104 10 2223 https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/293b0e3daee03efab4b804015a7e8d96.pdf 5f3b0892fd887a25ba30507d353150c3 PDF Text Text a m e r i k a United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Nummer d i e n s t Service Postfach 300 Information U n O DOKU ITientCltiOn Telex:08-85432 23 7. Juni 1972 INFORMATION " ° Erklärung von Außenminister Rogers zur Eröffnung der Stockholmer Umweltkonferenz - Wortlaut Bauelemente für Elektrotechnik und Elektronik Fachausstellung und Tagung im US-Handelszentrum in Frankfurt DOKUMENTATION Präsident Nixon berichtet lern US-Kongreß über sei-te Moskau-Reise - Wortlaut der Ansprache vom 1. Juni Das gemeinsame amerikanisch-polnische Kommunique zum Abschluß des Nixon-Besuches - Wortlaut Das gemeinsame amerikanisch-:; ranische Kommunique zum Abschluß des Nixon-Besuches - Wortlaut Ansprache des amerikanischen Außenministers Rogers anläßlich der Unterzeichnung des Schlußprotokolls des Berlin-Abkommens am 3. Juni - Wortlaut Ansprache des amerikanischen Außenministers Rogers im Schloß Charlottenburg am 3. Juni - Wortlaut WISSENSCHAFT UND TECHNIK Technik allein kein Mittel gegen Verkehrsmisere Umweltwacht vom Satelliten Fernaugen inspizieren Meere, Land und Atmosphäre Meßbojenprogramm wird ausgebaut Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Information 300 08-85432 23/1972 ERKLÄRUNG VON AUSSENMINISTER ROGERS ZUR ERÖFFNUNG DER STOCKHOLMER UMWELTKONFERENZ - Wortlaut - WASHINGTON - (AD) - Der amerikanische Außenminister William P. Rogers hat am 5. Juni in Washington anläßlich der Eröffnung der von den Vereinten Nationen in Stockholm abgehaltenen Konferenz über die menschliche Umwelt folgende Erklärung abgegeben: Die Konferenz der Vereinten Nationen über die menschliche Umwelt,die heute in Stockholm eröffnet wird, läßt in vollem Ausmaße ein internationales Anliegen sichtbar werden, das die Völker und Regierungen der Welt in den kommenden Jahren immer stärker beschäftigen wird. Die Vereinigten Staaten werden hinter niemandem zurückstehen, wenn es darum geht, ihre Kraft dafür einzusetzen, die globale Umwelt zu erhalten und zu verbessern. Wir Lr erwarten in Stockholm auf drei Gebieten wesentliche Fortschritte: Erstens soll die Konferenz die Bemühungen beleben, um vermehrte Kenntnisse von dem zu erlangen, was in der Umwelt auf diesem Planeten geschieht. Dies erfordert ein umfassendes Überwachungssystem, das zum Beispiel auch ein weltweites System von Stationen einschließt, um den Grad der Luftverschmutzung zu messen. Zweitens soll die Konferenz zu internationalen Konventionen,Abkommen und sonstigen Vereinbarungen über solche Probleme ermutigen, wo ein Handeln - 1 - �amerika dienst , United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 23/1972 ERKLÄRUNG VON AUSSENMINISTER ROGERS ZUR ERÖFFNUNG DER STOCKHOLMER UMWELTKONFERENZ - Wortlaut - WASHINGTON - (AD) - Der amerikanische Außenminister William P. Rogers hat am 5. Juni in Washington anläßlich der Eröffnung der von den Vereinten Nationen in Stockholm abgehaltenen Konferenz über die menschliche Umwelt folgende Erklärung abgegeben: Die Konferenz der Vereinten Nationen über die menschliche Umwelt,die heute in Stockholm eröffnet wird, läßt in vollem Ausmaße ein internationales Anliegen sichtbar werden, das die Völker und Regierungen der Welt in den kommenden Jahren immer stärker beschäftigen wird. Die Vereinigten Staaten werden hinter niemandem zurückstehen, wenn es darum geht, ihre Kraft dafür einzusetzen, die globale Umwelt zu erhalten und zu verbessern. Wir erwarten in Stockholm auf drei Gebieten wesentliche Fortschritte: Erstens soll die Konferenz die Bemühungen beleben, um vermehrte Kenntnisse von dem zu erlangen, was in der Umwelt auf diesem Planeten geschieht. Dies erfordert ein umfassendes Überwachungssystem, das zum Beispiel auch ein weit weites System von Stationen einschließt, um den Grad der Luftverschmutzung zu messen. Zweitens soll die Konferenz zu internationalen Konventionen,Abkommen und sonstigen Vereinbarungen über solche Probleme ermutigen, wo ein Handeln - 1 - �Handeln und keine Forschung notwendig ist. Wir denken dabei besonders an Konventionen, um das Ablassen von Schmutzstoffen in die Weltmeere zu kontrollieren und um das überkommene Erbe auf solchen Bereichen zu erhalten, die, was die Natur, die Kultur oder die Geschichte anbetrifft, eine besondere Bedeutung haben. Da die meisten Umweltprobleme auf regionaler, nationaler oder individueller Ebene gelöst werden müssen, soll die Konferenz drittens die regionalen und örtlichen Anstrengungen fördern und unterstützen. Um zur Verwirklichung dieser und anderer wichtiger Ziele beizutragen hat der Präsident die Schaffung eines Umweltfonds der Vereinten Nationen vorgeschlagen, der aus freiwilligen Zuwendungen der Regierungen finanziert werden soll. Unseres Erachtens sollte für den Fonds als erstes Ziel innerhalb eines Zeitraums von fünf Jahren ein Betrag von 100 Millionen Dollar angestrebt werden. Die Vereinigten Staaten sind bereit, bis zu 40 Millionen Dollar beizutragen, wenn die restlichen 60 Millionen Dollar, von denen wir hoffen, daß die übrigen Länder sie beisteuern werden, aufgebracht sind. Eine feste und zentrale Kontrolle und eine vereinbarte Prioritätenliste sind unerläßlich, damit die Tätigkeit der Vereinten Nationen auf dem Gebiet der Umwelt wirksam geleitet werden kann. Daher werden wir in Stockholm die Ernennung eines UN-Administrators vorschlagen. Er soll die Vollmacht haben, um - entsprechend den politischen Richtlinien eines überstaatlichen Gremiums im Rahmen des ECOSOC - den Fonds zu verwalten und alle Umweltprogramme der Vereinten Nationen zu koordinieren. Nach Ansicht der amerikanischen Regierung sind die siebziger Jahre ein Jahrzehnt, in dem die Vereinten Nationen bewußt der Nutzbarmachung des wissenschaftlichen Fortschritts für das Wohl aller Völker Vorrang einräumen sollten. Nachdem das Hauptanliegen in den fünfziger Jahren die Wahrung des Friedens war und in den sechziger Jahren als zweites Anliegen die wirtschaftliche Entwicklung hinzukam, sollten die Vereinten Nationen unserer - 2- �unserer Ansicht nach für dieses Jahrzehnt ein drittes Hauptziel setzen die Nutzbarmachung von Wissenschaft und Technologie für die Verbesserung des Lebens der Menschen durch im Wettstreit zueinander stehende internationale Maßnahmen zu fördern. Es gibt kein Gebiet, auf dem diese Aufgabe vordringlicher ist, als das Gebiet der menschlichen Umwelt. Es wird manchmal behauptet, daß Umwelt eine Angelegenheit reicher Leute sei und daß die Entwicklungsländer wenig von internationalen Maßnahmen auf diesem Gebiet zu erwarten hätten. Diese Behauptung wird durch die Anwesenheit von Vertretern der großen Mehrheit der Völker der unterentwickelten Welt widerlegt. Es ist nur natürlich, wenn es den Entwicklungsländern ein besonderes Anliegen ist, daß Schritte zur Erhaltung der Umwelt den Entwicklungsprozeß fördern müssen und nicht behindern dürfen. Wir in den Vereinigten Staaten teilen diese Besorgnis, und in unserer eigenen Umweltpolitik tragen wir dem voll Rechnung; - Wir versichern feierlich, daß Umweltfragen nicht als Vorwand für Handelsdiskriminierungen gegen Erzeugnisse der Entwicklungsländer oder anderer Länder oder zur Einschränkung ihres Zugangs zum amerikanischen Markt benutzt werden. Es darf keinen wirtschaftlichen Protektionismus im Namen des Umweltschutzes geben. - Wir versichern feierlich, daß eine Verpflichtung zur Verbesserung der Umwelt nicht zu Lasten unserer bezüglich der wirtschaftlichen Entwick- lung eingegangenen Verpflichtungen gehen wird. Maßnahmen zum Schutz der Umwelt stehen keineswegs im Gegensatz zur wirtschaftlichen Entwicklung, sondern sind vielmehr ein integraler Bestandteil von ihr. Dies besagt nun nicht, daß solche Maßnahmen den Industriestaaten als Bedingung für eine Beteiligung an Entwicklungsprojekten starr aufgezwungen werden. Die solchen Sicherheitsmaßnahmen gegebene relative Priorität muß zwischen den Geber- und den Empfängerländern vereinbart werden. �werden. In unserer eigenen Entwicklungshilfepolitik übertragen wir die Hauptverantwortung für die Festlegung der Entwicklungsprioritäten den Empfängern der Hilfe. Wir bedauern es, daß die Sowjetunion und eine Reihe ihrer Verbündeten offensichtlich aus politischen Gründen - beschlossen haben, sich den Ländern, die hier in Stockholm zusammengekommen sind, nicht anzuschließen. Wir hoffen jedoch, daß sich die Sowjetunion und die übrigen Länder voll an den internationalen Initiativen und Bemühungen beteiligen werden, die im Anschluß an diese Konferenz notwendig werden.Das am 23. Mai von uns in Moskau unterzeichnete Abkommen - das umfassendste Umweltabkommen, das bisher zwischen zwei großen Ländern erreicht worden ist - ist ein ermutigendes Zeichen dafür, daß die Sowjetunion unsere Auffassung von der Bedeutung dieser Frage teilt. + ++++ - 4- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 Information G o d e s b e r g l , Information Service Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 23/1972 BAUELEMENTE FÜR ELEKTROTECHNIK UND ELEKTRONIK Fachausstellung und Tagung im US-Handelszentrum in Frankfurt --(AD)--Vom 12.bis 16.Juni 1972 ist das US-Handelszentrum in Frankfurt (Main) Schauplatz einer Spezialausstellung zum Thema "Steckverbindungen und passive Bauelemente für die Elektrotechnik und Elektronik". Achtundzwanzig Aussteller, die zusammen mehr als 65 US-Firmen repräsentieren, wollen mit dieser Veranstaltung dem Fachmann Gelegenheit geben, das umfangreiche amerikanische Angebot auf diesem Markt an Ort und Stelle zu prüfen. Im einzelnen werden ausgestellt: Stecker-und Steckverbindungen, Miniaturverteiler, Potentiometer, Widerstände, Kondensatoren, Ferritkerne, Solenoi.de, Relais, Spulen, Halbleiter-Steckelemente, Sicherungsautomaten, Miniaturtransformatoren, Schalter, passive Schaltungselemente, Testanschlüsse und Prüfstecker, Vakuumbauteile, Transducer, Verdrahtungssystem?., Litzen und Kabel sowie Abisoliereinrichtungen, Innerhalb der Produktgruppen werden die verschiedensten Typen und Ausführungen nach allen gängigen Spezifikationen einschließlich MIL und NAS angeboten. Auf der am 13. und 14. Juni stattfindenden Fachtagung werden Fachleute zu aktuellen Fragen und Neuentwicklungen dieses Industriezweiges Stellung nehmen. IH- l-f �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 Telex: 0 8 - 8 54 3 2 23/1972 PRÄSIDENT NIXON BERICHTET DEM US-KONGRESS ÜBER SEINE MOSKAU-REISE -Wortlaut der Ansprache vom l.Juni- WASHINGTON --(AD)-- Präsident Nixon hat dem amerikanischen Kongreß am Abend des 1. Juni auf einer gemeinsamen Sitzung beider Häuser über seine soeben beendete Moskau-Reise berichtet. Die Rede des amerikanischen Präsidenten, der erst kurz zuvor nach Washington zurückgekehrt war, hat folgenden Wortlaut: Ihre Begrüßung in diesem hohen Hause heute abend hat für Mrs.Nixon und mich eine ganz besondere Bedeutung. Wir schätzen uns sehr glücklich, daß wir so oft ins Ausland reisen und dort die Vereinigten Staaten von Amerika ver- treten konnten. Nach jeder Reise sind wir beide uns jedoch darin einig, daii der beste Teil der Reise jeweils die Rückkehr nach Amerika ist. In den letzten 13 Tagen haben wir mehr als 16 000 Meilen im Flugzeug zurückgelegt und vier Länder besucht. Und überall, wohin wir kamen - Österreich, die Sowjetunion, Persien und Polen » konnten wir das sich beschleunigende Tempo des Wandels in den alten traditionellen Beziehungen und den aufrichtigen Wunsch der Völker nach Freundschaft mit dem amerikanischen Volk empfinden. Überall keimen jetzt neue Hoffnungen auf eine Welt, die nicht meh von Furcht, Not und Krieg überschattet wird. Und als Amerikaner können wir stolz darauf sein, daß wir jetzt eine historische Möglichkeit haben, eine bedeutende Rolle dabei zu spielen, mit zur Verwirklichung des ältesten Traumes der Menschheit beizutragen - eine Welt, in der alle Nationen sich der Segnungen des Friedens erfreuen können. Auf �Auf dieser Reise haben wir zahlreiche bedeutende Sehenswürdigkeiten gesehen; aber ein Bild wird stets unauslöschlich in unserer Erinnerung bleiben - die Flagge der Vereinigten Staaten von Amerika, wie sie im Frühlingswind hoch über den alten Mauern des Kreml wehte. Für Millionen Amerikaner war der Kreml während des letzten Vierteljahrhunderts das Zeichen einer unnachgiebigen Feindschaft gegenüber allem,was wir verehren. Und für Millionen von Russen galt die amerikanische Flagge seit langem als ein Symbol des Bösen. Niemand würde geglaubt haben, selbst noch vor ganz kurzer Zeit, daß diese beiden, offensichtlich nicht miteinander zu vereinbarenden Symbole zusammen gesehen würden, so wie wir sie in diesen wenigen Tagen gesehen haben. Dies bedeutet nun nicht, daß wir von Moskau die Verheißung eines sofortigen Friedens mit zurückbringen, aber wir bringen doch den Beginn eines Prozesses zurück, der zu einem dauerhaften Frieden führen kann. Und deshalb habe ich diese außergewöhnliche Maßnahme ergriffen und um diese Sondersitzung des Kongresses nachgesucht - weil wir eben vor uns eine außergewöhnliche Chance haben. Ich bin heute abend nicht hierhergekommen, um neue Ankündigungen in einem dramatischen Rahmen zu machen. Dieses Gipfeltreffen hat bereits seine Schlagzeilen gemacht. Es hat jedoch noch kaum begonnen, der Welt seine Zeichen aufzusetzen. Und ich möchte Sie ersuchen,heute abend -während die Ereignisse noch frisch sind und das Eisen noch heiß ist- gemeinsam mit mir mit der Überlegung zu beginnen, wie wir mitwirken können, daß diese Zeichen so sein werden, wie wir es gerne möchten. Die Grundlage ist gelegt für ein neues Verhältnis zwischen den beiden mächtigsten Nationen der Welt. Und es ist nun an uns - an uns allen hier in diesem hohen Hause, an uns allen in ganz Amerika, zusammen mit anderen Nationen auf dieser Grundlage ein neues Gebäude zu errichten - ein Gebäude, in dem sich die Hoffnungen der Menschheit vereinigen können, und das Schutz gewährt vor den Stürmen der Konflikte. Als �Als einen ersten Schritt, um Ihre Zustimmung zu einigen der von uns erreichten Abkommen und für die Genehmigung der Mittel zur Durchführung anderer zu erlangen, und auch als Ausdruck der Einheit, mit der diese Regierung und dieses Land von hier aus weiter gehen müssen, gebe ich dem Kongreß diesen sofortigen Bericht über die Ergebnisse des Moskauer Gipfeltreffens. Allen hier in diesem hohen Haus ist bekannt, wie sich die amerikanischsowjetische Gipfeldiplomatie während der Zeit des kalten Krieges gestaltete. Jedes Gipfeltreffen führte zu einer kurzen euphorischen Stimmung - zum Geist von Genf, zum Geist von Camp David, zum Geist von Wien und zum Geist von Glasboro -. bedeutsame Fortschritte in den wirklich schwierigen Fragen wurden jedoch nicht erzielt. Und schon damals habe ich in dieser Administration erklärt, daß die Aussichten auf konkrete Ergebnisse, nicht nur auf eine Verbesserung der Atmosphäre, unser Kriterium für ein Treffen auf höchster Ebene sein würden. Und ich habe ferner unsere Absicht angekündigt, auf einem weiten Gebiet miteinander zusammenhängender Fragen Verhandlungen mit der Sowjetunion zu führen, mit dem Ziele, durch Erfolge einen Auftrieb zu geben, bei dem Fortschritte auf einem Gebiet zum Fortschritt auf anderen Gebieten beitragen könnten. Das ist die Basis,auf der wir die Gespräche der letzten Woche vorbereitet und geführt haben. Das war ein Arbeitsgipfeltreffen. Wir haben nicht versucht, einen oberflächlichen »Geist von Moskau* zu schaffen, sondern solide Fortschritte bei der Lösung der schwierigen Fragen angestrebt, die unsere beiden Länder und auch die Welt so lange gespalten haben. Wenn wir einen Blick auf die Zahl und das Ausmaß der erzielten Abkommen werfen, so haben wir, wie ich meine, dieses Ziel erreicht. Aus der Erkenntnis der Verantwortung der hochentwickelten Industriestaaten, ein Beispiel im Kampf gegen den gemeinsamen Feind der Menschheit zu geben, haben die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion vereinbart, bei den Bemühungen um eine Verringerung der Verschmutzung von Luft und Wasser und eine Verbesserung der Umweltbedingungen zusammenzuarbeiten. Wir haben vereinbart, auf den Gebieten der medizinischen Wissenschaft und des öffentlichen Gesundheitswesens, vor -3- �vor allem bei der Bekämpfung von Krebs und Herzkrankheiten,zusammenzuarbeiten. Aus der Erkenntnis, daß das Forschen.nach nützlichem Wissen die Unterschiede der Ideologien und der Gesellschaftssysteme überwindet, haben wir vereinbart, die Zusammenarbeit zwischen den Vereinigten Staaten und der Sowjetunion auf zahlreichen Gebieten der Wissenschaft und der Technologie auszuweiten. Wir haben uns zu Plänen für ein erregendes neues Unternehmen zusammengetan - ein neues Unternehmen zur gemeinsamen Erforschung des Weltraums, das - vorausgesetzt, daß der Kongreß die Mittel bewilligt - mit einem gemeinsamen Raumflug eines Apollo-Raumschiffes und eines sowjetischen Raumschiffes 1975 beginnen soll. Bei der Entwicklung der Formen der Zusammenarbeit und der Stärkung der institutionellen Bindungen auf Gebieten friedlicher Unternehmungen werden diese von mir erwähnten vier Abkommen auf beiden Seiten ein wachsendes und wohl fundiertes Interesse an der Erhaltung guter Beziehungen zwischen unseren beiden Ländern schaffen. Eine Ausweitung des amerikanisch-sowjetischen Handels wird ebenfalls Vorteile für unsere beiden Länder bringen. Wenn die beiden größten.Volkswirtschaf ten der Welt damit beginnen, in einem weit größeren Ausmaß miteinander Handel zu treiben, dann wird der Lebensstandard in unseren beiden Ländern steigen und das Interesse beider am Frieden wird wachsen. Der Fortschritt auf diesem Gebiet vollzieht sich planmäßig. Auf dem Gipfeltreffen haben wir eine gemeinsame Handelskommission eingesetzt, die die Verhandlungen für ein umfassendes Handelsabkommen zwischen den Vereinigten Staaten und der UdSSR zum Abschluß bringen wird. Wir rechnen damit, daß die endgültigen Bestimmungen dieses Abkommens im weiteren Verlauf dieses Jahres festgelegt werden. Zwei weitere Verträge,die -4- �die wir in der letzten Woche erreichten, haben eine weitaus stärkere Auswir kung auf die Suche nach Frieden und Sicherheit in der Welt. Der eine ist das zwischen der amerikanischen und der sowjetischen Marine geschlossene Abkommen, das die Möglichkeiten gefährlicher Zwischenfälle zwischen unseren Schiffen und Flugzeugen auf See wesentlich einschränkt. Und zweitens, und das ist von größter Bedeutung, gibt es den Vertrag und die damit verbundene Übereinkunft der Regierungen, durch die zum ersten Mal sowohl offensive als auch defensive strategische Nuklearwaffen in den Arsenalen der Vereinigten Staaten und der Sowjetunion begrenzt werden. Drei Fünftel aller Menschen,die heute auf dieser Erde leben, haben ihr ganzes Leben im Schatten eines Nuklearkrieges verbracht, der durch das Wettrüsten zwischen den Großmächten hätte ausgelöst werden können. Am vorigen Freitag waren wir in Moskau Zeuge des Beginns für das Ende dieser Ära, die 1945 ihren Anfang nahm. Wir vollzogen den ersten Schritt in Richtung auf eine neue Ära von beiderseitig vereinbarter Zurückhaltung und Rüstungsbegrenzung zwischen den beiden wichtigsten Nuklearmächten. Mit diesem Schritt dienten wir der Sicherheit beider Nationen. Wir haben damit begonnen, die verschwenderische und gefährliche Schraube nuklearer Waffen, die die Beziehungen zwischen unseren beiden Ländern eine Generation lang bestimmte, anzuhalten. Wir haben damit begonnen, den Grad der Angst durch den Abbau der Ursachen der Angst zu verringern - zum Nutzen unserer beiden Völker und aller Völker der Welt. Der ABM-Vertrag wird umgehend dem Senat zur Beratung und Zustimmung zur Ratifizierung zugeleitet, und das Interimsabkommen über die Begrenzung bestimmter Offensivwaffen wird beiden Häusern zur Zustimmung unterbreitet,da wir Vereinbarungen von dieser Bedeutung nur auf einer Basis voller Partnerschaft zwischen der Exekutive und Legislative innerhalb unserer Regierung treffen können. Ich -5- �Ich ersuche diesen Kongreß und ich ersuche die Nation, diese Abkommen genau zu prüfen. Ich bin davon überzeugt, daß eine solche Prüfung die Wahrheit dessen, was ich dem sowjetischen Volk vor einigen Tagen über das Fernsehen gesagt habe, nur unterstreichen wird: daß dies ein Abkommen ist, das im Interesse beider Länder liegt. Wenn wir uns vor Augen führen,wie das strategische Gleichgewicht später in den siebziger Jahren ausgesehen haben würde, hätte es keine Rüstungsbegrenzung gegeben, dann ist es vom Standpunkt der Vereinigten Staaten aus klar, daß die Abkommen einer weiteren Schraube des Wettrüstens Einheit gebieten - einer Entwicklung, die sich zu unserem Nachteil ausgewirkt haben würde, da wir gegenwärtig keine Bauprogramme für jene Waffenkategorien haben, die ein- gefroren worden sind, und da keine neuen Bauprogramme zu irgendwelchen neuen Waffen in diesen Kategorien während der Zeit des Einfrierens geführt haben könnten. Meine Kollegen hier im Kongreß! Ich habe zusammen mit meinen Hauptberatern über drei Jahre lang das strategische Gleichgewicht bis ins kleinste Detail geprüft, und ich kann Ihnen heute abend versichern, Ihnen, den Mitgliedern des Kongresses, und dem amerikanischen Volk, daß die gegenwärtigen und die geplanten strategischen Streitkräfte der Vereinigten Staaten ohne Frage ausreichen, um unsere Sicherheit und den Schutz unserer lebenswichtigen Interessen zu gewährleisten. Keine Macht auf Erden ist stärker, als es die Vereinigten Staaten von Amerika heute sind. Und keine wird stärker sein, als es die Vereinigten Staaten von Amerika in Zukunft sind. Das ist die einzige nationale Verteidigungsposition, die jemals für die Vereinigten Staaten akzeptabel sein kann. Und ich ersuche den Senat und den Kongreß, diese Position durch die Billigung der Abkommen für eine Begrenzung der Rüstungen zu schützen, auf die ich mich hier heute abend bezogen haben. Und mit der verantwortungsbewußten Zusammenarbeit des Kongresses werde ich alle erforderlichen Schritte tun, um diese Position in unseren künftigen Verteidigungsprogrammen zu wahren. Neben �Neben den Gesprächen, die zu den von mir genannten spezifischen Abkommen geführt haben, hatte ich mit Generalsekretär Breschnew und seinen Kollegen auch umfassende, sehr offene und ausgedehnte Gespräche über verschiedene Teile der Welt,wo amerikanische und sowjetische Interessen miteinander in Konflikt gekommen sind. Im Hinblick auf den Abbau der Spannungen in Europa bekundeten wir unsere Absicht, später in diesem Jahr multilaterale Konsultationen bezüglich einer Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in ganz Europa zu pflegen. Wir haben ferner vereinbart, mit Verhandlungen über beiderseitige und ausgewogene Truppenreduzierungen in Mitteleuropa voranzuschreiten. Das Problem der Beendigung des Vietnamkrieges, auf das die Hoffnungen aller Amerikaner gerichtet sind, war eines der am ausführlichsten erörterten Themen auf unserer Tagesordnung. Es würde nur die Suche nach Frieden gefährden, würde ich hier jetzt alles wiedergeben, was über dieses Thema gesagt worden ist. Ich will nur das eine sagen: jede Seite hat offensichtlich ihren eigenen Standpunkt und ihre eigene Einstellung zu dieser sehr schwierigen Frage. Gleichzeitig jedoch haben beide, die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion, den beherrschenden Wunsch,einen stabileren Frieden in der Welt zu erreichen. Ich unterstreiche hier vor Ihnen noch einmal, daß diese Regierung kein höheres Ziel hat, als den Vietnamkrieg zu einem baldigen und ehrenhaften Ende zu bringen - ein Ziel, dem Sie, wie ich weiß, alle zustimmen. Wir sind dabei, den Krieg in Vietnam zu beenden, aber wir werden ihn in einer Weise beenden, die unsere Freunde nicht verraten, das Leben der mutigen, noch in Vietnam stationierten Amerikaner nicht gefährden, das Vertrauen der vom Gegner festgehaltenen Gefangenen nicht zerstören und die Ehre der Vereinigten Staaten von Amerika nicht beflecken wird. Ein -7- �Ein weiteres Gebiet, über das wir sehr ausführliche, offene und ausgedehnte Gespräche führten, war der Nahe Osten. Ich habe die Verpflichtung des amerikanischen Volkes für den Fortbestand des Staates Israel und für eine Regelung, die gegenüber allen Ländern in diesem Gebiet gerecht ist, wiederholt. Beide Seiten haben in dem Kommunique ihre Absicht erklärt, die Jarring-Friedensmission sowie andere geeignete Anstrengungen zur Erreichung dieses Zieles zu unterstützen. Das abschließende Ergebnis der Moskauer Konferenz war die Unterzeichnung einer richtungweisenden Erklärung mit dem Titel "Grundsätze für die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken". Wenn diese zwölf Grundsätze in die Wirklichkeit umgesetzt werden, dann können sie einen festen Rahmen für die zukünftige Entwicklung besserer amerikanisch-sowjetischer Beziehungen bilden. Sie beginnen mit der Erkenntnis, daß die beiden Nuklearmächte, von denen jede die Macht hat, die Menschheit zu vernichten, keine andere Alternative haben, als in einer friedlichen Koexistenz miteinander zu leben, weil es bei einem Nuklearkrieg keine Gewinner, sondern nur Verlierer geben würde. Die Grundsätze verpflichten beide Seiten, eine direkte militärische Konfrontation zu vermeiden, sowie eine konstruktive Führungsrolle und Zurückhaltung an den Tag zu legen, wo es um kleinere Konflikte in anderen Teilen der Welt geht, die die Großmächte in einen Krieg hineinziehen könnten. Sie schwören jeder Absicht ab, Einflußzonen zu schaffen oder gegen die Interessen irgendeines anderen Landes zu konspirieren - ein Punkt, den ich heute abend noch einmal unterstreichen möchte, indem ich erkläre, daß Amerika seine Bindungen mit allen Nationen hochhält, von unseren ältesten Verbündeten in Europa und Asien angefangen, wie ich bei meinem Besuch in Persien betont habe, bis zu unseren guten Freunden in der dritten Welt und unserem neuen Verhältnis zur Volksrepublik China. Die -8- �Die Verbesserung der Beziehungen hängt natürlich nicht nur von Worten, sondern weitaus mehr von Taten ab. Die Grundsätze, auf die wir uns in Moskau einigten, sind einer Straßenkarte ähnlich. Nachdem jetzt die Karte vorgezeichnet wurde, ist es Sache jedes Landes, sich an sie zu halten. Die Vereinigten Staaten beabsichtigen, diesen Grundsätzen zu folgen. Die Führer der Sowjetunion haben eine ähnliche Absicht zu erkennen gegeben. Wir dürfen jedoch nicht vergessen, daß die sowjetische Ideologie noch immer eine Kampfansage an einige der elementaren Werte Amerikas beinhaltet. Die sowjetischen Führer bleiben dieser Ideologie verschrieben. Wie die Nation, die sie führen, sind sie in völliger Hingabe an ihre Sache Konkurrenten der Vereinigten Staaten und werden dies auch künftig sein. Deshalb müssen wir bei der Gestaltung unserer Politik für die kommende Zeit unsere Verteidigung auf einem angemessenen Stand halten, bis es zu einer beiderseitigen Übereinkunft über die Begrenzung der Streitkräfte gekommen ist. Die bewährte Politik der Wachsamkeit und Festigkeit, die uns zu dem Gipfelgespräch führte, ist die einzige Politik, die uns sicher zu weiteren Fortschritten in der Erreichung von Vereinbarungen zur Verringerung der Kriegsgefahr bringen kann. Unsere Erfolge in den Gesprächen über die Begrenzung der Strategischen Rüstungen (SALT) und in den Berlin-Verhandlungen, die den Weg nach Moskau öffneten, kamen zustande, weil wir uns in den letzten drei Jahren beharrlich Vorschlägen zur einseitigen Aufgabe des ABM-Projektes, zum einseitigen Abzug unserer Truppen aus Europa und zu drastischen Kürzungen des Verteidigungsetats widersetzten. Und dem Kongreß gebührt die Anerkennung des amerikanischen Volkes dafür, daß er den Mut hatte, gegen solche Vorschläge zu stimmen und Amerika die Stärke zu erhalten, die es für den Schutz seiner Interessen braucht. Während -9- �Während wir die Gespräche über die strategischen Waffen fortsetzen und dabei einen dauerhaften Vertrag über Offensivwaffen, zu erreichen suchen, müssen wir die Lehren aus den bisherigen Gesprächen gut im Gedächtnis behalten. Desgleichen müssen wir fest zu unseren NATO-Partnern stehen, wenn Verhandlungen mit dem Ziel einer neuen Entspannung und einer beiderseitigen Verringerung der Streitkräfte in Europa positive Ergebnisse bringen sollen. Die Erhaltung der Stärke, der Integrität und Festigkeit unserer Bündnisse in der freien Welt ist die Grundlage, auf der alle unsere anderen Initiativen für Frieden und Sicherheit in der Welt basieren müssen. Während wir bessere Beziehungen zu jenen suchen, die unsere Gegner waren, werden wir unsere Freunde und Verbündeten in der Welt nicht aufgeben. Und in dieser Zeit müssen wir unsere Wirtschaft aktiv und wettbewerbsfähig erhalten, wenn die Erweiterung des Ost-West-Handels überhaupt von Bedeutung werden soll, und wir nicht wollen, auf den Weltmärkten von dem wachsenden Wirtschaftspotential Japans, Westeuropas, der Sowjetunion und der Volksrepublik China verdrängt zu werden. Damit Amerika auch künftig seine Rolle behält, an einer friedlichen Welt mitzubauen, müssen wir der amerikanischen Wirtschaft ihre Führungsrolle in der Welt erhalten. Und wir müssen unseren eigenen Schwung der inneren Erneuerung des Wachstums und der Reform in unserem Land erhalten, wenn sich die Verheissung der Möglichkeiten für gemeinsames Handeln mit den Sowjets erfüllen soll. Während wir draußen nach Vereinbarungen für den Aufbau des Friedens suchen, müssen wir den Fortschritt Amerikas im Innern sichern. Wenn das von uns angestrebte neue Zeitalter jemals Wirklichkeit werden soll, dann ist es von größter Bedeutung, daß wir Amerika im Geiste stark erhalten - als eine Nation, die stolz ist auf ihre Größe als eine freie Gesellschaft, die -10- �die von ihrer Aufgabe in der Welt überzeugt ist. Wollen wir uns unserer Lebensform ebenso mit ganzem Herzen verschreiben, wie die kommunistischen Führer, mit denen wir zu einer neuen Beziehung zu gelangen suchen, ihrem System verschrieben sind. Wollen wir immer in unseren Worten und in unseren Taten mit Stolz das zeigen, was unsere innere Überzeugung ist - unseren Glauben an Amerika. Das sind nur einige der Herausforderungen des Friedens. In gewisser Weise sind sie noch schwieriger als die Herausforderungen des Krieges. Aber wir sind ihnen gewachsen. Und während wir ihnen gerecht werden, können wir auch voranschreiten und die weitreichenden Möglichkeiten des Friedens sondieren, die sich nun mit dieser Serie von Gipfelgesprächen für die Welt eröffnet haben. Seit Jahrzehnten war Amerika in feindseliger Konfrontation mit den zwei großen kommunistischen Mächten, der Sowjetunion und der Volksrepublik China, gefangen. Mit der einen standen wirin vielen Punkten in Berührung, und gegenüber der anderen waren wir fast völlig isoliert; aber unsere Beziehungen zu beiden waren in einer tödlichen Sackgasse angelangt. Alle drei Länder waren Opfer jener Art der Knechtschaft, vor der George Washington vor langer Zeit mit den Worten warnte: "Die Nation, die gegen eine andere in einen gewohnheitsmäßigen Haß verfällt, ist ein Sklave ihrer eigenen Feindseligkeit." Jetzt aber haben in dem kurzen Zeitraum von vier Monaten diese Reisen nach Peking und Moskau uns von ständiger Konfrontation zu befreien begonnen. Wir sind zu besserem Verstehen, zu gegenseitiger Achtung, zur Beilegung von Differenzen Punkt um Punkt mit den beiden wichtigsten kommunistischen Mächten gelangt. Diese eine Serie von Zusammenkünften hat eine unvollkommene Welt nicht plötzlich vollkommen gemacht. Es gibt immer noch tiefe Unterschiede im Denken. Noch immer herrscht in manchen Teilen der Welt ein uralter Haß. Die Gefahr von Krieg ist nicht beseitigt worden - aber sie hat sich verringert. Wir machen Fortschritte in Richtung auf eine Welt, in der die Führer der Staaten ihre Meinungsverschieden- heiten durch Verhandlungen und nicht durch Gewalt beilegen, und in der sie lernen, -11- �lernen, mit ihren Meinungsverschiedenheiten zu leben, so daß ihre Söhne nicht für diese Meinungsverschiedenheiten sterben müssen. Es passte in diesen Rahmen ganz besonders, daß diese Reise,die auf die Errichtung einer solchen Welt abzielte, ihren Abschluß in Polen fand. Kein Land hat unter dem Krieg mehr zu leiden gehabt als Polen - und kein Land hat mehr vom Frieden zu gewinnen. Aus den Gesichtern der Menschen,die uns gestern in Warschau einen so herzerfrischenden Empfang bereiteten - und dann heute morgen und heute nachmittag wieder - sprachen nur zu deutlich die Leiden des letzten Krieges und die Hoffnung auf einen künftigen Frieden. Man konnte dies in ihren Gesichtern lesen. Dies machte mich entschlossener denn je, daß Amerika alles in seinen Kräften stehende tun muß, um dazu beizutragen, daß diese Hoffnung auf Frieden für alle Völker der Welt Wirklichkeit wird. Wenn wir jetzt diese Bemühungen fortsetzen, wird unserer Einigkeit der Zielsetzungen und des Handelns überragende Bedeutung zukommen. Denn die Gipfeltreffen des Jahres 1972 sind nicht das Verdienst nur einer Person oder einer Partei oder eines Zweiges unserer Regierung. Sie sind vielmehr Teil eines großen nationalen Strebens nach Frieden. Jeder Amerikaner kann für sich einen Teil des Verdienstes an dem bisherigen Erfolg dieses Strebens beanspruchen, und jeder Amerikaner hat ein wichtiges Interesse an seinem Erfolg in Zukunft. In die Hände Amerikas ist eine einmalige Chance gelegt worden. Noch niemals hat es einen Zeitpunkt gegeben, da Hoffnung gerechtfertigter oder Selbstgefälligkeit gefährlicher gewesen wäre. Wir haben einen guten Anfang gemacht, und weil wir diesen Anfang gemacht haben, erlegt uns die Geschichte nunmehr die besondere Verpflichtung auf, dies auch durchzustehen. Wir können diese Gelegenheit packen oder wir können sie verpassen; wir können diese Chance, ein neues Gebäude des Friedens in der Welt zu errichten, nützen, oder wir können sie entgleiten lassen. Wir wollen also gemeinsam diese Gelegenheit packen, damit unsere Kinder und die Kinder in aller Welt frei von Furcht und frei von dem Haß leben können, -12- �können, die durch die Jahrhunderte hindurch das Schicksal der Menschheit gewesen sind. Und dann werden einmal die Historiker eines zukünftigen Zeitalters von diesem Jahr 1972 schreiben können: nicht daß dies das Jahr war, in dem Amerika auf die Höhe des Gipfels ging, um dann wieder in die Tiefen des Tales zurückzufallen, sondern daß dies das Jahr war, in dem Amerika dazu beitrug, die Welt aus den Niederungen ständigen Krieges zu den Höhen eines dauerhaften Friedens zu führen. -13- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 Telex: 08-85432 23/1972 DAS GEMEINSAME AMERIKANISCH-POLNISCHE KOMMUNIQUE Zum Abschluß des Nixon-Besuches - Wortlaut - WARSCHAU - (AD) - Das zum Abschluß des Besuches von Präsident Nixon in Polen am 31. Mai und 1. Juni herausgegebene gemeinsame Kommunique1 hat folgenden Wortlaut; I Auf Einladung des Präsidenten des Staatsrates der Volksrepublik Polen, Henryk Jablonski, und des Vorsitzenden des Minis terrates, Pjotr Jaroszewicz, statteten der Präsident der Vereinigten Staaten, Richard Nixon und Mrs. Nixon, Polen am 31. Mai und 1. Juni einen offiziellen Besuch ab. Am ersten Besuchstag führte der Erste Sekretär des Zentralkomitees der Polnischen Vereinigten Arbeiterpartei, Edward Gierek, Gespräche mit Präsident Nixon. Am 1. Juni stattete Präsident Nixon dem Präsidenten des Staatsrates, Henryk Jablonski, einen Besuch ab und führte mit ihm Gespräche. Am zweiten Besuchstag wurden zwischen dem Ersten Sekretär des Zentralkomitees der Polnischen Vereinigten Arbeiterpartei, Edward Gierek, dem Vor- - 1 - �Vorsitzenden des Ministerrates, Pjotr Jaroszewicz, und Präsident Nixon Besprechungen geführt. An diesen Gesprächen nahmen folgende Personen teil: auf amerikanischer Seite: der amerikanische Außenminister, William P. Rogers; der Botschafter der Vereinigten Staaten, Walter J. Stoessel; der Berater des amerikanischen Präsidenten für Fragen der Nationalen Sicherheit, Dr. Henry Kissinger, der Unterstaatssekretär für Europäische Angelegenheiten, Martin J. Hillenbrand auf polnischer Seite: der Stellvertretende Ministerpräsident und Vorsitzende der Planungskommission, Mieczyslaw Jagielski; der polnische Außenminister Stefan Olszowski; der Sekretär des Zentralkomitees der Polnischen Vereinigten Arbeiterpartei, Franciszek Slachcic; der Sekretär des Zentralkomitees der Polnischen Vereinigten Arbeiterpartei Jan Szydlak; der polnische Botschafter Witold Trampczynski; der Minister für Wissenschaft, Hochschulen und Technologie, Jan Kaczmarek; der Minister für Außenhandel, Tadeusz Olechowski; der stellvertretende Vorsitzende der Planungskommission Henryk Kisiel; der stellvertretende Außenminister Romuald Spasowski; der Regierungssprecher, Unterstaatssekretär, Wlodzimierz Janiurek. Besprechungen wurden außerdem geführt zwischen dem amerikatschen Außenminister, William P. Rogers, und dem polnischen Außenminister, Stefan Olszowski. Während der Gespräche hatten beide Seiten Gelegenheit zu einem nützlichen Gedankenaustausch über internationale Fragen,die für sie von besonderem Interesse waren. Sie erörterten ferner die wichtigsten Themen auf dem Gebiet bilateraler Beziehungen. Die Gespräche waren offen, sachlich und konstruktiv. Sie wurden in einer Atmsophäre geführt, die vom Wunsche gekennzeichnet war, die Position des anderen besser zu verstehen und die gegenseitigen Beziehungen zu erweitern und zu vertiefen. Präsident - 2- �Präsident Nixon und Mrs. Nixon gaben ihrem herzlichen Dank für die in Polen genossene Gastfreundschaft Ausdruck. Der Präsident der Vereinigten Staaten von Amerika lud den Ersten Sekretär des Zentralkomitees der Polnischen Vereinigten Arbeiterpartei, Edward Gierek; den Präsidenten des Staatsrates, Henryk Jablonski und den Ministerpräsidenten, Pjotr Jaroszewicz, zu einem Besuch der Vereinigten Staaten zu einem für beide Seiten genehmen Zeitpunkt ein. Die Einladung wurde mit Freuden angenommen. II. 1. Beide Seiten stimmten überein, daß die Entwicklung einer friedlichen Zusammenarbeit zwischen den Staaten auf den Grundsätzen der territorialen Integrität und der Unverletzbarkeit der Grenzen, der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten, der souveränen Gleichberechtigung und der Zurückweisung der Anwendung oder Androhung von Gewalt beruhen müsse. 2. Beide Seiten legten ihre Ansichten bezüglich der Situation in Europa dar. Sie bekräftigten,daß die Ausweitung der Beziehungen zwischen allen Staaten, die an der Sicherheit in Europa interessiert sind, von hervorragender Bedeutung für den Weltfrieden ist. Beide Seiten begrüßten die Ausdehnung der Zusammenarbeit in Europa auf allen Gebieten und brachten ihre Überzeugung zum Ausdruck, daß echte Sicherheit unteilbar ist und nur erlangt werden kann, wenn Europa als ein Ganzes betrachtet wird. Die auf Souveränität, Gleichberechtigung und gegenseitiger Achtung beruhenden Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Polen tragen zu Frieden und Stabilität in Europa und zu einer günstigen Entwicklung der internationalen Gesamtlage bei. 3. Beide Seiten begrüßten den am 7. Dezember 1970 unterzeichneten Vertrag zwischen Polen und der Bundesrepublik Deutschland, einschließlich seiner Grenz-Bestimmungen. Sie erwähnten besonders die Bedeutung der Bestimmungen dieses Vertrages wie auch anderer kürzlicher Vereinbarungen als Beitrag zum Vertrauen und der Zusammenarbeit unter europäischen Staaten. 4. Beide �4. Beide Seiten stimmten darin überein, daß eine Verringerung der Streitkräfte und Rüstungen auf der Basis der Gegenseitigkeit vor allem in Mitteleuropa zu dem Ziel beitragen würde, Sicherheit uid Stabilität in Europa zu garantieren. Jedes etwa erreichte derartige Abkommen darf nicht die Sicherheit der einen oder der anderen Seite verringern. Beide Seiten stimmten überein, daß die interessierten Staaten so bald wie praktikabel ein geeignetes Übereinkommen über Verfahren für Verhandlungen in dieser Frage in einem besonderen Forum erzielen sollten. Die Verringerung der Streitkräfte und Rüstungen in Mitteleuropa wäre ein wichtiger Schritt in Richtung auf das Ziel einer allgemeinen und vollständigen Abrüstung. 5. Beide Seiten brachten die Überzeugung zum Ausdruck, daß eine Europäische Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa einen wichtigen Schritt nach vorn in dem großangelegten und langfristigen Prozeß der Normalisierung der Beziehungen und der Entspannung in Europa darstellen könnte. Sie stimmten darin überein, daß die Konferenz sorgfältig vorbereitet sein müsse,und daß in diesem Zusammenhang ohne unangebrachte Verzögerung multilaterale Konsultationen beginnen sollten. Beide Seiten brachten ihre Bereitschaft zum Ausdruck, zusammenzuarbeiten, um dieses Ziel zu erreichen. 6. Beide Seiten legten ihre bekannten Standpunkte zum Krieg in Vietnam und zur Lage in Indochina dar. Wesentliche Auffassungen beider Seiten in dieser Frage blieben gegensätzlich. III. 1. Beide Seiten stellten mit Befriedigung die wachsenden kommerziellen und anderen wirtschaftlichen Bindungen zwischen beiden Ländern fest und kamen zu dem Schluß, daß es beträchtliche Möglichkeiten für ein künftiges weiteres Wachstum gebe. Davon ausgehend erörterten beide Seiten Fragen bezüglich des Handelsaustausches sowie Finanz- und Kreditangelegenheiten. Die - 4- �Die polnische Seite ließ ein Interesse an verstärkten Käufen von Kapitalgütern, Lizenzen und Technologie in den Vereinigten Staaten erkennen. Die amerikanische Seite sagte zu, weitere Schritte zu einem verstärkten bilateralen Handel und verstärkter bilateraler wirtschaftlicher Zusammenarbeit in konstruktiver Weise zu erwägen. 2. Beide Seiten werden zu verstärkten Handelsbeziehungen führende Informationen austauschen. Im Interesse einer Ausweitung und Erleichterung der Handelsbeziehungen zwischen den beiden Ländern und zwecks Ausarbeitung konkreter Schritte zur Verwirklichung dieses Zieles haben die beiden Seiten beschlossen, eine gemeinsame polnisch-amerikanische Kommission einzusetzen. 3. Beide Seiten werden Kontakte und Zusammenarbeit zwischen wirtschaftlichen Organisationen und Unternehmen beider Länder ermutigen und unterstützen. 4. Beide Seiten gaben ihrer Befriedigung über das wachsende Programm der wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit Ausdruck und beurteilten die beiderseits vorteilhaften Ergebnisse positiv. Der Besucheraustausch auf Kabinettsebene vom vorigen Jahr, der die Aufmerksamkeit auf die Entwicklung der wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit lenkte, bekräftigte, daß die weitere Zusammenarbeit auf diesem Gebiet wünschenswert ist. Beide Seiten bekundeten ihr Interesse am Abschluß einer zwischenstaatlichen Vereinbarung über eine umfassende Zusammenarbeit auf den Gebieten der Wissenschaft, Technologie und Kultur. Geeignete institutionelle Vorkehrungen werden getroffen werden, um die Arbeit auf diesen Gebieten zu fördern. 5. Beide Seiten stimmten überein, daß die Zunahme gegenseitiger wirtschaftlicher und persönlicher Kontakte, einschließlich des Tourismus, die weitere Entwicklung von Verkehrsverbindungen zwischen Polen und den Vereinigten Staaten auf dem Seewege wie auch auf dem Luftwege rechtfertige. Beide Seiten rechnen in naher Zukunft mit der Unterzeichnung eines Luftver- - 5- �Luftverkehrsabkommens und der Herstellung gegenseitiger und regulärer Luftverbindungen. 6. Beide Seiten brachten ihr Interesse an der Feier des 500. Geburtstages von Nikolaus Kopernikus zum Ausdruck und besprachen Möglichkeiten solcher Feiern. 7. Beide Seiten begrüßten die Unterzeichnung des Konsularabkommens durch Außenminister William P. Rogers und Außenminister Stepan Olszowski und den Abschluß eines Abkommens über die gleichzeitige Errichtung neuer Konsulate in New York und Krakau am 1. Dezember 1972. Beide Vertragspartner begrüßen diese Schritte als konkreten Beweis für den Ausbau der Beziehungen zwischen beiden Staaten. 8. Beide Seiten unterstrichen den positiven Einfluß, der auf ihre gegenseitigen Beziehungen durch die Traditionen der Geschichte, des Gefühls und der Freundschaft zwischen dem polnischen und dem amerikanischen Volk ausgeübt wird. Eine wichtige Rolle spielen in dieser Hinsicht viele amerikanische Staatsbürger polnischer Herkunft, die ein Interesse an dem Land ihrer Vorväter behalten. Beide Seiten erkennen an,daß dieses Interesse und der sich daraus ergebende Kontakt einen wertvollen Beitrag zur Entwicklung bilateraler Beziehungen darstellen. + ++++ - 6- �* amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Dokumentation 300 08-85432 23/1972 DAS GEMEINSAME AMERIKANISCH-IRANISCHE KOMMUNIQUE Zum Abschluß des Nixon-Besuches - Wortlaut - TEHERAN - (AD) - Das zum Abschluß der Gespräche, die Präsident Nixon während seines Besuches in Teheran am 30. und 31. Mai geführt hatte, veröffentlichte amerikanisch-iranische Kommunique hat folgenden Wortlaut: Auf Einladung Seiner Kaiserlichen Hoheit, des Schah-in-Schah Arjamihr und Ihrer Kaiserlichen Hoheit, der Schabanu von Iran haben der Präsident der Vereinigten Staaten und Mrs. Nixon dem Iran am 30. und 31. Mai 1972 einen offiziellen Besuch abgestattet. Der Präsident und Mrs. Nixon wurden von Ihren Kaiserlichen Hoheiten, der iranischen Regierung und dem iranischen Volke mit außergewöhnlicher Freundlichkeit und Herzlichkeit empfangen. Während seines Besuches führte der Präsident mit Seiner Kaiserlichen Hoheit, dem Schah-in-Schah in einer Atmosphäre, die von Herzlichkeit und Aufrichtigkeit gekennzeichnet war, und die zwischen den beiden Ländern bestehenden engen und freundschaftlichen Beziehungen widerspiegelte, Gespräche. Der - 1 - �Der Präsident und Seine Kaiserliche Hoheit erörterten die jüngsten Entwicklungen auf internationaler Ebene. Der Präsident berichtete Seiner Kaiserlichen Hoheit von seinen Besuchen in Moskau und in Peking sowie von seinen Bemühungen um die Verringerung der Ost-West-Spannungen und die Wiederherstellung von Frieden und Stabilität in Südostasien. Sie vertraten die Auffassung, daß der Konflikt in Indochina auf dem Verhandlungswege beigelegt werden sollte und daß die Genfer Abkommen als Basis für die Lösung von Problemen zwischen den Staaten dieses Raumes wie auch als Garantie ihres Rechts auf Selbstbestimmung ohne ausländische Einmischung dienen könnten. Der Präsident und Seine Kaiserliche Hoheit erörterten ferner die Entwicklung im Nahen Osten. Sie waren erfreut darüber, daß die Waffenruhe weiterhin eingehalten wird, gaben jedoch ihrer Besorgnis über die im Nahen Osten bestehende ernste Situation Ausdruck und bekräftigten ihre Unterstützung einer friedlichen Regelung, die im Einklang mit der Sicherheitsratsresolution 242 steht. Der Präsident und Seine Kaiserliche Hoheit stimmten darin überein, daß Sicherheit und Stabilität im Gebiet des Persischen Golfes für die anliegenden Staaten von lebenswichtiger Bedeutung sind. Beide vertraten die Auffassung, daß die Anliegerstaaten die Hauptverantwortung für die Sicherheit im Gebiet des Persischen Golfes tragen. Seine Kaiserliche Hoheit bekräftigte die Entschlossenheit des Iran, seinen Beitrag zu dieser Verantwortung zu leisten. Der Präsident und Seine Kaiserliche Hoheit stimmten ferner darin überein, daß die wirtschaftliche Entwicklung und das wirtschaftliche Wohl der An- - 2 - �Anliegerstaaten des Persischen Golfes von Wichtigkeit für die Stabilität dieses Raumes sind. Der Iran erklärte sich bereit und gewillt, mit seinen Nachbarn zur Förderung einer Atmosphäre zusammenzuarbeiten, in der Stabilität und Fortschritt gedeihen können. Der Präsident und Seine Kaiserliche Hoheit gaben der Hoffnung Ausdruck, daß Pakistan und Indien Wege finden werden, um eine gerechte und ehrenvolle Regelung der bestehenden strittigen Fragen zu finden. Sie wiesen mit Genugtuung auf die von beiden Ländern ergriffene Initiative hin, die durch weitere Gespräche zu einer friedlichen Regelung in Südasien zu führen verspricht, die auf dauerhaften Bindungen der Freundschaft und der gegenseitigen Achtung beruht . Der Präsident brachte seine Bewunderung zum Ausdruck für die eindrucksvollen Leistungen des Iran bei der Entwicklung einer starken Wirtschaft und der erfolgreichen Verwirklichung der "weißen Revolution" Seiner Kaiserlichen Hoheit. Seine Kaiserliche Hoheit erläuterte die Hauptaspekte des neuen Fünfjahresplanes des Iran, wobei er besonderes Gewicht auf die Landwirtschaft und sozioökonomische Projekte legte. Der Präsident wiederholte die Bereitschaft der Vereinigten Staaten, mit dem Iran zusammenzuarbeiten, soweit dies bei diesem umfassenden Programm und wichtigen Vorhaben angebracht ist. Der Präsident und Seine Kaiserliche Hoheit erörterten ferner das weltweite Rauschgiftproblem. Sie stellten fest, daß der Iran und die Vereinigten Staaten nachdrückliche Maßnahmen gegen den verbotenen internationalen Rausch- - 3 - �Rauschgifthandel ergriffen haben. Beide waren befriedigt über die wirksamen Maßnahmen des Iran zur Kontrolle der einheimischen Opiumgewinnung. Der Präsident zeigte Verständnis für die erklärte Politik des Iran, den Anbau von Mohnkapseln im Inland einzustellen, sobald die Nachbarn des Iran ebenfalls den Anbau von Mohnkapseln in ihren Ländern einstellen. Sie stimmten darin überein, daß die beiden Regierungen ihre enge Zusammenarbeit in den internationalen Foren, die sich mit Rauschgiftfragen befassen, fortsetzen sollten. Der Präsident nahm mit Genugtuung von der aktiven Unterstützung Kenntnis, die der Iran der letzten Konferenz der Vereinten Nationen gewährt hat, die ein Protokoll zur Einheitskonvention über Narkotika von 1961 angenommen hatte. Der Präsident bekräftigte die Unterstützung einer regionalen Zusammenarbeit bei der Lösung internationaler Rauschgiftfragen durch die Vereinigten Staaten. Beide Seiten gaben ihrer tiefen Genugtuung über die ausgezeichneten Beziehungen, die zwischen ihren beiden Ländern bestehen, sowie der Erwartung Ausdruck, daß dies auch in der Zukunft weiterhin so bleiben werde. Seine Kaiserliche Hoheit unterstrich erneut die Entschlossenheit des Iran, sein Verteidigungspotential zur Gewährleistung der Sicherheit des Landes zu stärken. Der Präsident bekräftigte, daß die Vereinigten Staaten auch weiterhin, so wie in der Vergangenheit, mit dem Iran bei der Stärkung seiner Verteidigung zusammenarbeiten werden. Sie bekräftigten erneut daß sie das souveräne Recht eines jeden Landes respektieren werden, über sein eigenes Schicksal auf seine Weise ohne jede ausländische Einmischung zu bestimmen. Als Ausdruck seiner Dankbarkeit für die ihm und Mrs. Nixon gewährte herzl che Gastfreundschaft hat der Präsident Ihre Kaiserlichen Hoheiten eingeladen, zu einem beiderseits genehmen Zeitpunkt die Vereinigten Staaten zu besuchen. Die Einladung wurde mit tiefer Dankbarkeit angenommen. + + + + + - 4 - �- amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Dokumentation 300 08-85432 23/1972 ANSPRACHE DES AMERIKANISCHEN AUSSENMINISTERS ROGERS ANLÄSSLICH DER UNTERZEICHNUNG DES SCHLUSSPROTOKOLLS DES BERLIN-ABKOMMENS AM 3. JUNI - Wortlaut - Die Unterzeichnung des Schlußprotokolls des Berlin-Abkommens ist ein Akt von tiefer Bedeutung für die Bevölkerung von Berlin und Deutschland. Sie ist ein Akt von gleich tiefer Bedeutung für die Menschen in Europa und die Sache des Friedens in der Welt. Über 25 Jahre lang war Berlin ein Mittelpunkt von Spannungen zwischen Ost und West. Spannungen die zeitweilig die Stabilität Europas und der Welt bedrohten. Das Abkommen, das wir gerade unterzeichnet haben, könnte dazu dienen, diese Spannungen zur Ruhe zu bringen. Für die Bevölkerung Berlins bietet das Abkommen eine Verbesserung ihres täglichen Lebens. Einst waren in Berlin nur die nackten Auswirkungen der Teilung zu sehen. Jetzt ist der Beginn eines Heilungsprozesses in Sicht. Einst waren so gut wie keine Besuche in Ost-Berlin und der Deutschen Demokratischen Republik möglich. Jetzt haben über eine Million Berliner in wenigen Wochen solche Besuche gemacht und viele von ihnen Verwandte und Freunde wiedergesehen, von denen sie jahrelang getrennt waren. Für die hier Lebenden ist Berlin keine isolierte Insel mehr. Für die Völker Europas ist dieses Abkommen ein Schritt zum Abbau von Schranken - Schranken, die diese Stadt und diesen Kontinent nur allzulange - 1 - �allzulange gespalten haben. Der Erfolg dieser Verhandlungen wird ein Ansporn sein, weitere Anstrengungen zu unternehmen, um ein sich einiges Europa in Frieden zu schaffen. Berlin, das ein ViertelJahrhundert lang ein Symbol der Spaltung war, könnte jetzt ein Symbol der Hoffnung für die Zukunft Europas werden. Allen, die den Frieden schätzen, zeigt dieses Abkommen, daß selbst die hartnäckigsten Probleme sich durch realistische und geduldige Verhandlungen meistern lassen, und daß, sofern der Frieden gefördert wird, es keine Verlierer, sondern nur Gewinner gibt. Die vier Regierungen, die heute dieses Protokoll unterzeichnet haben, können mit der von ihnen geleisteten Arbeit zufrieden sein. Mit dem Abschluß ihrer unerläßlichen Ergänzungsabkommen haben auch die deutschen Behörden grundlegend zu diesem Ergebnis beigetragen. Sie streben nun zu- sätzliche Verhandlungen an - Verhandlungen, die wie wir ernsthaft hoffen, ihre gegenseitigen Beziehungen weite r verbessern und noch mehr Hindernisse für größere Freizügigkeit der Menschen aus dem Weg räumen werden. Ich möchte bei dieser Gelegenheit nicht versäumen, der entschlossenen Bevölkerung von Berlin meine Anerkennung auszusprechen. Ihre Haltung, ihr Mut und ihre Festigkeit haben es uns ermöglicht, heute hier zu stehen. Dieses Abkommen ist eigentlicht ihre Leistung. Diejenigen, die es unterzeichnen und diejenigen, die damit beauftragt sind, es durchzuführen, nehmen den Berlinern gegenüber eine feierliche Verpflichtung auf sich. Dieses Protokoll hier verpflichtet jede Regierung, dafür zu sorgen, daß das Abkommen getreulich durchgeführt wird. Dies ist natürlich das Herz aller Dinge, denn erst die Umsetzung der Worte des Abkommens in die Tat kann wahren Fortschritt bringen. Die Vereinigten Staaten werden die mit dem Abkommen übernommenen Aufgaben erfüllen. Und wir werden unsere Verpflichtung, die Sicherheit und Lebensfähigkeit Berlins zu wahren, aufrechterhalten. Das - 2- �t Das amerikanische Volk, das sich mit der Bevölkerung Berlins tief verbunden fühlt, teilt die Hoffnung, daß dieser Tag in der Geschichte einst als ein Tag dastehen wird, der ein besseres Leben für Millionen von Berlinern und Deutschen einleitete. Wir hoffen, daß er als ein Tag gelten wird, an dem entscheidende Fortschritte zum Ausgleich zwischen den Völkern ganz Europas gemacht wurden. Wir hoffen, daß er einst als der Tag empfunden werden wird, an dem dem Gebäude eines dauerhaften Friedens ein wichtiger Baustein hinzugefügt wurde. Ob der 3. Juni 1972 einst in der Geschichte diesen Platz einnehmen wird, hängt von den entschlossenen Bemühungen der Regierungen in Ost und West ab. Im Namen Präsident Nixons gelobe ich, daß die Regierung der Vereinigten Staaten das ihre dazu tun wird. - 3- �•4 amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 Telex: 08-85432 23/1972 ANSPRACHE DES AMERIKANISCHEN AUSSENMINISTERS ROGERS IM SCHLOSS CHARLOTTENBURG AM 3. JUNI - Wortlaut - Herr Minister Schumann, Herr Minister Home, Herr Bürgermeister, meine Damen und Herren, Bürger und Bewunderer einer großen Stadt, Berlin: Die Augen der Welt sind heute auf Berlin gerichtet. Sie sieht den Schlußakt des Berlin-Abkommens als eine Gelegenheit zu weiteren Bemühungen auf dem , Wege zum Frieden. Sie sieht an dem Abkommen, daß sich komplizierte Probleme durch Verhandlungen konstruktiv bewältigen lassen. Alle,die daran mitgearbeitet haben, dieses Berlin-Abkommen zu schließen, haben das Gefühl, etwas erreicht zu haben. Doch vergessen wir dabei nicht, daß das Berlin-Abkommen ein Abkommen für Berlin ist,daß sein Zweck darin besteht, die Lebensbedingungen für die Berliner zu verbessern und ihre Sicherheit zu erhöhen. Ich denke, daß das Abkommen, dessen Schlußprotokoll wir heute unter- zeichnet haben, diesen Zweck erfüllen wird. Berlin wird weiter blühen als ein Wirtschafts- und Kulturzentrum in Europa. Leichterer Zugang und mehr Sicherheit werden der Stadt neue Möglichkeiten schaffen. Am Kreuzweg zwischen Ost und West wird sich Berlin als Mittelpunkt beim Austausch von Gütern, Menschen und Ideen entwickeln. Es - 1 - �Es gibt da zwei kritische Elemente, die Berlins bemerkenswertes Wachstum ermöglicht haben und zu seinem künftigen Wachstum beitragen werden. Sie werden im Berlin-Abkommen ausdrücklich bestätigt. Erstens: Ihre engen Bindungen zur Bundesrepublik sollen aufrechterhalten und weiterentwickelt werden. Die politische, wirtschaftliche, gesellschaftliche und kulturelle Entwicklung Berlins und der Bundesrepublik sind Hand in Hand gegangen. Jetzt sind sich alle darüber einig, daß dies weitergehen wird. Zweitens: Die einmütige Verpflichtung der westlichen Alliierten, die Sicherheit Berlins zu bewahren, ist heute so fest wie eh und je. In der Vergangenheit wurden solche Verpflichtungen oft in Augenblicken der Krise wiederholt. Heute bekräftigen wir sie in nicht weniger feierlicher Form in einer Zeit,der Hoffnung und des realistischen Optimismus. Die Bundesrepublik, der Senat und die Alliierten haben lange und eng dabei zusammengearbeitet, dieses Berlin-Abkommen zu erzielen. Es ist, wie Präsident Nixon erklärte, ein Meilenstein - für Europäer, für Deutsche und ganz besonders für die Bevölkerung Berlins. - 2- �. amerika dienst United 53 States Bonn-Bad Tel: 19-J240 Information G o d e s b e r g l , Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 0 8 • 8 54 3 2 23/1972 TECHNIK ALLEIN KEIN MITTEL GEGEN VERKEHRSMISERE - (AD) - Die Probleme des Massenverkehrs in den Großstädten und industriellen Ballungszentren können von den Ingenieuren und Verkehrsplanern nicht allein gelöst werden. Vielmehr müssen daran mit gleicher Intensität politische Institutionen, Organisationen der Wirtschaft und nicht zuletzt Wissenschaftler auf Grund eingehender soziologischer Analysen mitarbeiten. Das war das Fazit des Internationalen Kongresses für Verkehrs fragen,der größten der 17 Konferenzen, Tagungen und Symposien, die zur internationalen Verkehrsausstellung "TRANSPO 72" in Washington zusammengekommen waren. Auf den meisten anderen Konferenzen wurden abgegrenzte Themen behandelt, etwa Flugverkehr und Luftfracht, Fahrzeug- und Straßensicherheit, Verkehr und Umwelt oder experimentelle Sicherheitsfahrzeuge. Die fast 5000 Teilnehmer am Kongreß für Verkehrs fragen hörten in zahlreichen Parallelsitzungen Expertenberichte aus vielen Ländern über Versuche und Ideen, die das alltägliche Dilemma bei der Fahrt zum Arbeitsplatz und nach Hause mit hoffnungslos verstopften Straßen, unpünktlichen und überfüllten öffentlichen Verkehrsmitteln beseitigen oder zumindest mildern sollen. Man war sich einig darüber, daß die verschiedenen Formen der Teilnahme des ein- - 1 - �einzelnen am Verkehr - Fahrt im eigenen Wagen, in Omnibussen, mit Taxis, in Uund S-Bahn, Zurücklegen bestimmter Strecken zu Fuß - im Großstadtbereich irgendwie in ein System einbezogen werden müßten, das bei allgemein hohem Nutzeffekt zeit- und kräftesparend für den Bürger und Berufstätigen ist und auch hinsichtlich der Kosten bewältigt werden kann. James M. Beggs, Staatssekretär im US-Verkehrsministerium, berichtete, daß nach Abschluß einer Reihe von Studien zu diesem Thema im Jahr 1974 ein erstes Demonstrationsprojekt in einer amerikanischen Großstadt in Angriff genommen werde, das die Möglichkeiten und Grenzen solcher integrierter Verkehrssysteme in der Praxis aufzeigen solle. Die in europäischen Großstädten wie Hamburg und London geleistete Pionierarbeit werde von Fachleuten des US-Verkehrsministeriums bereits eingehend studiert. » Aber selbst die totale Integration aller Arten der Fortbewegung im Verkehr wird nach Meinung der Experten nicht ausreichen, um für die Verkehrsprobleme dauerhafte Lösungen zu finden. Vielmehr müsse die Verkehrsplanung auch auf sämtliche anderen Aspekte der Städteplanung, ebenso auf die Lage im Wohnungswesen, in Industrie und Wirtschaft, die Entwicklungspläne von Industrie- und Wirtschaftsunternehmen, auf Dienstleistungsbetriebe, die Lage und Inanspruchnahme von Erholungszentren etc. abgestimmt werden. Die Gewohnheiten, die Interessen, Aktivitäten und Bedürfnisse des Bürgers stellten außerdem eine Größe dar, die bisher viel zu wenig beachtet worden sei. Sicherheitsauto Das Projekt "Experimentelles Sicherheitsauto" der CCMS-Arbeitsgruppe der - 2 - �der NATO (CCMS - NATO-Ausschuß für Aufgaben der modernen Gesellschaft) wurde nach der Zusammenkunft von Stuttgart im Herbst 1971 in einer dritten viertägigen Konferenz in Washington erneut erörtert. Regierungs- und Firmenvertreter der Bundesrepublik, Frankreichs, Großbritanniens, Italiens, Japans, Schwedens und der USA berichteten über den gegenwärtigen Stand ihrer Entwicklungsprogramme und tauschten neueste Erfahrungen aus. Fest steht, daß Serienautos der Bauweise, wie sie als Prototypen der Experimentierfahrzeuge vorgestellt wurden, aus Kostengründen niemals gebaut werden. Dennoch hat die Idee, das Autofahren von der Konstruktion der Fahrzeuge her sicherer zu machen, auch in den nicht der NATO angehörenden Staaten Japan und Schweden ihre Befürworter gefunden. In den Vereinigten Staaten sind die Bemühungen derzeit auf die Entwicklung eines 1800 kg schweren Fahrzeuges konzentriert, an der die Firmen AMF, Ine, Fairchild, General Motors und Ford Motor Company beteiligt sind. Prototypen für Sicherheitsautos in Kompaktbauweise und leichtere Ausführungen werden von den Firmen Daimler Benz, Volkswagen, Opel, BMW, Renault, British Leyland, Citroen, Peugeot, Fiat, Saab, Volvo, Toyota, Nissan und Honda entwickelt. Die USA wollen drei Hauptziele erreichen: Entwicklung neuer Methoden und Maßstäbe für Sicherheit im Kraftfahrzeug, uneingeschränkte Zusammenarbeit aller Beteiligten beim Austausch neuer Entwicklungen und Erfahrungen auf diesem Gebiet und Einführung der mit den Prototypen demonstrierten Sicherheitsmerkmale in die Sicherheitsvorschriften bei der Fahrzeug-Serienproduktion. Zwei amerikanische Prototypen, nämlich das Versuchs fahrzeug von Fairchild Industries und AMF, Inc., haben Kollisionstests bei 80 km/st gut überstanden. - 3 - �überstanden. Ende Juni soll einem der beiden Hersteller der Auftrag zur Entwicklung zusätzlicher Fahrzeugprototypen erteilt werden, wobei auch die Erfahrungen der Partnerfirmen Verwendung finden. - 4 - �, a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad Tel: 19-J240 Information G o d e s b e r g l , Service Postfach Telex: Wissenschaft und Technik 300 08-85432 23/1972 UMWELTWACHT VOM SATELLITEN Fernaugen inspizieren Meere, Land und Atmosphäre - (AD) - Gründliche Erforschung der Erde statt des Weltraums ist die Aufgabe von ERTS-A, des 811 kg schweren ersten Bodenbeobachtungssatelliten, der von den Vereinigten Staaten Anfang Juli 1972 gestartet wird. Er ist Vorläufer einer ganzen Familie von Meßrobotern, die bessere Methoden zur Auffindung und Nutzbarmachung von Rohstoffen und zur Überwachung von Vegetation oder Gewässern, von bestimmten Veränderungen zu Lande und in der Luft entwickeln helfen. Die Aufgaben sind ungemein vielfältig. Sie reichen von Forst-, Land- und Wasserwirtschaft, Fischereiwesen, geologischer Prospektierung und Wetterbeobachtung bis zu Warnungen vor ausgedehnter Luft- und Wasserverschmutzung, vielleicht auch bis zur Vorhersage von Überschwemmungen, Dürre und Vulkanausbrüchen. ERTS-A soll von der amerikanischen Westküste aus in eine nahezu kreisförmige polare Umlaufbahn in 880 km Höhe gebracht werden. Auf jedem Umlauf, der 103 Minuten dauert, erfaßt der Satellit einen 185 km breiten Streifen der Erdoberfläche. Dieser ist beim darauffolgenden Durchgang um 2400 km nach Westen verschoben, weil sich die Erde in der Zwischenzeit nach Osten weitergedreht hat. 24 Stunden später jedoch beträgt die Westverschiebung zu dem be- 1- �betreffenden Aufnahmegebiet nur 160 km, so daß sich auf den Fernsehaufnahmen und bei den spektrometrischen Daten die Randzonen der am Vortage beobachteten Streifen überlappen. Die Umlaufbahn wird so gelegt, daß die Durchgänge über jedem Ort immer wieder zu der Tageszeit erfolgen, in der das Sonnenlicht praktisch im gleichen Winkel einfällt. Dies ist für die Interpretation von Veränderungen überaus wichtig. ERTS-A beobachtet die Erde mit mehreren "Augen". Drei Fernsehkameras fotografieren unabhängig voneinander den gleichen Flächenausschnitt von 185 mal 185 km im grünen, roten und infraroten (vom menschlichen Auge nicht mehr wahrnehmbaren) Bereich. Das spektrometrische Abtastgerät erfaßt die gleichen drei Spektralbereiche sowie einen weiteren Ausschnitt aus dem längerwelligen Infrarot. In dieser Kombination läßt sich eine Vielzahl von Einzelelementen und Zuständen (z.B. Vegetationsschäden durch Chemikalien oder Parasitenbefall von Pflanzen auf größeren Anbauflächen) zu einem Zeitpunkt erfassen, wo sie im normalen Licht noch gar nicht in Erscheinung treten. Die Fotos und Meßdaten von ERTS-A gehen an drei Aufnahmestationen in den Vereinigten Staaten und an eine vierte in Kanada. Der Versuchssatellit übermittelt aber nicht nur eigene Beobachtungen, sondern sammelt auch die Meßdaten von 100 Geräten an der Erdoberfläche, die automatisch Temperaturen, Strömung und Wasserhöhe sowie den Verschmutzungsgrad in Flußläufen registrieren und auf Abruf per Funk melden. Kopien aller Fotos sowie die übrigen Informationen werden insgesamt 300 in- und ausländischen Spezialisten, von denen 50 an Instituten in 20 europäischen Ländern tätig sind, zur Analyse übersandt. Die Erfahrungen, die diese �I diese bei der Auswertung machen werden, bilden die Grundlage für Verbesserungen in bezug auf Ausrüstung und Aufgabenbereich künftiger Erdbeobachtungssatelliten, Die Vereinigten Staaten hoffen, daß schon Mitte der siebziger Jahre ein ganzes Netz solcher Satelliten, wie es sich bei der Wetterbeobachtung bereits bewährt hat, für Routineaufgaben zur Verfügung steht. - 3 - �amerika dienst U n i t e d 53 States Bonn-Bad Tel: 19-3240 I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , Service Postfach Telex: Wissenschaft und Technik 300 08-85432 23/1972 MESSBOJENPROGRAMM WIRD AUSGEBAUT - (AD) - Die US-Behörde für Meeres- und Atmosphärenforschung (NOAA) vergab weitere Verträge in Höhe von fast 2,1 Millionen Dollar für die Entwicklung automatischer Meßbojen an die Firmen General Electric, Magnavox Company und Lockheed Missile and Space Company. Die als Driftbojen oder als verankerte Meßbojen vorgesehenen Versuchsgeräte sollen Anfang nächsten Jahres im Golf von Mexiko eingesetzt werden. In der Erprobung befinden sich bereits Prototypen, die mit 100 Tonnen Gewicht allerdings zwei- bis viermal so schwer sind wie die jetzt in Auftrag gegebenen Meßautomaten. Sie widerstehen Windgeschwindigkeiten von 150 Knoten, Strömungen von 10 Knoten und 18 m hohen Wellen. Ca. 100 Sensoren ermitteln ozeanographische und atmosphärische Bedingungen. Das "Nationale Meßbojen-Programm" der USA sieht die Entwicklung automatisch arbeitender Geräte vor, die in Küstengewässern und auf hoher See, in Buchten, Flußmündungen und großen Binnenseen im Interesse der Fischerei, der Schiffahrt und des Bäderbetriebs an den Küsten sowie der Landwirtschaft und anderer wetterabhängiger Wirtschaftszweige laufend die Umweltbedingungen beobachten und ihre Meßdaten auf Abruf - auch an Satelliten - melden. Das Programm ist u.a. als ein amerikanischer Beitrag zu der im Aufbau begriffenen Weltwetterwacht und einer weltweiten, integrierten Meeresbeobachtung gedacht. + + + ++ - I - � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 07.06.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 07.06.1972 Description An account of the resource <strong>1. Information</strong><br />Erklärung von Außenminister Rogers zur Eröffnung der Stockholmer Umweltkonferenz<br /><em>- Wortlaut -</em><br /><br />Bauelemente für Elektrotechnik und Elektronik<br /><em>Fachausstellung und Tagung im US-Handelszentrum in Frankfurt</em><br /><br /><strong>2. Dokumentation</strong><br />Präsident Nixon berichtet dem US-Kongress über seine Moskau-Reise<br /><em>- Wortlaut der Ansprache vom 1. Juni -</em><br /><br />Das gemeinsame amerikanisch-polnische Kommuniqué zum Abschluss des Nixon-Besuches<br /><em>- Wortlaut -</em><br /><br />Das gemeinsame amerikanisch-iranische Kommuniqué zum Abschluss des Nixon-Besuches<br /><em>- Wortlaut -</em><br /><br />Ansprache des amerikansichen Außenministers Rogers anlässlich der Unterzeichung des Schlussprotokolls des Berlin-Abkommens am 3. JUni<br /><em>- Wortlaut -</em><br /><br />Ansprache des amerikanischen Außenministers Rogers im Schloss Charlottenburg am 3. Juni<br /><em>- Wortlaut -</em><br /><br /><strong>3. Wissenschaft und Technik</strong><br />Technik allein kein Mittel gegen Verkehrsmisere<br /><br />Umweltwacht vom Satelliten<br /><em>Fernaugen inspizieren Meere, Land und Atmosphäre</em><br /><br />Meßbojenprogramm wird ausgebaut https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/6c3aad00a544dd8d3233677517cd8e42.pdf a7135ee3938e0509ce067dbb5ea387d4 PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Nummer Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: 300 Information und Dokumentation 08-85432 24 1 4 . J u n i 1972 INFORMATION: Inhalt Nixon legt ABM-Vertrag dem Kongreß zur Ratifizierung vor -Wortlaut des BegleitschreibensRichard Kleindienst, der neue amerikanische Justizminister HINTERGRUNDMATERIAL: Die militärische Macht der USA im Dienste des Friedens IV. Die nukleare Abschreckung und Verteidigung Von Hubert G.Collins WIRTSCHAFT: US-Haushaltsdefizit niedriger als erwartet Von Eugene Brake Hoher EWG-Getreidepreis verteuert Futtermittel für westdeutsche Bauern Von George A. Parks und Roger E. Neetz WISSENSCHAFT UND TECHNIK Zwanzig Prozent mehr Kohlensäure im Jahre 2000 ? US-Wissenschaftler berechnet künftige KlimaVeränderungen Schallsonde für Luftüberwachung Steroidhormone steigern Penicillinwirkung Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �' amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 Information G o d e s b e r g l , Information Service Postfach 300 Telex:08-85432 24/1972 NIXON LEGT ABM-VERTRAG DEM KONGRESS ZUR RATIFIZIERUNG VOR -Wortlaut des Begleitschreibens- WASHINGTON --(AD)— Präsident Nixon hat dem amerikanischen Kongreß die ausgefertigten Kopien des Vertrages über eine Begrenzung der ABM-Systeme sowie das Interimsabkommen über die Begrenzung von Offensivwaffen, die beide am 26. Mai 1972 in Moskau unterzeichnet worden waren, zugeleitet. Das an den Senat und an den Sprecher des Repräsentantenhauses gerichtete Begleitschreiben des Präsidenten hat folgenden Wortlaut: Ich lege hiermit die ausgefertigten Kopien des Vertrages über die Begrenzung der ABM-Systeme und das Interimsabkommen über bestimmte Maßnahmen hinsichtlich der Begrenzung von strategischen Offensivwaffen, die am 26. Mai 1972 in Moskau unterzeichnet worden waren, vor. Kopien dieser Verträge werden ebenso dem Sprecher des Repräsentantenhauses übersandt. Ich ersuche den Senat um seinen Rat und Zustimmung zur Ratifizierung des Vertrages und bitte um eine Bekundung der Unterstützung seitens beider Häuser des Kongresses für das Interimsabkommen über die Begrenzung strategischer Offensivwaffen. Diese -l- �Diese Abkommen, Ergebnis umfassender Bemühungen dieser Administration, stellen einen bedeutsamen Schritt dar in Richtung auf eine neue Ära einer beiderseitig vereinbarten Zurückhaltung und einer beiderseitig vereinbarten Begrenzung der Rüstungen zwischen den wichtigsten Nuklearmächten. Die Bestimmungen der Abkommen werden im einzelnen in dem Bericht des Außenministers erläutert, den ich beifüge. Ihr Hauptzweck ist: der ABM-Vertrag schränkt die Dislozierung von Raketenabwehrsystemen auf zwei bestimmte Gebiete ein, und zwar auf einem niedrigen Stand. Das Interimsabkommen begrenzt die Gesamtstärke der offensiven strategischen Raketenstreitkräfte. Zusammen werden die beiden Abkommen für ein stabileres strategisches Gleichgewicht in den nächsten Jahren sorgen, als dies möglich gewesen wäre, wenn das Wettrüsten mit strategischen Waffen unkontrolliert weitergegangen wäre. Das ist nicht nur für die Vereinigten Staaten und für die Sowjetunion von Nutzen, sondern für alle Nationen der Welt. Die Abkommen bilden einen wichtigen Schritt,um das Wettrüsten unter Kontrolle zu bekommen, allerdings nur einen ersten Schritt; sie versperren nicht alle Wege für ein strategisches Wettrüsten. So wie die Aufrechterhaltung einer starken strategischen Position ein wichtiges Element beim Erfolg dieser Verhandlungen bildete, so ist es jetzt genauso wichtig, daß wir gesunde strategische Modernisierungsprogramme fortführen, um unsere Sicherheit zu gewährleisten und sicherzustellen, daß dauerhaftere und umfassendere Abkommen über eine Begrenzung der Rüstungen erreicht werden können. Das Verteidigungspotential der Vereinigten Staaten bleibt hinter dem keines anderen Landes zurück. Ich bin entschlossen, daß dies weiterhin so bleiben wird. Die Bestimmungen des ABM-Vertrages und des Interimsabkommens werden es den Vereinigten Staaten ermöglichen, die von uns für erforderlich erachteten Schritte zu ergreifen,um eine strategische Position beizubehalten, die unsere �unsere lebenswichtigen Interessen schützt und unsere weitere Sicherheit gewährleistet. Neben der Stärkung unserer nationalen Sicherheit eröffnen diese Verträge eine Möglichkeit für neue und konstruktivere amerikanisch-sowjetische Beziehungen, die durch die Beilegung von Meinungsverschiedenheiten auf dem Verhandlungswege statt der Feindseligkeit und Konfrontation der vorigen Jahrzehnte gekennzeichnet werden. Diese Abkommen stellen einen greifbaren Beweis dafür dar, daß die Menschheit nicht für immer unter dem drohenden Schatten eines Nuklearkrieges leben muß. Sie geben erneute Hoffnung, daß die Menschen und Nationen durch Zusammen- arbeit Erfolg beim Aufbau eines dauerhaften Friedens haben können. Da diese Verträge einem der höchsten Ziele unseres Landes auf wirksame Weise dienen - nämlich eine sicherere und friedlichere Welt zu schaffen, in der Amerikas Sicherheit voll gewahrt ist - empfehle ich nachdrücklich, daß der Senat sie unterstützt und die Beratungen über sie ohne Verzögerung aufnimmt . Gegeben im Weißen Haus am 13. Juni 1973 gez. Richard Nixon �amerika dienst c United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Information 300 0 8 - 8 54 32 24/1972 RICHARD KLEINDIENST, DER NEUE AMERIKANISCHE JUSTIZMINISTER WASHINGTON --(AD)-- Der amerikanische Senat hat am 8. Juni mit 64 gegen 19 Stimmen die Ernennung von Richard Kleindienst zum neuen amerikanischen Ju.?;tizminister bestätigt. Kleindienst, der von Präsident Nixon als Nachfolger von John Mitchell zum neuen Justizminister ausersehen worden war, ist für dieses Amt wohl vorbereitet. Bereits seit dem 31. Januar 1969 war er stellvertretender Justizminister. Und als John Mitchell im März 1972 sein Amt niederlegte, um die Vorbereitungen des Wahlkampfes für Präsident Nixon zu leiten, wurde Kleindienst vom Präsidenten mit der Wahrnehmung der Geschäfte des Justizministers beauftragt. Der in Arizona gebürtige, 48jährige Kleindienst war bereits lange vor seinem Eintritt in das Justizministerium im politischen Leben seines Heimatstaates aktiv tätig gewesen. Er wurde in Winsley, Arizona, als Sohn eines Eisenbahners geboren und besuchte dort auch die Volksschule. In seinem Heimatort lebten zahlreiche Navajo-Indianer sowie Amerikaner chinesischer und mexikanischer Abstammung, während die Weißen in der Minderzahl waren. Trotzdem �Trotzdem wurde Kleindienst zum Vorsitzenden der Schülervertretung seiner Schule gewählt. Von 1942 bis 1945 diente Kleindienst in der amerikanischen Luftwaffe, aus der er nach Kriegsende mit dem Range eines Oberleutnants entlassen wurde. Anschließend studierte er an der Harvard-Universität Jura, legte 1947 sein Examen mit magna cum laude ab und promovierte 195o. Noch als Student in Harvard heiratete er Margaret Dunbar, eine Studentin des Radcliffe-College. Aus dieser Ehe gingen vier Kinder hervor. Unmittelbar nach Beendigung seines Studiums trat Kleindienst in eine Anwaltsfirma in Arizona ein und bald darauf wurde er Partner der Anwaltsfirma Shimmel, Hill, Kleindienst und Bishop. Von 1953 bis 1954 gehörte er dem Abgeordnetenhaus von Arizona an. Im Jahre 1964 unterstützte er aktiv die Präsidentschaftskandidatur von Senator Barry Goldwater, während er sich gleichzeitig, allerdings erfolglos, um das Amt des Gouverneurs seines Heimatstaates bewarb. Drei Jahre später übernahm Kleindienst in Arizona die Vorbereitung des Wahlkampfes für die schließlich erfolgreiche Kandidatur Präsident Nixons, um dann als Stellvertreter von John Mitchell auf nationaler Ebene maßgebend an der Ausrichtung des Wahlkampfes für Präsident Nixon beteiligt zu sein. Kürzlich wurde Kleindienst zum neuen Präsidenten der amerikanischen Anwaltskammer gewählt ein Amt, das er am 1. Oktober antreten wird. Jede Nominierung für einen Kabinettsposten bedarf gemäß der amerikanischen Verfassung der Bestätigung durch den US-Senat. Und in diesem Zusammenhang hat d<r neue Justizminister nochmals seine Ansichten zu einigen wichtigen Fragen vor Jen Senatoren dargelegt. So lehnt Kleindienst jede Legalisierung des Besitz s und Genusses von Marihuana ab. In Fällen, in denen die nationale Sicherheit bedroht ist, können nach Ansicht von Kleindienst elektronische Uberwachu:. ..smittel auch ohne gerichtliche Verfügung eingesetzt werden. Dies �Dies schließt auch die Telefonüberwachung ein, die Kleindienst jedoch nur in wenigen Ausnahmefällen angewandt wissen will. Kleindienst ist ganz generell gegen die Todesstrafe, doch glaubt er, daß sie in einigen wenigen Fallen, bei Entführungen, Mord und Bombenanschlägen, beibehalten werden sollte. Gleich seinem Vorgänger will auch der neue Justizminister nachdrücklich für die Verwirklichung der Wahlgesetze und der anderen Bürgerrechtsgesetze eintreten. Das vorgeschlagene Bundesgesetz für eine Kontrolle des Besitzes von Handfeuerwaffen hält Kleindienst für undurchführbar; diese Frage sollte nach seiner Ansicht von den einzelnen Bundesstaaten geregelt werden. -3- �' amerika dienst • United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Hintergrundmaterial Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 24/1972 DIE MILITÄRISCHE MACHT DER USA IM DIENSTE DES FRIEDENS IV. Die nukleare Abschreckung und Verteidigung Von Hubert G. Collins Präsident Nixon hat bei seinem Besuch in Moskau einen, wie er selbst sagte, "historischen ersten Schritt in Richtung auf die Begrenzung der nuklearen strategischen Waffen" erreicht. Er fügte jedoch hinzu, daß die USA - ebenso wie die Sowjetunion - "die Stärke beibehalten, die notwendig ist, um ihre Unabhängigkeit zu verteidigen." Die Vereinigten Staaten werden die nukleare Stärke aufrechterhalten, die notwendig ist, um sicherzustellen, daß kein Aggressor den Frieden bricht und einen Nuklearkrieg gegen die USA oder ihre Verbündeten entfesselt . Die amerikanische Nuklearmacht reicht vom Strategischen Luftkommando der USA (SAC) über die taktischen Nuklearwaffen der Luftwaffe und die Polarisund Poseidon-Raketen der US-Marine bis zu den taktischen Gefechtsfeldwaffen der Armee. Dieses gewaltige Arsenal bietet bis zu einem weltweiten, gesicherten Abkommen über einen Abbau der Nuklearwaffen die Gewähr, daß sich niemand der Illusion hingeben könnte, ungestraft mit solchen Waffen angreifen zu können. Das -1- �Das Strategische Luftkommando (SAC) verfügt über rund 1 500 nuklearbestuckte strategische Raketen und Bomber, die zusammen mit den Unterseebootgestützten Raketen den Kern der amerikanischen Abschreckungsmacht darstellen. Dem SAC unterstehen unter anderem 1054 verbunkerte Raketen, deren Silos über den amerikanischen Mittelwesten verstreut sind. Davon sind 54 Flüssigkeitsraketen vom Typ Titan II, die die größten Gefechtsköpfe der amerikanischen Arsenale tragen können und eine Reichweite von rund 10 000 Kilometer haben. Die übrigen rund 1 000 Raketen entfallen auf den Typ Minuteman, eine Feststoffrakete, die etwas leichter, dafür aber schneller und genauer ist als die Titan. Das neueste Modell, die Minuteman III,ist die einzige landgestützte Rakete mit einer Mehrfachsprengkopf-Kapazität (MIRV), d.h., sie kann gleichzeitig drei bis sieben Gefechtsköpfe tragen, die unabhängig voneinander auf verschiedene Ziele eingeplant werden können. Die Unterseebootsflotte der USA verfügt über 656 nuklearbestückte Raketen, wobei die ballistischen Raketen vom Typ Polaris teilweise durch modernere Raketen vom Typ Poseidon ersetzt werden, die Mehrfachsprengköpfe mit zehn Gefechtsköpfen tragen können. Nach dem Protokoll zum amerikanisch-sowjetischen Interimsabkommen über die Begrenzung von Offensivwaffen werden die USA nicht mehr als 710 Abschußvorrichtungen für ballistische Raketen auf Unterseebooten (SLBM) und nicht mehr als 44 moderne Unterseeboote für solche Raketen besitzen dürfen. Neben den ballistischen Raketen sind die Bomber des Strategischen Luftkommandos keineswegs als veraltet anzusehen, und hier geht die Entwicklung von der B-52 zur B-l weiter. Allein die gegenwärtige Bomberflotte der USA könnte theoretisch 5 000 Nuklearwaffen mitführen. Ein Teil dieser strategischen Bomber ist ständig einsatzbereit, um für einen etwaigen Überraschungsangriff gerüstet zu sein. Eine -2- �Eine wichtige Rolle bei der nuklearen Abschreckung und Verteidigung spiel natürlich das Frühwarnsystem, das jeden etwaigen gegnerischen Raketen-oder Bomberstart so rechtzeitig anzeigt, daß entsprechende Gegenmaßnahmen eingeleitet werden können. Ebenso wichtig sind die vielfältigen Sicherheitsmaßnahmen und -Vorkehrungen gegen einen ungewollten Zwischenfall. Hier sorgt ein kompliziertes System von Kontrollen und Gegenkontrollen unter der Bezeichnung "fail safe", daß keine dieser furchtbaren Waffen sozusagen "aus Versehen" zum Einsatz gelangt. Was die strategischen Defensivwaffen betrifft, so hat der amerikanischsowjetische Vertrag über die Begrenzung der ABM-Systeme einen bedeutsamen Einschnitt in das Wettrüsten gebracht. Für das amerikanische ABM-System sind Raketen vom Typ Spartan und Sprint erprobt worden. Die größere Spartan-Rakete kann nukleare Gefechtsköpfe mit einer Wirkung bis zu einer Megatonne mitführen und gegnerische Flugköprer bereits über der Atmosphäre in einer Entfernung von Hunderten von Kilometern abfangen. Die etwas kleinere Sprint-Rakete ist für eine konzentrierte Verteidigung im näheren Bereich gegen Raketen gedacht, die die Spartan-Abwehr durchbrochen haben. Zu diesem ABM-System gehören Weitbereich-und Nahbereich-Radareinrichtungen, die zusammen mit Computern das Leitsystem bilden. Auch diese Radareinrichtungen sind im Moskauer Vertrag begrenzt worden. Die nukleare Stärke der Vereinigten Staaten ist - ob nun in einem Gleichgewicht des Schreckens oder einem Gleichgewicht der Vernunft - zu einem friedenserhaltenden Faktor in der Welt geworden und wird dies im Rahmen weiterer möglicher Vereinbarungen über eine Begrenzung der strategischen. Rüstungen auch bleiben. "Wenn wir keinen Frieden wollten", so sagte Präsident Nixon in seiner Fernsehansprache in Moskau, "würden wir nicht so hart darauf hingearbeitet haben, ein Abkommen über die Begrenzung von Nuklearwaffen zu erreichen." �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 32 24/1972 US-HAUSHALTSDEFIZIT NIEDRIGER ALS ERWARTET Von Eugene Brake WASHINGTON --(AD)-™ Als die Voranschläge der Regierung im Januar zwischen den Haushaltseinnahmen und Ausgaben eine Lücke von fast 39 Milliarden Dollar ankündigten, war man im In-und Ausland eher erschrocken als erfreut ob der gewaltigen Höhe dieses Defizits, mit dem das am 3o.Juni auslaufende gegenwärtige Finanzjahr in den USA abschließen sollte. Nach den neuesten, jetzt veröffentlichten Schätzungen der Regierungsexperten dürfte dieses Defizit im amerikanischen Haushalt jedoch bei weitem nicht so groß werden. Vielmehr glaubt man heute, nur noch mit einer Lücke zwischen Einnahmen und Ausgaben von rund 26 Milliarden Dollar rechnen zu müssen. Das wären etwa drei Milliarden Dollar mehr als im vorangegangenen Finanzjahr 1970/71. In beiden Finanzjahren waren die Haushaltsdefizite auf eine rückläufige Entwicklung der Regierungseinnahmen zurückzuführen und nicht auf ein zu starkes Ansteigen der Ausgaben. Und in beiden Haushaltsjahren konnten die vorhandenen Kapazitäten der Wirtschaft bei weitem nicht ausgenutzt werden. Aufgrund der besonderen Struktur des amerikanischen Steuersystems bewirkt -1- �bewirkt eine Wirtschaftsflaute aber stets eine starke Schrumpfung der Regierungseinnahmen . Vollbeschäftigung und volle Auslastung der Kapazitäten in der Wirtschaft sind noch nicht wieder erreicht, so daß man in Regierungskreisen für das neue Finanzjahr 1972/73 mit einem Defizit rechnet, das eventuell noch um eine Milliarde Dollar höher als das im laufenden Finanzjahr 1971/72 liegen wird. Wie wirken sich diese Haushaltsdefizite nun auf die Maßnahmen der amerikanischen Regierung zur Bekämpfung und Eindämmung der Inflation aus? Der Vorsitzende des Wirtschaftsbeirates des Präsidenten, Dr. Herbert Stein, erklärte hierzu dieser Tage vor einem Kongreßausschuß: "Weist der Haushalt ein Defizit aus, wenn die Kapazitäten in der Wirtschaft nicht ausgelastet sind, und ist dies der Hauptgrund für das Defizit, dann dürfte das kaum zu einer inflationistischen Übernachfrage führen." Und er fuhr fort, "die Haushaltsdefizite in den Finanzjahren 1970/71 und 1971/72 standen in Zusammenhang mit einer wesentlichen Senkung der Inflationsrate in diesen Jahren, und unseres Erachtens wird dies im Finanzjahr 1972/73 ebenso der Fall sein". Einer der Gründe dafür, daß das diesjährige Haushaltsdefizit hinter den ursprünglichen Schätzungen zurückbleiben wird, ist, daß zahlreiche Steuerzahler zur großen Überraschung des Finanzministeriums ihre Steuervorauszahlungen überzahlt hatten; die FinanzVerwaltung wird also im neuen Haushaltsjahr mit erheblichen Steuerrückerstattungen rechnen müssen. Als diese Tatsache erstmals festgestellt wurde, befürchtete man vielerorts, die erhoffte Wiedererholung der Wirtschaft von der Rezession der Jahre 1971/72 würde durch dieses nicht gewollte Abschöpfen von Kaufkraft ins Stocken geraten.. Dem war aber, wie die Entwicklung zeigte, nicht so. Vielmehr konnte Dr. Stein vor dem Kongreßausschuß darauf hinweisen, daß aufgrund der vorliegen- -?_ �vorliegenden Statistiken das von dem Wirtschaftsbeirat für die Gütererzeugung angesteuerte Ziel, eine Steigerung des Bruttosozialproduktes in diesem Kalenderjahr um 100 Milliarden Dollar auf 1 145 Milliarden Dollar, erreicht werden dürfte. Auf einem Gebiet haben sich jedoch die Hoffnungen der Regierung bisher nicht erfüllt: Es ist nicht gelungen, die Arbeitslosigkeit entscheidend abzubauen. Die Beschäftigtenzahl hat zwar zugenommen, doch hat diese sehr beträchtliche Zunahme noch zu keinem wesentlichen Rückgang der Arbeitslosenrate geführt, die nach den neuesten Statistiken bei 5,9 Prozent liegt. Die Erklärung für diese Tatsache ist, daß das Arbeitskräftepotential in den letzten Monaten fast ebenso stark zugenommen hat wie die Zahl der neugeschaffenen Arbeitsplätze. Die ungewöhnlich große Ausweitung des Arbeitskräftepotentials kann jedoch nicht unbegrenzt andauern. Sie ist zu einem großen Teil darauf zurückzuführen, daß zahlreiche verheiratete Frauen eine Arbeit angenommen haben, um ebenfalls zum Familieneinkommen beizutragen. Sobald das Arbeitskräftepotential aber nurmehr den normalen Zuwachs zu verzeichnen hat und wenn die gegenwärtige Ausweitung von Gütererzeugung und Beschäftigtenzahl anhält, dann wird auch die Arbeitslosenrate sehr schnell von dem hohen Stand zurückgehen, den sie seit nunmehr anderthalb Jahren aufwies. -3- �I amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wirtschaft Service Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 24/1972 HOHER EWG-GETREIDEPREIS VERTEUERT FUTTERMITTEL FÜR WESTDEUTSCHE BAUERN Von George A.P^rks und Roger E.Neetz WASHINGTON --(AD)-,- In westdeutschen Wirtschaftskreisen wie auch in anderen Bereichen des öffentlichen Lebens der Bundesrepublik wird in immer stärkerem Maße darüber diskutiert, ob nicht niedrigere Getreidepreise innerhalb der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) einen wichtigen Schritt zur Lösung der wichtigen Handelsfragen bilden könnten, die in Bezug auf die Vereinigten Staaten und andere Länder anstehen. Niedrigere Getreidepreise werden in der EWG, und besonders in der Bundesrepublik, aus traditionellen Erwägungen für politisch undurchführbar betrachtet. Die gegenwärtigen Diskussionen konzentrieren sich weitgehend auf eine beträchtliche Preiskorrektur nach unten für den Teil der Getreideerzeugung, der auf Futtermittel oder auf den Export entfällt. Die Preise für Weizen und Roggen, soweit dieses Getreide für den menschlichen Verbrauc bestimmt ist, könnten auf dem derzeitigen Niveau belassen oder sogar noch weiter heraufgesetzt werden. Die �Die Argumentation läuft darauf hinaus, daß so die starke Abhängigkeit der EWG von hohen Getreidepreisen zur Stützung der Agrareinkommen abgebaut und gleichzeitig die gemeinsame Agrarpolitik auf wirksamere Alternativen verlagert werden könnte. Eine solche Politik könnte im Falle ihrer Annahme die Einkommenschancen für die westdeutschen Landwirte beträchtlich erweitern. Obwohl in Westdeutschland gegenwärtig bis zu 2o Millionen Tonnen Getreide jährlich geerntet werden, kann man die Bundesrepublik kaum als eines der wichtigen kommerziellen Getreideländer und schon gar nicht als einen potentiellen Getreideexporteur zu Wettbewerbsbedingungen bezeichnen. Westdeutschland hat seit 1964 rund 5 Millionen Tonnen Getreide pro Jahr eingeführt. Von Bedeutung dürfte in diesem Zusammenhang ferner sein, daß das Agrareinkommen der Landwirtschaft nicht so stark vom Getreideanbau abhängig ist, da ein großer Teil des geernteten Getreides auf den Höfen für Futterzwecke verwendet wird. Die derzeitige westdeutsche Agrarpolitik ist jedoch auf stark subventionierte Exporte von Getreide abgestellt, das angesichts der hohen Preise im Rahmen der gemeinsamen Agrarpolitik angebaut worden war, und unterstützt gleichzeitig hohe Abschöpfungen für Getreideimporte aus Drittländern. Diese protektionistische Maßnahme der gemeinsamen Agrarpolitik führt dazu, daß der Handel von den am rationellsten arbeitenden Erzeugern und Exporteuren von Getreide wegdirigiert wird. Traditionsgemäß war der Schutz des Getreideanbaus immer schon der Kern der deutschen Agrarpolitik. Nach dem Getreidepreis waren die Preise für alle anderen Agrarprodukte, darunter auch Futtermittel und tierische Erzeugnisse, ausgerichtet. Einer beträchtlichen Zahl kleinerer landwirtschaftlicher Betriebe, die ihren Lebensunterhalt aus ihren Einkünften aus landwirtschaftlicher Arbeit bestreiten mußten, wurde aus politischen Gründen Schutz gewährt. Die �Die schnelle Abnahme der Arbeitskräfte in der Landwirtschaft seit den fünfziger Jahren hat die Zahl der Beschäftigten in der Landwirtschaft von rund 26 Prozent im Jahre 1955 auf weniger als 10 Prozent im Jahre 1970 zurückgehen lassen. Damit wurde die deutsche Agrarerzeugung immer kapitalintensiver, und vor allem der Getreideanbau wurde nicht mehr so stark von Lohnschwankungen beeinflußt. Die fortschreitende Mechanisierung hat in einer Zeit steigender Löhne zu einem immer stärkeren Anbau angeregt. Während jedoch die Größe der Bauernhöfe wie auch die Höhe der Hektarerträge bei Getreide immer weiter zunahmen, steht das hohe Preisniveau im Rahmen der verfolgten Agrarpolitik praktisch im Widerspruch zu den Gesetzen des Wettbewerbsvorteils. Besonders die hohen Getreidepreise haben die Betriebskosten für die meisten landwirtschaftlichen Betriebe erhöht, da der größte Teil der Bareinkünfte der Bauern - 75 Prozent - aus dem Verkauf tierischer Erzeugnisse herrühte gegenüber nur 8,5 Prozent aus dem Verkauf von Getreide. Somit hat eine ständig zurückgehende Zahl von Höfen, auf denen vorwiegend Getreide angebaut wmd, und das sind in Deutschland allgemein die größeren Höfe, am meisten von dem hohen Preisniveau profitiert. Ferner haben aufgrund der durch die gemeinsame Agrarpolitik festgelegten hohen Getreidepreise Ernteerträge und Anbaufläche bei Getreide zugenommen. Die Anbaufläche ist seit 1965 um rund fünf Prozent ausgeweitet worden, und die Ernteerträge haben um 50 Prozent von 13,9 Millionen Tonnen im Jahre 1965 auf 20,8 Millionen Tonnen im Jahre 1971 zugenommen. Die Hälfte der eingebrachten Ernteerträge entfällt auf Weizen und Roggen. Als Westdeutschland in der Zeit von 1965 bis 1971 zwei allgemeine Preisrückgänge aufzuweisen hatte - eine im Zusammenhang mit der Koppelung der Preise an die Rechnungseinheit und die andere aufgrund der Aufwertung der -3- �der Aufwertung der Deutschen Mark - erhielten die Bauern wenigstens zu einem Teil Kompensationen für diese Preisveränderungen. Somit bleibt der preisliche Anreiz weiterhin Hauptgrund für die Ausweitung des Getreideanbaus. Interessanterweise findet diese Ausweitung angesichts eines rückläufigen Verbrauchs von Getreide für Ernährungszwecke statt, wodurch Westdeutschland künstlich in eine Wettbewerbssituation hineingezwungen wird, die gegenüber den rationeller arbeitenden Erzeugern nur durch hohe Subventionen gehalten werden kann. Ferner muß es größere Mengen einheimischen Weizens als kostspieligen Ersatz für billiger importierbares Futtergetreide benutzen. Sowohl die Hinwendung zum Export wie auch die Verwendung von Weizen anstelle von Futtergetreidt sind noch durch hohe Subventionen gefördert worden, die aus dem gemeinsamen Europäischen Ausrichtungs-und Garantiefond für die Landwirtschaft (EAGFL) gezahlt werden. Im Jahre 1970 hat der EAGFL rund 820 Millionen Dollar und 1971 rund 725 Millionen Dollar zur Stützung der Getreidepreise für Ankäufe, Export und die Subventionierung von Weizen, der statt für Ernährungszwecke als Futtergetreide verwendet wird, ausgegeben. In den letzten Jahren hat Westdeutschland über zwei Millionen Tonnen Getreide jährlich exportiert und wurde so zum Empfänger beträchtlicher EWG-Mittel für die Exportsubventionierung. Gleichzeitig profitierte es von den Subventionen, die bei einer anderweitigen Verwendung von Weizen gezahlt werden. Die Zuwendungen, die die Bundesrepublik so vom EAGFL erhält, haben also weit schneller zugenommen als ihre Beiträge, denn die Importe, die der variablen Abschöpfung unterliegen, wie zum Beispiel Getreide und Geflügel, gingen zurück, während der deutsche Getreideexport anstieg. In den sechziger Jahren setzte eine schnelle Ausweitung der deutschen Fleischerzeugung ein. Die Geflügel - und die Schweinehaltung - in beiden Fällen werden beträchtliche Mengen an Futtergetreide benötigt - nahm schneller als -4- �als die Zahl der Rinder zu. Bis 197o war bei Geflügel gegenüber dem Durchschnitt der Jahre 1957-61 eine Zunahme um 59 Prozent und bei Schweinen um 34 Prozent zu verzeichnen. Die wachsende Zahl deutscher Bauern, die sich nunmehr der Viehwirtschaft zuwandten, stellte fest, daß die Produktionskosten aufgrund der hohen EWG-Getreidepreise höher waren, als wenn sie Futtergetreide von rationeller arbeitenden Erzeugern kaufen würden. Nach den derzeitigen Schätzungen werden in Westdeutschland rund 15,5 Millionen Tonnen Getreide als Futtermittel verbraucht; die Bauern verkaufen jedoch an andere landwirtschaftliche Betriebe oder Getreidehändler lediglich 1,4 Millionen Tonnen Futtergetreide wie Gerste, Hafer und Mais. Wertmäßig beliefen sich im Erntejahr 1969/70 die Barverkäufe der Bauern nur auf 1,4 Prozent der Gesamtumsätze, während die Futtermittelimpcr te seit dem Erntejahr 1965/66 durchschnittlich vier Millionen Tonnen pro Jahr betrugen; das sind über 25 Prozent des ge- samten Getreidebedarfs für Futterzwecke. Es ergibt sich also ein Verhältnis zwischen Futtermittelimporten und Barverkäufen von 2 zu 3. Ein großer Teil der Importe wird für Mischfutter verwendet. Seit 1966 waren es in Westdeutschland jährlich mehr als 3 Millionen Tonnen Getreide. Dies zeigt deutlich, daß selbst bei einer stark ausgeweiteten Eigenerzeugung Importgetreide immer noch wesentlich zu dem wachsenden Mischfutterbedarf beiträgt. Bauern mit begrenzten Einkommensmöglichkeiten, die Viehwirtschaft betreiben und nicht Getreideselbstversorger sind, suchen es zu vermeiden, von anderen Bauern teures einheimisches Getreide anzukaufen, sondern bemühen sich um Mischgetreide in der Hoffnung, auf diese Weise etwas an dem Preisvorteil des Importgetreides zu profitieren, das für das Mischgetreide benutzt wird. Trotzdem �Trotzdem lassen sich die Einkommen in der Landwirtschaft nicht mit denen in anderen Bereichen der deutschen Wirtschaft vergleichen. Der große Nachdruck, der auf hohe Getreidepreise gelegt wird, bleibt ein Paradoxon zu den Einkommenszielen der deutschen Agrarpolitik. Beispielsweise liegen die meisten Preise für Agrarerzeugnisse auf den Weltmärkten unter denen der EWG. Vergleicht man jedoch die Weltmarktpreise für tierische Erzeugnisse mit denen für Getreide, so liegen die ersteren weitaus höher. Da die in den EWG-Ländern beim Getreideanbau anfallenden Kosten höher als in anderen Ländern sind, liegen auch die Einnahmen der Bauern aus dem Verkauf tierischer Erzeugnisse niedriger, sofern sie nicht mehr des billigeren Importgetreides verfüttern können. Die EWG wird bei der Überprüfung ihrer gesamten Absatzpolitik vielleicht eine Möglichkeit finden, ihre Preisrelationen mit dem Ziel einer Erhöhung der landwirtschaftlichen Einkommen für eine möglichst große Zahl von Bauern zu korrigieren. Ein Überblick über die Fortschritte der deutschen Landwirtschaft über einen längeren Zeitraum zeigt, daß die Agrarerzeugung seit 1965 um jährlich 1,6 Prozent zugenommen hat. Dies ist weit weniger als die Zunahme der Agrarimporte.die im gleichen Zeitraum um 5,4 Prozent pro Jahr stieg. Ende der sechziger Jahre waren Import und Eigenerzeugung wertmäßig mit jeweils 5,5 bis 6 Milliarden Dollar etwa gleich. Bedeutsam für das Gesamtbild ist die Tatsache, daß die Importe an Fleischwaren und tierischen Erzeugnissen von 8,3 auf 10,3 Prozent der Gesamteinfuhren stiegen, während die Getreideimporte wertmäßig von 11 auf weniger als 9 Prozent zurückgingen. Betrachtet man diesen Handel unter dem Gesichtspunkt der wirtschaftlichen Möglichkeiten für die deutschen Bauern, so wird offensichtlich, daß Veränderungen der Binnenpreise für Futtergetreide die Ausweitung der ein- -6- �einheimischen Fleischerzeugung bei niedrigeren Kosten fördern könnten. Auf der anderen Seite könne eine zunehmende Produktivität beim Getreideanbau die Einkommen der Hauptgetreideerzeuger ohne Preiserhöhungen stabil erhalten. Wenn jedoch der Produktivitätszuwachs eine Senkung der Getreidepreise nicht voll kompensiert, so könnten steuerliche Entlastung, zusätzliche Zahlungen für Bodenkonservierung und entsprechende Agrarprogramme einen Teil des Einkommensrückgangs auffangen. Im Rahmen einer solchen Politik würden die Einkünfte aus der Viehhaltung steigen. Westdeutschland bewegt sich bereits in Richtung auf eine mehr marktorientierte Politikv obwohl die Regierung immer noch nicht bereit ist, eine Politik der niedrigeren Kosten für Futtergetreide einzuschlagen. Seit der Verabschiedung des Marktstrukturgesetzes vom Mai 1969, das die Erzeuger ermutigen will, sich den Marktchancen anzupassen, ist die größte Zahl der neuen Erzeugerorganisationen für den Kauf und Verkauf tierischer Erzeugnisse gegründet worden. Niedrigere Getreidepreise könnten ferner die Erzeugung wie auch den Verbrauch tierischer Erzeugnisse in der EWG fördern und so für eine große Zahl deutscher Bauern die Märkte ausweiten und die Einkommen steigern. Damit könnten niedrigere Getreidepreise als Möglichkeit zur Ausweitung der Einkommen und nicht als Mittel zum Schutz der Einkommen betrachtet werden. i •! t l 1 I -7- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad Tel: 19-3240 Information G o d e s b e r g l , Wissenschaft und Technik Service Postfach Telex: 300 08-85432 24/1972 ZWANZIG PROZENT MEHR KOHLENSÄURE IM JAHRE 2000 ? US-Wissenschaftler berechnet künftige Klimaveränderungen —(AD)-- An Hand eines umfassenden Modells für den quantitativen Austausch von Kohlendioxid (C00) zwischen Atmosphäre, Meer, Flora und Fauna versucht Dr. Lester Machta, Leiter der Abteilung Aeronomie des US-Amtes für Meeresund Atmosphärenforschung (NOAA), mögliche künftige Klimaveränderungen zu berechnen. In dem Modell sind ältere Beobachtungen bis zurück zur Mitte des 19. Jahrhunderts, weltweite Messungen seit den vierziger Jahren sowie detaillierte Studien zum gegenwärtigen Zustand und zu der in den nächsten drei Jahrzehnten zu erwartenden C09-Belastung der Atmosphäre durch Industrieprozesse usw. berücksichtigt. Die Schlußfolgerung des Wissenschaftlers, daß um das Jahr 2000 der Kohlendioxidgehalt der Atmosphäre rund 20 Prozent höher liegen werde als heute, basiert auf unzählig vielen Faktoren. Einige davon sind bekannte physikalische Prozesse und chemische Umsetzungsvorgänge mit mengenmäßiger Berechnung des Stoffaustausches zwischen Stratosphäre und Troposphäre, zwischen den unteren Luftschichten und dem Meer, zwischen Wasser in großer Meerestiefe -l- �Meerestiefe und Oberflächenwasser. Ferner sind Schätzungen von Ökologen einbezogen, z.B. über die Menge des von lebender Materie aus der Luft oder aus dem Wasser aufgenommenen Kohlenstoffs und über dessen Verweildauer in der Biosphäre. So wird für Bäume eine Bindungszeit von durchschnittlich 40 Jahren angesetzt, während z.B. der in Blättern enthaltene Kohlenstoff schon nach zwei Jahren wieder in den Kreislauf zurückgelangt. Auf Grund der Beobachtung von radioaktivem Kohlenstoff-14 aus Kernwaffenversuchen ergab sich für Kohlenstoff-14 eine mittlere Verweildauer von fünf Jahren in der Atmosphäre bis zur Absorption an der Meeresoberfläche. Die Kohlendioxid-Konzentration der Luft, die für das Jahr 1970 mit 322 ppm ("parts per million"=Teilchen in einer Million Luftpartikel) errechnet wurde, wird vor allem durch die Aufnahme der Verbrennungsprodukte von Kohle, Öl und Erdgas bis zum Jahre 1980 stärker ansteigen als danach, weil dann der Anteil von Atomkraft an der Energieerzeugung immer mehr ins Gewicht fällt. Der weltweite Verbrauch an fossilen Brennstoffen wird Wirtschaftsanalysen zufolge bis 1980 um jährlich 4 Prozent, in den darauffolgenden 20 Jahren um jährlich 3,5 Prozent zunehmen. Kohlendioxid, dem bei wachsender Konzentration in der Atmosphäre ein "Treibhauseffekt" mit allgemeiner Erhöhung der Durchschnittstemperaturen auf der Erde zugeschrieben wird, weil es zwar die Sonnenenergie zur Erdoberfläche passieren läßt, jedoch nicht die von der Erde wieder abgegebene Strahlung, scheint allerdings nur einer von vielen Faktoren zu sein, die die Temperaturen der unteren Luftschichten beeinflussen. Denn trotz des nachgewiesenen weltweiten Anstiegs des Kohlensäuregehalts der Luft in den letzten Jahrzehnten ist nach Dr. Machta auf der nördlichen Halbkugel seit den vierziger Jahren sogar eine Abkühlung zu beobachten. In �In die Untersuchungen zu der Frage, welche Rolle andere Aerosole neben dem Kohlendioxid für die Klimaentwicklung spielen könnten, ist neuerdings die Astronomie eingeschaltet. In dem von der amerikanischen "National Science Foundation" finanzierten Projekt ASTRA (Astronomische und satellitentechnische Verfahren für die Atmosphärenforschung) soll u.a. durch Sichtung spektrographischer Aufnahmen aus zurückliegender Zeit auf sogenannte Erdlinien, die die Auswertung der Sonnen-und Sternenspektren stören, der Anteil und die Zusammensetzung fester und flüssiger Schwebstoffe in der Atmosphäre geklärt werden. Dieser Störeffekt, der jetzt der Aeronomie zugutekommt, machte sich in den letzten Jahrzehnten zunehmend unangenehmer bemerkbar. Über der amerikanischen Bundeshauptstadt Washington z.B. nahm den Beobachtungen von Astronomen zufolge die Lufttrübung durch Schwebstoffe in 60 Jahren um 57 Prozent zu, wovon ca. zwei Drittel örtliche Ursachen haben. Aber auch abseits von großen Städten wird ähnliches beobachtet - über Mauna Loa (Hawai) wurde ein Anstieg der Lufttrübung um 30 Prozent in zehn Jahren, über Davos (Schweiz) um 80 Prozent in 30 Jahren, und über dem Gletschergebiet des Kaukasus gar um das Zwanzigfache in der Zeit zwischen 1930 und 1960 verzeichnet. "Praktisch alle neuen Stoffe, die die Industrie präsentiert (pro Jahr etwa 500 neue Verbindungen), sind auch in der Atmosphäre zu finden", berichten Dr. Paul W. Hodge (Professor der Astrophysik) und Dr. Robert J.Charlson (Professor für Chemie der Atmosphäre) von der Staatsuniversität Washington. Die Archive der 102 großen Observatorien rund um die Erde bergen deshalb nach Meinung der Wissenschaftler für die Klima-und Atmosphärenforschung unendlich wertvolle Schätze, die es nun zu heben gelte. I H MMN -3- �-V < a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad Tel. 19-3240 Information G o d e s b e r g l , Wissenschaft und Service Postfach Technik 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 24/1972 SCHALLSONDE FÜR LUFTÜBERWACHUNG — ( A D ) - - Die kontinuierliche Beobachtung von Inversionsschichten mit einer Schallsonde zur Verbesserung der Methoden der Voraussage gefährlicher Luftverschmutzung in Industriegebieten erprobt gegenwärtig Dr. Freeman F. Hall (Institut zur Erforschung der Atmosphäre, Boulder, Colorado). Es handelt sich um eire verhältnismäßig einfache Apparatur, bestehend aus einem Schalltrichter und einem Mikrophon. Die vom Trichter senkrecht nach oben abgestrahlten Schallwellen ziemlich kurzer Frequenz werden von Schichten wärmerer Luft zurückgeworfen, so daß das Mikrophon einen Teil der Schallenergie wieder empfängt. Die Echowellen, die von einem Meß-Schreiber fortlaufend registriert werden, zeigen somit den Temperaturverlauf - bis etwa 45o m Hoehe - über dem Boden an. Dr. Hall verwendet seit Ende 1971 die Schallsonde in Verbindung mit Radiosonden, die an Ballons bis in ca. 3000 m Höhe aufgelassen werden. Die Meßdaten dieser Instrumente sind jedoch häufig irreführend, weil es bei einer Inversion häufig zu äußerst dynamischen Vorgängen in den Luftschichten mit "Wellen" kommt, die sich um Hunderte von Metern auf und ab bewegen und bei denen es auch Erscheinungen gibt, die Brandungswellen oder schweren Brechern ähneln. Messungen der Ballonsonden aus einem solchen Wellenkamm -l- �Wellenkamm oder Wellental, von deren Existenz nichts bekannt ist, können zu falschen Schlußfolgerungen über die Höhe der Inversion und deshalb auch über die Fähigkeit der unteren (kalten) Luftschichten zur Aufnahme und "Verdünnung" von Staub und Abgasen führen. Mit Hilfe der Schallsonde werden diese sogenannten Schwerewellen ("gravity waves") vor allem bei tiefliegender Inversion sehr viel genauer erfaßt. Außerdem können der Aufbau einer Überlagerung von kalter mit warmer Luft und die Entwicklung von Instabilitäten beobachtet sowie das Aufbrechen einer solchen Inversion besser vorhergesagt werden. Nach Meinung Dr. Halls müßte es unter Ausnutzung des Dopplereffekts auch möglich sein, Geschwindigkeit und Richtung von Winden in einigen hundert Metern Höhe fortlaufend zu ermitteln. Dies müßte mit drei Schallsonden in bestimmter Anordnung geschehen, von denen eine die Schallimpulse senkrecht abstrahlt, während die beiden anderen sie im Winkel von 45 Grad aussenden. Frequenzveränderungen beim Echo und Laufzeit der Impulse sind die Parameter, aus denen Windgeschwindigkeit und Windrichtung bis in ca. 450 m Höhe errechnet werden können. ilillll -2- �amerika dienst United States 53 B o n n - B a d Tel: Information Service Go desb«rq ] , »nstfact' 19 - 32 40 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 08 - 8 54 32 24/1972 STEROIDHORMONE STEIGERN PENICILLINWIRKUNG —(AD)-- Bei Tierexperimenten stellten Mikrobiologen von der Harvard-Universität fest, daß verschiedene Keimdrüsenhormone in Verbindung mit Penicillin die Möglichkeiten zur Bekämpfung schwerster Infektionen mit grampositiven Bakterien, z.B. Staphylococcus aureus, wesentlich verbessern. Sowohl die Ausbreitung der Infektion mit verbreiteten Absiedlungen in Organen wie Herz, Lunge oder Leber als auch die Virulenz der Bakterien wird dabei verringert. Dr. Thomas Fitzgerald und seine Mitarbeiter von der "School of Public Health" führen diese Wirkung auf dadurch ausgelöste Veränderungen der Funktion der Zellmembranen zurück. Beobachtet wurden in Einzelexperimenten mit Staphylokokken-K^-lturen bei der Kombination von Penicillin mit Keimdrüsenhormonen ausgeprägte Veränderungen bei der Aufnahme von Nährstoffen, beim Transport von Aminosäuren in die Zellen und aus den Zellen, bei der Inkorporation von Substraten in Makromolekülen und beim Aussickern bestimmter Zellprodukte. Die Wissenschaftler empfehlen, die Untersuchungen wesentlich zu intensivieren, um diese Kombinationstherapie für die Bekämpfung von Septikämie (schwerer Blutvergiftung) nutzen zu können. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 14.06.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 14.06.1972 Description An account of the resource <p><strong>1. Information</strong><br />Nixon legt ABM-Vertrag dem Kongress zur Ratifizierung vor<br /><em>- Wortlaut des Begleitschreibens -</em><br /><br />Richard Kleindienst, der neue amerikanische Justizminister<br /><br /><strong>2. Hintergrundmaterial</strong><br />Die militärische Macht der USA im Dienste des Friedens<br /><em>IV. Die nukleare Abschreckung und Verteidigung&nbsp;</em><br /><em>Von Hubert G. Collins</em><br /><br /><strong>3. Wirtschaft</strong><br />US-Haushaltsdefizit niedriger als erwartet<br /><em>Von Eugene Brake</em><br /><br />Hoher EWG-Getreidepreis verteuert Futtermittel für westdeutsche Bauern<br /><em>Von George A. Parks und Roger E. Neetz</em><br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Zwanzig Prozent mehr Kohlensäure im Jahre 2000 ?<br /><em>US-Wissenschaftler berechnet künftige Klimaveränderungen</em><br /><br />Schallsonde für Luftüberwachung<br /><br />Steroidhormone steigern Penicillinwirkung</p> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/835f4463164a0d922f3992fa717aa1f7.pdf 3b196e9789909932dec4166b3a2a199a PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Nummer Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Information und Dokumentation Telex:08-85432 25 21. Juni 1972 Inhalt INFORMATION: Stockholmer Umweltkonferenz-ein ermutigender Anfang Deklaration, Aktionsprogramm und Umweltfonds gebilligt DOKUMENTATION: Präsident Nixon erläutert Rüstungsbegrenzungsabkommen vor Kongreßmitgliedern -AuszügeDie vereinbarten Interpretationen zu den amerikanisch-, sowjetischen Raketenabkommen -Wortlaut- WISSENSCHAFT UND TECHNIK: Computer kontrolliert Medikamenten-Verordnung Stärkehaltige Nahrung fördert Karies Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �amerika dienst ' United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 Information G o d e s b e r g l , Information Service Postfach 300 Telex:08-85432 25/1972 STOCKHOLMER UMWELTKONFERENZ - EIN ERMUTIGENDER ANFANG Deklaration, Aktionsprogramm und Umweltfonds gebilligt --(AD)— Nach zum Teil heftigen Debatten bis zuletzt verabschiedeten - mit Enthaltung Chinas - die Delegierten der 114 Staaten, die der Einladung der Vereinten Nationen zur Stockholmer Umweltkonferenz (5.-16.Juni 1972) gefolgt waren, die "Deklaration über die menschliche Umwelt". In 26 Punkten sind darin die Gebote, Aufgaben und Verantwortungen angesprochen und eine Anzahl von Empfehlungen fixiert, die allen Regierungen dieser Erde helfen sollen, die Umwelt im Interesse der Menschen zu schützen, zu verbessern und angerichtete Schäden nach Möglichkeit zu beheben. In der Präambel zur Deklaration wird speziell auf die Umweltprobleme der Entwicklungsländer eingegangen und gefordert, allseits Anstrengungen zu unternehmen, um durch wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt die Kluft zwischen den reichen und armen Ländern zu verkleinern. Neben -l- �Neben dem zuvor schon gebilligten Aktionsplan für die menschliche Umwelt, der Schaffung eines mit zunächst 100 Millionen Dollar auszustattenden Umweltfonds und eines UN-Umweltrates (mit ständigem Sekretariat in Genf) sind damit wichtige Ziele erreicht. Ungeachtet der Versuche einzelner, die Konferenz als politisches Forum zu benutzen, wurde in den Ausschüssen hart gearbeitet. Das Ergebnis waren mehr als 100 Vorschläge für künftige Maßnahmen,die der UNO-Vollversammlung im September 1972 vorgelegt und von dieser gebilligt werden müssen. Russell E. Train, der Leiter der US-.Delegation, begrüßte vor allem die Empfehlungen, die das Zustandekommen einer Weltkonvention über die Beschränkung der Abfallbeseitigung inu Meer noch in diesem Jahr erleichtern, das Freisetzen toxischer Stoffe kontrollieren und einschränken sollen und weltweite Systeme zur Beobachtung von Atmosphäre, Meer, Land und menschlicher Umwelt unter gesundheitspolitischen Gesichtspunkten vorsehen. "Erdwacht" ist das Stichwort für das letztgenannte Programm. Eine Reihe weiterer Vorschläge berechtigt, wie Train erklärte, zu der Hoffnung, daß in Kürze wirksame Teilprogramme für den Umweltschutz auf weltweiter Basis in Gang kommen werden. Er nannte in diesem Zusammenhang u.a. Projekte zur Einrichtung einer internationalen Kartei, die allen Ländern Informationen und Erfahrungen auf den Gebieten Umwelt schaden und Umweltschutz vermitteln kann; Verbesserung von Wasserversorgung und Kanalisation in den rasch wachsenden Städten der Entwicklungsländer; Einrichtung von Genbanken zur Erhaltung der so überaus vielfältigen Arten, die die Natur hervorgebracht hat, insbesondere bestimmter Nutzpflanzen; stärkere Beachtung von Umweltfaktoren wie Bodennutzung, Erhaltung von Rohstoffen und Landschaft sowie der Lebensumstände in Stadt und Land bei Entwicklungshilfe-Vorhaben; Verhinderung der Schaffung von Handelsschranken gegen Exporte aus Entwicklungsländern durch -2- �durch nationale Umweltschutzprogramme; stärkere Betonung von Bevölkerungspolitik und Familienplanung; Ausbau der internationalen Walfang-Konvention und Inkraftsetzen eines zehnjährigen Moratoriums für den kommerziellen Walfang. Die Einrichtung eines Rates für Umweltschutz mit einem ständigen Sekretariat in Genf betrachtet Train in Verbindung mit dem aus freiwilligen Beiträgen finanzierten Umweltfonds als "Schlüssel" dafür, daß alles, was jetzt geplant wurde und sich an künftigen Programmen als notwendig erweist, in Gang gesetzt und koordiniert werden kann. Die Institution hätte "die globale Umweltsituation ständig zu beobachten, um sicherzustellen, daß sich entwickelnde Umweltprobleme von internationaler Bedeutung von den Regierungen entsprechend beachtet und behandelt werden". Sie würde den Austausch wissenschaftlicher und technischer Informationen fördern und die Auswirkungen nationaler und internationaler umweltschutzmaßnahmen und Umweltprogramme in Entwicklungsländern besonders aufmerksam verfolgen. Diese sollen, und das wurde in Stockholm hervorgehoben, "mit den Entwicklungsplänen und Prioritäten in den betreffenden Ländern vereinbar sein". ~ H t~l t"1 ' M r 3 �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 Telex: 08-85432 25/1972 PRÄSIDENT NIXON ERLÄUTERT RÜSTUNGSBEGRENZUNGSABKOMMEN VOR KONGRESSMITGLIEDERN -Auszüge- WASHINGTON --(AD)— Präsident Nixon hat am 15. Juni vor Mitgliedern der Verteidigungsausschüsse und der Außenpolitischen Ausschüsse beider Häuser des amerikanischen Kongresses sowie des Gemeinsamen Atomenergieausschusses die in Moskau unterzeichneten Verträgt über eine. Begrenzung der Rüstungen erläutert. Die wichtigsten Teile uer Ausführungen des Präsidenten haben folgenden Wortlaut: ".... Als ich aus der Sowjetunion zurückkehrte, habe ich, wie Sie sich erinnern werden, auf der gemeinsamen Sitzung (beider Häuser des Kongresses am 1. Juni) erklärt, daß ich eine sehr eingehende Untersuchung dieser Abkommen wünschte. Ich möchte keinen Zweifel über diese meine persönliche Einstellung aufkommen lassen. Ich -1- �Ich habe den Stand der Rüstungskontrolle in den letzten dreieinhalb Jahren eingehend untersucht. Ich bin voll und ganz überzeugt, daß diese beiden Abkommen im Interesse der Sicherheit der Vereinigten Staaten sowie im Interesse der Rüstungskontrolle und des Weltfriedens liegen. Ich bin aufgrund meiner Studien davon überzeugt. Ich möchte jedoch, daß die Mitglieder des Repräsentantenhauses und die Mitglieder des Senats ebenso davon überzeugt sind. Ich möchte, daß die Nation davon überzeugt ist. Ich denke, daß die Anhörungen, die Sie durchführen werden, umfassend sein müssen, denn nur so können Sie sich selbst davon überzeugen, und nur so wird die Nation ebenfalls überzeugt werden. Mit anderen Worten,das ist keiner der Fälle, in denen der Präsident der Vereinigten Staaten den Kongreß und die Nation ersucht, blindlings eine Entscheidung hinzunehmen,die er getroffen hat und an die er zutiefst glaubt. Ich glaube an die Entscheidung, aber Ihre Fragen sollten an Dr. Kissinger und andere in der Regierung gerichtet werden, damit Sie jede Schwäche herausfinden, die Sie in den Verhandlungen oder in den von uns getroffenen endgültigen Abkommen zu sehen glauben. Was die angewandten Verfahren betrifft, so werden Sie, wie Sie wissen, den Außenminister, den Verteidigungsminister, den Leiter des CIA und natürlich Botschafter Smith auf den Sitzungen Ihrer verschiedenen Ausschüsse hören. Ich weiß, daß eine Reihe von Ihnen angeregt hat, Dr. Kissinger sollte vor den Ausschüssen als Zeuge erscheinen. Ich habe diese besondere Einladung an ihn aufgrund der Tatsache ablehnen müssen, daß dies ein Privileg der Exekutive bleiben muß. Auf der anderen Seite ist dies wirklich eine einmalige Situation, und daher erscheint es mir wichtig, daß er vor den Mitgliedern der Ausschüsse in diesem Rahmen erscheint. Das ist nicht vertraulich. Alle -2- �Alle von Ihnen werden vollständige Stenogramme dessen erhalten, was er sagt. Alle von Ihnen werden Gelegenheit haben, alle diese Fragen zu stellen, und falls nicht alle Fragen bei diesem Anlaß gestellt werden, so wird er natürlich auch weiterhin im Verlaufe der Anhörungen bereit sein, in seinem Büro Fragen von Mitgliedern der Ausschüsse zu beantworten. Worum wir hier ersuchen ist, mit anderen Worten, Mitarbeit und nicht blinde Zustimmung seitens des Repräsentantenhauses und des Senats. Das ist notwendig, denn diese Sache muß durchgezogen werden und die Mitglieder des Repräsentantenhauses und des Senats,so glaube ich, müssen davon überzeugt sein, daß Sie eine Rolle dabei gespielt haben, so wie das bisher der Fall gewesen ist, und daß sie auch künftig eine Rolle auf diesem sehr,sehr wichtigen Gebiet der Rüstungskontrolle spielen werden. Lassen Sie mich jetzt zu den Abkommen selbst kommen und kurz einige meiner eigenen Ansichten darlegen,die, so glaube ich, Ihnen wahrscheinlich recht vertraut sind, aber von denen ich meine, daß sie unterstrichen werden müssen. Ich habe festgestellt, daß viel darüber spekuliert worden ist, wer bei diesen Verhandlungen gewonnen und wer verloren habe. Ich habe erklärt, daß keine Seite gewonnen und keine Seite verloren hat. Tatsache ist vielmehr, wenn wir wirklich sehr,sehr fair das ganze betrachten, dann haben beide Seiten und die ganze Welt gewonnen. Lassen Sie mich Ihnen erklären, warum ich dies für wichtig erachte. Weiun immer in Verhandlungen zwischen großen Mächten eine Seite gewinnt und die andere ganz eindeutig verliert, dann ergibt sich daraus eine Tendenz oder ein Anreiz für die Seite, die verliert, das Abkommen zu brechen und alles in ihren Kräften stehende zu tun, um den Vorteil zurückzugewinnen. Hier -3- �Hier handelt es sich um oin Abkommen, über das von beiden Seiten hart verhandelt worden ist. Es gibt Vorteile für beide Seiten. Aus diesem Grunde hat, so glauben wir, jede Seite ein berechtigtes Interesse, das Abkommen zu halten und es nicht zu brechen. Ich möchte, daß Sie Dr. Kissinger befragen und die übrigen Zeugen vor diesem Ausschuß zu diesem Punkt hören. Meines Erachtens werden sie ebenso über zeugt sein, daß dies einer der Fälle war, wo es jeder der beiden Seiten zum Vor teil gereicht, wenn sie ihre nationale Sicherheit im Auge behält. Ein weiterer Punkt, den ich gerne herausstellen möchte, ist die Intervention des Präsidenten in diesem besonderen Falle - die Koordinierung durch den Präsic.iten aufgrund der Tatsache, daß es hier nicht um einen jener Fälle geht, bei denen ein Ministerium federführend sein kann. Dieser Fall betrifft Aufgaben des Außenministeriums, des Verteidigungsministeriums, ferner der. Atomenergiekommission und natürlich des Amtes für Rüstungskontrolle. Unter diesen Umständen gibt es nur einen Ort, an dem sie zusammengefaßt werden konnten und zwar im Weißen Haus, im Nationalen Sicherheitsrat, in dem alle diese verschiedenen Gruppen vertreten sind. Es gibt noch einen weiteren Grund, der mit dem Regierungssystem in der Sowjetunion zu tun hat. Wir haben in unseren Verhandlungen mit dem Regierungssy::cem der Sowjetunion festgestellt, daß, wo immer Entscheidungen getroffen werden, die die lebenswichtige Sicherheit und praktisch gerade das Überleben eines Landes betreffen, die Entscheidungen und Gespräche in solchen Fällen nur auf höchster Ebene erfolgen« Daher ist es für uns notwendig, zu Gesprächen und Entscheidungen auf höchster Ebene zu kommen, wenn wir die Durchbrüche erzielen wollen, die wir brauchen,um bis zu diesem Punkt erfolgreicher Verhandlungen zu gelangen. Der -4- �Der andere Punkt, den ich herausstellen möchte, betrifft den weiteren Ablauf. Das vor uns liegende Abkommen unterteilt sich, wie Sie wissen, in zwei Phasen. Da ist erstens der Vertrag über ABM-Verteidigungswaffen und zweitens die Begrenzung der Offensivwaffen, das Regierungsabkommen, das, wie Sie wissen, nicht als ein Abkommen von Dauer gedacht ist - es gilt fünf Jahre - und nicht allumfassend ist. Es erfaßt nur bestimmte Kategorien von Waffen. Wir hoffen, mit der zweiten Verhandlungsrunde weiter voran zu kommen. Diese zweite Runde,so rechnen wir, wird im Oktober beginnen. Das bedeutet, wir können im Oktober beginnen, vorausgesetzt, daß irgendwann in den Sommermonaten der Vertrag und das Offensivabkommen, die uns jetzt vorliegen, verabschiedet werden. Wir möchten annehmen, daß dies vor dem 1. September der Fall ist. Ich meine nicht, daß es so lange dauern sollte, sondern hoffe, daß Sie bis zum 1. September fertig sind, so daß wir mit den Verhandlungen im Oktober fortfahren können. Der andere Punkt, der bezüglich der späteren Abkommen erwähnt werden sollte, steht nicht in Zusammenhang mit der Verabschiedung dieser Abkommen. Er betrifft die Maßnahmen des Kongresses auf dem Gebiet der Verteidigung. Ich weiß, daß zwischen verschiedenen Mitgliedern des Kongresses Meinungsverschiedenheiten darüber bestehen, wo die obere Grenze unserer Verteidigung liegen sollte. Ich glaube jedoch, ich bin es Ihnen und der Nation schuldig, deutlich zu sagen, daß Herr Breschnew und seine Kollegen absolut klar gestellt haben, daß sie mit ihren Verteidigungsprogrammen im Offensivbereich, die durch diese Abkommen nicht eingeschränkt werden, fortfahren. Wenn die Vereinigten Staaten unter diesen umständen, - da die anderen mit ihren Programmen fortfahren - mit den eigenen Programmen nicht fortfahren würden - und ich will hier an diesem Punkte gar nichts dazu sagen, mit welchen Programmen, darauf können Sie später eingehen - wenn also die Vereinigten -5- �Vereinigten Staaten mit ihren Offensivprogrammen nicht voranschreiten, oder was schlimmer wäre, wenn die Vereinigten Staaten einseitig ihre Offensivprogramme reduzieren würden, dann würde damit für die Sowjets jeder Anreiz für Verhandlungen über das Anschlußabkommen entfallen. Aus diesem Grunde möchte ich, ohne auf Einzelheiten der Höhe der Verteidigungsausgaben und der Offensivprogramme einzugehen, ganz einfach sagen: Wenn wir ein Anschlußabkommen haben wollen, müssen wir zwei Schritte unternehmen, nämlich einmal diese jetzigen Abkommen verabschieden und zum anderen brauchen wir eine glaubwürdige Verteidigungsposition, so daß die Sowjetunion einen Anreiz zu Verhandlungen über ein ständiges Einfrieren der Offensivwaffen hat. Das ist es, was wir wollen. Da sind noch einige Gedanken am Rande, die ich zu dieser Frage habe. Ich möchte ganz einfach mit den Worten schließen: Wenn man in diesem Raum hier - in diesem Hause steht, so ist man stets geneigt, an einige der Tragödien der jüngeren Geschichte zu denken. Wie viele von Ihnen wissen, war ich stets ein großer Bewunderer von Woodrow Wilson und bin es noch. Wie alle von Ihnen wissen, erlebte er die große Tragödie seines Lebens, als er mit dem Vertrag von Versailles und dem Völkerbund zurückgekommen war und der Senat aufgrund unzureichender Konsultationen den Vertrag und den Völkerbund verwarf. Wir wollen natürlich nicht, daß dies jetzt wieder geschieht. Wir glauben nicht, daß dies geschehen wird, Wir sind für die Konsultationen dankbar, die wir bisher geführt haben, und wir setzen sie jetzt mit dieser Zusammenkunft zu diesem Zeitpunkt fort. Wenn ich an die Worte denke, die Wilson während jener Auseinandersetzung sagte, dann kann ich nur sagen, daß er, als er durch das Land reiste, sehr bewegende und beredte Worte fand. Er sagte: 'Meine Schutzbefohlenen sind die Kinder. Mein Schutzbefohlener ist die künftige Generation'. Wir -6- �Wir haben jetzt ein Wahljahr, und ich weiß, daß es in einem Wahljahr schwer ist, so objektiv wie sonst an irgendeine Frage heranzugehen. Aber ich möchte die Mitglieder des Repräsentantenhauses und des Senats, Republikaner wie Demokraten, ergebenst ersuchen, an diese Frage in dem Geist heranzugehen, den Wilson damals umriß, als man darüber debattierte, ob wir mit dem Völkerbund fortfahren sollten, und dabei zu bedenken, daß auch unsere Schutzbefohlenen die Menschen der kommenden Generation sind, daß die Verabschiedung dieser Abkommen, der Vertrag über die Begrenzung der Defensivwaffen und das Abkommen über eine Begrenzung von Offensivwaffen bestimmter Kategorien und ebenso die Beibehaltung einer glaubwürdigen Verteidigungsposition bedeuten, daß wir unseren Schutzbefohlenen, nämlich der kommenden Generation gegenüber, unsere Pflicht getan haben." -H-H-H-t-4 -7- �' amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 Telex: 08-85432 25/1972 DIE VEREINBARTEN INTERPRETATIONEN ZU DEN AMERIKANISCH SOWJETISCHEN RAKETEN-ABKOMMEN -Wortlaut- WASHINGTON --(AD)-- Die amerikanische Regierung hat jetzt anläßlich der Weiterleitung des Vertrages über die Begrenzung der ABM-Systeme und des Interimsabkommens über bestimmte Maßnahmen hinsichtlich der Begrenzung von strategischen Offensivwaffen an den Kongreß der Vereinigten Staaten zur Beratung und Rafizierung die Interpretationen veröffentlicht, die von den Lei tern der amerikanischen und der sowjetischen Verhandlungsdelegation am 26. Mai 1972 in Helsinki paraphiert worden waren. Die Interpretationen, auf die sich beide Seiten geeinigt haben, lauten wie folgt: I A. ABM-Vertrag (a) Die Vertragspartner gehen davon aus, daß außer den ABM-Radarein- richtungen, die gemäß Absatz (A) des Artikels III des Vertrages disloziert werden dürfen, solche ABM-Radareinrichtungen ohne phasengesteuerte Richt- -1- �Richtwirkung, die am Tage der Unterzeichnung des Vertrages in einem ABMSystem-Dislozierungsgebiet zur Verteidigung der Landeshauptstadt einsatzbereit sind, beibehalten werden dürfen. ('••) Die Vertragspartner gehen davon aus, daß die Antennenleistung (Pro- dukt aus mittlerer abgestrahlter Energie in Watt und Antennenfläche in Quadratmeter) der kleineren der beiden in Absatz (B) des Artikels III des Vertrages genannten beiden großen ABM-Radareinrichtungen mit phasengesteuerter Richtwirkung im Sinne des Vertrages drei Millionen betragen soll. (c) Die Vertragspartner gehen davon aus, daß das Zentrum des ABM-System- Dislozierungsgebietes um die nationale Hauptstadt und das Zentrum des ABMSystem-Dislozierungsgebietes, in dem ICBM-Abschuß-Silos liegen, bei jeder der Vertragsparteien nicht weniger als 1300 Kilometer auseinanderliegen soll. (d) Die Vertragspartner sind übereingekommen, daß sie keine Radarein- richtungen mit phasengesteuerter Richtwirkung und einer Antennenleistung (Produkt aus mittlerer abgestrahlter Energie in Watt und Antennenfläche in Quadratmeter) von mehr als drei Millionen dislozieren, ausgenommen nach Artikel III,IV und VI des Vertrages oder ausgenommen zur Ortung von Objekten im Weltraum oder als nationales technisches Verifizierungsmittel. («.') Um die Erfüllung der Verpflichtung sicherzustellen, keine ABM-Systeme und deren Komponenten zu dislozieren, ausgenommen nach Artikel III des Vertrages, sind die Vertragspartner übereingekommen, daß für den Fall, daß in der Zukunft ABM-Systeme entwickelt würden, die auf anderen Prinzipien beruhen und Komponenten enthalten, durch die ABM-Abfangraketen, ABM-Abschußvorrichtungen oder ABM-Radareinrichtungen ersetzt werden könnten, spezifische Beschränkungen solcher Systeme und ihrer Komponenten Gegenstand von Gesprächen gemäß Artikel XIII und eines Abkommens gemäß Artikel XIV des Vertrages sein sollen. (f) -2- �(f) Die Vertragspartner gehen davon aus, daß Artikel V des Vertrages auch die Verpflichtung einschließt, keine ABM-Abfangraketen zu entwickeln, zu erproben oder zu dislozieren, von denen jede einzelne ABM-Abfangrakete mehr als einen unabhängig gelenkten Gefechtskopf tragen könnte. (g) Die Vertragspartner gehen davon aus, daß Artikel IX des Vertrages die Verpflichtung seitens der USA und der UdSSR einschließt, anderen Staaten keine technischen Beschreibungen oder Pläne zur Verfügung zu stellen, die speziell für die Konstruktion von ABM-Systemen und ihrer Komponenten, wie sie unter die Beschränkungen des Vertrages fallen, ausgearbeitet worden sind. Interimsabkommen (h) Die Vertragspartner gehen davon aus, daß unter landgestützten ICßM- Abschußvorrichtungen, wie sie in dem Interinsabkommen erwähnt werden, Abschußvorrichtungen für strategische ballistische Raketen mit einer Reichweite zu verstehen sind, die größer ist als die kürzeste Entfernung zwischen der nordöstlichen Kontinentalgrenze der USA und der nordwestlichen Kontinentalgrenze der UdSSR. (i) Die Vertragspartner gehen davon aus, daß feste landgestützte ICBM- Abschußvorrichtungen, die zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des Interimsabkommens tatsächlich im Bau sind, fertiggestellt werden dürfen. (j) Die Vertragspartner gehen davon aus, daß bei Modernisierung und Ersatz die Ausmaße der landgestützten ICBM-Silo-Abschußvoririchtungen nicht wesentlich vergrößert werden. (k) Die Vertragspartner gehen davon aus, daß die Demontage oder die Zer- störung von ICBM-Abschußvorrichtungen älteren Typs, die vor 1964 disloziert worden waren, und von ballistischen Raketenabschußvorrichtungen auf älteren �älteren Unterseebooten, die durch neue SLBM-AbschuVorrichtungen auf modernen Unterseebooten ersetzt werden, zu dem Zeitpunkt aufgenommen wird, da die See-Erprobung des als Ersatz in Dienst gestellten Unterseebootes beginnt, und in der kürzest möglichen vereinbarten Zeitspanne abgeschlossen wird. Eine solche Demontage oder Zerstörung und die rechtzeitige Benachrichtigung hierüber soll nach Verfahren erfolgen, die in der Ständigen Beratenden Kommission vereinbart werden. (1) Die Vertragspartner gehen davon aus, daß es während der Laufzeit des Interimsabkommens keine wesentliche Erhöhung der Zahl der ICBM-oder SLBM-Versuchs~und Ausbildungs-Abschußvorrichtungen oder in der Zahl solcher Abschußvorrichtungen für moderne, landgestützte schwere ICBM-Raketen geben wird. Die Vertragspartner gehen ferner davon aus, daß der Bau oder die Umwandlung von ICBM-Abschußvorrichtungen auf Versuchsgeländen nur zu Erprobungs-und Ausbildungszwecken erfolgen soll. B. Gemeinsame Einvernehm en Zwischen den Vertragspartnern wurde im Verlaufe der Verhandlungen in den folgenden Fragen ein gemeinsames Einvernehmen erreicht: (a) Erhöhung der Ausmaße für ICBM-Silos Botschafter Smith hat am 26. Mai 1972 folgende Erklärung abgegeben: Die Vertragspartner stimmen darin überein, daß der Terminus wesent^ lieh erhöht' besagt, daß eine Erhöhung nicht mehr als 10 b is 15 Prozent der derzeitigen Ausmaße von landgestützten ICBM-Silo-Abschußvorrichtungen betragen wird." Minister �Minister Semjonow erwiderte, daß diese Erklärung mit der sowjetischen Auffassung übereinstimme. (b) Örtliche Festlegung der Verteidigung der ICBM Die amerikanische Delegation hat am 26. Mai 1972 folgende Erklärung ab- gegeben: "Artikel III des ABM-Vertrages gesteht jeder Seite ein ABM-Dislozierungsgebiet um ihre nationale Hauptstadt herum und ein ABM-Dislozierungsgebiet zu, in dem ICBM-Abschuß-Silos liegen. Beide Seiten haben Übereinstimmung über die folgende Feststellung erzielt: 'Die Vertragspartner gehen davon aus, daß der Mittelpunkt des ABM-SystennDislozierungsgebietes um die nationale Hauptstadt herum und der Mittelpunkt des ABM-System Dislozierungsgebietes, in dem ICBMAbschuß-Silos liegen, bei jeder der Vertragsparteien mindestens 1300 Kilometer auseinanderliegen sollen.1 In diesem Zusammenhang stellt die amerikanische Seite fest, daß das ABM-System-Dislozierungsgebiet zur Verteidigung von ICBMAbschuß-Silos, das westlich des Mississippi liegt, als Mittelpunkt das Grand Forks ICBM-Abschuß-Silo-Dislozierungsgebiet hat,' (Siehe paraphierte Erklärung (c)). (c) ABM-Versuchsgelände Die amerikanische Delegation hat am 26. April 1972 folgende Erklärung abgegeben: "Artikel IV des ABM-Vertrages sieht vor, daß 'die in Artikel III vorgesehenen Begrenzungen nicht für ABM-Systeme oder ihre Komponenten gelten sollen, die für die Entwicklung oder für Versuchszwecke verwandt werden und innerhalb gegenwärtiger oder zusätzlich vereinbarter Versuchsgebiete liegen.1 Unseres Erachtens wäre es nützlich, sicherzustellen, daß es keine Mißverständnisse hinsichtlich der gegenwärtigen ABM-Versuchsgelände gibt. Wir gehen davon aus, daß ABM-Versuchsgelände das Gebiet umfassen, in dem ABM-Komponenten für Ver- -5- �Versuchszwecke installiert sind. Die derzeitigen amerikanischen ABM-Versuchsge.ände befinden sich in White Sands, New Mexico, und auf dem Kwajalein-Atoll, und das derzeitige sowjetische Versuchsgelände liegt in der Nähe von SaryDshagan in Kasachstan. Wir sind der Ansicht, daß Radareinrichtungen ohne phasengesteuerte Richtwirkung von der Art, wie sie für die Sicherheit auf dem Gelände oder für Instrumentierungszwecke benutzt werden, auch außerhalb der ABM-Versuchsgelände installiert sein dürfen. Wir legen den Hinweis in Artikel IV auf ^zusätzlich vereinbarte Versuchsgebiete' so aus, daß er bedeutet, daß ABM-Komponenten nicht auf irgend einem anderen Versuchsgelände installiert werden dürfen, ohne daß zwischen unseren Regierungen vorherige Übereinstimmung erzielt worden ist, daß es solche zusätzlichen ABM-Versuchsgelände geben wird." Am 5. Mai 1972 erklärte die sowjetische Delegation, daß ein gemeinsames Einvernehmen darüber herrsche, was ABM-Versuchsgelände seien, daß die Verwendung von Nicht-ABM-Radareinrichtungen für die Sicherheit auf dem Gelände oder für Instrumentierungszwecke nicht unter die Begrenzungen durch den Vertrag fallen, daß der Hinweis in Artikel IV auf "zusätzliche Versuchsgebiete" ausreichend klar sei und da;j die nationalen Mittel eine Identifizierung der derzeitigen Versuchsgebiete erlaubten. (d) Mobile ABM-Systeme Am 28. Januar 1972 gab die amerikanische Delegation folgende Erklärung ab: "Artikel V, Absatz 1 des gemeinsamen Entwurfs des Textes des Vertrages über die Begrenzung der Raketenabwehrsysteme (ABM) enthält die Verpflichtung, keine mobilen landgestützten ABM-Systeme oder deren Komponenten zu entwickeln, zu testen oder zu dislozieren. Am 5. Mai 1971 hat die amerikanische Seite zu verstehen gegeben, daß nach ihrer Ansicht ein Verbot der Dislozierung mobiler ABM-Systeme und Komponenten auch die Dislozierung von ABM-Abschußvorrichtungen -6- �ABM-Abschußvorrichtungen und Radaranlagen ausschließen würde, die nicht zu den ständig ortsfesten Typen gehören. Wir ersuchten damals die Sowjetunion, ihre Ansicht zu dieser Interpretation zu äußern. Stimmt die Sowjetunion der am 5. Mai 1971 von amerikanischer Seite gegebenen Interpretation zu?" Am 13. April 1972 erklärte die sowjetische Delegation, daß es ein allgemeines gemeinsames Einvernehmen in dieser Angelegenheit gebe. (e) Die Ständige Beratende Kommission Botschafter Smith gab am 23. Mai 1972 folgende Erklärung ab: "Die Vereinigten Staaten schlagen vor, beide Seiten mögen übereinkommen, daß hinsichtlich einer ersten Durchführung des Artikels XIII des ABM-Vertrages über die Ständige Beratende Kommission (SCC) und der Konsultationsartikel zu dem Interimsabkommer über Offensivwaffen und dem Abkommen zur Vermeidung von Zwischenfällen auf hoher See ein Übereinkommen über die Einsetzung der SCC baldmöglich bei den nachfolgenden SALT-Verhandlungen ausgearbeitet werden soll bis zum Abschluß dieses Übereinkommens werden die folgenden Abmachungen maßgeblich sein: Wenn die SALT-Konferenz tagt, kann jede von einer der beiden Seiten gemäß diesen Artikeln gewünschte Konsultation durch die beiden SALT-Delegationen durchgeführt werden; wenn die SALT-Konferenz nicht tagt, können ad hoc-Vereinbarungen für jede gemäß diesen Artikeln gewünschte Konsultation über diplomatische Kanäle getroffen werden." Minister Semjonow erwiderte darauf, daß er auf einer ad referendum-Basis zustimmen könne, daß die amerikanische Erklärung dem sowjetischen Einvernehmen entspreche. (f) -7- �(f) Stillhalteverpflichtung Am 6. Mai 1972 gab Minister Semjonow folgende Erklärung ab: "In dem Bemühen, den Wünschen der amerikanischen Seite entgegenzukommen, ist die sowjetische Delegation bereit, auf der Basis vorzugehen, daß beide Seiten, beginnend mit dem Datum der Unterzeichnung dieser beiden Dokumente, de facto den Verpflichtungen sowohl des Interimsabkommens als auch des ABMVertrages nachkommen werden. " Als Antwort gab die amerikanische Delegation am 20. Mai 1972 folgende Erklärung ab: "Die Vereinigten Staaten stimmen im Prinzip mit der am 6. Mai abgegebenen sowjetischen Erklärung bezüglich der Einhaltung der Verpflichtung beginnend mit dem Datum der Unterzeichnung übereinj wir möchten jedoch unser Einvernehmen klarstellen, daß dies bedeutet, daß bis zur Ratifikation und Vertragsannahme keine Seite irgendeine Maßnahme treffen würde, die durch die Abkommen nach ihrem Inkrafttreten verboten wäre. Dieses Einvernehmen würde weitergelten, solange keine Benachrichtigung durch eine der beiden Signatarmächte über ihre Absicht vorliegt, nicht mit der Ratifizierung oder Billigung voranzuschreiten." Die sowjetische Delegation gab ihr Einvernehmen mit der amerikanischen Erklärung zu verstehen. (Siehe Artikel 7 des Abkommens zur Verminderung des Risikos des Ausbruchs eines Nuklearkrieges zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken, das am 30. September 1971 unterzeichnet wurde.) II -8- �II Einseitige Erklärungen (A) Die folgenden beachtenswerten einseitigen Erklärungen wurden während der Verhandlungen von der Delegation der Vereinigten Staaten abgegeben: (a) Ein Zurücktreten vom ABM-Vertrag Am 9. Mai 1972 gab Botschafter Smith folgende Erklärung ab: "Die Delegation der Vereinigten Staaten hat die Bedeutung unterstrichen, die die amerikanische Regierung der Erzielung eines Abkommens über eine umfassende Begrenzung der strategischen Offensivwaffen beimißt, nachdem eine Übereinkunft über einen ABM-Vertrag und ein Interimsabkommen über bestimmte Maßnahmen hinsichtlich der Begrenzung der strategischen Offensivwaffen erreicht worden ist. Die amerikanische Delegation glaubt, daß ein Ziel der anschließenden Verhandlungen darin bestehen sollte, die Bedrohungen der Überlebensfähigkeit unserer jeweiligen strategischen Vergeltungsstreitkräfte auf langfristiger Basis einzuengen und zu vermindern. Auch die Delegation der UdSSR hat zu verstehen gegeben, daß die Zielsetzungen der SALT-Gespräche ohne das Zustandekommen eines Abkommens, das eine umfassendere Begrenzung hinsichtlich der strategischen Offensivwaffen vorsieht, unerfüllt bleiben würden. Beide Seiten sind sich bewußt, daß die Anfangsabkommen Schritte in Richtung auf die Erreichung umfassenderer Begrenzungen der strategischen Waffen darstellen würden. Sollte innerhalb von fünf Jahren kein Abkommen Zustandekommen, das umfassendere Begrenzungen der strategischen Offensivwaffen vorsieht, dann könnten höchste Interessen der Vereinigten Staaten gefährdet sein. Sollte dieser Fall eintreten, dann würde dies eine Basis für das Zurücktreten von dem -9- �dem ABM-Vertrag darstellen. Die Vereinigten Staaten wünschen nicht, daß eine solche Situation eintritt, und glauben auch nicht, daß die Sowjetunion dies wünscht. Gerade weil wir eine solche Situation verhindern möchten, unterstreichen wir nachdrücklich die Bedeutung, die die amerikanische Regierung dem Zustandekommen einer umfassenderen Begrenzung der strategischen Offensivwaffen beimißt. Die Regierung (Exekutive) der Vereinigten Staaten wird den Kongreß im Zusammenhang mit der Behandlung des ABM-Vertrages und des Interimabkommens im Kongreß über diese Darlegung des amerikanischen Standpunktes unterrichten." (b) Mobile landgestützte ICBM-Abschußvorrichtungen Die amerikanische Delegation hat am 20. Mai 1972 folgende Erklärung ab- gegeben: "Im Zusammenhang mit dem wichtigen Punkt der mobilen landgestützten ICBM-Abschußvorrichtungen zieht die amerikanische Delegation im Interesse des jetzigen Abschlusses des Interimsabkommens ihren Vorschlag zurück, daß Artikel I oder eine vereinbarte Erklärung ausdrücklich die Dislozierung mobiler landgestützter ICBM-Abschußvorrichtungen verbietet. Ich bin angewiesen worden, Sie davon zu unterrichten, daß die Vereinigten Staaten von Amerika zwar bereit sind, die Frage der Begrenzung einsatzbereiter mobiler landgestützter ICBM- Abschußvorrichtungen auf die späteren Verhandlungen über umfassendere Begrenzungen der strategischen Offensivwaffen zu verschieben, aber die Dislozierung einsatzbereiter, mobiler landgestützter ICBM-Abschußvorrichtungen während der Geltungsdauer des Interimsabkommens als unvereinbar mit den Zielen dieses Abkommens betrachten würden." (c) -10- �(c) Erfaßte Einrichtungen Die amerikanische Delegation hat am 20. Mai 1972 folgende Erklärung abge- geben: "Ich möchte die Bedeutung unterstreichen,die die Vereinigten Staaten den Bestimmungen des Artikels V beimessen, dabei im besonderen deren Anwendung auf die Ausrüstung oder das Eindocken von Unterseebooten." (d) "Schwere" ICBM Die amerikanische Delegation hat am 26. Mai 1972 folgende Erklärung abge- geben: "Die amerikanische Delegation bedauert, daß die sowjetische Delegation nicht gewillt war, einer gemeinsamen Definition des Begriffes einer schweren Rakete zuzustimmen. Unter diesen Umständen hält es die amerikanische Delegation für notwendig, folgendes zu erklären: Die Vereinigten Staaten würden jede ICBM-Rakete, die ein wesentlich größeres Volumen als die größte der gegenwärtig auf jeder Seite einsatzbereiten leichten ICBM-Raketen hat, als eine schwere ICBM-Rakete betrachten. Die USA gehen dabei von der Prämisse aus, daß die sowjetische Seite dieser Auffassung gebührend Rechnung trägt." (e) Auf ABM-Eigenschaften getestet Am 7. April 1972 hat die amerikanische Delegation folgende Erklärung ab- gegeben: "Artikel II des gemeinsamen Vertragsentwurfes benutzt bei der Definition von ABM-Komponenten die Formulierung »auf ABM-Eigenschaften getestetr und Artikel VI enthält bestimmte Verpflichtungen hinsichtlich solcher Tests. Wir sind der Ansicht, daß beide Seiten ein gemeinsames Einvernehmen über diesen Begriff erzielen sollten. Erstens möchten wir feststellen, daß die Tests -11- �Tests betreffenden Bestimmungen des ABM-Vertrages für die Anwendung auf solche Tests gedacht sind, die nach dem Tage der Unterzeichnung des Vertrages stattfinden, und nicht auf irgendwelche Tests, die in der Vergangenheit statt gefunden haben. Ferner möchten wir die Ausführungen, die wir zu diesem Thema während der vorangegangenen Verhandlungsphase in Helsinki gemacht haben, ergänzen und die Zielsetzungen darlegen, die die Auffassung der Vereinigten Staaten zu diesem Thema bestimmen, nämlich die Erprobung von Nicht-ABM-Komponenten für ABM-Zwecke zu verbieten, nicht aber die Erprobung von ABM-Komponenten zu verbieten und auch nicht die Erprobung von Nicht-ABM-Komponenten für Nicht-ABM-Zwecke zu verbieten. Um unsere Interpretation der Formulierung 'auf ABM-Eigenschaften getestet' zu klären, stellen wir fest, daß wir eine Abschußvorrichtung, eine Rakete oder ein Radar als 'auf ABM-Eigenschaften getestet' betrachten, wenn zum Beispiel einer der folgenden Fälle eintritt: 1.) Eine Abschußvorrichtung wird aum Abfeuern einer ABM-Abfangrakete benutzt; 2.) eine Abfangrakete wird einem Flugversuch gegen ein bewegliches Ziel unterzogen, dessen Flugbahn die Charakteristika der Flugbahn einer strategischen ballistischen Rakete aufweist, oder sie wird einem Flugversuch unterzogen, der in Verbindung mit der Erprobung einer ABM-Abfangrakete oder eines ABM~ Radar auf dem gleichen Versuchsgelände erfolgt,oder wird im Flug bis zu einer Höhe getestet, die für das Abfangen von Zielen, gegen die die Luftverteidigung eingesetzt wird, nicht üblich ist; 3.) ein Radar macht Aufzeichnungen von einem in Verbindung eingesetzten beweglichen Ziel, wie es unter 2.) erwähnt worden ist, während der Wiedereintrittsphase von dessen Flugbahn, oder es macht Aufzeichnungen in Verbindung mit der Erprobung einer ABM-Abfangrakete oder eines ABM-Radar auf dem gleichen Gelände. Radar, die für solche Zwecke wie Sicherheit auf dem Gelände oder Instrumentierungszwecke benutzt werden, würden von der Anwendung dieser Kriterien ausgenommen sein." (f) -12- �(f) Nichtweitergabe-Artikel des ABM-Vertrages Am 18. April 1972 hat die amerikanische Delegation folgende Erklärung ab- gegeben: "Zu diesem Artikel (IX) habe ich eine kurze und, wie ich glaube, keiner Erläuterung bedürftige Erklärung abzugeben. Die amerikanische Seite wünscht klarzustellen, daß die Bestimmungen dieses Artikels keinen Präzedenzfall für irgendwelche Bestimmungen bilden, die bei einem Vertrag über eine Begrenzung der strategischen Offensivwaffen erörtert werden könnten. Die Frage der Weitergabe strategischer Offensivwaffen ist weitaus komplexer und könnte eine andere Lösung erfordern." (g) Keine Verstärkung der Verteidigung von Frühwarnradaranlagen Am 28. Juli 1970 hat die amerikanische Delegation folgende Erklärung ab- gegeben: Da Hen House Radars (sowjetische Frühwarnradareinrichtungen gegen ballistische Raketen) ballistische Raketensprengköpfe auf große Entfernungen orten und verfolgen können, besitzen sie ein beträchtliches ABM-Potential. Daher würden die USA jede Verstärkung der Verteidigung für solche Radar-Geräte durch Boden-Luft-Raketen als im Widerspruch zu einem Abkommen stehend betrachten." (B) Die folgende, beachtenswerte einseitige Erklärung wurde von der Dele- gation der UdSSR abgegeben und wirdhier zusammen mit der amerikanischen Antwort aufgeführt: Am 17. Mai 1972 hat Minister Semjonow die folgende einseitige "Erklärung der sowjetischen Seite" abgegeben: "Im Hinblick darauf, daß gegenwärtig nicht nur die USA sondern auch deren NATO-Verbündete moderne, mit ballistischen -13- �ballistischen Raketen bestückte Unterseeboote besitzen, stimmt die Sowjetunion zu, daß die Vereinigten Staaten und deren NATO-Verbündete während der Geltungsdauer des Interimsabkommens über die 'Einfrierung* bis zu 50 solcher Unterseeboote mit insgesamt bis zu 800 Abschußvorrichtungen für ballistische Raketen (einschließlich der 41 amerikanischen Unterseeboote mit 656 Abschußvorrichtungen für ballistische Raketen) besitzen. Wenn jedoch die amerikanischen NATOVerbündeten während der Geltungsdauer des Abkommens die Zahl ihrer modernen Unterseeboote über die Zahl von Unterseebooten hinaus vergrößern sollten, die sie am Tage der Unterzeichnung des Abkommens einsatzbereit oder im Bau haben, dann wird die Sowjetunion das Recht haben, die Zahl ihrer Unterseeboote entsprechend zu erhöhen. Nach Ansicht der sowjetischen Seite kompensiert die Lösung der Frage der modernen mit ballistischen Raketen bestückten Unterseeboote, wie sie das Interimsabkommen vorsieht, nur zum Teil das strategische Ungleichgewicht bei der Dislozierung nuklear getriebener Raketenunterseeboote der UdSSR und der USA. Daher ist die sowjetische Seite ihrerseits überzeugt, daß diese ganze Frage, und vor allem die Frage der amerikanischen Stützpunkte für Raketenunterseeboote außerhalb der USA, im Verlaufe der anschließenden Verhandlungen entsprechend gelöst werden wird." Botschafter Smith hat am 24. Mai Minister Semjonow folgende Antwort erteilt: "Die amerikanische Seite hat die'Erklärung der sowjetischen Seite* vom 17. Mai bezüglich eines Ausgleichs für Unterseebootstützpunkte und SLBMUnterseeboote, die Drittländern gehören, geprüft. Die Vereinigten Staaten akzeptieren die Gültigkeit der Überlegungen in dieser Erklärung nicht." Am 26. Mai hat Minister Semjonow die am 17. Mai abgegebene einseitige Erklärung wiederholt und Botschafter Smith hat die amerikanische Ablehnung am 26. Mai ebenfalls wiederholt. -14- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 25/1972 COMPUTER KONTROLLIERT MEDIKAMENTEN-VERORDNUNG -»(AD)-- "Die Gefahren unerwünschter Wirkungen von Medikamenten sind bei weitem größer als andere Risiken bei einer Krankenhausbehandlung - etwa Reaktionen auf Bluttransfusionen oder bei speziellen diagnostischen Verfahren". Dies berichtet Dr. Stanley N. Cohen, Leiter der Abteilung klinische Pharmakologie an der Stanford-Universität(Kalifornien). Zusammen mit dem Chef der Zentralapotheke des Klinikkomplexes, Mr. Hiram Sera, entwickel» te er deshalb ein computer-gestütztes System, um vor allem den spezifischen Wirkungen von Kombinationspräparaten und dem Zusammenspiel dieser Medikamente mit anderen, zusätzlich verabreichten Arzneimitteln auf die Spur zu kommen. Als Grundlage für diese Arbeit diente Dr. Cohen der Bericht einer Expertengruppe, die sich im Auftrag des Bundesministeriums für das Gesundheits-, Bildungs-und Sozialwesen mit Beobachtungen im Zusammenhang mit rezeptpflichtigen Medikamenten befaßt hatte. Sie fand heraus, daß im Krankenhaus ein Siebentel der Zeit darauf verwendet werden muß, um Patienten besonders zu betreuen, die Allergien gegen Medikamente entwickelt haben oder bei denen sich toxische Wirkungen von Präparaten zeigen. Allein in den USA kostet die Durchführung entsprechender Gegenmaßnahmen ca. drei Milliarden Dollar pro Jahr. Die -l- �Die Erfahrung, daß ein Medikament zur Bekämpfung eines bestimmten Leidens bei den einzelnen Patienten ganz unterschiedliche Wirkungen haben kann, ist nicht neu. Immer mehr Ärzte gehen deshalb ab von einem schematischen Verordnen und versuchen, Dosis und Dauer einer Medikation ganz von den individuellen Reaktionen beim Patienten abhängig zu machen. Im allgemeinen ist es jedoch außerordentlich schwierig, die Faktoren herauszufinden, von denen die Effektivität und die Verträglichkeit eines Medikaments abhängen. "Neuere Studien haben gezeigt", so Dr. Cohen, "daß mehr als 60 Prozent aller Komplikationen bei stationären Patienten auf verordnete Medikamente zurückzuführen sind. Außerdem ließen sie erkennen, daß ein Viertel dieser Komplikationen durch vermeidbares Zusammenwirken von Arzneimitteln verursacht wird." Diese wichtige Komponente unerwünschter Nebenwirkungen möchte Dr. Cohen mit Hilfe des in Stanford ausgearbeiteten Systems der Computerkontrolle für Arzneimittelverordnungen nach und nach völlig ausschalten. Dazu werden alle erreichbaren und exakt nachprüfbaren Daten über Arzneimittelreaktionen bei Patienten zusammen mit vielen Details aus der Krankengeschichte, zur Konstitution und zur Anfälligkeit einzelner Personen gegen bestimmte Krankheiten gesammelt und in den Speicher des ACME-Computers (ACME-Advanced Computer for Medical Research) der Universität eingegeben. Durch laufende Vervollständigung und Verbesserung der Computerprogramme kann es auf diese Weise möglich werden, vor einer Medikamentenverordnung den Computer zu Rate zu ziehen. Aus der Beantwortung von "Fragen", die dieser nach der Eingabe von Daten zum Patienten und zum Krankheitsfall stellt, und der Angabe der geplanten Medikation soll der Computer schließlich an Hand des riesigen Reservoirs medizinischer und pharmakologischer Einzeldaten in die Lage versetzt werden, Alarm zu schlagen, wenn bei einem Patienten eine Unverträglichkeit des neu zu verordnenden Medikaments oder unerwünschtes Zusammenwirken von einem neuen Kombinationspräparat mit bereits angewendeten Arzneimitteln zu erwarten ist. Dr. Cohen will das -2- �I das Verfahren soweit entwickeln, daß dem behandelnden Arzt ein vom Computer ausgedruckter "Nebenwirkungsbericht" mit Angabe der bei dem Patienten zu erwartenden Wirkungen eines neu verordneten Präparates und der Möglichkeit von Nebenwirkungsreaktionen mit bereits verabreichten Arzneimitteln an die Hand gegeben werden kann. -HH + I t I -3- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 32 25/1972 STÄRKEHALTIGE NAHRUNG FÖRDERT KARIES --(AD)-- Mit großer Intensität arbeiten Zahnmediziner und Mikrobiologen an der Erforschung der Ursachen und Bekämpfung der Karies. Wie kürzlich Dr. Richard B. Parker und Dr. Howard R. Creamer (Institut für Mikrobiologie des Fachbereichs Zahnmedizin der Staatsuniversität Oregon)in den "Archives of Oral Biology" berichteten, scheint angesichts der Ergebnisse neuester Untersuchungen Stärke als Bestandteil der Nahrung zumindest eine ebenso wichtige, wenn nicht gar eine noch größere Rolle bei der Entwicklung von Zahnfäule zu spielen als Zucker. Die Wissenschaftler entdeckten, daß Neisseria-Organismen, die zweithäufigsten Mikroben im Mund, sehr gut auf Stärke gedeihen und gar keinen Zucker brauchen. Sie können allein zwar keine Karies verursachen. Aber die von ihnen abgesonderte Verbindung Amylopektin dient als Nährstoff für Bakterien, die damit wiederum Säuren produzieren, welche den Zahnschmelz angreifen. Manche Karies verursachenden Streptokokken halten sich lieber an Amylopektin statt an Zucker. Die Herde einer bestimmten Streptokokkenart wachsen mit dem Neisseria-Amylopektin sogar 5o Mal schneller als mit Zucker. Solche Studien zu den "ökologischen Zusammenhängen und Wechselwirkungen" der Mundflora zeigen, wie kompliziert der Karies-Prozeß als Ganzes gesehen ist. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 21.06.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 21.06.1972 Description An account of the resource <strong>1. Information</strong><br />Stockholmer Umweltkonferenz-ein ermutigender Anfang<br /><em>Deklaration, Aktionsprogramm und Umweltfonds gebilligt</em><br /><br /><strong>2. Dokumentation</strong><br />Präsident Nixon erläutert Rüstungsbegrenzungsabkommen vor Kongressmitgliedern<br /><em>- Auszüge -</em><br /><br />Die vereinbarten Interpretationen zu den amerikanisch-sowjetischen Raketenabkommen<br /><em>- Wortlaut -</em><br /><br /><strong>3. Wissenschaft und Technik</strong><br />Computer kontrolliert Medikamenten-Verordnung<br /><br />Stärkehaltige Nahrung fördert Karies https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/dfcaa7a3acf7365eaa4946740165281d.pdf 5915da08f5ff75997a382c0e60fd9587 PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Nummer Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Information und Dokumentation Telex:08-85432 2 8 . J u n i 1972 26 Inhalt DOKUMENTATION: Der wahre Weg zum Frieden Von Präsident Richard M. Nixon Rush vor dem American Council on Germany -Auszüge aus der Ansprache vom 19. Juni- 1NF0RMATI0N: Walter J. Stoessel zum neuen Unterstaatssekretär für Europäische Angelegenheiten nominiert Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 26/1972 DER WAHRE WEG ZUM FRIEDEN Von Präsident Richard M. Nixon (Nachdruck in deutscher Übersetzung aus U.S. News & World Report", Ausgabe vom 26. Juni 1972, Washington, D.C.) Copyright (c) 1972, U.S. News & World Report, Inc. Hinweis des Herausgebers: Präsident Nixon begann mit der Analyse der amerikanischen Außenpolitik - die ausdrücklich für "U.S. News & World Report" geschrieben wurde - vor seiner historischen Reise nach Peking. Der Regierungschef überarbeitete und revidierte den Artikel nach seiner Rückkehr aus China und überarbeitete ihn erneut, als er von seinem Gipfeltreffen in Moskau nach den Vereinigten Staaten zurückflog. Er schloß die hier vorliegende endgültige Fassung am Sonntag, den 11. Juni, ab. Es ist der erste mit seinem Namen gezeichnete Artikel, den Richard Nixon seit seiner Amtsübernahme als Präsident exklusiv und ausdrücklich für irgendeine Publikation verfaßt hat. 1 - �EINE NEUE AUSSENPOLITIK FÜR EINE NEUE WELT Jede Generation kann zu Recht behaupten, daß sie in einer neuen Welt lebe. Aber in unseren Zeiten hat sich die Welt rascher und tiefgreifender verändert als je in einem Zeitalter zuvor. Eine intelligente Außenpolitik muß nicht nur mit diesem Wandel Schritt halten, sondern sie muß ihm zuvorkommen; sie darf sich nicht lediglich von der Woge der Geschichte tragen lassen, sondern sie muß diese auf die großen Ziele hinzuwenden versuchen, an die wir als Nation glauben. In den letzten dreieinhalb Jahren hat die Außenpolitik der Vereinigten Staaten umfassende und weitreichende Veränderungen durchgemacht - aber sie hat auch eine grundsätzliche Folgerichtigkeit beibehalten. Wir haben unsere Grundvorstellung der Zielsetzung Amerikas nicht aufgegeben, aber wir haben den Weg eingeschlagen, auf dem diese Zielsetzung entsprechend den sich verändernden Umständen einer sich verändernden Welt verfolgt werden kann. In den Jahren unmittelbar nach dem zweiten Weltkrieg waren die Vereinigten Staaten unausweichlich vor die Hauptverantwortung für die Aufrechterhaltung des Friedens in der Welt und für die Unterstützung des Wiederaufbaus jener Nationen gestellt, die vom Kriege verwüstet worden waren. Aber die Welt hat sich seit jenen Tagen tiefgreifend verändert. Die Bedingungen, die die amerikanische Politik damals bestimmten, haben sich fundamental gewandelt: - Die Nationen Westeuropas und Japan, nach dem zweiten Weltkrieg niedergestreckt und erschöpft, erlebten mit unserer Hilfe einen ans Wunderbare gren zenden Wiederaufschwung. Unsere Verbündeten in aller Welt sind unabhängiger und selbstsicherer geworden. -Entwicklungsländer �-Entwicklungsländer haben ebenfalls eine neue Kapazität gewonnen, um für ihre eigene Sicherheit und ihr eigenes Wohlergehen zu sorgen. Heute werden die meisten ihrer Entscheidungen von einem neuen Gefühl der nationalen Autonomie bestimmt. - Die überwältigende Überlegenheit unserer früheren militärischen Macht gegenüber der Sowjetunion hat einer ausgeglicheneren militärischen Gleichung Platz gemacht. Unser militärisches Potential steht auch heute noch hinter niemandem zurück, aber wir können nicht länger erwarten, daß die bloße Tatsache einer massiven amerikanischen Überlegenheit den Frieden überall auf Erden bewahren wird. - Der solide Block kommunistischer Nationen, der uns nach dem zweiten Weltkrieg gegenüberstand, ist heute kein solider Block mehr. Ja, so wie die kommunistischen Nationen von der Solidarität zur Verschiedenheit gelangt sind, sogar zur intensiven Rivalität in ihren Beziehungen untereinander, so haben sie sich in der Periode nach Stalin von einer permanenten kriegerischen Haltung zu einer Haltung der zumindest teilweisen Anpassung an die übrige Welt gewandelt. Das Ergebnis all dieser Veränderungen war eine Bewegung weg von der starren Bipolarität der vierziger und fünfziger Jahre und hin zu einer fliessenderen und heterogeneren, multipolaren internationalen Ordnung - einer Ordnung, die ausgewogener und stabiler ist, da sie auf breiteren und vielfältigeren Fundamenten ruht. Als ich das Amt des Präsidenten übernahm, war ich unbedingt der Auffassung, daß die amerikanische Außenpolitik den amerikanischen Interessen nicht förderlich sein konnte, wenn sie sich nicht sofort an diese neue diplomatische Landschaft anpaßte. Diese Anpassung - in ihrer einfachsten Form - erforderte von uns, daß wir größeren Nachdruck auf Verhandlungen mit unseren Gegnern und auf Partnerschaft mit unseren Verbündeten legten. Diese -3- �Diese neuen Erfordernisse wiederum stellten uns sowohl vor harte Aufgaben als auch vor erregende Möglichkeiten. Die Tatsache, daß wir bestimmte Aufgaben nicht mehr allein erfüllen konnten, mag unsere Autonomie eingeschränkt haben, aber sie hat auch einige unserer Bürden erleichtert. Die Tatsache, daß einfache militärische Überlegenheit keine ausreichende Antwort mehr auf eine stärkere und vielfältigere kommunistische Herausforderung war, komplizierte zwar unsere Diplomatie, aber sie hat auch neue Wege zu Fortschritt und Frieden erschlossen. Trotz all dieser Veränderungen hat sich eine Grundrealität nicht geändert: Die Beteiligung Amerikas ist auch heute noch die conditio sine qua non jeder stabilen und harmonischen internationalen Ordnung. Die reife Einsicht, daß wir ganz allein den Frieden nicht machen können, darf nicht mit der gefährlichen Illusion verwechselt werden, der Friede könne etwa ohne uns erreicht werden. Wenn die Vereinigten Staaten den von den neuen Isolationisten befürworteten Kurs verfolgen würden, dann wären Frieden und Freiheit in der Welt in tödlicher Gefahr. Die neuen Verhältnisse der siebziger Jahre verlangen eine schöpferische Neudefinition der amerikanischen Führungsrolle, nicht ihre verdrossene Aufgabe. Wenn wir uns nach innen kehren würden, wenn wir unsere Verpflichtungen in der Welt aufgeben würden, wenn wir uns in eine Orgie der Beschäftigung mit uns selbst und der Selbstzufriedenheit stürzen würden, dann, so könnten wir sicher sein, würde das Vakuum, das wir in der Weltpolitik hinterlassen würden, rasch von anderen ausgefüllt. Wir könnten auch gewiß sein, daß eine solche Welt für Amerika, für die Demokratie und für die Menschheit weniger sicher wäre. Ein Verstecken vor den Realitäten würde weder Sicherheit noch Frieden bringen. Zu viele Generationen haben bei zu vielen Gelegenheiten den schreckliehen Preis dafür bezahlt, daß sie, eigene Anstrengungen scheuend, den Weg der Flucht vor der Welt gegangen sind. Wir -4- �Wir haben nicht das Ziel, dieses Jahrhundert zu einem amerikanischen Jahrhundert zu machen - aber ebenso wenig können wir uns damit zufrieden geben, daß es zu dem Jahrhundert wird, in dem Amerika in den Schatten gestellt wurde. Wir können durch unsere eigenen Anstrengungen allein keine gerechte und stabile Weltordnung erreichen. Aber eine solche Ordnung kann ebenso wenig ohne die aktive Beteiligung der Vereinigten Staaten aufgebaut werden. Wir haben daher beschlossen, unsere aktive Führungsrolle in der Welt wei- terzuführen - ebenso wie wir beschlossen haben, diese Rolle auf neue Weise auszufüllen. Das fundamentale Ziel dieser Führung ist der Aufbau eines tragfähigen und dauerhaften Gebäudes des Friedens. Beim Aufbau eines Gebäudes des Friedens ist die wichtigste Überlegung,daß eine Reihe von Abkommen, Vereinbarungen und Praktiken erreicht wird, durch die diejenigen, die den Wandel anstreben, sich verpflichten, dies nur mit friedlichen Mitteln zu tun. Das ist der Weg zu einer Generation des Friedens. Das ist das Kernstück unserer Außenpolitik. Diese Politik trägt bereits Früchte; - Nach einer Generation der Feindseligkeit ist in unseren Beziehungen zur Volksrepublik China eine neue und vielversprechendere Seite aufgeschlagen worden. - Nach einer Ära der Konfrontation ist jetzt eine Ära der Verhandlungen angebrochen, wie sich das am augenfälligsten aus dem ganzen Bereich unserer Gespräche und Abkommen mit der Sowjetunion ergibt. -Nach -5- �- Nach einer Periode der Unsicherheit und Anpassung werden unsere Bündnisse erneuert und verstärkt. Nach zehn Jahren des Krieges geht unser Engagement in Vietnam dem Ende entgegen - auf eine Weise, die unsere Zielsetzungen intakt läßt und die zu einem dauerhaften Frieden im Pazifik beitragen wird, - Nach einem Jahrzehnt immer wiederkehrender Krisen ist der Anfang für den Aufbau eines internationalen Währungssystems gemacht worden, das gegenüber den Vereinigten Staaten und gegenüber der Welt fair ist. DIE GIPFELTREFFEN Das Fehlen einer gesunden Wechselwirkung, das zeitweilig an eine politische Lähmung der Beziehungen unseres Landes zu den beiden wichtigsten kommunistischen Mächten grenzte, war eines der gefährlichsten Elemente der Weltlage, als diese Administration im Jahre 1969 ihr Amt übernahm. George Washingtons einsichtige Warnung aus der Napoleonischen Zeit - daß ein Frönen in "ewigen, eingefleischten Antipathien gegen bestimmte Nationen" eine Nation "zum Sklaven ihrer (eigenen) Animosität" machen würde - hatte in der Ära des Kalten Krieges neue Bedeutung bekommen - und zwar in noch viel schlimmerem Maße, da jetzt die Arsenale aller drei an diesem tödlichen Patt beteiligten Mächte von Raketen und nicht, wie in Washingtons Zeiten, von Musketen - starrten. Wir kamen 1969 zu der Erkenntnis, daß wir, wenn die Welt von der Konfrontation als Lebensform befreit werden sollte, neue Beziehungen sowohl zur Sowjetunion als auch zur -6- �zur Volksrepublik China entwickeln mußten. Als wir dieses Ziel verfolgten, erkannten wir, daß in den Erwartungen der kommunistischen Führer gewisse Änderungen eingetreten waren. Welche Hoffnungen sie auch immer gehegt haben mochten, daß die kapitalistischen Nationen in einer Wolke des marxistischen Dogmas zusammenbrechen würden - diese Hoffnungen hatten sich zerschlagen. Dementsprechend waren sie soweit, daß sie nach Wegen suchten, um mit den Vereinigten Staaten, einem Westeuropa und einem freien Asien zu- sammenzuleben, die stärker und nicht schwächer wurden, die genug Erfahrung hatten, was es heißt, nicht vorbereitet zu sein, und die daher ihren Schild festhielten und ihn nicht etwa senkten. Dies war eine Änderung in der Politik von profunder Bedeutung. Es ist jedoch wichtig, zu erkennen, daß es sich um einen verstandesmäßigen Wandel und nicht um eine Änderung der Gesinnung handelte. Es war eine rationale, berechnete Erkenntnis, daß die alte Taktik nicht funktionieren würde. Weder die Sowjetunion noch China haben ihre besondere Weltanschauung aufgegeben. Beide haben jedoch den Gedanken akzeptiert, daß ihren eigenen besten Interessen durch Verhandlungen besser gedient ist als durch Konfrontation. Wir waren der gleichen Auffassung bezüglich des besten Weges, den amerikanischen Interessen zu dienen. Damit begann eine Reihe von Initiativen, die in diesemJahr in dem ersten Besuch eines amerikanischen Präsidenten in Peking und Moskau gipfelten. Mit China war die Einleitung vielleicht dramatischer, da die Feindseligkeit und Isolation zwischen uns stärker gewesen waren. Bevor ich Präsident wurde, hatte ich bereits 1967 in der Viertel Jahresschrift "Foreign Affairs" geschrieben: Auf -7- �Auf lange Sicht gesehen können wir es uns einfach nicht leisten, China auf ewig außerhalb der Völkerfamilie zu lassen - um dort seinen Phantasien nachzugehen, seinen Haß zu pflegen und seine Nachbarn zu bedrohen. Auf diesem Planeten ist kein Platz dafür, daß eine Milliarde seiner potentiell fähigsten Bewohner in zorniger Isolation leben könnte. Von den ersten Tagen dieser Administration an geduldig verfolgt, begann diese treibende Kraft die Dinge vorwärts zu bewegen - zunächst kaum bemerkbar, dann vor einem Jahr mit dem ersten diplomatischen Kontakt auf hoher Ebene seit dem Korea-Krieg und dann schließlich im Februar dieses Jahres mit meiner "Friedensreise" nach Peking. Mit dieser Reise begannen wir eine Kluft zu überbrücken, die durch 22 Jahre bitteren Schweigens zwischen der mächstigsten Nation dieser Erde und der volkreichsten Nation dieser Erde vertieft worden war. Wir haben demonstriert, daß Nationen mit sehr tiefen und fundamentalen Differenzen diese Differenzen ruhig, vernünftig und offen erörtern können, ohne ihre Grundsätze preiszugeben oder ihre Lebensinteressen zu opfern. Unsere Zusammenkünfte mit den chi- nesischen Führern erbrachten keinerlei Zauberformeln, durch die unsere Differenzen beseitigt würden. Wir haben jedoch einen wichtigen Anfang in Richtung auf eine Ausweitung der Kontakte auf kulturellem und journalistischem Gebiet sowie auf dem Bildungssektor, in Richtung auf eine Ausweitung des Handels und in Richtung auf eine Stärkung und Erweiterung der von uns geschaffenen Kommunikationen gemacht. Am wichtigsten war jedoch, daß wir Übereinstimmung über einige grundlegende Prinzipien des internationalen Verhaltens erzielten, die das Risiko einer Konfrontation und eines Krieges in Asien und im Pazifik verringern werden. Wir stimmten darin überein, daß wir gegen die Beherrschung des pazifischen Raumes durch irgendeine Macht sind. Wir stimmten darin überein, daß internationale Streitigkeiten ohne Anwendung oder Androhung von Gewalt beigelegt werden sollten, und wir stimmten darin überein, dieses Prinzip auf unsere Beziehungen zueinander anzuwenden. Und wir erreichten diese Übereinstimmung, ohne irgendwelche unserer früheren Verpflichtungen gegenüber der Republik China (Anmerkung �(Anmerkung der Redaktion: die nationalchinesische Regierung auf Formosa) oder gegenüber unseren anderen Freunden aufzugeben. Alles in allem war der Besuch ein großer erster Schritt in Richtung auf die Anbahnung eines ständigen fruchtbaren Dialogs mit der Volksrepublik China und zwar in einer Weise, die zum Frieden nicht nur im Pazifik, sondern in der gesamten Welt beitragen wird. Der zweite Schritt und weitere Schritte erfolgen bereits mit den Besuchen führender Mitglieder unserer Legislative in Peking, mit periodischen Botschaftertreffen in Paris und durch andere Kontakte, die noch vor einem Jahr unmöglich erschienen wären. Bei der Absteckung des Kurses für bessere Beziehungen zur Sowjetunion sahen wir uns einer völlig anderen und in vieler Hinsicht komplexeren Situation gegenüber, als dies im Hinblick auf Peking der Fall war. Die UdSSR verfolgte Ende der sechziger Jahre, wie dies die Vereinigten Staaten seit langem getan hatten, eine globale Außenpolitik; jeder von uns verfolgte Interessen und Aktivitäten, die mit denen des anderen an zahlreichen Punkten auf der Welt zusammenprallten. Jeder von uns verfügte über ein nukleares Potential, das, falls ein totaler Krieg ausbrechen sollte, die gesamte Zivilisation vernichten konnte. Schon diese letztere Tatsache allein sprach nachdrücklich für ein amerikanisch-sowjetisches Treffen auf höchster Ebene, um zur Verringerung der Kriegsgefahr beizutragen. Aber die konkrete Realität unserer Differenzen - und der Rüstungen, die auf diese Differenzen zurückgehen - bedingte ebenfalls, daß jede lohnende Gipfelkonferenz dem entsprechend konkrete Aussichten für Regelungen bei einigen der wirklich schwierigen Streitfragen bieten muß. Die bloße Atmosphäre eines Gipfeltreffens wäre, so glaubten wir, schlimmer als nichts; zu oft in der Vergangenheit hatte die Welt eine falsche Euphorie erlebt, der "Geist" dieses oder jenes Tagungsortes führte nur zu Selbstgefälligkeit, Fehleinschätzung und Enttäuschung.. Wir - 9- �Wir schlugen daher einen Weg ein, der die amerikanischen und die sowjetischen Führer nicht wie bisher "per Luftbrücke" auf den Gipfel brachte - mit der sich daraus ergebenden Notwendigkeit, in Hast und mit wenig Gepäck zu reisen und rasch wieder in die Niederungen der alten Beziehungen zurückzukehren sondern auf einer festen, bis zum Gipfel ausgebauten Straße, so daß das schwere Verhandlungsgepaeck mitgeführt werden konnte und echte Erfolge erzielt werden konnten. Wir traten daher auf einem weiten Fragenbereich mit den Sowjets in Verhandlungen ein - in der Hoffnung, ein Erfolgsklima zu schaffen, so daß Fortschritte auf einem Gebiet zu Fortschritten auf anderen führen würden. Dieser Auftrieb wurde erreicht. Auf dem Gebiet der Rüstungskontrolle erlebten wir nicht nur, daß der Vertrag über die Nichtweiterverbreitung von Kernwaffen zustandekam, sondern die Vereinigten Staaten und die UdSSR erzielten auch eine Einigung über Verträge, die eine Stationierung von Massenvernichtungswaffen im Meeresbett untersagen und den Besitz und die Herstellung biologischer und toxischer Waffen verbieten. Unsere Gespräche über eine Begrenzung der strategischen Rüstungen erbrachten Übereinstimmung über einen zuverlä^sigeren"heißen Draht" als Kommunikationsmittel zwischen Washington und Moskau sowie über Maßnahmen zur Notifizierung und Konsultation mit dem Ziel, das Risiko eines ungewollten Nuklearkrieges zu verringern. Ebenso erzielten wir einen bedeutsamen Fortschritt in Richtung auf eine Einschränkung der nuklearen Rüstungen, wobei meine persönliche Intervention wie auch die der sowjetischen Führer dazu beitrugen, an mehreren Stellen einen toten Punkt in den Verhandlungen zu überwinden. Gerade dieser Fortschritt bei den Gesprächen in Wien und Helsinki ebnete schließlich zusammen mit dem historischen Viermächte-Abkommen über Berlin im vorigen Herbst den Weg zum Moskauer Gipfel. Die Pläne für dieses Treffen wurden durch die Ereignisse,die in den sieben Monaten zwischen ihrer Bekanntgabe im Oktober und meiner Reise im Mai eintraten, nicht verändert - eine Tatsache, die in krassem Gegensatz zu der Zerstörung -lo- �Zerstörung der Gipfelhoffnungen im Jahre i960 durch den U»2-Zwischenfall und im Jahre 1968 durch die Invasion der Tschechoslowakei stand. Das allein schon war ein Beweis für eine neue Reife und Stabilität in den amerikanisch-sowjetischen Beziehungen. Die Ereignisse in Moskau im Mai erhärteten dies voll und ganz. Wenn wir auch keinen sofortigen Frieden aushandelten oder eine unvollkommene Welt über Nacht vollkommen machten oder ein Viertel Jahrhundert grundlegender Differen- zen zwischen uns ausräumten, so haben wir doch die Grundlagen fuer neue Beziehungen zwischen den beiden mächtigsten Nationen der Erde geschaffen. Kennzeichen für diese neuen Beziehungen sollen sein gegenseitige Achtung und Gleichberechtigung, Beilegung von Meinungsverschiedenheiten ohne Anwendung oder Androhung von Gewalt sowie die Heraushebung von Gebieten der Zusammenarbeit und nicht von Streitpunkten. Unsere Abkommen über gemeinsame amerikanisch-sowjetische Bemühungen zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung und zur Förderung der medizinischen Forschung und des öffentlichen Gesundheitswesens sowie über eine Zusammenarbeit in Wissenschaft und Technologie dürften im Laufe der Zeit immer mehr an Umfang zunehmen und so ein ständig wachsendes, festbegründetes Interesse am Frieden zwischen unseren beiden Ländern schaffen. Das dramatische Abkommen über eine Zusammenarbeit im Weltraum, einschließlich eines Apollo-Sojus-Rendezvous und eines Andockens im Jahre 1975 weist in dieselbe Richtung. Das gleiche gilt für das umfassende Handelsabkommen, das von der amerikanisch-sowjetischen Handelskommission, die wir auf dem Gipfeltreffen eingesetzt haben, in einigen Monaten ausgearbeitet werden dürfte. Aber wir haben in Moskau mehr getan, als nur wertvolle Brücken auf diesen relativ wenig kontroversen Gebieten zu schlagen; wir haben uns direkt mit den großen militärischen Fragen befaßt, die zwischen uns stehen. Was Europa anbetrifft, so bestand beiderseitiges Einvernehmen, den Abbau der Spannungen fortzusetzen, der mit dem kürzlichen Berlin-Abkommen und den -11- �westdeutschen Verträgen begann. Sondierende Konsultationen werden in Kürze beginnen und sollen zu einer Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa sowie zu gesonderten Gesprächen über beiderseitige und ausgewogene Truppenreduzierungen in Mitteleuropa führen. Angesichts der Gefahren, die sich aus Berührungen auf hoher See zwischen den beiden größten Flotten der Welt ergeben könnten, haben wir das erste von Mj iitär zu Militär auf hoher Ebene erzielte amerikanisch-sowjetische Abkommen seit dem Ende unserer Allianz während des zweiten Weltkrieges abgeschlossen, das Flottenzwischenfälle verhindern soll. Und schließlich, was für die Friedensaussichten am wichtigsten isl, haben wir ein beispielloses Abkommen über die Begrenzung der strategischen nuklearen Raketenstreitkräfte der Vereinigten Staaten und der Sowjetunion unterzeichnet . Der Vertrag, der jedem der beiden Länder nur zwei ABM-Abschußgebiete zugesteht und das Interimsabkommen, das bestimmte Arten von Offensivraketen auf fünf Jahre einfriert, kennzeichnen den Anfang vom Ende des unkontrollierten nuklearen Wettrüstens, das 1945 einsetzte. Sie stärken die Sicherheit beider Vertragspartner, während sie gleichzeitig die Gefahr eines weltweiten Krieges wesentlich verringern. Die Verträge wahren das bestehende strategische Gleichgewicht, indem Waffenkategorien eingefroren werden, bei denen wir ohnehin vor 1977 keine neuen Systeme hätten dislozieren können und bei denen die UdSSR dies in großer Zahl hätte tun können und getan hätte. Auf diese Weise wird eine Situation aufrechterhalten, in der die Verteidigung der Vereinigten Staaten voll ausreichend ist und hinter niemandem auf der Welt zurücksteht. Beide Seiten standen praktisch vor der Wahl, die Rüstungen zu beschränken oder dem Wettrüsten freien Lauf zu lassen - und bei einem solchen Wettrüsten würde es keine Gewinner, sondern nur Verlierer geben. Weder die Vereinigten Staaten noch die Sowjetunion würden auf lange Sicht eine Situation zulassen, in der der eine den anderem mit einem so überwältigenden nuklearen Vorteil konfron- -12- �konfrontieren würde, wie ihn die Vereinigten Staaten zum Zeitpunkt der kubanischen Raketenkrise im Jahre 1962 besaßen. Bliebe die nukleare Rüstungsschraube weiterhin unkontrolliert, so würde dies ein Wettrüsten auslösen, bei dem keine Seite etwas zu gewinnen hätte, denn jede Seite würde glauben, daß sie es sich nicht leisten könnte, die andere gewinnen zu lassen. Das in Moskau Erreichte war natürlich nur ein Anfang; in jedem Bereich, in dem Fortschritte erzielt wurden, liegt noch ein langer Weg vor uns. In Indochina und im Nahen Osten müssen gerechte und dauerhafte Friedensregelungen erreicht werden; die Entspannung in Europa muß von einer Chance zu einer Realität werden; die Verhandlungen über eine Rüstungsbegrenzung müssen in Richtung auf eine ständige Beschränkung der Offensivwaffen vorangetrieben werden. Ich glaube jedoch, daß eine gute Grundlage für den Fortschritt geschaffen worden ist - sowohl durch die auf dem Gipfeltreffen unterzeichneten spezi- fischen Abkommen wie auch durch die Erklärung, die "die Grundsätze für die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken" aufzeigt, und über die am letzten Tage meines Aufenthalts in Moskau Einigung erzielt wurde. Die in diesen Grundsätzen niedergelegten beiderseitigen Verpflichtungen - direkte Konfrontationen zu vermeiden; Zurückhaltung zu üben und bei kleineren Konflikten, die einen größeren Krieg auslösen könnten,konstruktiv einzuwirken, keine besonderen Privilegien oder Einflußsphären für sich zu beanspruchen; das Schwergewicht in unseren Beziehungen auf Konsultation, Verhandlung und Zusammenarbeit zu legen - alle diese Versprechen bedeuten eine Abwendung von den Formen einer feindseligen Vergangenheit und eine Hinwendung zu einer gesicherten und offeneren Welt. So wie die Verhaltensnormen, auf die wir uns mit den chinesischen Führern in Peking einigten, so müssen sich diese Grundsätze jetzt in der Praxis bewahren. Wenn sie sich jedoch bewährt haben, dann befindet sich die Welt wirklich auf dem Wege von einer Zeit der Gipfeltreffen zu einer Generation oder noch mehr - eines dauerhaften Friedens Es - 13 - �Es wäre ein Fehler, jedes dieser Gipfeltreffen als ein Allheilmittel für die Krankheiten der Welt zu betrachten. In der Weltpolitik sind Präparate, die als "Universalmittel" angepriesen werden, nur zu oft giftig. Ein Grund, warum die Gipfeltreffen so erfolgreich verliefen, war, daß ihre Zielsetzungen so realistisch waren. So sagte ich in meiner Tischrede zu dem chinesischen Volk, "aber wenn wir auch die Kluft zwischen uns nicht schließen können, so können wir doch versuchen, sie zu überbrücken, so daß wir über sie hinweg miteinander sprechen können"; und an das sowjetische Volk gewandt sagte ich, "wir werden manchmal Konkurrenten sein, aber wir brauchen niemals Gegner zu sein". Ähnlich im Motiv,aber voneinander unabhängig in der Konzeption,haben diese beiden Treffen uns unserem großen Ziel näher gebracht: Das Ende der ständigen Konfrontation zwischen der freien Welt und den kommunistischen Mächten und die Schaffung besserer Beziehungen der Vereinigten Staaten zu allen Völkern der Welt. UNSERE BUNDNISSE BLEIBEN LEBENSWICHTIG Der Energie, mit der wir neue Beziehungen zu denen suchten, die unsere Gegner waren, kamen auch in jeder Beziehung unsere Bemühungen gleich, einen neuen Geist der Partnerschaft in unseren Beziehungen zu unseren Freunden zu schaffen. So erklärte ich vor dem Kongreß nach meiner Rückkehr aus Moskau: "Die Erhaltung der Stärke, der Integrität und Festigkeit unserer Bündnisse in der freien Welt ist die Grundlage, auf der alle unsere anderen Initiativen für Frieden und Sicherheit in der Welt basieren müssen. Während wir bessere Beziehungen zu jenen suchen, die unsere Gegner waren, werden wir unsere Freunde und Verbündeten in der Welt nicht aufgeben." Die - 14 - �Die Tatsache, daß unsere Freunde und Verbündeten heute stärker sind, bedeutet, daß wir alle Überreste eines Paternalismus ablegen wie auch alle Erwartungen aufgeben können und sollten, daß unsere Vorschriften stets und automatisch befolgt würden. Das bedeutet, daß wir von unseren Verbündeten erwarten können und werden, daß sie in verstärktem Maße zu den menschlichen und physischen Hilfsquellen beitragen, die für Verteidigung und Entwicklung überall auf der Welt erforderlich sind. An uns liegt es jedoch, sie dabei nicht im Stich zu lassen, sondern uns ihnen bei diesen Bemühungen anzuschließen. Eine ausgewogene Neuordnung der Pflichten wird sich auf das neue Selbstvertrauen stützen können, das viele unserer Freunde jetzt zeigen - ja sie wird sogar helfen, es zu fördern. Eine achtlose Vernachlässigung unserer Pflichten würde jedoch dieses Selbstvertrauen untergraben und den Frieden gefährden. Die Sicherheit des atlantischen Bündnisses und die Stärke und das Wohlergehen der atlantischen Welt haben immer Ecksteine der amerikanischen Politik seit dem zweiten Weltkrieg gebildet. Das ist auch heute noch der Fall. Einer meiner ersten Schritte als Präsident war es, mitzuhelfen, das NATOBündnis zu stärken, das damals 20 Jahre alt war und von dem viele meinten, daß es eine stolze Vergangenheit, aber keine Zukunft habe. Bei der Wiederbelebung dieses Bündnisses haben wir klargestellt, daß nach unserer Ansicht die Tage des amerikanischen Übergewichts in der NATO vorbei seien; haben wir den Konsultationsprozeß innerhalb des Bündnisses erweitert; und haben wir die Initiative dabei ergriffen, seinen Aufgabenkreis - durch den Ausschuß für die Aufgaben der Modernen Gesellschaft - zu erweitern, so daß nun ein weiter Bereich von sozialen, umweltlichen und technischen Problemen erfaßt wird, denen sich die Industriestaaten heute gegenübersehen. Die Ergebnisse waren ermutigend. Die Nachrufe, die Ende der sechziger Jahre der NATO so gerne gezollt wurden, erwiesen sich entschieden als verfrüht; und in den ersten Jahren dieses siebten Jahrzehnts waren nur noch - 15 - �noch wenige zu hören. Die NATO hat nicht nur die Sicherheit Westeuropas bewahrt, sondern ihre europäischen Mitglieder einigten sich 1970 darauf, zusätzlich eine Milliarde Dollar an Sicherheitskosten zu übernehmen, und 1971 übernahmen sie eine weitere Milliarde Dollar der Verteidigungslasten, Inzwischen ist die Bewegung in Richtung auf eine wirtschaftliche und politische Zusammenarbeit in Europa - dazu gehört auch das Abkommen über den Beitritt Großbritanniens, Irlands, Dänemarks und Norwegens in den Gemeinsamen Markt in einer Weise vorangeschritten, die große Verheißungen für die Zukunft in sich birgt. Auf der anderen Seite der Welt, im Pazifik, haben wir der Erhaltung der Starke unserer Bindungen an Japan besondere Aufmerksamkeit geschenkt - und wir haben diese Bindungen durch unser freiwilliges Abkommen über die Wiedervereinigung von Okinawa mit den japanischen Heimatinseln noch verstärkt. Aufgabe für die siebziger Jahre ist es, unsere Bindungen an Japan neu zu gestalten und zu stärken, von dem Paternalismus, der für unsere Beziehungen nach dem zweiten Weltkrieg charakteristisch war, ab - und zu ein.?r reiferen Partnerschaft überzugehen, die den Realitäten der neuen wirtschaftlichen Dynamik Japans mehr angemessen ist. In manchen Kreisen ist man geneigt, auf die Enttäuschungen des südostasiatischen Konflikts und auf die Lasten, die sich in dem Viertel Jahrhundert der Führungsrolle Amerikas nach dem zweiten Weltkrieg angehäuft haben, zu negativ zu reagieren. Es gibt Amerikaner, die das Gute wollen, aber weltmüde sind und die das Pendel von der Vorherrschaft - als dem einen Extrem - in mangelndes Selbstvertrauen - als dem anderen Extrem - umschlagen lassen möchten; von der Gefahr einer zu starken Ausweitung zur Gefahr einer zu starken Hinwendung nach innen Diese Menschen hoffen - und manche andere be- fürchten - daß die neue Doktrin dieser Administration einen einseitigen Rückzug aus der Welt verschreibe. Solche Beobachter irren in bezug auf das, was unser Land tun sollte, und in bezug auf das, was diese Administration tut. Der Vogel Strauß ist nicht dabei, den Adler abzulösen. Natürlich - 16 - �Natürlich ist es uns gelungen, die militärische Präsenz Amerikas im Ausland, nicht nur in Vietnam, sondern auch anderswo, wesentlich zu verringern. Das ist jedoch eine Folge der wachsenden Stärke unserer Verbündeten und kein Überbordwerfen unserer Verpflichtungen. Eine wirksame amerikanische Präsenz im Ausland und ein starkes militärisches Hilfsprogramm in zahlreichen freien Ländern werden auch weiterhin auf absehbare Zeit hinaus erforderlich sein. Wir können von anderen erwarten, daß sie sich stärker an den Wirtschaftshilfeanstrengungen beteiligen. Aber auch hier müssen wir eine starke führende Stellung beibehalten - das ist der Grund, warum Kongreß und Exekutive zusammenarbeiten müssen, um eine neue Einstellung zur Auslandshilfe zu entwickeln. Wir legen großes Gewicht auf Verhandlungen mit potentiellen Gegnern. Aber wir haben nicht die Absicht, altbewährte Freundschaften wegzugeben. Unsere Verhandlungen können und sollten die Schranken gegenüber unseren Gegnern abbauen; aber wir werden weiterhin jede Vorsichtsmaßnahme treffen, daß sie keine Schranken gegenüber unseren Freunden aufrichten. DIE NIXON-DOKTRIN Was als Nixon-Doktrin bekannt geworden ist, ist im wesentlichen ein Plan zur Stärkung unserer Bündnisse, für eine gerechtere Verteilung der Lasten der Friedenswahrung, für die umfassendere Beteiligung von mehr Nationen an der Aufgabe der Sicherung ihrer eigenen Verteidigung und für die Mitwirkung an der Garantie, daß künftige Konflikte, die die zentralen Interessen der Großmächte nur am Rande berühren, diese nicht direkt in diese Auseinandersetzungen mit hineinziehen. Kleine �Kleine Länder können kleine Kriege beginnen, aber nur die Großmächte können große Kriege auslösen. Die gesarate Welt hat ein ungeheures Interesse daran, daß die nuklearen Arsenale derjenigen Nationen, die sie besitzen, niemals benutzt werden. Natürlich erhoffen wir alle eine Welt, in der es niemals Kriege irgendeiner Art geben wird. Aber dennoch müssen wir auf die Möglichkeit vorbereitet sein, daß zwischen kleineren Nationen Streitfälle ausbrechen und diese den Einsatz von Waffen mit sich bringen werden. Seit Ende des zweiten Weltkrieges hat es über hundert bewaffnete Konflikte der einen oder anderen Art zwischen Nationen gegeben. Wenn auch unser letzliches Ziel die Ausschaltung solcher Konflikte überhaupt ist, so muß unser unmittelbares Ziel doch die Verhinderung der Auslösung eines katastrophalen Krieges globalen Ausmaßes sein. In meiner Botschaft über die Lage der Nation vom Januar dieses Jahres habe ich die Nixon-Doktrin wie folgt umrissen: - Wir werden eine ausreichende nukleare Abschreckung aufrechterhalten, um jeder Bedrohung der Sicherheit der Vereinigten Staaten oder unserer Verbündeten zu begegnen. - Wir werden anderen Nationen helfen, das Potential für ihre eigene Verteidigung aufzubauen. - Wir werden getreulich alle unsere vertraglichen Verpflichtungen erfüllen. - Wir werden handeln, um unsere Interessen zu verteidigen, wann immer und wo immer diese irgendwo auf der Welt bedroht sind. - Wo jedoch unsere Interessen oder unsere vertraglichen Verpflichtungen nicht berührt werden, wird unsere Rolle begrenzter Natur sein. - Wir - 18 - �- Wir werden militärisch nicht intervenieren. - Wir werden jedoch unseren Einfluß zur Verhinderung von Kriegen geltend machen. - Falls es zu einem Kriege kommt, werden wir unseren Einfluß zum Tragen bringen, um ihm Einhalt zu gebieten. - Sobald ein Krieg vorüber ist, werden wir unseren Teil dazu beitragen, um die Wunden jener heilen zu helfen, die daran beteiligt waren. VIETNAM Ein Gebiet, in dem sich unsere neuen Methoden der Außenpolitik vor eine ganz besondere Aufgabe gestellt sahen, war Vietnam. Wir sind dieser großen Herausforderung während der letzten dreieinhalb Jahre erfolgreich begegnet. Wir ziehen aus Vietnam ab, aber wir tun dies mit intakten Zielsetzungen. Als diese Administration ihr Amt übernahm, beherrschte der Vietnamkrieg die Aufmerksamkeit Amerikas. Er beschäftigte unsere Gemüter, er zehrte an unseren Hilfsquellen und stellte unsere Geduld auf eine harte Probe. Bei meiner Amtsübernahme waren nahezu 550 000 amerikanische Soldaten in Vietnam stationiert, und es gab keinen Plan für ihre Rückführung. Die Zahl der im Kampf gefallenen Amerikaner belief sich auf durchschnittlich über 1000 im Monat. Die zunehmende Amerikanisierung des Krieges zusammen mit einer paternalistischen Einstellung gegenüber den Vietnamesen hatte unsere Verbündeten demoralisiert, während gleichzeitig unser eigenes Engagement eskalierte. Angesichts dieses doppelten Problems gingen wir sofort auf zwei Gleisen vor: Einerseits machten wir ernsthafte und anhaltende Anstrengungen, um den Krieg so rasch wie möglich durch eine Regelung auf dem Verhandlungswege zu beenden. Andererseits gingen wir daran, die Südvietnamesen sowohl - 19 - �sowohl militärisch als auch psychologisch darauf vorzubereiten, die Hauptlast ihrer eigenen Verteidigung für den Fall zu übernehmen, daß die Verhandlungen keinen Erfolg haben sollten. Heute kennt jeder die Intensität, mit der wir die offene wie auch die geheime Diplomatie einsetzten,um zu einer Lösung auf dem Verhandlungswege zu gelangen. Die südvietnamesische Regierung hat bei diesem Bemühen in vollem Umfang mit uns zusammengearbeitet. Gleichzeitig haben die Regierung und die Bevölkerung Südvietnams energisch daran gearbeitet, neue und repräsentative konstitutionelle Prozesse in Gang zu setzen, während ein Krieg um das nationale Überleben geführt wurde. Nur wenige Länder haben in der Geschichte mitten im Kriege den Aufbau repräsentativer Institutionen versucht, und noch weniger haben dabei die Erfolge erzielt, die Südvietnam erreicht hat. Und im Zuge der ständigen Rückführung der amerikanischen Truppen haben die Südvietnamesen kontinuierlich - und in den meisten Fällen erfolgreich - die Kampftatigkeit auf sich genommen. Als Nordvietnam am Ostarwochenende dieses Jahres seine massive Invasion des Südens begann, wurde der Krieg in diesem belagerten Land plötzlich und in augenfälliger Weise wieder eskaliert, und der Charakter der Kämpfe änderte sich. Nachdem Hanoi fast seine gesamte Armee außerhalb seiner Grenzen aufmarschieren ließ, konnte man nicht mehr behaupten, daß es sich hier um einen Bürgerkrieg handele. Panzer, schwere Artillerie, Schützenpanzer, modernste Boden-Luft-Raketen sowie 12 Divisionen der regulären nordvietnamesischen Armee, die in Südvietnam einfielen, änderten den Charakter der Kämpfe völlig. Es hat nicht nur keinen Aufstand in Südvietnam gegeben, sondern der Flüchtlingsstrom führte in allen Fällen von den "Befreiern" weg und hin zur Sicherheit hinter den südvietnamesischen Linien. Nordvietnam hat damit auch die letzte fadenscheinige Rechtfertigung verloren, den Konflikt als etwas anderes als eine brutale bewaffnete Aggression seitens des kommunistischen Nordens gegen ein Südvietnam hinzustellen, das um die Wahrung seiner Unabhängigkeit kämpft. Diese -20- �Diese massive nordvietnamesische Invasion stellte uns vor eine neue Situation. Sie erforderte eine massive Reaktion - durch die südvietnamesischen Streitkräfte zu Lande, durch kombinierte südvietnamesische und amerikanische Luftangriffe und durch amerikanische Seestreitkräfte. Diese Reaktion wurde eingeleitet. Gleichzeitig unternahmen wir eine weitere wichtige Anstrengung, um den Krieg durch Verhandlungen zu beenden - durch die Mission Dr. Kissingers in Moskau und durch unsere Rückkehr an den Verhandlungstisch in Paris. Die Antwort der Nordvietnamesen machte jedoch klar, daß sie auch weiterhin nicht bereit waren, zu einer Regelung zu gelangen, außer zu Bedingungen, die Südvietnam eine kommunistische Regierung aufzwingen würden. Angesichts der andauernden Invasion Hanois und seiner Unnachgiebigkeit am Konferenztisch beschloß ich am 8 Mai, entscheidende militärische Maßnahmen zu ergreifen, um damit zu einer baldigen Beendigung des Krieges beizutragen. Nachdem ich sorgfältig alle damit zusammenhängenden Überlegungen abgewogen hatte, gab ich meine Entscheidung bekannt, alle Einfahrten nordvietnamesischer Häfen zu verminen,und wies unsere Streitkräfte an, die Anlieferung aller Nachschubgüter zu unterbinden und alle Schienen - wie andere Verbindungswege im größtmöglichen Ausmaß abzuschneiden. Diese Maßnahmen waren gegen keine andere Nation gerichtet, Sie waren lediglich dazu bestimmt, Hanoi die Waffen und Nachschubgüter zu verwehren, die es zur Fortsetzung seiner Aggression benötigt. Diese rasche und wirksame Antwort war aus verschiedenen Gründen notwendig. Erstens war sie notwendig, zu schützen um unsere in Vietnam verbliebenen Truppen und um den Hebel in der Hand zu behalten, der erforderlich ist, um die Freilassung unserer Kriegsgefangenen zu bewerkstelligen. Zweitens war sie im Interesse der 18 Millionen Menschen in Südvietnam notwendig, die durch mehr als 20 Jahre Krieg erschöpft und gequält worden sind -21- und die - legt man auch �auch nur die mindeste Norm der internationalen Moral, des Völkerrechtes oder des menschlichen Anstandes zugrunde - ein Recht darauf haben, ihr eigenes Schicksal zu bestimmen und es nicht durch eine Invasionsarmee aufgezwungen zu bekommen. Drittens war sie im Interesse der künftigen Stabilität in Südostasien erforderlich. Nachdem sich nordvietnamesische Armeen bereits in Laos und Kam bodscha befinden, nachdem Hanoi bereits einen immer stärker werdenden Aufruhr in Thailand unterstützt, wäre die Gefahr für alle Nachbarn Vietnams gestiegen - wie die Führer dieser Länder dies auch betont haben - hätte man es zugelassen, daß dieser versuchte Todesstoß gegen Südvietnam erfolgreich gewesen wäre. Viertens war sie notwendig, um den Führern anderer Nationen deutlich zu machen, daß Amerika seine Verpflichtungen einhält und daß eine solche direkte Herausforderung nicht ungestraft erfolgen kann. Während der vorhergehenden drei Jahre hatte ich wiederholt erklärt, daß wir eine entsprechende Antwort erteilen würden, sollte Nordvietnam versuchen, aus unserem Truppenabzug Nutzen für eine Eskalation des Krieges zu ziehen. Fünftens war sie notwendig, um ein Prinzip zu stärken, das für die Hoffnungen der Welt auf einen dauerhaften Frieden von zentraler Bedeutung ist, nämlich das Prinzip, daß kein Land das Recht hat, das Territorium seines Nachbarn anzugreifen. Sieben Jahre lang haben Amerikaner Seite an Seite mit Südvietnamesen gekämpft, und über 45 000 Amerikaner sind im Kampf gefallen. Wir und die Südvietnamesen hatten uns gemeinsam bemüht, eine Regelung auf dem Verhandlungswege zu erlangen; wir haben den Südvietnamesen geholfen, sich auf eine Selbstverteidigung vorzubereiten, falls sich eine Regelung als unmöglich erweisen sollte. Zur Zeit der Invasion befanden sich noch etwa 85 000 amerikanische Soldaten in Vietnam. Angesichts dieser Fakten wäre es eine gemeine Abkehr von der Verantwortung gewesen, die die Geschichte uns nicht vergeben hätte, wären wir einfach beiseite geblieben, als der Angriff erfolgteSeit -22- �Seit dieser nordvietnamesischen Invasion sind jetzt elf Wochen vergangen Die Kämpfe dauern an, aber die Südvietnamesen haben standgehalten. Sie haben nicht nur militärisch standgehalten, sondern die Art und Weise, in der die Bevölkerung Südvietnams sich zur Verteidigung ihres Landes zusammengefunden hat, sollte auch die verbissensten Anhänger des Gegners überzeugen, daß Saigon und nicht Hanoi für das südvietnamesische Volk spricht. Militärisch und politisch verliert Hanoi sein verzweifeltes Spiel Wir sind dennoch bereit, den Konflikt zu ehrenhaften Bedingungen auf dem Verhandlungswege beizulegen.. Bedingungen, die von niemandem eine Kapitulation und eine Demütigung fordern. Wir sind bereit, die gegenwärtigen Gewaltmaßnahmen gegen Nordvietnam einzustellen, wenn unsere Kriegsgefangenen freigelassen worden sind, über unsere Vermißten Auskunft erteilt worden ist und eine international überwachte Waffenruhe in ganz Indochina begonnen hat. Wir werden dann mit einem völligen Abzug aller amerikanischen Streitkräfte aus Vietnam innerhalb von vier Monaten fortfahren. Das sind großzügige Bedingungen. Sie würden den Krieg beenden und unsere Kriegsgefangenen nach Hause bringen gestatten, ehrenhaft abzuziehen Sie würden es den Vereinigten Staaten Sie würden Verhandlungen über eine politi- sche Lösung zwischen den Vietnamesen selbst ermöglichen. Es ist nun an Hanoi, sich zu entscheiden: für den Weg des Krieges oder für den Weg des Friedens. Internationale -23- �INTERNATIONALE WIRTSCHAFTSPOLITIK Die Außenpolitik eines Landes umfaßt mehr als nur seine diplomatischen Beziehungen - und im Falle der Vereinigten Staaten bildet unsere Außenwirtschaftspolitik einen entscheidend wichtigen Bestandteil des Ganzen. Dies ist zum Teil auf den gewaltigen Umfang unserer außenwirtschaftlichen Tätigkeiten zurückzuführen: Die privaten amerikanischen Auslandsinvestitionen belaufen sich gegenwärtig auf insgesamt 86 Milliarden Dollar; der Wert unserer Warenexporte und Importe betrug im vorigen Jahr zusammen 89 Milliarden Dollar. Und dies ist ebenso darauf zurückzuführen, daß der amerikanische Handel eine entscheidend wichtige Rolle für die Volkswirtschaften der meisten Länder der Welt spielt und daß der amerikanische Dollar viele Jahre der Eckpfeiler des internationalen Währungssystems war. Außenhandel und Auslandsinvestitionen tragen zur Dynamik unserer eigenen Wirtschaft sowie zu der Vielfalt unseres Verbrauchsgüterangebots bei; zahlreiche Länder sind von der Verfügbarkeit amerikanisches Kapitals abhängig; unsere Handelspartner sind von dem amerikanischen Markt abhängig; die Weltwirtschaft ist von der Stabilität des Dollar abhängig. Während des letzten Jahrzehnts hat sich die Position Amerikas innerhalb der Weltwirtschaft dramatisch verändert. Wesentliche Veränderungen vollzogen sich auch in der Struktur der Weltwirtschaft. Wir sahen uns einem starken und wachsenden Wettbewerb seitens anderer großer Industriestaaten gegenüber. Zum Beispiel stiegen die Exporte Japans von 1960 bis 1971 um 493 Prozent, die Westdeutschlands nahmen um 242 Prozent zu, während die der Vereinigten Staaten sich nur um 115 Prozent erhöhten. Wir -24- �Wir haben keine Angst vor dem verstärkten Wettbewerb seitens unserer Han delspartner: im Gegenteil, wir begrüßen ihn. Er beweist den Erfolg unserer noch immer beispiellosen Anstrengungen nach dem zweiten Weltkrieg, zum Wiederaufbau der zerstörten Volkswirtschaften der Sieger wie auch der Besiegten in gleicher Weise beizutragen.-.nd den zahlreichen jungen Nationen, die mit der Auflösung der alten Kolonialreiche entstanden, eine helfende Hand zu reichen Da das höhere Produktivität, größeren Wciilstand und schnelleres Wachstum be deutet, bringt dies für die Völker überall auf der Welt auch große Verheißun gen auf ein besseres Leben mit sich. Aber es stellt ebenso die Vereinigten Staaten vor eine neue Aufgabe Das bedeutet, daß die alten Zeiten, da wir Vereinbarungen zu akzeptieren bereit, waren, die uns gegenüber unseren Han- delspartnern einen Wettbewerbsnachteil brachten, vorbei sind - und die alte Politik muß ebenfalls vorbei sein. Im Jahre 1971 nahmen wir eine neue Politik mit dem Ziele auf. eine neue internationale Wirtschaftsordnung zu schaffen Unter dem vor über einem Vier- tel Jahrhundert in Bretton Woods unterzeichneten internationalen Währungsabkommen war die Welt von einer Währungskrise in die andere getaumelt,und sie hatte auf diese Krisen lediglich dadurch reagiert, daü hier ein Flicken und dort ein Flicken aufgesetzt wurde Die Vereinigten Staaten ihrerseits hatten seit 1948 eine fast ununterbrochene Reihe von grundlegenden Zahlungsbilanzdefiziten aufzuweisen. Im Jahre 1971 hatten wir außerdem, zum ersten Mal seit 1888, ein Handelsdefizit Unsere gesamten Währungsreserven gingen von 21 Milliarden Dollar im Jahre 1946 auf rund 12 Milliarden Dollar Ende 1971 zu rück Und während dies alles vor sich ging, behielten viele unserer Handels- partner verzerrte Wechselkurse bei - die ihren Export begünstigten und den unsrigen beeinträchtigten - sowie Handelsschranken, die sich in einer Einschränkung des Zugangs für amerikanische Erzeugnisse zu ihren Märkten aus wirkten. Als -25- �Als wir im letzten Jahr diese Probleme untersuchten; wurde klar, daß weitgehende Reformen notwendig waren. Daher habe ich, als ich am 15. August vorigen Jahres unsere neue Wirtschaftspolitik in bezug auf Arbeitsplätze und Bekämpfung der Inflation bekanntgab, Maßnahmen mit dem Ziel mit einbezogen, eine dringend notwendige Neufestsetzung der Wechselkurse herbeizuführen, den Abbau der Schranken für den amerikanischen Export sicherzustellen und die anderen großen Nationen zu der überfälligen Schaffung neuer internationaler Währungsvereinbarungen zu zwingen, die den Erfordernissen der kommenden Jahrzehnte entsprechen würden. Ziel dieser Maßnahmen war nichts Geringeres als eine grundlegende, langfristige Reform des internationalen Wirtschaftssystems. Unser Ziel war es, für unsere Erzeugnisse einen gleichen Zugang zu den Weltmärkten sicherzustellen und zu gewährleisten, daß die Erzeugnisse unserer Arbeiter, Farmer und Geschäftsleute auf gleicher Basis den Wettbewerb mit denen anderer Länder aufnehmen können. Aber gleicher Zugang und gleiche Wettbewerbschancen werden uns wenig nützen, wenn sich das amerikanische Volk nicht der Herausforderung eines verstärkten ausländischen Wettbewerbs stellt. Mit einem verstärkten Wettbewerb ausländischer Volkswirtschaften konfrontiert, ist die erste Reaktion vieler einfach der Versuch, einen Wall um Amerika zu errichten und sich dahinter zu verstecken. Das nützt nichts. In der heutigen Welt kann es keine Prosperität hinter einem Schutzwall geben, genausowenig wie es Sicherheit hinter einer Mauer geben kann. Nur wenn wir nach draußen blicken, können wir vorankommen. Und nur, wenn wir den nationalen Geist aufbringen, der den Wettbewerb dadurch besteht, dau er noch dynamischer als der Konkurrent ist; statt vor dem Wettbewerb davonzulaufen, können wir unsere Größe als Nation und unsere Lebensfähigkeit als eine Kraft des Guten in der Welt behalten. Die -26- �DIE ENTWICKLUNGSLANDES. Die Notwendigkeit, in neuen Dimensionen zu denken und zu handeln, wurde auch offensichtlich, als wir unsere Haltung gegenüber den Entwicklungsländern Lateinamerikas, Afrikas und Asiens - die wir jetzt "die dritte Welt" nennen neu formulierten. Eine unserer zentralen Feststellungen war die Tatsache, daß der Terminus "die dritte Welt" eine Ähnlichkeit oder einen Zusammenhalt unter den Entwicklungsländern beinhalten mag, die nicht so stark waren, wie zunächst gedacht. Denn in dem Maße, wie diese Länder immer dynamischer wurden, so wurden sie auch immer ungleicher. Natürlich suchen wir ein Gefühl regionaler Identität unter den Entwicklungsländern zu fördern, die einen lebenswichtigen Anstoß für den Fortschritt und für die Zusammenarbeit, die erst den Fortschritt ermöglicht, geben kann. Aber wir lernen auch, die besonderen Umstände zu berücksichtigen, die Land von Land und Region von Region unterscheiden. Vor allem haben wir gelernt, daß es nicht allein in unserer Macht steht, über die Zukunft dieser Länder - in wirtschaftlicher, sozialer und politischer Hinsicht - zu entscheiden. Das besagt nicht, daß wir unser Interesse an diesen Fragen verloren haben, sondern es besagt, daß wir unsere Rolle nicht in der Anleitung, sondern in der Hilfe sehen. Das Potential für den wirtschaftlichen Fortschritt der Entwicklungswelt ist riesig, aber es wird nur voll genutzt werden, wenn die Entwicklungsländer selbst ihre eigene Zukunft auf ihre eigene Weise gestalten. Wir glauben an unser eigenes System. Es hat uns gute Dienste geleistet, indem es mehr Freiheit für alle und mehr Wohlstand für einen größeren Teil unseres Volkes brachte, als irgendein anderes System in irgendeinem anderen Lande. Aber wir sind uns auch klar darüber, daß das, was für uns am besten ist, nicht -27- �nicht unbedingt auch für andere Länder mit völlig anderer Geschichte, völlig anderen Traditionen und Problemen am besten ist; und was noch wichtiger ist, wir glauben an das Recht jeder einzelnen Nation, sich ihr eigenes System zu wählen. So sehr wir unser eigenes System für uns schätzen, so werden wir doch nicht versuchen, es irgendeinem anderen Lande aufzuzwingen. Eine wichtige Manifestation unserer Lebensanschauung war eine neue Einstellung zur Auslandshilfe überall auf der Welt, von der Teile bereits verwirklicht worden sind, während andere noch dem Kongreß vorliegen. Ganz generell berücksichtigt diese neue Einstellung das wachsende Potential der Industriestaaten, Auslandshilfe zu gewähren, die wachsende Wirksamkeit multilateraler Institutionen bei der Verteilung solcher Hilfe sowie die wachsende Fähigkeit der Empfängerländer, ihre eigenen Entscheidungen bezüglich der Verwendung der Hilfe zu treffen. Unsere neue Einstellung legt ferner größeres Gewicht auf die private Hilfe, auf Investitionen und auf internationalen Handel als positive Einflüsse für die wirtschaftliche Entwicklung. Sie sieht harte Sanktionen vor, die vor einer Enteignung amerikanischen Eigentums im Ausland abschrecken sollen. Wir müssen der Versuchung widerstehen, unsere Hilfe drastisch zu kürzen gerade in einer Zeit, in der wir andere Länder auffordern, sich aktiver an den Lasten ihrer eigenen Verteidigung und der wirtschaftlichen Entwicklung zu beteiligen. Sie von der Hilfe auszuschließen, bevor sie in der Lage sind, auf eigenen Füßen zu stehen, würde sie in einem Status der Abhängigkeit erstarren lassen. Die Folgen eines solchen Versuches, für Amerika kurzfristig kleine Einsparungen zu erzielen, wären auf lange Sicht mit Sicherheit weit größere Lasten für Amerika. Durch Fortsetzung und Reform unserer Auslandshilfeanstrengungen können wir den Tag näher bringen, an dem alle Länder voll an einem wachsenden Wohlstand der Welt teilhaben - und voll zu ihm beitragen - werden. Und wenn wir das tun, -28- �tun, werden wir auch den Tag näher bringen, an dem alle Nationen eines dauerhaften Friedensteilhaftig sein werden. EIN STARKES AMERIKA Wenn wir in die Zukunft blick en, so ist es von entscheidender Bedeutung, daß unsere potentiellen Gegner nicht den Respekt vor der amerikanischen Stärke verlieren, Es ist entscheidend wichtig, daß andere sich - wie ich es in der Ansprache anläßlich meiner Amtseinführung ausgedrückt habe - darüber im klaren sind, daß "...wir solange so stark sein werden, wie dies für uns notwendig ist". Es ist entscheidend wichtig, daß sie voll und ganz unseren Wunsch verstehen, in einer Welt des Friedens zu leben, sowie unsere Entschlossenheit, das zu tun, was notwendig ist, um dieser Welt den Frieden zu bewahren. Keine Nation braucht jemals die Macht der Vereinigten Staaten zu fürchten, solange sie die Rechte ihrer Nachbarn respektiert. Wir erhalten unsere militärische Macht nicht aufrecht, um die amerikanischen Interessen voranzutreiben, sondern um die amerikanischen Interessen zu verteidigen - und vor allem unser Interesse an der Sicherung eines Gebäudes des Friedens, der Stabilität und des Fortschritts in der Welt. Es gibt Leute, die die Idee, daß Frieden Stärke erfordert, zu diskreditieren suchen. Sie verurteilen sie als ein Relikt einer "Mentalität des Kalten Krieges" und tun die militärischen Ausgaben als verschwenderisch und unmoralisch ab. Wie populär diese Haltung auch immer sein mag und wie sie auch in dem großen Wort "Idealismus" ihren Ausdruck finden mag, angesichts aller menschlichen Erfahrung kann sie dennoch nicht bestehen. Wie wir immer und immer wieder -29- �wieder erfahren mußten - vor allem in diesem Jahrhundert - gibt es einfach keinen Ersatz für die rilitärische Stärke, der ausreichen würde, um vor einer Aggression abzuschrecken. Ein Amerika, das ungenügend verteidigt wäre, würde ein so verlockendes Ziel darstellen, daß ein Krieg unvermeidlich werden würde. Ebenso würde eine Schwächung unserer Bündnisse die Versuchung bis zum Gefahrenpunkt steigern. Denn potentielle aggressive Absichten in einigen Ländern werden nicht durch Idealismus in Schach gehalten, sondern durch die klare Erkenntnis, daß sie nur zu einem nicht akzeptablen Preis verwirklicht werden könnten. Wenn wir den Frieden erhalten wollen, dann müssen wir sicherstellen, daß der Preis weiterhin unakzeptabel bleibt. Diejenigen, die sich über eine "Diplomatie des Gleichgewichts der Macht" auf weltpolitischer Bühne lustig machen, sollten sich darüber im klaren sein, daß die einzige Alternative zu einem Gleichgewicht der Macht ein Ungleichgewicht der Macht ist, und die Geschichte lehrt uns, daß nichts die Gefahr des Krieges so drastisch eskaliert wie solch ein Ungleichgewicht. Gerade die Tatsache, daß die Elemente des Gleichgewichts gegenwärtig vorhanden sind, gewährt uns die seltene Möglichkeit, ein System der Stabilität zu schaffen, das den Frieden nicht nur für ein Jahrzehnt, sondern feine Generation bewahren kann - und hoffentlich noch darüber hinaus.. Die vor uns liegenden Jahre werden nicht leicht sein. Sie werden uns Opfer abverlangen. Sie werden unsere Klugheit erfordern. Sie werden eine Herausforderung ernsthaftester Art darstellen und den Prüfstein dafür bilden, ob eine demokratisch regierte Nation das tun kann, was notwendig ist, um den Frieden zu bewahren. Meiner Auffassung nach können und werden wir diese Herausforderung bestehen, wie wir andere Herausforderungen bestanden haben, denen wir uns während der letzten zwei Jahrhunderte gegenübersahen. Aber wir sollten uns sehr klar darüber sein, daß dies eine besondere Art der Disziplin von uns verlangen -30- �verlangen wird. Es wird notwendig sein, daß wir ein besonderes Maß an Sorgfalt aufwenden, um zwischen Rhetorik und Wirklichkeit, zwischen leichtfertiger Versuchung und harter Notwendigkeit zu unterscheiden. Man wird uns sagen, daß es kürzere Wege gibt. Man wird uns sagen, daß alle Dinge, die wir hier in den USA erreichen möchten, ganz einfach finanziert werden könnten, wenn wir nur unsere militärischen Ausgaben reduzieren würden. Man wird uns sagen, daii wir Frieden haben können, wenn wir nur darum bitten, daß unsere Gegner - wenn wir nur "guten Willen" und "guten Glauben" demonstrieren - genauso reagieren werden und daß wir nichts weiteres zu tun brauchen. Das ist ein bestechender Unsinn. Eine schwere Verantwortung lastet auf den Schultern derjenigen, die in der Welt von heute Macht haben oder sie anstreben - nämlich die Verantwortung, nicht um die Gunst der Öffentlichkeit zu buhlen, indem die Illusion genährt wird, daß der Frieden erreicht oder gewahrt werden könne, ohne daß dafür ein Preis zu bezahlen wäre. AUF DEM WEGE ZU EINEM GEBÄUDE DES FRIEDENS Der eigentliche Prüfstein für eine Außenpolitik ist, ob sie sich bewährt. Wenn wir heute die Welt betrachten, so stellen wir fest, daß wir das amerikanische Engagement im Vietnamkrieg nahezu abgebaut haben - und daß wir dies in einer Weise getan haben, die es dem südvietnamesischen Volk ermöglicht, sein eigenes Land zu verteidigen, während gleichzeitig die Stabilität ganz Südostasiens gestärkt wird - ein Gebiet mit 300 Millionen Menschen, das für die künftigen Hoffnungen der gesamten Welt auf Frieden von großer Wichtigkeit ist. Wir -31- �Wir stellen fest, daß der Streit im Nahen Osten immer noch nicht beigelegt ist, daß aber zumindest dort seit fast zwei Jahren eine Waffenruhe herrscht. Wir stellen fest, daß Amerikas Bündnisse stärker sind und daß Ressentiments ob der einstigen Unbeholfenheit Amerikas einem neuen Verständnis für gemeinsame Zielsetzungen gewichen sind. Wir stellen fest, daß die gefährliche Isolierung der Volksrepublik China gebrochen und eine neue Form der Kommunikation zwischen dem bevölkerungsreichsten und dem mächtigsten Land der Welt geschaffen worden ist. In unseren Beziehungen zur Sowjetunion stellen wir fest, daß gerade in den letzten dreieinhalb Jahren bedeutsamere und weiterreichende Abkommen ausgehandelt worden sind, als in all den vorangegangenen Jahren nach dem zweiten Weltkrieg. Wir haben noch einen langen Weg vor uns, um ein stabiles und dauerhaftes Gebäude des Friedens zu schaffen. Aber wir wissen auch, daß der Rahmen gesetzt worden ist. Wir schreiten in Richtung auf ein Ziel voran, das den Staatsmännern der Welt in allen bisherigen Jahrzehnten dieses Jahrhunderts entglitten ist, und wir schreiten voran in Richtung auf dieses Ziel in einer sachlicheren Form als jemals zuvor seit dem zweiten Weltkrieg. Dies wäre nicht möglich gewesen, wenn wir nicht unsere gesamte Politik sorgfältig auf dieses zentrale Ziel aus- gerichtet hätten. Es wäre nicht möglich gewesen, wenn es uns nicht gelungen wäre, unsere Stärke zu wahren, unsere Entschlossenheit zu zeigen, unsere Beharrlichkeit unter Beweis zu stellen,in unseren Gesprächen mit potentiellen Gegnern wie auch mit Freunden höflich, aber fest zu bleiben, Maßnahmen zu ergreifen,die im Augenblick unpopulär waren - ja, bestimmte Risiken für den Frieden auf uns zu nehmen. Ich -32- �Ich habe oft den Begriff "ein Gebäude des Friedens" benutzt. Ich habe ihn in diesen Darlegungen wieder benutzt. Es ist wichtig, daß wir verstehen, was dieser Begriff besagt - wichtig, weil es an den Kern der Art und Weise rührt, wie wir in den kommenden Jahren den Frieden zu erreichen suchen. Viele Menschen sprechen sehr gefühlsbetont vom Frieden - aber so kann er nicht erreicht werden. Er läßt sich nicht herbeiwünschen. Er muß sorgfältig aufgebaut werden. Ein gesundes Gebäude des Friedens muß ein weltweites Netz von Bündnissen einschließen; es muß ausreichende Streitkräfte zur Abschreckung vor einer Aggression einschließen; es muß auf mustergültigenAbsprachen zwischen einer Vielzahl von Regierungen beruhen,. Diese mustergültigen Absprachen bedingen mehr als nur ein Wissen, wie andere Länder und andere Völker beschaffen sind oder was sie denken. Vielmehr muß es sehr konkrete beiderseitige Absprachen darüber geben, welche internationalen Verhaltensnormen akzeptabel sind und welche nicht und an welche sich die Länder in bestimmten Fällen un- ter bestimmten Bedingungen halten sollen. Einige dieser Absprachen sind in Verträgen oder Regierungsabkommen niedergelegt. Zahlreiche andere sind es nicht, aber sie bilden trotzdem einen wichtigen Bestandteil des geschriebenen und ungeschriebenen Kodex, nach dem sich die Beziehungen zwischen den Ländern richten. Nichts könnte für unsere Hoffnungen auf Frieden destruktiver sein als die mangelnde Erkenntnis der Notwendigkeit einer solchen Ordnung. Wenn es überhaupt eine Lehre gibt, die die Geschichte uns bietet, so ist es die, daß bei der Suche nach Frieden gute Absichten kein Ersatz für geduldiges Aufbauen, harte Arbeit und die Erhaltung einer ausreichenden Stärke zur Wahrung des Friedens sind. Der Welt ist es bisher noch niemals gelungen, sich auf eine Reihe internationaler Institutionen zu einigen, die als solche den Frieden erhalten könnten. Der Friede wurde durch Klugheit oder Torheit der betreffenden Länder erhalten oder verloren. Ein Gleichgewicht der Stärke ist -33- �ist immer noch ein unerläßliches Element zur Wahrung des Friedens. Das neue Abkommen, das wir mit der Sowjetunion über die Begrenzung der strategischen Rüstungen erreicht haben, wird einen wichtigen Faktor für die Aufrechterhaltung eines solchen Gleichgewichts bilden. Das gleiche gilt für die Entwicklung von Formen gegenseitiger Beziehungen zwischen den wichtigsten Mächten und den verschiedenen Gruppen von Ländern. Es ist entscheidend wichtig, daß kein Land, das aggressive Absichten hegt oder entwickelt, jemals zu der Auffassung kommt, es könnte solche Absichten ungestraft verfolgen. DIE GEISTIGE STÄRKE Schließlich müssen wir, wenn wir unsere Außenpolitik gestalten, auch auf unsere geistige, intellektuelle, wirtschaftliche und politische Stärke hier im eigenen Lande bauen. Unsere Fähigkeit, im. Ausland Frieden zu schaffen, hängt von dieser Stärke ab. Unser Einfluß im Ausland ist nicht nur von der militärischen Stärke unserer Waffen abhängig, sondern auch von der moralischen Kraft unseres Beispiels - und seit jetzt fast zwei Jahrhunderten hat das Beispiel, das Amerika der Welt gab, die Hoffnungen von Millionen auf allen Kontinenten beflügelt. Das letzte Jahrzehnt war ein Jahrzehnt der Spaltung und oftmals heftiger Meinungsverschiedenheiten. Es wurde Mode, an Amerika nur das Schlechte zu sehen, jede Unzulänglichkeit - gleichgültig, wie lange sie zurückliegt - als eine akute Krise hinzustellen, nicht nur die Politik,sondern auch die Motive der Männer in führenden Positionen herabzusetzen, Debatten durch Kritik zu -34- �zu ersetzen und im Laufe der Zeit mit Verzweiflung und Entfremdung Glauben und Hoffnung zu vertreiben. Es ist Mode geworden, zu erklären, daß Amerika seine Zielstrebigkeit verloren habe und sie wiederfinden müsse. Aber das ist falsch. Wir haben Zielstrebigkeit. Was wir brauchen, ist eine Wiederbelebung unseres Stolzes auf unsere Zielstrebigkeit - den Stolz, der von den Legionen armseliger Schmäher so heruntergezogen worden ist. Wir müssen unser Vertrauen wiedergewinnen, daß wir unser Ziel erreichen werden. Wenn wir darauf zurückblicken, was unsere Nation auf dem Gebiete der Außenpolitik geleistet hat, dann haben die Amerikaner ein Recht dazu, sich stolz zu fühlen - und wir alle sollten aufgrund dieser Leistungen erhobenen Hauptes einhergehen. Wir sind die erste Nation, die zu einer großen Weltmacht geworden ist, ohne daß sie nach Macht strebte. Wir haben erkannt, daß zu großer Macht auch große Verantwortung gehört, und wir waren bestrebt, unseren Einfluß nicht lediglich in engem nationalen Interesse, sondern im Interesse der Welt zur Geltung zu bringen. Junge Amerikaner haben in diesem Jahrhundert in vier Kriegen gekämpft - nicht um zu erobern, nicht um Territorium zu erlangen, sondern um dazu beizutragen, daß das Recht anderer Völker auf Freiheit von Aggression gewahrt wird. Unser Ziel war eine friedlichere Welt - eine Welt, in der die Schwachen zumindest genau so sicher sind wie die Starken und in der alle Nationen, die großen wie die kleinen, in ihrer Unabhängigkeit sicher sein können. Unser Ziel in der Welt ist Frieden - nicht der trotzige Frieden der Niederlage, nicht der stumme Frieden der Verzweiflung, sondern der gefestigte Frieden, der den Fortschritt ermöglicht und der den Geist des Menschen für die Aufgaben der Freiheit frei macht. Kein edleres Ziel hat in der gesamten Geschichte der Menschheit jemals irgendeine Nation bewegt. Wir streben den Frieden als ein Ziel an sich an. Aber unsere Zielsetzungen gehen noch weiter. Denn der Friede, den wir anstreben, ist eine entscheidende Voraussetzung, wenn der Mensch jene großen humanen Ideale verfolgen soll, die -35- �die in unserem religiösen Erbe verwurzelt sind und die unsere höchsten Kulturen inspiriert haben. Wenn wir bestrebt sind, Krieg zu verhindern, dann suchen wir gleichzeitig jene Fortschritte auf dem Gebiete des menschlichen Wohlergehens, der Kunst, der Wissenschaft und der Philosophie sowie der Bereicherung der menschlichen Erfahrungen zu verwirklichen, die die höchste Bestimmung des Menschen hier auf Erden bedeuten. Wenn es uns gelingt, ein dauerhaftes Gebäude des Friedens zu errichten, dann wird nicht dieser Friede allein, sondern eine Chance für die Menschheit, diese höchste Bestimmung zu erfüllen, das Monument unseres Erfolges sein. MIM) Copyright (c) 1972, U.S. News & World Report, Inc. -36- �' amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Dokumentation 300 08-85432 26/1972 RUSH VOR DEM AMERICAN COUNCIL ON GERMANY -Auszüge aus der Ansprache vom 19. Juni- WASHINGTON --(AD)-- Der stellvertretende amerikanische Verteidigungsminister und ehemalige Botschafter der Vereinigten Staaten in der Bundesrepublik, Kenneth Rush, hat am 19. Juni vor dem American Council on Germany eine Ansprache gehalten, in der er sich mit Deutschland betreffenden Fragen befaßte. Rush führte unter anderem aus: Wir können heute auf das erste Viermächte-Abkommen über Berlin seit der Zeit nach Beendigung des zweiten Weltkrieges zurückblicken. Bevor ich näher darauf eingehe, möchte ich all meinen Kollegen danken, die mithalfen, ein Abkommen auszuhandeln, das nach unserer Ansicht das Leben aller Berliner -im Osten wie im Westen- sowie weiterer Millionen Deutscher bereichert, die von den praktischen Verbesserungen berührt werden und auf Grund dieses Abkommens neue Hoffnung gewonnen haben. Ich möchte auch nicht versäumen, die enge Zusammenarbeit zwischen den beteiligten vier westlichen Mächten zu erwähnen, wozu selbstverständlich der sehr wesentliche Beitrag zur westlichen Verhandlungsposition gehört, den die Deutschen selbst geleistet haben. Unsere -l- �Unsere Koordination hätte kaum enger sein können, und unsere Einigkeit erhöhte den Wert des Abkommens, das wir erreichen konnten. Als Hauptunterhändler der Vereinigten Staaten konnte ich mich in überaus starkem Maße auf das persönliche Vertrauen und die Richtlinien Präsident Nixons stützen, der entschlossen war und ist, daß Berlin ein Meilenstein auf dem Wege zu einem konstruktiveren Verhältnis zwischen den Weltmächten sein sollte. ... Jetzt, da wir weiter in die Ära der Verhandlungen eintreten, geht es uns um den vor uns liegenden Zeitraum. Dank des Berlinabkommens, dank der Ini- tiativen der deutschen Bundesregierung gegenüber ihren östlichen Nachbarn und vor allem dank des kürzlichen Besuches Präsident Nixons in Moskau ist eine Atmosphäre geschaffen worden, in der es vielleicht leichter ist, Fortschritte zu erzielen, als in der Vergangenheit.... Selbstverständlich möchte ich nicht die gewaltigen Hindernisse bagatellisieren, die sich gegenüber dem auftun, was wir weiterhin als langfristige Ziele ansehen müssen. Leider sind die Differenzen zwischen Ost und West nicht lediglich Mißverständnisse, die durch Geduld, guten Willen oder durch vernünftige Argumente ausgeräumt werden könnten. Sie haben ihre Wurzel vielmehr in grundlegend verschiedenen Vorstellungen von der Natur des Menschen und der Gesellschaft und sind durch die Verflechtung mit Machtfaktoren und Faktoren des nationalen Interesses noch schwerer lösbar geworden. Aus der Erkenntnis heraus, daß es schwierig sein würde, diese Hindernisse zu überwinden, haben wir uns bei Beginn der Berlin-Verhandlungen dafür entschieden, nach konkreten Verbesserungen zu suchen, die mit einem Minimum an Auseinandersetzungen über Prinzipien erreicht werden könnten. Das soll nun nicht heißen, daß wir Prinzipien etwa als irrelevant angesehen hätten. Vielmehr ist gerade die Tatsache, daß die Sowjetunion uneingeschränkt erklärt hat, der Transitverkehr zwischen der Bundesrepublik und den Westsektoren Berlins solle ohne Behinderung sein, in der -2- �der einfachsten und schnellsten Weise vor sich gehen und Begünstigungen erfahren,eine überaus deutliche Bestätigung der seit langem von den drei Westmächten vertretenen Rechtsauffassung hinsichtlich der sowjetischen Verantwortlichkeit für den Zugang nach Berlin. Das Ziel unserer Verhandlungen war es jedoch, ein Maximum an Verbesserungen im täglichen Leben der Berliner zu erreichen. Dadurch haben wir dazu beigetragen, daß es für sie möglich wurde, ihren Kontakt mit anderen Deutschen in Ost und West wesentlich zu erweitern und auf diese Weise in der Praxis den Trend zu einer ständig wachsenden politischen und sozialen Isolierung des einen Teiles Deutschlands vom anderen in sein Gegenteil zu verkehren. .. . Meiner Auffassung nach müssen wir realistischerweise damit rechnen, daß sich die Führung der Deutschen Demokratischen Republik - mit Unterstützung der sowjetischen Regierung - weiterhin bemühen wird, das zu unterstreichen, was Deutschland teilt, nicht was es einigt. Der in den Verhandlungen bisher erzielte Fortschritt hat sich auf diese Betrachtungsweise nicht ausgewirkt, die sich so grundlegend von dem westlichen Standpunkt unterscheidet. Ohne Frage wird die Deutsche Demokratische Republik, wenn sie im Zuge des Entspannungsprozesses eine sichtbarere internationale Rolle erlangt, darum bemüht sein, dies auszunutzen, um ihre Doktrin einer klaren "Abgrenzung" von dem übrigen Deutschland zu unterstreichen. Nur die Zeit wird ergeben, ob diese Taktik in Zukunft erfolgreicher sein wird, als dies in der Vergangenheit der Fall war. Wenn im Prozeß des Wandels die in Ostberlin und in der Deutschen Demokratischen Republik lebenden Menschen ein größeres Maß an persönlicher Freiheit und ein höheres Maß an Wohlstand erlangen, wenn es in zunehmendem Maße für die Ostdeutschen möglich sein wird, mit ihren deutschen Mitbürgern sowie anderen Menschen aus dem Westen zusammenzutreffen, mit denen sie immer noch die großen Werte einer gemeinsamen Tradition verbinden, dann wird die Zeit sicherlich die Beseitigung der potentiellen Ursachen der Spannungen in Mitteleuropa mit sich bringen. Für uns besteht keine Notwendigkeit, diesen Prozeß zu fürchten; wir haben vielmehr allen Grund zur Hoffnung.... Wir �Wir stehen also vor einer neuen Runde des diplomatischen Meinungsaustausches zwischen Ost und West. Lassen Sie uns nun für einen Augenblick diese verschiedenen Entwicklungen vom Gesichtspunkt ihrer wahrscheinlichsten Auswirkung auf die Situation in Deutschland sowie auf die amerikanisch-deutschen Beziehungen untersuchen. Die Regierung von Bundeskanzler Brandt wird sich darum bemühen, eine Form amtlicher Beziehungen mit der Deutschen Demokratischen Republik zu schaffen, die dem besonderen Charakter der deutschen Situation Ausdruck verleiht. Der erste Meinungsaustausch über das Thema eines Grundvertrages hat bereits stattgefunden, und nach der Sommerpause werden diese Gespräche wieder aufgenommen werden. Angesichts der Haltung der ostdeutschen Führer kann dies -wie wir wissen- eine schwierige Aufgabe werden. Andererseits können sie hoffen, bei einem Erfolg dieser Verhandlungen wesentliche Vorteile in Form eines verstärkten internationalen Status zu erlangen. Ein akzeptabler Modus vivendi zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik einschließlich der Bestätigung, daß die Rechte der Vier Mächte im Zuge dieses Prozesses, nicht berührt werden, könnte den Weg für eine deutsche Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen frei machen. Wie Sie wissen, hat die Bundesrepublik Deutschland gegenwärtig einen Beobachterstatus bei den Vereinten Nationen und gehört allen Sonderorganisationen der UN an. Durch eine volle Mitgliedschaft in der Weltorganisation könnte der bereits überaus wichtige Beitrag der Bundesrepublik zur Arbeit der Vereinten Nationen noch mehr gestärkt werden. Was nun die Deutsche Demokratische Republik anbetrifft, so würde diese, da sie in den Vereinten Nationen gegenwärtig überhaupt keinen Status hat, aus jedem Abkommen, das den Weg für ihre Aufnahme in die Vereinten Nationen und deren Sonderorganisationen ebnet, einen sehr beträchtlichen Nutzen ziehen. Somit besteht für sie ein Anreiz, in ihrem eigenen Interesse eine Übereinkunft mit der Bundesrepublik Deutschland zu erzielen. Ich �I Ich habe bereits die Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa erwähnt, für die die Vorbereitungen im Spätherbst dieses Jahres beginnen könnten. Auch hier bieten sich für beide Seiten Chancen, und es wird an uns liegen, daß wir uns darum bemühen, das beste aus ihnen zu machen. Beide, die Bundesrepublik Deutschland und die Deutsche Demokratische Republik würden an einer solchen Konferenz teilnehmen. Die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten würden die erforderlichen Schritte ergreifen, jeder stillschweigenden Folgerung entgegenzuwirken, daß die Teilnahme der Deutschen Demokratischen Republik oder irgendein von der Konferenz selbst vorgenommener Akt die Rechte und Pflichten der Vier Mächte in Deutschland als ganzes und in Berlin beeinträchtigen könnten. Von einer etwas positiveren Einstellung ausgehend hoffen wir jedoch, daß die Ergebnisse einer solchen Konferenz zu der gleichen Art praktischer Verbesserungen auf einer umfassenderen europäischen Ebene führen könnten, wie wir sie in dem Berlin-Abkommen sichergestellt haben und wie sie die Bundesrepublik Deutschland in ihren derzeitigen bilateralen Beziehungen zur Deutschen Demokratischen Republik anstrebt. Nehmen wir beispielsweise das Ziel des Westens, sich um die Förderung einer größeren Freizügigkeit von Menschen, Ideen und Informationen über die traditionelle Form des kulturellen Austausches hinaus zu bemühen. Unsere Regierung mißt den Ergebnissen auf diesem Bereich große Bedeutung zu, weil diese den progressiven Abbau der grundlegenden Meinungsversoh iedenheiten, die Ost von West trennen, fördern und so auf die Linderung von Problemen hinwirken könnten, statt einfach deren Existenz zu bestätigen. Die Bedeutung dieses Zieles für die deutsche Situation ist offensichtlich, da die vermehrte Freizügigkeit sich zu einem großen Teil auf deutschem Boden abspielen würde. In der Tat war Bundeskanzler Brandts 14. Punkt in Kassel, daß"der Vertrag Maßnahmen vorsehen soll, die den gegenwärtigen Reiseverkehr erweitern, und das Ziel der Freizügigkeit anstreben". Wir wissen natürlich, daß es einigen Regierungen nicht leicht fallen wird, einer größeren Freizügigkeit von Menschen, Ideen -5- �Ideen und Informationen zuzustimmen, aber dies ist die einzige Richtung, in der ein echtes gegenseitiges - und ich unterstreiche das Wort gegenseitig Verständnis gefunden werden kann. Wir werden ferner auf einer Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit versuchen, Fragen der Zusammenarbeit herauszustellen, bei denen ein Ost-West-Fortschritt - wie zum Beispiel vermehrter Handel, verstärkter wissenschaftlicher und technologischer Austausch und eine verbesserte menschliche Umwelt - erreichbar ist. Sollten wir Erfolg haben, wie wir hoffen, so werden diese Erfolge auf europäischer Ebene diejenigen ergänzen, die zu erreichen sich die deutschen Unterhändler bilateral bemühen und die Deutschland alleine betreffen. Ich möchte kurz auf die Auswirkungen eingehen, die Verhandlungen über eine beiderseitige Reduzierung der Streitkräfte und Rüstungen (MBFR) in Mitteleuropa auf Deutschland haben könnten. Das Vorhandensein starker Streitkräfte in Mitteleuropa bietet gerade eine weitere Möglichkeit, die Stabilität durch ausgehandelte Reduzierungen zu erhöhen. Als Teil des Gebietes, auf das sich der Fortschritt auswirkt, würde notwendigerweise ganz Deutschland berührt werden. In diesem Zusammenhang möchte ich hinzufügen, daß die Bundesrepublik stets ein aktiver Verfechter von MBFR-Verhandlungen war - in der Hoffnung, daß schon ausgehandelte Fortschrittewie auch die möglichen Resultate zu der Gesamtentwicklung verbesserter Ost-West-Beziehungen beitragen würden. Ich kann Ihnen versichern, daß die Bundesrepublik ebenfalls die Ansicht voll und ganz teilt, die Präsident Nixon in seinem Bericht an den Kongreß für die amerikanische Außenpolitik für die siebziger Jahre gemacht hat, als er sagte: "unverminderte militärische Sicherheit für die NATO ist das einzige vernünftige Kriterium für die Durchführung von Truppenreduzierungen." Wenn es uns gelingt, einen Weg für die Reduzierung der Streitkräfte in Mitteleuropa zu finden, ohne daß dadurch die Sicherheit des Westens beeinträchtigt wird, dann werden wir auch ermöglicht haben, daß eine Entspannung in ganz Deutschland eher zum Tragen kommt. In einer Atmosphäre, in der Truppenredu- -6- �Truppenreduzierungen erörtert oder durchgeführt werden, ist es für Regierungen umso schwerer, zu argumentieren, daß normale menschliche Kontakte eine Gefahr für ihre Sicherheit darstellten. Und gerade diese menschlichen Kontakte schließen in sich die nicht untergegangene Konzeption von den besonderen Beziehungen innerhalb Deutschlands unter Menschen ein, die füreinander keine Ausländer sind. In der vor uns liegenden Zeit wird es sowohl Risiken wie auch Chancen geben. Wir gehen einer neuen Runde von Verhandlungen mit dem Osten, bilateralen wie auch multilateralen, entgegen mit dem Wissen, daß die Ziele der beiden Seiten nicht identisch sind und daß die Beseitigung der Hindernisse für ein wirklich normales internationales Klima eher die Arbeit von Jahrzehnten als von Wochen, Monaten oder selbst Jahren sein wird. Ich glaube, daß in diesem Zusammenhang bestimmte gemeinsame Prinzipien sowohl in den Berlin-Verhandlungen als auch in den Verhandlungen der Bundesregierung mit Moskau und Warschau verfolgt wurden, die sich als nützliche Richtlinien erweisen können, wenn wir uns in den kommenden Jahren um weiteren Fortschritt beim Aufbau von Frieden und Verständigung in Europa bemühen. Wenn ich für einen Augenblick zu den Berlin-Verhandlungen zurückkehren darf, so möchte ich betonen, daß unsere Bemühungen darin bestanden, pragmatische Verbesserungen der Situation in und um Berlin anzustreben, ohne in irgendeiner Weise den rechtlichen Status der Stadt und die Rechte und Pflichten der Vier Mächte zu ändern oder zu beeinträchtigen. Ich glaube, das ist uns ge- lungen. Beide Seiten waren bereit, bestimmte Realitäten anzuerkennen, die heute bestehen und die zur Zeit der ursprünglichen Kriegs-und Nachkriegsvereinbarungen, die von uns in Bezug auf Berlin getroffen worden waren, nicht bestanden haben. Die Sowjetunion akzeptierte die Bindungen zwischen den westlichen Sektoren und der Bundesrepublik, die von so entscheidender Wichtigkeit sind. Die westliche Seite nahm von dem Bestehen der Deutschen Demokratischen -7- �Demokratischen Republik Kenntnis sowie davon, daß diese nicht bereit oder in der Lage ist, die tragische Realität der Mauer zu beseitigen. Doch, während wir dies noch zur Kenntnis nahmen, suchten wir eine Option für die Zukunft zu erhalten, die über die für die Gegenwart erzielten Verbesserungen hinausgehen würde. Wir haben das Berlin-Abkommen keine "Regelung" genannt, weil es das Berlin-Problem nicht für immer regelt. Es bietet nur eine Basis und zwar eine weit bessere, als wir bis jetzt hatten, um von da aus auf eine solche Lösung hinzuarbeiten, die den Interessen aller Berliner, aller Deutschen, ja aller Europäer gerecht werden wird. Ähnlich suchte die Bundesregierung auch in ihren Verhandlungen mit dem Osten verbesserte Beziehungen zu erreichen, ohne das VerteidigungsverhäLtnis zu ändern oder zu präjudizieren, das das atlantische Bündnis mit seinen unerläßlichen Sicherheits-und Wirtschaftsbeziehungen darstellt, aus denen sich gegenwärtig eine integrierte europäische Gemeinschaft entwickelt. Gleich den Drei Mächten in Berlin ist die Bundesrepublik Deutschland auch bei diesem Be- streben erfolgreich gewesen. In gleicher Weise hat die Bundesregierung sich ebenfalls, während sie die gegenwärtige Realität der bestehenden Grenzen anerkannte, auch eine Option für die Zukunft offen gelassen, die über solche gegenwärtigen Realitäten hinausführen würde. Diese Prinzipien, die einen gemeinsamen Faden in den Berlin-Verhandlungen wie auch in den Verhandlungen der Bundesregierung mit ihren östlichen Nachbarn bilden, können kurz wie folgt definiert werden: Erstens, die bestehende Basis für die Sicherheit darf nicht beeinträchtigt werden; zweitens, im Interesse einer Erzielung echter Verbesserungen in den Beziehungen zwischen Völkern und Regierungen muß den bestehenden Realitäten Rechnung getragen werden; und drittens, diese Realitäten dürfen jedoch keine Grenze für die Zukunft setzen. Ich �i Ich möchte annehmen, daß diese Prinzipien in den Positionen Ausdruck finden werden, die wir auf der westlichen Seite in den Verhandlungen über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa und über beiderseitige und ausgewogene Truppenreduzierungen einnehmen werden M I M H- -9- �; amerika dienst "• United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 26/1972 WALTER J. STOESSEL ZUM NEUEN UNTERSTAATSSEKRETÄR FÜR EUROPÄISCHE ANGELEGENHEITEN NOMINIERT WASHINGTON --(AD)-- Präsident Nixon hat den Berufsdiplomaten und bisherigen amerikanischen Botschafter in Polen, Walter J. Stoessel jr., zum neuen Unterstaatssekretär für Europäische Angelegenheiten im US-Außenministerium nominiert. Stoessel wird, sobald er durch den US-Senat in seinem Amt bestätigt worden ist, im State Department die Nachfolge von Martin J. Hillenbrand antreten, der jetzt die Vereinigten Staaten als Botschafter in Bonn vertritt. Stoessel hat an der Stanford-Universität studiert und dort 1941 promoviert. Im darauffolgenden Jahr trat er in den auswärtigen Dienst der USA ein. Sein erster Auslandsposten war Caracas, wo er sowohl in der Konsularwie auch in der Wirtschafts-und der politischen Abteilung arbeitete. Gegen Ende des zweiten Weltkrieges wurde er zur amerikanischen Marine eingezogen. Nach dem Kriege kehrte er in den auswärtigen Dienst zurück und wurde der Osteuropaabteilung des State Department als Berater zugeteilt, in der er bis 1947 tätig war. Die beiden folgenden Jahre war Stoessel Leiter der Konsularabteilung an der amerikanischen Botschaft in Moskau. In -1- �I f In den fünfziger Jahren war Stoessel zunächst als Leiter der Special Research Division in Bad Nauheim, später als Berater für sowjetische Angelegenheiten im State Department sowie im Weißen Haus als Assistent des außenpolitischen Beraters des Präsidenten tätig. Weitere Stationen seiner Tätigkeit im auswärtigen Dienst waren 1956 die amerikanische Botschaft in Paris, 1959 das Harvard Center für Internationale Fragen, 1960 das Exekutivsekretariat des State Department und 1961 erneut die US-Botschaft in Paris. Von 1963 bis 1965 war er als Gesandter und Botschaftsrat an der US-Botschaft in Moskau und von 1965 bis zu seiner Ernennung zum amerikanischen Botschafter in Warschau als stellvertretender Unterstaatssekretär in der Europaabteilung des State Department tätig. i-Miiiniii -2- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 28.06.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 28.06.1972 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Der wahre Weg zum Frieden<br /><em>Von Präsident Richard M. Nixon</em><br /><br />Rush vor dem American Council on Germany<br /><em>- Auszüge aus der Ansprache vom 19. Juni -</em><br /><br /><strong>2. Information</strong><br />Walter J. Stoessel zum neuen Unterstaatssekretär für Europäische Angelegenheiten nominiert https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/21ce456e1e8bc83a127ee9700ee2ffab.pdf 2fefe95e1bf44dd1024c33acad759aaa PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Nummer Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Information und Dokumentation T e I e x : 08 - 8 54 32 97 5. Juli 1972 Inhalt DOKUMENTATION: Pressekonferenz Präsident Nixons am 29. Juni 1972 -Auszüge Erklärung von Außenminister Rogers auf der SEATO-Tagung -Wo.- Uut- INFORMATION: Laird: Weiterer Truppenabzug ist Beweis für den Erfolg der Vietnamisierung WIRTSCHAFT: Dr. Whitman: Wirtschaftliche Lage in den USA hat sich eindeutig gebessert -AuszügeNeuer Präsident der US-Export-Importbank in Europa WISSENSCHAFT UND TECHNIK: Amerikanische und sowjetische Wissenschaftler erörtern gemeinsame Forschungsprogramme in Medizin und Technologie Langzeitstudie über Alterungsprozeß Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �amerika dienst "fc United 53 States Bonn-Bad „ T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Dokumentation 300 0 8 - 8 54 32 27/1972 PRESSEKONFERENZ PRÄSIDENT NIXONS AM 29. Juni 1972 - Auszüge - Washington - (AD) - Präsident Nixon hat am 29. Juni auf einer Pressekonferenz - der ersten seit einem Jahr, die vom amerikanischen Fernsehen direkt übertragen wurde - zur innen- und außenpolitischen Lage der USA Stellung genommen. Die wichtigsten, die Außenpolitik betreffenden Fragen und Antworten haben folgenden Wortlaut: FRAGE: Nachdem im Jahre 1968 die Beendigung des Krieges eines Ihrer Hauptwahlkampfthemen war, nachdem unsere Bombenangriffe in Indochina nach Angaben des Pentagon jetzt ihren Höchststand seit fünf Jahren erreicht haben, nachdem die Truppen weiter abgezogen werden, aber um so mehr Soldaten dafür nach Thailand und zur 7. Flotte abkommandiert werden, frage ich mich, wie Sie überhaupt noch mit Überzeugung erklären können, daß sie den Krieg bis zum 20. Januar kommenden Jahres beenden werden? ANTWORT: Wir haben bei der Beendigung des Krieges und besonders bei der Beendigung des amerikanischen Engagements in dem Krieg große Fortschritte erzielt. Nachdem Sie die Tatsachen soweit noch einmal aufgezählt haben, möchte ich sie ebenfalls, aber positiv gesehen, nochmals anführen. Als ich mein Amt antrat, standen 540 000 Amerikaner in Vietnam. Unsere Verluste betrugen 300 Mann in der Woche und die Kosten beliefen - 1 - �beliefen sich auf 22 Milliarden Dollar im Jahr. Wir haben seitdem 500 000 Soldaten abgezogen. Unsere Verluste sind um 95 Prozent bis auf 2 Mann (pro Woche) zurückgegangen ~ das ist noch zu viel, aber immerhin ein Rückgang von 300 auf zwei. Was die Kosten anbetrifft, so sind sie jetzt auf 7 Milliarden Dollar im Jahr gesenkt worden gegenüber damals 22 Milliarden Dollar im Jahr. Was nun die Lage an der Verhandlungsfront anbetrifft, so befinden wir uns keineswegs in einer Position, in der wir kein positives Angebot zu machen hätten; wir haben vielmehr ein, wie Mr. Brinkley im NBC (National Broadcasting Corporation) es gestern Abend nannte, sehr konstruktives Angebot gemacht - ein Angebot, daß wir bei einer ganz Indochina umfassenden Waffenruhe bei Rückkehr aller Kriegsgefangenen und bei Unterrichtung über alle im Krieg Vermißten alle militärischen Tätigkeiten in Indochina einstellen und alle noch dort stationierten Amerikaner innerhalb von vier Monaten abziehen würden. Wir sind auf diesem Standpunkt angekommen und halten das für eine ausgezeichnete Position. Das Einzige, was wir nicht getan haben, ist das, was die Kommunisten gefordert haben, nämlich dem südvietnamesischen Volke gegen seinen Willen eine kommunistische Regierung aufzuzwingen. Das werden wir nicht tun, weil wir damit die Aggression belohnen, zu einer solchen Aggression ermutigen und die Aussichten für den Frieden überall auf der Welt verringern würden, und weil dies eine Schmach für die Vereinigten Staaten von Amerika bedeuten würde. An der Verhandlungsfront haben wir die Nordvietnamesen - nach Konsultationen mit der südvietnamesischen Regierung - davon unterrichtet, daß wir am Donnerstag, den 13. Juli, an den Verhandlungstisch in Paris zurückkehren werden; wir sind von den Nordvietnamesen und vom Vietcong dahingehend unterrichtet worden, daß sie ebenfalls an diesem Tage an den Verhandlungstisch zurückkehren werden. Wir sind an den Verhandlungstisch zurückgekehrt oder werden an ihn zurückkehren, weil wir annehmen, daß die Nordvietnamesen bereit sind, konstruktiv und ernsthaft zu verhandeln. Wir werden bereit sein, so zu verhandeln. Wenn - 2- �Wenn diese Verhandlungen konstruktiv und ernsthaft geführt werden, dann kann der Krieg beendet werden und er kann dann noch erheblich vor dem 20. Januar beendet werden. Wenn die Anderen nicht auf dieser Basis vorgehen, dann werden die Vereinigten Staaten weiterhin ihre Verpflichtungen erfüllen. Was unsere Bombardierungen und unsere Verminungen anbetrifft, so erfolgen diese ausschließlich aus dem Grunde, um zu verhindern, daß die kommunistische Aggression Erfolg hat, um die noch verbleibenden rund 40 000 Amerikaner, die immer noch in Vietnam stationiert sind, zu schützen, und um eine Verhandlungsposition für die Freigabe unserer Kriegsgefangenen zu haben. Noch einen letzten Punkt zur Kriegsgefangenenfrage: Ich weiß, daß jeder Amerikaner sich um diese Soldaten sorgt. Ich habe mir Sorgen um sie gemacht. Ich möchte dazu nur sagen, daß ich im letzten Jahr wirklich eine Menge Erfahrungen im Verkehr mit den kommunistischen Führern gesammelt habe. Ich weiß, es ist nicht einfach, mit ihnen ins Geschäft zu kommen, und man erhält von ihnen nur dann etwas, wenn man selbst etwas besitzt, was sie von einem haben wollen. Der einzige Weg, unsere Kriegsgefangenen zurückzubekommen, ist, daß wir etwas dafür tun, und das bedeutet, daß wir militäarische Ziele in Nordvietnam angreifen, daß wir eine ständige Einsatztruppe in Südvietnam belassen und daß wir weiterhin die Häfen Nordvietnams verminen. Nur wenn wir mit solchen Tätigkeiten fortfahren, werden sie sich veranlaßt sehen, unsere Kriegsgefangenen zurückzugeben, statt - wie dies beim Abzug der Franzosen aus Vietnam im Jahre 1954 der Fall war, als nach diesem Zeitpunkt über 15 000 Franzosen nie wieder etwas zu erfahren war nichts mehr über deren Schicksal mitzuteilen. Ich werde niemals zulassen, daß das Gleiche mit unseren tapferen Soldaten geschieht, die sich jetzt in Kriegsgefangenschaft befinden. FRAGE: - 3- �FRAGE: Herr Präsident, bevor Sie die Wiederaufnahme der Bombardierungen Nordvietnams anordneten, genehmigte General Lavelle oder leitete er einige nichtautorisierte Angriffe ein. Wirkte sich diese Maßnahme Ihrer Meinung nach irgendwie auf die diplomatischen Verhandlungen aus, die in jener Zeit stattfanden, und sind Sie besorgt darüber, daß Sie doch offenbar hiervon nichts wußten? ANTWORT: Die diplomatischen Verhandlungen wurden dadurch nicht berührt. In der Tat fand am 2. Mai in Paris ein Treffen, ein geheimes Treffen, zwischen Dr. Kissinger und den (nordvietnamesischen) Unterhändlern statt - also während des Zeitraums, als die Maßnahmen General Lavells ausgeführt wurden. Sie können sicher sein, daß die Nordvietnamesen sich über diese besondere Angelegenheit beschwert hätten, hätten sie irgendeinen Vorwand für eine Beschwerde haben wollen. Was nun die Sache selbst angeht, so war sie, wie auch Admiral Moorer heute ausgesagt hat, nicht autorisiert. Sie war allerdings nur gegen jene militärischen Ziele gerichtet, von denen aus auf amerikanische Flugzeuge geschossen wurde. Aber da die Vollmacht überschritten wurde, war es nur richtig, daß der General abgelöst und in den Ruhestand versetzt wurde. Meiner Meinung nach war dies die richtige Maßnahme, und ich glaube, das wird sicherstellen, daß so etwas in Zukunft nicht mehr passiert. FRAGE: Herr Präsident, am 8. Mai - also zu der Zeit der Verminung der nordvietnamesischen Häfen - sagte Ihr Berater, Dr. Kissinger, voraus, daß diese Verminung zum Austrocknen des Nachschubs führen und daß die Hauptoffensive um den 1. Juni herum vorbei wäre. Ist diese Voraussage noch gültig, und wenn ja, können Sie dann einen Zeitplan für den Abzug unserer Unterstützungsverbände nennen, die nach den See-und Luftstützpunkten um Vietnam herum entsandt wurden, um die Südvietnamesen während der Offensive zu unterstützen? Antwort: -4- �ANTWORT: Was den Zeitpunkt der wirksamen Verminung und auch die Bombardierung der militärischen Ziele in Nordvietnam, vor allem der Eisenbahnen und Ölleitungen, angeht, so ist die Situation in Vietnam dadurch völlig gewandelt worden. Ich habe einige Nachrichtenmagazine durchgesehen, die in der Woche, bevor die Verminung angeordnet wurde, erschienen, und ich habe festgestellt, daß in jedem von ihnen die Überschrift zu lesen war: "Das Gespenst der Niederlage in Vietnam". Das war die Situation, als unsere Maßnahmen anliefen. Sie hat sich nun völlig gewandelt. Die Südvietnamesen sind in der Offensive. Die Sache ist noch nicht zu Ende. Wir rechnen unter umständen noch mit weiteren nordvietnamesischen Offensiven, aber ich bin doch der Ansicht, daß nunmehr die Fähigkeit der Südvietnamesen, sich mit unserer Luftunterstützung zu Lande selbst zu verteidigen, demonstriert worden ist. Die Fähigkeit, sich in An Loc und Kontum und jetzt auch im Gebiet von Hue selbst zu verteidigen, ist ein Zeichen dafür, daß die Vietnamisierung, was die Aktivität zu Lande anbetrifft, sich als eine erfolgreiche Maßnahme erwiesen hat,. Was nun die Zukunft angeht, so habe ich bereits zu verstehen gegeben, daß wir im Juli zu den Verhandlungen zurückkehren werden. Das ist der Bereich, dem wir - genau wie dem Schlachtfeld - unsere Aufmerksamkeit widmen müssen. Und soweit es um irgendwelche zukünftigen Ankündigungen geht - diese werden von dem Fortschritt am Verhandlungstisch und an der Front abhängen. FRAGE: Meiner Frage liegen Ihre eigenen Erklärungen zugrunde, die Sie in Texas und anderswo abgegeben haben und worin Sie sagten, daß Sie die Bombardierung der Deiche und Dämme in Nordvietnam nicht sanktioniert hätten und auch nicht sanktionieren würden, weil dies Ihrer Meinung nach ein inhumaner Akt sei wegen der Folgen für die Zivilbevölkerung. Während der letzten Wochen hat es nun Augenzeugenberichte gegeben. Einer dieser Berichte kam von der französischen Presseagentur, ein weiterer vom schwedischen Botschafter in Hanoi, und in diesen Augenzeugenberichten wird behauptet, daß amerikanische Flugzeuge Deiche und Dämme getroffen hätten. Meine Frage ist nun, hat eine solche Bombardierung stattgefunden und wenn ja, welche Schritte unternehmen Sie, damit dies sich nicht noch einmal ereignet? Antwort: �ANTWORT: Wir haben diese Berichte überprüft und sie haben sich als unrichtig herausgestellt. Die Bombardierung von Deichen ... wurde von manchen Leuten befürwortet. Die Vereinigten Staaten haben sich in Ihrer Bombardierungspolitik eine große Zurückhaltung auferlegt, und meiner Meinung nach ist das richtig. Wir waren bestrebt, nur militärische Ziele zu treffen, und wir haben militärische Ziele getroffen. Unser Befehl lautete, keine Deiche zu treffen, weil die Folgen im Hinblick auf die Zivilbevölkerung überaus groß sein würden. Was nun irgendeine weitere Aktivität in dieser Hinsicht anbelangt, so ist dieser Befehl immer noch in Kraft. Ich habe nicht die Absicht, zuzulassen, daß irgendwelche Befehle ergehen, die zu Verlusten unter der Zivilbevölkerung führen, wenn dies verhindert werden kann. Nur militärische Ziele sind genehmigt. FRAGE: Herr Präsident, im letzten Jahr oder Anfang dieses Jahres hat General Abrams Ihnen gegenüber die Überzeugung geäußert, daß die Südvietnamesen es auf dem Schlachtfeld alleine nicht schaffen könnten. Dann erfolgte die Invasion aus dem Norden, und wir reagierten mit Bombardierungen. Wann können Ihrer Meinung nach die Südvietnamesen realistischerweise ohne massive Feuerunterstützung durch uns mit der Situation fertig werden? ANTWORT: Das wird gegenwärtig festgestellt, und das zeigt sich jetzt. Erstens ,was die Aktivität zu Lande angeht, so wird sie voll und ganz von den Südvietnamesen ausgeführt. Einsätze amerikanischer Kampftruppen sind in Vietnam völlig eingestellt worden. Was die Amerikaner in Vietnam anbetrifft, so ist dieser Krieg für viele künftige Wehrdienstpflichtige vorüber. Es werden keine Wehrpflichtigen mehr nach Vietnam entsandt werden. Was nun den Lufteinsatz anbelangt, so wird General Abrams oder jeder Militärexperte Ihnen wie auch mir sagen, daß derartige Aktionen allein ohne entsprechenden Kampfhandlungen zu Lande - einen entschlossenen Gegner nicht aufhalten können. In diesem Falle nun hat Nordvietnam eine massive Offensive mit gewaltigen Panzern vorgetragen, die größer waren als die ihnen gegenüberstehenden, sowie mit neuen und modernen Waffen. Um nun hier eine Art Aus- 6 - �Ausgleich herzustellen, der nötig war, haben wir Luftunterstützung zur Verfügung gestellt. Aber ich möchte hier auf etwas hinweisen, was nur geringe Beachtung gefunden hat: 40 Prozent aller taktischen Lufteinsätze über den Kampfgebieten in Südvietnam werden jetzt von den Südvietnamesen, nicht von Amerikanern,geflogen. Wir können also feststellen, daß die Südvietnamesen nicht nur die gesamten Kampfhandlungen zu Lande tragen, sondern auch ständig ihre Fähigkeit verstärken, den Kampf in der Luft zu übernehmen. Durch den Erfolg unserer Luftangriffe auf den Norden und auf das Kampfgebiet, durch die erfolgreiche Wendung dieses ganzen Kampfes wird schließlich der Tag herbeigeführt werden, da die Südvietnamesen in der Lage sind, die gesamte Kampftätigkeit selbst zu übernehmen. Ich möchte dafür kein Datum nennen. Ich kann nur sagen, daß das Ergebnis des gegenwärtigen Kampfes, die Schwere der nordvietnamesischen Verluste,diesen Tag bestimmen werden, Aber ich bin in dieser Hinsicht sehr optimistisch ... FRAGE: Herr Präsident, können Sie uns sagen, was Sie veranlaßte, an den Verhandlungstisch in Paris zurückzukehren, und würden Sie eine Koalitionsregierung unterstützen - die Bildung einer Koalitionsregierung oder würden Sie dies in Paris erörtern. ANTWORT: Es wäre nicht nützlich, etwas über die Gespräche zu sagen, die an verschiedenen Stellen im Hinblick auf eine Rückkehr an den Pariser Konferenztisch stattgefunden haben. Lassen Sie es damit bewenden, daß ich sage, beide Seiten erachteten es als in ihrem Interesse liegend, an den Konferenztisch in Paris zurückzukehren. Wir wären nicht zurückgekehrt, würden wir nicht glauben, daß es eine Chance für ernsthaftere Erörterungen und konstruktivere Gespräche gäbe, als dies in der Vergangenheit der Fall war, obwohl ich ganz offen sagen muß, daß wir in der Vergangenheit im Hinblick auf diese Gespräche enttäuscht worden sind. Es hat bisher 149 Vollsitzungen gegeben, aber keine bedeutsamen Ergebnisse. Ich glaube, es wäre nicht besonders nützlich, würde ich mich - 7- �mich auf einer Pressekonferenz darüber auslassen, worüber wir in Paris sprechen werden. Das ist eine Angelegenheit, die wir mit deir Gegner aushandeln werden. Was nun eine Koalitionsregierung anbetrifft, so ist die Antwort: Nein. Wir werden nicht mit dem Gegner etwas aushandeln, was er selbst nicht erreichen kann, nämlich gegen den Willen der Bevölkerung Südvietnams ihr eine Koalitionsregierung mit den Kommunisten aufzuzwingen. Wir werden jedoch konstruktiv und entgegenkommend sein. Eine international überwachte Waffenruhe, der völlige Abzug aller Amerikaner innerhalb von vier Monaten, die völlige Einstellung aller Bombenangriffe das sind unserer Ansicht nach sehr vernünftige Angebote, und wir meinen, der Gegner sollte sie ernsthaft prüfen. FRAGE: Kaum hatten Sie die Rüstungskontrollabkommen in Moskau unterzeichnet, forderte Ihre Administration neue Gelder für neue strategische Waffen an. Manche Ihrer Kritiker sagen, daß es fast an Betrug grenze, wenn man dem Pentagon gebe was es will, nämlich eine Konzentration auf die Entwicklung neuer hochmoderner Waffen. Würden Sie versuchen, diese schlimmen Voraussagen zu entkräften? ANTWORT: Das Problem bei der Kontrolle der Rüstungen ist, daß wir das nicht in einem Vakuum behandeln. Wir müßen uns mit dem Problem so befassen, wie es die Sicherheit der Vereinigten Staaten berührt. Zunächst möchte ich einmal betonen: Hätten wir kein Abkommen über eine Kontrolle der Rüstungen, eine Begrenzung der Luftabwehrraketen und eine vorläufige, auf fünf Jahre befristete Begrenzung bestimmter Kategorien von Offensivwaffen, dann würde ich - und das ist ganz vorsichtig geschätzt - den amerikanischen Kongreß ersuchen müssen, in einem Sofortprogramm eine Erhöhung des Verteidigungshaushalts für strategische Nuklearwaffen um wenigstens 15 Milliarden Dollar pro Jahr zu bewilligen. Grund: Ohne ein Abkommen über Rüstungskontrolle hätten die sowjetischen Pläne eine Erhöhung der Zahl ihrer Luftabwehrraketen in den nächsten fünf Jahren auf 1000 vor- 8- �vorgesehen Das Abkommen über eine Rüstungskontrolle begrenzt diese Zahl für sie wie für uns auf 2uü. Hätte es kein Rüstungskontrollabkommen gegeben, dann würde die Sowjetunion jetzt ein Unterseebootprogramm durchführen, durch das die Zahl ihrer Unterseeboote auf über 90 erhöht würde Das Abkommen begrenzt ihre Zahl auf 62. Und hätte es kein Rüstungskontrollabkommen für strategische Offensivwaffen gegeben - und das ist der wohl wichtigste Punkt -, dann hätte uns die Sowjetunion bei den strategischen Offensivwaffen jetzt überrundet, Sie haben rund 1 600, wir etwa 1000 solche Waffen. Sie würden in den nächsten fünf Jahren weitere 1000 solche Waffen gebaut haben. Unter solchen Umständen würde jeder amerikanische Präsident feststellen, daß die Vereinigten Staaten in fünf Jahren hoffnungslos zurückgefallen sein würden; unsere Sicherheit wäre bedroht gewesen, unsere Verbündeten wären, vor allem in diesen Bereichen, in Angst versetzt worden, und unsere Freunde ebenso, zum Beispiel im Nahen Osten, wo die Möglichkeit sowjetischer Abenteuer für recht groß gehalten wird, Daher wirkt ein Rüstungskontrollabkommen, zumindest bei neuen Waffen, als Bremse. Was jetzt die von Ihnen erwähnten neuen Waffen anbetrifft, so möchte ich betonen,daß dies nicht den Zeitraum der nächsten fünf Jahre betrifft. Wir sprechen vielmehr von der Zeit danach, Und sie sind für die Sicherheit der Vereinigten Staaten auch aus einem anderen Grund absolut notwendig - denn wir dürfen das ganze nicht in einem Vakuum sehen, sondern müssen es nach dem beurteilen, was die andere Seit tut, und Herr Breschnew hat es sehr deutlich gemacht daß er bei diesen Kategorien von Waffen, bei denen keine Begrenzungen bestehen, weitermachen werde Um ihm gegenüber fair zu sein, er sagte weiter und machte das sehr klar - er machte es ganz eindeutig klar, so möchte ich sagen-,daß er damit rechne, daß auch wir weitermachen Wenn also unter diesen Umständen die Vereinigten Staaten auf diesen Gebieten,wo keine Kontrolle besteht, nicht weitermachen würden, dann würde dies bedeuten, daß wir Ende der siebziger Jahre d ie Unterlegenen wären, und kein Präsident der Vereinigten Staaten �Staaten kann die Verantwortung dafür übernehmen, daß die Vereinigten Staaten an die Stelle des zweitmächtigsten Staaten der Welt rücken nicht aus chauvinistischen Überlegungen heraus, sondern weil dann unsere Außenpolitik, unsere Verpflichtungen überall auf der Welt sehr, sehr ernsthaft gefährdet wären, Den wichtigsten Punkt aber habe ich bis zum Schluß aufgespart und zwar: Diese Abkommen liegen meiner Ansicht nach im Interesse der Vereinigten Staaten. Sie liegen nach meiner Auffassung unbedingt im Interesse der Rüstungskontrolle und damit des Weltfriedens. Aber sie sind erst ein Anfang; sie sind nur die Grundlage Was wir jetzt tun müssen, ist, realistisch den zweiten Schritt weiterzugehen. Und das ist der Grund, warum die Phase zwei der Rüstungskontrolle, von der wir hoffen, daß sie, sofern der Kongreß die ihm gegenwärtig vorliegenden Abkommen billigt, im Oktober beginnen wird - daß die Phase zwei ein ständiges Rüstungskontroi labkommen für alle nuklearen Offensivwaffen bringen wird - das wird unserer Ansicht nach noch weit größere Bedeutung haben, als die Phase eins. Phase eins ist der Durchbruch und Phase zwei ist die Krönung Phase zwei wird, wenn wir ein Abkommen mit den Sowjets erreichen können - und es wird langer und harter Verhandlungen bedürfen - aber wenn wir es erreichen können, bedeuten, daß wir unsere Rüstungsbudgets dann auf dem gegenwärtigen Stand halten können, und daß wir diese neuen Programme, statt mit ihnen auf der gegenwärtig vorgesehenen Basis weiterzumachen, dann kürzen können. Das ist unser Ziel, und ich meine, wir können es erreichen, vorausgesetzt, daß wir Phase eins billigen und vorausgesetzt, daß wir weiterhin ein glaubwürdiges Rüstungsprogramm fortführen, denn glauben Sie mir, die Sowjets werden einer Begrenzung ihrer künftigen Programme nicht zustimmen, wenn sie von uns nichts dafür bekommen können. FRAGE: - 10 - �FRAGE: Herr Präsident, zu ihren Ausführungen über die Notwendigkeit von Offensivwaffen: Warum bestehen Sie denn dann auf der Entwicklung des kostspieligen B-1-Bombers, wenn die Sowjetunion in den letzten Jahren tatsächlich so wenig Interesse an der Bomberentwicklung gezeigt hat und wenn sie, soweit wir wissen, im Augenblick keinen neuen Bomber in der Entwicklung hat? ANTWORT: Jede Macht, die Sowjetunion und die Vereinigten Staaten, muß die Streitkräfte haben, die für ihre eigene Sicherheit notwendig sind Wir sind im Grunde genommen nicht ausschließlich eine Landmacht sondern vielmehr eine Land- und Seemacht Die Sowjetunion ist in erster Linie eine Landmacht und hat daher ganz bestimmte Erfordernisse. Wir glauben, daß der B-1-Bomber für unsere Sicherheit notwendig ist. Was nun die Sowjetunion anbetrifft, so bedeutet die Tatsache, daß sie keine Bomber entwickelt, nicht, daß sie nicht die unsrigen respektiert Und ich möchte ferner sagen, hätten wir nicht zur Zeit diesen Vorteil bei Bombern, dann könnten wir nicht ruhig zusehen und es zulassen, daß die Sowjets uns gegenüber bei landgestützten Raketen mit 1 600 zu 1000 im Vorteil sind. Unsere Bomber sind somit ein Ausgleich dafür ... FRAGE: Herr Präsident, ich hätte gerne noch eine klärende Frage zu den Bombardierungen gestellt. In Ihrer Rede vom 8. Mai haben Sie erklärt, das einzige Ziel Ihrer Bombardierungen und Ihrer Verminung sei der Schutz der 60 000 dort noch verbliebenen amerikanischen Soldaten. Habe ich Sie recht verstanden, daß Sie in Beantwortung einer früheren Frage sagten, es bestehe jetzt ein Zusammenhang zwischen den Bombardierungen und der Freilassung der Gefangenen Und ich möchte noch eine zusätzliche Frage stellen, die in einiger Beziehung dazu steht: waren mit der Rückkehr zu den Pariser Friedensgesprächen irgendwelche Bedingungen der beiden Seiten verknüpft? ANTWORT: Nein. Keine der beiden Seiten hat damit irgendwelche Bedingungen verknüpft. Wir kehren zu den Gesprächen zurück und sind bereit, ohne Vorbedingungen zu verhandeln. Wir halten das für den - 11 - �den konstruktivsten Weg, um Ergebnisse zu erreichen. Es gab beispielsweise keine Bedingung - und darauf dürfte Ihre Frage ja wohl abzielen daß wir die Bombardierungen einstellen, wenn wir zu den Gesprächen zurückkehren. Wir haben nicht die Absicht, sie einzustellen. Wir werden die Bombardierungen einstellen, wenn die Bedingungen erfüllt sind, die ich in meiner Rede vom 8. Mai dargelegt habe. Wie Sie sich erinnern, habe ich in dieser Rede vom 8. Mai drei Bedingungen dargelegt. Ich erklärte, daß wir militärische Ziele im Norden bombardieren und die Häfen verminen würden und zwar aus drei Gründen: um zu verhindern, daß Südvietnam eine kommunistische Regierung aufgezwungen werde; um unsere in Südvietnam verbleibenden Truppen zu schützen, die sich damals auf 60 000 Mann beliefen; und um die Freilassung unserer Kriegsgefangenen zu erreichen. Das sind die drei Bedingungen, die es im Hinblick auf die Bombardierungen gibt. Wir sind jedoch bereit, über diese Punkte mit dem Gegner zu verhandeln. Wir haben nicht den Wunsch, die Bombardierungen auch nur einen Augenblick langer fortzusetzen, als notwendig ist, um diese nach unserer Ansicht sehr minimalen Ziele zu erreichen FRAGE: Herr Präsident, die Geschichte der amerikanischen Bombenangriffe auf Nordvietnam zeigt, daß diese eher dazu gedient haben, Verhandlungen zu behindern, statt sie zu fördern. Warum glauben Sie - angesichts dieses Hindergrundes - daß es jetzt Erfolg verspricht? ANTWORT: Ich bin nicht sicher, ob sich meine Beurteilung dieser Angelegenheit mit der Ihren deckt. Ich bin der Meinung, daß wir im Verlaufe der letzten drei Jahre alles nur mögliche getan haben, um Verhandlungen in Gang zu bringen. Wir haben Truppen abgezogen, wir haben sehr entgegenkommende Angebote gemacht,wir haben auf unserer Seite die Kampftätigkeit herabgeschraubt, und das Ergebnis war einfach eine ständig wachsende Unnachgiebigkeit auf Seiten des Gegners, - 12 - �Glauben Sie mir, es war nur eine letzte Zuflucht, als ich die überaus schwierige Entscheidung vom 8. Mai traf, wohl wissend, wieviel diese Entscheidung mit sich brachte. Aber nachdem ich diese Entscheidung getroffen habe, glaube ich, daß es die richtige Entscheidung war; und ich glaube, die Tatsache, daß unsere Gipfeltreffen trotz dieser Entscheidung stattfanden, die Tatsache, daß wir trotz dieser Entscheidung an den Verhandlungstisch zurückkehren, zeigt, daß vielleicht diejenigen Unrecht haben, die der Meinung sind, daß eine starke Position am Verhandlungstisch zu keinen Verhandlungen führt. Ich bin immer der Ansicht gewesen, daß bei der Auseinandersetzung mit diesen sehr pragmatischen Männern, die die kommunistischen Nationen führen - und wir müssen sie ihrer Stärke und ihres Pragmatismus wegen respektieren -, daß diese Männer also Stärke respektieren - keine kriegerische Haltung, aber doch Stärke. Das ist zumindest die Art und Weise, mit der ich immer an diese Dinge herangehe und ich glaube, sie wird erfolgreich sein. + + + + + - 13 - �B E R I C H T I G U N G Bitte le§en Sie auf Seite 8, letzte Zeile, richtig: der Zahl ihrer Raketenabwehrraketen - vergl. Raketenabwehrraketen +++- �I a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Dokumentation Service Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 32 27/1972 ERKLÄRUNG VON AUSSENMINISTER ROGERS AUF DER SEATO-TAGUNG -Wortlaut- CANBERRA --(AD)-- Der amerikanische Außenminister William P. Rogers hat am 27. Juni auf der Eröffnungssitzung der 17. SEATO-Ministerratstagung folgende Erklärung abgegeben: In den letzten vier Monaten waren die Vereinigten Staaten zusammen mit anderen Ländern an entscheidenden Entwicklungen beteiligt, die der Geschichte dieses Jahrhunderts ihren Stempel aufdrücken werden. Die erfolgreichen Besuche des amerikanischen Präsidenten in Peking und Moskau, die Unterzeichnung der amerikanisch-sowjetischen Abkommen zur Begrenzung der strategischen Rüstungen, das Inkrafttreten eines Abkommens über Berlin, durch das diese Quelle internationaler Spannungen ausgeschaltet wird - alle diese Ereignisse sollten, einzeln für sich und in ihrer Gesamtheit, wesentlich zu der friedlichen Welt beitragen, die alle von uns in der SEATO herbeiwünschen. Bei den von uns in bezug auf unsere Hauptgegner ergriffenen Schritten traten die amerikanischen Ziele ganz offen und eindeutig zu Tage - eine Welt frei von den Risiken eines nuklearen Krieges und den Gefahren einer -l- �einer Konfrontation der Großmächte; ein Europa, in dem schrittweise Aussöhnung an die Stelle von Spaltung tritt; ein Asien, in dem die Völker, große wie kleine, über ihr eigenes Schicksal in Frieden ohne ausländische Einmischung selbst bestimmen können. Diese Ziele werden schneller erreicht werden, wenn die Prinzipien der internationalen Beziehungen, die sich aus den Besuchen in Peking und Moskau ergeben haben, peinlich genau beachtet werden. Nur die Zeit kann zeigen, in welchem Maße diese Prinzipien in der Praxis verwirklicht werden. Für jedes dieser Länder werden wir, in unterschiedlichem Maße und auf geraume Zeit, Konkurrenten und starke ideologische Rivalen bleiben - mit einer diametral entgegengesetzten Auffassung von den Beziehungen zwischen den Menschen und den Staaten. Wir glauben jedoch, daß ein Prozeß begonnen hat, der diesen Wettstreit in friedlichen Bahnen und diese Rivalitäten in Schranken und realistisch halten kann. Die Wege, die zu den Gipfeltreffen führten, waren nicht einfach. Für beide, China und die Sowjetunion, waren die ideologischen und die tatsächlichen Schranken gewaltig. Wir nehmen daher an, daß sie die Verbesserung der Beziehungen zu den Vereinigten Staaten mit einer ernsten Absicht aufgenommen haben. Die Änderung ihrer Haltung war zweifellos "verstandesmäßig und nicht gesinnungsmäßig", wie Präsident Nixon dies kürzlich nannte. Aber diese Änderung bietet die Möglichkeit einer friedlicheren Welt für uns alle, und die Vereinigten Staaten werden das Ihre in diesem Geiste dazu beitragen, damit diese Möglichkeit verwirklicht wird. Es ist unsere Hoffnung und unsere Absicht, daß der auf den Gipfeltreffen erzielte bilaterale Fortschritt auch den Übergang zu normaleren Beziehungen zwischen anderen Ländern fördern kann, die durch den kalten Krieg gespalten oder entfremdet worden sind. Solch ein Fortschritt ist sowohl in Europa wie in Asien bereits im Gange. --In -2- �--In Europa haben Sir Alec Douglas Home und ich vor drei Wochen ein Abkommen mitunterzeichnet, das die Reisebeschränkungen und andere Lebensbedingungen für die Bevölkerung Westberlins lockern und erleichtern wird, die ein unschuldiges Opfer der Teilung ihrer Stadt und ihres Landes ist. Dieses Abkommen hat weitere Aussichten auf Verbesserungen in Europa durch verstärkte bilaterale Kontakte und die bevorstehende Europäische Konferenz eröffnet. --In Asien sind seit fast einem Jahr Gespräche zwischen Vertretern des Roten Kreuzes der Republik Korea und der demokratischen Volksrepublik Korea im Gange, die ursprünglich auf die Wiederzusammenführung von seit Jahrzehn- ten getrennten Familien abzielten. Wir teilen die Hoffnung, die Präsident Park auf einer kürzlichen Sitzung des Asiatischen und Pazifischen Rates äußerte, daß solche Gespräche und Kommunikationen andauern und weiter entwickelt werden. Das Berlin-Abkommen und die neuen Anfänge in Korea zeigen den Fortschritt, den Verhandlungen für komplizierte Probleme bringen können. Leider wird in Vietnam und in Gebieten, die für die SEATO von direkter Bedeutung sind, ein solcher Fortschritt durch die Weigerung Nordvietnams, ernsthaft zu verhandeln, immer noch blockiert. Die kommunistische Seite hat sich sogar geweigert, in Gespräche mit der Regierung der Republik Vietnam über eine politische Regelung einzutreten. Die Vorschläge des amerikanischen Präsidenten vom 8. Mai konnten Hanoi bisher nicht von dem Beharren auf Bedingungen abbringen, die es dem südvietnamesischen Volk verwehren würden, selbst über seine eigene Zukunft zu bestimmen. Dem können und werden wir nicht zustimmen. Aber eine fruchtbare Basis für eine gerechte Regelung sind Verhandlungen, sobald Hanoi bereit ist, sie aufzunehmen. Wir haben gewissen Grund zu der Hoffnung, daß der verstärkte diplomatische Druck, der aus allen Teilen der Welt auf Hanoi ausgeübt wird, Nordvietnam veranlassen wird, ernsthafte Verhandlungen aufzunehmen. Die -3- �Die amerikanische Außenpolitik in Asien und in der Welt beruht auf Treue zu unseren Verpflichtungen und Festigkeit in unseren Prinzipien. Sie beruht ferner auf der Überzeugung, daß eine Bereitschaft zur Änderung traditioneller Formen, zur Suche nach Lösungen durch Verhandlungen und durch Gespräche sowie zur Erzielung von für beide Seiten vorteilhaften Kompromissen im Interesse des Friedens ist. Genauso wie wir unsere Beziehungen zu traditionellen Gegnern verbessern, so verstehen und begrüßen wir auch ähnliche Initiativen unserer Verbündeten und Freunde. Eine Bereitschaft auf allen Seiten, von der Erstarrung der beiden letzten Jahrzehnte abzugehen, kann nur positive Ergebnisse zeitigen Solche Veränderungen können sich nur auf dem Nährboden der Stabilität vollziehen. Was uns anbetrifft, so werden die Vereinigten Staaten in Ostasien und im Pazifik weiterhin von folgenden Überzeugungen ausgehen: Erstens, unsere neuen Beziehungen werden nicht durch Preisgabe der Interessen unserer Freunde erkauft. Diese Tatsache ist in den Prinzipien, zu de^ nen wir uns gegenüber China und der Sowjetunion bekannten, ausdrücklich anerkannt worden, • Zweitens, wir sind uns voll darüber im klaren, daß diese neuen Beziehungen unsere Sicherheit und die unserer Verbündeten nur dann stärken werden, wenn wir weiterhin eine überzeugende Stärke aufweisen. Dies ist der Grund, warum Präsident Nixon, selbst in einem Wahljahr, auf einem ausreichenden nationalen Verteidigungshaushalt besteht. Diese Erkenntnis bildet den Kern unserer Politik im Pazifik wie in Europa. Und wir sind uns genauso darüber im klaren, daß weitere militärische und wirtschaftliche Hilfe erforderlich sein wird, wenn andere jetzt die Verantwortung für ihre eigene Sicherheit übernehmen. Wir sind entschlossen, diese Hilfe zu gewähren. --Drittens, �--Drittens, ein friedliches Asien wird nicht durch ein Aufgeben unserer Verpflichtungen oder unserer Interessen in diesem Raum angestrebt und könnte so auch nicht erreicht werden. Unsere Interessen in Asien und im Pazifik sind von grundlegender Bedeutung. In unserem eigenen Selbstinteresse sowie im Interesse unserer Freunde und Verbündeten wird unser Engagement nicht mit dem Auslaufen unseres militärischen Engagements in Vietnam enden. Gerade die Notwendigkeit stabiler Verhältnisse in einer Zeit des Wandels verleiht einer Organisation wie der SEATO weiterhin große Bedeutung. Aus diesem Grunde werden die Vereinigten Staaten diese Organisation und deren Zielsetzungen auch künftig unterstützen. In der Tat sind unsere Initiativen in Ostasien auf das Hauptziel ausgerichtet, das von den Unterzeichnern des SEATO-Paktes vor 18 Jahren gesetzt worden war -- "das Gebäude des Friedens und der Freiheit zu stärken". Im Namen Präsident Nixons kann ich Ihnen die feierliche Zusicherung geben, daß die Vereinigten Staaten weiterhin in Asien in diesem Bemühen engagiert sein werden. Ich werde jetzt Admiral McCain Platz machen, damit er Ihnen seine Beurteilung der militärischen Bedrohung des Vertragsgebietes geben kann. Wie Sie wissen, ist dies die letzte Ministerratstagung für Jack McCain. Ich möchte ihm vor diesem Forum meinen persönlichen Dank für seine Arbeit aussprechen, die er so hervorragend geleistet hat. Während der Jahre, die er als Oberbefehlshaber im Pazifik wirkte, war er für mich als Außenminister eine unfehlbare Quelle des Rates und der Stärke. Die SEATO hat bestimmt keinen loyaleren Freund als Jack McCain. -t fc-»-fc I i I l - H - -5- �i amerika dienst * United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 Telex:08-85432 27/1972 LAIRD: WEITERER TRUPPENABZUG IST BEWEIS FÜR DEN ERFOLG DER VIETNAMISIERUNG WASHINGTON .«.(AD)— Der amerikanische Verteidigungsminister Melvin R. Laird hat den Abzug von weiteren 10 000 amerikanischen Soldaten aus Südvietnam als einen konkreten Beweis für den Erfolg des Vietnamisierungsprogramms bezeichnet. In einer in Colorado Springs veröffentlichten Erklärung betonte der amerikanische Verteidigungsminister ferner, die USA hofften weiterhin, daß der Gegner das großzügige Friedensangebot Präsident Nixons annehmen werde, damit die Kämpfe in Südvietnam beendet werden könnten. Die Erklärung Lairds hat folgenden Wortlaut: "Die heutige Mitteilung Präsident Nixons, daß weitere Amerikaner aus Südvietnam abgezogen werden sollen, ist ein erneuter konkreter Beweis für den Erfolg des Vietnamisierungsprogrammes. Seit Anlaufen dieses Programms vor mehr als drei Jahren sind über eine halbe Million Amerikaner aus Vietnam zurückgebracht worden, und bis am 1. September werden 93 Prozent der amerikanischen Soldaten zurückgeführt worden sein, die sich bei Amtsantritt Präsident Nixons in Vietnam befanden. Ich -1- �Ich bin insbesondere erfreut darüber, daß wir unter der Führung Präsident Nixons während der letzten drei Jahre die Höhe der Einberufungen in so augenfälliger Weise reduzieren konnten. Der Präsident konnte nunmehr bekanntgeben, daß aufgrund unseres Vietnamisierungsprograrames die Notwendigkeit für die Stationierung amerikanischer Soldaten in Vietnam so weitgehend vermindert worden ist, daß keine Einberufenen mehr nach Vietnam entsandt werden, es sei denn, sie melden sich freiwillig dorthin. Wir hoffen weiterhin, daß der Gegner das großzügige Friedensangebot Präsident Nixons annehmen wird, so daß die Kampfhandlungen in Vietnam eingestellt werden und alle Gefangenen nach Hause zurückkehren können; in der Zwischenzeit werden jedoch weiterhin amerikanische Soldaten nach den USA zurückkehren. " Der Pressesekretär des Weißen Hauses, Ronald Ziegler, hatte am 28. Juni den Abzug von weiteren 10 000 amerikanischen Soldaten bekanntgegeben. Damit wird sich die Zahl der noch in Südvietnam verbleibenden US-Truppen bis zum 1. September auf 39 000 Mann verringern. Ziegler erinnerte in diesem Zusammenhang daran, daß Präsident Nixon zugesagt habe, alle amerikanischen Streitkräfte aus Vietnam innerhalb von vier Monaten abzuziehen, nachdem die amerikanischen Kriegsgefangenen freigelassen worden seien, über die Vermißten Angaben vorlägen und eine international überwachte Waffenruhe in ganz Indochina begonnen habe. Bis zum 1. September werden insgesamt 510 500 amerikanische Soldaten aus Vietnam abgezogen worden sein, seit Präsident Nixon sein Amt übernommen hat. Die jüngste Entscheidung des Präsidenten, so unterstrich Ziegler, basiere auf der Beurteilung, daß diese Reduzierung ohne Gefährdung des Vietnamisierungsprogramms oder der Sicherheit der verbleibenden amerikanischen Truppen vorgenommen werden könne. Unter den gegenwärtig in Vietnam stationierten 49 000 amerikanischen Soldaten befinden sich nach Angaben Zieglers rund 4 000 Einberufene. +-H-it lllllll -2- �i a m e r i k a dienst 4 United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wirtschaft Service Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 27/1972 DR. WHITMAN: WIRTSCHAFTLICHE LAGE IN DEN USA HAT SICH EINDEUTIG GEBESSERT -Auszüge- WASHINGTON — ( A D ) — Die wirtschaftliche Lage in den Vereinigten Staaten hat sich nach Ansicht des Mitgliedes des Wirtschaftsbeirates Präsident Nixons, Dr. Marina Whitman, auf zahlreichen Gebieten eindeutig gebessert. Die wichtigsten Teile der Ausführungen von Dr. Whitman vor amerikanischen Wirtschaftlern in Minneapolis am 28. Juni haben folgenden Wortlaut: Heute, zehn Monate nach der Aufnahme der neuen Wirtschaftspolitik können wir solide Zeichen eines wirtschaftlichen Aufschwungs in zahlreichen Bereichen der Wirtschaft feststellen. Nachdem die reale Wirtschaftstätigkeit immer schneller expandiert, kann die Wiedererholung nicht länger mehr in Zweifel gestellt werden. Wohnungsbau, Einzelhandelsumsätze und Investitionsausgaben der Wirtschaft - sie alle partizipieren an der sich auf einer breiten Basis vollziehenden Expansion. Gleichzeitig -1- �Gleichzeitig lassen die Statistiken echten Fortschritt bei der Reduzierung der Inflation sowohl auf der Lohn-wie auch auf der Preisseite erkennen. Seit Aufnahme des wirtschaftlichen Stabilisierungsprogramms hat der Index der Verbraucherpreise im Durchschnitt eine Zunahme - auf Jahresbasis - von 2,9 Prozent aufzuweisen gehabt gegenüber 3,8 Prozent in den acht Monaten, die dem Preis-und Lohnstopp vorangingen, und gegenüber einer Spitzenrate von 6,1 Prozent im Jahre 1969. Die durchschnittlichen Stundenlöhne haben seit Einsetzen der Kontrollen - auf Jahresbasis - um 5,8 Prozent zugenommen gegenüber 7,2 Prozent in den vorangegangenen acht Monaten. Diese Entwicklungen sind nicht auf einseitige Opfer irgendeines Teiles unserer Wirtschaft zurückzuführen. Im Gegenteil können beide,Arbeitnehmer wie Unternehmer, eine Verbesserung ihrer Situation feststellen. Der freie Wochenlohn der Arbeiter (nach Berücksichtigung preislicher und steuerlicher Veränderungen) ist real in der Zeit der Kontrollen im Durchschnitt doppelt so schnell gestiegen wie in, der ersten Hälfte des Jahres 1971 und viermal so schnell wie im Durchschnitt der Jahre 1960-70. Die Gewinne pro Produktionseinheit haben seit Beginn des Lohn-und Preisstopps - auf Jahresbasis - um 5,8 Prozent zugenommen, während die Gütererzeugung selbst beträchtlich angestiegen ist. Die Tatsache, daß wir Fortschritte erzielen, bedeutet natürlich nicht, daß wir machen können, was wir wollen. Trotz der Tatsache, daß heute in der Wirtschaft fast zwei Millionen Menschen mehr in Arbeit stehen als im vergangenen. August, hat sich die Arbeitslosenrate als überraschend hartnäckig erwiesen. Die -2- �Die Zahl der Arbeitsplätze hat schnell zugenommen, aber das gleiche gilt auch für das Arbeitskräftepotential, und die Arbeitslosenrate ist immer noch zu hoch. Es gibt allen Anlaß anzunehmen, daß sie im Verlaufe dieses Jahres aufgrund einer noch schnelleren wirtschaftlichen Wachstumsrate und einer Verlangsamung des ungewöhnlich raschen Anstiegs des Arbeitskräftepotentials zurückgehen wird. Gleichzeitig wird aber auch die von der Regierung verfolgte Steuerpolitik darauf ausgerichtet sein, durch entsprechende Anreize den Druck auf die Arbeitslosenrate, der sich aus der expandierenden Wirtschaftstätigkeit im privaten Bereich ergibt, zu unterstützen und zu ergänzen. An der Inflationsfront ist es unsere Aufgabe, die bisher gemachten Fortschritte zu konsolidieren und zu festigen. Der Anstieg des Index der Großhandelspreise, der immer noch schneller ist, als wir dies möchten, zeigt, daß die Schwierigkeiten vor allem bei den Lebensmittelpreisen, und hier besonders bei den Fleischpreisen, sowie bei den Preisen für bestimmte industrielle Rohstoffe liegen, die gegenwärtig weltweit einen starken Preisauftrieb verzeichnen. Die diese Woche bekanntgegebenen Maßnahmen unterstreichen die Entschlossenheit der Regierung, wirksame Maßnahmen mit dem Ziele zu unternehmen, die steigenden Lebensmittelpreise zu bremsen und so die Inflationsrate insgesamt unter Kontrolle zu halten. Gleichzeitig sind wir entschlossen, die eigenen Ausgaben der Regierung unter Kontrolle zu halten, um jedes Wiederauftreten eines zu starken Nachfragedrucks zu verhindern. Auf dem internationalen Sektor hat die dringend notwendige Neufestsetzung der Wechselkurse, die das Abkommen im Smithsonian Institut im Dezember brachte, den Grundstein für eine Verbesserung unserer internationalen Wettbewerbsposition gelegt. Wenn -3- �1 Wenn unsere Außenhandelsposition bei weitem noch nicht befriedigt, so ist das zum Teil darauf zurückzuführen, daß die Auswirkungen dieser Neufestsetzung der Währungen sich bisher noch nicht stärker bemerkbar gemacht haben, auch wenn die jüngsten Handelsstatistiken sich jetzt vielleicht als die ersten Zeichen einer Wende erweisen werden. Inzwischen gehen wir internationalen Verhandlungen entgegen mit dem Ziel, ein internationales Währungssystem zu schaffen, das den heutigen und den künftigen internationalen Beziehungen eher entspricht als in der Vergangenheit. Blickt man in die Zukunft, so deuten die Zeichen darauf hin, daß das reale Wachstum der Wirtschaft im weiteren Verlauf des Jahres schneller sein wird als in den ersten Monaten, für die bereits Zahlen vorliegen. Wenn auch die Aufgaben, die der neuen Wirtschaftspolitik des Präsidenten gestellt sind, noch keineswegs gelöst wurden, so können wir doch mit einem Klima einer kontrollierten Expansion rechnen, in dem dies nun geschehen kann. -4- �] a m e r i k a dienst * United. States 53 Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 27/1972 I NEUER REPRÄSENTANT DER US-EXPORT-IMPORTBANK IN EUROPA WASHINGTON --(AD)— Zum neuen Repräsentanten der amerikanischen ExportImportbank in Europa ist der bisherige Abteilungsleiter der Bank für Exportausweitung, George J. Dietz, ernannt worden. Wie der Präsident der Bank, Henry Kearns, jetzt bekanntgegeben hat, wird Dietz als Nachfolger von Joseph Rand die Leitung des Eximbank-Büros in der US-Botschaft in Wien übernehmen und auf ausgedehnten Reisen das Export-Finanzierungsinstitut der amerikanischen Regierung in ganz Europa vertreten. Sein Vorgänger Rand hatte während der letzten Jahre von dem Büro in der Boltzmanngasse 16 in Wien aus der europäischen Geschäftswelt die Leistungen der Eximbank im Dienste der Förderung amerikanischer Exporte nahegebracht. In diese Zeit fiel die Einführung verschiedener neuer, wichtiger Programme der Eximbank wie zum Beispiel das kooperative Finanzierungsprogramm (CFF). Mit diesem Programm hilft die Eximbank mittleren Unternehmen, sich die für den Import aus den USA notwendigen Kredite über Banken des eigenen Landes zu beschaffen. Im Rahmen dieses Programms war von der Eximbank am 23. Juni rund 160 Banken in fast allen westlichen Ländern ein Kreditbetrag von insgesamt 1,1 Milliarden Dollar zur Verfügung gestellt worden, die zur Vergabe günstiger Kredite an Importeure von Gütern und Dienstleistungen aus den USA verwandt werden können. Dietz -1- �Dietz war seit seinem Eintritt in die Eximbank im Oktober 1969 Vizepräsident für Projektplanung und seit Juli 1970 Vizepräsident für Exportausweitung. Er besitzt reiche Erfahrungen auf dem Gebiet des internationalen Absatzes landwirtschaftlicher Erzeugnisse und gehörte lange Zeit als stellvertretender Landwirtschaftsattache den amerikanischen Botschaften in Oslo und Den Haag an. Später war er Direktor für internationale Angelegenheiten bei der American Farm Bureau Federation in Washington D.C. sowie Direktor des Farm Bureau Trade Development Office in Rotterdam. Vor seinem Eintritt war er als Direktor für Marktentwicklung für die Continental Grain Company of New York tätig. Von 1966 bis 1969 war Dietz ferner Präsident der Spanisch-Amerikanischen Handelskammer in New York. •H-l-l H-t- -2- �I amerika dienst * United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wissenschaft und Technik 300 0 8 - 8 54 32 27/1972 AMERIKANISCHE UND SOWJETISCHE WISSENSCHAFTLER ERÖRTERN GEMEINSAME FORSCHUNGSPROGRAMME IN MEDIZIN UND TECHNOLOGIE --(AD)-- Zu Besprechungen mit sowjetischen Regierungsbeauftragten und Wissenschaftlern halten sich derzeit zwei amerikanische Delegationen in Moskau auf. Die unter der Leitung von Dr. Edward E. David, Wissenschaftsberater des Präsidenten und Direktor des Amtes für Wissenschaft und Technik, stehende erste Gruppe verhandelt auf Grund der beim Besuch Präsident Nixons im Mai 1972 unterzeichneten Verträge über die Modalitäten der Aufstellung und der Tätigkeit der Amerikanisch-Sowjetischen Kommission für Zusammenarbeit in Wissenschaft und Technik. Diese Kommission, die im Herbst 1972 zum ersten Mal zusammentreten soll, hat die verschiedenen Programme zu koordinieren. Dr. David, der vor seinem Eintreffen in Moskau am 2, Juli u.a. in Bonn Station gemacht hatte, erwartet jedoch, daß Wissenschaftler einzelner Fachgebiete bereits vor diesem Zeitpunkt Kontakte mit entsprechenden Forschungsstellen in der UdSSR aufnehmen werden. Auf technischem Gebiet rangiert die Erzeugung von Strom aus unkonventionellen Energiequellen mit an erster Stelle. Gemeinsam will man nach praktischen Wegen suchen, um mit relativ geringen Kosten und unter Anwendung "sauberer" Verfahren im Sinne des Umweltschutzes bei weitgehendem Verzicht auf -l- �auf herkömmliche Quellen wie Kohle, Öl und Gas große Energiemengen zu produzieren. In beiden Ländern laufen bereits seit längerer Zeit umfangreiche Forschungsprojekte, bei denen jedoch verschiedene Wege begangen werden. Sc wurde in der Sowjetunion eine Demonstrationsanlage errichtet, die auf der Grundlage der Magnetohydrodynamik (MHD) Strom aus erhitzten und teilweise ionisierten Gasen gewinnt. In den Vereinigten Staaten existieren verschiedene MHD-Experimentieranlagen, mit deren Hilfe man die rentabelsten Verfahren für die Methode der Stromerzeugung zu entwickeln sucht. Auch die Fortsetzung gemeinsamer Forschung auf dem Gebiet der gesteuerten atomaren Fusionsreaktion zur Energieerzeugung stehp s»uf dem Programm. Die Sowjetunion erprobt seit einiger Zeit mit dem Gerät "Tokomak" neue Verfahren, während in den USA an einer Reihe von Forschungsinstituten theoretische und experimentelle Forschung unter Anwendung verschiedener Prinzipien zur Aufhellung und Stabilisierung des für die Kernverschmelzung erforderlichen "Plasmas" betrieben wird. Als weitere Gebiete der Zusammenarbeit kommen nach Dr. C)avid zunächst Betriebs-und Wirtschaftswissenschaften, Meeres-und Atmosphärenforschung sowie Metallurgie in Frage. Die Vereinigten Staaten seien vor allem an sowjetischen seismologischen Untersuchungen, insbesondere an Forschungen zur genaueren Vorhersage von Ort, Zeitpunkt und Stärke von Erdbeben interessiert. - Krebs und Herzkrankheiten ~ Vom 24. Juni bis Anfang Juli führte eine fünfköpfige Delegation amerikanischer Krebsspezialisten unter der Leitung von Dr. Charles Zubrod, wissenschaftlicher Direktor für Chemotherapie am Krebsforschungsinstitut der "National Institutes of Health" (NIH) der Vereinigten Staaten, Besprechungen mit sowjetischen Kollegen. Dabei einigte man sich über erste gemeinsame -2- �gemeinsame Programme wie den Austausch von Medizinern, die an Instituten des Gastlandes arbeiten sollen, den Austausch von Informationen über medizinische Entdeckungen sowie die Erprobung bestimmter Medikamente. Das Gemeinschaftsprogramm auf dem Gebiet der Herzforschung und der Herzerkrankungen umfaßt folgende vier Hauptpunkte: 1) Pathogenese der Arteriosklerose, Diese Erkrankung ist für die meisten Todesfälle infolge Herz-und Gefäßkrankheiten verantwortlich. Es hat sich die Erkenntnis durchgesetzt,daß für ihre Entstehung mehrere Faktoren zusammenwirken, wobei die Erhöhung des Blutfettspiegels als wichtigster Risikofaktor betrachtet wird. Koordinatoren für dieses Projekt sind auf amerikanischer Seite Dr. Donald S Fredrickson (Nationales Institut für Herz-und Lungenkrankheiten, NIH), auf sowjetischer Seite Prof. L.A. Myasnikow, Akademie für medizinische Wissenschaften der UdSSR. 2) Beherrschung ischämischer Herzkrankheiten, die durch mangelnde Blutversorgung des Herzmuskels - vor allem Blockierung der Koronararterien - entstehen. Im Rahmen dieses Projektes sollen die verschiedenen Aspekte der medikamentösen und chirurgischen Therapie erörtert und mögliche Verbesserungen der Behandlung erarbeitet werden. (Koordinatoren: Dr. Peter Frommer, US-Herz-und Lungenforschungsinstitut, Prof. I.K.Schkwatsabaya, Akademie für medizinische Wissenschaften der UdSSR.) 3) Stoffwechsel des Myokard. Man weiß inzwischen, daß die Reaktion des Herzens auf Erkrankungen zum Teil durch die Stoffwechsellage des Herzmuskels bestimmt wird. Bei gemeinsamen amerikanisch-sowjetischen Forschungsprojekten sollen die Einflüsse des Eiweiß-, Kohlehydrat-und Fettstoffwechsels auf die Herzfunktion, einschließlich der Rhythmusstörungen bei gesunden und kranken Personen geklärt werden. (Koordinatoren: Dr Eugene Braunwald, Harvard-Universität, Boston, E I. Chazow, Mitglied der sowjetischen Akademie fijr medizinische Wissenschaften. ) hl -3- �4) Angeborene Herzfehler. Durch frühzeitige Diagnose undBehandlung angeborener Herzfehler konnte bereits Tausenden von Kindern ein normales Leben ermöglicht werden. Durch die amerikanisch-sowjetische Zusammenarbeit auf diesem Gebiet will man jedoch die äußerst, schwierig zu beherrschenden Anomalien bei Neugeborenen und Kleinkindern besser in den Griff bekommen. (Koordinatoren: Dr. Frank Gerbode, Pacific Medical Center, San Francisco, und Prof. V.I.Burakowski, Bakulew-lnstitut für kardiovaskuläre Chirurgie, Akademie für medizinische Wissenschaften der UdSSR.). -4- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wissenschaft und Technik Service Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 32 27/1972 LANGZEITSTUDIE ÜBER ALTERUNGSPR0ZES.S --(AD)-- Eine im Jahre 1940 begonnene Studie an amerikanischen Piloten, mit deren Hilfe ursprünglich Eignungstests für Marineflieger-Bewerber ausgearbeitet werden sollten, erweist sich heute als einzigartiges Beobachtungsprogranun im Rahmen der Gerontologie. Der Personenkreis von anfänglich 1056 Flugzeugführern ("The Thousand Aviator Study" ist die Bezeichnung des Projekts) schmolz in 32 Jahren auf 776 zusammen. Abgesehen von jenen, die im zweiten Weltkrieg fielen, kamen mehr als 100 Piloten in dieser Zeit bei Unfällen - meist Flugzeugabstürzen - ums Leben, einer starb bei einem Autounfall; 11 von 29 erlagen Herz-und Gefäßerkrankungen, zwei von drei einem Schlaganfall, zwei starben an Krebs, zwei an Leukämie. Insgesamt zeigt sich heute, daß hoher Blutdruck keineswegs eine zwangsläufige Konsequenz der Alterungsprozesse ist und außerdem in einer Reihe von Fällen ein auffälliger Kurvenverlauf im Elektrokardiogramm, der früher als Anzeichen ernster Störungen betrachtet wurde, wahrscheinlich nur geringe Bedeutung hat. Dr. Ashton Graybiel, der als einer der leitenden Ärzte dieser Langzeitstudie der US-Marine die regelmäßig durchgeführten Untersuchungen überwacht und auswertet, berichtete kürzlich, daß jetzt zum ersten Mal eine kleine, aber signifikante Gruppe den Aufforderungen zur Kontrolluntersuchung nur ungern Folge leiste. Er führt dies darauf zurück, daß sich bei diesen Personen vermutlich Altersbeschwerden wie Herz-und Kreislaufstörungen oder -l- �i t o d e r S t ö r u n g e n der L u n g e n f u n k t i o n bemerkbar m a c h e n und sie nun f ü r c h t e n , der A r z t könne eine ernste Erkrankung feststellen. Auch jene mit starker G e w i c h t s zunahme bleiben den U n t e r s u c h u n g e n lieber fern. Das D u r c h s c h n i t t s a l t e r der unter Beobachtung stehenden P e r s o n e n beträgt 5 4 J a h r e , das Durchschnittsgewicht liegt etwa 2 kg über dem Normalgewicht für M ä n n e r dieses A l t e r s . Die m e i s t e n P r o b a n d e n sind auch heute noch körperlich gut durchtrainiert und haben ihre schlanke F i g u r b e h a l t e n . Die Mehrzahl steht in Z i v i l b e r u f e n ; 11 Ä r z t e , zwei A d m i r a l e , ein ehemaliger G o u v e r n e u r eines a m e r i k a n i s c h e n B u n d e s s t a a t e s , 15 C h e f p i l o t e n v o n F l u g l i n i e n und - als einziger N i c h t A m e r i k a n e r - der v e n e z o l a n i s c h e Botschafter in R o m zählen zu der P r o b a n d e n g r u p p e . D a s ursprünglich angestrebte Z i e l , die U n t e r s u c h u n g e n als G r u n d l a g e für die A u f s t e l l u n g v o n E i g n u n g s k r i t e r i e n für M a r i n e f l i e g e r zu b e n u t z e n , w u r d e übrigens nicht e r r e i c h t ; dafür erwies sich die S t u d i e als nicht g e e i g n e t . W a r n u n g vor krassem K l i m a w e c h s e l Im Leitartikel einer der jüngsten A u s g a b e n des "American Heart Journal", der die E r g e b n i s s e m e h r e r e r S t u d i e n über H e r z k r a n k h e i t e n in k a l t e n K l i m a z o n e n b e h a n d e l t , w e r d e n außerdem ä l t e r e M e n s c h e n und solche mit H e r z k r a n k h e i t e n v o r k r a s s e m K l i m a w e c h s e l g e w a r n t . D e r p l ö t z l i c h e Übergang v o n einer k a l t e n in eine w a r m e Gegend und umgekehrt sei für diesen P e r s o n e n k r e i s w e g e n der p h y s i o l o g i schen S c h w i e r i g k e i t e n der A k k l i m a t i s i e r u n g äußerst gefährlich. Die Untersuchun- gen h ä t t e n außerdem g e z e i g t , daß in k a l t e n G e g e n d e n im W i n t e r , in w a r m e n G e g e n den im Sommer die Häufigkeit v o n H e r z i n f a r k t e n am g r ö ß t e n s e i . Die G r ü n d e für d i e s e s P h ä n o m e n seien jedoch w i s s e n s c h a f t l i c h noch nicht eindeutig zu erklären. I i I I I I III -2- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Umfang Anzahl der Seiten. 34 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 05.07.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 05.07.1972 Description An account of the resource 1. <strong>Dokumentation</strong> <br />Pressekonferenz Präsident Nixons am 29. Juni 1972 <br /><em>-Auszüge-</em> <br /><br />Erklärung von Außenminister Rogers auf der SEATO-Tagung <br /><em>-Wortlaut-</em> <br /><br /><strong>2. Information&nbsp;</strong><br />Laird: Weiterer Truppenabzug ist Beweis für den Erfolg der Vietnamisierung <br /><br /><strong>3. Wirtschaft</strong><br /> Dr. Whitman: Wirtschaftliche Lage in den USA hat sich eindeutig verbessert <br /><em>-Auszüge-</em> <br /><br />Neuer Präsident der US-Export-Importbank in Europa <br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Amerikanische und sowjetische Wissenschaftler erörtern gemeinsame Forschungsprogramme in Medizin und Technologie <br /><br />Langzeitstudie über Alterungsprozeß Language A language of the resource deutsch https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/c54ab9d4fb1a9488dc0751bab59507c5.pdf e76c9792c39f1741c91c80e9f0ce9cfc PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Nummer Information Service G o d e sb e r g 1 , P o s t f a c h 8 9 - 3 2 4 0 300 Information und Dokumentation T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 28 12. Juli 1972 Inhalt DOKUMENTATION: Erklärungen von Außenminister Rogers in Athen, Bukarest, Budapest und Belgrad Neuner-Ausschuß erörtert Beziehungen USA-EWG -Wortlaut der Abschlußerklärung der Londoner Tagung- INFORMATION: Nationale Verifizierung im Rahmen der SALT-Vereinbarungen Von W.A.Swartworth Die amerikanischen Hochschulen sind gesund -Eine Untersuchung der Carnegie-KommissionVon Howard Young WIRTSCHAFT: Die amerikanisch-sowjetischen Handelsgespräche Von Eugene Brake WISSENSCHAFT UND TECHNIK: Abfallschäden in Küstengewässern Von G.Weiss Herzfunktionen im Computermodell Lezithin gegen Gallensteine Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �i amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Dokumentation Service Postfach 300 T e l e x : 0 8 - 8 5 4 32 28/1972 ANKUNFTSERKLÄRUNG VON AUSSENMINISTER ROGERS IN ATHEN -Wortlaut- ATHEN - - (AD)— Bei seiner Ankunft in der griechischen Hauptstadt hat der amerikanische Außenminister William P. Rogers am 4. Juli eine Erklärung abgegeben, die folgenden Wortlaut hat: Ich bin sehr erfreut, daß ich Ihre großartige Hauptstadt zum ersten Male besuchen kann, und insbesondere darüber, daß ich an einem Tag hier eintreffe, da die Amerikaner ihre Unabhängigkeit feiern. Ich erinnere, mich, daß in klassischen Zeiten der freie Stadtstaat Athen als die Schule Griechenlands bekannt war. In der Geschichte der westlichen Kultur war Athen die Schule der persönlichen Freiheit und der Demokratie, und sein Beispiel hat die Männer zutiefst beeinflußt, die heute vor 196 Jahren unsere Unabhängigkeitserklärung unterzeichnet haben. Es kann also gesagt werden, daß die Bindungen zwischen Griechen und Amerikanern 2 000 Jahre alt sind. Diese Verbundenheit ist durch die engen Bindungen zwischen unseren Völkern verstärkt worden, die bis zu Ihrem eigenen -1- �eigenen Unabhängigkeitskampf vor 150 Jahren zurückreichen. Sie wurden ferner verstärkt durch unsere gemeinsamen Bemühungen während des zweiten Weltkrieges und im Zuge der Truman-Doktrin, Griechenland von fremder Herrschaft frei zu halten, und sie ist in unseren Bindungen in der NATO vorhanden, der Griechenland seit 21 Jahren als Mitglied angehört. Heute spielt Griechenland eine wichtige Sicherheitsrolle an der südlichen Flanke der NATO. Wir fördern und unterstützen diese Rolle, und wir messen der kooperativen Sicherheitsbeziehung Griechenlands mit den Vereinigten Staaten und der NATO große Bedeutung bei. Wir begrüßen ferner die Bemühungen Griechenlands um die Stärkung friedlicher Beziehungen mit der Türkei und mit seinen Nachbarn auf dem Balkan. Es gibt natürlich einige unterschiedliche Ansichten zwischen uns und der griechischen Regierung. Hierzu ist die Haltung der Vereinigten Staaten wohl bekannt. Gleichzeitig gibt es zahlreiche Gebiete, auf denen wir übereinstimmen. Ich sehe erwartungsvoll den Gesprächen mit den griechischen Führern entgegen, die, dessen bin ich sicher, nützlich und offen sein werden. Wie es langjährigen Verbündeten zukommt, müssen wir alles in unseren Kräften stehende tun, um die Bande zwischen unseren Ländern zu stärken, Das ist der Zweck meines Besuches. Hi IM-i-H- �i amerika dienst United 53 States Information Bonn-Bad.Godesbergl, T e l : 8 9 - 3 2 4 0 Serv Postfach Telex: ice Dokumentation 300 0 8 - 8 54 3 2 28/1972 TRINKSPRUCH VON AUSSENMINISTER ROGERS IN ATHEN -Wortlaut- ATHEN--(^D)-- Der Trinkspruch von Außenminister William P. Rogers auf einem Essen, das der griechische Ministerpräsident Georgios Papadopoulos zu Ehren des amerikanischen Gastes am 5. Juli gab, hat folgenden Wortlaut: Herr Ministerpräsident, meine Damen und Herrn, ich möchte Ihnen, Herr Ministerpräsident, danken für die herzlichen Worte, mit denen Sie die Freundschaft zwischen dem griechischen und dem amerikanischen Volk beschrieben haben. Ihre Vorfahren im alten Griechenland sind in geistiger Hinsicht auch unsere Vorfahren, weil sich unsere politischen Traditionen in einer direkten Linie von dem Athen des Perikles ableiten. Als junge Republik unterstützten wir den griechischen Unabhängigkeitskampf, und im zweiten Weltkrieg kämpften wir Seite an Seite mit Griechenland gegen die ausländische Aggression. Die Truman-Doktrin und der Marshallplan, die unserer Außenpolitik eine Generation lang ihren Stempel aufdrückten, haben zu einem großen Teil ihren Ursprung in den heldenhaften Anstrengungen Griechenlands zur Wahrung seiner Unabhängigkeit. Auch Blutsbande verbinden uns. Über zwei Millionen Amerikaner Sind griechischer Abstammung. Im Jahre 1947, als Präsident Truman seinen �seinen P l a n zur Unterstützung G r i e c h e n l a n d s und der T ü r k e i b e k a n n t g a b , e r k a n n t e n die USA die g e m e i n s a m e n S i c h e r h e i t s i n t e r e s s e n mit Griechenland a n . Das ist auch heute noch der Fall. Unsere Bindungen auf dem G e b i e t e der S i c h e r heit w e r d e n durch unsere Z u s a m m e n a r b e i t m i t der NATO b e s t ä t i g t , die seit ihrer G r ü n d u n g v o n a l l e n g r i e c h i s c h e n R e g i e r u n g e n unterstützt w o r d e n ist. W ä h r e n d dieser Reise habe ich sechs Länder in O s t a s i e n , auf dem südasiat i s c h e n Subkontinent und der a r a b i s c h e n Halbinsel b e s u c h t . Ich h a b e e r k l ä r t , d a ß diese Besuche Teil des Bemühens sind, zur F ö r d e r u n g einer W e l t beizutragen, in der alle L ä n d e r , die g r o ß e n w i e die k l e i n e n , in F r i e d e n leben k ö n n e n . Ihre R e g i e r u n g , Herr M i n i s t e r p r ä s i d e n t , hat sich um bessere Beziehungen m i t Ihren k o m m u n i s t i s c h e n Nachbarn J u g o s l a w i e n , B u l g a r i e n und A l b a n i e n bemüht und sie auch e r r e i c h t . Dies alles sind p o s i t i v e Schritte in R i c h t u n g auf d e n F r i e d e n . W i r b e g r ü ß e n die h e r z l i c h e n B e z i e h u n g e n , die g e g e n w ä r t i g zwischen u n s e r e n b e i d e n N A T O - V e r b ü n d e t e n in diesem Teil der Welt b e s t e h e n . Wir b e * g r ü ß e n ferner den Beginn substantieller G e s p r ä c h e über Z y p e r n . W i r sind der Ü b e r z e u g u n g , daß F o r t s c h r i t t e erreicht w e r d e n k ö n n e n , w e n n sich G e s p r ä c h s p a r t ner z u s a m m e n s e t z e n und v e r n ü n f t i g und gründlich m i t e i n a n d e r r e d e n . E i n solcher D i a l o g bewährt sich in D e u t s c h l a n d , er bewährt sich in K o r e a und er hat sich in Indien im H i n b l i c k auf die S i t u a t i o n z w i s c h e n Indien und P a k i s t a n b e w ä h r t . W i r h o f f e n , daß er sich auch in V i e t n a m bewähren w i r d . Wir h o f f e n f e r n e r , daß er im Nahen Osten versucht w i r d , w e i l w i r g l a u b e n , daß dies die e i n z i g e M ö g lichkeit i s t , jenen K o n f l i k t zu einem E n d e zu b r i n g e n . G r i e c h e n l a n d und die V e r e i n i g t e n S t a a t e n h a b e n ein g e m e i n s a m e s a n dem F o r t s c h r i t t zum F r i e d e n , den alle diese D i a l o g e auf der W e l t Interesse bringen k ö n n e n . Wir b e m ü h e n u n s innerhalb der NATO und in u n s e r e n b i l a t e r a l e n Bezieh u n g e n , einen solchen Fortschritt zu f ö r d e r n . In diesem G e i s t e , Herr M i n i s t e r p r ä s i d e n t , m ö c h t e ich auf Ihre G e s u n d h e i t und im Interesse des Friedens auf eine anhaltende Z u s a m m e n a r b e i t z w i s c h e n Griechenland und den V e r e i n i g t e n Staaten trinken. •H H t i I I' -2- �j amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 28/1972 ERKLÄRUNG VON AUSSENMINISTER ROGERS BEI SEINER ANKUNFT IN BUKAREST -WortlautBUKAREST --(AD)-- Der amerikanische Außenminister William P. Rogers hat am 5. Juli bei seiner Ankunft in Bukarest folgende Erklärung abgegeben: Es ist mir eine große Ehre, zum ersten Male hier in Rumänien sein zu dürfen. Obwohl ich der erste amerikanische Außenminister bin, der dieses Land besucht, ist die Feststellung, daß mir im vergangenen Jahr bereits drei amerikanische Kabinettsmitglieder vorausgegangen sind, Zeugnis unserer wachsenden bilateralen Beziehungen. Kurz nach seinem historischen Besuch in Rumänien im August 1969 hat Präsident Nixon seinem Wunsch Ausdruck gegeben, daß dieser Besuch greifbare Ergebnisse in Form einer Reihe kooperativer Programme zeitigen möge. Seit diesem Zeitpunkt haben sich unsere bilateralen Beziehungen in einem noch nie dagewesenen Maße entwickelt. Wir haben unseren kulturellen und wissenschaftlichen Austausch wesentlich erweitert. Unser Besucheraustauschprogramm mit Rumänien wächst am schnellsten von allen derartigen amerikanischen Programmen mit Osteuropa. Unser bilateraler Handel hat ebenfalls zugenommen. Präsident Nixon hat im letzten Jahr die Kreditmöglichkeiten erweitert, um amerikanische Firmen £ii -1- �zu ermutigen, mit Rumänien Handel zu treiben. In jüngerer Zeit hat er ein Gesetz angestrebt, das uns Verhandlungen über ein Handelsabkommen,das auch den Meistbegünstigtenstatus für rumänische Exporte nach den Vereinigten Staaten einschließt, ermöglichen würde, Wir werden im Kongreß weiterhin auf Verabschiedung unseres Gesetzes drängen. Unsere beiden Regierungen haben soeben ein Abkommen über eine KonsularKonvention erzielt, das Außenminister Manescu und ich heute noch unterzeichnen werden,Wir hoffen, daß diese Konvention zur Ausweitung der normalen Reise-und Handelskontakte zwischen unseren Ländern beitragen wird. Die Vereinigten Staaten möchten solche spezifischen Gebiete der Zusammenarbeit mit Rumänien entwickeln und ausweiten. Wir begrüßen ferner eine ständige Ausweitung unserer bilateralen politischen Beziehungen. Wir hatten dieses Jahr wichtige Treffen sowohl mit der Volksrepublik China wie auch mit der Sowje union. Wir sind uns jedoch durchaus bewußt, daß der Weltfriede und die internationale Zusammenarbeit von der Beteiligung aller Länder, ungeachtet ihrer Größe, abhängen. Die Sozialistische Republik Rumänien - mit ihrer Verpflichtung zu einer unabhängigen Politik und ihren engen Bindungen zu zahlreichen Ländern - spielt bei der Suche nach einem dauerhaften Frieden auf der Welt eine wichtige Rolle. Aus diesem Grunde mißt Präsident Nixon seinen Konsultationen mit Präsident Ceausescu große Bedeutung bei, und ich sehe meinen Gesprächen hier mit dem Präsidenten erwartungsvoll entgegen. Die Vereinigten Staaten und Rumänien werden zweifellos weiterhin in einer Reihe von Fragen verschiedener Meinung sein, aber in einer der grundlegendsten Fragen stimmen wir überein,, Wir glauben beide, daß Nationen - im Geiste der UN-Charta - ihre Handlungen nach den Prinzipien der Achtung der nationalen Souveränität, der gleichen Rechte aller Staaten und der Nichteinmischung in �in die Angelegenheiten der anderen ausrichten müssen. Und wir glauben beide, daß diese Prinzipien auf alle Länder, ungeachtet ihrer Größe, ihrer Stärke, der Gleichartigkeit oder der Unterschiedlichkeit ihrer Gesellschaftssysteme, angewandt werden müssen. Im Rahmen dieser gemeinsamen Überzeugungen werde ich meine Gespräche hier in Rumänien führen. -H I H l-l H-H- 3- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 Telex:08-85432 28/1972 PRESSEERKLÄRUNG ZUR UNTERZEICHNUNG DER AMERIKANISCH-RUMÄNISCHEN KONS ULAR-KONVENTION -Wortlaut- BUKAREST --(AD)-- Anläßlich der Unterzeichnung der amerikanisch-rumänischen Konsular-Konvention am 5. Juli 1972 ist in Bukarest folgende gemeinsame Presseerklärung herausgegeben worden: Die Regierung der Vereinigten Staaten und die Sozialistische Republik Rumänien haben am 5. Juli in Bukarest eine Konsular-Konvention abgeschlossen. Außenminister William P. Rogers, der Rumänien einen offiziellen Besuch abstattet, hat die Konvention für die Vereinigten Staaten unterzeichnet. Außenminister Corneliu Manescu unterschrieb für Rumänien. Der Vertrag, der dem amerikanischen Senat zur Bestätigung vorgelegt werden muß, ist ein wichtiger Schritt bei der ständigen Verbesserung und Ausweitung der amerikanisch-rumänischen Beziehungen. Die Konsular-Konvention wird in beiden Ländern einen verbesserten konsularischen Dienst ermöglichen. Sie wird ungehinderte Kommunikationen zwischen einem Bürger und seinem Konsul sowie sofortige Besuche bei Bürgern, die sich in Haft befinden, durch den Konsul gewährleisten. Die Konvention erstreckt �erstreckt sich auf die konsularischen Aufgaben und Funktionen wie die Ausgabe von Visen und Pässen, die Durchführung notarieller Dienstleistungen und die Unverletzbarkeit der konsularischen Kommunikationen, Dokumente und Archive. Aufgrund dieser Konvention werden amerikanische Staatsbürger in einem größeren umfang als jemals zuvor konsularische Hilfe und konsularischen Schutz erhalten. Amerikanische Geschäftsleute und Schiffahrtslinien können sich an amerikanische Konsularbeamte mit der Bitte um Hilfe bei der Wahrnehmung ihrer Interessen wenden, und die Mittel für die Behandlung eines weiten Bereichs rechtlicher Fragen werden beträchtlich vergrößert. II l l i > l -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 28/1972 TRINKSPRUCH VON AUSSENMINISTER ROGERS IN BUKAREST -Wortlaut- BUKAREST --(AD)-- Der amerikanische Außenminister William P.Rogers hat am 6. Juli auf einem von dem rumänischen Präsidenten Ceausescu ihm zu Ehren gegebenen Essen folgenden Trinkspruch auf seine rumänischen Gastgeber ausgebracht : Herr Präsident, Madame Ceausescu, meine Damen und Herren, wir haben soeben einen Vormittag sehr erfolgreicher Gespräche beendet. Sie bestätigten,daß die Beziehungen zwischen unseren beiden Regierungen gut sind und daß sie sich noch mehr ausweiten werden. Vor drei Jahren waren diese Beziehungen noch begrenzt. Aber der Besuch von Präsident Nixon in Rumänien im August 1969 und Ihr Besuch in den Vereinigten Staaten im Oktober 19 70 haben eine neue und bedeutsame Ära eröffnet. Mit unseren Gesprächen gestern und heute haben wir bewiesen, daß diese neue Ära der Zusammenarbeit unseren Völkern Vorteile sowie engere Beziehungen zwischen unseren Regierungen bringen wird: --Wir �--Wir haben die erste Konsular-Konvention zwischen Rumänien und den Vereinigten Staaten seit 1881 unterzeichnet. Diese Konvention wird zur Ausweitung des normalen Reiseverkehrs und normaler kommerzieller Kontakte zwischen unseren beiden Regierungen beitragen. —Die Vereinigten Staaten haben Schritte ergriffen, um den Zeitbedarf für das Anlaufen amerikanischer Häfen durch rumänische Schiffe und Besatzungen um über die Hälfte zu senken - die erste derartige Maßnahme, die wir in Bezug auf Länder in diesem Teile Europas ergriffen haben. Wir hoffen, daß dieser Fortschritt zu vermehrtem Handel führen wird und daß amerikanische Schiffe jetzt ebenfalls bald rumänische Häfen besuchen werden. --Wir haben beschlossen,Rumänien die Einrichtungen der amerikanischen Export-Importbank für den Erwerb amerikanischer Ausrüstungen, Materialien und technologischen Wissens verfügbar zu machen. --Wir haben die Reisebeschränkungen für rumänische Diplomaten in den Vereinigten Staaten aufgehoben, die Überbleibsel einer vergangenen Zeit beiderseitiger Beschränkungen waren. Diese Fortschritte bauten sich auf anderen bisher in den Beziehungen zwischen den beiden Ländern erzielten Fortschritten auf. --Unser Kulturaustausch und unsere kulturellen Beziehungen sind intensiv und weiten sich schnell aus. Die Eröffnung einer rumänischen Bücherei in New York im vergangenen Dezember und einer amerikanischen Bücherei in Bukarest im Januar wird dazu beitragen, die Verständigung zwischen unseren Völkern zu verbessern. --Unsere Zusammenarbeit auf wissenschaftlichem und technologischem Gebiet hat in gleicher Weise zugenommen. In den letzten drei Jahren haben mehr als 4o rumänische Wissenschaftler die Vereinigten Staaten besucht. Und erst in der letzten Woche wurden sieben neue Gebiete der Zusammenarbeit genehmigt, darunter auch Arbeiten zur Kontrolle der Abgasverschmutzung durch Kraftfahrzeugmotoren - ein wichtiges Anliegen in den Vereinigten Staaten. Herr -2- �Herr Präsident, diese spezifischen Fortschritte in unseren bilateralen Beziehungen sind eindrucksvoll. Aber dies ist noch nicht alles. Unser bilateraler Handel hat sich in den letzten drei Jahren mehr als verdreifacht. Damit er weiter zunimmt, haben wir unseren Kongreß gedrängt, und wir werden dies weiter tun, daß die Gesetze verabschiedet werden, die den rumänischen Exporten Zugang nach den Vereinigten Staaten auf einer Meistbegünstigungsbasis ermöglichen werden. Unsere politischen Beziehungen sind ebenfalls aufgeblüht. Äußerst wichtig ist, daß Rumänien und die Vereinigten Staaten gemeinsame Interessen in Europa und der Welt im großen haben. Gestern abend sprach Außenminister Manescu davon, Europa zu "einer Zone des Friedens, der Zusammenarbeit und der guten Nachbarschaft zwischen souveränen Ländern zu machen, die gleiche Rechte haben". Wir unterstützen dieses Ziel ebenfalls. In der Tat, wir möchten den Tag gerne anbrechen sehen, an dem Europa nicht länger mehr geteilt ist. Es wird nicht einfach sein, dies zu erreichen, aber das Berlin-Abkommen zeigt, daß deutliche Fortschritte möglich sind. Die Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa im nächsten Jahr kann, sofern sie konkrete Schritte zur Vermehrung der Kontakte zwischen den Europäern ergreift, ebenfalls den Prozeß in Richtung auf eine Aussöhnung in Europa fördern. Die Vereinigten Staaten und die Sozialistische Republik Rumänien verfolgen eine Außenpolitik, die auf die gleichen Ziele ausgerichtet ist - die friedliche Beilegung von Streitigkeiten, die Unterstützung der Vereinten Nationen, die Förderung guter Beziehungen zwischen allen Ländern. Wir haben ferner eine grundlegende Überzeugung gemein, daß alle Länder - ungeachtet ihrer Größe, ihrer geographischen Lage und der Art ihrer Gesellschaftssysteme - gleich souverän und in gleicher Weise unabhängig sind und ein gleiches Recht haben, ihre eigenen Angelegenheiten ohne ausländische Einmischung zu regeln. Mein Besuch hier unterstreicht, mit welcher Hingabe die Vereinigten Staaten zu diesem -3- �diesem grundlegenden Prinzip der Beziehungen zwischen Ländern stehen. Herr Präsident, Präsident Nixon hat mich gebeten, Ihnen und dem rumänischen Volk folgende Botschaft zu überbringen: daß die Vereinigten Staaten auf ihre Beziehungen zu Ihrem Lande großen Wert legen und daß sie alles in ihren Kräften stehende tun werden, damit diese Beziehungen in den kommenden Jahren aufblühen mögen. Ich bitte Sie, zusammen mit mir anzustoßen: --auf Präsident CeausescuJ --auf die Verstärkung der Bande zwischen den Vereinigten Staaten und der Sozialistischen Republik Rumänien; --auf die Freundschaft zwischen dem amerikanischen und dem rumänischen Volk. i i n i n 11 -4- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g t , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 28/1972 ERKLÄRUNG VON AUSSENMINISTER ROGERS BEI SEINER ANKUNFT IN BUDAPEST -Wortlaut- BUDAPEST — ( A D ) — Der amerikanische Außenminister William P. Rogers hat am 6. Juli bei seiner Ankunft in Budapest folgende Erklärung abgegeben: Es ist mir eine große Ehre, hier in der schönen Hauptstadt dieses Landes zu sein, das so viel zu der Geschichte und Kultur Europas beigetragen hat. Mein Besuch in Ungarn ist der erste, der auf dieser Ebene zwischen unseren beiden Regierungen stattfindet. Wir hoffen, daß es bald weitere ähnliche Besuche zwischen Ungarn und den Vereinigten Staaten geben wird. Die starken Bande, die zwischen Ungarn und Amerikanern bestehen, werden noch durch die Tatsache bekräftigt, daß zahlreiche amerikanische Staatsbürger ungarischer Abstammung sind und daß rund 60 000 amerikanische Touristen jährlich Ungarn besuchen. Wir wollen diese Bande zwischen unsern Völkern in umfassendere Beziehungen zwischen unseren beiden Regierungen übertragen. Die Außenpolitik Präsident Nixons zielt auf die Schaffung einer Ära der Verhandlungen und der Zusammenarbeit zwischen allen Ländern ab. Wir sind erfreut darüber, daß Ungarn zu den Ländern gehört, mit denen wir Fortschritte erzielt haben. Wir sind bereit, in unseren Beziehungen zu Ungarn im Rahmen -1- �Rahmen unserer beiderseitigen Interessen weiter voranzugehen. Und in diesem Geiste bin ich nach Budapest gekommen. Mein Besuch unterstreicht die Bedeutung, die wir allen europäischen Ländern, kleinen wie großen, beimessen. Das Berlin-Abkommen, die Fortschritte in den Beziehungen der Bundesrepublik Deutschland zu seinen Nachbarn im Osten und die Verbesserungen in unseren eigenen Beziehungen zur Sowjetunion haben die Aussichten vergrößert, daß Spaltungen und Spannungen nicht mehr so große Narben in Europa hinterlassen. Die Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa im kommenden Jahr kann - sofern sie konkret zu einem freieren Reiseverkehr und Ideenfluß beiträgt - helfen, den Prozeß in Richtung auf einen Ausgleich zu beschleunigen. Wir haben ferner die Absicht, auf der Basis der Anerkennung der souveränen Gleichberechtigung aller Länder weitere Fortschritte bei der Förderung solcher Bedingungen zu erzielen, unter denen alle Länder in Frieden und Sicherheit leben können und unter denen sie nicht einer ausländischen Einmischung in ihre inneren Angelegenheiten ausgesetzt sind. In dem neuen Europa, das jetzt entsteht, haben kleinere Länder wie Ungarn eine wichtige Rolle zu spielen. Die Vereinigten Staaten begrüßen diese Rolle. Daher sehe ich besonders erwartungsvoll meinen Gesprächen mit den ungarischen Führern entgegen. Mein Besuch in Ungarn unterstreicht unseren Wunsch nach einer deutlichen Verbesserung der ungarisch-amerikanischen •I 11 I I I I M -2- Beziehungen. �I a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Dokumentation 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 32 28/1972 ERKLÄRUNG VON AUSSENMINISTER ROGERS BEI DER UNTERZEICHNUNG DES KONSULARABKOMMENS MIT UNGARN -Wortlaut- BUDAPEST --(AD)-- Der amerikanische Außenminister William P. Rogers hat am 7. Juli 1972 anläßlich der Unterzeichnung der Konsular-Konvention mit Ungarn folgende Erklärung abgegeben: Bei der Suche nach Frieden messen die Vereinigten Staaten der Verständigung zwischen den Völkern grundlegende Bedeutung bei. Daher treten wir auch für eine offenere Welt ein - offen für Handel, für vermehrte Kontakte zwischen den Völkern und für einen stärkeren Fluß von Ideen. Die heute unterzeichneten Abkommen sind beide wenn auch nur bescheidene, so doch wichtige Schritte. Die Konsular-Konvention, die Außenminister Peter und ich unterzeichnet haben,ist eine Folge der vermehrten Kontakte zwischen Ungarn und den Vereinigten Staaten und soll diese fördern. In dem Maße wie der amerikanische Reiseverkehr mit Ungarn steigt und wie immer mehr Ungarn die Vereinigten Staaten besuchen, nimmt auch die Inanspruchnahme konsularischer Dienste zu. Wir haben daher ein beiderseitiges Interesse, bessere Voraussetzungen hierfür zu schaffen. Ich -l- �Ich freue mich, bei der Unterzeichnung des Abkommens über wissenschaftlichen und technischen Austausch zwischen dem Institut für kulturelle Beziehungen und der Nationalen Stiftung der Wissenschaften zugegen sein zu dürfen. Dieses Rahmenabkommen wird es den Wissenschaftlern beider Länder ermöglichen, ihr Wissen und ihre Erfahrungen miteinander auszutauschen und persönliche Kontakte anzubahnen, die so wichtig für den wissenschaftlichen Fortschritt sind. Namens der amerikanischen Regierung begrübe ich diese beiden Abkommen nicht nur ob ihrer Vorteile sondern auch, weil sie den beiderseitigen Wunsch sowie die Fähigkeit unserer beiden Länder zeigen, eine Verbesserung unserer bilateralen Beziehungen in einer aufrichtigen und realistischen Weise anzustreben. I t H-1 I- -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l . I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Serv Postfach Telex: ice Dokumentation 300 0 8 - 8 54 3 2 2o/1972 ERKLÄRUNG VON AUSSENMINISTER ROGERS BEI SEINER ANKUNFT IN BELGRAD -Wortlaut- BELGRAD --(AD)-- Der amerikanische Außenminister William P. Rogers hat bei seiner Ankunft in Belgrad am 7. Juli folgende Erklärung abgegeben: Es ist mir eine Ehre, erneut in Belgrad weilen und die außerordentlich herzlichen Bande bekräftigen zu dürfen, die zwischen Jugoslawien und den Vereinigten Staaten bestehen. Wenn diese Bande so eng sind, so beweist dies, daß unterschiedliche Gesellschaftssysteme keineswegs ein Hindernis für kooperative und produktive bilaterale Beziehungen sein müssen. Mit unseren Initiativen gegenüber der Sowjetunion und der Volksrepublik China suchten wir dieses Prinzip in der Praxis zu verwirklichen. Was Jugoslawien betrifft, so bildete dieses Prinzip bereits seit über zwei Jahrzehnten den Kern unserer bilateralen Beziehungen. Im Laufe der Jahre haben unsere beiden Länder bei zahlreichen Problemen, denen sich die Welt bei der Leitung ihrer Geschicke gegenübersieht, gemeinsame Perspektiven entwickelt. Meines Erachtens kommt dreien dieser Perspektiven heute eine besondere Bedeutung zu: Erstens �Erstens haben wir mit Ihnen auf dem Gebiet der internationalen Beziehungen eine Hingabe gemein zu den Prinzipien der Unabhängigkeit, der gegenseitigen Achtung, der vollen Gleichberechtigung sowie der Nichteinmischung in die Angelegenheiten souveräner Staaten, ob nun ihre Gesellschaftssysteme gleich oder unterschiedlich sind. Zweitens sind wir, was Europa anbetrifft, genauso wie Sie der Ansicht, daß echte Sicherheit nur erreicht werden kann, wenn sie den gesamten Kontinent und nicht lediglich einen Teil umfaßt, und daß ein Ausgleich zwischen allen Völkern Europas angestrebt werden sollte. Diese Einstellung bildet die Grundlage für die amerikanische Politik in Bezug auf eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa. Unseres Erachtens muß eine solche Konferenz die Einheit Europas fördern; sie darf seine Spaltung nicht bestätigen und muß zu einem freieren Fluß von Menschen und Ideen auf dem gesamten europäischen Kontinent ermutigen. Drittens legt jeder von uns in seiner Innenpolitik großen Wert auf eine Verbesserung der Lebensbedingungen unserer Völker. Um Ihnen bei Ihren Bemühungen zu helfen, werden wir weiterhin Jugoslawiens Wirtschaftsreform unterstützen* Wir freuen uns, daß wir während des letzten Jahres verschiedene konkrete Schritte tun konnten. Hierzu gehörten neue Regelungen, wonach die amerikanische Regierung Garantien für amerikanische Privatinvestitionen in Jugoslawien übernehmen wird,eine Umschuldung sowie die Einräumung vermehrter Kredite der US-ExportImport-Bank und beträchtliche Kredite für Agrarerzeugnisse. Die Wege,die jeder von uns mit seinem Gesellschaftssystem beschreitet, sind Wege, die jeder von uns selbständig gewählt hat; es handelt sich jedoch um Wege mit dem gleichen Ziel, die ein besseres Leben für Jugoslawen wie auch für Amerikaner erreichen wollen. Im -2- �Im Geiste dieser gemeinsamen Ziele sehe ich meinen Gesprächen in Jugoslawien entgegen. Außenminister Tepavac und ich haben bei zahlreichen Anlässen zusammen Besprechungen geführt, und ich habe unsere Gespräche stets als sehr nützlich empfunden. Ich bringe ein Schreiben Präsident Nixons an Präsident Tito mit, das die Bedeutung bekräftigt, die wir engen Konsultationen beimessen. Wir schätzen die Ansichten Jugoslawiens, als Führer der Blockfreien, zu den großen, den Frieden in Europa und auf der Welt betreffenden Fragen besonders hoch. Ich bin zuversichtlich, daß mein Besuch hier unsere bilateralen Beziehungen vertiefen wird. Präsident Tito und Präsident Nixon stimmten im vergangenen Oktober darin überein, daß diese Beziehungen "einen wichtigen Faktor für Frie- den und Stabilität in Europa und auf der Welt im allgemeinen darstellen und den Zielen einer umfassenden internationalen Verständigung dienen." 1 1 • I ) t I 1 14 -3- �pamerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 Telex: 08-85432 28/1972 PRESSEERKLÄRUNG ZUM JUGOSLAWIEN-BESUCH VON AUSSENMINISTER ROGERS -Wortlaut- BELGRAD --(AD)-- Zum Abschluß des offiziellen Besuches, den der amerikanische Außenminister William P. Rogers Jugoslawien vom 7. bis 9. Juli abgestattet hat, ist am 9. Juli in Belgrad folgende gemeinsame Presseerklärung herausgegeben worden: Auf Einladung des Außenministers der Föderativen Sozialistischen Republik Jugoslawien, Mirko Tepavac,hat der amerikanische Außenminister William P.Rogers, der von Mrs. Rogers begleitet wurde, Jugoslawien vom 7. bis 9. Juli einen offiziellen Besuch abgestattet. Der Präsident der Föderativen Sozialistischen Republik Jugoslawien, Josip Broz Tito, hat den Außenminister am 9. Juli 1972 auf Brioni empfangen. Außenminister Rogers wurde ferner von dem Präsidenten des Föderativen Exekutivrates, Bijedic, empfangen. Im Verlaufe des Besuches wurden Gespräche über die internationale Lage und über die bilaterale Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern geführt. Die beiden Außenminister stellten mit Genugtuung fest, daß die Beziehungen zwischen Jugoslawien udd den Vereinigten Staaten traditionell gut und für beide Seiten -1- �Seiten nützlich waren und sich im Augenblick außerordentlich gut entwickeln. Sie unterstrichen die Bedeutung des Treffens zwischen Präsident Tito und Präsident Nixon und deren gemeinsamer Erklärung vom 30. Oktober 1971, die auf lange Zeit hinaus eine Basis für die Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern abgibt. Sie gaben ihrer Befriedigung darüber Ausdruck, daß auf der Basis dieses Dokuments eine weitere Entwicklung der engen beiderseitigen Beziehungen zwischen Jugoslawien und den Vereinigten Staaten auf allen Gebieten festzustellen war. In den Gesprächen wurden internationale Fragen und Entwicklungen erörtert, darunter die kürzlichen, von den führenden Staatsmännern beider Länder gemachten Besuche, die europäische Zusammenarbeit und Sicherheit sowie die Lage im Nahen Osten und in Südostasien. Die Tätigkeit der Blockfreien - und der Entwicklungsländer kam ebenfalls zur Sprache. Im Verlaufe des Gedankenaustausches über internationale Fragen legten beide Seiten ihre jeweiligen Standpunkte in offener und freundschaftlicher Form dar. Sie stimmten darin überein, daß Lösungen für die Probleme gefunden werden können, die gegenwärtig die Welt belasten, und zwar auf der Basis der Respektierung von Unabhängigkeit, Souveränität, Gleichberechtigung und Nichteinmischung aller Staaten, gleichgültig ob sie die gleichen oder unterschiedliche soziale, wirtschaftliche und politische Systeme haben. Die Außenminister betonten, daß sich die bilateralen Beziehungen auf allen Gebieten günstig entwickelt haben.und vereinbarten, die beiden zum Vorteil gereichende Zusammenarbeit zwischen Jugoslawien und den Vereinigten Staaten weiter zu entwickeln und zu fördern. Besondere Aufmerksamkeit soll den wirtschaftlichen Beziehungen gewidmet werden, die in jüngster Zeit neuen Auftrieb erhalten haben. Beide Länder bekundeten ferner ihre Absicht, weiterhin wissenschaftliche, technische und kulturelle Formen der Zusammenarbeit zu entwickeln und diese zu erweitern. Sie vertraten die Ansicht, daß von den amerikanischen Staatsbürgern jugoslawischer Abstammung ein wichtiger Beitrag zur Entwicklung der bilateralen Beziehungen geleistet werde. Die -2- �Die beiden Außenminister bekräftigten die Wichtigkeit regelmäßiger Kontakte und Gedankenaustausche auf den verschiedenen Gebieten zwischen Vertretern der beiden Länder und wiesen darauf hin, daß diese beiden Ländern in der Vergangenheit zum Vorteil gereichten und auch künftig im Interesse einer Weiterentwicklung der Beziehungen und der Zusammenarbeit zwischen der Föderativen Sozialistischen Republik Jugoslawien und den Vereinigten Staaten sowie im Interesse des Weltfriedens fortgesetzt werden sollten. +-HH-H-H- -3- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Dokumentation Postfach 300 Telex: 08-85432 28/1972 NEUNER-AUSSCHUSS ERÖRTERT BEZIEHUNGEN USA-EWG -Wortlaut der Abschlußerklärung der Londoner Tagung- LONDON --(AD)-- Der von der Nordatlantischen Versammlung zur Überprüfung der politischen, militärischen, wirtschaftlichen und sozialen Probleme sowie der Zukunft des Nordatlantischen Bündnisses eingesetzte Neuner-^Ausschuß hat zum Abschluß seiner Londoner Tagung folgende Erklärung veröffentlicht: Der Neuner-Ausschuß der Nordatlantischen Versammlung hat am 1. und 2. Juli in London seine zweite Sitzung abgehalten. Zugegen waren der Vorsitzende des Ausschusses, Senator Jacob Javits (USA), Senator Manlio Brosio (Italien), Professor Walter Hallstein (Deutschland), Lord Harlech (Großbritannien), der Abgeordnete Wayne L. Hays (USA), Halfdan Hegtun (Norwegen), Lester Pearson (Kanada) und Max van der Stoel (Holland). Ferner nahmen an der Sitzung als Berater des Ausschusses Senator Ihsan Sabri Caglayangil (Türkei), Dr. Karl Mommer (Deutschland) und Botschafter Alberto Franco Nogueira (Portugal) sowie der Präsident der Nordatlantischen Versammlung Terrence Murphy (Kanada) und deren Generalsekretär Philippe Deshormes (Belgien) teil. Auf -1- �Auf dieser Sitzung erörterte der Ausschuß alternative Richtungen der politischen, der sicherheitsbezogenen, der sozialen und der wirtschaftlichen Beziehungen zwischen Westeuropa und Nordamerika in den kommenden zehn Jahren. Es bestand Übereinstimmung darüber, daß die Konzeption einer atlantischen Partnerschaft für die siebziger Jahre wichtig ist, und der Ausschuß diskutierte darüber, wie diese Konzeption gefördert werden kann, sei es durch Ausnutzung der bestehenden internationalen Organisationen zur Entwicklung besserer Beziehungen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und den Vereinigten Staaten und Kanada oder durch Schaffung anderer Institutionen. Die Möglichkeit einer Reform des Atlantischen Bündnisses wurde erörtert und auch die Möglichkeit einer Ausweitung der Bereiche der atlantischen Zusammenarbeit. Der Ausschuß ist der Ansicht, daß die Entwicklung einer größeren Übereinstimmung in Europa ein positiver Schritt für die Schaffung enger transatlantischer Bindungen sein sollte. Der Ausschuß vertritt die Auffassung, daß Solidarität auf seiten der NATORegierungen von entscheidender Bedeutung für eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa ist und daß hierzu besondere Treffen auf hoher Ebene abgehalten werden sollten. Der Ausschuß wird der 18. Vollsitzung der Nordatlantischen Versammlung, die vom 20. bis 25. November 1972 in Bonn, Deutschland, stattfindet, einen Zwischenbericht vorlegen. Auf der Sitzung nahm der Ausschuß Berichte von Philip Trezise (USA), Brookings Institution, und von Peter Dobell (Kanada) über Fortschritte bei den Forschungsarbeiten entgegen, die sie im Auftrage des Ausschusses durchführen. Darnell Whitt (Vereinigte Staaten) und Anthony Hartley (Großbritannien) sind Exekutivdirektoren für die Arbeiten des Ausschusses. Weiter �Weiter waren auf der zweiten Sitzung des Ausschusses anwesend: John Peel, der erste Vizepräsident der Nordatlantischen Versammlung (London), Dr. Curt Gasteyger, stellvertretender Generaldirektor des Atlantischen Instituts (Paris), Brigadegeneral Kenneth Hunt, stellvertretender Direktor des Internationalen Instituts für Strategische Studien (London), und Michael Plamer, Direktor für Ausschüsse und Studien des Internationalen Sekretariats der Nordatlantischen Versammlung (Brüssel). Die dritte Sitzung des Neuner-Ausschusses wird in Rand House, dem NiagaraInstitut für internationale Studien, Niagara-On-The-Lake, Ontario (Kanada) am Samstag und Sonntag den 9. und 10. September 1972 stattfinden. niiiniin > i -3- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Postfach Telex: Information Service 300 08-85432 28/1972 NATIONALE VERIFIZIERUNG IM RAHMEN DER SALT-VEREINBARUNGEN Von W. A. Swartworth WASHINGTON --(AD)«- Ein Schlüsselelement der amerikanisch-sowjetischen Vereinbarungen über Nuklearwaffen - noch dazu eines, das leicht übersehen wird ist die beiderseitige Verpflichtung, nicht in die "nationalen technischen Mittel der Verifizierung" des Vertragspartners einzugreifen. Im wesentlichen bedeutet dies, daß sich beide Seiten verpflichtet haben, nichts gegen die Überwachungssatelliten des anderen zu unternehmen. Selbstverständlich ist es die Satellitentechnik, durch die im Hinblick auf das Problem der Verifizierung endlich Abstand zu der Sackgasse der "Inspektion" gewonnen werden konnte. Die Vereinigten Staaten hatten darauf bestanden, daß direkter Zugang zu sowjetischem Territorium Kernpunkt jeder Vereinbarung über Rüstungskontrolle sei. Die Sowjetunion widersetzte sich dem beharrlich. Die Verifizierungsbestimmungen in den Moskauer Verträgen zeigen also, wie technologische Veränderungen durch Wechselwirkung mit der politischen Willensbildung politische Abmachungen beeinflussen können. Gerard �Gerard C. Smith, Direktor des US-Amtes für Rüstungskontrolle und Abrüstung und Chefunterhändler der Vereinigten Staaten bei. den bilateralen Gesprächen über die Begrenzung der Strategischen Rüstung, bezeichnet das Versprechen der Nichteinmischung als eine "markante Verpflichtung ". Er verweist ferner auf die "Verpflichtung, keine Verschleierungsmaßnahmen zu ergreifen", um eine Verifizierung der Einhaltung der vertraglichen Abmachungen zu verhindern, und fügt hinzu: "Die Welt dürfte als Folge dieser eingegangenen Verpflichtungen offener geworden sein." Die Beseitigung der Abgeschlossenheit ist in der Tat von wesentlicher Bedeutung für die Durchsetzung der Abkommen über die Begrenzung strategischer Waffen, die darauf abgestellt sind, defensive und offensive Nuklearraketen zahlenmäßig zu beschränken. Offenbar ist keines der beiden Länder bereit (bezw. könnte man von keinem der beiden Länder erwarten), sich in einer für das Überleben der Nation so wichtigen Angelegenheit ausschließlich auf den vom andern zum Ausdruck gebrachten guten Willen zu verlassen. In seiner Stellungnahme vor dem Militärausschuß des Senats Ende Juni hob Gerard Smith besonders die Bedeutung hervor, die dem Problem der Verifizierung zukomme. "Wir haben nicht zuvor Begrenzungen ausgearbeitet und dann geprüft, ob die nationalen technischen Mittel für die Verifizierung ausreichen", erklärte er. "Wir orientierten die Begrenzungen an den Möglichkeiten der nationalen technischen Mittel zur Verifizierung." Dem technischen Fortschritt, der zunächst das Gespenst der nuklearen Vernichtung heraufbeschworen hatte, erkennt man heute eine zentrale Rolle in der Förderung der Sache des Weltfriedens zu. Die Abkommen zur Rüstungskontrolle bedeuten eine zeitgemäße, vorteilhafte Verbindung von technischem Sachver- stand und politischem Willen. US- -2- �US-Verteidigungsminister Laird, der im vergangenen Monat vor dem Militärausschuß des Senats aussagte, bemerkte, daß "angemessene und wirksame Möglichkeiten der Verifizierung eine zwingende Notwendigkeit sind", und fuhr fort: "Wir verfügen jetzt über derartige Möglichkeiten und schlagen eine mäßige Erhöhung der finanziellen Aufwendungen vor, um sicherzustellen, daß die Verifizierung mit nationalen Mitteln auch in Zukunft angemessen bleibt....". Smith erklärte in seiner Stellungnahme vor dem Ausschuß, daß die Vereinbarungen die Schaffung einer gemeinsamen Beratungskommission vorsehen,die sich mit der praktischen Ausführung der Übereinkünfte befaßt und auch Fragen der Vertragserfüllung behandelt. "In den sowjetisch-amerikanischen Maßnahmen zur Rüstungskontrolle stellt dies eine bemerkenswerte neue Entwicklung dar", erklärte er. Charles Bray gab als Sprecher des Außenministeriums auf einer Pressekonferenz bekannt, daß eine Nachrichten-Sonderabteilung geschaffen worden sei, die die Einhaltung der Vereinbarungen auf sowjetischer Seite zu überwachen habe. Auf die Frage eines Journalisten antwortete er: "...Angesichts der Bedeutung dieser Angelegenheit wäre die Regierung sehr darauf bedacht, sicherzustellen, daß die Ergebnisse der Verifizierung mit technischen Mitteln in angemessener Weise koordiniert und berücksichtigt werden." Die Vereinbarungen bedeuten in Wahrheit die Anerkennung einer Konzeption, die als "beiderseitige Verwundbarkeit" bezeichnet werden könnte. Die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion akzeptieren den Gedanken, daß garantierte Selbstzerstörung im Falle eines Angriffes der anderen Seite die beste Abschreckung gegen einen solchen Angriff darstellt. Somit ist garantiertes Spionieren eine logische Folge und Begleiterscheinung. Dies -3- �Dies alles liege im Interesse beider S u p e r m ä c h t e , sagt D r . Henry A. K i s s i n g e r , der Berater Präsident Nixons in nationalen S i c h e r h e i t s f r a g e n . " E i n einseitiger Versuch, sich auf strategischem Gebiet einen Vorteil zu v e r s c h a f f e n , w ä r e gleichbedeutend mit Selbstvernichtung", erklärte er vor auf einer Sondersitzung.Die Regierung N i x o n befürworte "diese Kongreßmitgliedern Vereinbarungen nicht auf einer Basis des V e r t r a u e n s , sondern auf der Basis eines w o h l v e r s t a n d e n e n Eigeninteresses beider S e i t e n . Dieses E i g e n i n t e r e s s e " , so fügte Kissinger h i n z u , "wird durch die sorgfältig ausgearbeiteten Verifizierungsbestimmungen A b k o m m e n noch bestärkt. Über die rechtlichen Verpflichtungen hinaus steht im für beide S e i t e n bei allen (in M o s k a u ) unterzeichneten A b k o m m e n eine M e n g e auf dem S p i e l , und beide haben großes Interesse an dem in Gang gesetzten breit angeleg- ten Prozeß einer Verbesserung der B e z i e h u n g e n . " Präsident Nixon betonte in einem kürzlich in einer Zeitschrift v e r ö f f e n t lichten Artikel das in den Rüstungsvereinbarungen m a n i f e s t i e r t e Eigeninteresse mit folgenden W o r t e n : "In Wirklichkeit standen beide Seiten vor der W a h l , entw e d e r die R ü s t u n g zu begrenzen oder dem nuklearen W e t t r ü s t e n freien Lauf zu lassen - und in einem solchen W e t t r e n n e n gäbe es k e i n e S i e g e r , sondern nur Verlierer." I t PI II i III �? amerika dienst " United 53 States Bonn-Bad T e l . Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Information 300 0 8 - 8 54 3 2 28/1972 DIE AMERIKANISCHEN HOCHSCHULEN SIND GESUND -Eine Untersuchung der Carnegie-Kommission- Von Howard Young WASHINGTON --(AD)-- Die Universitäten und Colleges in den Vereinigten Staaten sind gesund und voller Leben. Nach Ansicht ihrer Studenten und Lehrkörper sind sie keinesfalls Hochburgen irrelevanter Wissensfächer, die unter Belagerungsdruck stehen, sondern werden den Bedürfnissen der an ihnen Lernenden wie der an ihnen Lehrenden voll und ganz gerecht. Zu diesen Ergebnissen kommt eine umfassende Studie, die von der Carnegie-Kommission für Hochschulfragen durchgeführt und Ende Juni veröffentlicht wurde. Die Kommission hat für ihre Untersuchungen die Interviews mit rund 170 000 Studenten niederer und höherer Semester sowie mit Mitgliedern der Lehrkörper an über 300 akademischen Institutionen in den Vereinigten Staaten herangezogen. Der Vorsitzende der Kommission, Clark Kerr, bezeichnete die Studie als "den umfassendsten Überblick über die Meinung der Akademiker, der bisher erarbeitet wurde." Die -1- �Die Studie wurde in den Jahren 1969 und 1970 durchgeführt, zu einer Zeit also, in der an den amerikanischen Hochschulen Symptome von Unruhe und Span,nungen zu beobachten waren. An der Untersuchung wirkten die Abteilung Erziehungswesen im HEW (Bundesministerium für Gesundheits-, Erziehungs-und Sozialwesen) und der Amerikanische Rat für Erziehungsfragen mit. Die Untersuchung, so erklärte die Kommission, "erbrachte einige überraschende Resultate - überraschend zumindest für diejenigen, die in den amerikanischen Hochschulen etwas wie Hexenkessel der Unzufriedenheit sehen." Wie die Analysen der Kommission zeigten, waren die Unruhen an den Universitäten vielmehr eine Reaktion auf bestimmte inneramerikanische und internationale Ereignisse, nicht aber Ausdruck der Unzufriedenheit mit den Hochschulinstitutionen als solchen. "Wir bestreiten das weitverbreitete Märchen, wonach das akademische Leben in den USA heute voll allgemeiner Unzufriedenheit ist und immer mehr Studenten und akademische Lehrer dies nicht länger zu akzeptieren vermögen", so heißt es in dem Bericht. "Wir würden mit ganz ähnlichen Resultaten rechnen können", so fährt der Bericht fort, "wenn die Untersuchung heute durchgeführt würde... Das akademische Leben ist im wesentlichen gesund." Der Bericht, der 175 Seiten umfaßt, ist der vierzehnte, den die Kommissio seit ihrer Gründung im Jahre 1967 erstellt hat. Sein Titel lautet: "Reformen an den Hochschulen: Andere Studenten, andere akademische Programme." Um die allgemeine Einstellung der Studenten in den ersten Semestern herauszufinden, wurden 70 772 von ihnen gefragt: "Wie ist die Gesamtbewertung Ihres Colleges?". Zwei von drei Befragten erklärten, sie wären "sehr zufrieden' oder"zufrieden". Rund 22 Prozent äußerten sich unentschieden, und nur 12 Prozent bekundeten Unzufriedenheit. Eine �Eine fast gleiche Mehrheit gab ihren Colleges diese ausgezeichneten Noten, als sie von dem unabhängigen, bekannten Gallup-Institut für Öffentliche Meinungsforschung entsprechend befragt wurden. Bei einer Meinungsumfrage bei 1 092 Studenten an 57 amerikanischen Hochschulen, die das Gallup-Institut 1969 für die amerikanische Zeitschrift "Newsweek" durchgeführt hatte, gaben 68 Prozent der befragten Studenten den amerikanischen Universitäten die Noten "gut" bis "ausgezeichnet". Die Carnegie-Kommission stellte 39 963 Studenten in höheren Semestern die Frage, ob sie der folgenden Erklärung zustimmen würden: "Ich bin im Grund mit der Ausbildung,die ich erhalte, zufrieden". Darauf antworteten 77 Prozent der Befragten mit voller Zustimmung, während 23 Prozent erklärten, sie könnten keinesfalls oder nur mit Vorbehalten zustimmen. Um herauszufinden, welche Befriedigung die akademischen Lehrer in ihrem Beruf finden, stellte die Kommission 60 028 Mitgliedern der Lehrkörper die folgenden beiden Fragen: "Wenn Sie noch einmal ihre Berufswahl treffen könnten, würden Sie sich dann wieder für den Weg eines Universitätslehrers entscheiden?" und "Wie denken Sie ganz allgemein über diese Hochschule?". Auf die erste Frage erklärten nur neun Prozent, daß sie sich "wahrscheinlich nicht" oder "in keinem Falle" wieder für ihren Beruf entscheiden würden. Auch auf die zweite Frage lautete die Antwort nur bei neun Prozent negativ, indem sie erklärten, daß"die Hochschule kein Platz für mich ist". Der Bericht der Carnegie-Kommission legte 20 Empfehlungen für Änderungen in der Hochschulbildung vor, darunter Vorschläge zur Förderung einer größeren Mannigfaltigkeit der Institutionen, stärkere Beteiligung der Studenten am Hochschulbetrieb, bessere Möglichkeiten für Mitarbeit in der Gemeinschaft und für die Arbeitspraxis der Studenten sowie eine erneut stärkere Betonung der Lehre gegenüber der Forschung. "Vor �"Vor einem Jahrhundert", so heißt es in dem Bericht, "wurde die Hochschulausbildung 'modernisiert', um der neuen Rolle der Naturwissenschaften,dem raschen industriellen Fortschritt der Nation und der rasch an Boden gewinnenden Idee des Populismus Ausdruck zu geben. Nunmehr muß sie weitgehender und vollständiger 'humanisiert' werden im Sinne einer stärkeren Öffnung für immer mehr junge Menschen und einer weitergehenden Anpassung an die individuellen Besonderheiten und Talente ihrer Studenten." Die Kommission hebt ferner in ihrem Bericht hervor, daß 95 Prozent der Studenten in den ersten Semestern und 89 Prozent der Studenten höherer Semester sowie 78 Prozent der Professoren dahingehend übereinstimmen, daß die Lehrbefähigung und nicht die Forschungstätigkeit das Hauptkriterium für den Aufstieg der Hochschullehrer sein müsse. Die Mehrzahl der Studenten vertrat darüberhinaus die Auffassung, daß die Studenten bei der Beurteilung des Lehrkörpers mitbeteiligt sein müßten , was - und das überrascht nicht - von der Mehrzahl der Hochschullehrer abgelehnt wurde. Ein großer Teil der Studenten und des Lehrkörpers war übereinstimmend der Ansicht, daß die Vorlesungen und Übungen "relevanter, dem heutigen Leben und seinen Problemen näher sein müßten". Sie stimmten auch darin überein, daß der "emotionellen Entwicklung der Studenten" größere Beachtung geschenkt werden müsse. In zwei Fragen jedoch gingen die Ansichten der Studenten und der Mitglieder des Lehrkörpers weit auseinander. Von den Studenten in den ersten Semestern erklärten 59 Prozent, daß das Stufensystem abgeschafft werden müßte, und 51 Prozent vertraten die Ansicht, daß sie das Recht haben müßten, alle ihre Vorlesungen und Kurse selbst auszuwählen. Nur 33 Prozent der Professoren und Dozenten sprachen sich für eine Abschaffung des Stufensystems und 19 Prozent für Wahlfreiheit der Vorlesungen und Übungen aus. "Wir fordern eine neue Periode beschleunigter Reformen", so heißt es in dem Carnegie-Bericht abschließend, "selbst wenn die Mehrzahl der Studenten erklärt, daß sie mit ihrer Ausbildung am College zufrieden sind oder sie doch zumindest akzeptieren." Es -4- �Es bestehe keine Notwendigkeit "zu revolutionären Umgestaltungen im akademischen Leben in den Vereinigten Staaten", so wird in dem Bericht weiter betont, vielmehr "sehen wir dieses Jahrzehnt als eine Periode der Erneuerungen an - als einen Zeitabschnitt, der ungewöhnliche Chancen bietet, um die Qualität des akademischen Lebens zu verbessern, als eine Periode, in der die für Reformen freigewordene Energie mit dem ganzen Spektrum zur Verfügung stehender Neuerungen kombiniert werden kann, um so lebendigere geistige Gemeinschaften zu schaffen." IIIIM I -5- �i amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wirtschaft Service Postfach 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 28/1972 DIE AMERIKANISCH-SOWJETISCHEN HANDELSGESPRÄCHE Von Eugene Brake WASHINGTON --(AD)— Von den amerikanisch-sowjetischen Handelsgesprächen - die erste Sitzung der auf dem Moskauer Gipfeltreffen zwischen Präsident Nixon und den sowjetischen Führern eingesetzten amerikanisch-sowjetischen Handelskommission beginnt am 20. Juli in Moskau - erhofft sich die amerikanische Seite, daß noch vor Jahresende solider Fortschritt bei einer Reihe von Fragen erzielt werden kann. Allerdings ist es unwahrscheinlich, wie auch der amerikanische Handelsminister Peter G. Peterson am 10. Juli anläßlich der Bekanntgabe der Namen der amerikanischen Mitglieder der Kommission betont hat, daß alle Fragen bereits auf einer Sitzung gelöst werden können. Vielmehr rechnet der amerikanische Handelsminister mit einer Reihe von Sitzungen, deren erste vom 20. Juli bis etwa um den 1. August in der sowjetischen Hauptstadt stattfinden wird. Peterson, der persönlich die amerikanische Delegation auf dieser Sitzung führen wird, betrachtet die Arbeit der Kommission als einen fortdauernden Prozeß oder Mechanismus und nicht als einmalige Verhandlungen. Verläuft dieser Prozeß erfolgreich, dann werden die Ergebnisse nicht auf einmal, sondern vielmehr in einer Reihe von Bekanntgaben veröffentlicht werden. Trotzdem ist Peterson hoffnungsvoll, daß bis zum Jahresende ein Abkommen mit der Sowjetunion -1- �Sowjetunion über eine Begleichung der Pacht-und Leihschulden aus dem zweiten Weltkrieg und ein allgemeines Handelsabkommen erreicht und daß von jedem der beiden Länder Kredite zur Finanzierung der Exporte des anderen bereit gestellt werden können. Auch Abkommen über beiderseitige Geschäftseinrichtungen, Schlichtung kommerzieller Streitigkeiten und Lizenzvereinbarungen sind nach Ansicht von Peterson in diesem Jahre möglich, allerdings nicht sehr wahrscheinlich. Weiter in der Zukunft liegen dagegen die so häufig erwähnten gemeinsamen Projekte zur Erschließung von Rohstoffen und anderen sowjetischen Produkten, die für eine Weiterverarbeitung in den Vereinigten Staaten in Frage kommen. Dabei wird auf die enorme Komplexität derartiger gemeinsamer Vorhaben amerikanischer Privatunternehmen und der sowjetischen Regierung verwiesen. Entscheidend für den Abschluß eines umfassenderen Handelsabkommens noch in diesem Jahr ist allerdings eine Regelung der Pacht-und Leihschulden. Bisher lagen die Auffassungen beider Seiten über die Höhe der anzusetzenden Schuldsumme weit auseinander. Auch in seinem Gespräch mit der Presse am 10. Juli hat es Peterson abgelehnt, irgendwelche Zahlen hinsichtlich der amerikanischen Vor Stellungen zu nennen. Bisher haben die Vereinigten Staaten stets den Standpunkt vertreten, daß diese alte Schuld geregelt sein muß, bevor neue Kreditvereinbarungen ausgehandelt werden können. Die Sowjetunion ihrerseits hat zu verstehen gegeben, daß die Frage der Einräumung der Meistbegünstigungsklausel geregelt sein muß, ehe an eine Bereinigung der Pacht-und Leihschulden gegangen werden kann. Zur Zeit unterliegen amerikanische Importe aus der Sowjetunion noch den Zöllen,die der amerikanische Kongreß im Jahre 1930 beschlossen hatte, und die später von den Vereinigten Staaten in Verhandlungen mit anderen Ländern vereinbarten Zollsenkungen finden auf diese Einfuhren keine Anwendung. Für die Einräumung der Meistbegünstigungsklausel an die Sowjetunion bedarf es jedoch der Verabschiedung eines entsprechenden Gesetzes durch den US-Kongreß. Und Präsident Nixon hat erklärt, daß er dem Kongreß erst ein zufrieden- -2- �zufriedenstellendes Paket kommerzieller Abkommen mit der Sowjetunion vorweisen müsse,bevor ein solches Gesetz eingebracht werden könne. Bereits zwei Tage vor dem Pressegespräch des amerikanischen Handelsministeriums war in Washington bekanntgegeben worden, daß die Sowjetunion in den nächsten drei Jahren in den USA Getreide im Wert von wenigstens 750 Millionen Dollar ankaufen wird. Kredite zur Finanzierung dieses Geschäfts sollen von einer amerikanischen Regierungsstelle eingeräumt werden, wobei die Verzinsung mit 6,5 Prozent die gleiche wie bei entsprechenden Geschäften mit anderen Ländern sein wird und die Rückzahlung innerhalb von drei Jahren erfolgen soll. Ein Thema, das bei den abwechselnd in Moskau und in Washington geführten amerikanisch-sowjetischen Handelsgesprächen nicht erörtert werden wird, sind die amerikanischen Exportkontrollen bei strategisch wichtigen Materialien. Die Liste dieser Güter, die nicht nach der Sowjetunion ausgeführt werden dürfen, ist in den letzten Jahren ohnehin schon ständig kleiner geworden, und diese Entwicklung dürfte auch weiter anhalten. Handelsminister Peterson hat jedoch klar zu verstehen gegeben, daß es sich hier um einseitige Entscheidungen der USA - umgekehrt auch der Sowjetunion - handele und solche Entscheidungen nicht Gegenstand eines Handelsgeschäftes sein könnten. II H l I I -3- �i a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 1 1 - 3 2 4 0 Wissenschaft und Technik Service Postfach 300 T e I e x : 08 • 8 54 32 28/1972 ABFALLSCHÄDEN IN KÜSTENGEWÄSSERN Bewohner des Meeresbodens besonders gefährdet Von G.Weiss --(AD)-- Eine erhebliche Dezimierung pflanzlicher und tierischer Organismen,die den Meeresboden bewohnen, stellte eine amerikanische Wissenschaftlergruppe in den Küstengewässern und im Schelfmeer zwischen New York und Atlantic City fest. Im Auftrag des "Nationalen Dienstes für die Hochseefischerei" (Sandy Hook, New Jersey) führte sie zwei Jahre lang Untersuchungen in diesem Gebiet des Westatlantik durch. In einem jetzt veröffentlichten Bericht weisen die Forscher darauf hin, daß die Bodenflora und -fauna nicht nur in bezug auf Populationsdichte, sondern auch auf die Vielfalt der Arten reduziert sei. Der Grund: Die Bodenorganismen sind in weiten Gebieten unter Halden von ausgebaggertem Material und Abwasserschlamm begraben, erhalten zu wenig Sauerstoff und werden durch Schwermetalle aus Abwässern und Abfällen vergiftet. Noch ist nicht ganz geklärt, welche Bedeutung die in dem genannten Gebiet lebenden Bodenbewohner für die Fischerei haben. Aber man weiß, daß -l- �daß z.B. wirbellose Tiere wie Muscheln, Krebse und Würmer wichtigen Nutzfischen, vor allem Flundern, Schellfisch und Seebarsch, zur Nahrung dienen. Gründliche Untersuchungen auf See wurden mit zahlreichen Experimenten im Laboratorium kombiniert, um die Auswirkung der Meeresverschmutzung, speziell der Abfallbeseitigung im Meer, auf Mikroorganismen und höher entwickelte Lebewesen bis zu den Nutzfischen zu erforschen. Außerdem versuchte man Schätzwerte für die Konzentrationen von Kolibakterien, die gewöhnlich mit Fäkalien ins Meer gelangen,und für die Verteilung von Schwermetallen wie Chrom, Kupfer, Blei, Nickel und Zink im Schelfgebiet vor einem Teil der amerikanischen Atlantikküste zu bekommen,und schließlich sollte die Frage der Bewegungsrichtungen von Wassermassen näher untersucht werden. Bei frei im Wasser treibenden Organismen (Zooplankton) und bei Fischen fanden die Wissenschaftler Schäden nur in geringem Ausmaß und von kurzfristiger Dauer. Die Bodenbewohner dagegen - auch große Krustentiere wie Langusten, Hummer und Krabben, von denen man zahlreiche kranke Exemplare fand - sind eindeutig gefährdet. An Stellen, wo Abwässer eingeleitet und Abfälle beseitigt werden, wurden auffallend hohe Konzentrationen von Kolibakterien gefunden. Aus dem Verteilungsschema solcher Mikroorganismen wie auch von Schwermetallen im oberen Teil des unter Wasser weit in den Atlantik hinaus verlaufenden Hudson-Tales kann geschlossen werden, daß die Abfallstoffe entlang der Achse dieser Unterwasserschlucht in immer größere Tiefe transportiert werden. Dagegen zeigten Untersuchungen an Wasserproben von der Oberfläche und aus oberflächennahen Schichten, daß sich unter bestimmten Wetterbedingungen große Wassermengen auf Long Island und die Bucht von New York vom Meer her zubewegen. Dies ist für die Wahl neuer Abfallplätze im Meer von Bedeutung. Allerdings liegen noch zu wenig Untersuchungsergebnisse vor, um endgültig sagen zu können, daß es ratsamer sei, Abfälle außerhalb des Schelfmeeres in der Tiefsee zu -2- �zu versenken. Denn man weiß über die Ökologie und über langfristige Austauschund Mischungsvorgänge in diesen tiefen Gewässern einfach noch zu wenig. Deshalb werden in dem Bericht - auch im Hinblick darauf, innerhalb der Schelfzone besser geeignete "Abraumhalden"ausfindig au machen - weitere Studien über lange Zeiträume und unter Einbeziehung größerer Gebiete empfohlen. Diese Projekte umfassen neue Untersuchungen mit bemannten Tauchbooten wie ALVIN und DEEP STAR, die in Tiefen von 300 m bis 2 000 m abtauchen sollen. Dr. Georg Keller von den "Atlantic Oceanographic and Meteorological Laboratories" (AOML in Miami, Florida) will mit Hilfe des Forschungs-U-Boots ALVIN klären, ob Unterwasserschluchten (z.B. der Hudson-Canyon) wie eine Art Saugleitung für den Transport von Sedimenten und sinkfähigen Schmutzstoffen vom Kontinentalschelf zur Tief see wirken, und wie groß in einem solchen Fall ihre Transportkapazität ist. Im Rahmen dieser neuen Projekte wird auch Dr. Donald Swift (ebenfalls AOML), der bei verschiedenen Tauchversuchen im Herbst 1971 zwischen zwei großen Unterwasserschluchten im Westatlantik einschneidende Veränderungen der Bodentopographie durch Sedimentverlagerungen unter der Einwirkung von Wind und Stürmen an der Oberfläche festgestellt hatte, seine Untersuchungen fortsetzen. Durch weitere Expeditionen im Herbst 1972 und im nächsten Jahr sollen die Transportgeschwindigkeit von Sedimenten am Meeresboden im Schelfgebiet und die Ausbildung typischer, sanddünenähnlicher Rippelstrukturen ermittelt werden. Für die geologische Forschung dürften Stellen von besonderem Interesse seinwo am Meeresboden durch Wassererosion der nackte Fels zum Vorschein gekommen ist. ++4-H- 3- �amerika dienst Wissenschaft und Technik » United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Telex:08-85432 28/1972 HERZFUNKTIONEN IM COMPUTERMODELL —(AD)-- Die Funktionen des menschlichen Herzens in mathematischer Sicht demonstrierte kürzlich Dr. Reinhardt M. Rosenberg, Professor für angewandte Mechanik an der Universität Kalifornien, vor Herzspezialisten auf dem Interamerikanischen Kongreß für Kardiologie in Berkeley. Mit einer Gruppe von Mitarbeitern hatte er ein Computermodell entwickelt, in dem alle nur erdenklichen Vorgänge und Funktionen im Zusammenhang mit der Herztätigkeit erfaßt sind. Mit Hilfe dieser Technik soll versucht werden, dem Arzt die Diagnose von Herzerkrankungen und die Kontrolle bezw. die Beurteilung der Wirksamkeit therapeutischer Maßnahmen zu erleichtern. Sowohl die Herzströme als auch die Funktionen eines Elektrokardiographen, mit dem Herzströme erfaßt und in der Form von Meßkurven niedergeschrieben werden, lassen sich mit dem Modell simulieren. Gegenwärtig ist die Anlage so programmiert, daß bereits zahlreiche bekannte Fehl funktionen des Herzens mit dem jeweils entsprechenden EKG "mit erstaunlicher Genauigkeit und im Detail" dargestellt werden können. Aber das Experiment ist ausbaufähig und soll sukzessive ausgeweitet werden. Prof. Rosenberg schätzt, daß in zwei bis drei Jahren ein ausführlicher Katalog anomaler Elektrokardiogramme als -l- �1 als Handbuch veröffentlicht werden kann, das mit Hilfe des Computermodells auch unter Einbeziehung überaus komplexer Herz-Fehlfunktionen ausgearbeitet wird. Der Katalog soll den Ärzten bei der Auswertung von Elektrokardiogrammen, die von Herzkranken aufgenommen werden, als Orientierungshilfe dienen. Später könnten, so hofft Rosenberg, sämtliche Modell-Daten in eine nationale Datenbank einspeist werden, an die die Ärzte in diagnostisch schwierigen Fällen EKG-Daten zur Auswertung weitergeben. Das Modell Rosenbergs zeigt viele Aspekte der Herzstromtätigkeit auf, die bisher noch nicht analysiert worden sind. Somit sei auch zu hoffen, daß in einer Reihe von Fällen ein Kurvenverlauf beim EKG, der dem Arzt nicht bis ins einzelne verständlich ist, doch interpretiert und mit bestimmten Funktionsstörungen in ursächlichen Zusammenhang gebracht werden könne. mini -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 08 - 8 54 32 28/1972 LEZITHIN GEGEN GALLENSTEINE --(AD)-- Eine an Cholesterol und Fett arme, jedoch an phosphorhaltigen Lipoiden reiche Diät scheint zur erfolgreichen Behandlung von Gallensteinleiden geeignet zu sein. Dies berichtete Dr. Ronald K. Torapkins, Professor der Chirurgie an der "School of Medicine" der Universität Kalifornien in Los Angeles, der ein von der John A. Hartford-Stiftung (New York) mit fast 100 000 Dollar dotiertes Projekt zur Erforschung neuer therapeutischer Möglichkeiten für Gallensteinleiden leitet. In den Vereinigten Staaten sind schätzungsweise 15 bis 20 Millionen Menschen von Gallensteinen geplagt. Durch Tierversuche konnte Dr. Tompkins nachweisen, daß beispielsweise in der Gallenblase von Hunden,wo es nicht zur Steinbildung kommt, ein hoher Anteil von Phosphatiden gegenüber Cholesterol zu finden ist. Da beim Menschen die meisten Gallensteine aus Cholesterol als Folge von biochemischen Veränderungen in der Galle gebildet werden, unternahm er den Versuch, das Verhältnis von Cholesterol zu Phosphatiden durch entsprechende Nahrungszusätze zu verändern. Wichtigster Faktor dieser Diät ist das Phosphatid Lezithin. Auch -1- �Auch die Wirkung bestimmter Bakterien und Sexualhormone sowie die Auswirkung einer Unterbrechung einzelner Leitungsbahnen des Vagus-Nervs auf den Gallestoffwechsel werden untersucht. Damit hofft man wissenschaftlich exaktes Beweismaterial zu Berichten zu erhalten, denen zufolge alle diese Faktoren zu erhöhter Gallensteinbildung führen sollen. Erkrankungen der Gallenblase rangieren in den USA an fünfter Stelle bei stationärer Behandlung, die operative Entfernung von Gallensteinen an dritter Stelle bei chirurgischen Eingriffen. Obgleich diese gewöhnlich erfolgreich verlaufen, wäre es bei Patienten bestimmter Altersgruppen oder bei Komplikationen infolge zusätzlicher Erkrankungen und Stoffwechselstörungen oft wünschenswert, eine diätetische Therapie zur Verfügung zu haben und auf die Operation verzichten zu können. HfH-f -2- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 12.07.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 21.07.1972 Description An account of the resource <strong>1. Dokumentation</strong><br />Erklärungen von Außenminister Rogers in Athen, Bukarest, Budapest und Belgrad <br /><br />Neuner-Ausschuß erörtert Beziehungen USA-EWG <br /><em>Wortlaut der Abschlußerklärung der Londoner-Tagung</em> <br /><br /><strong>2. Information</strong><br />Nationale Verifizierung im Rahmen der SALT-Vereinbarungen <br /><em>Von W.A. Swartworth</em> <br /><br />Die amerikanischen Hochschulen sind gesund <br /><em>Eine Untersuchung der Carnegie-Kommission - Von Howard Young</em> <br /><br /><strong>3. Wirtschaft</strong><br />Die amerikanisch-sowjetischen Handelsgespräche<br /><em>Von Eugene Brake</em><br /><em><br /></em><strong>4. Wissenschaft und Technik<br /></strong>Abfallschäden in Küstengewässern <br /><em>Von G. Weiss</em><br /><br />Herzfunktionen im Computermodell <br /><br />Lezithin gegen Gallensteine https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/f9658b525d58a341f9b82ad89a3eae20.pdf f50709ad02320a676a321001e2c60700 PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Nummer Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Information und Dokumentation Telex:08-85432 19. Juli 1972 29 Inhalt INFORMATION: George S. McGovern-der Präsidentschaftskandidat der Demokraten Thomas Eagleton: Jung, Liberal und Dynamisch -Der Vizepräsidentschaftskandidat der DemokratenDie nordvietnamesischen Deich-und Schleusensysteme sind kein Ziel amerikanischer Bombenangriffe Von Marion D. Joyce DOKUMENTATION: Erklärung von Botschafter Porter auf der Pariser Vietnamkonferenz -Wortlaut- WIRTSCHAFT: US-Zollkommission: Osteuropäische Länder sollen ebenfalls Zollkonzessionen gewähren WISSENSCHAFT UND TECHNIK: US-Raumfahrt in den siebziger Jahren Astronomie-Satellit "Copernicus" Flugzeug mit ungleichen Tragflächen Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Information Service Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 29/1972 GEORGE S.MCGOVERN - DER PRÄSIDENTSCHAFTSKANDIDAT DER DEMOKRATEN MIAMI BEACH --(AD)-- Senator Dr. George Stanley McGovern, der Außenseiter aus dem Staate Süddakota, hat mit seiner Nominierung zum Präsidentschaftskandidaten der Demokratischen Partei für die am 7. November 1972 in den USA stattfindenden Präsidentschaftswahlen alle Voraussagen derer Lügen gestraft, die ihm jede Chance absprachen. Bereits im ersten Wahlgang konnte der Senator auf dem Parteikonvent in der Nacht zum 13. Juli 1 864 Delegiertenstimmen auf sich vereinigen - mindestens 1 509 Stimmen waren für die Nominierung erforderlich. McGovern gilt als einer der führenden Köpfe des liberalen Flügels der Demokratischen Partei, der sich nicht scheut, auch unorthodoxe Ideen zu vertreten. Er möchte Amerika - und hier schlägt er geradezu konservative Töne an - zu den Idealen der Gründungsdokumente des amerikanischen Staates zurückführen: die Unabhängigkeitserklärung, die Verfassung und die Bill of Rights. Er tritt ferner für eine umgehende Beendigung des Krieges in Vietnam und einen amerikanischen Truppenabzug ein und will lediglich solange einige Truppen in Südostasien belassen, bis alle amerikanischen Kriegsgefangenen freigelassen worden sind. George -1- �George S. McGovern wurde am 19. Juli 1922 in Avon, einem Dort in Süddakota, als Sohn eines M ' pi :rrers geboren. Schon in frühester Jugend lernte er die Probleme aet verarmten Farmer seiner Heimat kennen, denn der Lebensunterhalt der Familie wurde zum größten Teil mit von Gemeindemitgliedern gespendeten Naturalien b< ti tten. Sein « M schiedenes Eintreten für den Frieden rührt. inen Erfahrungen während des Krieges her. Als Boraberpilot flog er 35 Einsätze über Nordatrika und Europa. Als seine Maschine bei seinem 30. Einsatz über Wien getroffen und er verwundet wurde, gelang ihm eine Notlandung aul der Adriainsel Viz,für die ihm später das Distinguished Flying Gross verliehen wurde. Im Jahre 1945 erwarb George McGovern den Grad eines Bachelor of Arts an der Dakota Wesleyan-Universität. Nach mehrjähriger Lehrtätigkeit siedelte der heutige Senator nach Evanston, Illinois, über, wo er 1949 an der dortigen Northwestern-Universität das Magister-Examen ablegte und 1953 zum Dr. phil. promovierte. Nachdem der Professor für Geschichte, und Politologie drei Jahre die Geschäfte der Demokratischen Partei Süddakotas geführt hatte, wurde McGovern als Abgeordneter - der erste demokratische Abgeordnete, den dieser Bundesstaat nach 20 Jahren wieder nach Washington entsandte - in das US-Repräsentantenhaus gewählt. Sein erster Versuch im Jahre 1960, sich für einen Sitz im Senat zu qualifizieren, scheiterte, aber der zweite Anlauf zwei Jahre später gelang, nachdem er sich bereits als Leiter des "Lebensmittel-für-den-Frieden;,-Programms der Regierung zur Bekämpfung des Hungers in den Entwicklungsgebieten der Welt einen Namen gemacht hatte. Damals bezeichnete ihn Präsident Kennedy als "einen tatkräftigen und klugen" Politiker, der sich "durch seine hervorragende Kenntnis landwirtschaftlicher Probleme und sein Verständnis für die Belange der sozial Benachteiligten der Welt" ausgezeichnet habe. Im -2- �Im Senat ist McGovern bekannt für seine unabhängigen Ansichten und seine feste Haltung ohne Rücksicht auf Mehrheitsauffassungen oder politische Konsequenzen. So sagt er von sich: "Ich kann harten Fragen fest ins Auge sehen. Meines Erachtens muß ein Kandidat beweisen können, daß er zu seinen Auffassungen steht." Und er selbst hat nicht gezögert, zu unpopulären Maßnahmen zu stehen, wenn er sie für richtig hielt. Schon 1968 bewarb sich McGovern - allerdings erfolglos - um die Nominierung zum Präsidentschaftskandidaten seiner Partei, gewann dann allerdings die Wiederwahl in den Senat. Und als er im Januar 1971 als erster Politiker der Demokraten bereits Öffentlich bekanntgab, daß er sich um die Präsidentschaftskandidatur seiner Partei bei den nächsten Wahlen bewerben werde, wurde sein Entschluß vielerorts nur belächelt. Doch McGovern verfolgte sein Ziel ganz konsequent, und es gelang ihm, in zehn von 2.3 Vorwahlen als Sieger hervorzugehen und schon vor dem Parteikonvent, mit Abstand die meisten Delegiertenstimmen auf sich zu vereinigen. McGovern setzte sich bereits 1963 für die Anti-Kriegsbewegung ein,als diese noch in ihren Anfängen war, und seitdem hat er immer wieder die Beendigung des Vietnam-Krieges und den Abzug der amerikanischen Truppen gefordert. Auch sein Eintreten für bessere Beziehungen zu Peking, heute ein wichtiges Anliegen der amerikanischen Politik, ist alt. Schon vor 20 Jahren hat sich McGovern zum Fürsprecher einer Anerkennung der Volksrepublik China als einzige legitime Vertreterin des chinesischen Volkes und ihrer Aufnahme in die Vereinten Nationen gemacht. Und in seinem Wahlfeldzug hat er immer wieder die alte Forderung wiederholt, daß der Handel mit dem chinesischen Festland auf die gleiche Basis wie der Handel mit der Sowjetunion gestellt werden sollte. Was die Umstellung der amerikanischen Wirtschaft von einer Kriegs-auf eine Friedensbasis anbetrifft, so kann der Senator aus Süddakota auf die von ihm 1963 -3 �1963 eingebrachte Gesetzesvorlage verweisen, in der erstmalig die Unterstützung des Übergangs zu einer Friedenswirtschaft der Vollbeschäftigung gefordert worden war. Ein ähnlicher Entwurf war dann 1970 erneut eingebracht worden. Und als erster Senator hat McGovern einen von der Bundesregierung garantierten Arbeitsplatz für jeden Amerikaner gefordert, der arbeiten will. McGovern setzt sich auch energisch für die Gleichberechtigung der Frauen ein, denen vermehrte Aufstiegsmöglichkeiten bis in höchste Regierungsämter, ja sogar eine Vertretung im Kabinett eingeräumt werden sollten. Und er fordert einen verstärkten Schutz der Umwelt und nachdrücklicheres Vorgehen gegen jegliche Verschmutzung. Zu den derzeitigen Kontrollen von Preisen und Löhnen sagt McGovern, daß er solche bereits als erster Senator gefordert habe, um die inflationistische Spirale zu brechen. George S.McGovern ist seit 1943 mit Eleanor Stegeberg verheiratet; aus dieser Ehe sind fünf Kinder hervorgegangen. -4- �( amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Information Postfach 300 Telex: 08-85432 29/1972 THOMAS EAGLETON: JUNG, LIBERAL UND DYNAMISCH -Der Vizepräsidentschaftskandidat der Demokraten- MIAMI BEACH --(AD)-- Thomas Francis Eagleton, der diesjährige Vizepräsidentschaftskandidat der Demokraten, ist ein relativ neuer Mann auf der politischen Bühne der Vereinigten Staaten. Jung, liberal und ehrgeizig, gilt er als eine Art Wunderknabe im politischen Leben seines Heimatstaates Missouri. Wahlniederlagen sind ihm fremd, und seine Laufbahn im öffentlichen Leben wird durch eine Reihe bemerkenswerter Erfolge gekennzeichnet: mit 26 Jahren der jüngste Kreisstaatsanwalt von St.Louis, mit 30 Jahren der jüngste Justizminister des Staates Missouri und mit 34 Jahren der jüngste stellvertretende Gouverneur seines Heimatstaates. Mit 39 Jahren wurde er in den amerikanischen Senat gewählt. Heute, im Alter von 42 Jahren, weist sein Haar zwar die ersten grauen Strähnen auf, doch ist er in den Augen seiner Anhänger noch immer der junge dynamische. Mann von einst. Er ist liberaler als der Durchschnitt seiner Wähler, weiß seine Wahlkampagnen energisch zu führen und gilt als geschickter Politiker. Als -1- �Als Eagleton von seiner Wahl zum Vizepräsidentschaftskandidaten seiner Partei hörte, nannte er selbst die Gründe für seine Nominierung: Er ist relativ jung, katholisch, kommt aus einem vorwiegend durch Städte geprägten Bundesstaat und verfügt über gute Beziehungen zu den Gewerkschaften. Damit ergänzt er nach Ansicht vieler politischer Beobachter den Präsidentschaftskandidaten seiner Partei, Senator McGovern, der Protestant ist, aus einem vorwiegend ländlichen Staat (Süddakota) stammt und gewisse Schwierigkeiten mit den Gewerkschaften hat. Tom Eagleton wurde am 4. September 1929 in St. Louis als Sohn eines bekannten republikanischen Anwalts geboren, der später der Demokratischen Partei beitrat. Er besuchte das Amherst College und absolvierte dann ein juristisches Studium an der Harvard-Universität; beide Male legte er seine Abschlußprüfungen "cum laude" ab. Zwischenzeitlich diente er bei der amerikanischen Marine. Seit 1955 im öffentlichen Dienst seines Staates, bewarb er sich 1968 um den Posten eines Senators von Missouri, schlug zwei demokratische Gegner bei den Vorwahlen und besiegte dann bei der eigentlichen Wahl seinen republikanischen Opponenten. In Washington konzentrierte er sich auf die Kürzung der Militärausgaben, auf die Wahlreform und auf Fragen der Städtesanierung. Er sprach sich gegen die Vietnampolitik der Nixon-Administration aus, gilt als Gegner des Raketenabwehrsystems und tritt für eine stärkere Aufteilung der Regierungseinnahmen auf die Bundesstaaten ein. Eagleton ist ein Verfechter von Gewerkschafts-und Verbraucherfragen, hatte wesentlichen Anteil an der Verabschiedung des Gesetzes zur Luftreinhaltung aus dem Jahre 1970 und befürwortete schon sehr früh Lohn-und Preiskontrollen zur Eindämmung der Inflation. Er unterstützt ferner die von Sena- tor John Stennis aus dem Staate Mississippi eingebrachte und vom Senat bereits verabschiedete Vorlage,die eine Einschränkung der Vollmachten des Präsidenten bei einer Entsendung amerikanischer Truppen ins Ausland vorsieht. Eagleton �Eagleton ist mit Barbara Ann Smith verheiratet; sie haben zwei Kinder: Terrence (13) und Christin (10)-. ++++ Auf Anforderung stellen wir Ihnen gerne einePortraitaufnähme von Thomas Eagleton zur Verfügung. -3- �. amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Information 300 0 8 - 8 5 4 32 29/1972 DIE NORDVIETNAMESISCHEN DEICH-UND SCHLEUSENSYSTEME SIND KEIN ZIEL AMERIKANISCHER BOMBENANGRIFFE Von Marion D. Joyce WASHINGTON --(AD)-- Ein planmäßiger Angriff auf das umfassende System von Dämmen, Schleusen und Deichen in Nordvietnam, die das Land während der Regenzeit vor Überschwemmung schützen und in der Trockenzeit die Bewässerung der Felder sichern, ist von maßgeblichen amerikanischen Kommandostellen - in Vietnam oder in Washington - niemals in Erwägung gezogen worden. Von offizieller amerikanischer Seite ist der Gedanke an einen solchen Angriff sowohl aus humanitären als auch aus praktischen Gründen stets verworfen worden. Seit Beginn des Vietnamkrieges hat sich die Regierung in Washington ständig darum bemüht, die Verluste unter der Zivilbevölkerung so niedrig wie nur möglich zu halten. Wie von amtlicher amerikanischer Seite hierzu erklärt wird, wäre der entschlossene Versuch, das ausgedehnte Damm-und Schleusensystem in Nordvietnam durch Luftangriffe zu zerstören, eine Aufgabe, die einen ungeheuren Materialund Kräfteaufwand erforderte. Jeder derartige Versuch wäre aber außerdem ein direkter Verstoß gegen die vom Oberbefehlshaber der amerikanischen Streitkräfte erlassenen Befehle. -l- �So erklärte Präsident Nixon noch am 29. Juni auf seiner Pressekonferenz mit allem Nachdruck, daß die "Vereinigten Staaten sich bei ihren Bombardierungen größte Zurückhaltung auferlegt haben - und, wie ich glaube, war das auch durchaus richtig." "Wir haben versucht", so fuhr der Präsident fort, "ausschließlich militärische Ziele anzugreifen, und wir haben die militärischen Ziele auch getroffen. Unsere Piloten haben den Befehl, keine Deiche zu bombardieren, weil die Folgen solcher Angriffe für die Zivilbevölkerung ungeheuerlich sein würden. Was unsere militärischen Aktionen für die Zukunft anbetrifft, so gelten diese Befehle auch weiterhin. Ich werde es nicht zulassen, daß militärische Befehle ergehen, die der Zivilbevölkerung große Verluste zufügen könnten - soweit das irgendwie zu vermeiden ist.Ausschließlich militärische Ziele werden angegriffen werden." Wie von militärischer Seite hierzu erklärt wurde, sind im Verlaufe der Kämpfe zur Unterbindung der Verbindungswege in Nordvietnam sowie der Eisenbahn-und Straßenlinien nach dem kommunistischen China zweifellos einzelne Damm-und Schleusenanlagen durch Bomben und Raketenbeschuß aus der Luft getroffen worden. Einige der Deiche dienen gleichzeitig als Straße oder Eisenbahndämme, und sofern militärische Konvois auf ihnen Agriffsziel der amerikanischen Luftwaffe sind, ist es oft unvermeidlich, daß diese Anlagen beschädigt werden. Wie ein Sprecher des Pentagon hierzu bemerkt, werden gerade die Deiche in Nordvietnam von den Kommunisten oft benutzt, um ihre Flugzeugabwehrgeschütze und Raketenanlagen in günstige Feuerstellungen zu bringen. Die amerikanischen Piloten sind verständlicherweise berechtigt, solche Stellungen anzugreifen - sofern sie sich nicht in dicht bevölkerten Gebieten befinden -, und bei derartigen Angriffen kann es geschehen, daß die Deiche und Dämme selbst Schaden leiden. Solche �• Solche Fälle seien jedoch die Ausnahme und nicht die Regel, so betont der Sprecher des Pentagon. In diesem Zusammenhang wird auf das vom amerikanischen Verteidigungsministerium am 15. Juni veröffentlichte Bildmaterial verwiesen, das die Zerstörungen an einem nordvietnamesischen Wasserkraftwerk nach einem amerikanischen Luftangriff zeigt. Das Kraftwerk liegt rund 80 Kilometer nördlich der Hauptstadt Hanoi. Bei dem ersten Angriff wurde das Schutzdach des Kraftwerkes zerstört. Die zweite Bomberwelle brachte ihre Bomben mit höchster Genauigkeit in die entscheidenden Ziele - den Turbinenraum, die Schaltanlagen und andere Schwerpunkte - wobei diese gänzlich zerstört wurden. Wie genau die durch Laserstrahl geführten Bomben in ihr Ziel kommen, wird aus der Tatsache deutlich, daß das Elektrizitätswerk völlig zerstört wurde, während ein in unmittelbarer Nähe des Kraftwerks gelegener Damm unversehrt blieb. Nach Ansicht des Pentagon gibt es eine Reihe von Erklärungen für die Behauptung Hanois, daß die amerikanische Luftwaffe bewußt die Dämme und Deiche in Nordvietnam angreife. "Hanoi11, so erklärt ein General der US-Air Force, "versucht uns - ähnlich wie im Jahre 1968 - unter Druck zu setzen und auf diese Weise einen neuen Bombardierungsstopp zu erreichen." Verteidigungsminister Laird stellte hierzu fest, daß Hanoi noch schlimmere Überschwemmungen als 1971 befürchtet und sein eigenes Versagen, die Deiche in Stand zu halten und Schäden noch vor dem Höhepunkt der Regenzeit im August und September zu beseitigen, verdecken will. Dabei wird von amerikanischer Seite darauf hingewiesen, daß Hanoi die hierfür benötigten Arbeitskräfte für andere Aufgaben eingesetzt hat. Große Gebiete mit Ackerland müssen neu kultiviert werden, Straßen-und Eisenbahnnetze müssen repariert werden, und diesen Aufgaben wird nach amerikanischen Informationen größere Priorität eingeräumt als dem Deichbau. Und hierzu kommt noch der Bedarf der Streitkräfte an jungen -3- �jungen Soldaten für die Invasion Südvietnams. Im Oktober 1971s als Nordvietnam von der schwersten Überschwemmung seit fast einem Jahrhundert heimgesucht worden war, wurden trotzdem beträchtliche Zahlen von Arbeitskräften für den Straßenbau im westlichen Teil der entmilitarisierten Zone und für die Instandhaltung des Ho-tschi-Minh-Pfades abgezweigt. Besser für Nordvietnam wäre es gewesen, so meint US-Botschafter Porter bei den Gesprächen in Paris, wenn diese Arbeitskräfte und Materialien für die Wiederinstandsetzung der von den Fluten beschädigten Deichsysteme eingesetzt worden wären. Die jetzt bevorstehende Regenzeit, die meistens von drei bis fünf Wirbelstürmen begleitet wird, bereitet den nordvietnamesischen Führern mit Recht ernste Sorge. So warnt die offizielle Zeitung "Hanoi Moi" in ihrer Ausgabe vom 20. Juni, daß die nach der Überschwemmung von 1971 wiederhergestellten Dämme vielfach noch nicht den technischen Voraussetzungen entsprechen. Sie seien zu schwach, nicht hoch genug und teilweise voll Termitenkolonien. Das Blatt wendet sich an jeden einzelnen Bürger, sich aktiv für die Reparaturarbeiten zur Verfügung zu stellen,, Offizielle Statistiken gibt es für das nordvietnamesische Deichsystem nicht, das 1954 eine Länge von über 2 500 Kilometern hatte und seitdem noch erheblich ausgebaut worden ist. Einige der Deiche sind 25 bis 30 Meter breit, so daß zweispurige Straßen auf ihnen angelegt werden können,die dann vielfach von Flugabwehrbatterien geschützt werden. Häufig sind auch Erdölleitungen auf den Deichen verlegt, die ebenfalls ein militärisches Ziel darstellen. "Wenn die Nordvietnamesen die Sicherheit ihrer Deiche gewährleistet sehen wollen, dann sollten sie alle militärischen Ziele von ihnen entfernen", so wird von seiten des Pentagon betont. Und der Unterstaatssekretär im US-Verteidigungsministerium, Daniel Z.Henkin,stellt fest, daß Nordvietnam selbst die Voraussetzungen geschaffen habe, um den amerikanischen Bombenangriffen die Schuld für etwaige Überschwemmungen zuschieben zu können. Schon �Schon am 28. Mai hatte "Hanoi Moi" betont, daß die Deiche trotz umfassender Wiederinstandsetzungsarbeiten in diesem Jahr, um die Schäden der Überschwemmung von 1971 zu beseitigen, immer noch in schlechter Verfassung seien,."Wir dürfen daher bis zur Regenzeit in unserer Wachsamkeit nicht im geringsten nachlassen und müssen die laufenden Arbeiten vordringlich zum Abschluß bringen", so schreibt das Blatt weiter. "Zahlreiche Teilstücke,die erst kürzlich instand gesetzt worden waren, haben die Abnahmeprüfungen nicht bestanden, die Erde hat sich nicht genügend gesetzt, und wenn der Fluß aufgrund starker Niederschläge anschwillt, dürften sie wieder beschädigt werden. Andere Stücke könnten brechen, weil das Erdreich nicht ausreichend verdichtet worden ist." I II II -5- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Te Ie x: Dokumentation 300 08-85432 29/1972 ERKLÄRUNG VON BOTSCHAFTER PORTER AUF DER PARISER VIETNAMKONFERENZ -Wortlaut- PARIS --(AD)-- Nach rund zehnwöchiger Unterbrechung sind am 13. Juli in Paris die Vietnamgespräche wieder aufgenommen worden. Es war die 150. Vollsitzung der Konferenz. Der amerikanische Chefdelegierte, Botschafter William J. Porter,gab eine Erklärung ab, die folgenden Wortlaut hat: Meine Damen und Herren, wir sind heute zu einem ganz bestimmten Zweck hierher gekommen: um mit Ihnen die Möglichkeiten für den Beginn ernsthafter und konstruktiver Verhandlungen über eine Beilegung des Vietnamkonfliktes zu sondieren. Wir hoffen, daß auch Ihre Seite von den gleichen Überlegungen geleitet wird und daß wir gemeinsam zu einer intensiven Prüfung der konkreten Fragen gelangen können. Seit der letzten Vollsitzung sind durch Verhandlungen in verschiedenen Teilen der Welt bemerkenswerte Beiträge zum Frieden geleistet worden. Am 4. Juli verpflichteten sich die Republik Korea und die Demokratische Volksrepublik Korea, ihre künftigen Beziehungen auf "friedlichem Wege und nicht durch die Anwendung von Gewalt gegeneinander" zu regeln. Inzwischen sind weitere Fortschritte bei der Schaffung freundlicherer Beziehungen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik �Republik erzielt worden. Diese Entwicklungen waren das Ergebnis von Verhandlungen, die der Bundeskanzler als einen Beweis dafür bezeichnet hat, daß es trotz der bestehenden Gegensätze möglich sei, zu praktischen Vereinbarungen zu gelangen, die die besondere Situation in Deutschland berücksichtigen und geeignet seien, die Spannungen und Reibungsflächen zu vermindern. Am 29. Mai bekundeten die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion ihren "Wunsch,die friedlichen Beziehungen zueinander zu stärken", in voller Erkenntnis der "Notwendigkeit, Beziehungen zu schaffen, die eine Verminderung der Spannungen in der Welt fördern". Die beiden Länder erklärten ihre Bereitschaft, "zu verhandeln und ihre Differenzen durch friedliche Mittel beizulegen". Dies sind überaus ermutigende Entwicklungen. Ohne in irgendeiner Weise die außerordentliche Komplexität des Vietnamproblems zu unterschätzen, halten wir es für möglich, daß hier bei diesen Gesprächen eine Parallele gefunden werden kann. Auf jeden Fall lenken wir Ihre Aufmerksamkeit auf eine weitere Entwicklung bei der Suche nach Frieden, die sich seit der letzten Vollsitzung vollzogen hat. Am 8. Mai schlug Präsident Nixon in Übereinstimmung mit der Regierung der Republik Vietnam gerechte und großzügige Bedingungen vor, die die Grundlage für eine für beide Seiten vorteilhafte Regelung auf dem Verhandlungswege bieten könnten. Die Regierung/der Vereinigten Staaten und der Republik Vietnam haben in der Tat eine lange Reihe konstruktiver Vorschläge unterbreitet. Die Vorschläge vom 8. Mai sind unserer Ansicht nach jedoch ihres klaren und großzügigen Inhalts wegen besonders bemerkenswert. Wie Sie wissen, sehen diese Vorschläge folgendes vor: erstens, die Rückkehr aller amerikanischen Kriegsgefangenen sowie Angaben über die Vermißten; zweitens, eine Waffenruhe unter internationaler Überwachung für ganz Indochina; .drittens werden die Vereinigten Staaten, sobald Punkt eins und zwei erfüllt worden sind, jegliche Gewaltanwendung in ganz Indochina einstellen; schließlich erklärte der Präsident, daß wir dann den völligen Abzug aller amerikani- �amerikanischen Streitkräfte aus Vietnam innerhalb von vier Monaten einleiten werden. Diese Vorschläge würden das Töten beenden. Sie würden Verhandlungen über eine politische Lösung zwischen den Vietnamesen selbst gestatten und zwar in Übereinstimmung mit dem Grundsatz, daß über die politische Zukunft Südvietnams vom südvietnamesischen Volk selbst ohne Einmischung von außen bestimmt wird. Sie würden es ermöglichen, daß alle Länder, die in diesem langen Krieg gelitten haben - Kambodscha, Laos, Nordvietnam,Südvietnam - mit der dringenden Aufgabe des friedlichen Wiederaufbaus und der Aussöhnung beginnen könnten. Wenn diese Vorschläge nicht zufriedenstellend sind, was ist dann falsch an ihnen? Ist es denn denkbar, daß irgendjemand die Fortsetzung des gegenwärtigen Krieges in Nord-und Südvietnam der Möglichkeit für eine ehrenhafte Lösung des Konfliktes vorziehen würde, die diese Vorschläge bieten? Kurzum, diese Vorschläge verdienen Ihre umfassende und abgewogene Prüfung. Wir unsererseits werden den von Ihnen vorgebrachten Ansichten sowie irgendwelchen einleitenden Fragen, die Sie vielleicht zu unseren Vorschlägen stellen wollen, bevor Sie Ihre Ansichten darlegen, die größte Aufmerksamkeit schenken. Wir sind ebenfalls voll und ganz bereit, auch jede andere Frage zu behandeln, die Sie vielleicht für eine eingehende Erörterung hier aufwerfen. Meine Damen und Herren, unserer Meinung nach ist eine beiderseitige Prüfung unserer jeweiligen Standpunkte, ein ernsthafter und systematischer Dialog über die substantiellen Fragen der Weg, um hier Fortschritte zu erzielen. 1111 i n i �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wirtschaft 300 0 8 - 8 54 3 2 29/1972 US-ZOLLKOMMISSION: OSTEUROPAISCHE LANDER SOLLEN EBENFALLS ZOLLKONZESSIONEN GEWÄHREN WASHINGTON — ( A D ) - - Osteuropäische Länder, die von den Vereinigten Staaten Gewährung der Meistbegünstigungsklausel verlangten, sollten aufgefordert werden, ihrerseits hierfür ebenfalls gewisse Zollkonzessionen einzuräumen. Dies geht aus einer von Experten der amerikanischen Zollkommission erstellten Studie hervor, in der auf die Notwendigkeit hingewiesen wird, daß diese Länder möglicherweise an Stelle oder zusätzlich zur .Gewährung der Meistbegünstigungsklausel an die USA noch zu weniger orthodoxen Konzessionen greifen müssen. In der unter der Leitung von Anton Malish erstellten Studie "Der amerikanische Osteuropahandel" wird darauf hingewiesen, daß die darin enthaltenen Empfehlungen nicht zwangsläufig auch die Ansichten der Zollkommission wiedergeben. Die Gewährung der Meistbegünstigungsklausel an ein osteuropäisches Land bedeutet, daß Importgüter aus diesem Land zu dem niedrigsten Zollsatz in die USA eingeführt werden dürfen, der von den Vereinigten Staaten irgendeinem Lande eingeräumt wird. Zur Zeit müssen Waren aus den osteuropäischen Ländern,Polen ausgenommen, zu den hohen Sätzen des vom US-Kongreß 1930 beschlossenen Zolltarifs verzollt werden. Räumt �Räumt ein Land einem anderen die Meistbegünstigungsklausel ein, so erwartet es von diesem eine gleiche Vergünstigung. Die Studie hat jedoch festgestellt, daß die Gewährung der Meistbegünstigungsklausel für amerikanische Waren durch die osteuropäischen Länder den Zugang amerikanischer Exporte auf den betreffenden Markt nur wenig erleichtern würde. Da die Handelsbeziehungen in diesen Ländern fast ausschließlich eine Angelegenheit des Staates sind, könnten Vergünstigungen aufgrund der Meistbegünstigungsklausel durch andere staatliche Kontrollen zunichtegemacht werden. Die Studie zählt unter anderem folgende Konzessionen auf,die die osteuropäischen Regierungen einräumten könnten: -- Kaufverpflichtungen seitens der osteuropäischen Länder, die sich damit bereiterklären, während der Laufzeit der Verträge amerikanische Exportgüter mindestens bis zu einem bestimmten Betrag abzunehmen; -- Preisklauseln, wonach die amerikanischen Exportgüter in diesem osteuropäischen Land zu einem bestimmten Preis und in Mengen verkauft werden, die die Nachfrage zu diesem Preis deckt; -= Schutz der industriellen Rechte und Fertigungsverfahren, so daß amerikanische Patente und Warenzeichen geschützt bleiben; -- Beilegung von Handelsstreitigkeiten auf dem Schlichtungswege in einem dritten Land oder durch ein internationales Tribunal und nicht durch eine osteuropäische Handelskammer, die letztlich doch Teil des Handelsministeriums dieses Landes ist; -- Förderung des Reiseverkehrs und des Kulturaustausches in beiden Richtungen. Die �i < Die Vereinigten Staaten haben in der Vergangenheit bereits verschiedene Schritte zur Liberalisierung des Handels mit den kommunistischen Ländern gemacht. 1971 wurde zum Beispiel die Forderung fallen gelassen, daß 5o Prozent der Getreidelieferungen auf amerikanischen Schiffen befördert werden müssen. Dann wurde das Handelsembargo gegenüber der Volksrepublik China aufgehoben. Weiter erhielt Polen die Meistbegünstigungsklausel von den USA eingeräumt. Ein entsprechendes Gesetz, diese Vergünstigung auch anderen kommunistischen Ländern einzuräumen oder dem amerikanischen Präsidenten entsprechende Vollmachten zu geben, muß noch den Kongreß passieren . Im Jahre 1970 entfielen 45 Prozent der USA-Exporte osteuropäischer Länder mit einem Wert von 97 Millionen Dollar auf Polen., während die Ausfuhren der Sowjetunion nach den USA 65 Millionen Dollar und die der Tschechoslowakei 23 Millionen Dollar ausmachten. Es liegen auch Hinweise dafür vor, daß die Sowjet' union und andere osteuropäische Länder an einer Ausweitung des USA-Handels interessiert sind, wobei nicht nur wirtschaftliche, sondern in stärkerem Maße , noch politische Erwägungen mitspielen. Präsident Nixon und andere führende Politiker der USA haben mit den Führern der Volksrepublik China, der Sowjetunion und der osteuropäischen Länder 1972 Handelsfragen erörtert. Der frühere Handelsminister Stans war 1971 in der Sowjetunion, und der jetzige US-Handelsminister Peter Peterson wird in der nächsten Woche nach der Sowjetunion fliegen. Nach Ansicht der Studie würde der Abschluß eines Abkommens über die Einräumung der Meistbegünstigungsklausel mit einem oder mehreren kommunistischen Ländern wichtige Auswirkungen haben. In der Sowjetunion könnte dies zu vermehrten Importen führen, und für andere osteuropäische Länder würde der Zugang zum amerikanischen Markt erleichtert und als unmittelbare Folge davon der Handel ausgeweitet werden. Aber auch die stabilisierende politische Wirkung einer Handelsausweitung sollte nicht unterschätzt werden. So hat die Sowjetunion erst in diesen Tagen ein Abkommen über umfangreiche amerikanische Getreidelieferungen abgeschlossen und die Volksrepublik China verhandelt mit der US-Flugzeugindustrie über etwaige Lieferungen in Höhe von vielen Millionen Dollar. •H-++++ -3- �amerika dienst U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: 300 Wissenschaft und Technik 08-85432 29/1972 US-RAUMFAHRT IN DEN SIEBZIGER JAHREN --(AD)— Zweckmäßigkeit und Wirtschaftlichkeit werden das bestimmende Element im Raumfahrtprogramm der Vereinigten Staaten in den kommenden Jahren sein,, Dies betonte Dr. James C. Fletcher, der Leiter des US-Amtes für Luft-und Raumfahrt (NASA). Er verweist gleichzeitig darauf, daß das Programm zwar im Gegensatz zu den sechziger Jahren der Dramatik entbehre, aber nicht minder interessante Entwicklungen und Ergebnisse verspreche. Die finanziellen Aufwendungen seitens der amerikanischen Bundesregierung dürften im Durchschnitt bei etwas über drei Milliarden Dollar pro Jahr liegen - das entspricht etwa der Hälfte dessen, was Mitte der sechziger Jahre für die Raumfahrt ausgegeben wurde. Dies zeigt eine pragmatische Einstellung zur Raumfahrt, bei der man sich auf Vorhaben konzentrieren wird, von denen größtmöglicher Nutzen für die Allgemeinheit zu erwarten ist. Dennoch sind weitgespannte Projekte, etwa ein Flug von Menschen zum Mars gegen Ende der achtziger Jahre, nicht ad acta gelegt. In den siebziger Jahren stehen im Zusammenhang mit der bemannten Raumfahrt vier Hauptprojekte auf dem amerikanischen Programm: 1) �1) Auswertung der APOLLO-Flüge zum Mond unter allen nur erdenklichen wissenschaftlichen und technischen Gesichtspunkten, was nach Meinung der Experten mindestens noch die Jahre bis 1980 in Anspruch nehmen wird. 2) SKYLAB, die experimentelle Raumstation, die nach ihrem Start (vorgesehener Termin: 30. April 1973) acht Monate lang in Betrieb gehalten wird und davon fünf Monate drei Astronautengruppen als Aufenthalt dienen soll. Die Aufgaben der Besatzung umfassen u.a. die Durchführung von Experimenten, welche für Raumflugmedizin, Physiologie und Biologie von Bedeutung sind; die Astronauten beobachten Sonne,Erde -jnd den erdnahen Raum und befassen sich mit einer Vielzahl technischer Versuche unter den speziellen Bedingungen der Schwerelosigkeit» 3) Gemeinsamer Raumflug eines bemannten amerikanischen APOLLO-Raumschiffs und eines sowjetischen SOJUS-Raumschiffs im Jahre 1975. In einem internationalen Unternehmen,für das es noch keine Parallele gibt, sollen die beiden Fluggeräte mit je zwei oder drei Mann Besatzung ein Rendezvous-und Koppelmanöver durchführen. Abgesehen von dem technischen Fortschritt, der mit der Verwirklichung des Projekts beispielsweise in bezug auf künftige Möglichkeiten einer Rettung "gestrandeter" Astronauten aus dem Weltraum verbunden wäre, könnte es auch den Beginn einer neuen Ära der Weltraumforschung darstellen, von der alle Länder profitieren. 4) Wiederverwendbarer Raumtransporter - neuartiges Transportsystem zur Beförderung von Nutzlasten und von Personen, die keine Astronauten zu sein brauchen, von der Erde zu einer Raumstation und zurück. Außerdem soll der Raumtransporter als fliegende Abschußrampe für den Start von unbemannten Satelliten für Nachrichtenzwecke, Wetterbeobachtung etc. sowie als "orbitale Reparaturwerkstatt" dienen. Dadurch würden die Startkosten für solche Geräte gegenüber den heute erforderlichen Aufwendungen drastisch verringert, und Satelliten auf Erdumlauf- �i Erdumlaufbahnen könnten inspiziert und notfalls repariert werden. -PlanetenforschungIn der planetaren Forschung stehen die Nahbeobachtung der Planeten Jupiter, Venus und Merkur mit PIONIER-Sonden für 1973 und 1974 auf dem Programm. Im Jahre 1976 soll eine unbemannte VIKING-Sonde ein Landegerät auf dem Mars absetzen, das als automatisches Laboratorium ausgerüstet ist und durch chemische Analysen unmittelbar an der Marsoberfläche auch die Existenz von Leben auf dem Nachbarplaneten, falls es sich dort in irgendeiner Form entwickelt hat, nachweisen könnte. Die Beobachtungen, die mit Hilfe der Erdforschungssatelliten ERTS möglich werden, könnten im besonderen für Land-und Forstwirtschaft, Bodennutzung und Raumordnung, Bergbau und Wasserwirtschaft von Nutzen sein. Mit Hilfe dieser Satelliten wollen Wissenschaftler und Wirtschaftler zu einer umfassenden Bestandsaufnahme der natürlichen Reichtümer dieser Erde gelangen. Allgemein gesehen soll die Raumfahrt dazu dienen, die Erde besser und rationeller zu nutzen als dies mit den heutigen Kenntnissen und Mitteln möglich ist. H I H -3- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wissenschaft und Service Postfach Technik 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 29/1972 ASTRONOMIE-SATELLIT "COPERNICUS" --(AD)-- Zu Ehren des großen Astronomen Nikolaus Kopernikus wird das US-Amt für Luft-und Raumfahrt (NASA) dem nächsten Astronomie-Forschungssatelliten vom Typ 0A0 den Namen COPERNICUS geben. Dies erklärte Dr. Edward E. David, der Wissenschaftsberater Präsident Nixons und Direktor des Präsidialamtes für Wissenschaft und Technik, anläßlich seines fünftägigen Besuches in Warschau. Der Start des 2,2 Tonnen schweren Geräts mit einer ATLAS-CENTAURRakete ist für Anfang August 1972 vorgesehen. Der Satellit ist u.a. mit einem 81-cm-Fernohr (Entwicklung von Wissenschaftlern der Universität Princeton) und einer Anzahl kleinerer Teleskope (Experiment der Universität London, England) ausgerüstet. Er soll die Erde in 660 km Höhe umkreisen und vor allem ultraviolette Strahlung erfassen bezw. Quellen dieser Strahlung im Universum ausfindig machen und beobachten. Die Optik..wird vom Goddard-Raumflugzentrum der NASA in Greenbelt (Maryland) durch Fernsteuerung bedient. Der Start des neuen OAO-Satelliten bildet den wissenschaftlichen Auftakt zum Kopernikus-Jahr. Dieses beginnt offiziell allerdings erst am 19. Februar -l- �» Februar 1973. An diesem Tage jährt sich zum 500. Male der Geburtstag des Begründers des heliozentrischen Weltbildes, der aus Thorn stammte, an den Hohen Schulen von Krakau, Bologna, Padua und Ferrara Astronomie, Mathematik, weltliches und geistliches Recht sowie Medizin studierte und als 70jähriger in Frauenburg (Ostpreußen) starb. -++-H- -2- �•> a m e r i k a d i e n s t United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wissenschaft und Technik 300 08-85432 29/1971 FLUGZEUG MIT UNGLEICHEN TRAGFLÄCHEN Neue Theorie zum Überschallflugzeug --(AD)— Die Verwendung "anti-symmetrischer Tragflächen" hält Dr.R.T.Jones, langjähriger Mitarbeiter des Arnes-Forschungszentrums der NASA (US-Amt für Luft-und Raumfahrt) in Moffett Field (Kalifornien), für den Schlüssel zur Lösung vieler Probleme des Überschallfluges. Bisherige Ergebnisse von Experimenten und Computerberechnungen bestärkten ihn in ssiner Überzeugung, daß eine radikale Abkehr von der Tragflächen-Grundgeometrie die Lärmentwicklung bei künftigen Überschall-Transportflugzeugen reduziere und ihren wirtschaftlicheren Betrieb ermögliche. Als "anti-symmetrisch" bezeichnet Dr. Jones eine durchgehende Doppeltragfläche, die um ihren Mittelpunkt über dem Flugzeugrumpf drehbar ist. Beim Start von einer Rollbahn mittlerer Länge sollen die Tragflächen wie bei einem langsamen Propellerflugzeug rechtwinklig zum Rumpf angestellt sein. Ein Flugzeug dieser Konfiguration benötigt nur den vierten Teil der Energie, die eine vergleichbare, mit gepfeilten, d.h. schräg nach hinten abgewickelten Tragflächen ausgerüstete Düsenmaschine bei ähnlich großer Nutzlast zum Abheben und Steigen braucht. Sobald die Geschwindigkeit und die Höhe erreicht sind, -l- �sind, wo Delta-Flügel den größten Nutzeffekt haben, würde der komplette Doppelflügel um etwa 45 Grad gedreht, so daß auf der einen Seite seine eine Hälfte schräg nach v o r n , die andere Hälfte auf der anderen Seite schräg nach hinten weist. Auf Grund der bisher vorgenommenen Studien ist anzunehmen, daß das Flugzeug bei dieser Tragflächenstellung im Bereich von Überschallgeschwindigkeit bis 1,2 Mach keinen Überschallknall am Boden erzeugt und dabei kaum mehr Treibstoff verbraucht als die heutigen Düsenpassagierflugzeuge bei Unterschallgeschwindigkeit.. Über dem offenen M e e r , wo niemand durch den Überschall-Lärm belästigt w i r d , ließe sich die Reisegeschwindigkeit auf 1,5 Mach (ca„ 1 8 0 0 km/st) steigern. Diese Angaben basieren auf Windkanaluntersuchungen a n Modellen, bei denen Fluggeschwindigkeiten bis 1,4 Mach simuliert worden sind. Dr.R.T,Jones, der 1945 die theoretischen Grundlagen für die Entwicklung moderner Fluggeräte mit gepfeilten Tragflächen schuf, kommentiert seine neuen Überlegungen so: "Der Mensch hat ein instinktives Empfinden für Symmetrie, das sich zweifellos davon herleitet, daß die Vögel oder andere Tiere symmetrisch gebaut sind, So ist es auch nur natürlich, daß wir einem Überschallflugzeug eine Form geben, die diesem instinktiven Empfinden gerecht wird. A b e r in Wirklichkeit gibt uns die Natur ja gar keine Anleitung für den Überschallflug. V ö g e l , die schneller fliegen als der Schall, gibt es nicht. Deshalb ist es besonders interessant und wichtig, daß m a n auf mathematischem Wege zu einer ganz anderen Art v o n Symmetrie für das Überschallflugzeug gelangt". Die theoretischen Computerstudien v o n Wissenschaftlern des Arnes Research Center zur Weiterentwicklung der Theorie von Dr. Jones werden fortgesetzt. Inzwischen wurde auch ein Unternehmen der Flugzeugindustrie in die Untersuchungen eingeschaltet. H-J I I I- -2- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 19.07.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 19.07.1972 Description An account of the resource <strong>1. Information<br /></strong>Georg S. McGovern- der Präsidentsschaftskandidat der Demokraten<br /><br />Thomas Eagleton: Jung, Liberal und Dynamisch<br /><em>-der Vizepräsidentsschaftskandidat der Demokraten-<br /><br /></em>Die nordvietnamesischen Deich- und Schleusensysteme sind kein Ziel amerikanischer Bombenangriffe<br /><em>von Marion D. Joyce<br /><br /></em><strong>2. Dokumentation</strong><br />Erklärung von Botschafter Porter auf der Pariser Vietnamkonferenz<br /><em>Wortlaut<br /><br /></em><strong>3. Wirtschaft</strong><br />US-Zollkommission: Osteuropäische Länder sollen ebenfalls Zollkonzessionen gewähren<br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />US-Raumfahrt in den siebziger Jahren<br /><br />Astronomie-Satellit "Copernicus"<br /><br />Flugzeug mit ungleichen Tragflächen<br /> https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/a21fab49c6c5a1e2406140382e76a178.pdf 027279dfe1c8c7838a257907e0763281 PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Nummer Service Postfach 300 Information und Dokumentation T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 30 2 6 . J u l i 1972 Inhalt INFORMATION: Rogers brandmarkt nordvietnamesische Propagandakampagne -Wortlaut der Erklärung des US-Außenministers vom 24.JuliUSA: Beschuldigungen Hanois sind Propagandamaßnahme USA: Hanoi setzt militärischen Aufbau in Südvietnam fort -Wortlaut der Erklärung der US-Delegation vom 25.JuliDOKUMENTATION: Rede von Außenminister Rogers vor dem Commonwealth Club von San Francisco WIRTSCHAFT: US-Maßnahmen gegen die Währungsspekulation Von Eugene Brake Positive Zeichen aus der US-Wirtschaft mehren sich Von unserem Wirtschaftskorrespondenten WISSENSCHAFT UND TECHNIK Erster ERTS-Satellit gestartet Krebs - geographisch gesehen Atemnot - schon vor der Geburt diagnostiziert Biologische Schädlingsbekämpfung Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 30/1972 ROGERS BRANDMARKT NORDVIETNAMESISCHE PROPAGANDAKAMPAGNE Wortlaut der Erklärung des US-Außenministers vom 24.Juli- WASHINGTON --(AD)-- Der amerikanische Außenminister William P.Rogers hat Hanoi vorgeworfen, es führe eine sorgfältig geplante Propagandakampagne, um die falschen Anschuldigungen glaubwürdig zu machen, daß die Vereinigten Staaten vorsätzlich Dämme und Deiche des nordvietnamesischen Bewässerungs-und WasserkontrollSystems bombardierten. In scharfen Worten nahm Rogers am 24. Juli zu den Ausführungen des UNGeneralsekretärs Kurt Waldheim Stellung, der kurz zuvor auf einer Pressekonferenz, erklärt hatte, er habe über "private Kanäle" Informationen erhalten, daß nordvietnamesische Deiche durch amerikanische Bomben zerstört worden seien. Die Erklärung des Außenministers hat folgenden Wortlaut: "Ich habe Botschafter Bush (den ständigen Vertreter der USA bei den Vereinten Nationen) angewiesen, um eine baldige Unterredung mit dem Generalsekretär nachzusuchen und darauf hinzuweisen, daß die ihm zugegangenen Informationen bezüglich angeblicher vorsätzlicher Bombardierungen zur Zerstörung der nord- -1- �nordvietnamesischen Deiche falsch sind - wie dies auch der Präsident in seiner Pressekonferenz am 29. Juni erklärt hat. Weiter habe ich Botschafter Bush angewiesen, den Generalsekretär dahingehend zu unterrichten, daß diese Anschuldigungen Teil einer sorgfältig geplanten Kampagne der Nordvietnamesen und ihrer Sympatisanten sind, um diese Unwahrheiten weltweit in Umlauf zu bringen. Der Generalsekretär hat heute auf seiner Pressekonferenz erklärt, 'es liegt stets in meinem Interesse, Diplomatie im Stillen so einzusetzen, daß sie nützlich ist*- Wir können öffentliche Erklärungen, die solchen Berichten noch mehr Verbreitung geben, nicht als nützlich bezeichnen." Der Sprecher des US-Außenministeriums, Charles Bray, der die Erklärung des Außenministers vor der Presse verlas, betonte in diesem Zusammenhang, daß Botschafter Bush mit dem UN-Generalsekretär vor dessen Moskau-tReise gesprochen und ihm versichert habe,"daß die an die amerikanischen Streitkräfte ergangenen Befehle Angriffe auf Deiche als zivile Ziele ausschließen". Auf seiner Pressekonferenz am 29. Juni hatte Präsident Nixon erklärt: »Unser Befehl lautete, keine Deiche zu treffen, weil die Folgen im Hinblick auf die Zivilbevölkerung überaus groß sein würden. Was nun irgendeine weitere Aktivität in dieser Hinsicht anbelangt, so ist dieser Befehl immer noch in Kraft*. Bray verlas vor den Korrespondenten ferner Auszüge aus zwei Leitartikeln der amtlichen Zeitung "Hanoi Moi", die zeigen, daß das Hauptanliegen Hanois hinsichtlich der Deiche - wie dies der eigenen Bevölkerung gegenüber dargestellt wurde - darin bestand, die Schäden der Überschwemmungen des vergangenen Jahres zu beseitigen. In einem Leitartikel vom 28. Mai heißt es unter anderem: "Hanoi hat alles getan, um undichte Stellen abzudichten, Termitenhügel einzuebnen und zu beseitigen, Dränagerohre und Leitungen zu reparieren und das gesamte System von Deichen und Dämmen, das durch die Überschwemmungen des letzten Jahres in Mitleidenschaft gezogen worden war, weiter zu konsolidieren." Am 20. Juni er- �erklärte das gleiche Blatt in einem Leitartikel: "An einigen Stellen hat die Wiederinstandsetzung von Deichstücken, die durch Wolkenbrüche im Jahre 1971 beschädigt worden waren, noch nicht den technisch erforderlichen Stand erreicht." Andere amerikanische Stellen wiesen am 2 4 . Juli darauf hin, daß wenigstens mehrere 2 000-»Pfund Bomben die gleiche Stelle treffen müßten, wenn wesentliche Schäden an einem Deich bewirkt werden sollten. Die von den Flugzeugen gewöhnlich mitgeführten 500 Pfund-Bomben würden kaum eine größere Beschädigung verursachen. Im übrigen habe die amerikanische Regierung immer wieder darauf hin- gewiesen, daß Deiche höchstens dann getroffen werden könnten, wenn sich auf ihnen oder in ihrer unmittelbaren Nähe militärische Ziele befänden. Hanoi habe das Diplomatische Korps Anfang Juli eingeladen, einen beschädigten Damm zu besichtigen. Ein von einem Diplomaten eingegangener Bericht zeige jedoch eindeutig, daß sich in der Nähe dieser Stelle eine Flugabwehrstellung habe. l-l-t-li -3- befunden �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l . 8 9 - 3 2 4 0 Information G o d e s b e r g l , Service Postfach Telex: Information 300 0 8 - 8 54 32 30/1972 USA: BESCHULDIGUNGEN HANOIS SIND PROPAGANDAMASSNÄHME WASHINGTON --(AD)-- Nach Ansicht des Weißen Hauses ist Hanoi angesichts der bevorstehenden Regenzeit und etwaiger Überschwemmungen offensichtlich bemüht, die Weltöffentlichkeit davon zu überzeugen, daß die Vereinigten Staaten die Dämme und Deiche in Nordvietnam durch Bombenangriffe bewußt schädigen. Der Pressesekretär des Weißen Hauses, Ronald Ziegler, erklärte am 20.Juli auf eine entsprechende Frage, es sei ganz offensichtlich, daß Nordvietnam in diesem Zusammenhang ein Propagandamanöver gegenüber der Weltöffentlichkeit unternehme. "Die Dämme und Deiche in Nordvietnam waren kein Ziel (für unsere Angriffe) und werden es auch in Zukunft nicht sein", erklärte der Sprecher wörtlich. Dies sei von Präsident Nixon, Verteidigungsminister Laird und Außenminister Rogers immer wieder unterstrichen worden. Die Feststellungen Zieglers erfolgten in Beantwortung von Fragen zu einem Artikel des amerikanischen Journalisten Joseph Kraft, in dem behauptet worden war, daß Dämme, Schulen und Wohnhäuser in Nordvietnam durch amerikanische Luftangriffe beschädigt worden seien. Es �Es sei die Politik der USA, so sagte Ziegler, den Nachschub Nordvietnams für die offensiven Operationen in Südvietnam zu unterbinden und nicht Schulen oder Wohnhäuser anzugreifen. Er selbst habe auch keine Beweise dafür gesehen, daß Schulen oder Wohnhäuser bombardiert worden seien. Der Sprecher des Weißen Hauses wies darauf hin, daß Verteidigungsminister Laird auf seiner Pressekonferenz vom 17. Juli erklärt hatte, wenn die Nordvietnamesen Flugabwehrgeschütze auf Deichen oder Dämmen in Stellung brächten und auf amerikanische Maschinen schössen, dann könnte ein Angriff gegen diese Stellung geflogen worden sein. "Ich habe jedoch keine Beweise gesehen, die auf eine größere oder weitreichende Beschädigung der Dämme schließen lassen", fügte Ziegler hinzu. -2- �' amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Information Service Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 5 4 3 2 30/1972 USA: HANOI SETZT MILITÄRISCHEN AUFBAU IN SÜDVIETNAM FORT -Wortlaut der Erklärung der US-Delegation vom 25.Juli- PARIS —(AD)-- Die amerikanische Delegation bei den Pariser Vietnam-Gesprächen hat Hanoi vorgeworfen, daß es die Vorschläge Präsident Nixons für eine Waffenruhe ignoriere und stattdessen einen "wesentlichen" militärischen Aufbau südlich der entmilitarisierten Zone durchführe. Die zwei Tage vor der für den 27. Juli anberaumten Sitzung der Konferenz veröffentlichten Erklärung hat folgenden Wortlaut: "In einer Zeit, in der die Vorschläge Präsident Nixons vom 8. Mai für eine international überwachte Waffenruhe in ganz Indochina immer noch auf dem Verhandlungstisch liegen und von der anderen Seite noch nicht ernsthaft beantwortet sind, gibt es weitere Hinweise auf einen wesentlichen militärischen Aufbau der nordvietnamesischen Streitkräfte in den nördlichsten Provinzen Südvietnams . Um die Presseverlautbarung der Delegation vom 21. April 1972 über die Dislozierung regulärer nordvietnamesischer Divisionen außerhalb Nordvietnams auf den neuesten Stand zu bringen: Die uns verfügbaren Hinweise deuten darauf hin, daß sich jetzt sogar 12 reguläre/vietnamesische Divisionen in Südvietnam -l- �Südvietnam befinden dürften gegenüber 10 Divisionen, die dort im April standen. Die andere Seite bezieht sich häufig auf - wie sie es nennt - die 'Verantwortung' der Vereinigten Staaten. Es wäre gut, wenn sie sich ihre eigene Verantwortung für die Fortsetzung und Intensivierung der militärischen Operationen in Südvietnam vor Augen halten würde. Diese Operationen haben bereits zu enormen Verlusten und einer großen Zahl verwüsteter Städte im Süden geführt, und die Aussicht, daß diese Entwicklung anhält, muß die Weltmeinung in Bestürzung versetzen." •I l-i-t l I -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Dokumentation 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 30/1972 REDE VON AUSSENMINISTER ROGERS VOR DEM COMMONWEALTH CLUB VON SAN FRANCISCO SAN FRANCISCO --(AD)-- Der amerikanische Außenminister William P. Rogers hat am 18. Juli 1972 in einer Rede vor dem Commonwealth Club von San Francisco zu der gegenwärtigen internationalen Lage Stellung genommen. Die Rede des Außenministers hat folgenden Wortlaut: "Es ist mir eine große Freude, daß ich eingeladen wurde, vor diesem namhaften Club zu sprechen. Ich habe vor vielen Jahren bereits einmal vor dem Commonwealth Club gesprochen, als ich noch Justizminister in der Regierung Präsident Eisenhowers war. Ich weiß, welche Bedeutung diesem Forum für die Gestaltung der öffentlichen Einstellung zu wichtigen außen-und innenpolitischen Fragen zukommt. Aus diesem Grunde schätze ich mich sehr glücklich, heute hier mit Ihnen die Außenpolitik der Vereinigten Staaten erörtern zu können. Ich glaube, sie verdient die Unterstützung aller verantwortungsbewußten Amerikaner. Lassen �Lassen Sie mich heute mit einer abschließenden Feststellung beginnen. Aufgrund der von Präsident Nixon in internationalen Fragen ergriffenen Initiativen haben die Vereinigten Staaten heute in der ganzen Welt ein Prestige wie nie zuvor. Ausgehend von dem Grundsatz, daß 'eine Generation den nachfolgenden Generationen kein größeres Geschenk hinterlassen kann, als den Schlüssel zu einem dauerhaften Frieden zu schmieden', hat der Präsident beharrlich jeden Schritt in Richtung auf dieses Ziel ausgerichtet. Die Folge ist, daß die Welt heute ein weitaus weniger feindseliger Platz ist als noch vor dreieinhalb Jahren, und daß die Grundlagen für einen wirklich stabilen und dauerhaften Frieden gelegt sind. Der Präsident hat der Versuchung widerstanden, eine nationale Hypothek auf sich zu nehmen - einen temporären Frieden um den Preis einer künftigen Instabilität zu erkaufen. Ein wahrer Friede kann nicht mit der Zukunft erkauft werden; er muß für die Zukunft errichtet werden. Das verlangt Geduld und sorgfältiges Planen. Es verlangt eine Bereitschaft, neuen Boden durch Verbesserung der Beziehungen zu früheren Gegnern zu gewinnen. Und es erfordert Stärke und ein ständiges Festhalten an feierlich eingegangenen Verpflichtungen gegenüber Freunden und Verbündeten. Das ist der Weg, für den sich Präsident Nixon entschieden hat. Dies ist der Grund, warum unser Ansehen - sowohl bei unseren Freunden wie auch bei unseren Gegnern - so hoch ist wie noch nie zuvor. Dies ist auch der Grund, warum 'die Welt nicht mehr so starr und versteift ist* - um einen gängigen Ausdruck zu gebrauchen, wie dies noch vor dreieinhalb Jahren der Fall war. Nach den Besuchen in China, Rußland und Polen bin ich vor kurzem von einer Reise durch elf weitere Länder in vier Kontinenten zurückgekehrt. Diese jüngste Besuchsreise begann mit einem Treffen mit unseren südostasiatischen Verbündeten in Canberra, Australien, wo ich die Bedeutung unterstrich, die wir unseren engen Beziehungen zu Australien und allen unseren Sicherheitsbündnissen in Asien beimessen. Wir �Wir haben auf unserer Reise einige der ältesten Länder der Welt besucht - Griechenland, das die Wiege unserer eigenen Demokratie ist, und Ceylon, das ebenfalls drei Jahrhunderte vor Christi Geburt bereits eine blühende Kultur aufwies. Wir waren in Indonesien, einem wichtigen Land in Südostasien, mit einer Bevölkerung, die so groß wie die aller übrigen Länder in diesem Raum zusammen ist. Und wir waren in zwei Ländern am Persischen Golf - Kuwait und Bahrein - mit einer Gesamtbevölkerung, die etwa der von San Francisco entspricht, denen aber eine bedeutende Rolle in der Welt zukommt. Drei der von uns besuchten Länder - Italien, Griechenland und Australien sind unsere Verbündeten. Zwei Länder - Ungarn und Rumänien - sind Mitglieder des Warschauer Paktes. Und ein drittes kommunistisches Land - Jugoslawien hat eine führende Rolle unter den Blockfreien. Zu den meisten der von uns besuchten Länder sind unsere Beziehungen freundschaftlich und eng. Zu Ungarn sind unsere Beziehungen jedoch eingeschränkt und ich war das erste amerikanische Regierungsmitglied, das den Führer Ungarns, den Ersten Sekretär Kadar,besucht hat. Und zum Jemen, einer eindrucksvollen Republik auf der arabischen Halbinsel, hatten wir seit 1967 überhaupt keine diplomatischen Beziehungen; mein Besuch in der Gebirgshauptstadt des Jemen, Sanaa, bildete den Anlaß zur Wiederherstellung und zur Hervorhebung der Bedeutung,die wir der Aufrechterhaltung guter Beziehungen zu allen arabischen Ländern beimessen. Dieser Besuch im Jemen war zugleich ein guter Hinweis auf die Bedeutung, die allen Ländern dieser Welt zukommt. Wir flogen bei einbrechender Dunkelheit in die Hauptstadt dieses entlegenen und armen Landes - und mußten auf einer Landebahn ohne Lichter oder irgendwelche navigatorischen Hilfsmittel landen. In einem solchen Augenblick fällt es vielleicht schwer - und besonders für -3 �für unseren Piloten - sich den Jemen als einen bedeutsamen Faktor in der Weltpolitik vorzustellen. Und doch ist er das - mit seiner geographischen Lage auf der ölreichen arabischen Halbinsel und der größten Bevölkerungszahl auf dieser Halbinsel. Wir wissen den positiven Schritt zu schätzen, den der Jemen ergriffen hat,als er eine amerikanische Botschaft in Sanaa wieder zuließ. Und wir hoffen, daß andere arabische Länder,die sich uns seit dem Ausbruch des arabischisraelischen Konflikts entfremdet haben, ähnliche Schritte erwägen werden. Auf meiner Weltreise habe ich mit einer Reihe namhafter Persönlichkeiten gesprochen. Unter ihnen befanden sich der 39jährige Emir von Bahrain und der 80jährige jugoslawische Präsident Tito, der noch an der russischen Revolution vor 55 Jahren teilgenommen hatte. Während meines Aufenthaltes in Rom hatte ich ein nützliches Gespräch mit dem burmesischen Präsidenten Ne Win, der dort ebenfalls zu Besuch weilte. Und ich hatte eine Audienz bei einem der unermüdlichsten Fürsprecher der Welt für den Frieden, bei Papst Paul VI. Allen diesen Persönlichkeiten legte ich unsere Hoffnungen auf und unsere Bemühungen um eine friedlichere Welt dar, und ich versuchte in Erfahrung zu bringen, wie eine solche Welt ihrer Ansicht nach am besten verwirklicht werden könnte. Heute würde ich gerne mit Ihnen über einige der Fragen sprechen, die wir erörtert haben. Was für eine Welt streben wir an? Vor allem sollte es eine Welt sein, in der alle Länder - gleichgültig ob Freunde oder Feinde, ob Partner oder Konkurrenten - im Gespräch stehen. Während der Zeit des kalten Krieges herrschte die Auffassung vor, daß wir nicht miteinander reden könnten, weil wir mit unseren Gegnern wesentliche Meinungsverschiedenheiten hätten. Präsident Nixon ist von der entgegengesetzten Auffassung ausgegangen, nämlich weil wir wesentliche Meinungsverschiedenheiten haben, müssen wir miteinander reden. Natürlich wußte der Präsident, daß ein Gespräch allein nicht die Differenzen überbrücken würde; aber er wußte auch, daß sie ohne ein Gespräch überhaupt nicht überbrückt werden würden. Unsere �Unsere Außenpolitik basiert daher auf der Überzeugung, daß Kommunikationen zwischen solchen, die einander fremd sind, und Verhandlungen zwischen Gegnern der Sache einer ruhigeren Welt dienen. Aus diesem Grunde hat auch der Besuch des Präsidenten in China eine so große Bedeutung; er hat einen notwendigen Dialog zwischen uns angebahnt. Bei der Sowjetunion dagegen bestand die Aufgabe darin, zu konkreten Verhandlungen zu gelangen. Wir haben jetzt Abkommen zur Begrenzung der offensiven und der defensiven strategischen Waffen. Wir haben fünf weitere bilaterale Abkommen, die alle während des Gipfeltreffens in Moskau unterzeichnet wurden und die unsere Zusammenarbeit mit der Sowjetunion auf ein Maß erweitern, wie es seit der Zeit unseres Bündnisses im Kriege unbekannt war. Unsere neuen Beziehungen zu China und unsere wachsende Zusammenarbeit mit der Sowjetunion sind meines Erachtens von großer Bedeutung für die Schaffung einer stabileren internationalen Ordnung. Auf meiner Weltreise stellte ich fest, daß dies allgemein anerkannt wurde. Und ich legte unsere Auffassung dar, daß das, was für uns gut ist, auch für ande gut ist. Es gibt nichts Produktiveres als eine Bereitschaft in allen Gebieten der Welt, sich von der Erstarrung der letzten beiden Jahrzehnte frei zu machen. Es ist in der Tat bemerkenswert, wie groß der Fortschritt ist, der gerade in diesem Augenblick gemacht wird, da langjährige Gegner nunmehr miteinander sprechen. Ganz beiläufig möchte ich hervorheben, daß die Vereinigten Staaten in zahlreichen Fällen diesen Bemühungen in aller Stille dennoch wirksame diplomatische Unterstützung gegeben haben. Dies trifft unter anderem auf folgende Fälle zu: -- Die Gespräche, die zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik auf einem weiten Gebiet von Fragen im Gange sind. --Die -5- �-- Die Übereinkunft über eine Reihe von Prinzipien für eine Verminderung der Spannungen und eine Verbesserung der Kommunikationen, die vor gerade zwei Wochen gleichzeitig in Seoul und in Pjoengjang bekanntgegeben wurde. -- Das Abkommen, das während der gleichen Woche zwischen Pakistan und Indien, die innerhalb von 25 Jahren in drei Kriegen gegeneinander gekämpft haben, unterzeichnet wurde und das ein Beginn zur Heilung der Wunden dieser Kriege sein kann. -- Die Gespräche, die zwischen dem griechischen und dem türkischen Bevölkerungsteil auf der Insel Zypern - einer weiteren Brutstätte der Spannungen über eine friedliche Beilegung der tiefgreifenden Differenzen aufgenommen wurden. -- Die Vietnam-Gespräche, die in der letzten Woche in Paris wieder aufgenommen wurden. Wir sind zu diesen Gesprächen in der aufrichtigen Hoffnung zurückgekehrt, daß sie zu einer Lösung auf dem Verhandlungswege führen können. Es gibt nur eine bedeutsame Ausnahme in diesem Trend hin zu Gesprächen - das ist der Nahe Osten. Während meines Besuches im Nahen Osten habe ich den Fortschritt unterstrichen, der in Verhandlungen bei schwierigen Problemen in anderen Teilen der Welt erzielt worden ist. Ich habe ein gleiches Vorgehen bei dem arabisch-israelischen Problem gefordert. Aufgrund einer amerikanischen Initiative herrscht seit zwei Jahren Waffenruhe im Nahen Osten. Es wird jedoch solange keinen dauerhaften Frieden geben, wie nicht alle Beteiligten beschließen, miteinander in Frieden zu leben, und nach Lösungen der komplexen und emotionellen Probleme zu suchen beginnen, um die es hier geht. Ich glaube, daß dies schließlich geschehen wird und daß dann ernsthafte Verhandlungen stattfinden werden. An diesen Beispielen läßt sich ersehen, daß unsere Politik, zu Verhandlungen zu ermutigen und Wege für Kommunikationen in allen Gebieten der Welt zu öffnen, sich auszahlt - daß die Spannungen nachgelassen haben und daß zahlreiche örtliche Konflikte einer Beilegung entgegenzugehen scheinen. Das �Das zweite Merkmal einer friedlichen Welt, wie wir sie anstreben, steht in einem engen Zusammenhang zu dem ersten. Da für eine solche Welt Gespräche und Verhandlungen charakteristisch sind, muß sie ebenfalls für den freien Verkehr von Menschen, Ideen und Gütern offen sein. Wir sind überzeugt, daß die Sache des Friedens durch Kontakte zwischen den Menschen und einen freien Austausch von Gedanken auf allen Ebenen gefördert wird. Daher suchen wir in Gebieten, in denen solche Kontakte begrenzt sind, diese zu erweitern. Zwei wichtige Aspekte unserer sich ausweitenden Beziehungen zu China sind der Austausch von Personen und die Zunahme der Handelskontakte, über die wir gegenwärtig mit den Chinesen in Paris sprechen. Nach dem sehr erfolgreichen Besuch der chinesischen Tischtennismannschaft hoffen wir auf eine Fortsetzung des Austausches auf dem Gebiet des Sports. Wir rechnen ferner mit einem Austausch auf Gebieten wie Medizin und Musik. Das Handelsministerium hat kürzlich Exportlizenzen für den Verkauf kommerzieller Düsenflugzeuge an China im Werte von 150 Millionen Dollar ausgestellt. Wenn diese Lizenzen ausgenutzt werden, so wird dies der erste bedeutende Schritt in Richtung auf bilaterale Handelsbeziehungen sein, die, wie wir hoffen, sich produktiv erweisen werden. Wir sind ferner der Mei- nung, daß die neue Generation der chinesischen Führung nicht jeder Möglichkeit beraubt sein sollte, sich aus erster Hand Informationen über Amerika und die Amerikaner zu beschaffen, die der gegenwärtigen Generation fehlten - und umgekehrt . Es ist ebenso bemerkenswert, in welchem Maße den Führern Osteuropas Kontakte mit den Vereinigten Staaten fehlten. Von den 22 Mitgliedern des höchsten, die politischen Entscheidungen treffenden Gremiums der Sowjetunion, dem Politbüro der kommunistischen Partei, haben, soweit ich weiß, nur vier jemals Amerika besucht. Von den Verbündeten der Sowjetunion hat lediglich der rumänische Präsident Ceausescu die Vereinigten Staaten über die Vereinten Nationen hinaus besucht. Bis zu meinem Besuch in Budapest hat kein amerikanisches Kabinettsmitglied jemals Ungarn besucht. In der heutigen Welt muß der Ausweitung der aus erster Hand -7- �Hand gewonnenen Kenntnisse, die die führenden Staatsmänner der einzelnen Länder von anderen Staaten haben, oberste Priorität gegeben werden. Wir rechnen ferner mit einer beträchtlichen Ausweitung unseres Handels und anderer Kontakte zu Osteuropa. Die Sowjetunion hat kürzlich mit uns ein Abkommen über den Ankauf von mehr Getreide unterzeichnet,als bisher bei einem einzigen Geschäftsabschluß je von uns verkauft worden ist. Und in Rumänien habe ich unseren Gastgebern versichert, daß ich mich im Kongreß weiterhin für die Verabschiedung eines Gesetzes einsetzen werde, damit die rumänischen Exporte auf der Basis der Meistbegünstigungsklausel, das heißt ohne diskriminierende Zölle, nach den Vereinigten Staaten hereingenommen werden können. In dem ganzen Gebiet wird es, wie wir hoffen, bald möglich sein, zu normaleren Handelsbeziehungen überzugehen. Dies ist der Grund, warum an der Spitze unserer Handelsmission, die sich gegenwärtig auf dem Wege nach Moskau befindet, unser Handelsminister steht. Wir sind ferner der Ansicht, daß ein freierer Austausch von Personen und Ideen ein aktives Prinzip in Beziehungen zwischen den getrennten Teilen Europas sein sollten. Im nächsten Jahr dürfte eine Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa, an der nahezu alle europäischen Länder sowie die Vereinigten Staaten und Kanada teilnehmen, stattfinden. Wenn diese Konferenz wirklich nützlich sein soll, so sollte sie unserer Ansicht nach, statt sich mit Ermahnungen oder Deklarationen zufriedenzugeben, konkrete Schritte zur Erleichterung des normalen Reiseverkehrs und des Flusses von Ideen über den Kontinent hinweg ergreifen. Unserer Ansicht nach sind praktische Verbesserungen, die zu einem größeren Kontakt zwischen allen Völkern Europas führen, der beste Weg, um schneller zu dem Tag zu kommen, da Europa nicht mehr geteilt ist. Gerade deshalb messen wir dem Abkommen, das ich zusammen mit den Außenministern Großbritanniens, Frankreichs und der Sowjetunion im vergangenen Monat in Berlin unterzeichnete, solche Bedeutung bei. Dieses richtungweisende Abkommen wird das tägliche Leben von zwei Millionen Westberlinern erleichtern, indem es -8- �es ihnen normalere Reisen nach Ostberlin und in die Deutsche Demokratische Republik ermöglicht. Wir hoffen, daß die wachsenden Kontakte, die durch das Abkommen sichergestellt werden, Europa als Ganzem Auftrieb geben werden. Das dritte Merkmal der friedlichen Welt, die wir anstreben, besteht darin, daß das Recht eines jeden Landes auf Unabhängigkeit, auf Souveränität und auf seine eigene innere Entwicklung ohne Einmischung von außen weltweit respektiert werden muß. Wenn wir auf die Beseitigung der einem freieren Kontakt entgegenstehenden Hindernisse drängen, so haben wir dabei keinerlei Interesse, uns in die inneren Angelegenheiten irgendeines Landes einzumischen. Im Gegenteil, unsere Politik entspringt einer ganz anderen und positiven Überzeugung, daß nämlich offenere Grenzen die Spannungen vermindern und die normale menschlische Kommunikation fördern werden, die die Menschen und Staaten dazu ermutigt, in Frieden und Freundschaft zu leben und andere leben zu lassen. Wir in Amerika treten nachdrücklich für die Rechte von Ländern ein, sich nach ihren eigenen Wünschen zu entwickeln, weil wir selber einen Kampf geführt haben, um diese Rechte für uns zu erlangen. Wir respektieren dies bei anderen. Ja, wir sehen diese Rechte als fundamental für friedliche Beziehungen zwischen den Staaten an. Sie müssen immer - und nicht nur manchmal - angewandt werden, und sie müssen nicht nur in bestimmten Fällen, sondern in jedem einzelnen Fall angewandt werden. Einem Lande darf nicht die volle Souveränität verwehrt werden, nur weil es klein ist oder weil der geographische Zufall es in die Nähe einer Großmacht gerückt hat oder weil es das gleiche politische, wirtschaftliche oder soziale System wie andere Länder in seinem Gebiet hat. In Osteuropa habe ich unterstrichen, daß dieses Prinzip zum Fundament unserer Außenpolitik gehört. Wir haben die Absicht, mit allen Ländern in diesem Gebiet und auch anderswo als mit souveränen Mächten zu verkehren. Wir sind zu einer -9- �einer Verbesserung oder Ausweitung unserer Beziehungen bereit, und zwar in einem Tempo und in einer Weise, die diese Länder selbst einschlagen wollen. Während des Besuches des Präsidenten in Moskau haben die Sowjetunion und die Vereinigten Staaten durch eine schriftliche Verpflichtung vereinbart, 'die souveräne Gleichberechtigung aller Staaten anzuerkennen und weder für sich selbst den Anspruch in der Weltpolitik auf irgendwelche besonderen Rechte oder Vorteile zu erheben noch einen solchen Anspruch von einer anderen Seite anzuerkennen'. Diese Verpflichtung, die von beiden Ländern feierlich eingegangen wurde, ist in den vor uns liegenden Jahren von großer Bedeutung für Frieden und Sicherheit. Unser langfristiges Ziel ist es, über das passive Verhältnis, das durch das Wort 'Koexistenz1 impliziert ist, hinweg zu einem aktiveren und kooperativeren Verhältnis zu gelangen. Von der Anerkennung des Rechtes eines jeden Landes, seine eigenen Angelegenheiten zu regeln, ausgehend, setzen wir uns für eine Welt ein, in der ehemalige Gegner nicht nur in Frieden koexistieren, sondern auch kooperieren können. Das vierte wesentliche Merkmal der friedlichen Welt, die wir anstreben, ist die Bereitschaft der Staaten, sich nicht länger mehr auf die Gewalt als eines unerläßlichen Instruments der nationalen Politik zu verlassen. Selbst heute ist eine wachsende Bereitschaft erkennbar, die Anwendung von Gewalt zu begrenzen. Ich habe bereits auf die Mannigfaltigkeit der Verhandlungen verwiesen, die gegenwärtig über einige der schwierigsten Probleme der gesamten Nachkriegszeit geführt werden. Wenn es auch wichtig ist, die Dinge in der richtigen Perspektive zu sehen, so glaube ich doch, daß die ersten SALT-Abkommen einen neuen Abschnitt in den weltpolitischen Beziehungen eingeleitet haben. Zum erstenmal haben die stärksten nuklearen Mächte der Welt unumgehbare und verifizierbare Abkommen über einen Komplex abgeschlossen, der für sie selbst sowie für die Welt als Gesamtheit von lebenswichtiger Bedeutung ist. Wir -10- �Wir hoffen und erwarten daher, daß die Prinzipien der friedlichen Beziehungen, auf die sich die Sowjetunion und wir in Moskau verpflichtet haben, mehr als nur Worte auf einem Stück Papier darstellen. Wir unsererseits werden ohne Frage unser bestes tun, um sie in die praktische Wirklichkeit umzusetzen. Wir blicken erwartungsvoll auf die nächste Phase der SALT-Verhandlungen. Wir hoffen ferner, daß bald Verhandlungen über eine Reduzierung der Streitkräfte in Mitteleuropa beginnen können. Außer der sowjetisch-chinesischen Grenze ist dieses Gebiet der Schauplatz der größten Konzentration bewaffneter Gewalt in der Welt. Wir haben die Absicht, parallel mit der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa auf Verhandlungen über dieses Problem zu drängen. Wir werden bereit sein, über spezifische Reduzierungen zu verhandeln, solange diese beiderseitige und ausgewogene Reduzierungen darstellen und die Sicherheit der einen oder der anderen Seite nicht gefährden. Wenn wir nun zu neuen und konstruktiveren Beziehungen mit früheren Gegnern gelangen, so ist es umso wichtiger, daß wir ein Gefüge an Stabilität bewahren. Wie kann dies geschehen? Erstens, indem wir sicherstellen, daß das Bemühen um neue Beziehungen nicht auf Kosten unserer Verbündeten und Freunde geht. Zweitens, indem wir uns darüber im klaren sind, daß diese Beziehungen unsere Sicherheit und die unserer Verbündeten nur verbessern werden, wenn wir dabei überzeugend stark bleiben werden. Drittens, indem wir durch Wort und Tat bekräftigen, daß eine friedliche Welt nicht angestrebt wird - wie sie ja auch nicht erreicht werden könnte - durch die Aufgabe unserer Verpflichtungen oder unserer Interessen. Es ist gerade die Gültigkeit dieser drei Grundsätze, die die Art und Weise unseres Abzuges aus Vietnam genau so wichtig macht wie den Abzug selbst. Mit dem Ende unseres Engagements in diesem Krieg in Sicht dürfen wir niemals vergessen, daß die Bevölkerung Südvietnams mit uns als Verbündete und Freunde gekämpft hat und gestorben ist. Eine vernünftige und ehrenhafte Beendigung dieses tragischen Krieges muß unter Berücksichtigung ihrer als auch unserer In- -11- �Interessen erreicht werden. Es ist auch die Gültigkeit dieser drei Grundsätze,die von uns in unserem eigenen Interesse verlangt, daß wir unsere Verpflichtungen gegenüber der NATO, im Pazifik und in unserer eigenen Hemisphäre aufrechterhalten. Die Stabilität, die unsere Bündnisse mit 42 Ländern mit sich gebracht haben, ist eine wesentliche Voraussetzung für den Frieden, den wir anstreben. Und schließlich ist es die Gültigkeit dieser Grundsätze, die Präsident Nixon veranlaßt haben, auf einem angemessenen nationalen Verteidigungsbudget zu bestehen. Eine Kürzung von 30 Milliarden Dollar oder jede Kürzung in dieser Größenordnung würde unsere Bündnisse über Nacht unterminieren und uns sehr bald in eine zweitrangige militärische Position versetzen. Eine anhaltende Verbesserung unserer Beziehungen zur Sowjetunion und zu China hängt nicht von der Aufgabe unserer Bündnisse ab und erfordert auch keine gefährlich geschwächte Verteidigungskapazität. Ja, wir hätten niemals ein verbessertes Verhältnis erlangen können, wenn wir diese Bündnisse aufgegeben oder diese Kapazität geschwächt hätten. Gerade die Stärke der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten hat es uns ermöglicht, mit Vertrauen zu verhandeln. Es wäre ein tragischer Schritt und ein Schritt nach rückwärts, der der Sache des Friedens nicht förderlich sondern abträglich sein würde, würden wir diese Lehre vergessen. Dies also ist die Art friedlicher Welt, die wir gerne schaffen würden und auf die die Politik Präsident Nixons gerichtet ist: -- eine Welt, in der Dialog und Verhandlung an die Stelle von Konfrontation und Konflikt getreten sind; -- eine Welt, in der die Menschen frei und leicht über die nationalen Grenzen reisen können; --eine -12- �-- eine Welt, in der die Anerkennung der Souveränität und der Unabhängigkeit aller Länder der erste Grundsatz der internationalen Beziehungen ist; -- eine Welt, in der man sich weniger und weniger auf die Gewalt als ein Instrument der nationalen Politik verläßt. Hätte noch vor einem Jahrzehnt irgendjemand gedacht, daß eine solche Welt noch zu unseren Lebzeiten möglich sei? Auch heute noch kann niemand sagen, daß sie bald verwirklicht wird oder daß die Probleme und Schwierigkeiten nicht unerhört schwierig sind. Aber zum erstenmal seit dem Kriege ist eine solche Welt zu einer praktischen Möglichkeit geworden. Wir können aber zur Verwirklichung dieser Möglichkeit nicht beitragen, wenn wir uns auf unsere eigen Küsten zurückziehen. Um am»Aufbau eines dauerhaften Friedens mitzuwirken, müssen wir in weltpolitischen Angelegenheiten in verantwortlicher Weise engagiert bleiben. Die Vereinigten Staaten müssen und werden so engagiert bleiben." -13- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Wirtschaft Service Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 54 3 2 30/1972 US-MASSNAHMEN GEGEN DIE WÄHRUNGSSPEKULATION Von Eugene Brake WASHINGTON — ( A D ) - - Die überraschenden Interventionen der Federal Reserve Bank auf den Devisenmärkten unterstreichen die feste Absicht der Vereinigten Staaten, zur Abwehr von Währungsspekulationen beizutragen, wenn immer solche Maßnahmen angebracht erscheinen. Mit dem Ankauf von US-Dollar durch DM am 19. Juli hat die Federal Reserve Bank erstmals wieder amerikanische Devisenreserven zum Rückkauf von US-Dollar eingesetzt, seit Präsident Nixon am 15. August 1971 die Konvertierbarkeit des Dollar ausgesetzt hatte. Dieser Schritt wurde nicht im voraus angekündigt, vielmehr erläuterte ihn der Vorsitzende des Federal Reserve Board, Arthur F. Burns, später mit folgenden Worten: "Wir werden unsere Rolle bei der Wiederher. Stellung der Ordnung auf den Devisenmärkten spielen und das unsrige tun, um das Smithsonian-Abkommen aufrechtzuerhalten, so wie dies die übrigen Länder tun. Es handelt sich hierbei ausschließlich um unsere eigene Initiative". Einen Tag später gab das amerikanische Finanzministerium hierzu folgende Erklärung ab: "Die -1- �"Die Federal Reserve Bank hat gestern einen begrenzten Dollar-Betrag mit DM-Guthaben des Schatzamtes aus dem Markt genommen. Dieser Schritt zeigt die Bereitschaft der Vereinigten Staaten zu Interventionen auf den Devisenmärkten in Fällen, in denen sie es für wünschenswert erachten, zur Abwehr der spekulativen Kräfte beizutragen. Dieser Schritt deutet absolut keine Änderung unserer grundlegenden Politik bezüglich einer Währungsreform und der notwendigen Anstrengungen auf allen Fronten an, ein tragbares Zahlungsbilanzgleichgewicht zu erreichen. Dieser Schritt steht selbstverständlich im Einklang mit unserer offen bekundeten Auffassung, daß der spekulative Druck aufgrund der Entscheidung, den Wechselkurs des britischen Pfundes freizugeben, nicht das grundlegende Wechselkurssystem beeinträchtigen darf, das durch das Smithsonian-Abkommen geschaffen und erst jetzt wieder von den anderen Ländern bekräftigt worden ist'.'. Weder das Finanzministerium noch der Federal Reserve Board haben angedeutet, ob die Interventionen auf den Devisenmärkten fortgesetzt werden. Amerikanische Regierungskreise gaben jedoch zu verstehen, daß die Swap-Abkommen mit anderen Notenbanken wieder reaktiviert werden könnten. Unter diesen Swap-Abkommen können die Notenbanken sich untereinander Devisen ausleihen , wenn diese zur Stützung des Wechselkurses benötigt werden. Die US-Federal Reserve Bank hatte ein umfassendes Netz von Swap-Abkommen mit anderen Notenbanken, bis diese am 15. August letzten Jahres aufgrund der von Präsident Nixon verkündeten Maßnahmen ausgesetzt worden waren. Die Reaktivierung dieser Swap-Abkommen gibt den amerikanischen Währungsbehörden eine Möglichkeit zur Beschaffung anderer Devisen, die für den Rückkauf von Dollar verwandt werden können, und somit zur Stützung des Dollar-Kurses. Die �Die Erklärung des US-Finanzministeriums deutet darauf hin, daß derartige Interventionen seitens der Vereinigten Staaten nur gelegentlich erfolgen, wenn die USA dies für wünschenswert erachten, und auch dann nur, um gegen die Spe- kulation vorzugehen. Die Spekulationen gegen den US-Dollar hatten nach der kürzlichen Entscheidung der britischen Regierung, den Wechselkurs des Pfundes freizugeben, zugenommen. Der Dollar-Kurs ging dabei bis auf den unteren Interventionspunkt zurück. Doch war bereits vor der Intervention der Federal Reserve Bank am 19. Juli eine Festigung des Dollar-Kurses festzustellen. Alle derartigen Interventionen erfolgen gewöhnlich über die Federal Reserve Bank von New York. f I H'H-I �amerika dienst U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wirtschaft 300 08-85432 30/1972 POSITIVE ZEICHEN AUS DER US-WIRTSCHAFT MEHREN SICH -Von unserem Wirtschaftskorrespondenten- WASHINGTON --(AD)-- Die immer positiver klingenden Berichte über den Wirtschaftsaufschwung in den USA tragen zu einem wachsenden Optimismus bei, daß die von der Nixon-Administration gesetzten wirtschaftspolitischen Ziele bis Ende des Jahres erreicht werden können. Ende letzten Jahres hatte der Lebenshaltungskostenrat gefordert, daß die Inflationsrate bis Ende 1972 auf einen Stand zwischen zwei und drei Prozent gesenkt werden müsse. Die soeben vom US-Handelsministerium veröffentlichten Zahlen zeigen, daß der Index der Verbraucherpreise - auf Jahresbasis und nach Ausschaltung saisonbedingter Faktoren - in den letzten sechs Monaten lediglich um 2,9 Prozent und in den letzten drei Monaten sogar nur um 2,2 Prozent gestiegen ist. Beide Zahlen liegen im Rahmen des vom Lebenshaltungskostenrat gesetzten Zieles. Und der Vorsitzende des Wirtschaftsbeirates des Präsidenten, Dr. Herbert Stein, betonte, daß die zuletzt verzeichnete Zuwachsrate aller registrierten Preise von 2,1 Prozent die niedrigste gewesen ist, die in irgendeinem Quartal seit 1965 erreicht wurde, abgesehen von der Zeit des Lohn-und Preisstopps. Aber �Aber auch für das Bruttosozialprodukt mußten die Zahlen nach oben revidiert werden. So konnte für das zweite Quartal 1972 die ungewöhnlich hohe Zuwachsrate - auf Jahresbasis und saisonbereinigt - von real 8,9 Prozent erzielt werden, während gleichzeitig die Arbeitslosenrate, die lange Zeit bei sechs Prozent gelegen hatte, auf 5,5 Prozent zurückging. Dr. Stein konnte also auf seiner Pressekonferenz mit Recht sagen, daß "äußerst eindrucksvolle Zeichen eines starken Fortschritts in Richtung auf eine gesündere Wirtschaft vorliegen, wie sie das Land lange Zeit nicht mehr gesehen hat". Aber auch aus der Außenwirtschaft hatte Dr. Stein Gutes zu berichten, und er erläuterte das in dieser Woche erneut vor dem Gemeinsamen Wirtschafts- ausschuß des Kongresses. So hat sich die Nettoexportposition der USA im zweiten Quartal erstmalig wieder gebessert, nachdem sich die Handelsposition mehrere Monate lang ständig verschlechtert hatte. Wie Stein am 24. Juli ausführte, wies das Defizit in der US-Handelsbilanz - in Dollar von 1958 - nach einer Jahresrate von 1,8 Milliarden Dollar im 4. Quartal 1971 und einer Jahresrate von 3,3 Milliarden Dollar im 1. Quartal 1972 im 2. Quartal 1972 wieder eine Jahresrate von 2,4 Milliarden Dollar auf. Und die rückläufige Entwicklung der Inflationsrate, wie sie die Junizahlen jetzt erneut bestätigten, ließen auf eine weitere Verbesserung der amerikanischen Handelsbilanz in den kommenden Monaten schließen. Dr. Stein wies vor der Presse wie auch vor dem Kongreßausschuß darauf hin, daß die günstige Entwicklung in der amerikanischen Wirtschaft während der nächsten Monate andauern dürfte. Allerdings, so sagte er, werde es, was Ausmaß und Tempo des Aufschwungs angehe, "Fluktuationen" geben. Zum Beispiel sei kaum damit zu rechnen, daß die im zweiten Quartal erzielte hohe Zuwachsrate des Bruttosozialproduktes sich so bald wiederholen werde. Doch seien gerade die jüngsten Statistiken, was Produktion und Preise anbetreffe, "äußerst ermutigend". Auf -2- �Auf die kürzliche Intervention der amerikanischen Federal Reserse Bank auf den internationalen Devisenmärkten angesprochen, meinte Stein auf seiner Pressekonferenz, daß dieser Schritt im Einvernehmen mit den zuständigen Stellen der Regierung erfolgt sei. -3- �amerika dienst Wissenschaft und i United States Information 53 B o n n - B a d G o d e s b e r g l , Tel: $9-3240 Service Technik Postfach 300 Telex: 08-85432 30/1972 ERSTER ERTS-SATELLIT GESTARTET Roboter sucht Bodenschätze und ermittelt Umweltschäden --(AD)-- Der erste Versuchssatellit der ERTS-Serie wurde am 23. Juli 1972 von der Abschußbasis Lompoc (Kalifornien) in eine polare Umlaufbahn in 920 km Höhe eingeschossen. Das schmetterlingsförmige, 891 kg schwere Gerät umkreist die Erde in 103 Minuten einmal und tastet mit drei Fernsehkameras und einer ganzen Batterie elektronischer Sensoren die Oberfläche unseres Planeten ab. Ziel des Experiments ist eine Bestandsaufnahme, die sowohl über Hilfsquellen als auch über mögliche Gefahren für das Leben auf der Erde Auskunft gibt. So könnten beispielsweise die Bilder der drei Fernsehkameras und der Scanning-Systeme anzeigen, wo Trockengebiete, Sümpfe, Seen und Flußsysteme mit oder ohne ausreichende Zuflüsse liegen, ob der Boden landwirtschaftlicher Nutzgebiete durch Bewässerung versalzen wird oder nicht, ob Anbauflächen von Schädlingen befallen sind, noch ehe dies bei Kontrollen an Ort und Stelle bemerkt wurde. Die Instrumente helfen Meeresströmungen und große Fischschwärme orten, ermöglichen die Ermittlung der in Gelände zunächst kaum erkenn- baren Landschaftsschäden durch Straßen-und Autobahnbau oder zeigen den Fortschritt bei der Rekultivierung weiter Tagebaugebiete. Untersuchungen -1- �Untersuchungen zu Raumordnungsfragen auf kommunaler und regionaler Ebene und zu den Auswirkungen industrieller Ballungszentren auf die nähere und weitere Umgebung, die Luft-und Wasserverschmutzung und das regionale Klima werden durch das Erdbeobachtungsprogramm mit den "Earth Resources Technology Satellites" unterstützt, ja in mancher Hinsicht überhaupt erst möglich. Mit der durch das ERTS-Programm erhofften Verbesserung der zunächst einmal versuchsweise angewandten Technik hofft man z.B. auch, Veränderungen im Gelände sowie der Temperaturen und des Feuchtigkeitsgehaltes des Bodens als Vorboten von Erdbeben, Vulkanausbrüchen und Erdrutschen erfassen zu können. Die mit ERTS gewonnenen Meßdaten sollen aller Welt zur Verfügung stehen. Schon im vergangenen Jahr hatten die Vereinigten Staaten zu einem an der Universität von Michigan abgehaltenen Seminar eingeladens wo unter Beteiligung von Wissenschaftlern aus 40 Ländern und von 16 internationalen Organisationen die Aufgaben und die Möglichkeiten dieser neuen Erd-und Bodenforschungstechnik erläutert wurden. Inzwischen hat die NASA, die für das ERTS-Projekt verantwortlich ist, 300 Wissenschaftlerteams (davon 100 in 34 Ländern außerhalb der USA) als Arbeitsgruppen für die Auswertung der Daten ausgewählt. Sie werden kontinuierlich mit Informationen versorgt, die der ERTS-Satellit von dem Gebiet liefert, zu dem ihr Land gehört, oder die für ihr spezielles Arbeitsgebiet von Interesse sind. In den Vereinigten Staaten selbst werden das US-Innenministerium, das USHandelsministerium und das US-Landwirtschaftsministerium zu den Hauptkunden der ERTS-Datenzentrale in Sioux Falls (Süddakota) zählen. �i amerika dienst Wissenschaft und i United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Postfach Te I e x: Technik Service 300 08-85432 30/1972 KREBS - GEOGRAPHISCH GESEHEN --(AD)-- Zu den Rätseln, die der Krebs als Krankheit aufgibt, kommt ein weiterer Faktor hinzu - das gehäufte Auftreten bestimmter Krebsformen in einzelnen geographischen Regionen. So sind beispielsweise aus bisher nicht erklärbaren Gründen Krebserkrankungen im Nasen-und Rachenraum in China relativ häufig. Die Erkrankungsziffer geht jedoch unter Auslandschinesen sehr rasch zurück. I n einem Gebiet in Äquatorial-Ostafrika wird ein Karzinom des Lymphsystems, das in der übrigen Welt nur selten zu registrieren ist, extrem häufig beobachtet. Finnen und Japaner sind von Magenkrebs viel stärker betroffen als die Bevölkerung in anderen Ländern. Warum ist das so? Viele Wissenschaftler sind überzeugt, daß es tatsächlich eine "geographische Häufigkeit" bei versohiedenen Krebsformen gibt und dies auf Umweltfaktoren zurückzuführen ist. Somit müßten sich auch in bestimmten Fällen exogene Ursachen ermitteln und ausschalten lassen. Das neue Krebsforschungszentrum der Weltgesundheitsorganisation in Lyon (Frankreich), das im Juni seiner Bestimmung übergeben wurde, soll einen wichtigen Beitrag zur Klärung dieser Fragen leisten. Es wird dabei in jeder nur erdenklichen Form von der neuen amerikanischen Zentralbehörde zur Erforschung und Bekämpfung von Krebs unterstützt. Untersuchungen .i- �Untersuchungen über ein merkwürdiges regionales Phänomen, nämlich das Auftreten von Speiseröhrenkrebs in zwei Distrikten des Iran, wurden bereits in Angriff genommen: im östlichen Gonbad-Distrikt werden auffallend viele Frauen von der Erkrankung befallen, dagegen ist die Gefahr für Frauen im RudbarDistrikt, nur ca. 400 km von Gonbad. entfernt, praktisch Null. Außerhalb des Iran wird in einem breiten Band von Vorderasien bis ins nordöstliche China eine besonders große Erkrankungshäufigkeit beobachtet, ähnlich in Frankreich in der Normandie und in der Bretagne. Man vermutet, daß die Ursachen chemischer Natur sind. Die Wissenschaftler machen Nitrite (zur Fleischkonservierung benutzt) und Amine(die z.B. in Fisch gefunden werden) dafür verantwortlich. Wenn diese beiden Verbindungen miteinander reagieren, bilden sie sogenannte Nitrosamine, die, wie durch Experimente mit sehr kleinen Dosen an verschiedenen Tierarten bereits nachgewiesen, bei den Versuchstieren Ösophaguskarzinom auslösen. Ob die Reaktionskette allerdings auch für den Menschen gilt, war bisher nicht zu beweisen. Deshalb wird Ursachenforschung in Bezug auf kanzerogene Stoffe im internationalen Rahmen intensiviert; das neue amerikanisch-sowje- tische Abkommen zur Zusammenarbeit in der Medizin dürfte dabei eine wichtige Rolle spielen. -2- �1 ' amerika dienst < United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik Te I e x: 08-85432 3001972 ATEMNOT - SCHON VOR DER GEBURT DIAGNOSTIZIERT --(AD)-- Für die pränatale Diagnostik, in diesem Fall zur Erkennung der Gefahr von Sauerstoffmangel und schwerer Atemnot beim Neugeborenen, entwickelten Mediziner der Universität Kalifornien in den Kliniken von Los Angeles und San Francisco einen zuverlässigen und relativ einfachen Test. Er sollte nach Meinung von Dr. John A. Clements, der mit finanzieller Unterstützung der Medizinischen Bundesforschungsanstalten der USA (NIH) die Arbeiten leitete, in allen solchen Fällen angewandt werden, bei denen entweder die Geburt vor Ablauf der normalen Reifezeit zu erwarten ist, ein primärer Kaiserschnitt vorgenommen werden muß oder andere Risikofaktoren eine Rolle spielen, die die vorzeitige Geburtseinleitung ratsam erscheinen lassen oder bei denen auch nach normaler Tragezeit die Organreife des Kindes nicht gegeben ist. Zu den Risiken zählen z.B. Diabetes und Bluthochdruck bei der Mutter, Präeklampsie oder RhiUnverträglichkeit. Der neue Test gibt Auskunft darüber, ob die Broncheolen und Lungenalveolen bereits genügend ausgebildet sind, um den regulären Gasaustausch in der Lunge und damit die ausreichende Sauerstoffaufnahme und Kohlendioxidabgabe zu gewährleisten. In diesem Fall bildet sich vor der Geburt ein oberflächenakti- -1- �oberflächenaktiver Film, der z.B. einen Stau hyaliner Massen (geronnenes Eiweiß, Kohlenhydrat-Komplexe) zwischen Kapillarwand und Epithel der Lungenbläschen oder andere Störungen, die Atmungsbeschwerden, ja den Zusammenbruch der Lungenfunktion auslösen, verhindert. Der Test verlangt eine Amniozentese, d.h. eine Punktion der Eihäute zur Gewinnung von Fruchtwasser. In den meisten Fällen wird die Punktion durch die Bauchdecke ausgeführt. Er läßt sich in weniger als einer halben Stunde in der Klinik, im Labor oder in der ärztlichen Praxis durchführen. Durch Schaumbildung beim Schütteln der mit einer entsprechenden Menge Alkohol versetzten Fruchtwasserprobe wird angezeigt, daß bereits genügend oberflächenaktive Substanz, von der dann auch Partikel in das Fruchtwasser übergehen, gebildet worden ist. Ist dies nicht der Fall.unterbleibt die Schaumbildung oder ist nur schwach Unter diesen Umständen sind Atmungsschwierigkeiten bei dem Kind nach der Entbindung zu erwarten. Der Arzt kann dann Maßnahmen treffen, um den Geburtstermin bis zu einem Zeitpunkt hinauszuziehen, an dem mit einer besse ren Organreife beim Kind gerechnet werden kann,oder aber die Atmung des Neugeborenen sofort mit allen erdenklichen Mitteln zu unterstützen. Denn wenn erst einmal Atemnot eingesetzt hat, ist es oft sehr schwierig, den damit ausgelösten Circulus vitiosus zu durchbrechen. In den USA sterben jährlich 25 000 Neugeborene an dem gefürchteten "Respiratory Distress Syndrom" (RDS . I I I•> H - �; amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 8 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wissenschaft und Technik 300 08-85432 30/1972 BIOLOGISCHE SCHÄDLINGSBEKÄMPFUNG --(AD)— Mit 250 Wissenschaftlern und technischen Hilfskräften werden sich fast alle großen amerikanischen Universitäten an einem Forschungsprojekt beteiligen, das den Ausbau der biologischen Bekämpfung von Schädlingen zum Ziele hat. Wie Dr. H. Guyford Stever, der Direktor der Nationalstiftung für die Wissenschaft (National Science Foundation - NSF), kürzlich bekanntgab, geht es dabei vor allem um den Schutz von Zitruspflanzen, Baumwolle, AlfalfaGras, Plantagen mit Kern-und Steinfrüchten (z.B. Äpfeln und Pfirsichen) und Anbauflächen für Sojabohnen. Mit zunächst 300 000 Dollar wird die National Science Foundation, mit 700 000 Dollar die Bundesbehörde für Umweltschutz (EPA) und mit 911 500 Dollar das US-Landwirtschaftsministerium das Projekt finanzieren. Es ist Teil des Internationalen Biologischen Programms (IBP), in dem 57 Nationen zusammengeschlossen sind. Im Rahmen der von Dr. Carl B. Huffaker (Universität Kalifornien in Berkeley) geleiteten Studie soll die Arbeit aller beteiligten Wissenschaftler, die die verschiedensten Fachgebiete wie Entomologie, Biochemie, Pflanzen-und Tierphysiologie, Ökologie und Mathematik vertreten, koordiniert werden. Die biologische Schädlingsbekämpfung umfaßt eine Vielzahl von Methoden, angefangen von der Unterbindung der Entwicklung und Vermehrung von Schädlingen durch biochemische Mittel, der Einführung natürlicher Feinde in Schädlingspopulationen bis zur Entwicklung schädlingsresistenter Pflanzen. Durch -l- �Durch Anwendung solcher Methoden wird angestrebt, die weitere Anreicherung und damit Verseuchung der Umwelt mit Chemikalien, die bisher in großen Mengen zur Schädlingsbekämpfung benutzt wurden, zu verhindern und zusätzliche Schädigungen ökologischer Systeme unmöglich zu machen. Allerdings erfordert es größte Sorgfalt und fortlaufende Informationen über alle nur erdenklichen Faktoren im regionalen Bereich, um biologische Maßnahmen zur Schädlingsbekämpfung wirksam und unter Vermeidung neuer Schäden anwenden zu können. Die Studie, die den Titel trägt "Prinzipien, Strategie und Taktik bei der Bekämpfung und Regulierung von Schädlingspopulationen im Ökosystem wichtiger Nutzpflanzen",soll der Wissenschaft unter anderem ein möglichst komplettes Bild aller Umweltfaktoren vermitteln,die auf die Existenz der Schädlinge in der lebenden Natur Einfluß haben und von Ort zu Ort verschieden sind. Für die größten Anbaugebiete werden bereits entsprechende Computermodelle entwickelt, an denen sich die Bedeutung einzelner Faktoren und die Auswirkung ihrer Veränderung studieren lassen. 4-H- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 26.07.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 26.07.1972 Description An account of the resource <strong>1. Information</strong><br />Rogers brandmarkt nordvietnamesische Propagandakampagne<br /><em>- Worlaut der Erklärung des US-Außenministers vom 24. Juli -</em><br /><br />USA: Beschuldigungen Hanois sind Propagandamaßnahme<br /><br />USA: Hanoi setzt militärischen Aufbau in Südvietnam fort<br /><em>- Wortlaut der Erklärung der US-Delegation vom 25. Juli -</em><br /><br /><strong>2. Dokumentation</strong><br />Rede von Außenminister Rogers vor dem Commonwealth Club von San Francisco<br /><br /><strong>3. Wirtschaft</strong><br />US-Maßnahmen gegen die Währungsspekulation<br /><em>Von Eugene Brake</em><br /><br />Positive Zeichen aus der US-Wirtschaft mehren sich<br /><em>Von unserem Wirtschaftskorrespondenten</em><br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Erster ERTS-Satellit gestartet<br /><br />Krebs - geographisch gesehen<br /><br />Atemnot - schon vor der Geburt diagnostiziert<br /><br />Biologische Schädlingsbekämpfung https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/4abc183b04fcbd813a715096bb4edf51.pdf 005cb7d38ae26228c7fc7ccf901e5e15 PDF Text Text amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Information und Dokumentation T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 Nummer 2 . August 1972 31 Inhalt INFORMATION: Pressekonferenz Präsident Nixons am 27. Juli 1972 -AuszügeNordvietnam: Die Frage der Bombardierung der Deiche -Bericht des US-Außenministeriums- HINTERGRUND: o Wenn die Kommunisten kommen Von Douglas Pike WIRTSCHAFT: Burns unterstreicht Notwendigkeit eines Ausgleichs der US-Zahlungsbilanz WISSENSCHAFT UND TECHNIK: Für die Raumfahrt entwickelt - im Alltag angewandt NASA gibt immer mehr Patentrechte zugunsten der Wirtschaft frei Raumtransporter - Der Milliardenauftrag Elektrische Aktivierung gelähmter Muskeln Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �} amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 TeIex : 08-85432 31/1972 PRESSEKONFERENZ PRÄSIDENT NIXONS AM 27. JULI 1972 -AuszügeWASHH.'iTON --(AD)-- Präsident Nixon hat am 27. Juli auf einer kurzfristig eL.berjfenen Pressekonferenz erneut zur Frage der Bombenangriffe auf Nordv:..»tna.i Stellung genommen. Weitere Themen der Pressekonferenz waren der Nahe 0..( er. md die Frage der Vizepräsidentschaftskandidatur bei den Präsidentsi l.aft wählen im kommenden November. D e Vietnam betreffenden Fragen und Antworten haben folgenden Wortlaut: F age:: Herr Präsident, Sie haben erklärt, eine Bombardierung von Deichen utc Därmen in Nordvietnam verstoße gegen die amerikanische Politik. Gestern htt da Außenministerium zugegeben, daß gelegentlich und unbeabsichtigt Schade t du . ,i in der Nähe eingeschlagene Bomben entstanden seien. Meine Frage lautet: L t es das Risiko wert, daß aufgrund einer Bombardierung von Dämmen mögUchen.eise Überschwemmungen ausgelöst werden oder die Weltmeinung gegen uns ati geb acht wird? Ai.twort: Ich glaube, Ihre Frage läßt sich besser beantworten, wenn ich gar,* g, nerell die Politik bezüglich der Bombardierung ziviler Einrichtungen erläutere, dann speziell auf Ihre Frage eingehe und so eine allgemeine Antwort ge;.-. Einige -l- �Einige von Ihnen, die mit mir zusammen in Texas waren, werden sich erinnern, daß diese Frage auf der Connally-Ranch gestellt wurde, daß sie praktisch von einem Befürworter der Bombardierung der Deiche gestellt wurde und daß sie darauf hinauslief, warum wir die Deiche nicht bombardierten. Ich sagte damals, daß es vor der Einstellung der Bombenangriffe im Jahre 1968 nicht die Politik der USA gewesen ist, Deiche zu bombardieren, daß dies jetzt nicht unsere Politik ist und daß es auch nicht in der Zukunft unsere Politik sein würde, weil die Vereinigten Staaten in allen ihren Maßnahmen in Nordvietnam die Politik verfolgen, die Angriffe nur gegen militärische Ziele zu richten. Dies war die Politik der sechziger Jahre und ist auch jetzt unsere Politik, seit wir die Bombenangriffe wieder aufnehmen mußten, aus Gründen, die ich in meiner Rede vom 8. Mai erwähnt habe. Was die Situation in bezug auf die Deiche anbetrifft, so sollten wir verstehen, womit wir hier konfrontiert werden. Es handelt sich hier um eine etwa 2 700 Meilen lange Kette von Einrichtungen, darunter vielleicht ein halbes Dutzend wichtige Dämme, die den Kern des Systems bilden, und dann um peripherische Gebiete bis zu den kleineren Dämmen, die natürlich den Zweck haben, das Flutwasser in diesem bestimmten Gebiet unter Kontrolle zu halten. Wäre es die Politik der Vereinigten Staaten, die Deiche zu bombardieren, so könnten wir sie innerhalb einer Woche ausschalten, zumindest den wichtigen Teil von ihnen. Wir tun dies nicht aus den von mir erwähnten Gründen, denn wir suchen Verluste unter der Zivilbevölkerung zu vermeiden und nicht solche zu verursachen. Was nun die aus Hanoi eingegangenen Berichte betrifft, daß es an einigen Stellen des Deichsystems Schäden gegeben haben soll, so halte ich es für wichtig, zwei Dinge zu betonen: einmal hat es keinen Bericht über irgendwelche Überschwemmungen gegeben und zum anderen hat es keinen Bericht über einen Angriff auf irgendeines der wichtigen Deichgebiete gegeben. Worauf �Worauf ich mich hier beziehe, sind die großen Dämme, die den Kern des Systems bilden. Es hat Berichte über zufällige Schäden an einigen der peripherischen Einrichtungen des 2 700 Meilen langen Systems gegeben, das sich über die Landfläche Nordvietnams hinzieht. Unter diesen Umständen halte ich es für richtig, stets im Auge zu behalten, was erstens unsere Politik ist und zweitens welche Auswirkungen sie gehabt hat. Unsere Politik ist nicht darauf gerichtet, zivile Einrichtungen zu bombardieren, und zum anderen, so scheint mir, sollte unsere Zurückhaltung nicht Gegenstand der Kritik, sondern Gegenstand einer objektiven Analyse und,so meine ich, eines beträchtlichen Maßes an Unterstützung sein. Was diese anbetrifft, ist es meines Erachtens an der Zeit, endlich damit aufzuhören,zweierlei Maßstäbe anzulegen. Ich habe mit Interesse davon Kenntnis genommen, daß der UN-Generalsekretär, genauso wie sein Vorgänger, diese vom Gegner ausgehende Propaganda aufgegriffen hat,die zahlreiche das Gute wollende und naive Menschen veranlaßt hat, die Amerikaner wegen Bombenangriffen auf zivile Einrichtungen und Gefährdung des Lebens der Zivilbevölkerung anzugreifen,die aber nicht einmal ihre Stimme gegen den vorsätzlichen Beschuß ziviler Einrichtungen in Südvietnam erhoben haben. Dies nur, um die Tatsachen richtig zu stellen - und das sollte an dieser Stelle gesagt sein -- Sie alle, meine Damen und Herren, wissen das natürlich; Sie haben das geschrieben, und Sie werden vielleicht in der Lage sein, das in diesem Zusammenhang erneut zu tun. Ich habe soeben ein Telegramm von Botschafter Bunker erhalten. Ich hatte ihn gefragt, was den Zivilisten während der neuen Offensive angetan worden ist. Sie werden sich an meine Rede vom 8. Mai erinnern, als ich sagte, daß sich die Verluste unter der Zivilbevölkerung auf 20 000 beliefen, darunter Frauen und Kinder, weil die Nordvietnamesen die Städte absichtlich beschossen und die -3- �die Flüchtlinge blindlings niedergemetzelt haben. Die Zahl der Opfer beträgt nunmehr 45 OOO einschließlich Frauen und Kinder, darunter 15 000 Tote. Ich fragte ihn nach der Zahl der Flüchtlinge. Diese ist höher als ich angenommen hatte Durch die nordvietnamesische Invasion Südvietnams, diese jüngste Invasion, sind bisher 860 000 Menschen heimatlos geworden, von denen sich noch 600 000 in Flüchtlingslagern, fern ihrer Heimat, befinden. Wenn wir auf die Zeit dieses sehr schweren Krieges zurückblicken, so werden wir feststellen, daß sich die Verluste unter der Zivilbevölkerung Südvietnams aufgrund der vorsätzlichen Politik der nordvietnamesischen Kommunisten -nicht zufällig, sondern vorsätzlich- seit 1965 auf rund 600 000 belaufen. In Nordvietnam wurden in der Zeit von 1954 bis 1956, während des sogenannten Landreformprogramms- wenigstens 50 000 Menschen ermordet und erschlagen, und nach den Angaben des katholischen Bischofs von Danang, mit dem ich 1956 während meines Besuchs in Südvietnam sprach, sind - abgesehen von den nach dem Süden entkommenen 800 000 Flüchtlingen - noch wenigstens eine halbe Million Menschen in den Zwangsarbeitslagern Nordvietnams gestorben. Ich habe alle diese. Tatsachen nicht angeführt, um damit sagen zu wollen: Weil sie etwas Böses getan haben, können wir auch etwas Böses tun. Ich möchte lediglich sagen, daß wir keinen heuchlerischen doppelten Maßstab anlegen sollten. Die Vereinigten Staaten haben sich zurückgehalten, sie haben mehr Zurückhaltung geübt als irgendeine andere Großmacht zuvor in diesem Krieg. Wir werden weiterhin Zurückhaltung üben. Wir müssen militärische Ziele bombardieren, um die von mir in meiner Rede vom 8, Mai umrissenen Ziele zu erreichen. Auf der anderen Seite kann ich, was diesen besonderen Punkt anbetrifft, lediglich sagen: Wenn Schäden entstanden sind, so tun wir alles in unseren Kräften stehende, damit dies nicht wieder vorkommt, und damit beantworte ich Ihre -4- �Ihre Frage. Die Truppenkcmaandeure, die Luftwaffenkommandeure usw. sind im Hinblick auf die militärischen Ziele angewiesen, wo immer sie können, Schäden an zivilen Einrichtungen zu vermeiden. Dies ist der Grund, warum einige Ziele im Herzen Hanois, zum Beispiel große Kraftwerke und Brennstofflager mitten in Hanoi, nicht angegriffen worden sind, weil ich keine Verluste unter der Zivilbevölkerung wünschte, wenn dies irgendwie vermieden werden konnte. Ich möchte zum Schluß nur sagen, daß es sich hier um eine großangelegte Propagandakampagne handelt, die uns betrifft. Aber lassen Sie mich die Tatsachen klarstellen. Falls die Vereinigten Staaten dem von einigen empfohlenen Kurs folgen würden, die im amerikanischen Senat für die sogenannte "Beendet den Krieg-Resolution" gestimmt haben, so würde dies bedeuten, daß Südvietnam unter den gleichen Grausamkeiten zu leiden haben würde wie seinerzeit Nordvietnam und daß in Südvietnam wahrscheinlich wenigstens eine Million Menschen mit ihrer Ermordung rechnen müßten, nur weil sie gegen die Versuche der Nordvietnamesen gekämpft haben, Südvietnam zu erobern. Ich möchte noch einen weiteren Punkt anführen, und zwar im Hinblick auf die Verhandlungen. Wir verhandeln gegenwärtig. Wir haben öffentliche Verhandlungen geführt. Wir hatten in der vergangenen Woche ein vertrauliche Zusammenkunft, die etwa sechs Stunden dauerte. Wir hoffen, daß weiter verhandelt wird. Wir haben faire Angebote über einen Truppenabzug, über eine Waffenruhe und über eine politische Regelung vorgelegt. Wir haben sie nicht auf einer Alles-Oder-Nichts-Basis gemacht. Wir haben faire Angebote über einen Austausch der Kriegsgefangenen und Auskunft über das Schicksal der Vermißten gemacht. Wir �en alles dies getan, aber wir haben eines nicht angeboten, und das ist eines der Probleme in bezug auf eine Regelung. Es geht um die Forderung des Gegners, direkt oder indirekt das zu tun, was er selbst nicht erreichen kann, nämlich in Südvietnam eine kommunistische Regierung einzusetzen. Es wäre der Gipfel der Unmoral, den 17 Millionen Menschen in Südvietnam eine kommunistische Regierung mit dem dann folgenden Blutbad aufzuzwingen . Frage: Herr Präsident, Sie erwähnten die politische Regelung. Sehen Sie eine Möglichkeit, ohne daß es unbedingt zu Wahlen kommt - glauben Sie, daß als eine mögliche Lösung bei den Pariser Gesprächen die beiden Parteien in Südvietnam ohne Wahlen zu irgendeiner Art von Übereinkunft zusammenfinden werden? Antwort: Das ist eine scharfsinnige Frage. Aber es ist auch eine Frage, zu der ... ich nicht Stellung nehmen sollte aus dem einfachen Grunde, weil die Verhandlungen noch im Gange sind. Ich habe die langen Verhandlungssitzungen genau verfolgt, die öffentlichen, und was noch wichtiger ist, die vertraulichen, und zwar in allen Einzelheiten. Solange Fragen noch erörtert werden, ist es nicht gut, wenn ich irgendetwas zu dem sage, was gegenwärtig in den Verhandlungen geschieht. Ich möchte nur sagen, daß wir aus dem Wunsche heraus verhandeln, diesen Krieg so schnell wie möglich zu beenden. Der schnellste Weg zur Beendigung des Krieges und der beste Weg sind Verhandlungen.Wir möchten hoffen, daß die Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens in ihren Stellungnahmen nicht irgendetwas sagen, was die Verhandlungen stört, daß der Kongreß durch seine Maßnahmen dem Gegner nicht praktisch eine Botschaft übermittelt: "Verhandelt nicht mit der gegenwärtigen Administration, wartet auf uns. Wir geben Euch in Südvietnam, was ihr wollt." Frage: -6- �Frage: Herr Präsident, darf ich an die erste Frage anknüpfen? Es hat Berichte gegeben, wonach SAM-Stellungen direkt auf einigen dieser Deiche oder Dämme angelegt worden sind. Schließt Ihre Politik die Bombardierung solcher besonderen Gebiete, in denen sich SAM-Stellungen befinden, aus? Antwort: Ich habe diese Berichte gesehen. Wie Sie wissen, hat der Verteidigungsminister hierzu einige indirekte Stellungnahmen abgegeben. Die Situation hitn- ist so, daß wir dazu neigen, SAM-Stellungen als Ziele auszunehmen, wenn dies zu wesentlichen Verlusten unter der Zivilbevölkerung führen würde. Ich habe jedoch in den letzten Tagen keine Berichte gesehen, die darauf hindeuten, daß irgendwelche derartigen SAM-Stellungen angegriffen werden, und angesichts der gegenwärtigen Debatte werden wir in bezug auf diese Ziele sehr vorsichtig sein. Wir werden sie nur angreifen,wenn wir das müssen, um amerikanische Flieger zu schützen, die sonst von diesen SAMs abgeschossen würden.... Frage: Herr Präsident, ist das so zu verstehen, daß die Rufe "Stellt die Bombardierung der Deiche ein" in diesem Jahr zu einem politischen Schlagwort geworden sind und daß diejenigen, die dahinter stehen, nicht gründlich geprüft haben, worauf sie ihre Anschuldigungen begründen? Antwort: Ich habe nicht ohne Absicht das Wort "naiv" benutzt. Die Nordviet- namesen sind in ihrer Propaganda sehr geschickt. Sie haben diejenigen, die sie in ihr Land eingeladen haben, in solche Gebiete geführt, in denen die Besucher Bombenschäden fanden. Sie haben sich keine große Mühe gegeben, solche Bombentrichter zu füllen, was sie natürlich tun möchten, bevor die Möglichkeit von Wolkenbrüchen und Überschwemmungen im Norden wieder besteht. Meines �Meines Erachtens handelt es sich hier um den ganz bewußten Versuch seitens der Nordvietnamesen, ein Randproblem in den Mittelpunkt zu rücken und die Aufmerksamkeit von einer der barbarischsten Invasionen der Geschichte abzulenken, zu der noch eine Verletzung aller Begriffe des Völkerrechts bei Behandlung der Kriegsgefangenen hinzukommt. Wenn sie, die sie eine Politik des vorsätzlichen Tötens und Mordens und der Angriffe auf die Zivilbevölkerung mit der Absicht des Tötens verfolgen, wenn sie versuchen, aus dem einen Kapital zu schlagen und die Aufmerksamkeit von dem anderen abzulenken, dann ist dies ein offenkundiges Propagandamanöver- und zwar eines, dem meiner Auffassung nach begegnet werden muß Selbstverständlich müssen wir die Verantwortung für das tragen, was wir tun. Es ist jedoch an der Zeit, daß in diesem furchtbar schweren Krieg manche Amerikaner -oder besser gesagt die meisten von uns - allmählich erkennen, daß es niemals eine leichte Sache ist, wenn wir von Moral reden. Wenn ich für einen Augenblick abschweifen darf - ich werde dann auf Ihre Zusatzfrage zu dem anderen Punkt zurückkommen - ich erinnere mich noch an eines der ersten Gespräche über Krieg, das ich mit Präsident Eisenhower führte. Wir fuhren von Quantico zurück. Sie werden sich vielleicht noch daran erinnern,daß Charlie Wilson (der damalige Verteidigungsminister) in Quantico solche Treffen von Verteidigungsexperten abzuhalten pflegte. Er (Präsident Eisenhower) forderte mich auf, mit ihm zurückzufahren. Es war noch ganz im Anfang, im ersten Jahr seiner Administration. Er sprach über die Entscheidungen, die er im zweiten Weltkrieg hatte fällen müsser. Eine der Fragen, die ich mit ihm anschnitt,war die absichtliche Bombardierung deutscher Städte, die Tragödie von Dresden, von Essen, von Hamburg, nicht zu vergessen von Berlin. Wie General Eisenhower betonte, war es eine furchtbar schwere Entscheidung für uns, diese strategische Bombardierung der Zivilbevölkerung in Deutschland. Er sagte jedoch, "was die Frage der Moral angeht, so mußten wir auch auf dieses grundlegende Problem eine Antwort finden". Er -8- �Er sagte, "der Gipfel der Unmoral wäre es gewesen, zuzulassen, daß Hitler Europa beherrscht." Nun, in unserem Fall sind wir nicht so weit gegangen. Wir werden keine zivilen Ziele im Norden bombardieren. Wir machen von der großen Macht keinen Gebrauch, die Nordvietnam an einem Nachmittag auslöschen könnte, und wir werden dies auch in Zukunft nicht tun. Es wäre jedoch der Gipfel der Unmoral, wenn die Vereinigten Staaten Vietnam an diesem Punkt im Stich lassen würder und wenn wir bei unserem Abzug das Schicksal von 17 Millionen Südvietnamesen, die keine kommunistische Regierung wünschen, den Nordvietnamesen überantworten würden. Darum geht es hier. Das ist die einzige Frage, die hier ansteht. Diejenigen, die rufen: "Beendet den Krieg", sollten ihre Resolution eigentlich richtiger nennen: "Verlängert den Krieg". Sie sollten sie "Verlängert den Krieg" nennen, nicht weil sie dies wirklich wollen. Sie wollen genauso wie ich den Krieg beenden, aber wir sollten bedenken: Wir haben, wie ich schon 1968 sagte, immer nur einen Präsidenten. Und damals wurde ich, wie Sie sich vielleicht erinnern werden, von Ihnen, meine Damen und Herren, oft mit der Frage bedrängt: "Was müssen wir Ihrer Ansicht nach in bezug auf Verhandlungen tun?" Ich glaubte nicht, daß damals große Aussichten für erfolgreiche Verhandlungen bestanden. Aber ich sagte ganz richtig, wir haben nur einen Präsidenten, und ich möchte nicht jede Chance zerstören, die er für eine Beendigung dieses Krieges haben könnte. Im Augenblick ist die Aussicht auf eine Regelung auf dem Verhandlungswege besser als jemals zuvor. Dies ist nicht sicher, und ich möchte keine falschen Hoffnungen erwecken, aber die militärische Offensive des Gegners schlägt fehl, auch wenn noch in dem Raum Quang Tri-Hue harte Kämpfe stattfinden werden. Aber der Gegner verspürt natürlich auch die Folgen der Verminung und der Unterbrechung der Straßen und anderer Systeme, auf denen Nachschubgüter nach Nordvietnam gebracht werden könnten. Unter -9- �« Unter diesen Umständen hat der Gegner - weil wir überdies ein sehr faires Angebot vorgelegt haben - jeden Anreiz zu verhandeln. Wenn Sie sich jedoch in die Position des Gegners versetzen und dann hören, daß der amerikanische Kongreß praktisch sagt: "Wir werden Euch geben, was Ihr wollt, gleichgültig, was immer der Präsident angeboten hat. Warum dann nicht warten? Das ist das Problem, und ich möchte hoffen, daß die Senatoren und Kongreßabgeordneten, wenn sie ihr Gewissen befragen, sich bewußt werden, daß wir nur noch drei Monate bis zu den Wahlen haben. In diesen drei Monaten hoffen wir, alles in unseren Kräften stehende tun zu können, um diesen Krieg zu beenden, und sie sollten nichts unternehmen, was diese Verhandlungen gefährden könnte. Ich kann nur sagen, daß die Resolutionen nichts hierzu beitragen können. Sie können bestenfalls den Gegner nur verwirren; und schlimmstenfalls werden sie den Krieg verlängern. i i i i i -10- i . �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Information 300 0 8 - 8 54 32 31/1972 NORDVIETNAM: DIE FRAGE DER BOMBARDIERUNG DER DEICHE -Bericht des US-Außenministeriums- WASHINGTON --(AD)— Das amerikanische Außenministerium hat unter dem Titel "Nordvietnam: Die Frage der Bombardierung der Deiche" am 28. Juli einen auf Aufklärungsergebnissen basierenden Bericht veröffentlicht, der folgenden Wortlaut hat: In den letzten Wochen hat Hanoi versucht, die Welt davon zu überzeugen, daß das ausgeklügelte nordvietnamesische Deichsystem ein direktes und absichtliches Ziel amerikanischer Angriffe sei. Das stimmt nicht. Fotografische Aufnahmen zeigen eindeutig, daß Deiche nicht absichtlich bombardiert worden sind. Einige wenige Deiche sind von fehlgegangenen Bomben getroffen worden, die in der Nähe gelegene militärische Ziele treffen sollten. Der Schaden ist geringfügig,und es ist kein großer Damm gebrochen. Der Schaden ließe sich leicht innerhalb von wenigen Tagen reparieren und ist nicht so groß, daß er Überschwemmungen hervorrufen könnte. Es sind keine Schäden im Gebiet von Hanoi oder an dem Hauptdeichgebiet zum Schutze dieser Stadt festgestellt worden. Hanoi ist ohne Frage um das Deichsystem wirklich besorgt. Die Regenzeit in Nordvietnam wird bald ihren Höhepunkt erreichen,und die im letzten Jahr durch die sehr schweren Überschwemmungen entstandenen Schäden sind noch nicht völlig wieder beseitigt worden. -Das �-Das nordvietnamesische Wa sserwirtschaftssystem1. Nordvietnam verfügt über ein sorgfältig ausgeklügeltes Netz von Deichen, Dämmen und Schleusen zur Kontrolle des Wassers in dem dicht bevölkerten DeltaGebiet des Roten Flusses. Das im Delta landwirtschaftlich genutzte Land ist in der Trockenzeit von der Bewässerung abhängig und wird in den Regenmonaten durch Überschwemmungen gefährdet. Die Hauptwassertransportwege des Landes, der Rote Fluß, der Thai Binh-Fluß und der Canal des Rapides sowie der Canal des Bambous, verbinden die wichtigsten Stadtgebiete miteinander. Düngemittel, Lebensmittel, Erdöl und andere Rohstoffe werden zum Teil auf diesen Wasserwegen befördert sowie Kohle,die aus den Bergbaugebieten von Hon Gai und Cam Pha kommt. Auch im südlichen Teil ist ebenfalls an einigen Flüssen ein Deich-und Schleusensystem zur Kontrolle des Wassers und der Schiffahrt notwendig, aber dieses System hat nicht so große Bedeutung wie das im Delta. 2. Entlang des Roten Flusses sind die Deiche zur Verhinderung von Über- schwemmungen sowie zur Kontrolle des Wasserlaufes sehr weit entwickelt. Das Deichsystem am Roten Fluß beginnt in der Nähe von Viet Tri, das zwar rund 100 Meilen von der Küste entfernt, aber nur etwa 13 Meter über dem Meeresspiegel liegt. Die von den Bergen her mitgeführten großen Schlamm-und Schlickmengen haben sich im Deltagebiet im Flußbett abgelagert, so daß der Wasserspiegel des Flusses vielfach höher als das umliegende Land ist und die ihn einfassenden Deiche ständig angehoben werden müssen. In einigen Gebieten, vor allem um Hanoi, sind die Deiche bis zu 12 Meter hoch. Einige sind an der Krone rund 24 Meter und unten bis zu 60 Meter breit. Ein zweites System von 1,20 Meter bis 6,60 Meter hohen Deichen verläuft parallel zu den Hauptdeichen und soll, falls der Hauptdeich bricht, den Schaden lokalisieren und auf ein Minimum begrenzen. Ein drittes System kleinerer Deiche teilt die Reisanbaugebiete in kleine Areale auf, ermöglicht die Bewässerung und kontrolliert Wasserführung der kleineren Flüsse und der örtlichen Wasserwege. Darüberhinaus gibt es an der Küste kleine -2- �kleine natürliche oder von Menschen errichtete Deiche, um das Brackwasser fernzuhalten. 3. Dämme und Schleusen spielen eine untergeordnete Rolle. Nur wenige große Dämme sind aus Beton errichtet und haben Schleusen,um Schiffe durchzulassen. Und nur die wichtigen Wasserwege im Delta des Roten Flusses haben Flutschleusen,zur Kontrolle des Wasserstandes und zur Erleichterung des Schiffsverkehrs. -Ständige Überschwemmungen4. Die Wasserführung der Flüsse erreicht saisonbedingt im Juli und August ihren Höchststand. Ausgedehnte Überschwemmungen und die Zerstörung von Eigentum sind die Folge. Obwohl es seit Mitte der vierziger Jahre nur wenige größere Deichbrüche gegeben hat, so kommt es doch fast jedes Jahr vor, daß kleinere Deiche brechen. 5. Die Überschwemmungen vom August letzten Jahres gehören zu den schwersten, die jemals bekannt geworden sind. Allein vier Deichbrüche waren an dem Hauptdeich entlang des Roten Flusses zu verzeichnen. Schätzungsweise 440 000 Hektar - ein Viertel des gesamten in Nordvietnam mit Reis bestellten Landes - wurden völlig überschwemmt, und die gesamte Ernte in diesem Gebiet wurde völlig vernichtet. Hanois Stürme rissen einen Kai in einer Länge von einer halben Meile außerhalb ein,und eine Eisenbahnlinie nach dem Norden - nach Dong Dang - wurde unterbrochen. Die überschwemmte Landfläche nahm bis Ende Dezember immer weiter zu, wahrscheinlich, weil das zweite Deichsystem auf die Dauer aufgeweicht und infolge des starken Wasserdruckes ausgewaschen worden war. 6. Abgesehen von den unmittelbaren Ausfällen bei der Reisernte haben die Überschwemmungen auch umfassende langfristigere Schäden verursacht. Die Gewalt des durch die Bruchstellen der Hauptdämme strömenden Wassers hat vielfach £u -3- �zu Bodenerosionen geführt, die weit über die offensichtlichen Anschwemmungen in der Nähe der Durchbruchsstellen gehen. Lange Stücke von Bewässerungskanälen wurden unterbrochen, und die Presse berichtete von zahlreichen unterspülten Pumpstationen. Das Flutwasser hinterließ überall in den Drainagegräben Rückstände. Die lange Überschwemmung infolge der Hochwasserkatastrophe hat möglicherweise zu verborgenen Aushöhlungen des Hauptdeichsystems geführt, die sich erst Ende dieses Jahres zeigen werden. Da das Deichsystem möglicherweise so geschwächt ist, erhöht sich noch die Gefahr einer Überschwemmung in diesem Jahr. -Anfälligkeitsgrad des Systems gegenüber Bombenangriffen- 7. Das nordvietnamesische Wasserwirtschaftssystem umfaßt eine Vielzahl unnur terschiedlicher Einzelkomponenten, die/ durch eine umfassende, koordinierte Luftoffensive erheblich beeinträchtigt werden könnten. Solche Angriffe würden sich zwangsläufig gegen bestimmte Schleusen, Dämme und Deichgebiete richten,und der Bombenschaden würde sich nur während der verhältnismäßig kurzen Hochwasserperioden auswirken. Aber selbst dann müßte damit gerechnet werden, daß die Nordvietnamesen, die den Kampf gegen das Hochwasser seit langem gewohnt sind, umgehend handeln und Bruchstellen innerhalb des Systems ausbessern. 8. Schäden an den Schleusen würden sich nur wenig auf das Transport-wie auch das Wasserwirtschaftssystem Nordvietnams auswirken. Die Binnenschiffahrt könnte auf Wasserwege umgeleitet werden, die unabhängig von Schleusen sind, und ein Teil der Frachten könnte auf den zahlreichen, sich anbietenden alternativen Landwegen befördert werden. Gelegentliche Bombenschäden in den Jahren 1965 bis 1968 setzten einige Schleusen außer Betrieb, wirkten sich jedoch nur wenig auf Wassertransporte oder Überschwemmungen in diesem Gebiet aus. Ähnlich würden Dammbrüche, selbst in Hochwasserzeiten, nur unwesentliche Störungen bewirken, da sie meistens klein und leicht reparierbar sind. 9. Deiche -4- �9. Deiche sind gegen Bombenschäden besonders unanfällig. Bei Deichen des Hauptsystems würde es höchstens zu Danmbrüchen kommen, wenn sich über die ganze Krone eines Deiches eine Reihe aneinandergrenzender Bombentrichter hinziehen würde und wenn der Kraterrand wesentlich unter der Wasseroberfläche läge, so daß das Wasser hineinströmen und die sich dann ergebenden Aushöhlungen zu einem Dammbruch führen würden. Die Deiche am Roten Fluß in der Nähe Hanois sind in Höhe des Wasserspiegels etwa 24 Meter breit. 10. Die amtlichen nordvietnamesischen Presseagenturen und Rundfunkstationen haben wiederholt über angebliche amerikanische Bombenangriffe auf Deichsysteme berichtet. Im April und im Mai erhoben die Nordvietnamesen 40 spezifische Beschuldigungen, und am 30. Juni zitierte die amtliche Presse den Stellvertretenden Minister für Wasserwirtschaft, daß in jenem Monat 30 Bombenangriffe auf Deiche stattgefunden hätten. Ausländische Diplomaten, Korrespondenten und erst in jüngster Zeit die Schauspielerin Jane Fonda wurden an Deiche geführt, um Schäden zu besichtigen - die meisten um Hai Duong südöstlich von Hanoi. 11. Es wurde eine genaue Prüfung von Fotoaufnahmen von Mitte Juli aus dem Delta des Roten Flusses vorgenommen, und an 12 Stellen wurden Bombenkrater festgestellt. Keine der Schäden waren im Gebiet von Hanoi, wo die Zerstörung von Deichen den größten Schaden für die Wirtschaft und den Nachschub Nordvietnams hervorrufen würde. Fast alle Schäden befanden sich flußabwärts von Hanoi sowie flußabwärts von den Gebieten der großen Deichbrüche aus dem Hochwasser von 1971. 12. Es gibt keine Anzeichen für eine Zerstörung lebenswichtiger Teile von Deichen über eine Länge von mehreren Kilometern - wie dies von Korrespondenten aus Hanoi berichtet wurde. Die Trichter sind im Verhältnis zu den Deichen klein, -5- �klein, und der Schaden hat nicht zu Überschwemmungen geführt. Obwohl das Wasser noch nicht seinen höchsten Stand erreicht hat, deutet die Tatsache, daß kein Wasser durchgebrochen ist, darauf hin, daß der Schaden begrenzt war. 13. Alle Punkte, an denen Schäden an den Deichen festgestellt wurden, liegen in nächster Nähe spezifischer Ziele von militärischer Bedeutung. Von den 12 Stellen, m denen Schäden aufgetreten sind, liegen 10 ganz in der Nähe von iden- tifizierten Einzelzielen, wie Erdöllager, und die beiden anderen in der Nähe von Straßen-und Flußtransportwegen. Da eine große Zahl der nordvietnamesischen Deiche gleichzeitig den Unterbau für Verbindungswege bildet, macht es das Gewirr, mit dem sie das Delta durchziehen, fast unmöglich, daß Luftangriffe gegen Transportziele nicht hier und da auch Schäden an den Deichen verursachen. 14. Die durch die Aufnahmen festgestellten Bombenkrater ließen sich mit einem Minimum an Arbeits-und Geräteaufwand leicht reparieren - eine Gruppe von weniger als 50-Mann mit Schubkarren und einfachem Handwerkszeug könnte den größten festgestellten Trichter in einem Tag zuschütten. Da im ganzen Deltagebiet die notwendigen Geräte zur Verfügung stehen, könnten alle Deiche innerhalb einer Woche ausgebessert sein. In der ganzen Geschichte habens ich die örtlichen Arbeitskräfte zusammengetan und Deiche ausgebessert, um ernsthafte Überschwemmungen zu verhindern. Eine gelegentlich auf einen Deich fallende Bombe verursacht keine wesentliche Mehrarbeit über die normalerweise jedes Jahr erforderliche Reparaturarbeit hinaus. Nordvietnam muß jedoch die Ausbesserung der Schäden aus der Überschwemmung des Jahres 1971 vor dem nächsten Monat abschließen, da dann die diesjährige Regenzeit ihren Höhepunkt erreicht. -6- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Hintergrundmaterial Postfach 300 Te Ie x: 0 8 - 8 5 4 3 2 31/1972 WENN DIE KOMMUNISTEN KOMMEN Von Douglas Pike Als international anerkannter Fachmann für Vietnam hat Douglas Pike eingehende Untersuchungen über die Methoden Nordvietnams und des Vietcong angestellt, Südvietnam in kommunistische Gewalt zu bringen. Nach seinen umfassenden Analysen ist es den Kommunisten trotz massiver Anstrengungen nicht gelungen, die Masse der südvietnamesischen Bevölkerung für sich zu gewinnen, die für den Fall eines kommunistischen Sieges ein Blutbad fürchtet. Das Leben hinter den Linien der von Nordvietnamesen besetzten Teile Südvietnams ist zu einer Mischung aus Terror, Qual und Hoffnung geworden. Das ist das Bild, das sich aus den Berichten von Flüchtlingen und anderen ergibt, denen es gelungen ist, aus den 14 Distrikten (von insgesamt 272 Distrikten der Republik Vietnam) zu entkommen, die von der Volksarmee von Vietnam - also der nordvietnamesischen Armee - besetzt gehalten werden (nach -1- �(nach dem Stande von Anfang Juli dieses Jahres). Sieben dieser Distrikte liegen in der nördlichsten Provinz Südvietnams, Quang Tri; die anderen sieben weiter südlich in der Provinz Binh Dinh und Teilen der benachbarten Provinz Kontum und sogar noch weiter südlich direkt oberhalb von Saigon in der nördlichen Hälfte der Provinz Binh Long. Insgesamt kann man sagen, daß die nordvietnamesischen Führer überaus enttäuscht waren, daß ihre sogenannte Osteroffensive nicht zu Massendemonstrationen, Unruhen und Aufständen sowie zu anderen Formen des gesellschaftlichen Chaos in ganz Südvietnam und vor allem in den größeren Städten geführt hat . Das Chaos hatten sie einkalkuliert. Allerdings konnten eigentlich nur ihre Hoffnungen enttäuscht worden sein und weniger ihre Erwartungen. Sie hatten wohl kaum einen großen allgemeinen Aufstand erwartet, denn die Tet-Offensive von 1968 hatte gezeigt, daß damit nicht zu rechnen war. Sie hatten allerdings mit weitgehender Unterstützung, Gesten der Solidarität und einer allgemeinen Aufnahmebereitschaft gerechnet, die sich aus Ressentiments gegen die Regierung Thieu und aus antiamerikanischen Gefühlen in Südvietnam ergeben sollten. Aber all dies geschah nicht. Das Schreckgespenst der Volksarmee - Divisionen auf Panzern aufsitzender und um sich feuernder Soldaten, die nach Süden vordrangen - terrorisierte die südvietnamesischen Dorfbewohner. Diese anrollenden Panzer mußten bei der Bevölkerung ein gewaltiges Trauma hervorrufen, und aus dem Trauma entstanden Angst und Furcht. Aus der Angst entstand die Polarisierung: Man mußte wählen, entweder die nordvietnamesischen Eindringlinge oder die südvietnamesischen Verteidiger - es gab keine Alternative. Welche Differenzen Südvietnamesen auch mit der Regierung Thieu haben mögen, sie verblassten vor der drohenden Gefahr. Die nordvietnamesische Armee schlug an drei Fronten zu. Der erste Stoßkeil richtete sich gegen Hui, die heilige Stadt Vietnams, der zweite richtete sich gegen Saigon und der dritte gegen Kontum, wo die Kommunisten versuchten, Südvietnam in zwei Hälften zu spalten. Das war das Bild, das sich den Menschen zeigte. Rund -2- �Rund 750 000 Dorfbewohner flohen vor diesem Frontalangriff und gelten heute als Flüchtlinge. Sie bleiben Flüchtlinge, trotz der nordvietnamesischen Zusicherung, daß die Kommunisten nicht ihre Feinde seien, und sie weigern sich trotz intensiver Propaganda, in die von den Nordvietnamesen besetzten Dörfer zurückzukehren. Das Leben im Flüchtlingslager, das kaum als ideal bezeichnet werden kann, scheint ihnen lieber zu sein als ein Leben daheim unter dem Kommunismus. Rund 600 000 Menschen kamen nicht heraus - oder konnten nicht herauskommen. Sie leben jetzt unter kommunistischer Kontrolle. Mit diesen Menschen - sie stellen rund drei Prozent der Gesamtbevölkerung Südvietnams dar - wollen wir uns hier befassen. Diese Studie will zeigen, was geschah, als die Kommunisten kamen. Das Verhalten der Nordvietnamesen gegenüber südvietnamesischen Zivilisten in den während der Offensive besetzten Dörfern spiegelt im allgemeinen die aus der Vergangenheit bekannte gemischte Einstellung wider. Die amtliche öffentliche Politik nach außen ist Befreiung der Ausgebeuteten und Nachsicht gegenüber dem gefangenen Ausbeuter. Das ist die Politik des Zuckerbrots-. Die amtliche Politik nach innen ist die Peitsche - und meist mehr Peitsche als Zuckerbrot. Offiziell wird das Ganze als soziale Gleichrichtung bezeichnet und euphemistisch als "Ausrottung der Erzschurken und Beseitigung der grausamen Einheiten" beschrieben. Die Opfer würden es eher als Terror und Tod bezeichnen. Wir wollen einmal das Verhalten der kommunistischen Besatzer nach außen und nach innen untersuchen. Zu dieser Untersuchung gehört eine etwas technische Beschreibung der Tätigkeit im Dorf, wenn es besetzt worden ist. Sie besteht hauptsächlich aus organisatorischer Arbeit - ein etwas trockenes Thema, das jedoch für das Gesamtverständnis sehr wichtig ist, denn diese organisatorische Arbeit ist das Kernstück eines jeden etwaigen Erfolges der Kommunisten. Es gibt auch -3- �auch noch eine dunklere Seite - die mystische. Kommunistische Kader, die praktisch als Militärregierung in einem besetzten Dorf fungieren, tragen in ihrem Geist eine Art Mystik mit sich; alles, was sie tun, wie sie es tun, und warum sie es tun, hat einen "tieferen Sinn". Man muß diese Vorstellungen kennen, um zu begreifen, was und warum es vor sich geht. Im April dieses Jahres wurde in der Provinz Quang Tin ein Dokument erbeutet, das unter der Bezeichnung "Zehn Tage zum Sieg" die Anweisung eines Provinzzentralkomitees enthält, wie man ein feindliches Dorf erobert und regiert. Nicht als Verwaltungsanleitung, sondern als Ausbildungsdokument geschrieben zeigt es eine idealisierte Mischung von Indoktrinierung, Wunschdenken und praktischer Instruktion. Es zeigt vielleicht am deutlichsten, wes Geistes Kind die Kader sind, die zur Besatzungsmacht werden. Die zehn Tage zum Sieg: Erster Tag: Reguläre Einheiten (der Streitkräfte) greifen das Dorf, den Hamlet oder die befestigte Stellung an und besetzen sie. Örtliche Guerillakräfte beseitigen südvietnamesische Regierungskader und deren Infrastruktur und vernichten örtliche Selbstverteidigungskräfte. Die Bevölkerung wird zu aufrührerischen Tätigkeiten aufgestachelt. Zweiter Tag: Organisiere Versammlungen und Demonstrationen, richte Revolutionsgerichtshöfe ein, halte Prozesse ab. Errichte örtliche Verwaltungseinheiten. Setze den militärischen Stoß gegen naheliegende Stellungen der südvietnamesischen Armee fort. Dritter Tag: Organisiere die Bevölkerung in Befreiungsorganisationen und anderen sozialen Bewegungen. Benutze Binh Van (Überredungstechniken), um Posten der ARVN (.der südvietnamesischen Armee) auszuschalten und ein Verteidigungssystem zu errichten. Vierter -4- �Vierter Tag: Beginne mit der Indoktrinierung und halte Lehrgänge für Gesinnungskontrolle ab; treibe finanzielle Beiträge und Reis von der Bevölkerung ein. Fünfter Tag: Beginne mit der Ausbildung der neu rekrutierten Guerillas. Sechster Tag: Setze die Eintreibungen von Geld und Reis aus der Bevölkerung fort. Beginne mit dem Ausbau von Wehrdörfern und setze den militärischen Druck gegen ARVN-Posten fort. Siebter Tag: Teile die Bevölkerung ein und rekrutiere (künftige) einheimische Kader und Funktionäre. Veranstalte Siegesfeiern. Achter bis zehnter Tag: Intensiviere die Agitprop-Tätigkeit; verteile Auszeichnungen und Belobigungen. Beginne mit der Planung des nächsten Stadiums, des KampfStadiums. So sieht das geistige Rezept aus, und wenn es sich auch nicht unbedingt verwirklichen läßt, so kennzeichnet es doch die geistige Vorstellung und Einstellung der Kader, die sich in den Dörfern an die Arbeit machen. Im wesentlichen ist der Ablauf der Dinge richtig geschildert: die nordvietnamesischen Truppen greifen an und besetzen. Sie bestellen die neuen Funktionäre - entweder Agenten, die jetzt aus dem Untergrund auftauchen oder örtliche, nicht aus Nordvietnam stammende Kader, die aus anliegenden kommunistisch besetzten Gebieten kommen, oder sogar als zuverlässig betrachtete Dorfbewohner selbst. Manchmal werden sogar wochenlang noch die Beamten der Saigoner Regierung in ihrem Amt belassen, bis die nordvietnamesische Armee die nötigen Vorkehrungen getroffen hat ,um ein nach außen möglichst wenig in Erscheinung tretendes kommunistisches Regime einzusetzen. Wenn diese eigenen lokalen Behörden eingesetzt sind, werden Massenversammlungen abgehalten, es wird Geld und Reis eingetrieben, Revolutionsgerichtshöfe werden eingesetzt, eine Dorfmiliz wird rekrutiert und ausgebildet (aber nicht bewaffnet), und mit der eigentlichen Indoktrinierung wird begonnen. Drei -5- �Drei Aufgabenbereiche Wenn die Kommunisten kommen, dann konzentriert sich ihre Tätigkeit auf drei Aufgabenbereiche,die man als innere Sicherheit, Finanzierung und den Apparat bezeichnen könnte: 1. Innere Sicherheit: Zunächst einmal geht es um die innere Sicherheits d. h. um die Ausschal- tung gegnerischer und potentiell feindlich gesinnter Elemente. Der Krieg dauert schon lange an, und die Dorfbewohner haben ein gutes Gedächtnis für kommunistische Greueltaten, so daß die Kader wissen, daß ihnen die Bevölkerung mit Haß begegnet. Die meisten, die die Kommunisten hassen, mögen zwar geflohen sein, aber das ist nicht immer der Fall. Manch einer ist so entschlossen und hart, daß er bleibt9 um die kommunistische Sache zu sabotieren, und zwar im Dorf selbst,, was für die Kommunisten am gefährlichsten ist. Daß die Kommunisten ihre Gegner ausschalten müssen» liegt nahes aber ihre Tätigkeit auf diesem Gebiet geht weit über das hinaus, was man normalerweise als innere Sicherheit bezeichnen würde. Die Kampagne der Kommunisten zielt darauf ab, nicht, nur jeden physischen Widerstand zu brechen, sondern auch jede geistige Ablehnung. Die Theorie der vietnamesischen Kommunisten läßt keinen Raum für Opposition - und die Praxis im besetzten Dorf erst recht nicht. Mit allen Mitteln der Agitation und der Propaganda wird versucht, die Dorfbewohner zu gläubigen und blinden Anhängern des neuen Regimes zu machen. Konstruktive Kritik ist etwas, was sich Parteimitglieder in vorsichtiger Form und im kleinen Kreis leisten können - die Dorfbewohner sicherlich nicht. Diese "Gewinnung" der Bevölkerung kann auf positive und auf negative Weise geschehen. Wo Agitation und Propaganda nichts nützen, wird die andere -6- �andere Seite aufgezogen: der Terror. Dieser wird keineswegs blindlings ausgeübt, sondern gezielt. Nur selten brennen die Kommunisten ein ganzes Dorf mit Flammenwerfern nieder - wie dies in Dak Son geschah -, denn Tote können ja nicht mehr überzeugt werden. Die amtliche Sicherheitspolitik nach innen ist so grausam und lautlos wie der Tod. Es ist schwierig, an genaue Berichte über die sogenannte revolutionäre Gerechtigkeit zu kommen, denn die Kader setzen alles daran, die blutige Hand nicht nach außen zu zeigen. Aber es sickern doch immer wieder Berichte durch, die überprüft und bestätigt werden können, und diese Berichte geben ein dunkles Bild von der kommunistischen Brutalität - begangen im Namen einer abstrakten Idee. Physischer Terror: An kommunistischen Terrorakten zählte man bis Ende Juni in jeder Woche im Durchschnitt: 150 Meuchelmorde, 290 bei Terrorüberfällen verwundete Zivilisten und rund 500 verschleppte oder zur Zwangsarbeit gepresste Personen. So wurde am 18. Mai in der Schule des Dorfes Hoai Xuan in der Provinz Binh Dinh ein Revolutionstribunal aufgestellt, dem 20 Personen - meist Mitglieder der Gemeinderäte oder Dorfpolizisten - vorgeführt wurden. Der Dorfälteste von Hoai Xuan wurde von dem Tribunal für schuldig erklärt, zum Tode verurteilt und sofort auf dem Schulhof erschossen. Auch die Übrigen wurden für schuldig befunden, zum Tode verurteilt, dann nach dem Dorf Bong Son gebracht, wo sie mit 80 anderen Personen, die offensichtlich von ähnlichen Tribunalen abgeurteilt worden waren, erschossen wurden. Der Gemeindevorsteher von Tan Thanh, einer Siedlung im Bezirk Tarn Quan in der Provinz Binh Dinh und 47 Bewohner des Dorfes Hoi Thanh wurden am 21. Mai von den Kommunisten lebendig begraben. In der Stadt Loc Ninh führen kommunistische Kader ihre Terrorkampagne auf eine besondere Art. Menschen, die zum Tode verurteilt wurden, verspricht man Begnadigung, wenn sie Mitarbeiter der Regierung oder Soldaten, die sich in der -7- �der Nähe versteckt halten, ausfindig machen helfen. Am 27. Ma:_ wurden 42 Mitglieder des Gemeinderates und Polizisten aus der Ortschaft Vinh Phung und dem Dorf Hoai Xuan in der Provinz Binh Dinh hingerichtete und ihre Leichen in der Truong Goa-Düne zwischen den Dörfern Hoai Xuan und Hoai Huong im Sande verscharrt. Am 29. Mai mußten sich die rund 1 000 Bewohner des Dorfes An Thanh im Bezirk Hoai der Provinz Binh Dinh versammeln, um an dem Tribunal gegen drei Dorfbewohner teilzunehmen. Angeklagt waren ein Mitglied der Pazifizierungsgruppe mit Namen Nguyen Mwnh Van, der Fahrer eines Polizeiautos, Nguyen Can,und ein dritter Mann, dessen Name nicht bekannt ist. Alle drei wurden für schuldig erklärt, verurteilt und hingerichtet. Am 6. Juni berichtete der 21jährige Unteroffizier der südvietnamesischen Streitkräfte, Van Chuyen, in Pleiku vor Pressevertretern über einen Angriff der Kommunisten auf sein Dorf Tan Chan. "Die Kommunisten", so erzählte der Unteroffizier, "ließen die Zivilisten aus dem Kampfgebiet nicht heraus. Sie feuerten Raketen in die aus dem Dorf flüchtenden Menschen. Einige wurden getötet. Wir anderen sahen uns gezwungen, in das Dorf zurückzukehren." Ähnliche Vorfälle, bei denen die kommunistischen Verbände auf die flüchtenden Zivilpersonen das Feuer mit Granaten und Raketen eröffneten, wurden aus der Stadt Quang Tri sowie aus der Provinz Binh Long gemeldet. Der Dorfvorsteher und Bauer Nguyen Van Khanh aus einem Dorf nördlich von Quang Tri, der drei seiner sechs Kinder während der letzten nordvietnamesischen Offensive verlor, sagte zu einem Pressevertreter in Hu§: "Ja, sie wollen uns befreien, selbst wenn sie uns dabei alle umbringen müssen." 2.Finanzierung -8- �2. Finanzierung: Die Eintreibung von Geldmitteln ist ein anderes Hauptziel der einrückenden kommunistischen Verbände. Die kommunistischen Kader sehen in jedem besetzten Dorf eine Art Schatzkammer, wohlgefüllt oder weniger üppig, die es im Namen der Revolution auszuheben gilt. Die Dorfbewohner haben nach Ansicht der Kommunisten für die "Sache" freiwillig Geld aufzubringen - tun sie es nicht freiwillig, müssen sie es unter Zwang tun. Allerdings vermeidet man es , die Leute direkt Hunger leiden zu lassen, denn die durch Hungersnot entstehenden. Probleme wären schwerwiegender als die aus der Beschlagnahmung der Lebensmittel gewonnenen Vorteile und außerdem wäre eine verhungerte Bevölkerung ja auch ein schlechter Produzent künftiger Ernten. In der Stadt Loc Ninh und in den Dörfern der Provinz Binh Long wurde erst einmal der gesamte Reisvorrat, den man auffinden konnte, beschlagnahmt. Dann erhielt jeder Einwohner nach seiner Registrierung eine Zuteilung, die als Ration für einen Monat ausreichen mußte. Der übrige Reis wurde nach dem Norden in das Bergland zur Verpflegung der dortigen kommunistischen Verbände abtransportiert. Im Bezirk Hoai An der Provinz Binh Dinh wurde im April eine Ration von 250 Gramm Reis pro Kopf und pro Tag festgesetzt und diese Ration täglich zugeteilt. Keine Familie durfte einen Reisvorrat in ihrem Hause besitzen. In der Provinz Quang Tri brachten die Nordvietnamesen, nachdem die einheimischen Reisvorräte aufgebraucht waren, offensichtlich chinesischen Reis ins Land und gaben davon soviel an die Bevölkerung aus, daß gerade eine 1 600 Kalorien-Ernährung pro Tag gesichert werden konnte. Eine Ernährung von 1 600 Kalorien pro Tag gilt nach den Bestimmungen der Vereinten Nationen als eben noch über der Grenze des Hungers liegend. Die Kommunisten pressen alles, was über das bloße Existenzminimum hinausgeht, aus der Bevölkerung heraus. Dabei entwickeln sich natürlich sowohl auf Seiten derer, die der Bevölkerung ihren Besitz zu nehmen versuchen ,als auch der Bauern, die sich diesem Zugriff zu entziehen versuchen, die raffiniertesten Taktiken und Methoden. Die -9- �Die Kommunisten haben noch andere Programme, mit denen sie ihren Kampf zu finanzieren versuchen und die im Grunde alle mehr oder weniger auf Erpressung oder gewaltsame Enteignung hinauslaufen. Dazu gehört beispielsweise die Steuererhebung. Alle Familien werden "erfaßt" und in zwei Gruppen - meist nach der Größe ihrer Häuser - eingeteilt. Die erste Gruppe- zu der in der Regel zwei Drittel aller Familien eines Dorfes gehören - werden als steuerpflichtig eingestuft und müssen eine einmalige Summe zwischen 50 und 500 Dollar in bar entrichten. Derartige Summen sind für einen vietnamesischen Dorfbewohner sehr viel Geld. Das übrige Drittel der Dörfler wird als zu arm für die Zahlung einer Barsumme eingestuft und darf daher seinen Steuerbetrag in Form von Dienstleistungen im Arbeitseinsatz aufbringen. Konfiszierung und Enteignung: Sämtliche Arzneimittel und medizinischen Artikel in den Apotheken und Lagerräumen der pharmazeutischen Industrie in der Stadt Quang Tri wurden von Sondereinheiten der kommunistischen Truppen beschlagnahmt und nach dem Norden abtransportiert. Ärzte und Krankenhäuser durften lediglich den Vorrat an Medikamenten und medizinischen Artikeln behalten, über den sie gerade verfügten. Das Eigentum aller Familien, die im Dienst der südvietnamesischen Regierung stehen oder zur Armee gehören - in der Regel allerdings nur Offiziersfamilien - wird konfisziert; das gleiche Los trifft auch solche Familien, die als regierungstreu gelten - handelt es sich um Bauern, so wird ihr Grundbesitz beschlagnahmt und in Gemeindeeigentum umgewandelt, das durch ein Parteikomitee verwaltet wird. Verkauf von Kriegsanleihen: Sie werden nach einem Quotensystem verteilt,und man erwartet, daß jeder Dorfbewohner wöchentlich mehrere zum Wert von 1 Dollar pro Stück kauft. Einführung -10- �Einführung von Kriegsgeld durch die Kommunisten, das gegen südvietnamesische Währung einzutauschen ist und für die Bezahlung von Gütern und Lebensmitteln dient: Im Bezirk Hoai An wurden beispielsweise etwa 1 OOO Motorräder mit solchem Kriegsgeld bezahlt, wobei man ihren ehemaligen Besitzern erklärte, daß dieses Geld nach dem Krieg in reguläre Währung umgetauscht werden würde - natürlich unter der Voraussetzung, daß die Kommunisten den Krieg gewinnen . Die Finanzierung der "Sache der Kommunisten" bedeutet natürlich nicht in erster Linie, daß man lediglich bestrebt ist, den Dörflern das wenige, was sie an Gütern besitzen, abzunehmen - denn in den meisten dieser Gebiete gibt es kaum etwas, was man irgendwie als wertvollen Besitz bezeichnen könnte. So ist die Provinz Binh Dinh beispielsweise das wahrscheinlich ärmste Gebiet in Südvietnam und in keiner Weise mit der üppigen Region des Mekong-Deltas zu vergleichen. Viel- mehr liegt das eigentliche Ziel der kommunistischen Programme in der Nutzung der wirtschaftlichen Produktionskapazität - vor allem der landwirtschaftlichen Erwillen zeugung. Das hierbei mehr um der KontrolleVals aus Gründen der Produktivität angewandte Mittel ist die Kommune in ihrer einfachsten Form oder die sogenannte landwirtschaftliche Arbeitsbrigade. Die Dorfbewohner werden zu Einheiten zusammengefaßt und aufs Feld geschickt, um ein Maximum an Erträgen herauszuholen. Das dafür notwendige Werkzeug und Gerät wird bereitgestellt - ja notfalls sogar importiert. Von dem Ernteertrag werden 90 Prozent für die "Sache der Kommunisten" abgezweigt, die restlichen 10 Prozent verbleiben dem Dorf. Ein drittes Hauptgebiet systematischer Aktivität der Kommunisten ist jene Umgestaltung des Bewußtseins der Masse durch Organisation, was im kommunistischen Jargon als Aufbau eines uniformen revolutionären Denkens und Fühlens bezeichnet wird. Das Ziel besteht darin, die Masse für die kommunistischen Ideen zu gewinnen. Als Mittel dazu bedient man sich der organisatorischen Erfassung jedes Einzelnen. Die Ideologie selbst spielt dabei nur eine unbedeutende Rolle. So erläuterte Radio Hanoi am 7. Juni in einer nach Südvietnam ausgestrahlten Sendung die ideologische Basis für das von den Kommunisten "befreite" Gebiet in folgender Weise: "Eliminierung solcher philosophischer Ideen wie Spiritualismus, Existentialismus, Idealismus, eines importierten Mystizismus (sprich: Christentum) und -11- �und die Restauration der Doktrin des Konfuzianismus." 3. Der Apparat: Die organisatorische Struktur ist im Grunde immer die Gleiche und besteht aus drei sich überschneidenden Elementen: 1. Eine Volksfront auf sozialer Grundlage. Es ist dies eine Vereinigung funk- tionaler sozialer Bewegungen, vor allem der verschiedenen Befreiungsverbändev Stets wird ein Bauernverband, eine Frauenorganisation und eine studentische Jugendgruppe gebildet. Manchmal werden auch andere Massenbewegungen ins Leben gerufen, wie beispielsweise der Arbeiter-Befreiungsverband in den Gummiplantagengebieten der Provinz Binh Long; ein Verband älterer Bürger (Personen über 50 Jahre) in der Provinz Binh Dinh; Jugendorganisationen, die in zwei Gruppen geteilt sind; eine, der die 12-bis 17jährigen angehören?und eine andere, die die Altersgruppen von 18-bis 30 Jahren umfaßt. Die Hauptaufmerksamkeit ist dabei fast immer auf die Jüngeren gerichtet. Diese Organisationen sind für die kommunistischen Kader außerordentlich nützlich, sobald ihre Existenz einmal gesichert ist. Diese Organisationen geben den Kommunisten einen Apparat an die Hand, mit dem sie beispielsweise die Energien der Landbevölkerung mobilisieren und kontrollieren können. Insgesamt bilden diese Massenbewegungen der Nationalen Befreiungsfront etwas wie ein Fischnetz, das man über das Land breitet und in dem man die gesamte Bevölkerung zusammengefaßt hält. Man schafft sich damit ein System, das es ermöglicht, alle Aktivität der Landbevölkerung zu überblicken, eine Steigerung der Ernteerträge zu erzwingen, feindliche Strömungen unter der Bevölkerung im Keim zu ersticken, eine Dorfmiliz aufzustellen und gleichzeitig der Bevölkerung etwas wie eine innere Befriedigung zu verschaffen, indem man in ihr ein Gefühl erweckt, als sei sie direkt an den für die Dorfgemeinschaft getroffenen Entscheidungen beteiligt. Vor -12- �Vor allem bei der derzeitigen kommunistischen Offensive wird dieses System dazu benutzt, um auf gefährliche Weise Anhänger unter dem Teil der südvietnamesischen Bevölkerung zu werben, die im Regierungsdienst oder Militärdienst stehen. In den Provinzen Dinh Binh und Binh Long benutzte man dieses Programm, um durch Mithilfe der Dorfbewohner jene Bauern, die vor den Kommunisten geflohen waren, wieder in ihr Heimatgebiet zurückzulocken. Man stellte besondere Pässe für eine Reihe von Dorfbewohnern aus, die es ihnen gestatteten, die kommunistisch besetzten Gebiete zu verlassen, um Kontakt mit Freunden und Verwandten aufzunehmen und sie zur Rückkehr zu überreden. Allerdings mußten die auf solche Mission entsandten Bauern ihrerseits den Kommunisten Geiseln stellen, um ihre Rückkehr sicherzustellen. Weiterhin versucht man durch systematische Kampagnen die Bevölkerung des besetzten Gebietes zu überreden, Briefe an ihre Verwandten in der südvietnamesischen Armee zu schreiben und sie zur Desertion aufzufordern. 2. Die elitäre kommunistische Parteistruktur mit ihrer begrenzten Mitglie- derzahl steht - so getarnt und unauffällig die Einzelnen erscheinen mögen im Zentrum all dieser Tätigkeiten. In Südvietnam heißt sie die "Revolutionäre Volkspartei". Sie hat die eigentliche Macht in Händen. Sie ist organisatorisch in der üblichen Parteistruktur gegliedert, mit einem Zentralkomitee und dem System der Parteiuntergruppen für die entsprechenden Regierungsebenen - nationaler Bereich, Provinz, Kreis und Ortsgruppe - und einem System sogenannter Zellen, die die Basis für den gesamten Apparat bilden. Mit diesem System kontrollieren die Kommunisten von innen heraus die gesamte Bevölkerung in einer außerordentlich wirksamen Weise. 3. Ein quasi Regierungsapparat, die Verwaltungsbüros der sogenannten Revo- lutionskomitees, die als Gesamtheit die "Revolutionäre Verwaltung" bilden. Sie ist der eigentliche Verwaltungsapparat, den die Partei zur Durchsetzung ihrer Pläne benutzt. Ihre Autorität erstreckt sich über die kleineren Siedlungen, die Dörfer und Städte bis zu den Bezirken und den Provinzbereich (wie im Falle der Provinz Quang Tri), um dann über das Parteikomitee weiter aufwärts bis schließlich zur Zentrale in Hanoi zu führen. Die -13- �Die Verwaltung auf Dorfebene besteht normalerweise aus einem Vorsteher, einem Stellvertreter für Fragen der inneren Sicherheit, dem die örtlichen Milizkräfte und Informanten unterstehen, und einem Stellvertreter für Agitprop, der für die Indoktrinierung und Ausbildung der Bevölkerung zuständig ist. In manchen Distrikten ist ein ziemlich kompliziertes und ausgeklügeltes Verwaltungssystem eingeführt worden, das oft als Revolutionäre Provinzregierung bezeichnet wird. Es besteht aus einem Vorsitzenden, einem Sekretariat und verschiedenen Büros - für innere Sicherheit, Agitprop, Finanz-.und Wirtschaftsfragen, Leitung der Frontorganisationen, Verbindung zum Militär, Gesundheitswesen, Rechtsangelegenheiten, Erziehung, Einberufung und Ausbildung und Fernmeldeeinrichtungen. Das Distriktkomitee ist wohl das Schlüsselelement der Machtstruktur der Revolutionsregierung, und von der Qualität seiner Kader hängen weitgehend Erfolg oder Mißerfolg der Kommunisten ab. Das Distriktkomitee setzt die politischen Richtlinien für das Dorf fest und herrscht über Leben und Tod seiner Bewohner, wählt die Kader aus und bestimmt praktisch über das Schicksal der Menschen. In der Provinz Quang Tri werden alle örtlichen Verwaltungsfunktionäre und Vertreter der Nationalen Befreiungsfront vom Distriktkomitee ernannt. In der Provinz Binh Dinh trat Mitte Mai das Komitee des Distriktes Hoai An zusammen und überprüfte die Unterlagen von einigen hundert Personen »• meist Bedienstete der südvietnamesischen Regierung, die gefangengenommen worden waren - und verurteilte 30 von ihnen zum Tode. Umgekehrt amnestierten laut Radio Hanoi Ende Mai Distriktkomitees etwa 600 gefangene südvietnamesische Soldaten und Regierungsbedienstete nach erfolgreichem Abschluß eines Umschulungslehrgangs. Die Formel: Zuerst Organisation, dann Mobilisierung und dann Motivierung, das ist die kommunistische Dreieinigkeit - und wenn es eine kommunistische Geheimwaffe gibt: hier ist sie. Der -14- �Der Sonderfall Quang Tri In der Provinz Quang Tri liegen die Dinge offensichtlich etwas anders als in den beiden anderen Gebieten - Binh Long und Binh Dinh - Kontum. Das kommunistisch kontrollierte Gebiet von Quang Tri liegt zwischen dem Fluß My Chanh, der es von der Provinz Thua Thien trennt, und der Provinz Quang Binh, der südlichsten Provinz Nordvietnams.Hier hat sich -zumindest zum Zeitpunkt, als dieser Artikel geschrieben wurde- eine Art militärischer Front mit einem zwei bis drei Meilen breiten Niemandsland herausgebildet, und zwar zum ersten Mal in der ganzen Geschichte dieses Krieges. Das Revolutionskomitee der Provinz Quang Tri wurde am 24. April ins Leben gerufen, um über die verbliebenen 70 000 Menschen (von insgesamt rund 300 000 Einwohnern) zu regieren. Der Vorsitzende ist ein gewisser Nguyen Viet Trac, ein ehemaliger Lehrer aus der Stadt Quang Tri. Sein Stellvertreter ist ein ehemaliger Polizist, Le Chi Dai. In Bekanntmachungen vom 4. und 11. Mai verkündete das Komitee die Auflösung aller bisherigen Regierungsämter und -funktionen und deren Ersatz durch das Revolutionäre Verwaltungssystem. Ferner wurden alle gesellschaftlichen Organisationen und Vereinigungen politischer und religiöser Natur (offensichtlich nur christliche und nicht buddhistische) sowie alle militärischen und polizeilichen Verbände aufgelöst. Reisen wurden genehmigungspflichtig gemacht, die Zensur wurde eingeführt, und es wurden strikte innere Sicherheitsmaßnahmen gegen Spionage, Sabotage und Plünderung ergriffen. Dabei handelt es sich jedoch nur um eine Provinzregierung und nicht um die oft angekündigte Schaffung einer Hauptstadt für eine gesamtsüdvietnamesische kommunistische Regierung. Wie -15- �Wie berichtet wird,ist die nordvietnamesische Armee praktisch allgegenwärtig. Im Raum Quang Tri stehen mindestens vier Infanteriedivisionen, die 304., 308., 324. und 325. Ganze Dörfer im südlichen Teil der Provinz - wife. Kim Sanh, Trung Dong, Kim Long, Hai Nhi und viele andere im Distrikt Hai La - wurden gewaltsam evakuiert. Die Bevölkerung wurde nach Norden in Lager im Distrikt Trieu Phong gebracht, offensichtlich um einen Cordon sanitaire zwischen beiden Seiten zu schaffen. Auch die Sicherheitsvorkehrungen werden in der Provinz Quang Tri viel schärfer durchgeführt. Wie es heißt, werden Kennkarten an die Bevölkerung verteilt, die nach ihrer Farbe die politische Zuverlässigkeit des Inhabers ausweisen: rot für ehemalige südvietnamesische Bedienstete oder Soldaten oder Personen mit Verwandten in südvietnamesischen Gebieten; grün für politische neutrale und gelb für politisch zuverlässige. Nach durchgesickerten Berichten müssen sich die Inhaber roter Kennkarten sofort einer politischen Indoktrinierung unterziehen und sollen nach Nordvietnam deportiert werden, um dort in landwirtschaftlichen Kommunen zu arbeiten. Aus dem Distrikt Trieu Phong sollen bereits Ende Mai Bauern nach Nordvietnam geschickt worden sein. Als Alternative können sich die Inhaber roter Karten zur nordvietnamesischen Armee melden. Der Bevölkerung wird Berichten zufolge klargemacht, daß sie nicht länger Staatsangehörige der Republik Vietnam seien, sondern nordvietnamesische Bürger und deren Pflichten zu übernehmen hätten. Wenn sich diese Berichte alte Zutreffend erweisen sollten, dann würden sie auf eine ernste Absicht Nordvietnams hindeuten, die Provinz Quang Tri zu annektieren. Zusammenfassung »16- �Zusammenfassung Noch ist es zu früh, sich ein endgültiges Bild über die langfristigen Absichten der nordvietnamesischen Besatzer zu machen. Für den Augenblick scheinen die Kommunisten einen gewissen Erfolg zu haben - es gelang ihnen, südvietnamesisches Territorium zu besetzen. Das Leben der Bevölkerung im besetzten Gebiet wurde reorganisiert und ein gewisses Maß an innerer Sicherheit und Versorgung und Verwaltung erreicht. Das letzte Wort werden jedoch die südvietnamesischen Soldaten mit ihren Gegenangriffen haben. Nordvietnam hat auf dem nichtmilitärischen Sektor der Besatzung viel an Menschen, Zeit und Geld investiert, und es ist fraglich, ob sich diese großen Aufwendungen gelohnt haben. Die Kommunisten setzen Spezialteams ein, die aus zivilen Fachleuten für Verwaltung, Agitprop, Organisation usw. bestehen, um die Bevölkerung zu gewinnen. Derartige Fachleute sind rar. Die an die Angehörigen der sogenannten Volksbefreiungsstreitmacht (Vietcong) herausgegebenen Befehle sind eindeutig. So wurde am 12. April den Kadern und Agenten im Untergrund befohlen, Revolten und Aufstände in den Städten und Dörfern Südvietnams herbeizuführen. Die Einheiten der südvietnamesischen Regionalstreitkräfte (Miliz) sollten infiltriert und zur Meuterei bewegt werden. Ferner sollte die Sabotagetätigkeit koordiniert mit den nordvietnamesischen Angriffen intensiviert werden. Die große Strategie der Kommunisten läuft offensichtlich darauf hinaus, daß die nordvietnamesische Armee die Masse der südvietnamesischen Streitkräfte binden soll, um den Angehörigen der sogenannten Volksbefreiungsarmee freiere Hand zu verschaffen. Bei einem Gelingen dieser Strategie hätten die Kommunisten die Möglichkeit, ihren Apparat in den ländlichen Gebieten wieder aufzubauen und zu -17- �zu reorganisieren und das Befriedungsprogramm zurückzudrängen. Damit könnte ein wachsender Druck auf Saigon ausgeübt und unter Umständen der Sturz der dortigen Regierung bewerkstelligt werden. Selbst wenn nicht direkt ein Sturz herbeigeführt werden könnte, ergäbe sich die Möglichkeit einer wesentlichen Veränderung im Sinne einer kommunistisch kontrollierten Koalitionsregierung. Wenn das die kommunistische Rechnung war, dann ist sie bisher nicht aufgegangen, und es besteht alle Aussicht, daß sie auch in Zukunft nicht aufgehen wird. Niemand kennt die kommunistischen Absichten genau, und so ist das Ausmaß des kommunistischen Fehlschlags auch nicht genau zu ermessen. Eines ist jedoch klar geworden: Wenn dieser Krieg je um die Herzen der Menschen geführt wurde, dann hat Nordvietnam ihn verloren. Hanoi mag mit seiner Osteroffensive etwas Territorium gewonnen haben, aber es bezahlte dafür mit dem Rest von Sympathie, den es bei der Bevölkerung Südvietnams noch gehabt haben mag. Wenn erst, was zu hoffen ist, die jetzt unter nordvietnamesischer Besatzung lebenden Menschen wieder befreit sein werden, dann wird die Welt in allen Einzelheiten erfahren, was es heißt: "Wenn die Kommunisten kommen". HIIMI -18- �; amerika dienst U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wirtschaft 300 08-85432 31/1972 BURNS UNTERSTREICHT NOTWENDIGKEIT EINES AUSGLEICHS DER USZAHLUNGSBILANZ WASHINGTON -.-CAD)-- Der Vorsitzende des US-Federal Reserve Board, Dr. Arthur Burns, hat sich nachdrücklich für einen Ausgleich der amerikanischen Zahlungsbilanz und eine schärfere Kontrolle des Preisauftriebs ausgesprochen. Vor dem gemeinsamen Wirtschaftsausschuss des US-Kongresses wies Burns auf die Verschlechterung der amerikanischen Handelsbilanz und die gegenwärtigen Schwierigkeiten in der Zahlungsbilanz hin, betonte jedoch, daß gerade bei der Zahlungsbilanz in der Zeit von Mitte März bis zur Freigabe des Wechselkurses des britischen Pfundes eine gewisse Besserung festzustellen gewesen sei. Dies sei in erster Linie auf einen Zufluß kurzfristigen Kapitals zurückzuführen gewesen. Als Gründe hierfür nannte Burns einmal die Beseitigung des Zinsgefälles zwischen Europa und den Vereinigten Staaten und zum anderen die Besserung der Wirtschaftslage in den USA, so daß sich auf dem amerikanischen Markt wieder mehr Anlagemöglichkeiten böten. Aber auch Ausländer hätten vermehrt amerikanische Wertpapiere gekauft. Wörtlich fuhr Burns fort: "Wenn sich erst einmal die derzeitige Unruhe gelegt hat, werden sich auch, wie es den Anschein hat, die Devisenmärkte stabilisieren, und dann wird sich meines Erachtens dieser Rückfluß fortsetzen." Ein großes Problem, so fügte Burns hinzu, sei die Wiederbelebung des amerikanischen Außenhandels, "und wir sind noch ein gutes Stück hiervon entfernt.'.' Weiter �Weiter sagte Burns vor dem Ausschuß: "Eine stärkere Kontrolle des Preisauftriebs ist notwendig, nicht nur um Einkommen und Ersparnisse unserer Bevölkerung zu schützen, sondern dies ist auch für die Wiederherstellung des Ausgleichs unserer internationalen Konten erforderlich. Allerdings bezweifle ich ernsthaft, ob dieses außenwirtschaftliche Ziel ohne ein stabiles Preisniveau erreicht werden kann. Das Smithsonian-Abkommen zur Neufestsetzung der Wechselkurse vom vergangenen Dezember hat die Basis für eine wesentliche Verbesserung unserer Wettbewerbsposition geschaffen. Diese Möglichkeit wird jedoch vertan, wenn sich Kosten und Preise in den USA weiterhin wesentlich erhöhen sollten. Unsere internationalen Konten sind immer noch stark unausgeglichen. Die Importe haben dieses Jahr wesentlich stärker zugenommen, und obwohl unsere Exporte ebenfalls gestiegen sind, hat sich unser Handelsdefizit vergrößert. Eine solche Entwicklung ist in den Monaten unmittelbar nach einer Abwertung nichts Ungewöhnliches, und die weiter fortgeschrittene wirtschaftliche Wiedererholung, verglichen mit der unserer großen Handelspartner, bildet zweifellos einen erschwerenden Faktor. Wenn sich die wirtschaftlichen Bedingungen in anderen Län- dern jetzt wieder bessern, dürfte die Nachfrage nach unseren Exportgütern in naher Zukunft stärker ansteigen. Die Erfahrungen der Vergangenheit zeigen jedoch, daß wenigstens zwei oder drei Jahre vergehen werden, bevor die Neufestsetzung der Wechselkurse vom vergangenen Dezember voll durchschlägt. Die Gesamtzahlungsbilanz wies im ersten Quartal ein beträchtliches Defizit auf, Aber von Mitte März an entwickelte sie sich günstiger, vor allem aufgrund des Zuflusses kurzfristigen Kapitals. Wir haben sogar zwischen Mitte März und dem 23, Juni, als der Wechselkurs des britischen Pfundes freigegeben wurde, einen Zahlungsbilanzüberschuß zu verzeichnen gehabt. In den Wochen unmittelbar nach diesem britischen Schritt herrschte auf den Devisenmärkten überall auf der Welt Unruhe, und eine beträchtliche Menge an Dollar floß den europäischen Zentralbanken zu. In jüngster Zeit jedoch wurde die Ordnung an den Devisenbörsen wiederhergestellt. Die Wiederherstellung des Ver- -2- �Vertrauens ist in nicht geringem Maße auf die Intervention, die die Federal Reserve Bank in Verbindung mit dem Finanzministerium auf den Devisenmärkten vorgenommen hat, zurückzuführen. Die kürzlichen Störungen an den Devisenmärkten sind eine deutliche Warnung. Wenn immer wiederkehrende Währungskrisen vermieden werden sollen und eine Atmosphäre erhalten werden soll, die eine gesunde Ausweitung des Außenhandels und der Auslandsinvestitionen fördert, so müssen umgehend internationale Verhandlungen über eine Währungsreform aufgenommen werden . Die kürzlichen Störungen sind ferner eine Warnung, daß auf den internationalen Finanzplätzen solange Unruhe herrschen wird, bis die Vereinigten Staaten und ihre wichtigsten Handelspartner Wege finden, um ihre Volkswirtschaften von der Inflation zu befreien, unter der wir alle leiden." Von Senator Javits auf die Möglichkeit einer Rückkehr zu einer Politik der begrenzten Konvertierbarkeit des US-Dollar angesprochen sagte Burns: "Wenn europäische Finanzleute von Konvertierbarkeit reden,so denken sie dabei an eine Konvertierbarkeit des Dollar in Gold oder in Sonderziehungsrechte. Was der Federal Reserve Board in Zusammenarbeit mit dem Finanzministerium tut - und lassen Sie mich betonen, daß der Federal Reserve Board und der neue Finanzminister in dieser Frage sehr eng zusammenarbeiten und völlig übereinstimmen - was unsere neue Aktivität anbetrifft, daß wir auf dem Devisenmarkt intervenieren, so hat dies nichts mit der Art von Konvertierbarkeit zu tun, von der Finanzleute im allgemeinen reden. Das Ziel ist ganz einfach, die Ordnung auf den Devisenmärkten wiederherzustellen, so daß eine für eine dauerhafte Währungsreform günstige Atmosphäre entsteht. Diese neue Aktivität darf jedoch nicht dahingehend ausgelegt werden, daß sie irgendwelche Auswirkungen auf das ergibt, was in späteren Verhandlungen in bezug auf eine Konvertierbarkeit entschieden wird." -3- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wissenschaft und Technik 300 0 8 - 8 54 32 31/1972 FÜR DIE RAUMFAHRT ENTWICKELT - IM ALLTAG ANGEWANDT NASA gibt immer mehr Patentrechte zugunsten der Wirtschaft frei --(AD)-- Für die kommerzielle Herstellung von Geräten und Instrumenten,die im Zuge des amerikanischen Raumfahrtprogramms entwickelt worden sind, gibt das US-Amt für Luft-und Raumfahrt (NASA) in zunehmendem Maße Patentrechte frei. Der nicht immer einfache Prozeß des "Umsetzens" solcher speziellen Entwicklungen in Produkte des täglichen Gebrauchs wird besonders wirksam durch die re- gionalen Zentren der NASA unterstützt. Sie arbeiten mit Universitäten, Forschungsinstituten und der Industrie eng zusammen, um für"Weltraumspezialitäten" Anwendungsmöglichkeiten auf der Erde zu finden. Eines der jetzt freigegebenen Verfahren ist FLASH ("Fast Luciferace Automated Assay of Specimens for Hospitals" - Automatische Luziferase-Schnellanalyse für klinische Proben), eine neuartige quantitative Analysenmethode zur Bestimmung von Bakterien im Urin. Sie wurde von Emmett W. Chapelle und Dr. Grace L. Picciolo vom Goddard-Raumflugzentrum entwickelt und war ursprüng- -1- �ursprünglich dafür bestimmt, außerirdische Mikroorganismen durch einen einfachen, schnellen und zuverlässigen Test zu ermitteln. Die erste Anwendung solcher Verfahren außerhalb der Erde ist im Rahmen des VIKING-Programms, das die Landung von zwei Analysen-und Meßrobotern auf dem Mars vorsieht, zu erwarten. Nach Dr. Richard H. Green, dem Leiter der Abteilung "Planetare Quarantäne" des Jet Propulsion Laboratory in Pasadena, würden beispielsweise die Messungen einer VIKING-Sonde schon verfälscht, wenn nur eine winzige Hautschuppe, der Bruchteil eines Millionstel Gramms organischer Substanz, bei der Montage der Sonde in das Analysengerät geriete und mit zum Mars geschleppt würde, Beim FLASH-Prozeß wird der Biolumineszens-Effekt genutzt. Die Urin-Probe leuchtet auf, wenn sie Bakterien enthält. Durch Messung der Leuchtstärke können exakte Rückschlüsse auf die Bakterienzahl in einer gegebenen Urinmenge ge zogen werden. Das Ergebnis wird automatisch aufgezeichnet. Die Technik der Anwendung von LASER-Strahlen zur Ortung von Raumfluggeräten und zur Nachrichtenübermittlung wird im Verfahren SMOKEY verwertet. Die offizielle Bezeichnung lautet "Long Range Laser Traversing System" - Weitstrecken-Vermessung mit LASER. Es handelt sich dabei um ein revolutionäres neues System zur Landvermessung, das erstmals vom amerikanischen Forstdienst für diesen Zweck eingesetzt wurde und in Anspielung darauf in den USA scherzhaft SMOKEY genannt wird. Die Apparatur benötigt wenig Platz, ist in leichten Tornistern unterzubringen und kann von zwei Mann auch in den abgelegensten Gebieten eingesetzt von werden. Das System arbeitet mit den/einem Rubin-LASER vertikal ausgesandten Lichtpulsen, die von einem zuvor postierten Empfänger aufgefangen werden. Da der Empfänger den Lichtstrahl über alle Hindernisse hinweg erfaßt, sind die Geodäten in der Lage, die Landgrenzen exakt zu vermessen. Der U.S.-Forstdienst hat gegenwärtig ca. 435 000 km Arealgrenzen -2- mit mehr als 1,5 Millionen �Millonen Grundstücken zu vermessen. Das LASER-Verfahren reduziert die Kosten erheblich und erspart Arbeitszeit, die mit Jahren anzusetzen ist. Hochleistungsbatterien sind ein weiteres Nebenprodukt der Raumfahrttechnik, die jetzt als zuverlässige Stromquellen für tragbare oder transportable Arbeitsgeräte und Maschinen, zum Anlassen von Außenbordmotoren und Kettensägen oder für Gepäckkarren und andere Kleinstfahrzeuge geeignet sind. Weitere Anwendungsmöglichkeiten bestehen bei medizinischen Geräten wie tragbaren Ausrüstungen zum Anfertigen von Elektrokardiogrammen, bei stroboskopischen Ausrüstungen oder auch bei Spielzeug. Die McCulloch Electronics Corporation (Los Angeles.1 befaßt sich in enger Zusammenarbeit mit dem Regionalzentrum Western Research Application Center, einer Unterabteilung des Amtes für "Technology Utilization" der NASA, mit den technischen Aufgaben, die mit der Anpassung von Raumfahrtbatterien an kommerzielle Zwecke verbunden sind. In erster Linie geht es um Nickel-Kadmium-Batterien und Blei-Säure-Batterien. Ein besonderer Vorteil bei den für die Raumfahrt entwickelten Typen ist die kurze Zeit, die für das Wiederaufladen benötigt wird. Sie beträgt bei Blei-Säure-Batterien 15 bis 20 Minuten (übliche Zeit bei den meisten kommerziellen Batterien: 14 bis 16 Stunden), bei einigen Nickel-KadmiumBatterien nur sechs Minuten, ohne daß sich dies schädlich auf die Zellen auswirkt. Der für die Astronautenliegen entwickelte Stoßdämpfer, der bei der Startbeschleunigung und bei der Rückkehr zur Erde gefährliche Stöße abfängt, wurde ebenfalls als Patent zur Verwertung für die Industrie freigegeben. + .+.+ - 3- �j amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: Wissenschaft und Technik 300 08-85432 31/1972 RAUMTRANSPORTER: DER MILLIARDENAUFTRAG --(AD)-- Von vier in der engeren Wahl stehenden Firmen der amerikanischen Luft-und Raumfahrtindustrie wurde jetzt von der NASA (U.S.Amt für Luft-und Raumfahrt) das Unternehmen North American Rockwell, Inc. als Hauptvertragspartner für den Bau des Raumtransporters ausgewählt. Seit Inangriffnahme des APOLLO-Projekts vor 10 Jahren ist dies der umfassendste Einzelauftrag, der von der NASA bisher vergeben wurde. Er bedeutet die Sicherung von 160 000 Arbeitsplätzen für mindestens sechs Jahre. Die finanziellen Aufwendungen werden derzeit auf 2,6 Milliarden beziffert. Mehr als die Hälfte der Arbeiten vergibt North American Rockwell seinerseits an etwa 10 000 eigene Auftragnehmer. Mit dem ersten Testflug eines Raumtransporters ist im Jahre 1978 zu rechnen. Dieses Fluggerät, das mit Raketenkraft von der Erde startet, bis zu 30 Tagen um die Erde kreisen kann und dann wie ein Flugzeug auf einer Rollbahn landet, ist für zahlreiche weitere Einsätze wieder verwendungsfähig. Auch die beim Aufsteigen benutzten zusätzlichen Feststoffraketen sowie der riesige Treibstofftank, von dem sich der Raumtransporter - auch Raumgleiter oder Orbiter genannt - nach Erreichen einer bestimmten Höhe löst, werden für die Wiederverwendung geborgen. Zwei Mann Besatzung steuern das Orbiter-Gerät; es hat die Größe eines modernen Passagierflugzeuges vom Typ DC-9 und kann bis zu 12 Passagiere aufnehmen. Die l- �t 1 Die NASA gab kürzlich bekannt, daß sowohl das Kennedy-Raumflugzentrum in Florida als auch der Luftstützpunkt Vandenberg in Kalifornien als Bodenstationen für den Raumtransporter vorgesehen sind. Die ersten Starts - die nur in östlicher Richtung erfolgen - samt Landung werden ausschließlich am KennedyRaumflugzentrum durchgeführt. Hier befinden sich auch die Forschungszentren, wo der sichere Ablauf dieser heiklen Flugphasen vorbereitet wird. Vandenberg wird erst gegen Ende der siebziger Jahre für den Raumtransporter betriebsbereit sein und soll für Flüge benutzt werden, bei denen eine zur Äquatorebene stark geneigte Umlaufbahn erreicht werden muß. An Investitionen sind für den Ausbau der Bodenstation in Florida 150 Millionen Dollar, für den Ausbau der Station Vandenberg 500 Millionen Dollar erforderlich. -2- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 31/1972 ELEKTRISCHE AKTIVIERUNG GELÄHMTER MUSKELN --(AD)-- Die Funktion gelähmter Glieder kann bis zu einem gewissen Grad durch direkte elektrische Muskelerregung wiedergewonnen werden. Auch bei der Wiederherstellung außerordentlich komplexer neuromuskulärer Funktionen erscheint die Anwendung des elektrischen Erregungsprinzips vielversprechend. Erfahrungen mit dieser neuen Therapie wurden auf einer Konferenz der Medizinischen Bundesforschungsanstalten der USA (National Institutes of Health-NIH) über "Funktionelle neuromuskuläre Stimulation" eingehend erörtert. Aufgrund der bisherigen Versuchsergebnisse ist die elektrische Stimulation am erfolgreichsten bei Hemiplegie, d.h. halbseitigen Lähmungen, wie sie z.B.nach einem Schlaganfall auftreten können. Als sehr viel schwieriger erwies sich dagegen der Versuch, neuromuskuläre Störungen - etwa infolge Querschnittlähmung - zu überwinden. Mediziner der Case Western Reserve University (Cleveland, Ohio) berichteten über Versuche mit elektrischer Erregung des Wadenbeinmuskels (musculus fibularis). Eine Lähmung dieser Muskelpartie hat zur Folge, daß der Fuß beim -l- �beim Gehen schleift, der Patient ihn also nicht heben kann. Diese Störung versucht man folgendermaßen zu korrigieren: In die Einlegesohle des Schuhes wird unter der Ferse ein Schaltelement eingebaut, das beim Auftreten mit dem von der Lähmung betroffenen Bein einen elektrischen Stimulator aktiviert. Dieser ist an einer bestimmten "Schaltstelle" am Muskel implantiert, um die Funktion des geschädigten Nervs zu übernehmen, der normalerweise die Muskelkontraktion steuert. Der Patient wird dadurch in die Lage versetzt, den Fuß trotz der Lähmung anzuheben. Auch zur Stabilisierung von Gelenken - beispielsweise Knie-oder Hüftgelenk dürfte eine solche Unterstützung der Muskelaktivität vorteilhaft sein. Das könnte für Patienten mit einer Lähmung von Muskelpartien gelten, die für die Standfestigkeit des Körpers gebraucht werden. Möglicherweise ließe sich mit elektrischer Muskelstimulation verhindern, daß der Körper beim Stehen zusammensackt. Im Verlauf der Untersuchungen an der Case Western Reserve University zeigte sich, daß bereits atrophierte Muskeln durch diese Form der elektrischen Erregung allmählich gekräftigt werden können. Allerdings ist eine Ermüdung der Muskelpartien durch Überbeanspruchung zu vermeiden. Dies ist besonders bei Korrekturversuchen zu beachten, bei denen es um eine Gelenkstabilisierung geht. Als weitere Anwendungsmöglichkeit wird die Behebung von Skoliosen genannt. Im Tierversuch hatte ein kanadischer Wissenschaftler durch die elektrische Stimulierung bestimmter Rückenmuskeln bei Rückgratverkrümmung erstaunliche Ergebnisse erzielt. Versuche am Menschen sind in Vorbereitung. Mediziner der Duke-Universität (Durham, Nordkarolina) berichtete über das Ergebnis von Versuchen, bei Querschnittgelähmten mit Hilfe einer sogenannten spinalen Neuroprothese die Blasentätigkeit wieder unter Kontrolle zu bekommen. -3- �bekommen. Die Wiederherstellung dieser Funktion ist wegen der bei den Patienten häufig auftretenden Infektion der Harnwege infolge unzureichender Harnentleerung überaus wichtig. In vier Fällen wurden Elektroden in das Rückenmark implantiert, die Strom aus einer kleinen Batterie in bestimmtem Rhytmus in die Nervenbahnen schicken, über die eine Kontraktion der Blase erzielt wird. Trotz bisheriger guter Ergebnisse bei den vier jungen Patienten könne jedoch, wie die Wissenschaftler betonen, noch nichts darüber ausgesagt werden, wie sich die Stimulierung über einen längeren Zeitraum oder bei älteren Patienten auswirke. +++-H-I-H' -3- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 02.08.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 02.08.1972 Description An account of the resource <strong>1. Information</strong><br />Pressekonferenz Präsident Nixons am 27. Juli 1972<br /><em>- Auszüge -</em><br /><br />Nordvietnam: Die Frage der Bombardierung der Deiche<br /><em>- Bericht des US-Außenministeriums -</em><br /><br /><strong>2. Hintergrund</strong><br />Wenn die Kommunisten kommen<br /><em>Von Douglas Pike</em><br /><br /><strong>3. Wirtschaft</strong><br />Burns unterstreicht Notwendigkeit eines Ausgleichs der US-Zahlungsbilanz<br /><br /><strong>4. Wissenschaft und Technik</strong><br />Für die Raumfahrt entwickelt - im Alltag angewandt<br /><em>NASA gibt immer mehr Patentrechte zugunsten der Wirtschaft frei</em><br /><br />Raumtransporter - der Milliardenauftrag<br /><br />Elektrische Aktivierung gelähmter Muskeln https://www.amerikahaus-archiv.de/files/original/a9f7da8126cea1436045917b8fbae185.pdf db5dfd3db557171ca274d43e0ee5b142 PDF Text Text amerika dienst United States 53 B o n n - B a d Tel: Information Godesbergl, 89-3240 Nummer Service Postfach 300 Telex: Information und Dokumentation 08-85432 9. August 1972 32 Inhalt INFORMATION: Präsident Nixon ernennt persönliche Vertreter für die Olympischen Spiele in München Robert Sargent Shriver, der Vizepräsidentschaftskandidat der Demokraten Weißes Haus: US-Lufttätigkeit soll Nachschub Hanois ausschalten -Nordvietnamesische Deiche kein AngriffszielUS-AußenministerLum bestätigt nordvietnamesische Greueltaten -Von unserem diplomatischen Korrespondenten- fe WIRTSCHAFT: USA erhoffen sich von dem Treffen Nixon-Tanaka Fortschritte bei den Handelsgesprächen -Von unserem Wirtschaftskorrespondenten- WISSENSCHAFT UND TECHNIK: Die Kontroverse um Methadon Großaktion gegen Blasenkrebs Retinopathie bei Diabetikern Ersatzteile aus Titan Um Übersendung von Belegexemplaren wird gebeten. �a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 Information G o d e s b e r g l , Information Service Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 5 4 3 2 32/1972 PRÄSIDENT NIXON ERNENNT PERSÖNLICHE VERTRETER FÜR DIE OLYMPISCHEN SPIELE IN MÜNCHEN WASHINGTON --(AD)-- Präsident Nixon hat fünf amerikanische Goldmedaillengewinner zu seinen persönlichen Vertretern bei den Olympischen Sommerspielen in München vom 26. August bis 10. September ernannt. Zum Leiter der Delegation wurde der Ohrenarzt Dr. Sammy Lee aus Santa Ana in Kalifornien bestimmt, der bei den Olympischen Spielen im Jahre 1948 und 1952 Goldmedaillen im Turmspringen gewann. Die anderen Mitglieder der amerikanischen Abordnung sind: Malvin G. Whitfield, Stellvertretender Kulturattache an der Botschaft der Vereinigten Staaten in der Somalischen Republik, Goldmedaillengewinner im 800 Meter-Lauf 1948 und 1952; William A. Toomey, Fernsehkommentator in Santa Barbara in Kalifornien und Goldmedaillengewinner im Zehnkampf im Jahre 1968; Reverend Robert E. Richards, Autor und Rundfunkkommentator in Gordon, Texas, Goldmedaillengewinner im Stabhochsprung 1952 und 1956; und Patricia (Mrs.Glenn) McCormick, Schwimmtrainerin in Los Alamitos in Kalifornien, Goldmedaillengewinnerin im Kunstspringen 1952 und 1956. -H-H-f �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 T e I e x : 0 8 - 8 54 3 2 32/1972 ROBERT SARGENT SHRIVER, DER VIZEPRÄSIDENTSCHAFTSKANDIDAT DER DEMOKRATEN --(AD)-- Mit Robert Sargent Shriver hat Senator George McGovern, der Präsidentschaftskandidat der Demokratischen Partei Amerikas, einen profilierten, politisch liberalen und im Regierungsgeschäft erfahrenen Partner ausgesucht. Der neue 50jährige Vizepräsidentschaftskandidat stammt aus einer bekannten Familie und hat sich in leitenden Regierungsposten, als Botschafter sowie als Ge- schäftsmann und Rechtsanwalt einen Namen gemacht; er hat allerdings noch kein gewähltes Amt bekleidet. Shriver, der mit R. Sargent Shriver unterzeichnet und von Freunden "Sarge" genannt wird, hat im Jahre 1953 Eunice Mary Kennedy, eine der fünf Schwestern von Joseph, John F., Robert und Edward Kennedy, geheiratet. Von vielen Demokraten wird die Verbindung des Namens Kennedy mit der Sache McGoverns begrüßt, und politische Beobachter verweisen auf die politischen Fähigkeiten und Erfahrungen Shrivers, von denen sie sich einen Stimmengewinn erhoffen. McGovern hatte nach dem Verzicht des ersten Kandidaten, Senator Thomas Eagleton, mehreren anderen Persönlichkeiten angeboten, mit ihm zusammen in den Wahlkampf zu ziehen; jedoch hatten sowohl Senator Kennedy als auch die Senatoren -1- �Senatoren Hubert H.Humphrey aus Minnesota, Abraham Ribicoff aus Connecticut unu Gaylord Nelson aus Wisconsin sowie Gouverneur Reubin Askew aus Florida abgelehnt Und schließlich wollte sich auch Senator Edmund S. Muskie aus Maine, der Vizeprä; identschaftskandidat der Demokraten im Jahre 1968 und zunächst aussichtsreiche Bewerber um die Präsidentschaftskandidatur, nicht zur Verfügung stellen. Nun hatten viele Berater und Mitarbeiter von Senator McGovern bereits früher den Namen Shriver in die Debatte geworfen. Auch das war kein Novum, denn Präsident Lyndon B. Johnson hatte 1964 und Präsidentschaftskandidat Hubert Humphrey 1968 Shriver als möglichen Vizepräsidentschaftskandidaten ins Spiel gebracht. Jetzt kam ein festes Angebot und eine rasche Zusage. Während die Wahl Shrivers in demokratischen Kreisen Beifall findet, gibt es auch Stimmen wie die von Gouverneur Dale Bumpers aus Arkansas, die darauf hinweisen, daß sich der neue Kandidat bisher noch keiner Wahl habe stellen müssen und sich im Wshlkampf erst zu bewähren habe. Sargent Shriver ist den Amerikanern kein Unbekannter. Er konnte sich unter seinem Schwager, Präsident John F. Kennedy, als Leiter des amerikanischen Friedenskorps - des ersten großen Entwicklungshilfedienstes der Welt - und dann als Direktor des Programms zur Bekämpfung der Armut in den USA selbst profilieren, das Präsident Lyndon B. Johnson als Nachfolger Kennedys in Angriff nahm. Gut aussehend, sportlich, freundlich lächelnd, mit graumeliertem dunklen Haar ist Shriver eine gewinnende Persönlichkeit. Beide Kandidaten, McGovern und Shriver, geben ein gutes Team ab; Shriver kommt aus dem Osten der USA, McGovern aus dem Mittelwesten; Shriver ist katholisch, McGovern protestantisch; Shriver kommt aus der Stadt, McGovern vom Lande - obwohl beide heute im Vorort leben. Shriver ist zwar sechs Jahre älter als MvGovern, aber er hat einen jugendlichen Stil und ist photogen. Shriver �Shriver ist bekannt dafür, daß er Geld auftreiben kann, und das braucht der Stab McGoverns dringend für den Wahlkampf. Er hat gute Beziehungen zu den ärmeren Schichten und Minderheitengruppen im Lande, nicht zuletzt zu der starken jüdischen Gruppe im Osten der USA. Politisch nachteilig könnte sich auswirken, daß sich seine Frau öffentlich gegen die legalisierte Schwangerschaftsunterbrechung ausgesprochen hat, während McGoverns Stab dieses Thema gerne ausgeklammert hätte, und daß er Amter in der Kennedy-und Johnson-Administration innehatte, als diese Truppen nach Vietnam entsandten. McGovern hat versichert, daß er, wenn er gewählt würde, innerhalb von 90 Tagen alle Truppen aus Vietnam abziehen würde. Shriver studierte unter anderem in Yale Jura und legte 1941 seine juristische Staatsprüfung ab. Im Kriege ging er zur Marine und fuhr auf Schlachtschiffen und Unterseebooten. Nach dem Kriege war er zunächst bei einer Anwaltsfirma in New York und kurz als Redakteur bei dem Nachrichtenmagazin Newsweek tätig. Ein Interview mit dem Multimillionär Joseph P. Kennedy, dem Vater des späteren Präsidenten John F. Kennedy,brachte ihn dazu,in den Dienst der Kennedyschen Unternehmen einzutreten, wo er 1948 Direktor der riesigen Chicagoer Warenhauskette wurde. Stark am öffentlichen Leben interessiert, war er in zahlreichen sozialen, karitativen und kulturellen Ausschüssen und Gremien aktiv. Als Präsident Kennedy ihm nach seinem Amtsantritt im Jahre 1961 den Aufbau und die Leitung des amerikanischen Friedenskorps - des Peace Corps - übertrug, war es Shriver, der durch sein Engagement und seinen Einsatz im Kongreß und in der Öffentlichkeit diese Einrichtung zu einem bleibenden Erfolg der Administration machte. Nach dem Tode Kennedys blieb Shriver im Regierungsdienst und führte erfolgreich Präsident Johnsons "Krieg gegen die Armut". Präsident Johnson entsandte Shriver dann im Jahre 1968 als Botschafter der Vereinigten Staaten nach Paris. Einige Monate, nachdem die Republikaner ins -3- �ins Weiße Haus eingezogen waren, kehrte Shriver nach Maryland zurück, wo sich seine Hoffnungen auf eine Kandidatur für das Amt des Gouverneurs nicht verwirklichten. Bei den Zwischenwahlen 1970 engagierte sich Shriver im Wahlkampf nachdrücklich für die demokratische Kongreß-Liste und trat dann in eine Anwaltsfirma ein, deren Seniorpartner, Max Kampelmann, politisch mit Senator Humphrey eng verbunden war. +-H-H-+ Auf Anforderung stellen wir Ihnen gerne eine Portraitaufnahme von Robert Sargent Shriver zur Verfügung -4- �a m e r i k a dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : 8 9 - 3 2 4 0 Information G o d e s b e r g l , Information Service Postfach 300 T e I e x : 08 - 8 54 32 32/1972 WEISSES HAUS: US-LUFTTÄTIGKEIT SOLL NACHSCHUB HANOIS AUSSCHALTEN -Nordvietnamesische Deiche kein Angriffsziel- WASHINGTON -_(AD)-- Das Weiße Haus hat erneut nachdrücklich alle Behauptungen zurückgewiesen, daß die Vereinigten Staaten absichtlich das nordvietnamesische Wasserkontrollsystem bombardierten. Alle derartigen Beschuldigungen, so sagte der Pressesekretär des Weißen Hauses»Ronald Ziegler,seien "unverantwortlich" und dienten nur den Propagandazielen Hanois. Auch ein Sprecher des amerikanischen Außenministeriums bezeichnete es als "verantwortungslos, solchen Propagandabehauptungen Glauben zu schenken", zumal hinter ihnen die gleichen Kommunisten ständen, die sich weigerten, zuzugeben, daß ihre Streitkräfte in Vietnam, Laos und Kambodscha stehen. Beide, das Weiße Haus wie auch das Außenministerium, unterstrichen erneut, daß es die Politik der Vereinigten Staaten sei, alle Luftangriffe auf das Wasserkontrollsystem zu vermeiden. Die Frage der amerikanischen Lufttätigkeit über Nordvietnam war im Zusammenhang mit den Ausführungen von Senator Edward M. Kennedy erneut aufgeworfen worden, der eine Resolution eingebracht hatte, die die Politik Präsident Nixons grundsätzlich unterstützt, jeden Bombenschaden an dem nordvietnamesi- -1- �> nordvietnamesischen Damm-und Deichsystem zu vermeiden. Der Senator hatte gleichzeitig auf einen Bericht des Außenministeriums verwiesen, in dem festgestellt worden war, daß lediglich 12 Stellen des über 4 300 Kilometer langen Wasserkontrollsystems getroffen worden seien und daß jede dieser Stellen in der unmittelbaren Nähe eines legitimen militärischen Zieles liege. Dabei hatte Kennedy unter anderem erklärt, wenn die Bombardierung eines Zieles in der Nähe eines Deiches dazu führe, daß der Deich selbst auch getroffen werden könne, dann werde der Deich genauso vorsätzlich bombardiert, als wenn er das eigentliche Ziel gewesen wäre. Dem hielt Ziegler auf seiner Pressekonferenz am 4. August entgegen, daß die amerikanische Lufttätigkeit über Nordvietnam die Offensive Hanois in Südvietnam zerschlagen solle und daß der Präsident wie auch zahlreiche Mitglieder der Regierung immer wieder unterstrichen hätten, daß es ganz eindeutig die Politik der USA sei, keine Dämme oder Deiche anzugreifen. Wörtlich sagte Ziegler zu den Ausführungen von Senator Kennedy unter anderem: "Der Präsident der Vereinigten Staaten hat unsere Politik hinsichtlich der Lufttätigkeit über Nordvietnam ganz eindeutig umrissen. Wir haben bei zahlreichen Anlässen den Grund für diese Lufttätigkeit dargelegt. Der Grund für diese Lufttätigkeit ist ganz klar aufgezeigt worden, nämlich die Anstrengungen der Nordvietnamesen zunichtezumachen, die Offensive nach Südvietnam hineinzutragen. Wir haben immer wieder unterstrichen, daß diese Administration nicht die Politik verfolgt, die Dämme und Deiche zu bombardieren, und wir tun das auch nicht. Wir halten uns an diese von uns festgelegte Politik. Das Außenministerium hat vor kurzem Informationen bezüglich einiger versehentlicher Angriffe gegen das Deichsystem veröffentlicht. Es hat in diesem Bericht meines Erachtens aber auch sehr detailliert aufgezeigt, welchen umfang dieses System von Dämmen und Deichen in Nordvietnam hat. Es hat dabei betont, daß sich diese Dämme und Deiche -2- �Deiche über 4 300 Kilometer hinziehen, und ebenfalls dargelegt, welche Maßnahmen oder welche Schäden an dem System zu Überschwemmungen führen könnten. Jeder weiß , daß in Nordvietnam, wie auch dieser Bericht des Außen- ministeriums besagt, jedes Jahr um diese Zeit Überschwemmungen auftreten. Ich möchte sagen, daß der Gegner mit seiner massiven Propagandakampagne ganz zweifellos die Vereinigten Staaten zu beschuldigen versucht, eine Politik der vorsätzlichen Bombardierung dieser Dämme und Deiche zu verfolgen. Dabei steht im Hintergrund die Absicht, diese Anschuldigungen dann erneut vorzubringen, falls und wenn es zu Überschwemmungen kommt, und zu erklären, daß dies eine Folge der Bombenangriffe sei. In Wirklichkeit kann dies nicht geschehen. Ich möchte daher nur feststellen, daß unsere Politik hierzu klar ist - daß wir uns an diese Politik halten. Ich habe die hierzu heute morgen im Senat abgegebenen Erklärungen nicht in allen Einzelheiten gelesen,.doch wird in ihnen völlig ignoriert, was die Regierung und der Präsident als ihre Politik bezeichnet haben. Ich möchte lediglich sagen, daß solche Kommentare, gleichgültig von welcher Seite sie kommen, unverantwortlich sind und völlig übersehen, was diese Administration als die von uns verfolgte Politik der USA bezeichnet hat. Erklärungen wie diese können lediglich dazu dienen, die diesbezüglichen Propagandaanstrengungen des Gegners zu fördern". Ziegler teilte weiter mit, daß Präsident Nixom beim Verteidigungsministerium eine Überprüfung angeordnet habe, als Berichte über Schäden an den Dämmen aufkamen, um sicherzustellen, daß seine Politik auch eingehalten wird. Als dann die Propagandakampagne Hanois immer intensiver wurde, so fuhr Ziegler fort, "hat der Präsident seine Politik vor der Öffentlichkeit wie auch in vertraulichen Gesprächen immer wieder dargelegt, und er ist überzeugt, daß die für die Durchführung der Luftoperationen im Norden Verantwortlichen diese Politik auch befolgen." Der -3- �Der Pressesekretär unterstrich auf die Fragen der Korrespondenten hin immer wieder, daß die gegenwärtigen Bombenangriffe auf militärische Ziele der Nordvietnamesen den gleichen Zweck wie anfangs hätten, nämlich die nordvietnamesische Invasion des Südens zu stoppen. Nordvietnam habe keinerlei Hinweise dafür gegeben, daß es seine Anstrengungen in Südvietnam aufgeben wolle. Die Luftangriffe verfolgten daher den Zweck, die Versorgung der nordvietnamesischen Truppen mit Nachschub zu unterbinden. In der Senatsdebatte hatte der republikanische Fraktionsführer, Hugh Scott, Senator Kennedy sowie weiteren demokratischen Senatoren vorgeworfen, sie seien Opfer der kommunistischen Propaganda geworden. Wenn die Vereinigten Staaten wollten, so erklärte Scott, könnten sie Nordvietnam in weniger als einer Woche in einen See verwandeln; ein so schreckliches Unterfangen käme ihnen jedoch überhaupt nicht in den Sinn. "Die Deiche werden nicht bombardiert", so sagte der Senator wörtlich, "und es ist an der Zeit, daß wir die wirklichen Fragen erörtern und aufhören, über solchen Unsinn zu reden". 4-H-t -4- �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Information 300 Telex:08-85432 32/1972 US-AUSSENMINISTERIUM BESTÄTIGT NORDVIETNAMESISCHE GREUELTATEN -Von unserem diplomatischen Korrespondenten- WASHINGTON --(AD)— Presseberichte, wonach die nordvietnamesischen Invasionstruppen südvietnamesische Beamte öffentlich hingerichtet und tausende von Flüchtlinge niedergemetzelt haben, sind jetzt vom amerikanischen Außenministerium bestätigt worden. Der Sprecher des State Department, John King, erklärte am 7. August vor Korrespondenten unter Bezugnahme auf einen Bericht der New York Times, daß die Nordvietnamesen bei der Invasion der Provinz Binh Dinh zwischen 250 und 500 Regierungsbeamte und Privatleute öffentlich hingerichtet hätten. Geradezu verheerende Folgen, so sagte King, hätten die kommunistischen Angriffe auf die langen Kolonnen von Flüchtlingen gehabt, die aus der Stadt Quang Tri zu entkommen suchten. Am 24. April sei zum Beispiel eine Fahrzeugkolonne, mit der mehrere Tausend Frauen, Kinder und alte Leute evakuiert werden sollten, wenige Kilometer südlich von Quang Tri in einen Hinterhalt der Nordvietnamesen geraten und völlig vernichtet worden. Augenzeugen hätten berichtet, daß die Straße und die anliegenden Felder über weite Strecken hinweg mit Fahrzeugteilen und Leichen übersät gewesen seien. Wie -1- �Wie King weiter berichtete, sind am 29. und 30. April Tausende von aus Quang Tri fliehende Zivilisten auf der Nationalstraße eins niedergemetzelt worden. Zur Verteidigung der Mychanh-Brücke eingesetzte Truppen hätten machtlos zusehen müssen, wie die Kommunisten immer wieder die langen Flüchtlingskolonnen mit 13o mm Granaten beschossen. Nach Zeugenaussagen seien allein in diesen zwei Tagen 1 000 bis 2 000 Zivilisten getötet worden. Diese Zeugenaussagen, so betonte King, bestärkten nur die Befürchtungen des Außenministeriums, daß die Kommunisten auch an anderen Orten nicht weniger grausam vorgegangen seien. Der am 3. August in der New York Times erschienene Bericht über die Ermordung von Regierungsamten und die Inhaftierung von 6 000 Menschen in der Provinz Binh Dinh basiert nicht nur auf Geheimdienstberichten der Verbündeten, sondern auch auf eingehenden Interviews von Personen, die die dreimonatige kommunistische Besetzung überlebten. Die Informationen des Außenministeriums, so sagte King, "bestätigen nur, was wir alle in der New York Times gelesen haben". Aber auch in anderen Teilen Vietnams, so fügte der Sprecher hinzu, seien die Nordvietnamesen ähnlich vorgegangen und hätten südvietnamesische Regierungsbeamte und Privatleute hingerichtet oder entführt. Der Korrespondent der New York Times, Joseph B. Treaster, berichtete, die Hinrichtungen von Angehörigen der Saigoner Regierung in der Provinz Binh Dinh seien die umfassendsten seit dem Massaker von Hue während der Tet-Offensive des Jahres 1968 gewesen, bei dem nach Angaben der verbündeten Truppen wie auch unabhängiger Journalisten mehr als 2 600 Personen getötet wurden. Wie Treaster in seinem Artikel schrieb, hätten die Kommunisten nach dem Fall des nördlichen Teiles der Provinz Binh Dinh ihr Programm unter den 200 000 Einwohnern dieses Gebietes in allen Einzelheiten durchführen können. Kommunistische Sicherheitsoffiziere hätten in kürzester Zeit Dossiers über jeden einzelnen Einwohner angelegt und die Bevölkerung in verschiedene Kategorien eingestuft. Maßgebend hierfür seien physische Leistungsfähigkeit, finanzielle Lage, Beruf, Alter sowie Beziehungen zu den Kommunisten oder der Saigoner Regierung gewesen. Diejenigen, die -2- �die mit der Saigoner Regierung direkt zusammengearbeitet hatten, seien vor "Volksgerichte" gestellt, als "Tyrannen" gebrandmarkt und zum Tode oder zu Freiheitsstrafen verurteilt worden. Dabei habe es sich vor allem um Dorfälteste und Gemeindevorsteher, ihre Stellvertreter sowie Angehörige der Polizei und der Miliz gehandelt. Aber auch Lehrer, Ärzte, Krankenschwestern und untergeordnete Verwaltungsangestellte seien verhaftet worden. Ein Sprecher der Vereinten Nationen hatte am 5. August vor der Presse zu dem Artikel der New York Times erklärt, sollte dieser Bericht wirklich wahr sein, so bedauere Generalsekretär Kurt Waldheim diese Vorgänge und Verluste an Menschenleben zutiefst. IH-I-K 3- �amerika dienst U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Wirtschaft 300 Telex:08-85432 32/1972 USA ERHOFFEN SICH VON DEM TREFFEN NIXON-TANAKA FORTSCHRITTE BEI DEN HANDELSGESPRÄCHEN -Von unserem Wirtschaftskorrespondenten- WASHINGTON --(AD)-- In Kreisen des amerikanischen Handelsministeriums erhofft man sich von dem Gipfeltreffen zwischen Präsident Nixon und dem japanischen Ministerpräsidenten Kakuei Tanaka,das Ende August in Honolulu stattfinden soll, nicht nur Fortschritte für die amerikanisch-japanischen Handelsgespräche, sondern vor allem eine baldige Entlastung für das große und ständig zunehmende US-Handelsdefizit gegenüber Japan. In diesen Kreisen zeigt man sich "enttäuscht" über die Konzessionen, die Japan bei den kürzlichen Handelsgesprächen in Hakone angeboten hat. Allerdings, so wird betont, habe die japanische Seite erstmalig zu verstehen gegeben, daß sie sich der Dringlichkeit des Problems bewußt ist. Das amerikanische Handelsdefizit gegenüber Japan belief sich im letzten Jahr auf 3,2 Milliarden Dollar und dürfte dieses Jahr fast 4 Milliarden Dollar erreichen, sofern nicht bald etwas unternommen wird. Der Sonderbeauftragte Präsident Nixons für Handelsverhandlungen, Botschafter William Eberle, berichtete nach seiner Rückkehr von Hakone, die Japaner hätten zugesagt, die-1- �dieses Defizit bis zum März 1973 auf weniger als 3 Milliarden Dollar und bis 1974 auf weniger als 2 Milliarden Dollar herabzudrücken. Demgegenüber soll jedoch der japanische Minister für Außenhandel und Industrie am 2. August in Tokio erklärt haben, Japan habe lediglich zugesagt, es werde versuchen, dieses Defizit abzubauen. Gleichzeitig soll der Minister jedoch Zweifel geäußert haben, daß dieses Ziel realisiert werden könne. Botschafter Eberle hatte Japan aufgefordert, selbst seine Grenzen für höhere Importe amerikanischer Erzeugnisse zu öffnen, nachdem die Vereinigten Staaten bereits immer mehr japanische Güter kaufen. Sollte dies nicht geschehen,so warnte der Botschafter, müsse Japan mit ernsten Konsequenzen rechnen - zum Beispiel mit einem Wiederaufleben des protektionistischen Drucks gegen japanische Erzeugnisse oder mit vermehrtem Druck nach einer weiteren Yen-Aufwertung. Ministerpräsident Tanaka pflichtete dem durchaus bei,daß die Konsequenzen schwerwiegend sein könnten, aber er hat sich bisher geweigert, größere Zolloder Quotenkonzessionen zu gewähren. Der Ministerpräsident vertritt vielmehr die Auffassung, daß die Wiedererholung der japanischen Wirtschaft von ihrer gegenwärtigen Rezession auch zu einer Ausweitung des Absatzmarktes für amerikanische Erzeugnisse führen wird. In den viertägigen Verhandlungen in Hakone hat Japan lediglich die folgenden Konzessionen eingeräumt: Es hat sich bereit erklärt,in diesem Jahr für 50 Millionen Dollar mehr amerikanische Agrarerzeugnisse zu kaufen, als ursprünglich vorgesehen war. Es hat auf dem Komputermarkt das Kontingent für ausländische Erzeugnisse von 46 auf 50 Prozent erhöht. Es hat die Einfuhr amerikanischer Röntgen-und Schwarzweiß-Filme liberalisiert. Es hat sich bereit erklärt, in ausländischem Besitz befindliche Läden in Japan zuzulassen, gleichzeitig jedoch die Zahl der zugelassenen Verkaufsstellen pro Unternehmen auf 11 begrenzt. Und es hat erstmalig zugelassen, daß sich auch amerikanische Firmen an Ausschreibungen der japanischen Regierung beteiligen dürfen. Allerdings bedürfen verschiedene dieser Vorschläge noch der Zustimmung des japanischen Diet. Der -2- �Der Leiter der japanischen Delegation in Hakone, Kiyoh-Iko Tsurumi, gibt durchaus zu, daß er bei den Verhandlungen nicht alle amerikanischen Wünsche habe befriedigen können. Er betrachtet die anstehenden Probleme als "schwierig und komplex" und betont, daß Japan volles Verständnis für ihre Dringlichkeit hat. In Kreisen des amerikanischen Handelsministeriums ist man zwar enttäuscht darüber, daß kein Abkommen über umfassendere und schnellere Maßnahmen erreicht werden konnte, weist jedoch darauf hin, daß in diesen ersten Verhandlungen m it der Regierung Tanaka trotzdem guter Fortschritt erzielt worden sei. Man habe eine beachtliche Liberalisierung erreicht, obwohl der Zeitpunkt, politisch gesehen, gegenwärtig für Japan ungünstig sei, um schneller vorangehen zu können. Ministerpräsident Tanaka, so wird betont, habe eine wenig stabile Koalition hinter sich und werde wahrscheinlich in naher Zukunft Neuwahlen ausschreiben. Hinzu komme, daß wichtige Kreise der japanischen Landwirtschaft und Industrie gegen jeden verstärkten Wettbewerb aufgrund höherer amerikanischer Importe sin So ist auch von japanischer Regierungsseite zu verstehen gegeben worden, daß eine Ausweitung der japanischen Agrarimporte zum gegenwärtigen Zeitpunkt die japanische Landwirtschaft "erschüttern" würde. Von amerikanischer Seite wird dem entgegengehalten, daß Präsident Nixon angesichts der in drei Monaten in den USA stattfindenden Wahlen ebenfalls unter einem politischen Druck steht, das Handelsdefizit abzubauen. Eines der wichtigsten Gebiete, bei denen in Hakone Übereinstimmung bestand, waren die multilateralen Handelsprobleme. Beide Länder kritisierten die von dritten Ländern gegen Japan angewandten diskriminierenden Handelspraktiken. Und sie vereinbarten, bei den für das kommende Jahr anstehenden Zollverhandlungen eng zusammenzuarbeiten. Amerikanische �Amerikanische Kreise betonen, daß Japan angesichts seiner politischen Probleme in Hakone relativ entgegenkommend gewesen sei. "Sie haben zwar nicht alles getan, was wir wünschten, aber sie haben mehr getan als im letzten Jahr; trotzdem müssen sie noch mehr tun und zwar schneller", so faßt es ein hoher amerikanischer Beamter zusammen, der nicht genannt sein will. Die Gespräche auf niedrigerer Ebene zwischen beiden Ländern dauern weiter an, und auf amerikanischer Seite hofft man, nach dem Gipfeltreffen zwischen Präsident Nixon und Ministerpräsident Tanaka möglicherweise weitere Fortschritte bekanntgeben zu können. •I H-l-1 -4- �! amerika dienst United 53 States Information Bonn- Bad G o d e s b e r g l , T e l : 8 9 - 3 2 4 0 Wissenschaft und Service Postfach Technik 300 T e I e x •. 0 8 - 8 54 3 2 32/1972 DIE KONTROVERSE UM METHADON •»-(AD)— Nach wie vor gehen in den Vereinigten Staaten die Meinungen in bezug auf die Anwendung von Methadon bei der Behandlung und Rehabilitation Heroinsüchtiger auseinander. Das Präparat sei, so erklären die einen, ein legales und akzeptables Mittel, das gegenwärtig im Rahmen von 450 Behandlungsund Rehabilitationsprogrammen auf bundesstaatlicher, einzelstaatlicher und kommunaler Ebene angewandt werde und etwa 60 000 Süchtigen geholfen habe. 30 000 Heroinsüchtige stünden noch auf den Wartelisten. Methadon bedeute nur den Austausch eines Suchtmittels gegen ein anderes, behaupten dagegen die Kritiker. Intravenös injiziert, führe es genau wie Heroin zum Rauschzustand, was dazu geführt habe, daß es bereits auf dem schwarzen Markt gehandelt werde. In einer Reihe von Untersuchungen bemühen sich gegenwärtig Ärzte und Psychologen, zu einer objektiven Beurteilung zu gelangen. So beendete im Juni eine Gruppe kalifornischer Wissenschaftler eine im Auftrag der US-Zentralstelle für Narkotika und gefährliche Arzneimittel (BNDD) durchgeführte Studie über sieben verschiedene Verfahren, die bei der Behandlung Heroinsüchtiger angewandt werden. Die Gruppe kam zu dem Ergebnis, daß die Methadon-Programme ausgebaut und Süchtige notfalls zwangsweise dieser Behandlung zugeführt werden sollten. Nach Überzeugung der Experten sei dann zu erwarten, daß die unter Heroinzwang begangenen Verbrechen um 85 Prozent zurückgingen, der Verlust an Volksvermögen, -l- �I Volksvermögen, der gegenwärtig mit etwa 4,7 Milliarden Dollar anzusetzen sei, um 2,4 Milliarden Dollar reduziert werde. Die kalifornische Wissenschaftlergruppe empfiehlt ein Programm, in dessen Rahmen süchtige Gesetzesbrecher anfänglich in geschlossenen Behandlungszentren unterzubringen seien, später jedoch die Wahl hätten, von sich aus auf das Rauschgift zu verzichten oder der Methadon-Behandlung zuzustimmen. Die Rückkehr zum Heroin würde automatisch zur Wiedereinweisung in die geschlossene Anstalt führen. Die Kosten des Programms werden pro Einzelfall auf 4 000 Dollar jährlich für die stationäre und 1 500 Dollar für die ambulante Behandlung geschätzt. Die Initiatoren des Methadon-Programms, Dr. Vincent P. Dole und Dr. Marie Nyswander-Dole /om Rockefeiler Hospital in New York, machten seit der Einfüh- rung ihrer Therapie im Jahre 1964 immer wieder die Beobachtung, daß es nach der Entziehungskur im Krankenhaus möglich ist, zur ambulanten Betreuung ehemaliger Süchtiger überzugehen. Patienten, die den Willen aufbringen, in die Gesellschaft zurückzukehren, sind dazu mit Methadon als einer Art "Krücke" in der Lage. Allein die Tatsache, daß sich in den letzten paar Jahren in den Vereinigten Staaten die Zahl der Heroinsüchtigen mehr als verdoppelte und auf schätzungsweise 560 000 erhöhte, führte zwangsläufig zu einer Intensivierung der von offizieller Seite geförderten Umstellungsprogramme auf Methadon. Niemand verkennt, daß auch Methadon eine suchterzeugende Droge ist - und insofern dem Heroin in gewisser Weise vergleichbar, das ursprünglich als Ersatz für Morphin in Amerika eingeführt wurde. Dr. Jerome H. Jaffe, der Sonderberater Präsident Nixons für Narkotika und gefährliche Arzneimittel, erklärte vor einem Senatsunterausschuß: "Die Anwendung von Methadon als Mittel der Behandlung der Heroinsucht hat zu Kontroversen geführt - gleichzeitig aber vielen Menschen die Rückkehr in die Gesellschaft ermöglicht." Es -2- �i Es ist für den Arzt,ldie Droge der Wahl" bei der Entziehungsbehandlung. Während Heroin physisch zerstört, zeigen sich bei Methadon-Patienten verhältnismäßig wenig Nebenwirkungen. Die auf die richtige Dosis eingestellten Patienten können gewöhnlich, wie gesunde Menschen auch, normal essen, schlafen, arbeiten und sich vergnügen. "Methadon", so ein Vertreter der Washingtoner Suchtstoffzentrale BNDD, "stabilisiert den Grad der Abhängigkeit und beseitigt die extremen Formen psychischer Fehlreaktionen, wie sie bei Heroin auftreten". Es sei keineswegs ideal, jedoch wesentlich vorteilhafter als die von einer Anzahl von Kritikern der Methadon-Behandlung geforderte legale Anwendung von Heroin. Ärzte wie Behörden sind einig darin, daß bei den Kranken Wille und Motivation eine wichtige Rolle im Rehabilitationsprozeß spielen. Die Kritik gegen die Anwendung von Methadon konzentriert sich vor allem auf folgende Punkte: Methadon ist der Ersatz einer Droge durch eine andere und überläßt die Last der Wahl dem Süchtigen. Unzureichende finanzielle Unterstützung der Programme durch die Bundesbehörden gebe außerdem vielen Heroinsüchtigen gar keine Chance, von ihrer Sucht loszukommen. Die Kontrolle über Methadon werde viel zu lasch gehandhabt, so daß durch seine illegale Benutzung, bei der es schon zu Todesfällen gekommen sei, ähnlich wie durch Heroin Unglück gestiftet werde. Die Suchtstoffzentrale (BNDD) in Washington ist sich dieser Schwierigkeiten durchaus bewußt und versucht deshalb, den Mißbrauch von Methadon und seine Anwendung außerhalb der offiziellen Institutionen unter Einschaltung aller verfügbaren Rechtsmittel zu unterbinden und für die Erreichung dieses Zieles notfalls auch neue Gesetze im Kongreß durchzusetzen. -H-Hh -3- �i amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: 300 Wissenschaft und Technik 08-85432 32/1972 GROSSAKTION GEGEN BLASENKREBS Neues Schwerpunktprogramm in den USA --(AD)-- Diagnose und Behandlung von Blasenkrebs sowie Maßnahmen zu seiner Verhütung sollen einer Verlautbarung des Nationalen Krebsforschungsinstituts (NCI) der Vereinigten Staaten zufolge durch ein zunächst auf drei Jahre befristetetes Forschungsprogramm, für das mindestens 2,5 Millionen Dollar pro Jahr verfügbar sind, wesentlich verbessert werden. Ähnliche Aktionen sind geplant,um Darmkrebs und Prostatakarzinom wirksamer als bisher zu bekämpfen. Die Leitung des "National Bladder Cancer Project" wurde Dr. Gilbert Friedell, Chefpathologe am St. Vincent-Hospital in Worchester (Massachusetts), übertragen. Gemeinsam mit 50 Wissenschaftlern verschiedener Fachrichtungen, die an führenden amerikanischen Forschungsinstituten tätig sind, wurden bereits die organisatorischen Vorbereitungen getroffen, die "ein integriertes und interdisziplinäres Vorgehen gewährleisten sollen". Die Forschungsaufgaben, mit deren Durchführung ausgewählte in-und ausländische Institutionen betraut werden, erstrecken sich auf Epidemiologie (Häufigkeit, Verteilung und Umwelteinflüsse beim Auftreten von Blasenkrebs), Vorbeugung, Erkennung, Diagnose und Prognose, Planung und Durchführung von Tierexperimenten als Modellversuche und schließlich Behandlung. Nach -l- �Nach Schätzungen des Nationalen Krebsforschungsinstituts entfallen gegenwärtig etwa vier Prozent aller Neuerkrankungen an Krebs auf Blasenkarzinom. Die Aussichten auf Heilung sind jedoch nur in Fällen oberflächlicher oder sehr eng begrenzter Erkrankung günstig. Deshalb kommt der Frühdiagnose und der Erfassung von Bevölkerungsgruppen, bei denen das Risiko einer Erkrankung größer ist als bei anderen, so große Bedeutung zu. Die Ursachenforschung soll erheblich intensiviert werden. Schon seit einiger Zeit ist z.B. bekannt, daß Zusammenhänge zwischen Blasenkrebs und bestimmten Tätigkeiten in der Farben-und GummiIndustrie sowie Blasenkrebs und Rauchen bestehen. Auch wird nicht ausgeschlossen, daß der Zusammensetzung des Urins in Bezug auf die Ausscheidung bestimmter Stoffe eine gewisse Bedeutung zukommt. Krebspräparate werden mit der UdSSR ausgetauscht Wie Dr. C. Gordon Zubrod, wissenschaftlicher Direktor der Abteilung Chemotherapie des Nationalen Krebsforschungsinstitutes, nach der Rückkehr aus der Sowjetunion erklärte, wird in den USA im Rahmen des amerikanisch-sowjetischen Programms zur Zusammenarbeit in der Medizin auch ein Medikament erprobt werden, das sowjetische Ärzte bei Schilddrüsen-und Blasenkrebs anwenden (Bezeichnung: Dijodobenzotepa). Allerdings sei in Amerika erst im nächsten Jahr mit einer Anwendung zu rechnen, da das Präparat (ebenso Fluorodopan und das Versuchspräpa- rat Asaley gegen Lymphom, Brust-und Ovarialkrebs) erst getestet und von der "Food und Drug Administration" freigegeben werden müsse. Zu allererst soll die einschlägige russische Literatur, zu der auch bisher unveröffentlichte Arbeiten gehören, übersetzt werden. Die Vereinigten Staaten stellen ihrerseits amerikanisehe Fachliteratur,einschließlich Dauerabonnements mehrerer medizinischer Fachzeitschriften,und die Krebspräparate Hexamethylmelamin, CCNU und DTIE zur Verfügung. �amerika dienst United 53 States Bonn-Bad T e l : Information G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach Telex: 300 Wissenschaft und Technik 08-85432 32/1972 RETINOPATHIE BEI DIABETIKERN — ( A D ) — Verbesserte Methoden der Behandlung von Retinopathie bei Diabetes mellitus werden in den Vereinigten Staaten in einer bundesweiten Studie erprobt. In erster Linie geht es darum, systematisch festzustellen, in welchen Fällen und in welchem Umfang die verschiedenen Methoden der Lichtkoagulation als optimale therapeutische Verfahren betrachtet werden können, um den Patienten das Augenlicht zu erhalten. Die Methode als solche wurde in den letzten Jahren bereits sehr häufig angewandt; ihr tatsächlicher Wert war jedoch bisher nicht eindeutig zu dokumentieren. Denn der klinische Verlauf von Retinopathia diabecica ist recht unterschiedlich, und außerdem ist es schwierig, das Ergebnis einer Lichtkoagulationsbehandlung exakt zu ermitteln. Die eigentliche Ursache der Retinopathie im Zusammenhang mit Diabetes ist nicht bekannt. Jedoch sind gewöhnlich Auftreten und Schwere der Störungen, bei denen es zu Netzhautblutungen kommt, der Dauer der Erkrankung an Diabetes mellitus proportional. Von Patienten, die seit zehn Jahren zuckerkrank sind, leiden etwa 50 Prozent bis zu einem gewissen Grad an Retinopathie; bei 15jähriger Krankheitsdauer sind es ca. 75 Prozent, bei 25jähriger Krankheitsdauer 95 Prozent. Hauptursachen -l- �I Hauptursachen von Erblindung infolge Retinopathia diabetica sind massive Netzhautblutungen mit Einsickern in den Glaskörper, Bildung von Narbengewebe und Netzhautablösung. Dem Prozeß geht gewöhnlich die Neubildung von Blutgefäßen entlang der inneren Netzhautoberfläche voraus. Diese Blutgefäße erweisen sich auch als Quelle der Blutungen in den Glaskörper und für die Bildung von Narbengewebe, das durch Schrumpfung zu Netzhautablösung führen kann. In 16 amerikanischen Augenkliniken soll bei etwa 1 800 Diabetikern mit Retinopathie - zunächst an einem Auge des Patienten - eine Lichtkoagulation nach drei verschiedenen Methoden durchgeführt werden. Bei der ersten Gruppe geschieht dies mit weißem Licht aus einer Xenon-rLampe, bei der zweiten Gruppe mit dem intensiven blaugrünen Licht aus einem Argon-Laser und bei der dritten Gruppe mit einem Verfahren, das eine Kombination dieser beiden Methoden darstellt. Das zweite Auge des Patienten dient vorläufig als Kontrollorgan und wird nur dann in gleicher Weise behandelt, wenn der Erfolg beim ersten Auge gesichert ist. (Die durch die Wärmewirkung des Lichts ausgelöste Koagulation wäre dann von größtem Nutzen, wenn sie an den neuen Blutgefäßen unmittelbar vor einer Blutung erfolgte). Bisher hatte man Photokoagulation entweder auf Netzhautpartien, in denen neue Blutgefäße festgestellt wurden, oder in einer Art Schachbrettmuster auf größeren Netzhautflächen angewandt in der Hoffnung, daß die Blutgefäße abgeschnürt werden oder ein indirekter günstiger Effekt auf die nichtbehandelten Partien der Netzhaut erzielt wird. Besondere Bedeutung wird im Rahmen der Studie der ständigen Beobachtung und regelmäßigen Untersuchung der Patienten mit Aufnahmen von der Netzhaut zugemessen. Um die Ergebnisse wirklich exakt verifizieren zu können, wird auch eine sogenannte Blindauswertung vorgenommen, d.h., der untersuchende Augenarzt weiß nicht, welche Behandlung der betreffende Patient erfahren hat. An den Universitäten Maryland (in Baltimore) und Wisconsin (in Madison) wurden Zentren für die Beurteilung der -2- �f der vor und während der Behandlung angefertigten Netzhautaufnahmen, die zur Sicherung der Diagnose und Ermittlung des Erkrankungsstadiums dienen, eingerichtet. Die Ergebnisse von Alternativmethoden der Behandlung von Retinopathia diabetica werden in die allgemeine Auswertung der Studie einbezogen. •H++ -3- �amerika dienst U n i t e d 53 States Bonn-Bad T e l : I n f o r m a t i o n G o d e s b e r g l , 8 9 - 3 2 4 0 Service Postfach 300 Wissenschaft und Technik Te I e x : 08-85432 32/1972 ERSATZTEILE AUS TITAN --(AD)— In der Wiederherstellungschirurgie spielen Metalle als Prothesenmaterial eine wichtige Rolle. Jedoch können sie auch Komplikationen auslösen, die sich nach einer gewissen Zeit einstellen. In den Vereinigten Staaten geht man jetzt immer mehr dazu über, auch das von der Raumfahrttechnik her bekannt gewordene Metall Titan für medizinische Zwecke einzusetzen, vor allem deshalb, weil es gegenüber physiologischen Salzen in Lösung außerordentlich beständig ist. Um aber mögliche Korrosions-und Oberflächenreaktionen von Titan im Körper im Detail erfassen und die Ursache ihrer Entwicklung besser verstehen und ausschalten zu können, wurde von Metallurgen am National Bureau of Standards (U.S.Bundesamt für Materialprüfung und Technische Normen) eine Studie zur Untersuchung bestimmter, verschieden vorbehandelter Legierungen unter der Einwirkung zahlreicher physiologischer Flüssigkeiten und Gewebe durchgeführt. Als Probenmaterialien wurden reines Titan, Titan mit sechs Prozent Aluminium und vier Prozent Vanadium sowie Titan mit 0,2 Prozent Palladium benutzt, die man verschiedenen physiologischen Kochsalzlösungen in Kombination mit Harnsäure in verschiedenen Konzentrationen und mit Aminosäuren wie Glykokoll, Cystein, Cystin und Tryptophan aussetzte. Die -l- �Die Oberflächender meisten Metallproben waren auf elektrischem, in einigen lallen auf mechanischem Wege poliert worden. Manche Proben mit FI?ktropolitur hatte man anschließend sterilisiert, um die Effekte unterschiedlicher Oberflächenbehandlungen auf die als Schutzfilm vorhandene korrosionsabweisende Schicht Titandioxid (TiO?) studieren zu können. Durch Untersuchungen mit dem Elektronenmikroskop war bereits bekannt, daß die Legierungszusammensetzung und die jeweiligen physiologischen Gegebenheiten die Rauhigkeit und das kristalline Gefüge des Schutzfilms beeinflussen. Seine Veränderungen wurden in jeder Phase verfolgt. Dabei zeigte sich, daß durch Sterilisieren von 15 min Dauer im Autoklaven bei 120 C die Einheitlichkeit des Films zerstört und er an einigen Stellen als TiO , an anderen als einfaches Titanoxid (TiO) vorhanden ist. Das letztgenannte, weniger beständige Oxid ergibt eine glattere Oberfläche als TiO . Alles in allem sollte wegen der Gefahr der Bildung einer uneinheitlichen Oxidfilmoberfläche die Dampfsterilisierung von Titanmaterialien äußerst sorgfältig kontrolliert werden. Es zeigte sich ferner, daß reines Titan auf bestimmte Oberflächen-und Sterilisierungsbehandlungen weniger reagiert als seine Legierungen. Und von diesen scheint die Ti-Palladium-Verbindung von der Oberflächenbehandlung und der Art der einwirkenden physiologischen Salzlösungen stärker betroffen zu werden als die Legierung Titan-AluminiumVanadium. Künftige Untersuchungen wird man auf die Entstehung von Risskorrosion in diesen Titanlegierungen konzentrieren. Sie entsteht an Stellen des Implantats, wo - wie am Gewinde einer Schraube oder an den Lochrändern einer Platte Körperflüssigkeiten nur ungleichmäßig oder geringfügig mit dem Metall in Berührung kommen. Den geringen Flüssigkeitsmengen wird der Sauerstoff entzogen, was den TiO-Schutzfilm beeinträchtigt. Stellenweise kann es auch zu einer -2- �einer Verringerung des pH-Wertes, also zu einer Erhöhung des Säuregrades kommen, so daß die Aggressivität der Lösung gegenüber dem Metall größer wird, als sie normalerweise ist. Unter diesen Gesichtspunkten soll nun auch die Formgebung für Implantate aus Titan-Metall überprüft werden. -3- � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Dokumente Digitalisat Umwandlung eines physischen Dokumentes in ein digitales Medium. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 09.08.1972 Type The nature or genre of the resource Digitalisat Creator An entity primarily responsible for making the resource Herausgeben U.S. Information <br />Service Embassy of the United States of America Title A name given to the resource Amerikadienst 09.08.1972 Description An account of the resource <strong>1. Information</strong><br />Präsident Nixon ernennt persönliche Vertreter für die Olympischen Spiele in München<br /><br />Robeert Sargent Shriver, der Vizepräsidentschaftskandidat der Demokraten<br /><br />Weißes Haus: US-Lufttätigkeit soll Nachschub Hanois ausschalten<br /><em>- Nordvietnamesische Deiche kein Angriffsziel -</em><br /><br />US-Außenministerium bestätigt nordvietnamesische Greueltaten<br /><em>- Von unserem diplomatischen Korrespondenten -</em><br /><br /><strong>2. Wirtschaft</strong><br />USA erhoffen sich von dem Treffen Nixon-Tanaka Fortschritte bei den Handelgesprächen<br /><em>- Von unserem Wirtschaftskorrespondenten -</em><br /><br /><strong>3. Wissenschaft und Technik</strong><br />Die Kontroverse um Methadon<br /><br />Großaktion gegen Blasenkrebs<br /><br />Retinopathie bei Diabetikern<br /><br />Ersatzteile aus Titan