenschlich bezeichnet und gesagt, daß die Vereinigten Staaten alle ihnen zur Verfügung stehenden Mittel einsetzen, um die Verantwortlichen vor Gericht zu bringen, unabhängig davon, was dafür erforderlich ist oder wie lange es dauert. Ich möchte diese Aussage heute bekräftigen. Die Bombenexplosionen erinnern uns daran, daß Terrorismus Willkür ist. Er ist das Werkzeug von Feiglingen. Seine Opfer sind meistens gute, unschuldige Menschen, die nur versuchen, ihren Geschäften nachzugehen. Terror ist keine Form des politischen Ausdrucks. Er ist sicherlich keine Manifestation religiöser Überzeugung. Er ist Mord - schlicht und einfach. Und die dafür verantwortlich sind, ihn finanzieren und anderweitig unterstützen, müssen von allen vernünftigen Menschen abgelehnt werden. Deswegen war ich sehr froh über die enge Zusammenarbeit, die wir vom ersten Augenblick der Tragödie an mit den Behörden in Kenia und Tansania hatten. Und deswegen möchte ich Ihnen für die Hilfe danken, die Ihre Regierungen bereitgestellt haben, indem sie Informationen weitergegeben und in den vergangenen Seite 1 �Tagen die Sicherheitsmaßnahmen an unseren Botschaften verstärkt haben. Und deswegen bin ich so ermutigt von Ihren Worten des Mitgefühls und der Anteilnahme heute Nachmittag. ka zu gewinnen, Demokratie aufzubauen, den Handel zu erweitern, Armut und Krankheiten zu bekämpfen und - vor allem jetzt - scharf gegen die Kräfte des Terrors vorzugehen. Diese Anschläge mögen gegen Amerika gerichtet sein. Aber wenn dem so ist, dann, weil Amerika für Frieden in der Welt und für Rechtsstaatlichkeit, Wohlstand und Demokratie steht. Ich weiß, daß das auch die Ziele der Afrikaner sind. Wie Präsident Clinton während seiner Reise im März erklärt hat, sind wir entschlossen, gemeinsam auf diese Ziele hinzuarbeiten. In der Zeitung las ich heute Morgen die Worte eines Mannes, der aus dem Ufundi-Gebäude gerettet wurde, nachdem er 36 Stunden unter den Trümmern begraben gewesen war. Er sagte, er überlebte, weil "der Mut des Geistes größer ist als der des Körpers; ich habe die Hoffnung nie aufgeben." Seien Sie versichert, diese Bombenanschläge werden nicht dazu führen, daß Amerika zurückweicht oder sich zurückzieht. Wir lassen uns nicht einschüchtern. Wir werden unsere Präsenz in Afrika und andernorts aufrechterhalten, wo wir willkommen geheißen oder benötigt werden. Und wir werden unser Engagement beibehalten, starke, neue Beziehungen zu einem neuen Afrika aufzubauen. In den vergangengen Monaten gab es beunruhigende Ereignisse am Hörn, in Angola, in Sierra Leone und in der Demokratischen Republik Kongo. Es gibt vieles, über das wir uns Sorgen machen müssen, und es gibt viel zu tun: Streitigkeiten ohne Gewalt zu schlichten, die Zustimmung zur Konvention über Desertifikation und zum Gesetz über Wachstum und Chancen in Afri- Es ist unerläßlich, daß wir alle auf dieser Grundlage handeln - geleitet nicht von Angst, sondern von Hoffnung; von der Überzeugung, daß wir eine Zukunft gestalten können, die besser ist als die Vergangenheit. Lassen Sie uns also nach vorne gehen in dem Glauben, die Vielzahl von Herausforderungen gemeinsam anzugehen, denen wir uns als Partner und als Freunde gegenübersehen. Ich danke - Ihnen allen - nochmals, daß Sie heute ins Außenministerium gekommen sind. Ich hoffe, wenn wir uns das nächste Mal sehen, wird es unter fröhlicheren Umständen sein, denn wir haben alle sehr viel Arbeit zusammen zu leisten, und sie ist leichter zu erledigen, wenn wir alle lächeln. Ich danke Ihnen. * * * Seite 2 AMERIKA DIENST 17 �BOMBEN ANSCHLAGE 26. August 1998 Die Toten gehörten zu den Besten Amerikas Ansprache von Außenministerin Albright WASHINGTON - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Ansprache von Außenministerin Albright vor ihrem Abflug zum Luftwaffenstützpunkt Ramstein vom 12. August 1998. Ich fliege heute Morgen nach Deutschland in einer Mission des Stolzes und der Trauer, um die bei den Bombenanschlägen verwundeten Amerikaner und Kenianer zu besuchen, mit Familienangehörigen zu sprechen und die Särge der 10 Amerikaner nach Hause zu begleiten, die getötet wurden. Ich gehe mit großer Hochachtung für den Dienst, den diejenigen für unser Land geleistet haben, die ihr Leben dafür gaben. Ich gehe mit der Entschlossenheit, daß die Verantwortlichen für diese feigen Verbrechen zur Rechenschaft gezogen werden. Ich gehe in dem sicheren Wissen, daß Amerika sich von Terroristen nie einschüchtern lassen oder vor ihnen zurückweichen wird. Morgen wird Präsident Clinton hier auf dem Luftwaffenstützpunkt Andrews unser Flugzeug erwarten und an der Zeremonie zu Ehren unserer verstorbenen Kollegen teilnehmen. Die morgen nach Hause kommen, gehörten meiner Ansicht nach zu den Besten Amerikas. Sie waren typisch für die herausragenden Menschen, die unsere Interessen schützen und unsere Werte in den diplomatischen Vertretungen der Vereinigten Staaten auf der ganzen Welt fördern. Sie verdienen unseren Dank und ihre Familien unsere Unterstützung und Gebete. Ich danke Ihnen. * * * * * AMERIKA DIENST 17 Seite 1 �BOMBENANSCHLAGE 26. August 1998 Wir werden nicht ruhen, bis wir eine Lösung des Problems gefunden haben Ansprache von Außenministerin Albright RAMSTEIN - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Ansprache von Außenministerin Albright auf dem Luftwaffenstützpunkt Ramstein vor ihrem Abflug aus Deutschland vom 12. August 1998. Ich habe gerade die neun Patienten besucht, die hier im Krankenhaus liegen. Es geht ihnen besser. Ich habe Präsident Clintons Genesungswünsche überbracht und ihnen gesagt, daß wir alles in unserer Macht Stehende tun werden - nicht nur für sie, sondern für alle, die verwundet wurden: Kenianer, Tansanier und Amerikaner. Dies ist eine äußerst schwere Reise. Ich bringe sehr tapfere Amerikaner nach Hause. Sie verdienen die Unterstützung des amerikanischen Volkes und aller Mitglieder des auswärtigen Dienstes und der Ortskräfte, die die Vereinigten Staaten auf der ganzen Welt so fähig vertreten. Ich möchte den Mitarbeitern der Klinik hier danken, die für diese Menschen hervorragende Arbeit geleistet haben, ihnen Mut machen und alles tun, um ihnen zu helfen. Wie Präsident Clinton und ich mehrfach gesagt haben, werden wir nicht ruhen, bis wir eine Lösung für dieses Terroristenproblem gefunden haben. Und ich habe gesagt, daß unser Gedächtnis lang ist und unser Arm weit reicht, und wir werden uns nicht von Menschen einschüchtern oder von der Weltbühne verdrängen lassen, denen nicht gefällt, wofür wir eintreten - das sind Freiheit und Demokratie und der Kampf gegen Armut, Krankheit und Terrorismus. Ich danke Ihnen allen. * * * * * AMERIKA DIENST 17 Seite 1 �BOMENANSCHLAGE 26. August 1998 Amerika wird sich nicht aus der Welt zurückziehen Trauerrede des Präsidenten ANDREWS AIR FORCE BASE - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Ansprache von Präsident Clinton bei der Trauerfeier zu Ehren der bei den Bombenanschlägen in Nairobi und Daressalam Getöteten auf dem Luftwaffenstützpunkt Andrews vom 13. August 1998. Liebe Hinterbliebene, Außenministerin Albright, Verteidigungsminister Cohen, Mitglieder des Kabinetts und des Kongresses, Angehörige der Streitkräfte und des Diplomatischen Corps, liebe Freunde. Ein besonderes Wort des Dankes an die Regierungsvertreter aus Kenia und Tansania. Alle Anwesenden würden heute lieber nicht hier sein. Aber wir könnten nirgendwo anders sein, denn wir haben uns hier versammelt, um 12 stolze Söhne und Töchter zu ehren, die eine halbe Welt entfernt ums Leben kamen, Amerika jedoch nie hinter sich gelassen haben; die mit sich die Liebe ihrer Familien, den Respekt ihrer Landsleute und vor allem die Ideale genommen haben, für die Amerika steht. Sie starben im Dienst für ihr Land, für das sie im Leben so viel gegeben haben. An ihre Familien und Freunde gewandt sage ich, Ihre amerikanischen Mitbürger haben in den vergangenen Tagen ein bißchen über Ihre Angehörigen erfahren. Natürlich werden wir sie nie so kennen, wie Sie es taten, oder uns an sie erinnern, wie Sie es tun - als neugeborenes Baby, als stolzen Abiturienten, als strahlende Braut oder strahlenden Bräutigam, als beruhigende Stimme am Telefon von der anderen Seite des Ozeans, als müden, aber glücklichen Reisenden auf einem Flughafen mit Taschen voller Geschenken und ausgetreckten Armen. Nichts kann sie zurückbringen, aber nichts kann das Leben auslöschen, das sie gelebt haben, den Unterschied, den sie bewirkt haben, die Freude, die sie gemacht haben. AMERIKA DIENST 17 Wir können nur hoffen, daß Sie selbst in Ihrer Trauer Stolz und Trost in dem Dank finden, den wir alle für den Dienst empfinden, den sie geleistet haben. Die Männer und Frauen, die in unseren Botschaften auf der ganzen Welt tätig sind, leisten harte Arbeit, die nicht immer voll und ganz gewürdigt und von vielen ihrer amerikanischen Mitbürger nicht einmal verstanden wird. Sie schützen unsere Interessen und fördern unsere Werte im Ausland. Sie sind Diplomaten, Ärzte und Fahrer, Buchhalter, Techniker und militärische Wachen. Weit von zu Hause entfernt, erdulden sie Härten - häufig mit großem Risiko. Diese 12 Amerikaner hatten einen sehr unterschiedlichen Hintergrund. Wenn Sie ihre Bilder sehen, erkennen Sie, daß sie ein Abbild von Amerikas Gegenwart und Amerikas Zukunft sind. Aber so unterschiedlich sie auch waren - jeder von ihnen hatte Abenteuerlust und ein weites Herz. Alle freuten sich über die Chance, die Welt zu sehen und sie besser zu machen. Unter ihnen waren ein hochrangiger Diplomat, den zu treffen ich zweimal die Ehre hatte, und sein Sohn, der in diesem Sommer stolz an seiner Seite arbeitete; ein Haushaltsexperte; eine Ehefrau und Mutter, die gerade ihren Urlaub mit der Pflege ihrer alternden Eltern verbracht hatte; eine Mitarbeiterin des Außenministeriums, die sich darauf freute, mit ihrem neugeborenen Enkel nach Hause zurückzukommen; eine in Indien geborene Beamtin des auswärtigen Dienstes, die amerikanische Staatsbürgerin geworden war und mit ihrer Familie für ihr neues Heimatland die Welt bereiste; ein Feldwebel der Marineinfanteristen, der Sohn Seite 1 �sehr stolzer Eltern; ein weiblicher Feldwebel der Luftwaffe, die in die Fußstapfen ihres Vaters getreten war; eine Epidemiologin, die ihre Kinder liebte und darauf hinarbeitete, die Kinder Afrikas vor Krankheiten und Tod zu schützen; ein Verwaltungsangestellter, der eine Kenianerin geheiratet hat und in enger Verbindung zu ihren Kindern in Amerika steht; eine Beamtin des auswärtigen Dienstes und Mutter von drei Kindern, darunter ein kleines Baby; ein Angehöriger des auswärtigen Dienstes, der ein hervorragender Jazzmusiker und liebevoller Ehemann war; ein Feldwebel des Heeres - ein Veteran des Golfkriegs, ein Ehemann, ein Vater, der seinem eigenen Vater sagte, wenn ihm je etwas zustoßen sollte, möchte er, daß seine Asche vor Big Sur im Pazifik verstreut wird, denn dort hatte er seine geliebte Frau kennengelernt. Was mir heute ein Klassenkamerad über seinen Freund sagte, können wir über sie alle sagen: Sie waren das, was Amerika ausmacht. Wir müssen die Erinnerung an diejenigen bewahren, um die wir heute trauern, indem wir die Sache der Freiheit und Gerechtigkeit voranbringen, für die sie gelebt haben. Wir müssen weiterhin entschieden für Freiheit auf jedem Kontinent eintreten. Amerika wird sich weder aus der Welt und all ihren Versprechungen zurückziehen, noch vor seiner Verantwortung zurückschrecken, uns gegen den Terror zu wenden und den Freunden der Freiheit überall zur Seite zu stehen. Wir schulden es denjenigen, die wir heute ehren. Wir gedenken heute auch der Kenianer und Tansanier, die einen großen Verlust erlitten haben. Wir sind dankbar, daß Ihre Familienangehörigen zusammen mit uns in unseren Botschaften gearbeitet haben. Und wir sind dankbar für Ihre außerordentlichen Anstrengungen und teilen ihren großen Schmerz nach dieser Tragödie. Wir beten um die schnelle Genesung aller Verletzten - Amerikaner und Afrikaner gleichermaßen. Egal was es erfordert - wir müssen die Verantwortlichen für diese schrecklichen Taten finden und dafür sorgen, daß der Gerechtigkeit Genüge getan wird. Es mag ein harter Weg vor uns liegen, denn die Terroristen haben Amerika zum Ziel, weil wir für Frieden und Demokratie eintreten; weil der Geist unseres Landes der Geist der Freiheit ist. Er ist die Last unserer Geschichte und die strahlende Hoffnung der Zukunft der Welt. Es steht geschrieben: "Ihre gerechten Taten werden nicht vergessen. Ihr Ruhm wird nicht verblassen. Ihre Körper ruhen in Frieden, aber ihre Namen werden für immer weiterleben." Feldwebel Jesse Nathan Aliganga. Julian Bartley, Sr. Julian Bartley, Jr. Jean Dalizu. Molly Huckaby Hardy. Feldwebel Kenneth Hobson. Prabhi Guptara Kavaler. Arlene Kirk. Dr. Mary Louise Martin. Ann Michelle O'Connor. Oberstabsfeldwebel Sherry Lynn Olds. Uttamlal "Tom" Shah. Mögen sie Frieden in den Armen Gottes finden und möge Gott denen Frieden geben, die sie lieben und ihr geliebtes Land schützen. • * * * * * Seite 2 AMERIKA DIENST 17 �BOMBENANSCHLAGE 26. August 1998 Amerika läßt sich nicht einschüchtern Trauerrede der Außenministerin ANDREWS AIR FORCE BASE - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Ansprache von Außenministerin Albright bei der Trauerfeier zu Ehren der bei den Bombenanschlägen in Nairobi und Daressalam Getöteten auf dem Luftwaffenstützpunkt Andrews vom 13. August 1998. Herr Präsident, Frau Clinton, Verteidigungsminister Cohen, Mitglieder des Kabinetts, General Shelton und Vertreter unserer Streitkräfte, verehrte Abgeordnete des Kongresses, Exzellenzen des Diplomatischen Korps: Im Namen des Außenministeriums möchte ich Ihnen allen dafür danken, daß Sie mit uns unsere Trauer, unsere Entschlossenheit und unserer Stolz teilen. Vor allem möchte ich die Familienangehörigen und Freunde unserer verstorbenen Kollegen begrüßen. Wir werden sie vermissen und um sie trauern. Wir sind stolz auf diese herausragenden Amerikaner. Sie waren unsere Besten. Unsere Erinnerung an sie und unsere Liebe für sie leben fort. Wir sind uns bewußt, daß die gleichen Explosionen, die ihren Tod verursachten, auch viele Kenianer und Tansanier töteten, darunter mindestens 42 Ortskräfte, die mit großem Engagement für die gleiche Sache arbeiteten wie wir. Wir sind zutiefst betrübt über diese Tragödie. Wir werden für die Ermordeten und für die schnelle Genesung der Verletzten beten. Wir beten, daß die Last der Trauer durch die Anteilnahme all derer gemildert wird, die diejenigen, die ihr Leben ließen, kannten und mit ihnen zusammengearbeitet haben. Gleichzeitig müssen wir handeln, um solche Greueltaten in Zukunft zu verhindern. Eine Pest des Terrors hat Opfer auf jedem Kontinent gefordert. Die Menschen auf jedem Kontinent müssen sich bei der Bekämpfung des Terrors vereinigen, und die Welt muß begreifen, was Terror anrichten kann und was nicht. Terror kann Leben in Tod, Lachen in Tränen und gemeinsame Hoffnungen in traurige Erinnerungen AMERIKA DIENST 17 verwandeln. Er kann ein Gebäude in Trümmer legen. Aber er kann Amerikas Entschlossenheit nicht ins Wanken bringen, gemeinsam mit anderen eine Welt anzustreben, in der es mehr Hoffnung und Wohlstand, Freiheit und Frieden gibt. Täuschen Sie sich nicht: Terrorismus ist das Werkzeug von Feiglingen. Terror ist keine Form des politischen Ausdrucks und sicherlich keine Manifestation religiöser Überzeugung. Er ist Mord - schlicht und einfach. Und die dafür verantwortlich sind, ihn finanzieren und anderweitig unterstützen, müssen von allen Menschen abgelehnt werden. Seien Sie versichert, Amerika wird weiterhin auf der Welt präsent sein, wo immer wir Interessen zu verteidigen, Freunde zu unterstützen und Arbeit zu erledigen haben. Amerika läßt sich nicht einschüchtern. Wir werden unsere Verpflichtung gegenüber dem afrikanischen Volk einhalten. Wir werden alles in unserer Macht Stehende tun, um unsere Diplomaten und Militärs auf der ganzen Welt zu schützen. Wir werden alles in unserer Macht Stehende tun, damit die für die Bombenanschläge der vergangenen Woche Verantwortlichen zur Rechenschaft gezogen werden. Amerikas Gedächtnis ist lang, und unser Arm reicht weit und unsere Entschlossenheit ist ebenso unerschütterlich wie unsere Verpflichtung zu Gerechtigkeit. An die Familien gewandt möchte ich sagen, ich weiß, daß Worte nicht genug sind. Liebe ist das schönste Geschenk im Leben, aber in Zeiten wie diesen auch das schmerzlichste. Der Verlust, den Sie erlitten haben, ist grenzenlos. Wir haben alle einen Verlust erlitten, denn diejenigen, derer wir heute gedenken, Seite 1 �verkörperten die Stärke und Vielfalt unseres Landes. Sie waren die bescheidenen, aber bemerkenswerten Menschen, die Amerika in diplomatischen Vertretungen auf der ganzen Welt repräsentieren - Menschen, die Tag für Tag ihre Arbeit verrichten - für den Frieden, die Stärkung der Demokratie, die Heilung der Kranken, denen in Not helfen und Freunde für Amerika gewinnen. Vor allem waren sie Gestalter und Macher, gute Menschen, die in der Hoffnung und Überzeugung handelten, daß das, was sein soll, besser gemacht werden kann als es war. Dies ist eine Mission des Stolzes und der Trauer. Ich fühle mich geehrt, sie nach Amerika zurückbringen zu dürfen. Es liegt jenseits unserer Macht, die Uhr vor den letzten Freitag zurückzudrehen. Wir können die Vergangenheit nicht ändern, wir können diejenigen, die wir lieben, nicht zurückbringen. Aber wir können uns für das entscheiden, für das sie sich entschieden haben - nicht von Furcht, sondern von Hoffnung geleitet zu sein; uns selbst nicht über das zu definieren, was wir ablehnen, * Seite 2 * sondern über das, wofür wir eintreten; die Gegenwart des Bösen in dieser Welt anzuerkennen, aber nie das Gute aus dem Blick zu verlieren; schreckliche Schicksalsschläge zu erdulden, aber nie denjenigen nachzugeben, die möchten, daß wir aufgeben, vor unserer Verantwortung zurückschrecken, unsere Prinzipien oder unseren Glauben aufgeben. Wenn wir das tun, können wir sicherstellen, daß die Verantwortlichen für die Bombenanschläge bei allem scheitern, egal welches Ziel sie vor Augen gehabt haben mögen, und daß Amerika weiterhin groß, aufrecht und stark in der Welt sein wird. Möge unseren verstorbenen Kollegen für immer Ehre erwiesen werden, denn wir werden nie aufhören, stolz auf sie zu sein. Mögen sie in Frieden ruhen, denn wir werden sie nie vergessen. Und möge ihr Tod uns gemahnen, der Freiheit wert zu sein, die wir feierlich für unsere Generation und alle folgenden Generationen ehren. Ich danke Ihnen. Gott schütze Sie. * * AMERIKA DIENST 17 �BOMBENANSCHLAGE 26. August 1998 Die Fackel der Freiheit muß heller leuchten als die Feuer des Hasses Trauerrede des Verteidigungsministers ANDREWS AIR FORCE BASE - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Ansprache von Verteidigungsminister Cohen bei der Trauerfeier zu Ehren der bei den Bombenanschlägen in Nairobi und Daressalam Getöteten auf dem Luftwaffenstützpunkt Andrews vom 13. August 1998. Herr Präsident, Frau Clinton, Außenministerin Albright, Abgeordnete des Kongresses, General Shelton, Vertreter der Vereinigten Stabschefs, Janet [Justizministerin Reno], verehrte Gäste, meine Damen und Herren, liebe Anverwandte und Freunde derjenigen, die wir heute ehren: Dies ist ein Augenblick tiefer Trauer und des Schmerzes - für die Familien, deren Angehörige ihnen entrissen wurden; für die vielen Freunde und Kollegen, deren Leben sie bereichert haben; und für unsere Nation, deren Sache sie so mutig gedient haben. stationiert sind. Aber der heutige Tag ist eine historische Erinnerung, daß Amerikas Botschaftern, Diplomaten und ihren Mitarbeitern keine Ausnahme von der Gefahr zugestanden wird, wenn sie an vorderster Front der Demokratie dienen. Im Namen der Streitkräfte der Vereinigten Staaten möchte ich allen Anerkennung zollen, die in unseren Botschaften, Konsulaten und Einrichtungen im Ausland arbeiten. Die Freiheiten, die wir würdigen, sind stärker, unsere Nation ist sicherer - wegen Ihnen und wegen dem, was Sie tun. Richter Oliver Wendell Holmes, Jr. hat einmal folgende Worte gesagt, die uns heute Kraft geben: "Leider können wir unsere Träume nicht leben. Wir haben Glück, wenn wir ein Beispiel unseres Besten geben können und wenn wir in unserem Innersten das Gefühl haben, es ehrenhaft getan zu haben." Die 12 Amerikaner und die 245 Kenianer und Tansanierwurden uns in einem gewalttätigen Augenblick von denen genommen, die mit Terror handeln und sich an dem Todeskampf ihrer Opfer erfreuen. Wir geloben heute hier, daß weder Zeit noch Raum unsere Entschlossenheit ins Wanken bringen werden, diejenigen vor Gericht zu bringen, die diese unsäglichen Akte der Feigheit und des Schreckens begangen haben. Wir werden nicht ruhen. Wir werden uns nie von dieser Aufgabe zurückziehen. Wir wollen bei diesem Anlaß unsere Trauer und unseren Dank den Familien gegenüber zu Ausdruck bringen, die sich hier versammelt haben, und den gefallenen Helden gegenüber, die ihre Träume gelebt und als Soldaten und Diplomaten mehr als ein Beispiel ihres Besten gegeben haben. Sie haben Härten erduldet, und dennoch haben sie still und stolz gedient. Sie kannten die Gefahren ihres Berufs, und dennoch haben sie ihr Leben für uns alle riskiert. Sie lebten mit Tatkraft und Hingabe. Sie waren die Besten, die Amerika zu bieten hat. Sie waren die besseren Engel unserer Natur. Ich sehe die Männer und Frauen in Uniform als Botschafter des guten Willens und als Kämpfer, die unsere Werte und Tugenden verteidigen, wo immer sie AMERIKA DIENST 17 Diese Tragödie hat uns kostbare Leben gekostet, und es gibt keinen Ausdruck des Schmerzes und keinen Schwur der Gerechtigkeit, der den Schmerz dieses Tages von uns nehmen könnte, aber wir dürfen nie zulassen, daß Terroristen unsere Entschlossenheit untergraben, die fruchtbare Arbeit derjenigen fortzusetzen, die von uns gegangen sind. Ihr plötzlicher Verlust kann unser Zielbewußtsein nur stärken. Sie haben nicht gedient und Opfer gebracht, sie haben nicht ihr Leben gegeben, damit wir dieser neuen Welt den Rücken kehren, die wir für andere aufbauen. Wir müssen sicherstellen, daß die Fackel der Freiheit Seite 1 �immer heller leuchtet als die Feuer des Hasses und daß wir weiterhin ein Amerika sind, das des Preises wert ist, den sie gezahlt haben. Diese Söhne und Töchter Amerikas waren von hehren Zielen geleitet. Vor sechs Tagen haben sie uns verlassen, nachdem sie mehr als ein Beispiel ihres Be- sten gegeben hatten. Zusammen mit ihren Familien nehmen wir jetzt mit Ehrerbietung von ihnen Abschied, mit dem Wissen in unserem tieftsen Innersten, daß ihre Arbeit ehrenhaft getan wurde. Möge Gott unsere Nation weiterhin schützen, und möge Er dort oben, wo sie für immer wohnen werden, seine Arme für diese Helden öffnen. * * * * * Seite 2 AMERIKA DIENST 17 �B O M B EN A N S CH L A G E 26. August 1998 Amerikanische Hilfe dauert an Rede von Außenministerin Albright NAIROBI - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Rede von Außenministerin Albright am Ort des Bombenanschlags auf die Amerikanische Botschaft in Nairobi vom 18. August 1998. Herr Außenminister, liebe Freunde. Ich danke Ihnen, daß Sie sich alle hier versammelt haben. Ich bin heute nach Nairobi gekommen - an diesen traurigen und jetzt geheiligten Ort - um persönlich eine Botschaft des amerikanischen Volkes zu überbringen. Diese Botschaft beginnt mit Trauer und Schmerz. Infolge des feigen Akts, der hier begangen wurde, fanden mehr als 250 Menschen den Tod. 5.000 wurden verletzt. Fast jede Familie in jeder Region Kenias ist von dieser Tragödie betroffen. So viele geliebte Angehörige ließen ihr Leben. Unser Schmerz ist groß. In Amerika, in Tansania und vor allem hier in Kenia. Den Kenianern möchte ich im Namen meines Landes unser aufrichtiges Mitgefühl aussprechen. Der Bombenanschlag hier vor zehn Tagen war eine schreckliche Ungerechtigkeit. Die Toten waren Teenager, Angestellte, Mütter, Kinder. Sie waren niemandes Feind. Sie waren unschuldig. Ebenso unschuldig wie Kenia. Warum wurde diese Nation guter und stolzer Menschen zusammen mit Tansania dafür ausgewählt? Es gibt keinen Grund. Aber Terror braucht keinen Grund. Terror ist Haß, und wir lehnen Haß ab. Terror ist Zerstörung, und die Menschen in Kenia und den Vereinigten Staaten lehnen Zerstörung ab. Wir bauen etwas auf. Und die Terroristen möchten nichts lieber, als uns auseinander zu bringen. Das dürfen wir nicht zulassen. Wir werden es nicht zulassen. Gemeinsam trauern wir um die Freunde und Angehörigen, die wir verloren haben. Gemeinsam beten wir für die schnelle und vollständige Genesung der Verletzten. Gemeinsam schwören wir, die Mörder unserer Angehörigen, Kollegen und Freunde vor Gericht zu bringen. Und gemeinsam müssen wir geloben, freundschaftliche Beziehungen, zwischen unseren AMERIKA DIENST 17 beiden Ländern aufrechtzuerhalten. Unsere Freundschaft reicht Jahrzehnte zurück. Noch vor der Unabhängigkeit brachte die Kennedy-Luftbrücke Hunderte von Kenianern in die Vereinigten Staaten, wo sie eine weiterführende Bildung erhielten. Wir sind seit langem Partner bei der Unterstützung von Frieden, Stabilität und Freiheit in Ostafrika, und wir haben starke und dauerhafte persönliche Kontakte geknüpft. Ich weiß, daß manche aufgebracht waren über das, was nach dem Bombenanschlag geschah. Und ich kann nicht sagen, daß wir perfekt gehandelt haben, aber ich glaube, daß die Anschuldigungen der Gefühllosigkeit falsch sind. Unter den Umständen, inmitten des Horrors, der Ängste und der unterschiedlichen Arbeiten, die erledigt werden mußten, überrascht es nicht, daß es Mißverständnisse gab. Die US-Marineinfanteristen untersagten den Zugang zum Gebäude nicht aus Indifferenz, sondern weil sie Angst hatten, daß das beschädigte Gebäude zusammenbrechen und neue Opfer unter sich begraben würde, weil sie die Menschen von den brennenden Öltanks fern halten wollten und weil sie besorgt über die Möglichkeit eines zweiten Terroranschlags waren. Es gab viele Helden. Die Kenianer können stolz auf das sein, was sie mit schierer Muskelkraft, bloßen Händen und dem Mut der Verzweiflung geschafft haben, um die Menschen aus den Trümmern zu befreien und ihr Leben zu retten. Einige Länder, vor allem Israel, verdienen unsere Bewunderung und unseren Dank für alles, was sie getan haben. Auch die Vereinigten Staaten haben viel beigetragen. Wir haben große Mengen an Such-und-Rettungsgerät wie Generatoren, hydraulische Maschinen und Horchgeräte bereitgestellt. Ein städtisches Katastro- Seite 1 �phenteam aus Virginia war dabei behilflich, Überlebende zu suchen und Menschen zu retten, sowohl aus der Botschaft als auch aus dem Ufundi-Gebäude. Wir lieferten große Mengen an medizinischen Hilfsgütern, und unsere Militärärzte arbeiten hart in kenianischen Krankenhäusern. Aber unsere Anstrengungen, nach dieser Tragödie wiederaufzubauen, sind noch lange nicht beendet. Sie müssen und werden andauern. Wenn der Kongreß Anfang nächster Woche nach Washington zurückkehrt, wird die Administration beträchtliche Nothilfegelder beantragen, um den Kenianern und Tansaniern behilflich zu sein. Wir möchten mit den Vertretern der kenianischen Regierung und der Nichtregierungsorganisationen zusammenarbeiten, um spezifische Bedürfnisse auszumachen und zu erfüllen, wie medizinische Versorgung, Hilfe für die Opfer und ihre Familien, Reparatur der öffentlichen Infrastruktur und Verbesserung der Sicherheit. Wir möchten auch unsere Verpflichtung bekräftigen, den Kenianern beim Aufbau einer wohlhabenderen und ganz demokratischen Gesellschaft behilflich zu sein. Ich weiß, daß einige gesagt haben, die getöteten Kenianer wären nicht getötet worden, wenn die Vereinigten Staaten nicht hier in Nairobi vertreten gewesen wären. Und das ist wahrscheinlich wahr. Aber warum sind wir hier? Die Amerikaner und Kenianer, die in unserer Botschaft arbeiteten und unter den Opfern waren, wollten nicht mehr und nicht weniger als die Lebensqualität unserer beiden Völker zu verbessern. Und deswegen arbeiten wir an der Verbesserung der wirtschaftlichen Chancen, Stärkung der bürgerlichen Gesellschaft, Förderung nachhaltiger Entwicklung, Bekämpfung von Krankheiten und Schutz der Umwelt und werden dies auch weiterhin tun. Diese Bestrebungen spiegeln Werte und Wünsche wieder, die Kenianer und Amerikaner teilen - und kein Bombenanschlag kann das ändern. * Seite 2 Wir sind auch sehr stolz, daß die Bemühungen der Vereinigten Staaten hier von einer wirklich erstaunlichen Botschafterin - Botschafterin Prudence Bushnell umgesetzt werden. Wir sind unglaublich stolz auf sie und alles, was sie getan hat, um die Solidarität und den Stolz Amerikas zu bewahren. Vielen Dank Prudence. Letzte Woche las ich die sehr bewegende Geschichte eines Mannes, der 36 Stunden nach dem Bombenanschlag aus dem Ufundi-Gebäude gerettet wurde. Er sagte, er habe überlebt weil "der Mut des Geistes größer ist als der des Körpers. Ich habe die Hoffnung nie aufgeben." Diese tapferen Worte erinnern uns daran, daß die Strategie des Terrors fast ausschließlich darauf baut, Hoffnung durch Angst zu ersetzen. Es ist eine Strategie der Einschüchterung. Sie zielt darauf ab, daß wir unsere Wünsche vergessen, kuschen, passiv werden und uns gegeneinander wenden. Ich sage, in einer einzigen Träne unter den Millionen für die hier getöteten Angehörigen ist mehr Stärke als ein Terroranschlag je haben kann. Wir trauern, weil wir einander mögen, und das ist auch der Grund, warum wir zusammen etwas aufbauen und zuversichtlich sind, daß wir - wenn wir zusammenarbeiten - eine sehr viel bessere Zukunft aufbauen können als die Vergangenheit. Lassen sie uns die Entscheidung treffen, die diejenigen, die hier gestorben sind, von uns erwartet hätten: Ihre Erinnerung zu ehren, indem wir ihren Familien Trost spenden, uns um die Verletzten zu kümmern, ihre Gesellschaft wieder aufzubauen und die Schuldigen zur Rechenschaft zu ziehen. Und ihr Beispiel zu ehren, indem wir unsere Anstrengungen verdoppeln, eine Zukunft mit mehr Freiheit, Sicherheit und Wohlstand nicht nur für einige, sondern für alle Menschen zu schaffen. Ich danke Ihnen. * * * * AMERIKA DIENST 17 �BOMBEN ANSCHLAGE 26. August 1998 USA trauern um die Toten von Tansania Ansprache der Außenministerin DARESSALAM - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Rede von Außenministerin Madeleine Albright vom 18. August 1998 bei ihrem kurzen Aufenthalt in Tansania, wo sie den Ort des Bombenanschlags auf die Amerikanische Botschaft in Daressalam besuchte, mit Vertretern der tansanischen Regierung zusammentraf und den Überlebenden des Bombenanschlags im Muhimbili Medical Center einen Krankenbesuch abstattete. Ich freue mich sehr, hier am Ort des Friedens, in Daressalam, zu sein und mit dem Vizepräsidenten und dem Außenminister zusammenzutreffen. Der Zweck meiner Reise hierher besteht darin, dem Volk von Tansania persönlich eine Botschaft des amerikanischen Volkes zu übermitteln. Wir teilen Ihre tiefe Trauer um den Verlust von geliebten Menschen, Kollegen und Freunden bei dem Bombenanschlag vor zehn Tagen. Wir empfinden großen Schmerz, während wir um die Toten trauern, die Hinterbliebenen trösten und den Überlebenden Beistand leisten. Ich hatte heute Morgen die Gelegenheit, im Muhimbili Medical Center einige der Verwundeten zu besuchen und für ihre baldige Genesung zu beten. Die Terroristen wollen uns spalten, aber sie haben uns nur noch enger zusammengebracht, wie Sie, Herr Außenminister, bereits treffend gesagt haben. Ich gratuliere der Regierung Tansanias zu ihrer mutigen Reaktion auf diese Tragödie, ihre Bestrebungen zur Rettung und Versorgung der Opfer und ihre Hilfe bei der Suche nach den Tätern. Ich freue mich, daß die Vereinigten Staaten eine große Menge medizinischer Hilfsgüter bereitstellen konnten und daß ich heute die Möglichkeit hatte, zusätzlichen Nachschub nach Tansania zu bringen. Darüber hinaus werden wir - wie ich bereits mit dem Außenminister erörterte - den Kongreß um zusätzliche Mittel bitten, damit wir beim Wiederaufbau helfen, Vorratslager für Notfälle auffüllen und den Opfern und ihren Familien Hilfe leisten können. AMERIKA DIENST 17 Die Bombenanschläge kosteten das Leben von Tansaniern, Kenianern und Amerikanern. In jedem Land sind geliebte Söhne und Töchter gestorben. Manche arbeiteten in der Amerikanischen Botschaft, andere waren einfach nur zur falschen Zeit am falschen Ort. Die Bombenexplosionen erinnern uns daran, daß Terrorismus Willkür ist. Er ist das Werkzeug von Feiglingen, und seine Opfer sind meistens gute, unschuldige Menschen, die nur versuchen, ihren Geschäften nachzugehen. Terror ist keine Form des politischen Ausdrucks und sicherlich keine Manifestation religiöser Überzeugung. Er ist Mord - schlicht und einfach. Und die dafür verantwortlich sind, ihn finanzieren und anderweitig unterstützen, müssen von allen vernünftigen Menschen abgelehnt werden. Diese Anschläge mögen gegen Amerika gerichtet sein. Aber wenn dem so ist, dann, weil Amerika für Frieden in der Welt und für Rechtsstaatlichkeit, Wohlstand und Demokratie steht. Ich weiß, daß das auch die Ziele der Tansanier und anderer Afrikaner sind. Und wir müssen jetzt stärker denn je gemeinsam auf diese Ziele hinarbeiten. Seien Sie versichert, diese Bombenanschläge werden nicht dazu führen, daß Amerika zurückweicht oder sich zurückzieht. Wir lassen uns nicht einschüchtern. Wir werden unsere Präsenz in Afrika und andernorts aufrechterhalten, wo wir willkommen geheißen oder benötigt werden. Und wir werden unser Engagement beibehalten, starke, neue Beziehungen zu einem neuen Afrika aufzubauen. Ich danke Ihnen. Seite 1 �TERRORISMUS 26. August 1998 Unser Ziel war der Terrorismus Erklärung von Präsident Clinton WASHINGTON - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Erklärung von Präsident Clinton zu den Luftangriffen auf das Netz radikaler Gruppen im Umfeld von Osama bin Laden vom 20. August 1998. Heute habe ich unsere Streitkräfte angewiesen, terroristische Einrichtungen in Afghanistan und Sudan aufgrund der direkten Bedrohung anzugreifen, die sie für unsere nationale Sicherheit darstellten. Ich möchte Ihnen das Ziel und den Grund dieser Aktion erläutern. Unser Ziel war der Terrorismus. Unsere Mission war klar: Das Netz radikaler Gruppen anzugreifen, die Anhänger von Osama bin Laden sind und von ihm finanziert werden. Osama bin Laden ist der vielleicht größte Organisator und Geldgeber des internationalen Terrorismus in der heutigen Welt. Die Gruppen in seinem Umfeld kommen aus unterschiedlichen Regionen, aber sie teilen den Haß auf Demokratie, eine fanatische Verherrlichung von Gewalt und eine schreckliche Verzerrung ihrer Religion, um die Ermordung Unschuldiger zu rechtfertigen. Sie haben die Vereinigten Staaten genau wegen dem zu ihrem Gegner erklärt, für das wir eintreten und wegen dem, was wir ablehnen. Vor einigen Monaten und erneut in dieser Woche hat bin Laden öffentlich geschworen, einen Terrorkrieg gegen Amerika zu führen. Er sagte, ich zitiere: "Wir machen keinen Unterschied zwischen denen in militärischen Uniformen und Zivilisten. Sie alle sind Ziele." Ihre Mission ist Mord, und ihre Geschichte ist blutig. In den vergangenen Jahren haben sie amerikanische, belgische und pakistanische Angehörige der Friedenstruppen in Somalia getötet. Sie haben sich verschworen, um den ägyptischen Präsidenten und den Papst zu ermorden. Sie planten Bombenanschläge auf sechs 747-Flugzeuge der Vereinigten Staaten über dem Pazifik. Sie bombardierten die Ägyptische AMERIKA DIENST 17 Botschaft in Pakistan. Sie schössen deutsche Touristen in Ägypten nieder. Die jüngsten Terroranschläge sind uns noch frisch im Gedächtnis. Vor zwei Wochen verloren 12 Amerikaner und fast 300 Kenianer und Tansanier ihr Leben, und weitere 5.000 wurden verwundet, als unsere Botschaften in Nairobi und Daressalam bombardiert wurden. Es gibt überzeugende Informationen unserer Nachrichtendienste, daß das Terrornetz von bin Laden für diese Bombenanschläge verantwortlich war. Aufgrund dieser Informationen sind wir überzeugt, daß die Bombenanschläge von der Organisation geplant, iinanziert und ausgeführt wurden, die bin Laden leitet. Amerika bekämpft den Terrorismus seit vielen Jahren. Wenn möglich, nutzen wir bei unserem Kampf Strafverfolgungs- und diplomatische Instrumente. Der lange Arm des amerikanischen Gesetzes reicht um die ganze Welt und hat die vor Gericht gebracht, die für die Bombenanschläge in New York, Virginia und im Pazifik verantwortlich waren. Wir zerschlagen in aller Stille Terrorgruppen und vereiteln ihre Pläne. Wir isolieren Länder, die Terrorismus praktizieren. Wir arbeiten am Aufbau einer internationalen Koalition gegen den Terrorismus. Aber es gibt und wird Zeiten geben, in denen Strafverfolgung und diplomatische Instrumente einfach nicht genug sind, in denen unsere nationale Sicherheit auf dem Spiel steht und in denen wir außergewöhnliche Schritte zum Schutz der Sicherheit unserer Bürger unternehmen müssen. Mit zwingenden Beweisen, daß bin Ladens Netz von Terrorgruppen weitere Anschläge gegen Amerikaner und andere freiheitsliebende Menschen plante, habe ich beschlossen, daß Amerika handeln muß. Und deswegen habe ich heute Morgen auf der Grundlage Seite 1 �der einstimmigen Empfehlung meines nationalen Sicherheitsteams unsere Streitkräfte angewiesen, Maßnahmen zu ergreifen, um eine unmittelbare Bedrohung durch das Netz bin Ladens abzuschrekken. Heute haben die Vereinigten Staaten gleichzeitig terroristische Einrichtungen und Infrastruktur in Afghanistan angegriffen. Unsere Streitkräfte hatten einen der aktivsten terroristischen Stützpunkte auf der Welt zum Ziel. Er enthielt die Schlüsselelemente der Infrastruktur von bin Ladens Netz und diente als Trainingslager für buchstäblich Tausende von Terroristen aus der ganzen Welt. Wir haben Grund zu der Annahme, daß heute dort ein Treffen der wichtigsten terroristischen Anführer stattfinden sollte, was die Dringlichkeit unserer Aktionen unterstrich. Unsere Streitkräfte griffen auch eine Fabrik im Sudan an, die mit bin Ladens Netz in Verbindung steht. Die Fabrik produzierte Material für chemische Waffen. Meine amerikanischen Mitbürger, unser Kampf gegen Terrorismus hat weder mit den Bombenanschlägen auf unsere Botschaften in Afrika begonnen, noch wird er mit dem heutigen Militärschlag enden. Er wird Stärke, Mut und Durchhaltevermögen erfordern. Wir werden dieser Bedrohung nicht nachgeben. Wir werden sie bewältigen, wie lange es auch dauern mag. Dies wird ein langer, anhaltender Kampf zwischen Freiheit und Fanatismus, zwischen Rechtsstaatlichkeit und Terrorismus. Wir müssen bereit sein, solange wir müssen, alles in unserer Macht Stehende zu tun. Amerika ist und bleibt das Ziel von Terroristen, eben weil wir die Führungsrolle übernommen haben; weil wir handeln, um Frieden, Demokratie und grundlegende Menschenrechte zu fördern; weil wir die offenste Gesellschaft auf der Welt sind, und weil wir wieder einmal gezeigt haben, daß wir eine unbeugsame Haltung gegenüber dem Terrorismus einnehmen. Die Vereinigten Staaten haben nicht leichthin gehandelt. Afghanistan und Sudan sind jahrelang gewarnt worden, diesen Terrorgruppen keine Zuflucht mehr zu gewähren und sie nicht mehr zu unterstützen. Aber Länder, die ständig Terroristen aufnehmen, haben kein Recht darauf, Zufluchtsort zu sein. Über eines bin ich mir jedoch auch sicher: Die Risiken für Amerika und die Welt aufgrund von Untätigkeit wären sehr viel höher als Aktionen, denn das würde unsere Feinde ermutigen und ihre Fähigkeit und Bereitschaft intakt halten, einen Schlag gegen uns zu führen. In diesem Fall wußten wir vor unserem Angriff, daß diese Gruppen bereits weitere Aktionen gegen uns und andere geplant hatten. Ich möchte unseren Nachrichtendiensten und Strafverfolgungsbehörden für ihre harte, gute Arbeit danken. Und ich möchte meinen Stolz auf unsere Streitkräfte zum Ausdruck bringen, die diese Mission ausgeführt und gleichzeitig alle erdenklichen Anstrengungen unternommen haben, um den Verlust an unschuldigen Menschenleben so gering wie möglich zu halten. Ich möchte wiederholen: Die Vereinigten Staaten möchten Frieden, nicht Konflikt. Wir möchten das Leben auf dieser Welt schützen, nicht jemandem das Leben nehmen. Wir haben in Bosnien, Nordirland, Haiti, im Nahen Osten und andernorts auf den Frieden hingearbeitet, aber in dieser Zeit kann keine Friedenskampagne erfolgreich sein ohne die Entschlossenheit, den Terrorismus zu bekämpfen. Ich möchte, daß Sie verstehen, ich möchte, daß die Welt versteht, daß unsere heutigen Aktionen nicht gegen den Islam gerichtet waren, die Religion von Millionen guter, friedliebender Menschen auf der ganzen Welt, einschließlich der Vereinigten Staaten. Keine Religion verzeiht den Mord an unschuldigen Männern, Frauen und Kindern. Unsere Aktionen zielten vielmehr auf Fanatiker und Mörder, die Mord unter dem Mantel der Gerechtigkeit begehen und dabei die großartige Religion verunglimpfen, in deren Namen zu handeln sie vorgeben. Unsere heutigen Aktionen sollen folgende Botschaft laut und klar übermitteln: Es gibt keine entbehrlichen amerikanischen Ziele. Es gibt keinen Zufluchtsort für Terroristen. Wir werden unser Volk, unsere Interessen und unsere Werte verteidigen. Wir werden den Menschen aller Glaubensrichtungen in allen Teilen der Welt helfen, die frei von Angst und Gewalt leben wollen. Wir werden hartnäckig bleiben und siegen. * Seite 2 Ich danke Ihnen. Gott schütze Sie, und möge Gott unser Land schützen. * * * * AMERIKA DIENST 17 �TERRORISMUS 26. August 1998 Terroristen werden der Gerechtigkeit nicht entgehen Erklärung von Außenministerin Albright WASHINGTON - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Eingangserklärung von Außenministerin Albright bei einem Pressegespräch zu den Luftangriffen gegen Einrichtungen der Terrororganisation von Osama bin Laden vom 20. August 1998. Sie haben die Erklärungen des Präsidenten gehört. Ich möchte kurz über die menschlichen und außenpolitischen Aspekte sowie die Gründe für die heutigen Ereignisse sprechen. Aktionen keine perfekte Versicherung sind, wäre Untätigkeit eine Einladung zu weiteren Schreckenstaten. Obwohl wir diese Konfrontation nicht gesucht haben, müssen wir unserer Verantwortung gerecht werden. In den vergangenen zwei Wochen haben wir mit den Folgen der schrecklichen Bombenanschläge von Nairobi und Daressalam gelebt: 12 Amerikaner sind tot, Hunderte Kenianer und Tansanier sind tot, und Tausende sind verletzt. Ich bin gerade von den Orten der Bombenanschläge zurückgekehrt, und sie machen einen schaudern - das tragische menschliche Gesicht willkürlicher Terroranschläge. Wir dürfen nicht zulassen, daß solch feige und zerstörerische Akte ungestraft bleiben. Bin Laden und sein Netz wurden wiederholt gewarnt, ihre terroristischen Aktivitäten einzustellen. Als Reaktion darauf erklärten sie den Vereinigten Staaten den Krieg und haben zuerst zugeschlagen, und wir haben zutiefst gelitten. Aber wir lassen uns nicht einschüchtern. Wir werden hart arbeiten, um künftige Bedrohungen auszumachen und sie zu vereiteln. Wie die Angriffe von heute beweisen, wird es keinen Zufluchtsort für Terroristen geben. Dank hervorragender Arbeit der Nachrichtendienste konnten wir schnell die Identität der Verantwortlichen für die jüngsten Anschläge feststellen. Wir haben auch konkrete Informationen über neue Drohungen gegen amerikanische Staatsbürger, Botschaften und Einrichtungen erhalten. Gestern hat Osama bin Ladens terroristisches Netz die Welt in einer unverfrorenen öffentlichen Erklärung darüber informiert, daß weitere Amerikaner das Ziel von Mordanschlägen sein werden. Bei den jüngsten Tragödien haben wir gesagt, daß unser Gedächtnis lang ist und unser Arm weit reicht. Heute haben wir zwei Orte auf der anderen Seite der Welt erreicht; heute haben wir gehandelt, um zukünftigen Terrorakten vorzubeugen und die Aktivitäten derjenigen zu stören, die sie planen. Obwohl unsere AMERIKA DIENST 17 Heute bitten die Vereinigten Staaten jede Nation, sich öffentlich gegen diejenigen zu stellen, die für Terrorismus verantwortlich sind, ihn finanzieren oder anderweitig unterstützen. Wir bitten die Regierungen, mit uns gemeinsam die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um Terrorakte abzuschrecken und zu bekämpfen. Und wir sind uns bewußt, daß das - wie der Präsident sagte - ein langer Kampf ist, aber wir sind uns auch bewußt, daß es ein Kampf ist, den wir gewinnen müssen. Gemeinsam müssen die Menschen überall auf der Welt den Terroristen überall auf der Welt die Botschaft senden, daß sie sich verstecken, aber dem langem Arm der Gerechtigkeit nicht entgehen können. Das schulden wir uns selbst und unserer künftigen Sicherheit. Und wir schulden es der Erinnerung an die unschuldigen Opfer der Terroranschläge aus unserem eigenen Land und aus den Ländern auf der ganzen Welt. Seite 1 �IRAK 26. August 1998 USA bleiben fest gegenüber dem Irak von Außenministerin Albright (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir einen Artikel von Außenministerin Madeleine Albright, der erstmals in der New York Times vom 17. August 1998 erschienen ist. Veröffentlichung und Übersetzung mit freundlicher Genehmigung der New York Times. Am Ende des Golfkriegs war man sich allgemein einig, daß Saddam Hussein keine weiteren sechs Monate überdauern würde. Bedauerlicherweise war die gängige Meinung falsch, und wir müssen seitdem mit den Konsequenzen leben und uns damit befassen. Sieben Jahre lang haben wir Saddam Hussein erfolgreich in Schach gehalten indem wir die strengsten multilateralen Sanktionen der Geschichte aufrechterhalten haben, während die Sonderkommission der Vereinten Nationen für Waffeninspektionen - oder UNSCOM - viele von Saddam Husseins Raketen und Massenvernichtungswaffen aufspüren und vernichten konnte. Von Zeit zu Zeit rasselt Saddam Hussein mit dem Säbel in der Hoffnung, durch das Provozieren einer Krise den Willen der internationalen Gemeinschaft zu brechen, während wir unsere kostbaren Verteidigungsdollars darauf verwenden, unsere Streitkräfte zu entsenden und zurückzurufen. Wir werden ein wachsames Auge auf die Bedrohung unserer nationalen Interessen durch den Irak haben. Wir kontrollieren den Zeitplan und werden entscheiden, wie und wann wir auf die Aktionen des Irak reagieren auf der Grundlage der Bedrohung, die sie für die Nachbarn des Irak, die regionale Sicherheit und die lebenswichtigen Interessen der Vereinigten Staaten darstellen. Unsere Beurteilung beinhaltet Saddam Husseins Fähigkeit, Massenvernichtungswaffen wiederherzustellen, einzusetzen oder ihren Einsatz anzudrohen. Wir schließen nichts aus, auch nicht den Einsatz von Gewalt. Wir haben unsere Streitkräfte am Golf umstrukturiert, so daß wir - wenn nötig - unverzüglich und effektiv handeln können. AMERIKA DIENST 17 In der Zwischenzeit ist Saddam Husseins Entscheidung, die Zusammenarbeit mit der Internationalen Atomenergie-Organisation und der UN-Sonderkommission einzustellen, eine Verletzung des Abkommens, das er mit Generalsekretär Kofi Annan vor weniger als sechs Monaten erzielte und eine direkte Herausforderung der Befugnis des Sicherheitsrats. Das ist eine Konfrontation zwischen dem Irak und den Vereinten Nationen. Es ist an Herrn Annan und dem Sicherheitsrat sicherzustellen, daß Saddam Hussein seinen Kurs umkehrt und mit der UNSCOM zusammenarbeitet. Und wenn es ihnen nicht gelingt, ihn zu überzeugen, sich zurückzuziehen, haben wir die Grundlage für unsere eigenes entschiedenes Vorgehen geschaffen. Die Unterstützung der UNSCOM bildet das Kernstück unserer Bestrebungen, Saddam Hussein von einer Bedrohung seiner Nachbarn abzuhalten, und wir sind stolz, daß wir diese Bestrebungen am entschiedensten unterstützen. Weil die UN-Sonderkommission trotz der wohldurchdachten Anstrengungen des Irak, seine Programme für Massenvernichtungswaffen zu verheimlichen und diesbezüglich zu lügen, so effektiv bei der Entwaffnung des Irak war, hat Saddam Hussein versucht, die Organisation als provokativ und voreingenommen zu diskreditieren. Obwohl dies offensichtlich unwahr ist, haben einige im Sicherheitsrat diesen Bestrebungen Unterstützung gewährt. Wir haben die entgegengesetzte Haltung eingenommen und die UNSCOM und ihren Vorsitzenden, Richard Butler, entschieden verteidigt. Wir unterstützen seine eingehenden Inspektionen, während wir gleichzeitig versuchen zu gewährleisten, daß Saddam Hussein diese Bestrebungen nicht zum Nachteil des Seite 1 �UN-Inspektionsteams im Sicherheitsrat ausnutzen kann. Seit der letzten Krise war die UNSCOM in der Tat äußerst effektiv. Sie hat eine Reihe von Inspektionen durchgeführt und sehr ernsthafte Beweise zu Tage gefördert, daß Saddam Hussein immer noch nicht über viele nicht bekanntgegebene chemische Gefechtsköpfe Rechenschaft abgelegt hat und bewiesen, daß der Irak tödliches VX-Gas waffenfähig gemacht hat. Das steht in direktem Widerspruch zu Außenminister Tarik Asis Behauptungen, die Programme für Massenvernichtungswaffen des Irak vollständig offengelegt zu haben. In diesem Monat beabsichtigte die UNSCOM, einige besonders eingehende Inspektionen folgen zu lassen, was wir unterstützten. Als der Irak jedoch am 3. August alle Inspektionen ablehnte, wurde uns klar, daß Saddam Hussein etwas getan hatte, was selbst seine Befürworter im Sicherheitsrat nicht verteidigen konnten. In diesem Zusammenhang habe ich Konsultationen mit Herrn Butler geführt, der zu der Schlußfolgerung gelangte, es sei klüger, sich auf die offene Verhöhnung des Sicherheitsrats durch den Irak zu konzentrieren. Hätte die UNSCOM die eingehenden Inspektionen durchgeführt, wäre sie ohnehin daran gehindert worden. Aber einige Nestbeschmutzer im Sicherheitsrat hätten erneut behauptet, die UNSCOM hätte den Irak provoziert. Unser Ziel besteht jetzt darin, den Sicherheitsrat dazu zu bringen, sich seiner Verantwortung gegenüber der UN-Sonderkommission und der Internationalen Atomenergie-Organisation zu stellen. Diese Organisationen haben eindeutig das Mandat des Sicherheitsrats, die notwenigen Maßnahmen durchzuführen, um den Irak zu entwaffnen. Sollte es dem Rat nicht gelingen, Saddam Hussein von einer Wiederaufnahme der Zusammenarbeit zu überzeugen, haben wir freie Hand, andere Mittel zur Unterstützung des UNSCOMMandats einzusetzen. Ich möchte eindeutig klarstellen: Was Saddam Hussein wirklich will, ist eine Aufhebung der Sanktionen bei gleichzeitiger Beibehaltung seiner restlichen Fähigkeiten zur Herstellung von Massenvernichtungswaffen. Das werden wir nicht zulassen. Solange Saddam Hussein sich weigert, die Resolutionen des Sicherheitsrats einzuhalten, werden die umfassenden Sanktionen gegen den Irak in Kraft bleiben. Das vereitelt eines der vordringlichsten Ziele Saddam Husseins: Die Kontrolle über die Einnahmen des Irak zurückzugewinnen, so daß er seine Fähigkeit zur Bedrohung seiner Nachbarn wiederherstellen kann. Die mangelnde Zusammenarbeit des Irak mit der UNSCOM könnte den Tag verzögern, an dem der Irak völlig entwaffnet ist. Aber das wird uns auch helfen sicherzustellen, daß die Sanktionen aufrechterhalten werden, womit sehr viel getan wird, Saddam Hussein von einer Widerbewaffnung abzuhalten. Einige werden argumentieren, dies sei eine unmenschliche Bürde für das irakische Volk, das nicht für Saddam Husseins Verhalten verantwortlich gemacht werden kann. Aber das irakische Volk profitiert von der Erweiterung des Programms "ÖI-für-Nahrungsmittel", das jetzt gewährleistet, daß jeder Iraker eine tägliche Ration erhält, die der empfohlenen Kalorienmenge eines Durchschnittsamerikaners entspricht. Im Rahmen dieses Programms wird Saddam Hussein jedoch der Zugang zu den Einnahmen aus diesen Ölverkäufen verweigert. Das Geld wird bei einem Dritten auf einem UN-Konto hinterlegt und nur für Lieferungen freigegeben, die vom Sanktionsausschuß der Vereinten Nationen genehmigt wurden. Mit anderen Worten: Saddam Hussein mag wieder mit dem Säbel rasseln, aber er hat keinen Ausweg. Mit seinen letzten Aktionen hat er sich in der Tat die Tür vor der Nase zugeschlagen und uns nur dabei geholfen, ihn in Schach zu halten. So oder so wird seinem jüngsten Versuch, die internationale Gemeinschaft zu erpressen, seine falschen Behauptungen über die Einhaltung der Sanktionen zu glauben, kein Erfolg beschieden sein. * * * * * Seite 2 AMERIKA DIENST 17 �KOSOVO 26. August 1998 Humanitäre Hilfsleistungen der USA im Kosovo Rede von Abteilungsleiterin Taft WASHINGTON - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Rede, die die Abteilungsleiterin für Bevölkerungs-, Flüchtlings- und Migrationsfragen im US-Außenministerium, Julia V. Taft, am 18. August 1998 bei einem öffentlichen Forum mit Vertretern von Nichtregierungsorganisationen über die humanitäre Situation im Kosovo gehalten hat sowie eine Übersicht über die humanitären Hilfsleistungen der USA im Kosovo. Die humanitäre Situation im Kosovo hat sich in den letzten Wochen so stark verschlechtert, daß wir uns am Rande einer möglicherweise kurz bevorstehenden "humanitären Krise" befinden. Viele von Ihnen sind im Kosovo tätig oder waren vor kurzem dort, so daß ich Ihnen nicht schildern muß, wie schlimm die Situation geworden ist, insbesondere für die Zehntausenden von Flüchtlingen, die sich noch in den Bergen in der Nähe von Malisevo befinden. Wir machen uns große Sorgen um diese Menschen und die neuen Flüchtlinge und im eigenen Land Vertriebenen, die diese Situation hervorbringt. Es ist erschreckend, daß wir nur wenige Jahre nach der Unterzeichnung des Daytoner Abkommens in dieser Region erneut mit einem Flüchtlings- und Vertriebenenproblem dieser Größenordnung konfrontiert werden. Ich habe das heutige Forum organisiert, um unsere gemeinsame Besorgnis über die humanitäre Lage im Kosovo hervorzuheben und die von der US-Regierung zu ihrer Bewältigung unternommenen Schritte zu überprüfen. Bedauerlicherweise kann ich nicht sagen, daß wir die humanitäre Notlage im Kosovo bald unter Kontrolle haben. Wir arbeiten aber auf politischer Ebene und mit Hilfe unserer Partner vor Ort daran, die derzeitige Situation so gut wie möglich zu bewältigen. Wir sind dort. Wir machen uns Sorgen. Wir engagieren uns. Die US-Regierung hat mit Hilfsleistungen in Höhe von mehr als 10 Millionen Dollar auf die Krise reagiert. Das meiste Geld wird von unseren Partnern in den Nichtregierungsorganisationen verteilt - von denen viele heute vertreten sind - während mit dem restlichen Geld internationale Organisationen wie der UN-Hoch- AMERIKA DIENST 17 kommissar für Flüchtlinge (UNHCR) und das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) unterstützt werden. Neben direkter finanzieller Hilfe unterstützen wir das Welternährungsprogramm und verschiedene Nichtregierungsorganisationen direkt mit Nahrungsmittelhilfe. Das Verteidigungsministerium schickt derzeit fast eine halbe Million Tagesrationen an Hilfsorganisationen und stellt den Hilfsorganisationen vor Ort auch Fahrzeuge zur Verfügung. Das Amt für internationale Entwicklung (AID) hat während der letzten Monate eine beträchtliche Anzahl von Mitarbeitern in die Region geschickt und wird am Samstag ein Team des OFDA (Büro für amerikanische Katastrophenhilfe im Ausland in der Abteilung für humanitäre Hilfe des AID) entsenden. Obwohl diese Hilfe sehr wichtig ist, wird sie allein das Problem nicht lösen. Aus diesem Grund engagieren wir uns im Kosovo aktiv auf politischer Ebene. Humanitäre Belange waren immer ein wesentlicher Bestandteil unserer politischen Strategie im Kosovo und werden das auch bleiben. Wie viele von Ihnen wissen, setzen wir uns aktiv für die Rückgabe von beschlagnahmten humanitären Gütern an Nichtregierungsorganisationen ein und üben weiterhin Druck auf serbische Regierungsvertreter aus, den humanitären Organisationen im Kosovo ungehinderten Zugang zu gewähren. Wir sind uns bewußt, daß der Zugang nicht überall gewährt wird, konnten aber einige Fortschritte beobachten. Wir sind besorgt über weitere Berichte über einen künstlich hervorgerufenen Mangel an Nahrungsmitteln. Wir haben jegliche künstliche Lebensmittelknappheit öffentlich verurteilt und Botschafter Hill gebeten, diese Seite 1 �Frage bei Milosevic persönlich anzusprechen. Wir werden diese und andere Behauptungen weiterhin prüfen, bis wir eine Lösung gefunden haben. Wir sehen die Notwendigkeit einer sofortigen Rückkehr der im eigenen Land Vertriebenen in ihre Häuser im Kosovo. Die Rückkehr ist ein unbestrittenes Recht aller Vertriebenen. Eine direktere Auswirkung ist, daß die Rückkehr humanitäre Hilfsleistungen erleichtern und sicherstellen wird, daß mehr Menschen jetzt und im Winter eine Unterkunft haben. Milosevic hat versprochen, die Rückkehr der im eigenen Land Vertriebenen und Flüchtlinge in ihre Häuser zu erlauben, und wir werden ihn beim Wort nehmen. Wir haben eine Initiative ins Leben gerufen, die hoffentlich die sofortige Rückkehr einiger im eigenen Land Vertriebener unterstützt, damit sie keinen kalten Winter ohne Unterkunft und Nahrungsmittel durchmachen müssen. Wir arbeiten eng mit internationalen Organisationen, einschließlich des UNHCR, des IKRK und der diplomatischen Beobachtermission im Kosovo (KDOM) zusammen, um ihre Präsenz in den Städten zu verstärken, in die die Vertriebenen zurückkehren können und werden. Unseres Erachtens sind Malisevo und Mitrovica vielversprechende Rückkehrgebiete. Wir ermutigen die heute hier vertretenen Nichtregierungsorganisationen zu prüfen, wie auch sie zur Förderung einer Rückkehr ihre Präsenz in diesen Städten verstärken können. Neben der Ermutigung einer verstärkten internationalen Präsenz werden wir unseren Druck auf Milosevic verstärken, sein Versprechen einer Rückkehr zu erfüllen. Wir werden unserer Erwartung Ausdruck verleihen, daß er ein sicheres Umfeld schafft, die Polizeipräsenz verringert, ungehinderten Zugang gewährt und in fünf Schlüsselgebieten die Wiederherstellung der Häuser unterstützt. Wir erwarten, daß die Rückkehr in diese fünf Gebiete nur eine erste Runde darstellt. Wir sind uns bewußt, daß nur eine Einstellung der Feindseligkeiten ein vollkommen sicheres Umfeld für humanitäre Hilfsleistungen, die Rückkehr aller in ihre Häuser und ein Ende der Flüchtlings- und Vertriebenenströme darstellt. Wie Sie wissen, arbeiten wir dank der Anstrengungen von Botschafter Christopher Hill an einer Verhandlungslösung. Wir begrüßen die Einsetzung eines Verhandlungsteams unter Leitung von Herrn Rugova und werden weiterhin eng mit beiden Seiten zusammenarbeiten, bis eine Lösung gefunden wird. Die US-Regierung engagiert sich voll und ganz für eine friedliche Lösung dieses Konflikts. Ich möchte wiederholen, daß wir uns an der humanitären Front engagieren. Wir teilen Ihre Besorgnis und werden auf politischer Ebene und zur Unterstützung unserer Partner vor Ort alles in unserer Macht Stehende unternehmen, um den Erfordernissen der von diesem Konflikt Vertriebenen gerecht zu werden. Ich Seite 2 freue mich auf Ihre Kommentare, Fragen und Vorschläge, wie wir weiterhin zur Deckung der steigenden Bedürfnisse zusammenarbeiten können. Vielen Dank für Ihre Teilnahme an diesem Forum. Übersicht über die humanitären Hilfsleistungen der USA im Kosovo Die Vereinigten Staaten beteiligen sich aktiv an der Aushandlung einer Lösung für den Kosovo, der Schaffung von Bedingungen für die sichere Gewährung humanitärer Hilfe und der Förderung einer sicheren Rückkehr der Flüchtlinge und im eigenen Land Vertriebenen. Die US-Regierung fordert die Einstellung aller Feindseligkeiten und aller Aktionen, die negative Auswirkungen auf das Wohlergehen von Zivilisten haben. Die US-Regierung übt konstant Druck auf serbische Regierungsvertreter aus, humanitären Organisationen ungehinderten Zugang zum Kosovo zu gewähren, und setzt sich aktiv für die Rückgabe beschlagnahmter humanitärer Güter an Nichtregierungsorganisationen ein. Hochrangige Regierungsvertreter, einschließlich des Gesandten der USA in Belgrad, Miles, und Botschafter Hill, sowie die diplomatische Beobachtermission im Kosovo haben die Hilfsorganisationen begleitet und die Frage des Zugangs angeschnitten. Vertreter der US-Regierung haben Milosevic aufgerufen, sein Versprechen einer sofortigen Rückkehr der im eigenen Land Vertriebenen einzuhalten. Die US-Regierung verfolgt derzeit eine Rückkehrinitiative, um internationale Unterstützung zu mobilisieren und den Druck auf Milosevic zu verstärken, Bedingungen für die sichere Rückkehr der im eigenen Land Vertriebenen zu schaffen. Die amerikanische Regierung arbeitet eng mit internationalen und Nichtregierungsorganisationen zusammen um sicherzustellen, daß deren Operationen Unterstützung finden und bestehenden Erfordernissen umfassend Rechnung getragen wird. Die US-Regierung hat andere Länder aufgefordert, über Nichtregierungs- und internationale Organisationen Hilfe zu gewähren. Die US-Regierung stellt internationalen und Nichtregierungsorganisationen direkte Finanzhilfe, Güter und Gerät zur Verfügung, damit die im Zusammenhang mit dem Kosovo-Konflikt stehenden humanitären Bedürfnisse gedeckt werden können. Nachfolgend veröffentlichen wir eine Übersicht über die von der US-Regierung geleistete Hilfe als Reaktion auf den Konflikt im Kosovo (Stand 13. August 1998): UN-Hochkommissar für Flüchtlinge 2,6 Millionen Dollar Katastrophenhilfe 185.000 Tagesrationen Internationales Komitee vom Roten Kreuz 700.000 Dollar Katastrophenhilfe AMERIKA DIENST 17 �UN-Soforthilfe für Kinder Nichtregierungsorganisationen 250.000 Dollar Katastrophenhilfe Fast 5,3 Millionen Dollar für humanitäre Hilfe und Unterkunft Welternährungsprogramm 265.000 Tagesrationen 830.000 Dollar Sachspenden Acht zusätzliche Fahrzeuge für Albanien Weitere Spenden stehen bereit. Die US-Regierung wird auf den nächsten Spendenaufruf der Vereinten Nationen reagieren, der Ende August 1998 erwartet wird. * * * * * AMERIKA DIENST 17 Seite 3 �ANHÖRUNG 26. August 1998 Clinton gibt Affäre zu Erklärung des Präsidenten WASHINGTON - (AD) - Nachfolgend veröffentlichen wir die Erklärung von Präsident Clinton nach seiner Aussage zu der Affäre mit Monica Lewinsky. Guten Abend. Heute Nachmittag habe ich in diesem Raum, von diesem Stuhl, vor dem Büro des Sonderermittlers und der Anklagejury eine Aussage gemacht. Ich habe ihre Fragen ehrlich beantwortet - auch Fragen nach meinem Privatleben - Fragen, die kein amerikanischer Staatsbürger je beantworten möchte. Dennoch muß ich die volle Verantwortung für mein Handeln übernehmen, sowohl öffentlich als auch privat. Und deswegen spreche ich heute Abend zu Ihnen. Wie Sie wissen, wurde ich in einer eidlichen mündlichen Zeugenaussage im Januar nach meiner Beziehung zu Monica Lewinsky befragt. Obwohl meine Antworten rechtlich korrekt waren, habe ich freiwillig keine Informationen angeboten. Ich hatte tatsächlich eine Beziehung zu Frau Lewinsky, die nicht ziemlich war. In der Tat war sie falsch. Sie war ein entscheidender Irrtum in meinem Urteilsvermögen und ein persönliches Versagen meinerseits, für das einzig und allein ich verantwortlich bin. Fragen in einem politisch motivierten Zivilprozeß gestellt wurden, der inzwischen eingestellt wurde, war ebenfalls eine Erwägung. Darüber hinaus hatte ich echte und ernste Sorgen bezüglich einer Untersuchung durch einen Sonderermittler, die mit vor 20 Jahren getätigten Privatgeschäften begann - Geschäften, möchte ich hinzufügen, für die eine unabhängige Bundesbehörde vor über zwei Jahren keine Beweise eines Vergehens meinerseits oder meiner Frau gefunden hat. Die Untersuchung durch den Sonderermittler wurde auf meine Mitarbeiter und Freunde ausgedehnt, dann auf mein Privatleben, und jetzt ist die Untersuchung selbst Gegenstand von Ermittlungen. Das alles dauert viel zu lange an, kostet zu viel und verletzt zu viele unschuldige Menschen. Aber ich habe der Anklagejury heute gesagt - und ich sage es jetzt Ihnen - daß ich zu keinem Zeitpunkt irgend jemanden gebeten habe zu lügen, Beweise zu verheimlichen oder zu zerstören oder eine sonstige ungesetzliche Tat zu begehen. Diese Angelegenheit ist jetzt eine Sache zwischen mir, den beiden Menschen, die ich am meisten liebe meine Frau und unsere Tochter - und unserem Gott. Ich muß sie in Ordnung bringen, und ich bin bereit, alles zu tun, was dafür erforderlich ist. Nichts ist mir wichtiger. Aber es ist eine Privatangelegenheit. Und ich beabsichtige, mein Familienleben wieder für meine Familie zu reklamieren. Es geht niemanden etwas an, außer uns. Selbst Präsidenten haben ein Privatleben. Ich weiß, daß meine öffentlichen Aussagen und mein Schweigen in dieser Angelegenheit einen falschen Eindruck erweckt haben. Ich habe Menschen in die Irre geführt, auch meine eigene Frau. Das bedauere ich zutiefst. Ich kann Ihnen nur sagen, daß ich von mehreren Faktoren geleitet war: Erstens, von dem Wunsch, mich selbst vor der Peinlichkeit meines Verhaltens zu schützen. Die Tatsache, daß diese Es ist Zeit, diese persönliche Zerstörungskampagne und das Herumschnüffeln im Privatleben zu beenden und unsere Staatsgeschäfte fortzusetzen. Unser Land ist durch diese Angelegenheit schon zu lange abgelenkt worden. Und ich übernehme die Verantwortung für meinen Teil dabei - das ist alles, was ich tun kann. Jetzt ist es Zeit - in der Tat ist es schon seit langem Zeit - weiterzumachen. Wir haben wichtige Arbeit zu AMERIKA DIENST 17 Seite 1 �erledigen - echte Chancen zu ergreifen, echte Probleme zu lösen und echte Sicherheitsbelange anzugehen. Und deshalb bitte ich Sie heute Abend, sich von dem Spektakel der vergangenen sieben Monate abzuwenden, unseren nationalen Dialog wiederherzustellen und unsere Aufmerksamkeit wieder all den Herausforderungen und all den Versprechungen des nächsten Amerikanischen Jahrhunderts zuzuwenden. Ich danke Ihnen fürs Zusehen. Gute Nacht. * * * * * Seite 2 AMERIKA DIENST 17 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 26.08.1998 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 26.08.1998 Description An account of the resource <strong>1. Bombenanschläge</strong><br />Terrorismus ist das Werkzeug von Feiglingen<br /><em>Rede von Außenministerin Albright</em><br /><br />Die Toten gehörten zu den Besten Amerikas<br /><em>Ansprache von Außenministerin Albright</em><br /><br />Wir werden nicht Ruhen, bis wir eine Lösung des Problems gefunden haben<br /><em>Ansprache von Außenministerin Albright</em><br /><br />Amerika wird sich nicht aus der Welt zurückziehen<br /><em>Trauerrede des Präsidenten</em><br /><br />Amerika lässt sich nicht einschüchtern<br /><em>Trauerrede der Außenministerin</em><br /><br />Die Fackel der Freiheit muss heller leuchten als die Feuer des Hasses<br /><em>Trauerrede des Verteidigungsministers</em><br /><br />Amerikanische Hilfe dauert an<br /><em>Rede von Außenministerin Albright<br /><br /></em>USA trauern um die Toten von Tansania<br /><em>Ansprache der Außenministerin</em><br /><br /><strong>2. Terrorismus</strong><br />Unser Ziel war der Terrorismus<br /><em>Erklärung von Präsident Clinton</em><br /><br />Terroristen werden der Gerechtigkeit nicht entgehen<br /><em>Erklärung von Außenministerin Albright</em><br /><br /><strong>3. Irak</strong><br />USA bleiben fest gegenüber dem Irak<br /><em>von Außenministerin Albright</em><br /><br /><strong>4. Kosovo</strong><br />Humanitäre Hilfsleistungen der USA im Kosovo<br /><em>Rede von Abteilungsleiterin Taft</em><br /><br /><strong>5. Anhörung</strong><br />Clinton gibt Affäre zu<br /><em>Erklärung des Präsidenten</em> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/12a4f142cc9d361505e35ea98d0c0b67.pdf 715e38ebedb6774a097024947972443e Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Amerikadienst 26.09.1956 Subject The topic of the resource Allgemeines Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Herausgeben U.S. Information� Service Embassy of the United States of America Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 26.09.1956 Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information Service Embassy of the United States of America Description An account of the resource <p>1. Artikel<br />Schwarz und weiß auf der Schulbank<br /><em>Die Aufhebung der Rassentrennung macht ständig Fortschritte&nbsp;</em><br /><em>Von John Kerigan</em><br /><br />Opernsaison in USA<br /><em>Robert Wards erste Oper "Pantaloon"</em><br /><em>in New York uraufgeführt</em><br /><br />Der "Baby Boom" hält an<br /><em>1956 erstmals über 4 Millionen Geburten in den USA</em></p> <p><strong>2. Liste der Gedenktage für Oktober 1956</strong><br /><br /><strong>3. Kurz berichtet</strong><br />Schulunterricht - ferngesehen<br /><br /><strong>4. Anhang</strong><br />US-Außenminister John Foster Dulles zur Suezfrage<br /><em>Erklärungen von Außenminister Dulles zur Suezfrage vom 19. September 1956 in London</em></p> Type The nature or genre of the resource Digitalisat https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/27084eadfec58a9eb16182b0768c4710.pdf d2976560ba7bd6396872cd78b0acfafb Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Amerikadienst 26.09.1958 Subject The topic of the resource Allgemeines Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information Service Embassy of the United States of America Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 26.09.1958 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Description An account of the resource 1. Das Buch- und Zeitschriftenwesen in den Vereinigten Staaten (I)<br />Erster in einer Serie von drei Artikeln über die amerikanischen Buch- und Zeitschriftenverlage und die Rolle, die diese im Leben des Amerikaners spielen<br /><br />2. Wissenschaft - Forschung - Technik<br />Neubestimmung der Schwerrkaft-Fallbeschleunigung für Washington<br /><br />Automatische Wetterfrösche berichten nach Washington<br /><br />Idealer Magnetkreis für ein Synchrotron&nbsp;<br /><br />3. Von Kunst und Künstlern<br />Neunzehnhundert Jahre abstrakte Kunst in Amerika<br />Die indianischen Felsmalereien in Wyoming&nbsp;<br />Von David Gebhard, Direktor des Roswell Museum&nbsp;<br />(Neu-Mexiko)<br /><br />4. Anhang<br />Dulles umreißt Außenpolitik der USA vor der UN-Vollversammlung in New York<br />Wortlaut der Rede des US-Außenministers vom 18. September 1958